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  "id": "nexus-ext-1-0034-140987",
  "citation": "Res. 01172-2010 Tribunal Agrario",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "court_decision",
  "title_es": "Estudio de AyA sobre pozo no es requisito en información posesoria",
  "title_en": "AyA Study on Existing Well Not Required in Possessory Information Proceedings",
  "summary_es": "El Tribunal Agrario analiza el recurso de apelación interpuesto por la Procuraduría Adjunta dentro de un proceso de información posesoria. El tribunal recuerda que la información posesoria es un procedimiento no contencioso cuyo fin es autorizar la inscripción registral de un inmueble con título no inscrito, acreditando los requisitos legales de la posesión ad usucapionem. Entre esos requisitos se encuentra la posesión ecológica en terrenos con bosque y, para terrenos que forman parte del patrimonio natural del Estado, acreditar diez años de posesión previa a la declaratoria. La Procuraduría solicitó un estudio del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados sobre un pozo abandonado en la finca. El Tribunal considera que dicha solicitud no es un requisito legal exigible en esta clase de procesos, pues ni la Ley de Informaciones Posesorias ni su artículo 11 obligan al juez a ordenarla. No obstante, aclara que los propietarios deben cumplir con las limitaciones ambientales derivadas de la Constitución Política (artículos 45, 50, 59) y de leyes como la Ley de Biodiversidad (artículo 8), las cuales son inherentes a todo título de propiedad. Subraya que las aguas subterráneas y superficiales son de dominio público y que los títulos emitidos llevan implícito ese gravamen. Por tanto, confirma la sentencia apelada en este extremo.",
  "summary_en": "The Agrarian Tribunal examines the appeal filed by the Assistant Attorney General within a possessory information proceeding. The tribunal recalls that possessory information is a non-contentious procedure aimed at authorizing the registration of property with an unregistered title, upon proving the legal requirements of possessio ad usucapionem. Among such requirements is ecological possession for forested land and, for land currently part of the State’s natural patrimony, proof of at least ten years of possession prior to its declaration. The Attorney General's Office requested a study from the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers regarding an abandoned well on the farm. The tribunal holds that this request is not a legal requirement enforceable in this type of proceeding, as neither the Possessory Information Law nor its article 11 obliges the judge to order it. However, it clarifies that all owners must comply with environmental limitations stemming from the Political Constitution (articles 45, 50, 59) and laws such as the Biodiversity Law (article 8), which are inherent to every property title. It emphasizes that surface and groundwater are public domain and that titles issued carry this encumbrance implicitly. The appealed judgment is confirmed on this point.",
  "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
  "date": "2010",
  "year": "2010",
  "topic_ids": [
    "water-law",
    "property-and-titling"
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  "es_concept_hints": [
    "información posesoria",
    "ad usucapionem",
    "función social y ambiental de la propiedad",
    "bloque de legalidad",
    "posesión ecológica",
    "dominio público",
    "Procuraduría General de la República"
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  "concept_anchors": [
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      "article": "Art. 45",
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      "law": "Constitución Política"
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  "keywords_es": [
    "información posesoria",
    "Tribunal Agrario",
    "pozo",
    "Acueductos y Alcantarillados",
    "dominio público",
    "aguas",
    "función social de la propiedad",
    "función ambiental",
    "limitaciones ambientales",
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    "artículo 11 Ley Informaciones Posesorias",
    "procedimiento no contencioso"
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  "keywords_en": [
    "possessory information",
    "Agrarian Tribunal",
    "well",
    "Aqueducts and Sewers",
    "public domain",
    "waters",
    "social function of property",
    "environmental function",
    "environmental limitations",
    "ecological possession",
    "article 11 Possessory Information Law",
    "non-contentious procedure"
  ],
  "excerpt_es": "El caso que señala la Procuradora Adjunta, de exigir un estudio a Acueductos y Alcantarillados, sobre el pozo que dice existe en la propiedad no es un requisito para corroborar la existencia de los requisitos para ser dueño de un inmueble, ni se desprende del artículo 11 ya citado que deba el Juez solicitarlo. La existencia de una serie de limitaciones de carácter agro ambiental, son parte del bloque de legalidad que asumen todos propietarios en este país, en cumplimiento de la función social, económica y ambiental de la propiedad, derivada de la propia Constitución Política, ( artículos 45,50,59) y de las leyes ordinarias como la Ley de Biodiversidad ( artículo 8 ) y que se encuentran implícitas en todos los títulos de propiedad. Es claro que cualquier propietario debe asumir que las aguas subterráneas o superficiales son de dominio público, por lo que los títulos que se emiten en informaciones posesorias llevan implícito ese gravamen.",
