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  "id": "nexus-ext-1-0007-389804",
  "citation": "Res. 27887-2026 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "ASADA de Pococí viola derecho humano al agua potable",
  "title_en": "Pococí ASADA violates human right to potable water",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo interpuesto por una usuaria de la ASADA El Progreso La Maravilla de Roxana, Pococí, que alegaba deficiencias crónicas en la calidad del agua suministrada. Un informe técnico del ICAA confirmó que la planta de remoción de hierro y manganeso llevaba años fuera de operación, que los niveles de cloro residual libre no cumplían con el Reglamento para la Calidad del Agua Potable (Decreto 38924-S) y que existían múltiples carencias estructurales. La Sala declaró con lugar el recurso, determinó que tanto la ASADA como el ICAA habían quebrantado el principio del buen funcionamiento de los servicios públicos y el derecho constitucional al agua potable, y les ordenó ejecutar las diez recomendaciones técnicas del informe dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. Se precisó además que el ICAA, como ente rector, es corresponsable de la lesión aunque haya delegado la operación del sistema en la ASADA.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber heard an amparo filed by a user of ASADA El Progreso La Maravilla de Roxana, Pococí, alleging chronic deficiencies in water quality. An ICAA technical report confirmed that the iron and manganese removal plant had been inoperative for years, that free residual chlorine levels failed to meet the Potable Water Quality Regulation (Decree 38924-S), and that multiple structural shortcomings existed. The court granted the amparo, found that both the ASADA and ICAA had violated the principle of proper public-service functioning and the constitutional right to potable water, and ordered both entities to implement ten technical recommendations within their respective competences. The court also clarified that ICAA, as the sector's technical regulator, remains co-responsible even when it has delegated system operations to the ASADA.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "23/07/2026",
  "year": "2026",
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  "es_concept_hints": [
    "ASADA (Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados)",
    "ICAA / AyA (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados)",
    "recurso de amparo constitucional",
    "ente rector técnico",
    "delegación de competencias a ASADA",
    "falta de servicio (service failure doctrine)",
    "Reglamento para la Calidad del Agua Potable 38924-S",
    "agua no contabilizada (ANC)"
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  "keywords_es": [
    "agua potable",
    "ASADA",
    "ICAA",
    "AyA",
    "amparo",
    "calidad del agua",
    "hierro y manganeso",
    "cloro residual libre",
    "servicios públicos",
    "derecho a la salud",
    "derecho humano al agua",
    "planta de tratamiento",
    "Reglamento 38924-S",
    "ente rector técnico",
    "delegación",
    "Pococí",
    "falta de servicio",
    "agua no contabilizada"
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  "keywords_en": [
    "potable water",
    "community water association",
    "ICAA",
    "AyA",
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    "water quality",
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    "free residual chlorine",
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    "right to health",
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    "Regulation 38924-S",
    "technical regulator",
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    "Pococí",
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    "non-revenue water"
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  "excerpt_es": "Para esta Sala, si bien dichas recomendaciones tienen sustento en lo corroborado en una inspección realizada en fecha reciente, no por ello es posible excusar a la ASADA ni mucho menos al ICAA, pues más bien deficiencias así en la prestación de un servicio vital para la salud y la vida misma se deben prever por su valiosa importancia. Véase que la recurrente es reiterativa en sus manifestaciones sobre la calidad del agua que recibe. Lo que denota que es una problemática consistente en el tiempo y que ahora se confirma con base en un informe técnico de campo. Esa situación se ha traducido en una evidente e ilegítima falta de servicio, contraria a los derechos constitucionales de la recurrente al agua potable y a los principios constitucionales que rigen el funcionamiento de los servicios públicos.\n\nDe manera, que el ICAA y la ASADA recurrida han quebrantado el principio del buen funcionamiento de los servicios públicos y el derecho al servicio de agua potable, al no efectuar de manera célere las acciones conjuntas para garantizar la prestación del agua potable a la comunidad en los términos de idoneidad que la misma normativa dispone. Lo anterior porque es obligación de ambas partes, velar por la continuidad, la cantidad y la oportunidad del servicio, afirmando el derecho a la salud y el derecho humano de acceso al agua potable.\n\nPor consiguiente, se impone declarar con lugar el recurso por infracción del derecho al agua potable y ordenarles a las partes recurridas que ejecuten las acciones correspondientes, en sus respectivos ámbitos de competencia, para que se realicen las mejoras al acueducto, según las recomendaciones supra mencionadas.",
