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  "id": "nexus-ext-1-0034-149171",
  "citation": "Res. 00163-2013 Tribunal Agrario",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "court_decision",
  "title_es": "Nulidad de información posesoria por omisión de nacientes y quebradas en el plano catastral",
  "title_en": "Nullity of possessory information proceeding for omission of springs and streams in cadastral plan",
  "summary_es": "El Tribunal Agrario conoció en apelación un proceso de información posesoria que había sido aprobado en primera instancia. La Procuraduría Adjunta impugnó la sentencia porque el plano base de las diligencias no graficaba una naciente de agua ni varias quebradas cuya existencia constaba en testimonios, un oficio del AyA y el acta de reconocimiento judicial. El tribunal superior anuló la sentencia, al considerar que toda información posesoria exige concordancia completa entre la realidad material del inmueble —recogida en testimonios e inspección judicial—, el plano catastrado y los informes técnicos, conforme al artículo 34 inciso e) del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional. Concedió un plazo de dos meses para que la promovente presente un nuevo plano que incluya la naciente y los demás afluentes mencionados, con la reducción del área a titular, y ordenó requerir un nuevo informe del Departamento de Cuencas Hidrográficas.",
  "summary_en": "The Agrarian Tribunal reviewed on appeal a possessory information proceeding that had been approved at first instance. The Deputy Attorney General challenged the judgment because the base plan omitted a water spring and several streams whose existence was proven by witness testimony, an AyA official communication, and the judicial inspection record. The appellate court annulled the judgment, holding that possessory information proceedings require full correspondence between the physical reality of the property—as shown by testimony and judicial inspection—the cadastral plan, and technical reports, pursuant to Article 34(e) of the National Cadastre Law Regulations. The court granted the petitioner two months to submit a new plan showing the spring and other streams, with the corresponding reduction of the area to be titled, and ordered a new hydrological report.",
  "court_or_agency": "Tribunal Agrario",
  "date": "2013",
  "year": "2013",
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    "water-law"
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  "es_concept_hints": [
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    "plano catastrado",
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    "Ley de Informaciones Posesorias",
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  "keywords_en": [
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  "excerpt_es": "Esta Cámara considera, con sustento en la legislación citada la necesidad de describir en el plano catastrado tal accidente físico, sea la naciente, tal y como lo exige el artículo 34 inciso e) del Reglamento de la Ley de Catastro Nacional; dado que la quebrada descrita en el acta de folio 235, si se encuentra gráficada en el plano; sin embargo, los testigos dan cuenta de otros afluentes, los cuales deben ser descritos también en el plano; por cuanto la información debe ser concordante y completa, tanto en lo indicado por los testigos, el reconocimiento judicial y el plano catastrado. \n\nIV. Por lo expuesto... deberá concederse al representante de la promovente presentar un nuevo plano dentro del plazo prudencial de dos meses, en el cual se citen los accidentes físicos existente en el bien consistente en la naciente al que se hace alusión en el acta de reconocimiento judicial y menciona el testigo [Nombre1] en su declaración, con la reducción del área a titular correspondiente. Así como los demás afluentes mencionados por los testigos. Además, deberá solicitarse, en forma previa a dictar sentencia, nuevamente un informe emitido por el Departamento de Cuencas Hidrográficas de Acueductos y Alcantarillados...",
  "excerpt_en": "This Chamber holds, based on the legislation cited, that such physical features must be described on the cadastral plan—namely the spring—as required by Article 34(e) of the National Cadastre Law Regulations; while the stream mentioned in the judicial inspection record does appear on the plan, witnesses testify to other streams that must also be depicted, because the information must be consistent and complete across the witness testimony, the judicial inspection, and the cadastral plan. \n\nIV. Therefore... the petitioner’s representative shall be granted a reasonable period of two months to submit a new plan showing the physical features on the property—specifically the spring referred to in the judicial inspection record and by the witness [Name1]—with the corresponding reduction of the area to be titled, as well as the other streams mentioned by the witnesses. Furthermore, before issuing judgment, a new report from the AyA Watershed Department must be requested...",
  "outcome": {
    "label_en": "Declared null ex officio",
    "label_es": "Nulidad de oficio",
    "summary_en": "The Tribunal declared the approving judgment null and ordered submission of a new cadastral plan showing the omitted spring and streams, plus a new hydrological report.",
    "summary_es": "El Tribunal declaró la nulidad de la sentencia aprobatoria y ordenó presentar un nuevo plano catastral que incluya la naciente y los afluentes omitidos, además de un nuevo informe hidrológico."
