{
  "id": "nexus-ext-1-0005-372871",
  "citation": "Res. 03607-2024 Sala Segunda de la Corte",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "court_decision",
  "title_es": "Diferencias salariales por funciones de cargo superior en SENASA",
  "title_en": "Salary differences for higher-position duties at SENASA",
  "summary_es": "La Sala Segunda de la Corte revocó la sentencia de primera instancia y reconoció el derecho de un médico veterinario al pago de las diferencias salariales entre las categorías 6 y 8, correspondientes al período en que fungió como subdirector general del SENASA. Aunque su nombramiento fue realizado por una autoridad incompetente, la Sala determinó que el trabajador actuó de buena fe, cumplió con los requisitos del cargo, fue evaluado positivamente y ejerció las funciones de manera pública, notoria y continua. Con base en el artículo 117 de la Ley General de la Administración Pública, se estableció que el funcionario de hecho tiene derecho a recuperar los costos de su conducta cuando la Administración se haya enriquecido sin causa. La condena es solidaria contra el Estado y el SENASA. También se ordena el reajuste del salario escolar y vacaciones si no fueron disfrutadas, y el ajuste retroactivo de las cuotas de seguridad social a la fecha del reconocimiento de las diferencias salariales.",
  "summary_en": "The Second Chamber of the Supreme Court reversed the lower court's ruling and recognized the right of a veterinary physician to payment of salary differences between category 6 and category 8 for the period during which he served as deputy director general of SENASA. Although his appointment was made by an incompetent authority, the Chamber found that he acted in good faith, met the requirements for the position, was evaluated positively, and performed the duties in a public, notorious, and continuous manner. Based on Article 117 of the General Public Administration Law, it held that a de facto official is entitled to recover the costs of his conduct when the Administration has been unjustly enriched. Liability is joint and several against the State and SENASA. The ruling also orders adjustment of the school bonus and vacation pay if they were not enjoyed, and retroactive adjustment of social security contributions to the date of recognition of the salary differences.",
  "court_or_agency": "Sala Segunda de la Corte",
  "date": "2024",
  "year": "2024",
  "topic_ids": [
    "_off-topic"
  ],
  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "funcionario de hecho",
    "buena fe",
    "enriquecimiento sin causa",
    "Ley General de la Administración Pública",
    "diferencias salariales",
    "responsabilidad solidaria",
    "SENASA"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 117",
      "law": "Ley General de la Administración Pública"
    },
    {
      "article": "Art. 57",
      "law": "Constitución Política"
    },
    {
      "article": "Art. 74",
      "law": "Constitución Política"
    },
    {
      "article": "Art. 706",
      "law": "Código Civil"
    },
    {
      "article": "Art. 8",
      "law": "Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "diferencias salariales",
    "SENASA",
    "médico veterinario",
    "funcionario de hecho",
    "buena fe",
    "enriquecimiento sin causa",
    "artículo 117 LGAP",
    "subdirector general",
    "responsabilidad solidaria",
    "salario escolar",
    "vacaciones",
    "cuotas seguridad social",
    "Sala Segunda"
  ],
  "keywords_en": [
    "salary differences",
    "SENASA",
    "veterinary physician",
    "de facto official",
    "good faith",
    "unjust enrichment",
    "Article 117 LGAP",
    "deputy director general",
    "joint and several liability",
    "school bonus",
    "vacation pay",
    "social security contributions",
    "Second Chamber"
  ],
  "excerpt_es": "Aunque en ese lapso su nombramiento como subdirector general del SENASA fue efectuado por una autoridad no competente, la Sala concluye que actuó de buena fe y ejerció el cargo de forma pública, notoria y continua. En aplicación del artículo 117 de la Ley General de la Administración Pública, se establece que el funcionario de hecho tiene derecho a recuperar los costos de su conducta cuando haya habido enriquecimiento sin causa por parte de la Administración. Se considera, además, que el actor cumplía con los requisitos del cargo y fue evaluado positivamente durante el período en cuestión, por lo que no puede exigirse al trabajador las consecuencias de una irregularidad institucional.",
  "excerpt_en": "Although during that period his appointment as deputy director general of SENASA was made by an incompetent authority, the Chamber concludes that he acted in good faith and performed the position in a public, notorious, and continuous manner. Pursuant to Article 117 of the General Public Administration Law, it is established that the de facto official has the right to recover the costs of his conduct when there has been unjust enrichment on the part of the Administration. It is further considered that the plaintiff met the requirements of the position and was evaluated positively during the period in question, so the worker cannot be required to bear the consequences of an institutional irregularity.",
  "outcome": {
    "label_en": "Granted",
    "label_es": "Con lugar",
    "summary_en": "The right to payment of salary differences for higher-position duties between Veterinary Physician categories 6 and 8 is recognized, with joint and several liability against the State and SENASA.",
    "summary_es": "Se reconoce el derecho al pago de diferencias salariales por funciones de cargo superior entre las categorías de Médico Veterinario 6 y 8, con condena solidaria al Estado y al SENASA."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando",
      "quote_en": "Pursuant to Article 117 of the General Public Administration Law, it is established that the de facto official has the right to recover the costs of his conduct when there has been unjust enrichment on the part of the Administration.",
      "quote_es": "En aplicación del artículo 117 de la Ley General de la Administración Pública, se establece que el funcionario de hecho tiene derecho a recuperar los costos de su conducta cuando haya habido enriquecimiento sin causa por parte de la Administración."