  "excerpt_en": "For this Court, although said recommendations are grounded in what was verified during a recent inspection, this does not excuse the ASADA, much less ICAA, since deficiencies of this kind in the provision of a service vital to health and life itself should have been anticipated given their critical importance. Note that the appellant has repeatedly complained about the quality of the water she receives — an indication of a persistent problem over time, now confirmed by a field technical report. That situation has resulted in an evident and unlawful failure of service, contrary to the appellant's constitutional rights to potable water and to the constitutional principles governing the functioning of public services.\n\nAccordingly, ICAA and the respondent ASADA have violated the principle of proper functioning of public services and the right to potable water service, by failing to promptly take joint action to guarantee the supply of potable water to the community in the terms of adequacy established by the applicable regulations. The foregoing because both parties are obligated to ensure the continuity, quantity, and timeliness of the service, upholding the right to health and the human right of access to potable water.\n\nConsequently, it is ordered that the amparo be granted for violation of the right to potable water, and the respondent parties are ordered to carry out the corresponding actions, within their respective spheres of competence, to implement the improvements to the aqueduct in accordance with the above-mentioned recommendations.",
  "outcome": {
    "label_en": "Granted",
    "label_es": "Con lugar",
    "summary_en": "The Constitutional Chamber granted the amparo and ordered ASADA El Progreso La Maravilla de Roxana and ICAA to implement technical improvements to the aqueduct within their respective competences to guarantee the human right to potable water.",
    "summary_es": "La Sala Constitucional declaró con lugar el recurso de amparo y ordenó a la ASADA El Progreso La Maravilla de Roxana y al ICAA ejecutar las mejoras técnicas al acueducto dentro de sus respectivas competencias para garantizar el derecho humano al agua potable."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando IV",
      "quote_en": "The respondent institute is also co-responsible for the injury, since under the Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, Law No. 2726 of April 14, 1961, it is tasked with directing and overseeing everything necessary to provide the inhabitants of the republic with a potable water service.",
      "quote_es": "el instituto recurrido también es coparticipe de dicha lesión, como se indicó, ya que de conformidad con la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Ley No. 2726 de 14 de abril de 1961, le corresponde dirigir y vigilar todo lo concerniente para proveer a los habitantes de la república de un servicio de agua potable."
    },
    {
      "context": "Artículo 3, Reglamento 42582-S-MINAE, citado en Considerando IV",
      "quote_en": "AyA, as technical regulatory authority for the provision of public aqueduct, sewage, and/or wastewater sanitation services, shall exercise all activities inherent to control, oversight, supervision, evaluation, standardization, and sector planning of potable water and wastewater services, and shall direct the management carried out by the ASADAs, since system management belongs to the ASADA by delegation from AyA.",
      "quote_es": "El AyA como ente rector técnico en la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y/o saneamiento de las aguas residuales, ejercerá todas las actividades propias del control, vigilancia, fiscalización, evaluación, normalización, planificación sectorial de los servicios de agua potable y saneamiento de aguas residuales y dirección de la gestión que realizan las ASADAS, ya que la gestión del sistema corresponde a la ASADA por delegación del AyA."
    },
    {
      "context": "Considerando IV",
      "quote_en": "It is not for this Court to determine whether a water availability certificate should be granted, as that constitutes a matter of ordinary legality; it is the ASADA that must determine whether issuance is possible, based on technical considerations outside this court's constitutional jurisdiction.",
      "quote_es": "a esta Sala no le corresponde determinar si se le debe otorgar la certificación de disponibilidad de agua, pues constituye un extremo de legalidad ordinaria, ya que es la ASADA la que debe determinar si es posible o no su otorgamiento con sustento en aspectos técnicos ajenos a esta jurisdicción constitucional."
