{ "id": "nexus-ext-1-0007-387519", "citation": "Res. 17083-2026 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Omisión municipal en recolección de residuos en Barrio Los Hernández genera vulneración sanitaria", "title_en": "Municipal failure in waste collection in Barrio Los Hernández creates health risk", "summary_es": "La Sala Constitucional conoció un amparo contra la Municipalidad de Parrita por la falta del servicio de recolección de basura durante más de dos años en 27 viviendas del Barrio Los Hernández, Las Vueltas de Palo Seco. La comunidad, sin acceso al servicio, recurría a quemar basura, enterrar desechos o depositarlos en basureros ilegales. La Sala verificó que, pese a existir una solicitud formal desde enero de 2024, estudios técnicos que confirmaron la viabilidad de la ruta y el conocimiento de la problemática sanitaria por parte del gobierno local, la municipalidad incurrió en una dilación injustificada. Con base en el artículo 169 constitucional y la jurisprudencia reiterada, que establece la obligación municipal de prestar servicios públicos de manera continua y eficiente, se declaró con lugar el recurso, ordenando a la Municipalidad de Parrita brindar el servicio de recolección de residuos sólidos en un plazo máximo de un mes y tomar medidas correctivas para asegurar su continuidad.", "summary_en": "The Constitutional Chamber heard an amparo against the Municipality of Parrita for failing to provide garbage collection for over two years to 27 homes in Barrio Los Hernández, Las Vueltas de Palo Seco. Lacking service, residents burned trash, buried waste, or used illegal dumps. Despite a formal request filed in January 2024, technical studies confirming route feasibility, and the municipality's awareness of the health hazard, the government delayed without justification. Citing Article 169 of the Constitution and established precedent requiring municipalities to deliver public services continuously and efficiently, the Court granted the petition. It ordered the Municipality of Parrita to implement solid waste collection within one month and to adopt corrective measures to ensure ongoing service.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "15/05/2026", "year": "2026", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "municipalidad", "artículo 169 de la Constitución Política", "recolección de residuos sólidos", "derecho a un medio ambiente sano", "amparo", "servicio público domiciliario", "in dubio pro natura", "principio de continuidad" ], "article_citations": [], "keywords_es": [ "recolección de basura", "desechos sólidos", "municipalidad", "servicio público", "derecho a la salud", "principio de continuidad", "amparo ambiental", "dilación injustificada" ], "keywords_en": [ "garbage collection", "solid waste", "municipality", "public service", "right to health", "continuity of public services", "environmental amparo", "unjustified delay" ], "excerpt_es": "SOBRE EL CASO CONCRETO. En la especie, la recurrente expone que el 9 de enero de 2024 se solicitó ante la Municipalidad de Parrita el servicio de recolección de basura para 27 viviendas en el Barrio Los Hernández, las Vueltas de Palo Seco. Sostiene que mediante oficio GDUS-DGA-0055-2024 del 19 de marzo de 2024, el Departamento de Gestión Ambiental indicó que la ruta era viable. Acota que, el alcalde de Parrita, por oficio DAM-289-2024 del 4 de junio de 2024, indicó que realizaría visitas de campo para determinar costos e iniciar con el servicio. Reclama que no se ha iniciado con el servicio, lo que deja a la comunidad en una situación de vulnerabilidad sanitaria.\n\nDe los autos se desprende que, el 11 de enero de 2024, la accionante planteó una gestión ante la Municipalidad de Parrita, en la que consignó: “Por este medio nos gustaría hacer solicitud del Servicio de Recolección de Basura a nuestro Barrio, Barrio los Hernández Las Vueltas, contamos con un total de 27 casas, con un total de 80 personas, donde muchas familias llevan su basura a basureros de Parrita como en el mercado, o la llevan hasta el depósito en Quepos pero muchas familias no cuentan con un vehículo y terminan haciendo huecos en sus patios, quemando basura o tirando en alrededores por lo que se han creado basureros ilegales a la orilla de la calle, afectando a otros vecinos.