  },
  "pull_quotes": [
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      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "The topographic survey must conform to reality; together with the party’s statements, they are made under oath, in accordance with Article 3 of the Possessory Information Law, and that constitutes the true state of the property to be titled.",
      "quote_es": "El levantamiento topográfico se debe ajustar a la realidad, ello junto con las manifestaciones de la parte, se hacen bajo la fe de juramento, al tenor de lo estipulado en el artículo 3 de la Ley de Informaciones Posesorias, lo cual constituye la realidad del inmueble a titular."
    },
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "The information must be consistent and complete across the witness testimony, the judicial inspection, and the cadastral plan.",
      "quote_es": "La información debe ser concordante y completa, tanto en lo indicado por los testigos, el reconocimiento judicial y el plano catastrado."
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    {
      "context": "Por tanto IV",
      "quote_en": "...the petitioner’s representative shall be granted a reasonable period of two months to submit a new plan showing the physical features on the property—specifically the spring... with the corresponding reduction of the area to be titled, as well as the other streams mentioned by the witnesses.",
      "quote_es": "...deberá concederse al representante de la promovente presentar un nuevo plano dentro del plazo prudencial de dos meses, en el cual se citen los accidentes físicos existente en el bien consistente en la naciente... con la reducción del área a titular correspondiente. Así como los demás afluentes mencionados por los testigos."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-149171",
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  "body_es_text": "“I. Dada la manera en que se resolverá se omite pronunciamiento sobre el elenco de hechos demostrados contenidos en el fallo recurrido. II. La apelación es interpuesta por la licenciada Lydiana Rodríguez Paniagua en su condición de Procuradora Adjunta contra la sentencia de las diez horas y veintisiete minutos del diecinueve de diciembre del dos mil doce, que aprueba el proceso de información posesoria. En lo medular se muestra disconforme por cuanto tales debieron de rechazarse porque en el oficio SUB-G-AID-UEM-AMB-2012-0321 del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y en el auto sentencia que se impugna (afectación hecha por el mismo juzgador), en el inmueble a titular hay corrientes (una naciente y varias quebradas), las cuales no están descritas en su totalidad en el plano base de estas diligencias, por lo que se le debió haber prevenido al representante de la sociedad titulante presentar nuevo plano en el que se describiera dichas corrientes de agua (quebradas y naciente) de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley de Informaciones Posesorias y en cumplimiento de lo ordenado en el Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo número 34763-J del 16 de septiembre del 2008, el cual establece en su artículo 34 inciso e), que en el cuerpo del plano se debe indicar gráfica y literalmente, cualquier accidente físico, tales como canales, ríos, quebradas, acequias, lagunas, embalces, esteros, tajos, túneles, puentes, diques, represas, alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas, espaldones, calzadas y cualesquiera otros similares, excepto cuando colinden o atraviesen el lindero, en cuyo caso, será necesario realizar levantamiento detallado y cita un voto de esta Cámara (folio 367 y 368). \n\nIII. En este asunto, el plano visible a folio 236 y 243 no tiene dibujada naciente de agua alguna. Sin embargo, de la testimonial de [Nombre1]  se afirmó lo siguiente: \"... Existen quebradas dentro de la finca y una naciente la cual tiene árboles a su alrededor y las quebradas están de potrero a sus alrededores\" (folio 164). El levantamiento topográfico se debe ajustar a la realidad, ello junto con las manifestaciones de la parte, se hacen bajo la fe de juramento, al tenor de lo estipulado en el artículo 3 de la Ley de Informaciones Posesorias, lo cual constituye la realidad del inmueble a titular. El ordinal 2 de la ley en mención, establece que los planos deberán representar datos y medidas exactas, e impone al profesional encargado del levantamiento la responsabilidad por el cumplimiento de lo estatuido. Además remite a las leyes 3454 del 14 de noviembre de 1964 y la Ley