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  "body_es_text": "2026027887.\nSERVICIOS PÚBLICOS. SUJETO DE DERECHO PRIVADO.SE ALEGA QUE LA ASADA EL PROGRESO LA MARAVILLA DE ROXANA,\nPOCOCÍ, SUMINISTRA AGUA CON DEFICIENCIAS EN SU CALIDAD Y HA OMITIDO ADOPTAR LAS\nMEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR UN SERVICIO APTO PARA EL CONSUMO HUMANO. SE\nCONSIDERA QUE EL INFORME TÉCNICO DEL AYA EVIDENCIÓ LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR\nMEJORAS EN EL SISTEMA DE FILTRACIÓN PARA ASEGURAR LA CALIDAD DEL AGUA Y\nPROTEGER LOS DERECHOS A LA SALUD Y A LA VIDA. SE DECLARA CON LUGAR EL RECURSO Y\nSE ORDENA EJECUTAR LAS RECOMENDACIONES TÉCNICAS EN EL PLAZO DE SEIS MESES. NQC08/2026.\n\n(…)\nIV.- Sobre el caso concreto. Luego de revisados los informes rendidos bajo la\nsolemnidad de juramento por el representante del ICAA, así como las\ncontestaciones brindadas por el personero de la ASADA accionada y la prueba\ndocumental aportada para la resolución de este asunto, se estima que lleva\nrazón la recurrente en su reclamo en cuanto a las condiciones que recibe el\nservicio de agua potable. Consta que el 11 de marzo de 2026 se emitió el\ninforme de la Visita Técnica y Análisis del Sistema de Filtración en Asada\nMaravilla (Guápiles), realizada por el Ing. Christian Solís Ramírez del Área de\nIngeniería de Sistema de Optimización del ICAA, donde se hicieron las\nsiguientes diez recomendaciones a la ASADA recurrida:\n\n“1-\nRealizar las gestiones necesarias para la puesta en marcha de la planta de\ntratamiento de hierro y manganeso que tiene tantos años sin trabajar, cabe\nmencionar que con el funcionamiento de este sistema se podrá alcanzar los\nparámetros de cloro residual libre que indica el Reglamento para la Calidad del\nAgua Potable 38924-S de 0.3 a 0.6 mg/l.\n\n2-\nEfectuar las mejoras en la tubería de conducción ya que la misma no cuenta con\nun sistema de fijación a los pedestales de concreto y su movimiento queda\nlibre, esto podría provocar fugas y fractura de esta. 3- Mejoramiento estético\ndel tanque de almacenamiento y la estructura que lo soporta, además de la\npintura se recomienda rotulación de este.\n\n4-\nInstalación de un macro-medidor con la finalidad de poder llevar un control más\nexhaustivo y así tener un dato más exacto del % de ANC (agua no contabilizada).\n\n5-\nLlevar el control de la micro-medición con el mismo objetivo del punto 4, poder\ntener un dato real de consumo y el % de ANC, esto con el propósito de detectar\nfugas o personas conectadas de manera ilegal.\n\n6-\nAplicar del control en calidad del agua, como lo es el control operativo,\nexámenes microbiológicos y físico químicos, los cuales deber ser presentados\nsemestralmente según el formato del anexo 3 del Reglamento para la Calidad del\nAgua Potable 38924-S y su reforma 41499-S, esto ante el Área Rectora de Salud\nde Pococí. 7- Mantener actualizados los análisis de calidad del agua potable\nmediante ensayos realizados por laboratorios que estén acreditados por el ECA\n(laboratorio y ensayos)\n\n8-\nSe sugiere implementar el control operativo para lo cual es necesario adquirir\nlos equipos de medición de cloro residual libre y turbidez, según el Artículo 8\ndel RCAP 38924-S. 9- Se recalca la importancia de proceder de manera apremiante\ncon la rehabilitación de la planta de remoción de hierro y manganeso, para la\ncual pueden optar por las diferentes opciones del mercado.\n\n10-Se\ninsta a la ASADA aplicar las tarifas tanto de consumo como de instalaciones de\nprevistas y poder así realizar el cobro según lo establecido en la RESOLUCIÓN\nRIA-006-2017 emitida por ARESEP”.\n\nAdemás,\ndel citado informe se denota que, entre las inconsistencias se señalan las\nsiguientes dos: 1) El sistema de acueducto por bombeo abastece a 141 abonados,\nutilizan 1 pozo perforado y su tanque de almacenamiento es metálico y elevado\nde 45 m³, tienen 100% micro-medicion y cobran una tarifa base de ¢4000 de hasta\n12 m³ y ¢200 m³ el adicional, líneas de impulsión y conducción de 4” en hierro\ny distribución de 6” también en hierro, poseen filtros para la remoción de\nhierro y manganeso que no están en operación y un sistema de cloración con\nhipoclorito de sodio al 12%, no realizan macro-medición y además tienen un\ncaudal aforado de 3,42 l/s. 2) El acueducto requiere valorar el mantenimiento\ndel tanque (pintura y rotulación) y la puesta en marcha de la planta de\ntratamiento para la remoción de hierro y manganeso que afecta el desempeño de\nla cloración en el sistema, dejando este parámetro por debajo de lo establecido\nen el Reglamento para la Calidad del Agua Potable 38924-S de 0.3 a 0.6 mg/l.