\"\n\nErgo, se declara con lugar el recurso en los términos que se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia.", "excerpt_en": "REGARDING THE SPECIFIC CASE. In this matter, petitioner states that on January 9, 2024, the Municipality of Parrita was asked to provide garbage collection service for 27 dwellings in Barrio Los Hernández, Las Vueltas de Palo Seco. She maintains that through official note GDUS-DGA-0055-2024 of March 19, 2024, the Environmental Management Department indicated the route was feasible. She adds that, by official note DAM-289-2024 of June 4, 2024, the mayor of Parrita stated he would conduct field visits to determine costs and begin the service. She complains that the service never began, leaving the community in a situation of health vulnerability.\n\nThe record shows that on January 11, 2024, petitioner submitted a request to the Municipality of Parrita stating: “We would like to request the Garbage Collection Service for our neighborhood, Barrio los Hernández Las Vueltas, where we have a total of 27 homes and 80 people. Many families take their trash to Parrita dumps like the market, or to the Quepos depot, but many families do not have a vehicle and end up digging holes in their yards, burning trash, or dumping on surrounding areas, creating illegal dumps along the roadside, affecting other neighbors.”\n\nTherefore, the petition is granted in the terms set forth in the operative part of this ruling.", "outcome": { "label_en": "Granted", "label_es": "Con lugar", "summary_en": "The Constitutional Chamber granted the amparo and ordered the Municipality of Parrita to provide solid waste collection service in Barrio Los Hernández within one month, due to unjustified delay in extending the route despite being aware of the health hazard.", "summary_es": "La Sala Constitucional declaró con lugar el recurso de amparo y ordenó a la Municipalidad de Parrita brindar el servicio de recolección de residuos sólidos en Barrio Los Hernández en el plazo de un mes, por la dilación injustificada en ampliar la ruta pese a conocer la problemática sanitaria." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando III", "quote_en": "service users do not have to bear the deficiencies of the Administration", "quote_es": "los usuarios de los servicios no tienen por qué soportar las deficiencias de la Administración" }, { "context": "Considerando IV", "quote_en": "the problems caused by inadequate solid waste disposal and management transcend the local sphere to become a public health problem", "quote_es": "los problemas generados por la inadecuada disposición y manejo de desechos sólidos trascienden la esfera local para convertirse en un problema de salud pública" }, { "context": "Considerando IV", "quote_en": "given the Administration's inertia, this Constitutional Chamber must intervene in order to restore the petitioner to full enjoyment and exercise of her fundamental rights", "quote_es": "ante la inercia de la Administración, esta Sala Constitucional debe intervenir, en aras de restablecer a la parte recurrente, en el pleno goce y ejercicio de sus derechos fundamentales" } ], "cites": [ { "id": "nexus-sen-1-0007-912174", "citation": "Res. 05623-2019 Sala Constitucional", "doc_type": "constitutional_decision", "date": "29/03/2019", "year": "2019" } ], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "nexus-sen-1-0007-912174", "kind": "related_voto", "label": "" } ], "external": [ { "ref_id": "nexus-sen-1-0007-283957", "url": "", "kind": "related_voto", "label": "", "nexus_id": "sen-1-0007-283957" }, { "ref_id": "nexus-sen-1-0007-420688", "url": "", "kind": "related_voto", "label": "", "nexus_id": "sen-1-0007-420688" }, { "ref_id": "nexus-sen-1-0007-503708", "url": "", "kind": "related_voto", "label": "", "nexus_id": "sen-1-0007-503708" }, { "ref_id": "nexus-sen-1-0007-510341", "url": "", "kind": "related_voto", "label": "", "nexus_id": "sen-1-0007-510341" }, { "ref_id": "nexus-sen-1-0007-1149469", "url": "", "kind": "related_voto", "label": "", "nexus_id": "sen-1-0007-1149469" } ] }, "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0007-387519", "tier": 2, "is_environmental": true, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [ "sen-1-0007-283957", "sen-1-0007-420688", "sen-1-0007-503708", "sen-1-0007-510341", "sen-1-0007-912174", "sen-1-0007-1149469" ], "temas_y_subtemas": [ { "id": 2, "nombre": "AMBIENTE", "Subtemas": [ { "id": 1, "nombre": "BASURA" } ] }, { "id": 1, "nombre": "MUNICIPALIDAD", "Subtemas": [ { "id": 1, "nombre": "QUEJA" } ] } ], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "017083-26. MUNICIPALIDAD. AMBIENTE. ALEGAN