  "excerpt_en": "The case pointed out by the Assistant Attorney General regarding the requirement of a study by the Institute of Aqueducts and Sewers, concerning the well said to exist on the property, is not a requirement to corroborate the conditions for being the owner of an estate, nor does it follow from the aforementioned article 11 that the Judge must request it. The existence of a series of agro-environmental limitations is part of the legal framework assumed by all property owners in this country, in fulfillment of the property's social, economic, and environmental function, derived from the Political Constitution itself (articles 45, 50, 59) and from ordinary laws such as the Biodiversity Law (article 8), and which are implicit in all property titles. It is clear that any owner must assume that groundwater or surface water is public domain, meaning that the titles issued in possessory information proceedings implicitly carry this burden.",
  "outcome": {
    "label_en": "Confirmed",
    "label_es": "Confirmada",
    "summary_en": "The lower court judgment is confirmed, holding that a study by the Institute of Aqueducts and Sewers regarding an abandoned well is not required in possessory information proceedings.",
    "summary_es": "Se confirma la sentencia de primera instancia, declarando que no es exigible un estudio de Acueductos y Alcantarillados sobre un pozo abandonado en el trámite de información posesoria."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "The existence of a series of agro-environmental limitations is part of the legal framework assumed by all property owners in this country, in fulfillment of the property's social, economic, and environmental function, derived from the Political Constitution itself (articles 45, 50, 59) and from ordinary laws such as the Biodiversity Law (article 8), and which are implicit in all property titles.",
      "quote_es": "La existencia de una serie de limitaciones de carácter agro ambiental, son parte del bloque de legalidad que asumen todos propietarios en este país, en cumplimiento de la función social, económica y ambiental de la propiedad, derivada de la propia Constitución Política, ( artículos 45,50,59) y de las leyes ordinarias como la Ley de Biodiversidad ( artículo 8 ) y que se encuentran implícitas en todos los títulos de propiedad."
    },
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "It is clear that any owner must assume that groundwater or surface water is public domain, meaning that the titles issued in possessory information proceedings implicitly carry this burden.",
      "quote_es": "Es claro que cualquier propietario debe asumir que las aguas subterráneas o superficiales son de dominio público, por lo que los títulos que se emiten en informaciones posesorias llevan implícito ese gravamen."
    },
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "In the case of forested land, ecological possession must be proven, and in situations where the land currently forms part of the natural patrimony, acquisition must be proven with at least 10 years of possession prior to its declaration.",
      "quote_es": "Para el caso de terrenos con bosque debe acreditar la posesión ecológica, y en las situaciones de terrenos que actualmente formen parte del patrimonio natural debe probar la adquisición, con 10 años al menos de posesión previo a la declaratoria de la misma."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-140987",
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  "body_es_text": "“III. Es importante, previamente a resolver el presente asunto recordar, que el trámite de información posesoria, es una actividad judicial no contenciosa que tiene como propósito autorizar a un propietario con un bien con un título no inscrito a inscribir su predio en el Registro Público. Lo que hace el juzgador o la juzgadora es corroborar la existencia de los requisitos que le han dado su condición de poseedor ad usucapionem. Ellos son los que se encuentran plasmados en la Ley de Informaciones Posesorias, tanto de carácter sustantivo como procesal. En lo sustantivo debe probar la condición de dueño, conforme lo exige el artículo 856; debe contar con plano catastrado, y demostrar su posesión con tres testigos, salvo que su título sea superior a los diez años de adquisición, lo cual pueda probar con documento público no inscribible. Para el caso de terrenos con bosque debe acreditar la posesión ecológica, y en las situaciones de terrenos que actualmente formen parte del patrimonio natural debe probar la adquisición, con 10 años al menos de posesión previo a la declaratoria de la misma. En lo procesal debe, declararse con cáracter de declaración jurada la condición de ser un poseedor sin título inscrito, recibirse los atestados de colindantes, que manifiesten su conformidad, debe contarse con un edicto para efecto de terceros, otorgando las audiencias a las entidades de ley, que en este caso son el Instituto de Desarrollo Agrario y la Procuraduría General de la República, a fin de garantizar no se titulen propiedades de dominio público o agrícola del Estado; realizarse un reconocimiento judicial en los casos en que la ley lo exige y finalmente a fin de demostrarse el uso conforme del suelo se exige un certificado de un profesional en la materia. El límite para inscribir por este medio es de trescientas hectáreas. En resumen esos son los requisitos que se exige por parte de las leyes vigentes. Por su parte el Juez, cuando lo crea conveniente, podrá ordenar todas aquellas diligencias que estime necesarias para comprobar la veracidad de los hechos a que se refiere la información. Rechazará la misma si llegare a constatar que se pretende titular indebidamente baldíos nacionales o terrenos pertenecientes a cualquier institución del Estado, lo mismo que reservas forestales, parques nacionales o reservas biológicas. ( artículo 11 de la ley de Informaciones Posesorias). El caso que señala la Procuradora Adjunta, de exigir un estudio a Acueductos y Alcantarillados, sobre el pozo que dice existe en la propiedad no es un requisito para corroborar la existencia de los requisitos para ser dueño de un inmueble, ni se desprende del artículo 11 ya citado que deba el Juez solicitarlo. La existencia de una serie de limitaciones de carácter agro ambiental, son parte del bloque de legalidad que asumen todos propietarios en este país, en cumplimiento de la función social, económica y ambiental