\n\nPara\nesta Sala, si bien dichas recomendaciones tienen sustento en lo corroborado en\nuna inspección realizada en fecha reciente, no por ello es posible excusar a la\nASADA ni mucho menos al ICAA, pues más bien deficiencias así en la prestación\nde un servicio vital para la salud y la vida misma se deben prever por su\nvaliosa importancia. Véase que la recurrente es reiterativa en sus\nmanifestaciones sobre la calidad del agua que recibe. Lo que denota que es una\nproblemática consistente en el tiempo y que ahora se confirma con base en un\ninforme técnico de campo. Esa situación se ha traducido en una evidente e\nilegítima falta de servicio, contraria a los derechos constitucionales de la\nrecurrente al agua potable y a los principios constitucionales que rigen el funcionamiento\nde los servicios públicos.\n\nPor\notra parte, el instituto recurrido también es coparticipe de dicha lesión, como\nse indicó, ya que de conformidad con la Ley Constitutiva del Instituto\nCostarricense de Acueductos y Alcantarillados, Ley No. 2726 de 14 de abril de\n1961, le corresponde dirigir y vigilar todo lo concerniente para proveer a los\nhabitantes de la república de un servicio de agua potable y esto lo puede\nhacer, de conformidad con el artículo 2, inciso g), Ibidem, incluso, mediante\nla delegación, administración, operación, mantenimiento y desarrollo de los\nacueductos y alcantarillado, en organizaciones debidamente constituidas para\ntales efectos (asociaciones administradoras); sin embargo, el ente rector en la\nmateria seguirá siendo el Instituto. Así lo dispone, expresamente, el artículo\n3, del Reglamento de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos\ny Alcantarillados comunales, Nº 42582-S-MINAE, que señala lo siguiente:\n\n“Artículo\n3.- Rectoría técnica: El AyA como ente rector técnico en la prestación de los\nservicios públicos de acueducto, alcantarillado y/o saneamiento de las aguas\nresiduales, ejercerá todas las actividades propias del control, vigilancia,\nfiscalización, evaluación, normalización, planificación sectorial de los\nservicios de agua potable y saneamiento de aguas residuales y dirección de la\ngestión que realizan las ASADAS, ya que la gestión del sistema corresponde a la\nASADA por delegación del AyA.\n\nLa\nrelación entre el AyA y las ASADAS estará basada en los principios de\nparticipación social, colaboración, cooperación, adaptabilidad o mutabilidad de\nlos servicios, eficiencia y eficacia, fiscalización, control, evaluación,\nnormalización, planificación sectorial de los servicios de agua potable y\nsaneamiento de aguas residuales y dirección de la gestión que realizan las\nASADAS”.\n\nPor\nsu parte, de conformidad con lo preceptuado en el reglamento citado, las ASADAS\ntienen como únicos y específicos fines la prestación de los servicios de\nabastecimiento de agua potable y saneamiento de aguas residuales, contribuir en\nla gestión integrada del recurso hídrico y brindar el servicio de hidrantes por\nley especial. Entonces, de conformidad con la Ley Constitutiva del Instituto\nCostarricense de Acueductos y Alcantarillados, la competencia privativa en\nmateria de suministro de agua potable, así como la construcción de los sistemas\nde acueducto con ese propósito, le corresponde a esa institución.\n\nDe\nmanera, que el ICAA y la ASADA recurrida han quebrantado el principio del buen\nfuncionamiento de los servicios públicos y el derecho al servicio de agua\npotable, al no efectuar de manera célere las acciones conjuntas para garantizar\nla prestación del agua potable a la comunidad en los términos de idoneidad que\nla misma normativa dispone. Lo anterior\nporque es obligación de ambas partes, velar por la continuidad, la cantidad y\nla oportunidad del servicio, afirmando el derecho a la salud y el derecho humano\nde acceso al agua potable.\n\nPor\nlo demás, en cuanto a las gestiones posteriores presentadas por la recurrente,\nse le advierte que a esta Sala no le corresponde determinar si se le debe\notorgar la certificación de disponibilidad de agua, pues constituye un extremo\nde legalidad ordinaria, ya que es la ASADA la que debe determinar si es posible\no no su otorgamiento con sustento en aspectos técnicos ajenos a esta\njurisdicción constitucional.\n\nV.-\nConclusión. Por consiguiente, se impone declarar con lugar el recurso por\ninfracción del derecho al agua potable y ordenarles a las partes recurridas que\nejecuten las acciones correspondientes, en sus respectivos ámbitos de\ncompetencia, para que se realicen las mejoras al acueducto, según las\nrecomendaciones supra mencionadas. (…)",