LOS RECURRENTES QUE LA MUNICIPALIDAD DE PARRITA MANTUVO DURANTE MÁS DE DOS AÑOS SIN SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS A VEINTISIETE VIVIENDAS DEL BARRIO LOS HERNÁNDEZ EN LAS VUELTAS DE PALO SECO, OBLIGANDO A LAS PERSONAS VECINAS A QUEMAR BASURA, ENTERRAR DESECHOS O DEPOSITARLOS EN BASUREROS ILEGALES. SE DECLARA CON LUGAR AL ESTIMARSE QUE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL INCURRIÓ EN UNA DILACIÓN INJUSTIFICADA PARA AMPLIAR LA RUTA DE RECOLECCIÓN, PESE A CONOCER LA PROBLEMÁTICA SANITARIA Y HABER REALIZADO ESTUDIOS TÉCNICOS PREVIOS, ORDENÁNDOSE BRINDAR EL SERVICIO EN EL PLAZO DE UN MES. VCG06/2026\n\n“(…) III.-\nSOBRE EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA. Esta Sala ha indicado\nreiteradamente que los usuarios de los servicios no tienen por qué soportar las\ndeficiencias de la Administración. Por lo expuesto, mediante sentencia nro.\n2019-5623 de las 09:45 horas de 29 de marzo de 2019, en un asunto similar\nrelacionado con la falta de prestación del servicio de recolección de basura\npor parte de un concejo municipal de distrito, esta jurisdicción resolvió:\n\n“ V.- Sobre\nel servicio de recolección de basura. En reiteradas ocasiones, este Tribunal\nConstitucional se ha referido a los principios constitucionales que rigen la\nprestación de servicios públicos y el derecho fundamental a la prestación\neficiente de éstos, que implica que independientemente del tipo de servicio,\ndeben ser prestados con elevados estándares de calidad, el cual tiene como\ncorrelato necesario la obligación de las administraciones públicas de\nprestarlos de forma continua, regular, célere, eficaz y eficiente (véanse en\nese sentido las sentencias números 2003-11382 de las 15:11 horas del 07 de\noctubre de 2003 y 2011-003043 de las 16:03 horas del 08 de marzo de 2011).\nAsimismo, el artículo 169, de la Constitución Política, dispone el deber de las\nMunicipalidades del país de velar por los intereses de los habitantes de su\njurisdicción, de ahí que, en reiterados pronunciamientos, este Tribunal ha\nseñalado que dichas corporaciones se encuentran en la obligación de eliminar\ncualquier tipo de amenaza que ponga en riesgo los derechos a la salud y a un\nmedio ambiente sano y ecológicamente equilibrado de las personas que viven en\nsu cantón (véanse en ese sentido las sentencias 2008-11739 de las 12:12 horas\ndel 25 de julio de 2008 y 2011-003043 de las 16:03 horas del 08 de marzo de\n2011).\n\nEn el sub\nlite, del informe rendido bajo juramento y de la prueba aportada al expediente,\nesta Sala comprobó que actualmente en la localidad de Santa Fe de Cóbano no se\nrealiza recolección de basura, con lo cual se acredita una afectación a los\nderechos fundamentales del recurrente. Lo anterior por cuanto, pudo verificarse\nque el recurrente debe trasladarse hasta 4 kilómetros para poder encontrar un\npunto en el que se recolecte basura, para poder dejar sus desechos. Por otro\nlado, según lo informado por la autoridad recurrida se está recabando la\ninformación necesaria para determinar la manera más adecuada de prestar el\nservicio en dicha comunidad a partir del último trimestre. Si bien la autoridad\nrecurrida, intenta justificar la falta de recolección de basura en esa\nlocalidad, debido a que desde junio del Ministerio de Salud ordenó el cierre\ndel Vertedero Municipal, teniendo que transportarse los desechos sólidos hasta\nla comunidad de Montes de Oro en Miramar de Puntarenas, lo cierto es que dicha\nsituación no los exime de su obligación de brindar el servicio de recolección\nde basura a los usuarios de sus comunidades, y por el contrario, deberían tomar\nlas medidas para solucionar dicha situación, máxime que desde junio de 2017,\ntienen conocimiento de ello. Esta Sala ha indicado reiteradamente que los\nusuarios de los servicios no tienen porque soportar las deficiencias de la\nAdministración. Así las cosas, la Sala pudo comprobar que el servicio de\nrecolección de basura en la localidad de Santa Fe de Cóbano no es estable, con\nlo cual, lo procedente es declarar con lugar el recurso, en cuanto a este\nextremo y según se dirá en la parte dispositiva de esta sentencia” (el\nresaltado no es del original).\n\nIV.- SOBRE\nEL CASO CONCRETO. En la especie, la recurrente expone que el 9 de enero de 2024\nse solicitó ante la Municipalidad de Parrita el servicio de recolección de\nbasura para 27 viviendas en el Barrio Los Hernández, las Vueltas de Palo Seco.