{ "id": "nexus-sen-1-0007-1036240", "citation": "Res. 08588-2021 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Construcción de nuevas instalaciones para la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala", "title_en": "Construction of new facilities for San Jorge de Yolillal de Upala School", "summary_es": "La Sala Constitucional declara con lugar un recurso de amparo interpuesto por la madre de una estudiante y en favor de todos los estudiantes de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, debido a las graves deficiencias estructurales y sanitarias del centro educativo. Se constata que desde al menos 2014, la escuela ha sido declarada inhabitable por el Ministerio de Salud por orden sanitaria, debido a plagas de murciélagos, instalaciones eléctricas peligrosas, servicios sanitarios insalubres, y falta de accesibilidad para personas con discapacidad. Pese a múltiples denuncias y reiterados informes de las autoridades de salud que evidencian el incumplimiento de las órdenes sanitarias, el Ministerio de Educación Pública no ha solucionado el problema de fondo. La Sala determina que la permanencia de los estudiantes en dichas instalaciones vulnera sus derechos a la vida, la salud, la integridad física y a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, en conexión con el derecho a la educación. Como medida cautelar, ordena en el plazo de un mes un plan de intervención para garantizar condiciones adecuadas mientras se construye la nueva escuela, y dispone que las nuevas instalaciones sean construidas en un plazo máximo de dos años, bajo apercibimiento de incurrir en el delito de desobediencia del artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Se condena al Estado al pago de costas, daños y perjuicios.", "summary_en": "The Constitutional Chamber grants an amparo filed by a student's mother on behalf of all students of the San Jorge de Yolillal de Upala School, due to serious structural and sanitary deficiencies. Since at least 2014, the school has been declared uninhabitable by the Ministry of Health through sanitary orders because of bat infestations, hazardous electrical systems, unsanitary restrooms, and lack of accessibility for persons with disabilities. Despite multiple complaints and follow-up reports showing persistent non-compliance, the Ministry of Public Education has failed to resolve the underlying issue. The Chamber finds that students' continued attendance at these facilities violates their rights to life, health, physical integrity, and a healthy and ecologically balanced environment, in connection with the right to education. As an interim measure, it orders an intervention plan within one month to ensure adequate conditions while the new school is built, and requires construction of new facilities within two years, warning that failure to comply constitutes disobedience under Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law. The State is ordered to pay costs, damages, and losses.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "30/04/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "recurso de amparo", "ambiente sano y ecológicamente equilibrado", "orden sanitaria", "inhabitabilidad", "artículo 50 constitucional", "Ley de la Jurisdicción Constitucional", "apercibimiento", "costas, daños y perjuicios" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 71", "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional" } ], "keywords_es": [ "recurso de amparo", "derecho a la salud", "ambiente sano y ecológicamente equilibrado", "infraestructura educativa", "orden sanitaria", "inhabitabilidad", "Ministerio de Educación Pública", "Ministerio de Salud", "plaga de murciélagos", "artículo 50 Constitución Política", "Escuela San Jorge de Yolillal de Upala", "condiciones físico-sanitarias" ], "keywords_en": [ "amparo", "right to health", "healthy and ecologically balanced environment", "educational infrastructure", "sanitary order", "uninhabitability", "Ministry of Public Education", "Ministry of Health", "bat infestation", "Article 50 Political Constitution", "San Jorge de Yolillal de Upala School", "physical-sanitary conditions" ], "excerpt_es": "Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Fulvia Marisel Mora Chacón y a María Marcela López Bolaños por su orden, Directora de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala y Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud de Upala, y al Director de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Salud, o a quienes ocupen esos cargos, que efectúen las coordinaciones necesarias, en el respectivo ámbito de sus competencias, para que las nuevas instalaciones de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala sean construidas dentro de un plazo de DOS AÑOS, contado a partir de la notificación de esta sentencia. Dicho inmueble