  "body_en_text": "2026027887.\nPUBLIC SERVICES. PRIVATE-LAW ENTITY. IT IS ALLEGED THAT THE ASADA EL PROGRESO LA MARAVILLA DE ROXANA, POCOCÍ, SUPPLIES WATER WITH DEFICIENCIES IN QUALITY AND HAS FAILED TO ADOPT THE NECESSARY MEASURES TO ENSURE A SERVICE FIT FOR HUMAN CONSUMPTION. IT IS FOUND THAT THE TECHNICAL REPORT OF THE AYA DEMONSTRATED THE NEED TO IMPLEMENT IMPROVEMENTS IN THE FILTRATION SYSTEM TO ENSURE WATER QUALITY AND PROTECT THE RIGHTS TO HEALTH AND LIFE. THE APPEAL IS GRANTED AND THE PARTIES ARE ORDERED TO CARRY OUT THE TECHNICAL RECOMMENDATIONS WITHIN SIX MONTHS. NQC08/2026.\n\n(…)\nIV.- On the specific case. After reviewing the reports submitted under oath by the representative of ICAA, as well as the responses provided by the legal representative of the respondent ASADA and the documentary evidence submitted for the resolution of this matter, the Court finds that the appellant (recurrente) is correct in her claim regarding the conditions in which she receives the drinking water service (servicio de agua potable). The record shows that on March 11, 2026, the Technical Visit and Analysis Report of the Filtration System at ASADA Maravilla (Guápiles) was issued, prepared by Eng. Christian Solís Ramírez of the System Optimization Engineering Division of ICAA, in which the following ten recommendations were made to the respondent ASADA:\n\n\"1-\nTake the necessary steps to commission the iron and manganese treatment plant (planta de tratamiento de hierro y manganeso) that has been out of operation for many years. It should be noted that once this system is functioning, it will be possible to achieve the free residual chlorine (cloro residual libre) parameters established in the Regulations for Drinking Water Quality (Reglamento para la Calidad del Agua Potable) 38924-S, which are 0.3 to 0.6 mg/l.\n\n2-\nCarry out improvements to the conveyance pipeline (tubería de conducción), as it lacks a fastening system to the concrete pedestals and moves freely, which could cause leaks and fractures in the pipe. 3- Carry out aesthetic improvements to the storage tank and the structure that supports it; in addition to painting, it is recommended that the tank be labeled.\n\n4-\nInstall a bulk meter (macro-medidor) in order to maintain more thorough monitoring and thereby obtain more accurate data on the percentage of non-revenue water (agua no contabilizada, ANC).\n\n5-\nMaintain individual metering (micro-medición) control for the same purpose as point 4, in order to obtain real consumption data and the percentage of ANC, with the aim of detecting leaks or illegally connected users.\n\n6-\nApply water quality control measures, such as operational monitoring (control operativo), microbiological testing, and physicochemical testing, which must be submitted semi-annually in the format set out in Annex 3 of the Regulations for Drinking Water Quality 38924-S and its amendment 41499-S, to the Área Rectora de Salud de Pococí. 7- Keep drinking water quality analyses up to date through tests carried out by laboratories accredited by ECA (laboratory and testing).\n\n8-\nIt is suggested to implement operational monitoring, for which it is necessary to acquire equipment for measuring free residual chlorine and turbidity (turbidez), in accordance with Article 8 of the RCAP 38924-S. 9- The importance of proceeding urgently with the rehabilitation of the iron and manganese removal plant (planta de remoción de hierro y manganeso) is emphasized; the various options available on the market may be considered.\n\n10-\nThe ASADA is urged to apply both consumption and connection tariffs as established and to proceed with billing in accordance with RESOLUCIÓN RIA-006-2017 issued by ARESEP.\"\n\nFurthermore, the aforementioned report identifies the following two inconsistencies: 1) The pump-fed water system (sistema de acueducto por bombeo) serves 141 subscribers (abonados), uses 1 drilled well (pozo perforado), and has a raised metal storage tank of 45 m³; it has 100% individual metering and charges a base rate (tarifa base) of ¢4,000 for up to 12 m³ and ¢200 per additional m³; it has force mains (líneas de impulsión) and conveyance lines of 4\" in iron and distribution lines of 6\" also in iron; it has iron and manganese removal filters that are not in operation and a chlorination system using 12% sodium hypochlorite (hipoclorito de sodio); bulk metering is not carried out, and it has a measured flow rate (caudal aforado) of 3.42 l/s. 2) The water system (acueducto) needs to assess maintenance of the storage tank (painting and labeling) and the commissioning of the treatment plant for the removal of iron and manganese, which affects the performance of the chlorination system, causing this parameter to fall below the level established in the Regulations for Drinking Water Quality 38924-S of 0.3 to 0.6 mg/l.