    },
    {
      "context": "Considerando",
      "quote_en": "...the worker cannot be required to bear the consequences of an institutional irregularity.",
      "quote_es": "...no puede exigirse al trabajador las consecuencias de una irregularidad institucional."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0005-372871",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [
    {
      "doc_id": "norm-13231",
      "norm_num": "6227",
      "norm_name": "Ley General de la Administración Pública",
      "tipo_norma": "Ley",
      "norm_fecha": "02/05/1978"
    },
    {
      "doc_id": "norm-15437",
      "norm_num": "",
      "norm_name": "Código Civil de Costa Rica",
      "tipo_norma": "",
      "norm_fecha": ""
    },
    {
      "doc_id": "norm-57137",
      "norm_num": "8495",
      "norm_name": "Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal",
      "tipo_norma": "Ley",
      "norm_fecha": "06/04/2006"
    }
  ],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "PROCEDE EL PAGO DE DIFERENCIAS SALARIALES\nPOR FUNCIONES DE CARGO SUPERIOR. Se reconoce el derecho del\nactor al pago de las diferencias salariales entre las categorías de\nMédico Veterinario 6 y Médico Veterinario 8 por el periodo\ncomprendido entre el 18 de mayo de 2010 y el 12 de mayo de 2014.\nAunque en ese lapso su nombramiento como subdirector general del\nSENASA fue efectuado por una autoridad no competente, la Sala\nconcluye que actuó de buena fe y ejerció el cargo de forma pública,\nnotoria y continua. En aplicación del artículo 117 de la Ley\nGeneral de la Administración Pública, se establece que el\nfuncionario de hecho tiene derecho a recuperar los costos de su\nconducta cuando haya habido enriquecimiento sin causa por parte de la\nAdministración. Se considera, además, que el actor cumplía con los\nrequisitos del cargo y fue evaluado positivamente durante el período\nen cuestión, por lo que no puede exigirse al trabajador las\nconsecuencias de una irregularidad institucional. En este sentido, se\nanula lo resuelto en primera instancia y se condena solidariamente al\nEstado y al SENASA al pago de dichas diferencias salariales. REAJUSTE\nDE SALARIO ESCOLAR Y VACACIONES. Procederá si el actor no las\ndisfrutó, con el fin de evitar un doble pago. CUOTAS\nA LA SEGURIDAD SOCIAL. PROCEDE AJUSTE RETROACTIVO A LA FECHA DE RECONOCIMIENTO DE LAS DIFERENCIAS SALARIALES.\n[3607-24]",
  "body_en_text": "PAYMENT OF WAGE DIFFERENTIALS FOR HIGHER-RANKING POSITION DUTIES IS GRANTED. The right of the plaintiff to payment of the wage differentials between the categories of Médico Veterinario 6 and Médico Veterinario 8 for the period from May 18, 2010, to May 12, 2014, is recognized. Although during that period his appointment as deputy general director of SENASA was made by an incompetent authority, the Chamber concludes that he acted in good faith and exercised the position in a public, notorious, and continuous manner. In application of Article 117 of the Ley General de la Administración Pública, it is established that the de facto official (funcionario de hecho) has the right to recover the costs of his conduct when there has been unjust enrichment on the part of the Administration. It is further considered that the plaintiff met the requirements of the position and was evaluated positively during the period in question, and therefore the worker cannot be held responsible for the consequences of an institutional irregularity. In this regard, the decision of the first instance is annulled, and the State and SENASA are jointly and severally liable to pay said wage differentials. ADJUSTMENT OF SCHOOL BONUS AND VACATION PAY. This will proceed if the plaintiff did not enjoy them, in order to avoid double payment. SOCIAL SECURITY CONTRIBUTIONS. RETROACTIVE ADJUSTMENT TO THE DATE OF RECOGNITION OF THE WAGE DIFFERENTIALS IS GRANTED.\n[3607-24]"
}