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  "title_es": "Competencia contencioso-administrativa cuando el inmueble en litigio está dentro del Refugio Barra del Colorado",
  "title_en": "Administrative-court jurisdiction when disputed property lies within Barra del Colorado Refuge",
  "summary_es": "El Tribunal Agrario conoce en alzada un proceso ordinario sobre un inmueble ubicado dentro del Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado, declarado por Decreto Ejecutivo n.º 16358 de 1985. El tribunal determina que, al tratarse de un bien afecto al dominio público —por formar parte del Patrimonio Natural del Estado conforme a los artículos 13 y 14 de la Ley Forestal n.º 7575—, la competencia material corresponde a la jurisdicción contencioso-administrativa y no a la agraria. Esta conclusión se sustenta en la naturaleza inembargable, inalienable e imprescriptible de tales terrenos, que impide su adquisición por particulares mediante información posesoria o prescripción adquisitiva. En aplicación de los artículos 10 y 194 del Código Procesal Civil y los artículos 1 y 36 del Código Procesal Contencioso Administrativo, el tribunal anula la sentencia de primera instancia y la propia, y remite el expediente al Tribunal Procesal Contencioso Administrativo para que lo tramite y resuelva, garantizando la intervención del Estado en defensa de la demanialidad.",
  "summary_en": "The Agrarian Tribunal hears an appeal in an ordinary proceeding concerning a property located within the Barra del Colorado National Wildlife Refuge, established by Executive Decree No. 16358 of 1985. The court finds that because the property is part of the State’s Natural Heritage under Articles 13 and 14 of Forestry Law No. 7575—and thus subject to the public domain, inalienable, unseizable, and imprescriptible—material jurisdiction lies with the administrative courts, not the agrarian courts. This conclusion is based on the legal nature of such lands, which cannot be acquired by private parties through possessory registration or adverse possession. Applying Articles 10 and 194 of the Civil Procedure Code and Articles 1 and 36 of the Administrative Procedure Code, the court annuls both the trial court’s judgment and its own, and remands the case to the Administrative Court for proper handling and resolution, ensuring State intervention to defend the public domain character.",
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  "keywords_es": [
    "Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado",
    "patrimonio natural del Estado",
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    "Barra del Colorado National Wildlife Refuge",
    "State natural heritage",
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  ],
  "excerpt_es": "En el asunto de análisis resulta primordial tener presente que la finca de la provincia de Heredia, matrícula de folio real 161.281 derechos 001 y 002, propiedad de los codemandados Geiner y Randall de apellidos Artavia Montenegro, se encuentra situada dentro del Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado, -creado mediante Decreto Ejecutivo no. 16358 del 4 de junio de 1985-, según consta en el plano catastrado no. H-117462-93, visible al folio primero del expediente y en la certificación de la Dirección Forestal (folio 282 de los autos), lo cual es plenamente aceptado por las partes litigantes. De lo expuesto, se determina, sin duda alguna, que el inmueble objeto de esta lite se ubica en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado. No obstante, ni el A quo ni el Ad quem y tampoco el Estado se lo cuestionaron y, consecuentemente, omitieron analizar la naturaleza jurídica del bien litigioso. Por lo anterior, al estar involucrado un inmueble afecto al dominio público, la jurisdicción competente para conocer este proceso es la Contencioso Administrativa.",
  "excerpt_en": "In the matter under analysis, it is essential to bear in mind that the property in the province of Heredia, folio real number 161.281 rights 001 and 002, owned by co-defendants Geiner and Randall Artavia Montenegro, is located within the Barra del Colorado National Wildlife Refuge—created by Executive Decree No. 16358 of June 4, 1985—as shown on cadastral map No. H-117462-93, visible on page one of the file, and in the Forestry Directorate certification (page 282 of the record), which is fully accepted by the litigants. From the above, it is determined without doubt that the property at issue in this dispute is within the Barra del Colorado National Wildlife Refuge. However, neither the lower court, the appellate court, nor the State questioned this, and consequently they failed to analyze the legal nature of the disputed property. Therefore, since a property subject to the public domain is involved, the competent jurisdiction to hear this case is the Administrative Court.",
  "outcome": {
    "label_en": "Annulment for lack of jurisdiction",
    "label_es": "Anulación por incompetencia",
    "summary_en": "The Agrarian Tribunal annuls the trial court judgment and its own after determining the disputed property is part of the State's Natural Heritage and thus public domain, making the administrative jurisdiction competent. It orders the case file sent to the Administrative Court for processing and resolution.",
    "summary_es": "El Tribunal Agrario anula la sentencia de primera instancia y la propia al determinar que el inmueble en litigio es parte del Patrimonio Natural del Estado y, por tanto, de dominio público, lo que hace competente a la jurisdicción contencioso-administrativa. Ordena remitir el expediente al Tribunal Procesal Contencioso Administrativo para su tramitación y resolución."