\nSostiene que mediante oficio GDUS-DGA-0055-2024 del 19 de marzo de 2024, el\nDepartamento de Gestión Ambiental indicó que la ruta era viable. Acota que, el\nalcalde de Parrita, por oficio DAM-289-2024 del 4 de junio de 2024, indicó que\nrealizaría visitas de campo para determinar costos e iniciar con el servicio.\nReclama que no se ha iniciado con el servicio, lo que deja a la comunidad en\nuna situación de vulnerabilidad sanitaria.\n\nDe los autos\nse desprende que, el 11 de enero de 2024, la accionante planteó una gestión\nante la Municipalidad de Parrita, en la que consignó: “Por este medio nos\ngustaría hacer solicitud del Servicio de Recolección de Basura a nuestro\nBarrio, Barrio los Hernández Las Vueltas, contamos con un total de 27 casas,\ncon un total de 80 personas, donde muchas familias llevan su basura a basureros\nde Parrita como en el mercado, o la llevan hasta el depósito en Quepos pero\nmuchas familias no cuentan con un vehículo y terminan haciendo huecos en sus\npatios, quemando basura o tirando en alrededores por lo que se han creado\nbasureros ilegales a la orilla de la calle, afectando a otros vecinos. Por estas razones es que hacemos la solicitud\na ustedes para gestionar el servicio de recolección de basura”. Por oficio\nCM-SM-027-2024 del 16 de enero de 2024, dirigido a la accionante, a la gestora\nde Hacienda y a la gestora Ambiental de la Municipalidad de Parrita, la\nsecretaria del Concejo Municipal de Parrita consignó: “Por este medio procedo a\ncomunicarle la transcripción del Acuerdo N°10, Artículo Cuarto,\nCorrespondencia, asunto nª07, de la Sesión Ordinaria N°004-2023, celebrada en\nel salón de sesiones de la Municipalidad de Parrita, el quince de Enero del dos\nmil veinticuatro. ASUNTO N°07: Se recibe nota de fecha 09 de Enero del 2023,\nsuscrito por la señora [Nombre 001] (sic), [Nombre 002], en donde hacen la\nsolicitud del servicio de Recolección de Basura a su barrio los Hernandez (sic)\nlas Vueltas, cuenta con un total de 27 casas, con un total de 80 personas,\ndonde muchas familias llevan la basura a basureros de Parrita como en el\nMercado, o la llevan hasta el Depósito de Quepos pero muchas familias no\ncuentan con un vehículo y terminan haciendo huecos en sus patios. Se somete a\nvotación de dispense de trámite de comisión del presente asunto, aprobado con\ncuatro votos a favor. AC-10-004-2024: 1- Indicarle a la señora [Nombre 001]\n(sic) y al señor [Nombre 002] que no es el Concejo Municipal quien decide a que\ncomunidades se les brinda la recolección de residuos sólidos, para determinar\nesta situación se deben de realizar los estudios técnicos correspondientes, por\nende se traslada a los departamentos de Gestión Ambiental, y Departamento de\nHacienda para que realicen los estudios correspondientes para determinar si en\nla comunidad barrio los Hernandez (sic) las Vueltas es factible brindar el\nservicio. 2- Solicitarles a los departamentos de Gestión Ambiental, Mónica\nVargas Quesada, Hacienda Municipal, Licenciada. Annia Sibaja Sibaja, pueda\nrealizar un estudio técnico-financiero que determine si es factible brindar el\nservicio de recolección de residuos sólidos en la comunidad de barrio los\nHernandez (sic) las Vueltas. 3- Se somete a votación el acuerdo, APROBADO CON\nCUATRO VOTOS A FAVOR. 4- Se somete a votación para que los acuerdos, queden\naprobados en firme. APROBADO CON CUATRO VOTOS A FAVOR”.\n\nPor oficio\nGDUS-DGA-0055-2024 del 19 de marzo de 2024, la gestora Ambiental de la\nMunicipalidad de Parrita indicó: “UNO. Se recibe nota de fecha 09 de Enero del\n2023, suscrito por la señora [Nombre 001] (sic), [Nombre 002], en donde hacen\nla solicitud del servicio de Recolección de Basura a su barrio los Hernandez\n(sic) las Vueltas, cuenta con un total de 27 casas, con un total de 80\npersonas, donde muchas familias llevan la basura a basureros de Parrita como en\nel Mercado, o la llevan hasta el Depósito de Quepos pero muchas familias no\ncuentan con un vehículo y terminan haciendo huecos en sus patios. DOS. El\nconcejo Municipal solicita a los departamentos de Gestión Ambiental, Mónica\nVargas Quesada, Hacienda Municipal, Licenciada. Annia Sibaja Sibaja, un estudio\ntécnico-financiero que determine si es factible brindar el servicio de\nrecolección de residuos sólidos en la comunidad de barrio los Hernández las\nVueltas. TRES. La señora [Nombre 001], escribe vía correo electrónico al\ndepartamento de gestión Ambiental sobre dicho tema, el cual se le informa que\npara dicha inclusión se requiere de un censo en la Comunidad, el cual está a\ncargo de la Gestoría de Hacienda Municipal, lo cual, el departamento de Gestión\nAmbiental, se encuentra a la espera para determinar la inclusión de la ruta\ncorrespondiente, y posteriormente la aprobación de la alcaldía Municipal.