\n\nFor this Court, even though said recommendations are grounded in findings from a recently conducted inspection, this does not excuse the ASADA, let alone ICAA, since deficiencies of this nature in the provision of a service that is vital to health and life itself must be anticipated given its critical importance. It is evident that the appellant has repeatedly raised concerns about the quality of the water she receives, which indicates that this is a persistent and ongoing problem, now confirmed by a technical field report. This situation has resulted in a clear and illegitimate failure of service (falta de servicio), contrary to the appellant's constitutional rights to drinking water and to the constitutional principles governing the functioning of public services.\n\nFurthermore, the respondent institute is also a co-participant in this violation, as noted above, since pursuant to the Enabling Act of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Law No. 2726 of April 14, 1961, ICAA is responsible for directing and overseeing everything related to the provision of a drinking water service to the inhabitants of the republic. This may be done, in accordance with Article 2, subparagraph g), ibid., even through the delegation, administration, operation, maintenance, and development of water and sewer systems to duly constituted organizations for such purposes (managing associations, asociaciones administradoras); however, the governing body (ente rector) in the matter will continue to be the Institute. This is expressly provided for in Article 3 of the Regulations for Managing Associations of Community Water and Sewerage Systems (Reglamento de las Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados comunales), Nº 42582-S-MINAE, which states the following:\n\n\"Article 3.- Technical oversight authority (Rectoría técnica): AyA, as the technical governing body in the provision of public water supply, sewerage, and/or wastewater sanitation (saneamiento de las aguas residuales) services, shall carry out all activities related to control, oversight, supervision, evaluation, standardization, and sectoral planning of drinking water and wastewater sanitation services, as well as the direction of the management performed by the ASADAS, since the management of the system is entrusted to the ASADA by delegation from AyA.\n\nThe relationship between AyA and the ASADAS shall be governed by the principles of social participation, collaboration, cooperation, adaptability or mutability of services, efficiency and effectiveness, supervision, control, evaluation, standardization, sectoral planning of drinking water and wastewater sanitation services, and direction of the management performed by the ASADAS.\"\n\nIn turn, pursuant to the provisions of the aforementioned regulations, the ASADAS have as their sole and specific purposes the provision of drinking water supply and wastewater sanitation services, contributing to the integrated management of water resources (gestión integrada del recurso hídrico), and providing fire hydrant service pursuant to special law. Therefore, pursuant to the Enabling Act of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, the exclusive authority (competencia privativa) in the matter of drinking water supply, as well as the construction of water supply systems for that purpose, lies with that institution.\n\nAccordingly, ICAA and the respondent ASADA have breached the principle of proper functioning of public services and the right to drinking water service by failing to promptly carry out the joint actions necessary to guarantee the provision of drinking water to the community under the standards of quality that the applicable regulations themselves prescribe. The foregoing is because it is the obligation of both parties to ensure the continuity, quantity, and timeliness of the service, thereby upholding the right to health and the human right of access to drinking water.\n\nWith regard to the subsequent filings submitted by the appellant, she is advised that it is not within this Court's purview to determine whether a water availability certificate (certificación de disponibilidad de agua) should be granted, as this constitutes a matter of ordinary legality (extremo de legalidad ordinaria); it is the ASADA that must determine whether or not its issuance is possible, based on technical considerations that fall outside this constitutional court's jurisdiction.\n\nV.-\nConclusion. Consequently, the appeal must be granted on grounds of violation of the right to drinking water, and the respondent parties are ordered to carry out the corresponding actions, within their respective areas of competence, to implement improvements to the water system in accordance with the recommendations set forth above. (…)"
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