  },
  "pull_quotes": [
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      "context": "Transcripción del Art. 14 de la Ley Forestal",
      "quote_en": "14.- The forest lands and forests that constitute the natural heritage of the State, detailed in the previous article, shall be unseizable and inalienable; their possession by private individuals shall not create any right in their favor and the State's action to recover these lands is imprescriptible.",
      "quote_es": "14.- Los terrenos forestales y bosques que constituyen el patrimonio natural del Estado, detallados en el artículo anterior, serán inembargables e inalienables; su posesión por los particulares no causará derecho alguno a su favor y la acción reivindicatoria del Estado por estos terrenos es imprescriptible."
    },
    {
      "context": "Considerando II — Determinación de competencia",
      "quote_en": "In the matter under analysis, it is essential to bear in mind that the property ... is located within the Barra del Colorado National Wildlife Refuge. ... Therefore, since a property subject to the public domain is involved, the competent jurisdiction to hear this case is the Administrative Court.",
      "quote_es": "En el asunto de análisis resulta primordial tener presente que la finca ... se encuentra situada dentro del Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado ... Por lo anterior, al estar involucrado un inmueble afecto al dominio público, la jurisdicción competente para conocer este proceso es la Contencioso Administrativa."
    },
    {
      "context": "Considerando III — Dispositivo",
      "quote_en": "In application of the principle of prompt and complete justice, it is ordered that the case file be sent to the Administrative Court for it to process and conclude the matter in accordance with the applicable procedural rules (Administrative Procedure Code), since it is only now that it will be heard in that venue, without prejudice to making any necessary adjustments.",
      "quote_es": "En aplicación del principio de justicia pronta y cumplida, se ordenará remitir los autos al Tribunal Procesal Contencioso Administrativo para que lo tramite y fenezca conforme a la normativa procesal vigente (Código Procesal Contencioso Administrativo), por ser hasta ahora que será conocido en esa vía y sin perjuicio de adecuar lo que corresponda."
    }
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      "title_es": "Declara Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado",
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  "body_es_text": "“II.- Las regulaciones 13 y  14 de la Ley Forestal  no. 7554, estipulan: “13.- El patrimonio natural\ndel Estado estará  constituido por los bosques y terrenos forestales de las reservas nacionales,  de\nlas áreas declaradas inalienables, de las fincas inscritas a su  nombre y de las pertenecientes a\nmunicipalidades, instituciones autónomas y  demás organismos de la Administración Pública, excepto\ninmuebles que  garanticen operaciones crediticias con el Sistema Bancario Nacional e ingresen  a\nformar parte de su patrimonio. El Ministerio del Ambiente y  Energía administrará el patrimonio.\nCuando proceda, por medio de la Procuraduría General  de la República,  inscribirá los terrenos en\nel Registro Público de la Propiedad como fincas  individualizadas de propiedad del Estado. Las\norganizaciones no gubernamentales  que adquieran bienes inmuebles con bosque o de aptitud forestal,\ncon fondos  provenientes de donaciones o del erario, que se hayan obtenido a nombre del  Estado,\ndeberán traspasarlos a nombre de este”. “14.- Los  terrenos forestales y bosques que constituyen el\npatrimonio natural del Estado,  detallados en el artículo anterior, serán inembargables e\ninalienables; su  posesión por los particulares no causará derecho alguno a su favor y la acción\nreivindicatoria del Estado por estos terrenos es imprescriptible. En  consecuencia, no pueden\ninscribirse en el Registro Público mediante información  posesoria y tanto la invasión como la\nocupación de ellos será  sancionada conforme a lo dispuesto en esta ley”. Por su parte, el artículo\n32 de la Ley Orgánica del  Ambiente, respecto a la clasificación de las áreas silvestres protegidas,\nestablece: “El Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio del Ambiente y  Energía, podrá establecer\náreas silvestres protegidas, en cualquiera de las  categorías de manejo que se establezcan y en las\nque se señalan a continuación:  …e) Refugios nacionales de vida silvestre”. (La negrita es\nsuplida). El canon primero del Decreto Ejecutivo no. 16358 del 4 de junio de  1985, estableció:\n“Declárese Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del  Colorado el área comprendida en las hojas\ncartográficas escalas 1:50 000 del  Instituto Geográfico Nacional que llevan los nombres y número\nsiguientes:  Tortuguero 3447-I, Chirripó Atlántico 3447-IV, Trinidad 3448-III y Punta  Castilla\n3448-I. Esta área se localiza con los siguientes rumbos generales y  distancias aproximadas.\nPartiendo de un punto situado en la Boca de las Lagunas del  Tortuguero en las coordenadas 285000 N\ny 588629 E , toma un rumbo S 7º W y una distancia  de 640 m  al punto de coordenadas 284850 N y\n588000 E, continúa con rumbo N 67º W y una  distancia de 370 m,  hasta alcanzar la margen izquierda\n(aguas arriba) del Cabo Palacios, en el  punto de coordenadas 285000 N y 587660 E, continúa aguas\narriba por este  margen, sigue por el Caño Penitencia hasta encontrar la confluencia, con el  Caño\nMoreno, en un punto de coordenadas 290770 N y 580805 E, aquí el límite  continúa aguas arriba por el\nCaño Moreno hasta un punto de la coordenada 283320  N y 568240 E, continuando con un rumbo 86⁰ W con\n880 m de distancia, al punto  de coordenadas 282280 N y 567480 E N 79⁰ W con 1130 m de distancia\nhasta el  punto de coordenadas 283930 N y 564070 E continuando hacia la coordenada 282014  N y 563\n070 E; Sur Franco con 1180 de distancia hasta el punto de coordenadas  280980 N y 563070 E; S 37⁰\n30’  W con 861 hasta encontrar la margen derecha del Río Chirripó en un punto de  coordenadas 280200\nN y 553670 E continúa aguas abajo por esta margen hasta el  punto de coordenadas 280140 N y 553280\nE, continúa rumbo E, con una distancia  de 1280 m  hasta alcanzar el afluente del río Chirripó con\nun punto de coordenadas 280600  N y 552100 E, continúa aguas por dicho afluente hasta el punto de\ncoordenadas  283640 N y 550900 E, continúa con rumbo N 55º W con 1 000 m de distancia hasta\nalcanzar otro afluente del Río Chirripó en el punto de coordenadas 284200 N y  550090 E, sigue aguas\narriba por este afluente hasta el punto de coordenadas  284460 N y 549840 E, N 73º 4’  W y con 3 770\nm  de distancia hasta el punto de coordenadas, 285130 N 545920 E. Norte Franco con  400 m de\ndistancia hasta alcanzar el caño la   Tigra en un punto de coordenadas 285530 N y 545920 E, de este\npunto continúa aguas abajo por el Caño La Tigra hasta la desembocadura en el río San Juan  en un\npunto de coordenadas 299740 N y 550020 E, continúa por el margen del Río  San Juan, limite\ninternacional entre Costa Rica y Nicaragua, hasta la  desembocadura de éste en el Mar Caribe en un\npunto de coordenadas 323640 N,  572920 E, de este punto continúa por la línea de costa hasta\nencontrar el punto  de inicio en la Boca  de las Lagunas del Tortuguero en el punto de coordenadas\n285000 N y 588620 E o  inicio de la presente descripción”. En el asunto de análisis resulta\nprimordial tener  presente que la finca de la provincia de Heredia, matrícula de folio real 161.281\nderechos 001 y 002, propiedad de los  codemandados Geiner y Randall de apellidos Artavia Montenegro,\nse encuentra  situada dentro del Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado, -creado\nmediante Decreto Ejecutivo no. 16358 del 4 de junio de 1985-, según consta en  el plano catastrado\nno. H-117462-93, visible al folio primero del expediente y en  la certificación de la   Dirección\nForestal (folio 282 de los autos), lo cual es  plenamente aceptado por las partes litigantes. De lo\nexpuesto, se determina, sin duda alguna, que el inmueble objeto de  esta lite se ubica en el Refugio\nNacional de Vida Silvestre Barra del Colorado. No obstante, ni  el A quo ni el Ad quem y tampoco el\nEstado se lo cuestionaron y,  consecuentemente, omitieron analizar la naturaleza jurídica del bien\nlitigioso. Por lo anterior,  al estar involucrado un inmueble afecto al dominio  público, la\njurisdicción competente para conocer este proceso es la Contencioso   Administrativa. En\nconsecuencia, el proceso continuará  tramitándose con la intervención del Estado para la  defensa de\nla demanialidad (artículos 1 y 36 del Código Procesal Contencioso  Administrativo).