\nCUATRO. En forma general se visualiza la posible ruta en el sitio, siendo\naproximadamente de 6 km al norte. CINCO. Que, dado que el servicio de\nrecolección y disposición final de residuos se encuentra contratado, nos\npermite de una forma más eficaz y rápida los procesos de inclusión de nuevas\nrutas, por lo que, este nuevo ingreso queda a la definición de la alcaldía\nMunicipal. Por lo tanto; El departamento de Gestión Ambiental se mantiene a la\nespera de las instrucciones de la alcaldía Municipal, para ingresar el servicio\nde recolección de residuos en la comunidad de las Vueltas”.\n\nFinalmente,\npor oficio DAM-289-2024 del 4 de junio de 2024, dirigido a la recurrente, el\nalcalde de Parrita señaló: “Con relación al proceso que se ha venido dando con\nel proyecto de brindar por parte de la Municipalidad el servicio de recolección\ny disposición de Residuos Sólidos en la comunidad de las Vueltas, esto por\nsolicitudes de vecinos de dicha comunidad, se procede a indicar las acciones\nque esta (sic) realizando la administración municipal: El departamento de Gestión Ambiental a cargo\nde la funcionaria Mónica Vargas, elaboró la ruta por donde se brindaría el\nservicio, posteriormente la Gestión de Hacienda a cargo de la funcionaria Annia\nSibaja Sibaja, en coordinación con el Departamento de Mantenimiento de Catastro\nse hizo el levantamiento de los números de finca y plano catastrados que se\nubican dentro de la ruta donde se brindaría el servicio. Actualmente se\nencuentra el proyecto en la etapa de levantamiento de información, sobre la\ncantidad de unidades habitacionales que se registran en cada una de las fincas,\npor lo que a partir de la segunda semana de junio del presente año funcionarios\nde la Municipalidad estarán visitando la Comunidad de las Vueltas para levantar\nla información que se requiriera, para determinar el costo del servicio. Es importante\ninformar que se requieren todos estos procedimientos antes de determinar el\ninicio de la contraprestación del servicio”.\n\nAhora bien,\nsobre el tema de la recolección de basura y correcto depósito de desechos, en\nreiterada jurisprudencia, este Tribunal ha señalado que de conformidad con lo\nestablecido en el artículo 169 de la Constitución Política, a las\nmunicipalidades les corresponde la administración de los intereses y servicios\nlocales de su cantón. Dicha competencia incluye la recolección, la disposición\nfinal y el tratamiento de los desechos sólidos generados en esas\ncircunscripciones territoriales. En efecto, se trata de un deber ineludible que\nmás allá de la protección a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,\nrepercute directamente en la salud de las personas. En esa perspectiva, los\nproblemas generados por la inadecuada disposición y manejo de desechos sólidos\ntrascienden la esfera local para convertirse en un problema de salud pública,\nante el cual, no se admiten justificaciones de índole presupuestaria y\neconómica para validar cualquier omisión o retraso injustificado por parte de\nesas corporaciones municipales en la protección de estos derechos (véase las\nsentencias nro. 2011010416 de las doce horas y cuarenta y nueve minutos del\ncinco de agosto del dos mil once y 2023-007643 de las nueve horas veinte\nminutos del treinta y uno de marzo de dos mil veintitrés).\n\nEntonces, es\nexigible a las autoridades de la Municipalidad de San Ramón una actitud más\nacuciosa, a tenor de lo dispuesto por el artículo 169 de la Constitución\nPolítica, como administradores de los intereses y servicios locales.\nAdicionalmente, la accionada debe utilizar las facultades que le brinda el\nCódigo Municipal para ponerle fin al problema denunciado.\n\nPor\nconsiguiente, en aras de evitar un daño a la salud de la parte recurrente y al\nmedio ambiente, la Municipalidad de Parrita debe actuar de conformidad con la\nnormativa citada. Debe quedar claro que este Tribunal Constitucional no indica\ncuál es el medio idóneo para solucionar el problema, en el tanto, esto debe ser\ndeterminado según el criterio técnico de la corporación. Así las cosas, ante la\ninercia de la Administración, esta Sala Constitucional debe intervenir, en aras\nde restablecer a la parte recurrente, en el pleno goce y ejercicio de sus\nderechos fundamentales.