deberá garantizar un ambiente sano y adecuado para la educación de los estudiantes de ese centro educativo. Además, se les ordena que, en el plazo de UN MES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, establezcan un plan de intervención que garantice un ambiente sano y adecuado para la educación de los estudiantes, en el tanto no se haya construido la nueva escuela. Lo anterior bajo apercibimiento que, con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado.", "excerpt_en": "The appeal is granted. It is ordered to Fulvia Marisel Mora Chacón and María Marcela López Bolaños, in their respective capacities as Director of the San Jorge de Yolillal de Upala School and Director of the Health Governing Area of the Upala Ministry of Health, and to the Director of Educational Infrastructure and Equipment of the Ministry of Health, or to whoever holds those positions, to make the necessary arrangements within their respective spheres of competence so that the new facilities of the San Jorge de Yolillal de Upala School are built within a period of TWO YEARS from notification of this judgment. Said property must guarantee a healthy and adequate environment for the education of the students of that educational center. Furthermore, they are ordered, within a period of ONE MONTH from notification of this judgment, to establish an intervention plan that guarantees a healthy and adequate environment for the education of the students while the new school is being built. The foregoing under warning that, based on Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo proceeding and fails to comply with it or have it complied with, provided the offense is not more severely punished.", "outcome": { "label_en": "Granted", "label_es": "Con lugar", "summary_en": "The Chamber orders construction of new facilities within two years and an immediate intervention plan to ensure adequate sanitary conditions, warning of penalties for disobedience and condemning the State to pay costs, damages, and losses.", "summary_es": "Se ordena la construcción de nuevas instalaciones en un plazo de dos años y un plan de intervención inmediato para garantizar condiciones sanitarias adecuadas, con apercibimiento por desobediencia y condena al Estado al pago de costas, daños y perjuicios." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando III", "quote_en": "The right to health recognized in Articles 21 of the Political Constitution, 1 and 11 of the American Declaration of the Rights and Duties of Man, 4 of the American Convention on Human Rights, and 10 of the Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of Economic, Social and Cultural Rights, is intimately linked to the right to live in a healthy and balanced environment, enshrined in Article 50 of the Constitution.", "quote_es": "El derecho a la salud reconocido en los artículos 21 de la Constitución Política, 1 y 11 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos, se encuentra íntimamente ligado al derecho a vivir en un ambiente sano y equilibrado, consagrado en el artículo 50 constitucional." }, { "context": "Por tanto", "quote_en": "The appeal is granted. It is ordered [...] that the new facilities of the San Jorge de Yolillal de Upala School be built within TWO YEARS [...] Said property must guarantee a healthy and adequate environment for the education of the students of that educational center.", "quote_es": "Se declara con lugar el recurso. 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Salazar Alvarado\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\nIndicadores de Relevancia\n\nSentencia relevante\n\nSentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente\n\n\n\nContenido de Interés:\n\nTipo de contenido: Voto de mayoría\n\nRama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA\n\nTema: EDUCACIÓN\n\nSubtemas:\n\nINFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES.\n\n08588-21. EDUCACIÓN. SE ORDENA AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, QUE, EN EL PLAZO DE DOS AÑOS, CONSTRUYA LAS NUEVAS INSTALACIONES DE LA ESCUELA SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA.\n\nTexto de la resolución\n\n*210051540007CO*\n\nExp: 21-005154-0007-CO\n\nRes. Nº 2021008588\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del treinta de abril de dos mil veintiuno .\n\nRecurso de amparo que se tramita en expediente N° 20-005154-0007-CO, interpuesto por [Nombre 001], cédula de identidad N° [Valor 001], a favor de [Nombre 002] Y DEMÁS ESTUDIANTES DE LA ESCUELA SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA, contra el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA.\nRESULTANDO:\n1.