para el ejercicio de la Topografía y Agrimensura, N° 4294 del 16 de diciembre de 1968. En el Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, en el ordinal 1° se enlistan una serie de definiciones. Para los fines de este caso, interesa analizar los siguientes conceptos: “Plano de Agrimensura: Es el documento mediante el cual se representa en forma gráfica, matemática, literal y jurídicamente sólo una finca, parcela o predio, que cumple con las normas que establece el presente reglamento. Plano Catastrado: Es el plano de agrimensura que ha sido inscrito en el Catastro Nacional”. Con todo lo anterior, y como se ha expresado, el plano representa la finca a titular, y debe ser de forma real, tanto en forma gráfica, matemática, literal y jurídicamente. El primer motivo de la representación recurrente radica en acusar lo anticipado de la sentencia, porque el plano base de la diligencia no tiene graficado la naciente de agua y quebradas descritas por los testigos, [Nombre1]  y [Nombre1]  quien declaró: \"...Existen cuatro quebradas dentro de la finca...\" (folio 163). Aunado a lo anterior, se llevó a cabo un reconocimiento judicial, acta que rola a folio 212, en la cual se consignó: \"...Se observo (sic) una naciente de agua la cual esta bien protegida con árboles...\" y en el acta de reconocimiento judicial de página 235 se señaló lo siguiente: \" Así también nos dirigimos al sector de la quebrada, la cual se encuentra completamente seca y no existe en ésta evidencia de que nazca agua y menos aún de que pueda abastecer de dicho líquido a alguna población...\". Esta Cámara considera, con sustento en la legislación citada la necesidad de describir en el plano catastrado tal accidente físico, sea la naciente, tal y como lo exige el artículo 34 inciso e) del Reglamento de la Ley de Catastro Nacional; dado que la quebrada descrita en el acta de folio 235, si se encuentra gráficada en el plano; sin embargo, los testigos dan cuenta de otros afluentes, los cuales deben ser descritos también en el plano; por cuanto la información debe ser concordante y completa, tanto en lo indicado por los testigos, el reconocimiento judicial y el plano catastrado. \n\nIV. Por lo expuesto, con fundamento en los artículos 11 de la Ley de Informaciones Posesorias, 6, 26, 54 y 79 de la Ley de Jurisdicción Agraria, 34 inciso e) del Reglamento de la Ley de Catastro Nacional, 7 de la Ley de Tierras y Colonización, y 158 del Código Procesal Civil aplicado supletoriamente, deberá concederse al representante de la promovente presentar un nuevo plano dentro del plazo prudencial de dos meses, en el cual se citen los accidentes físicos existente en el bien consistente en la naciente al que se hace alusión en el acta de reconocimiento judicial y menciona el testigo [Nombre1]  en su declaración, con la reducción del área a titular correspondiente. Así como los demás afluentes mencionados por los testigos. Además, deberá solicitarse, en forma previa a dictar sentencia, nuevamente un informe emitido por el Departamento de Cuencas Hidrográficas de Acueductos y Alcantarillados, dado que el que consta a folio 339 no tuvo acceso al plano que refleja la realidad del inmueble. Por ende, deberá declararse la nulidad de la sentencia al haber sido emitida en forma anticipada.”",
  "body_en_text": "I. Given the manner in which this will be resolved, a ruling on the set of proven facts contained in the appealed judgment is omitted. II. The appeal is filed by attorney Lydiana Rodríguez Paniagua in her capacity as Assistant Procuradora against the judgment issued at ten hours and twenty-seven minutes on December nineteenth, two thousand twelve, which approves the possessory information proceeding. At its core, she disagrees because these should have been rejected, given that in official letter SUB-G-AID-UEM-AMB-2012-0321 from the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados and in the judgment order being challenged (encumbrance made by the same judge), there are watercourses on the property to be titled (a spring (naciente) and several streams (quebradas)), which are not fully described in the base plan of these proceedings. Therefore, the representative of the titling entity should have been ordered to submit a new plan describing said watercourses (streams (quebradas) and spring (naciente)), in accordance with the provisions of Article 11 of the Ley de Informaciones Posesorias and in compliance with the requirements of the Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, Decreto Ejecutivo número 34763-J of September 16, 2008, which establishes in its Article 34, subsection e), that the body of the plan must indicate graphically and literally any physical feature, such as canals, rivers, streams (quebradas), irrigation ditches, lagoons, reservoirs, estuaries, open-pit mines, tunnels, bridges, dikes, dams, sewers, spillways, curbs, ditches, road shoulders, roadways, and any other similar features, except when they border or cross the boundary, in which case a detailed survey is necessary, and cites a vote of this Chamber (folios 367 and 368).