\n\nErgo, se declara con lugar el recurso en los términos\nque se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia. (…)”", "body_en_text": "017083-26. MUNICIPALITY. ENVIRONMENT. THE APPELLANTS ALLEGE THAT THE MUNICIPALITY OF PARRITA KEPT TWENTY-SEVEN HOMES IN THE LOS HERNÁNDEZ NEIGHBORHOOD IN LAS VUELTAS DE PALO SECO WITHOUT WASTE COLLECTION SERVICE FOR MORE THAN TWO YEARS, FORCING THE NEIGHBORS TO BURN TRASH, BURY WASTE, OR DEPOSIT IT IN ILLEGAL DUMPS. THE APPEAL IS GRANTED, AS IT IS DEEMED THAT THE MUNICIPAL CORPORATION ENGAGED IN UNJUSTIFIED DELAY IN EXPANDING THE COLLECTION ROUTE, DESPITE BEING AWARE OF THE SANITARY PROBLEM AND HAVING CONDUCTED PRIOR TECHNICAL STUDIES, AND IT IS ORDERED THAT THE SERVICE BE PROVIDED WITHIN ONE MONTH. VCG06/2026\n\n“(…) III.-\nON THE WASTE COLLECTION SERVICE. This Chamber has repeatedly\nindicated that service users should not have to bear the\ndeficiencies of the Administration. Accordingly, through judgment no.\n2019-5623 of 09:45 hours on March 29, 2019, in a similar matter\nrelated to the lack of waste collection service provision\nby a district municipal council, this jurisdiction resolved:\n\n“ V.- On\nthe waste collection service. On repeated occasions, this Constitutional\nCourt has referred to the constitutional principles governing the\nprovision of public services and the fundamental right to the efficient\nprovision thereof, which implies that regardless of the type of service,\nthey must be provided with high quality standards, which has as a\nnecessary corollary the obligation of public administrations to\nprovide them continuously, regularly, expeditiously, effectively, and efficiently (see\nin that regard judgments number 2003-11382 of 15:11 hours on\nOctober 7, 2003, and 2011-003043 of 16:03 hours on March 8, 2011).\nLikewise, Article 169 of the Political Constitution provides for the duty of the\ncountry's Municipalities to safeguard the interests of the inhabitants of their\njurisdiction; hence, in repeated pronouncements, this Court has\nindicated that such corporations are obliged to eliminate\nany type of threat that endangers the rights to health and a\nhealthy and ecologically balanced environment of the people residing in\ntheir canton (see in that regard judgments 2008-11739 of 12:12 hours\non July 25, 2008, and 2011-003043 of 16:03 hours on March 8, 2011).\n\nIn the sub\nlite case, from the report rendered under oath and the evidence provided to the file,\nthis Chamber verified that waste collection is currently not\ncarried out in the locality of Santa Fe de Cóbano, thereby demonstrating an impact on the\nfundamental rights of the appellant. The foregoing because it was possible to verify\nthat the appellant must travel up to 4 kilometers to find a\npoint where waste is collected in order to leave his refuse. On the other\nhand, as reported by the respondent authority, the necessary\ninformation is being gathered to determine the most appropriate manner to provide the\nservice in that community starting in the last quarter. While the respondent\nauthority attempts to justify the lack of waste collection in that\nlocality, because since June the Ministry of Health ordered the closure\nof the Municipal Landfill, meaning solid waste had to be transported to\nthe community of Montes de Oro in Miramar de Puntarenas, the fact is that\nthis situation does not exempt them from their obligation to provide the waste\ncollection service to the users of their communities; on the contrary, they should take\nmeasures to resolve this situation, especially since they have been aware\nof it since June 2017. This Chamber has repeatedly indicated that\nservice users should not have to bear the deficiencies of the Administration. Thus, the Chamber was able to verify that the waste\ncollection service in the locality of Santa Fe de Cóbano is not stable, thus\nthe appropriate course is to grant the appeal with respect to this\nextreme, as will be stated in the operative part of this judgment” (the\nemphasis is not from the original).\n\nIV.- ON\nTHE SPECIFIC CASE. In the present case, the appellant states that on January 9, 2024,\nthe waste collection service was requested from the Municipality of Parrita\nfor 27 homes in the Los Hernández Neighborhood, Las Vueltas de Palo Seco.