\n\nIII.- Según\nlo expresado, de conformidad con lo dispuesto en los numerales 10 y 194 del\nCódigo Procesal Civil, al resultar incompetente la jurisdicción agraria para\nconocer el presente proceso por razón de la materia, se impone anular la\nsentencia recurrida, así como el fallo del Juzgado. En aplicación del\nprincipio de justicia pronta y cumplida, se ordenará remitir los autos al\nTribunal Procesal Contencioso Administrativo para que lo tramite y fenezca\nconforme a la normativa procesal vigente (Código Procesal Contencioso\nAdministrativo), por ser hasta ahora que será conocido en esa vía y sin\nperjuicio de adecuar lo que corresponda.”",
  "body_en_text": "II.— Regulations 13 and 14 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7554 stipulate: “13.— The natural heritage (patrimonio natural) of the State shall be constituted by the forests and forest lands (terrenos forestales) of the national reserves, of the areas declared inalienable, of the farms registered in its name, and of those belonging to municipalities, autonomous institutions, and other bodies of the Public Administration, except for immovable properties that guarantee credit operations with the National Banking System and become part of its heritage. The Ministry of Environment and Energy (Ministerio del Ambiente y Energía, MINAE) shall administer the heritage. When appropriate, through the Attorney General’s Office (Procuraduría General de la República), it shall register the lands in the Public Property Registry (Registro Público de la Propiedad) as individualized farms owned by the State. Non-governmental organizations that acquire immovable properties with forest or of forest aptitude (aptitud forestal), with funds from donations or the treasury, that have been obtained in the name of the State, must transfer them to the name of the State.” “14.— The forest lands (terrenos forestales) and forests that constitute the natural heritage (patrimonio natural) of the State, detailed in the preceding article, shall be unattachable and inalienable; their possession by private individuals shall not create any right in their favor, and the State’s action for recovery (acción reivindicatoria) over these lands is imprescriptible. Consequently, they cannot be registered in the Public Registry (Registro Público) by possessory information (información posesoria), and both the invasion and the occupation of them shall be sanctioned in accordance with the provisions of this law.” For its part, Article 32 of the Organic Law of the Environment (Ley Orgánica del Ambiente), regarding the classification of protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas), establishes: “The Executive Branch, through the Ministry of Environment and Energy (Ministerio del Ambiente y Energía), may establish protected wilderness areas (áreas silvestres protegidas), in any of the management categories that are established and in those indicated below: …e) National wildlife refuges (Refugios nacionales de vida silvestre).” (The bold is supplied). The first clause of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 16358 of June 4, 1985, established: “Declare the Barra del Colorado National Wildlife Refuge (Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado) the area comprised in the 1:50,000 scale cartographic sheets of the National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional) that bear the following names and numbers: Tortuguero 3447-I, Chirripó Atlántico 3447-IV, Trinidad 3448-III, and Punta Castilla 3448-I. This area is located with the following general bearings and approximate distances. Starting from a point situated at the Boca de las Lagunas del Tortuguero at coordinates 285000 N and 588629 E, takes a bearing S 7° W and a distance of 640 m to the point at coordinates 284850 N and 588000 E, continues with a bearing N 67° W and a distance of 370 m, until reaching the left bank (upstream) of the Cabo Palacios, at the point at coordinates 285000 N and 587660 E, continues upstream along this bank, follows the Caño Penitencia until finding the