de la propiedad, derivada de la propia Constitución Política, ( artículos 45,50,59) y de las leyes ordinarias como la Ley de Biodiversidad ( artículo 8 ) y que se encuentran implícitas en todos los títulos de propiedad. Es claro que cualquier propietario debe asumir que las aguas subterráneas o superficiales son de dominio público, por lo que los títulos que se emiten en informaciones posesorias llevan implícito ese gravamen. Lo que en otras oportunidades han solicitado los juzgados agrarios a la vista de nacientes, es un estudio para determinar si esa naciente debe ser preservada para necesidades públicas en el futuro, pero no es del caso solicitar ese estudio en el presente proceso, pues no se tiene constancia de ninguna naciente, y la única referencia de un testigo acerca de un pozo, es que el mismo está abandonado con fundamento en los artículos 31 de la Ley de Aguas y 7 de la Ley de Tierras y Colonización. Sí queremos aclarar, que lo afirmado anteriormente no significa que los propietarios en general no deban cumplir con los requisitos propios de la conservación de las aguas, como parte de las limitaciones a su derecho de propiedad; lo que se afirma es que para realizar los presentes trámites, en este caso concreto no es indispensable ni exigible. Por tal razón, en lo que ha sido objeto de apelación se confirma la sentencia en este extremo.”",
  "body_en_text": "III. It is important, before resolving the present matter, to recall that the possessory information (información posesoria) proceeding is a non-contentious judicial activity whose purpose is to authorize an owner of a property with an unregistered title to register their parcel in the Public Registry. What the judge does is corroborate the existence of the requirements that have given them their condition as a possessor ad usucapionem. These are those set forth in the Law of Possessory Information (Ley de Informaciones Posesorias), both of a substantive and procedural nature. On the substantive side, the condition of owner must be proven, as required by Article 856; a cadastral map (plano catastrado) must be provided, and possession must be demonstrated with three witnesses, unless the title is more than ten years old since acquisition, which can be proven with a non-registrable public document. In the case of lands with forest (bosque), ecological possession (posesión ecológica) must be accredited, and in situations of lands that currently form part of the natural heritage (patrimonio natural), acquisition must be proven, with at least 10 years of possession prior to its declaration. On the procedural side, the condition of being a possessor without a registered title must be declared under oath; the attestations of adjoining landowners, expressing their conformity, must be received; an edict must be issued for the effect of third parties; hearings must be granted to the legal entities, which in this case are the Instituto de Desarrollo Agrario and the Procuraduría General de la República, in order to guarantee that properties of public or agricultural domain of the State are not titled; a judicial inspection (reconocimiento judicial) must be conducted in cases where the law requires it; and finally, in order to demonstrate the conforming land use (uso conforme del suelo), a certificate from a professional in the field is required. The limit for registering through this means is three hundred hectares. In summary, these are the requirements demanded by the laws in force. For his part, the Judge, when he deems it appropriate, may order any proceedings he considers necessary to verify the truth of the facts to which the information refers. He shall reject it if he ascertains that there is an attempt to improperly title national vacant lands (baldíos nacionales) or lands belonging to any State institution, as well as forest reserves (reservas forestales), national parks (parques nacionales), or biological reserves (reservas biológicas). (Article 11 of the Law of Possessory Information). The case pointed out by the Assistant Procuradora, of demanding a study from Acueductos y Alcantarillados regarding the well (pozo) that is said to exist on the property, is not a requirement to corroborate the existence of the prerequisites for being the owner of a property, nor does it follow from the aforementioned Article 11 that the Judge must request it. The existence of a series of agro-environmental limitations is part of the legal framework (bloque de legalidad) that all owners in this country assume, in fulfillment of the social, economic, and environmental function of property, derived from the Political Constitution itself (Articles 45, 50, 59) and from ordinary laws such as the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad) (Article 8), and these are implicit in all property titles. It is clear that any owner must assume that underground or surface waters are of public domain, so the titles issued in possessory information proceedings carry that encumbrance implicitly. What the agrarian courts have requested on other occasions when springs (nacientes) are sighted is a study to determine if that spring must be preserved for future public needs, but requesting that study is not appropriate in the present proceeding, since there is no record of any spring, and the only reference from a witness regarding a well is that it is abandoned, based on Articles 31 of the Water Law (Ley de Aguas) and 7 of the Land and Colonization Law (Ley de Tierras y Colonización). We do wish to clarify that the aforementioned assertion does not mean that owners in general do not have to comply with the requirements inherent to water conservation, as part of the limitations to their property right; what is asserted is that for conducting the present procedures, in this specific case, it is neither indispensable nor demandable. For this reason, in that which has been the subject of the appeal, the judgment is confirmed on this point."
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