\n\nIII. In this matter, the plan visible at folios 236 and 243 does not have any spring (naciente) of water drawn on it. However, from the testimonial evidence of [Name1], the following was stated: \"... There are streams (quebradas) within the farm and a spring (naciente) which has trees around it, and the streams (quebradas) have pastureland surrounding them\" (folio 164). The topographic survey must conform to reality; this, together with the party's statements, is made under oath, according to the provisions of Article 3 of the Ley de Informaciones Posesorias, which constitutes the reality of the property to be titled. Article 2 of the aforementioned law establishes that the plans must represent exact data and measurements and imposes upon the professional in charge of the survey the responsibility for complying with what is stipulated. It also refers to Law 3454 of November 14, 1964, and the Law for the Practice of Topography and Land Surveying, No. 4294 of December 16, 1968. In the Reglamento a la Ley del Catastro Nacional, Article 1 lists a series of definitions. For the purposes of this case, it is relevant to analyze the following concepts: \"Land Survey Plan (Plano de Agrimensura): It is the document by which only one farm, plot, or parcel is represented graphically, mathematically, literally, and legally, which complies with the rules established by this regulation. Cadastral Plan (Plano Catastrado): It is the land survey plan (plano de agrimensura) that has been registered in the Catastro Nacional.\" With all of the above, and as has been stated, the plan represents the farm to be titled and must be a true representation, both graphically, mathematically, literally, and legally. The first reason of the appellant's representation lies in challenging the premature nature of the judgment, because the base plan of the proceeding does not depict the spring (naciente) of water and streams (quebradas) described by the witnesses, [Name1] and [Name1], who testified: \"...There are four streams (quebradas) within the farm...\" (folio 163). In addition to the above, a judicial inspection was carried out, a record of which is on folio 212, in which it was recorded: \"...A spring (naciente) of water was observed (sic), which is well protected with trees...\" and in the judicial inspection record on page 235, the following was noted: \"We also went to the sector of the stream (quebrada), which is completely dry, and there is no evidence in it that water springs forth, much less that it could supply said liquid to any population...\". This Chamber considers, based on the cited legislation, the need to describe such physical feature, i.e., the spring (naciente), in the cadastral plan (plano catastrado), as required by Article 34, subsection e) of the Reglamento de la Ley de Catastro Nacional; given that the stream (quebrada) described in the record on folio 235 is depicted in the plan; however, the witnesses testify to other tributaries, which must also be described in the plan, as the information must be consistent and complete, both in what is indicated by the witnesses, the judicial inspection, and the cadastral plan (plano catastrado).\n\nIV. Therefore, based on Articles 11 of the Ley de Informaciones Posesorias, 6, 26, 54, and 79 of the Ley de Jurisdicción Agraria, 34, subsection e) of the Reglamento de la Ley de Catastro Nacional, 7 of the Ley de Tierras y Colonización, and 158 of the Código Procesal Civil applied supplementarily, the representative of the petitioner must be granted leave to submit a new plan within a prudential period of two months, in which the physical features existing on the property are cited, consisting of the spring (naciente) referred to in the judicial inspection record and mentioned by witness [Name1] in his testimony, with the corresponding reduction of the area to be titled. As well as the other tributaries mentioned by the witnesses. Furthermore, prior to issuing a judgment, a new report issued by the Departamento de Cuencas Hidrográficas de Acueductos y Alcantarillados must be requested, given that the report on folio 339 did not have access to the plan that reflects the reality of the property. Consequently, the nullity of the judgment must be declared, having been issued prematurely.