confluence with the Caño Moreno, at a point at coordinates 290770 N and 580805 E, here the boundary continues upstream along the Caño Moreno to a point at coordinate 283320 N and 568240 E, continuing with a bearing 86° W with 880 m distance, to the point at coordinates 282280 N and 567480 E, N 79° W with 1130 m distance to the point at coordinates 283930 N and 564070 E, continuing toward the coordinate 282014 N and 563070 E; South straight with 1180 m distance to the point at coordinates 280980 N and 563070 E; S 37° 30’ W with 861 m until finding the right bank of the Río Chirripó at a point at coordinates 280200 N and 553670 E, continues downstream along this bank to the point at coordinates 280140 N and 553280 E, continues bearing E, with a distance of 1280 m until reaching the tributary of the río Chirripó at a point at coordinates 280600 N and 552100 E, continues upstream along said tributary to the point at coordinates 283640 N and 550900 E, continues with bearing N 55° W with 1000 m distance until reaching another tributary of the Río Chirripó at the point at coordinates 284200 N and 550090 E, follows upstream along this tributary to the point at coordinates 284460 N and 549840 E, N 73° 4’ W and with 3770 m distance to the point at coordinates 285130 N 545920 E. North straight with 400 m distance until reaching the caño la Tigra at a point at coordinates 285530 N and 545920 E, from this point continues downstream along the Caño La Tigra to its mouth at the río San Juan at a point at coordinates 299740 N and 550020 E, continues along the bank of the Río San Juan, international boundary between Costa Rica and Nicaragua, to its mouth at the Caribbean Sea at a point at coordinates 323640 N, 572920 E, from this point continues along the coastline until finding the starting point at the Boca de las Lagunas del Tortuguero at the point at coordinates 285000 N and 588620 E, beginning of this description.” In the matter under analysis, it is essential to bear in mind that the farm in the province of Heredia, real property folio registration 161,281 rights 001 and 002, owned by the co-defendants Geiner and Randall, surnames Artavia Montenegro, is located within the Barra del Colorado National Wildlife Refuge (Refugio Nacional de Fauna Silvestre Barra del Colorado), —created by Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 16358 of June 4, 1985—, as recorded in cadastral map (plano catastrado) No. H-117462-93, visible at folio one of the case file, and in the certification from the Forestry Directorate (Dirección Forestal) (folio 282 of the record), which is fully accepted by the litigating parties. From the foregoing, it is determined, without any doubt, that the immovable property (inmueble) subject to this dispute is located in the Barra del Colorado National Wildlife Refuge (Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado). However, neither the lower court (A quo) nor the appellate court (Ad quem), nor the State, questioned this, and consequently, they omitted to analyze the legal nature of the litigious property. Due to the foregoing, since an immovable property (inmueble) affected to the public domain (dominio público) is involved, the competent jurisdiction to hear this process is the Contentious-Administrative jurisdiction. Consequently, the process shall continue to be processed with the intervention of the State for the defense of the public domain status (demanialidad) (Articles 1 and 36 of the Contentious-Administrative Procedural Code).\n\nIII.— According to the foregoing, in accordance with the provisions of numerals 10 and 194 of the Civil Procedural Code, since the agrarian jurisdiction is incompetent to hear this process by reason of subject matter, it is necessary to annul the appealed judgment, as well as the ruling of the Trial Court. In application of the principle of swift and effective justice, it shall be ordered to remit the record to the Contentious-Administrative Procedural Tribunal so that it processes and concludes it in accordance with the current procedural regulations (Contentious-Administrative Procedural Code), given that it is only now that it will be heard in that venue and without prejudice to adapting whatever corresponds."
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