\nShe maintains that through official letter GDUS-DGA-0055-2024 of March 19, 2024, the\nDepartment of Environmental Management indicated that the route was viable. She notes that,\nthe mayor of Parrita, through official letter DAM-289-2024 of June 4, 2024, indicated that\nfield visits would be conducted to determine costs and begin the service.\nShe complains that the service has not been started, which leaves the community in\na situation of sanitary vulnerability.\n\nFrom the case file,\nit appears that on January 11, 2024, the petitioner filed a request\nbefore the Municipality of Parrita, in which she stated: “By this means we\nwould like to request the Waste Collection Service for our\nNeighborhood, Los Hernández Neighborhood, Las Vueltas; we have a total of 27 houses,\nwith a total of 80 people, where many families take their trash to Parrita dumps like at\nthe market, or take it all the way to the depot in Quepos, but\nmany families do not have a vehicle and end up digging holes in\ntheir yards, burning trash, or throwing it in the surrounding area, which has created\nillegal dumps along the roadside, affecting other neighbors. For these\nreasons, we are making the request\nto you to manage the waste collection service.” Through official letter\nCM-SM-027-2024 of January 16, 2024, addressed to the appellant, to the Hacienda\nmanager, and to the Environmental manager of the Municipality of Parrita, the\nsecretary of the Municipal Council of Parrita stated: “By this means I proceed to\nnotify you of the transcription of Agreement No. 10, Article Four,\nCorrespondence, matter no. 07, of Ordinary Session No. 004-2023, held in\nthe session hall of the Municipality of Parrita, on January fifteenth, two thousand\ntwenty-four. MATTER NO. 07: A note dated January 9, 2023,\nsigned by Mrs. [Name 001] (sic), [Name 002], is received, wherein they make the\nrequest for the Waste Collection service for their Los Hernandez (sic)\nLas Vueltas neighborhood, which has a total of 27 houses, with a total of 80\npeople, where many families take the trash to Parrita dumps like the\nMarket, or take it all the way to the Quepos Depot, but many families\ndo not have a vehicle and end up digging holes in their yards. It is submitted for\na vote to dispense with the committee process for this matter, approved with\nfour votes in favor. AC-10-004-2024: 1- Inform Mrs. [Name 001]\n(sic) and Mr. [Name 002] that it is not the Municipal Council that decides which\ncommunities are provided with solid waste collection; to determine\nthis situation, the corresponding technical studies must be carried out,\ntherefore it is forwarded to the Environmental Management and\nHacienda Departments to carry out the corresponding studies to determine if in\nthe community of Los Hernandez (sic) Las Vueltas neighborhood it is feasible to provide the\nservice. 2- Request that the Environmental Management departments, Mónica\nVargas Quesada, Municipal Hacienda, Licda. Annia Sibaja Sibaja, carry out\na technical-financial study to determine if it is feasible to provide the\nsolid waste collection service in the community of Los\nHernandez (sic) Las Vueltas neighborhood. 3- The agreement is submitted for a vote, APPROVED WITH\nFOUR VOTES IN FAVOR. 4- It is submitted for a vote that the agreements be\ndefinitively approved. APPROVED WITH FOUR VOTES IN FAVOR.”\n\nThrough official letter\nGDUS-DGA-0055-2024 of March 19, 2024, the Environmental manager of the\nMunicipality of Parrita indicated: “ONE. A note dated January 9, 2023,\nsigned by Mrs. [Name 001] (sic), [Name 002], is received, wherein they make the\nrequest for the Waste Collection service for their Los Hernandez (sic)\nLas Vueltas neighborhood, which has a total of 27 houses, with a total of 80\npeople, where many families take the trash to Parrita dumps like the\nMarket, or take it all the way to the Quepos Depot, but many families\ndo not have a vehicle and end up digging holes in their yards. TWO. The\nMunicipal Council requests the Environmental Management departments, Mónica\nVargas Quesada, Municipal Hacienda, Licda. Annia Sibaja Sibaja, for a\ntechnical-financial study to determine if it is feasible to provide the\nsolid waste collection service in the community of Los Hernández Las\nVueltas neighborhood. THREE. Mrs. [Name 001] writes via email to the\nEnvironmental Management department regarding this matter, and is informed that\nfor such inclusion, a census in the Community is required, which is the\nresponsibility of the Municipal Hacienda Management Office; as such, the Environmental Management\ndepartment is waiting to determine the inclusion of the corresponding\nroute, and subsequently the approval of the Municipal mayor's office.