\n\nThe topographic survey must conform to reality, which, together with the party's representations, is made under oath, in accordance with the provisions of Article 3 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias), which constitutes the reality of the property to be titled. Section 2 of the aforementioned law establishes that the plans must represent exact data and measurements, and imposes responsibility on the professional in charge of the survey for compliance with what is stipulated. It also refers to Laws 3454 of November 14, 1964 and the Law for the Practice of Topography and Surveying (Ley para el ejercicio de la Topografía y Agrimensura), No. 4294 of December 16, 1968. In the Regulation to the National Cadastre Law (Reglamento a la Ley del Catastro Nacional), section 1 lists a series of definitions. For the purposes of this case, it is relevant to analyze the following concepts: \"Survey Plan (Plano de Agrimensura): It is the document by which a single farm, parcel, or property is represented graphically, mathematically, literally, and legally, which complies with the norms established by this regulation. Cadastral Plan (Plano Catastrado): It is the survey plan that has been registered in the National Cadastre (Catastro Nacional).\" With all of the foregoing, and as has been stated, the plan represents the farm to be titled, and it must be real in form, both graphically, mathematically, literally, and legally. The first ground of the appellant's representation lies in accusing the judgment of being premature, because the base plan of the proceeding does not depict the spring (naciente) and streams described by the witnesses, [Name1] and [Name1], who declared: \"...There are four streams within the farm...\" (folio 163). In addition to the foregoing, a judicial inspection was carried out, the record of which is at folio 212, in which it was recorded: \"...A water spring (naciente de agua) was observed (sic) which is well protected with trees...\" and in the judicial inspection record on page 235, the following was noted: \" Likewise, we went to the sector of the stream, which is completely dry and there is no evidence in it that water springs forth, much less that it can supply said liquid to any population...\". This Chamber considers, based on the cited legislation, the need to describe in the cadastral plan (plano catastrado) such physical feature, that is, the spring (naciente), as required by Article 34 subsection e) of the Regulation of the National Cadastre Law (Reglamento de la Ley de Catastro Nacional); given that the stream described in the record at folio 235 is indeed depicted on the plan; however, the witnesses give an account of other tributaries, which must also be described on the plan; because the information must be concordant and complete, both in what was indicated by the witnesses, the judicial inspection, and the cadastral plan (plano catastrado).\n\nIV. Therefore, based on Articles 11 of the Possessory Information Law (Ley de Informaciones Posesorias), 6, 26, 54 and 79 of the Agrarian Jurisdiction Law (Ley de Jurisdicción Agraria), 34 subsection e) of the Regulation of the National Cadastre Law (Reglamento de la Ley de Catastro Nacional), 7 of the Lands and Colonization Law (Ley de Tierras y Colonización), and 158 of the Civil Procedure Code (Código Procesal Civil) applied supplementarily, the representative of the petitioner must be granted leave to present a new plan within a reasonable period of two months, in which the physical features existing on the property are cited, consisting of the spring (naciente) alluded to in the judicial inspection record and mentioned by the witness [Name1] in his statement, with the corresponding reduction of the area to be titled. As well as the other tributaries mentioned by the witnesses. In addition, prior to issuing judgment, a new report must again be requested from the Department of Hydrographic Basins of Aqueducts and Sewers (Departamento de Cuencas Hidrográficas de Acueductos y Alcantarillados), given that the one appearing at folio 339 did not have access to the plan that reflects the reality of the property. Consequently, the nullity of the judgment must be declared as it was issued prematurely.\""
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