\nFOUR. In general terms, the possible route at the site is visualized, being\napproximately 6 km to the north. FIVE. Given that the waste collection and final disposal\nservice is contracted, this\nallows for a more effective and rapid process for the inclusion of new\nroutes; therefore, this new entry is subject to the definition of the Municipal\nmayor's office. Hence; The Environmental Management department remains\nawaiting instructions from the Municipal mayor's office to include the waste\ncollection service in the community of Las Vueltas.”\n\nFinally,\nthrough official letter DAM-289-2024 of June 4, 2024, addressed to the appellant, the\nmayor of Parrita stated: “Regarding the process that has been ongoing with\nthe project to provide the solid waste collection and disposal\nservice by the Municipality in the community of Las Vueltas, following\nrequests from residents of said community, the actions being\ntaken by the municipal administration are hereby indicated: The Environmental Management department, under the charge\nof official Mónica Vargas, prepared the route through which the\nservice would be provided; subsequently, the Hacienda Management Office, under the charge of official\nAnnia Sibaja Sibaja, in coordination with the Cadastre Maintenance Department,\nconducted the survey of the property numbers and cadastral maps that\nare located within the route where the service would be provided. The\nproject is currently in the information-gathering stage regarding the\nnumber of housing units registered on each of the properties,\nand as such, starting from the second week of June of this year,\nMunicipality officials will be visiting the Community of Las Vueltas to gather\nthe required information to determine the cost of the service. It is important\nto report that all these procedures are required before determining the\nstart of the service's counter-provision.”\n\nNow then,\non the issue of waste collection and correct deposit of refuse, in\nrepeated case law, this Court has indicated that in accordance with the provisions\nestablished in Article 169 of the Political Constitution, the\nmunicipalities are responsible for the administration of the local interests and\nservices of their canton. This competence includes the collection, final\ndisposal, and treatment of solid waste generated in those\nterritorial circumscriptions. In effect, it is an unavoidable duty which,\nbeyond the protection of a healthy and ecologically balanced environment,\ndirectly impacts people's health. From this perspective, the\nproblems generated by the inadequate disposal and handling of solid waste\ntranscend the local sphere to become a public health problem,\nfor which budgetary and economic justifications are not admissible\nto validate any omission or unjustified delay on the part of\nthose municipal corporations in protecting these rights (see\njudgments no. 2011010416 of twelve hours and forty-nine minutes on\nAugust fifth, two thousand eleven, and 2023-007643 of nine hours twenty\nminutes on March thirty-first, two thousand twenty-three).\n\nThus, a more diligent attitude is required from\nthe authorities of the Municipality of San Ramón, in accordance with the provisions\nof Article 169 of the Political Constitution, as administrators of local interests\nand services. Additionally, the respondent must use the faculties granted by the\nMunicipal Code to put an end to the denounced problem.\n\nConsequently, in order to prevent harm to the health of the appellant and to\nthe environment, the Municipality of Parrita must act in accordance with the\ncited regulations. It must be clear that this Constitutional Court does not indicate\nwhich is the ideal means to solve the problem, insofar as this must\nbe determined according to the technical criterion of the corporation. Thus, given the\ninaction of the Administration, this Constitutional Chamber must intervene, in the interest\nof restoring the appellant to the full enjoyment and exercise of\ntheir fundamental rights.\n\nErgo, the appeal is granted on the terms\nto be stated in the operative part of this judgment. (…)”" }