- Por escrito presentado en la Secretaría de la Sala a las 11:49 horas del 15 de marzo de 2021, la recurrente interpone recurso de amparo a favor de [Nombre 002] y, demás, estudiantes de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala y manifiesta, en resumen, lo siguiente: que conforme consta en los registros de la Sala Constitucional, la cantidad de asuntos que se han interpuesto en la última década por la inadecuada infraestructura de los centros educativos de la Zona Norte Norte, como Upala, Guatuso y Los Chiles, que datan de muchísimas décadas, de los años cincuenta y sesenta. Indica que las escuelas de pueblo o zona rural, casi todas, fueron construidas con arena de río, extraída de sectores adyacentes, lo que implica que no poseen condiciones óptimas de durabilidad ya que el tiempo ha cobrado su vida útil. Manifiesta, que pese a lo anterior, el MEP en su burocracia extrema en la tramitación de asuntos de las zonas alejadas ha afectado los diversos centros educativos, incluido el amparado. Sostiene, que la escuela afectada no ha recibido el mantenimiento adecuado, así como tampoco, las Juntas de Educación o Administrativas se han preocupado por invertir en el mantenimiento. Ante tal omisión, desde hace años, se han hecho los reclamos y gestiones ante la DIEE en busca de una solución adecuada y formal a la problemática que presenta la Escuela de San Jorge. Añade, que desde aproximadamente el año 2016, la situación se agravó y a partir de ese momento se ha insistido en la reparación y reconstrucción de la planta física. Empero, de manera estratégica la DIEE envía un empleado que levanta una información, luego otro profesional que les indica que ya casi, luego el ingeniero que les dice que ahora sí, pero, al final, pasan los años y todo sigue igual o peor. Describe, que el Ministerio de Salud Sede Regional de Upala, también ha emitido \"ordenes sanitarias\", las cuales no se pueden dar por cumplidas, puesto que los problemas subsisten y aumentan. Adjunta fotografías en las cuales afirma que existen las siguientes deficiencias: \" 1) La pila de lavado, no reúne condiciones de seguridad, véase que está sobre tubos inadecuadamente soldados y lo correcto es que posea bases en block con varilla en los costados. 2) El cielo raso se retiró, pero los murciélagos permanecen allí. 3) El servicio sanitario da vergüenza y asco, solamente observen el detalle que se les adjunta. 4) La instalación eléctrica es de alto riesgo, tiene más de 25 años sin recibir atención y en cualquier momento puede darse un corto circuito. S) Como se aprecia, las bases que sostienen el techo ya presentan el defecto de la corrosión y ha expirado la vida útil, no será largo el día en que pueda ceder la estructura y caerse. 6) Las puertas muestran la inseguridad en su máxima expresión, dado que por esa abertura ingresa un perrito (…)\". Reprocha que, en el año 2019, su hija, la menor de edad [Nombre 002] tuvo que ser llevada al Hospital de Upala, para tratarle la fuerte alergia contraída por la permanencia de los murciélagos con sus excretas y olor en la Escuela. Advierte que, en esa ocasión, también, resultaron enfermos otros menores, entre ellos, los asmáticos (véanse las fotografías adjuntas como prueba). Ante tal evento, el año anterior, la directora recurrida que estaba en ese momento, procedió -según ella- a implementar mejoras para cumplir con el Ministerio de Salud. Sin embargo, aqueja que el trabajo consistió en pintar algunas paredes, quitar el cielo raso, para maquillarlo, toda vez que es materialmente imposible arreglarlo. Así las cosas y dado el riesgo que tienen los menores de acudir al centro educativo en las condiciones descritas por la presencia de los murciélagos, la exposición directa a las alergias, el riesgo de contagio de leptospirosis y demás peligros latentes, como la deficiencia en el sistema eléctrico, en la infraestructura y los sanitarios, los padres de familia y encargados de los menores amparados se niegan a enviarlos a clases presenciales a recibir el primer grado.\n\n2.- Mediante resolución de las 12:34 horas de 16 de marzo de 2021, se le dio curso a este recurso, y se solicitó informe a la Directora Institucional  Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, la Directora Regional de Educación de Zona Norte Norte, el Supervisor del Circuito 08 de Educación de Zona Norte Norte y la Directora de Infraestructura y Equipamiento Educativo, todos del Ministerio de Educación Pública, así como la Directora del Área Rectora de Salud de Upala del Ministerio de Salud, sobre los hechos alegados por la recurrente.\n\n3.- Por escrito agregado al Sistema de Gestión en Línea de la Sala a las 11:11 horas el 24 de marzo del 2021, informa bajo juramento Luis Alberto Ramírez Quesada, en su condición de Supervisor de Educación del circuito educativo 08 de la Dirección Regional de Educación Zona Norte Norte, que no le corresponde a su persona como supervisor de educación la tramitología de solicitudes de construcción, reparación y mantenimiento operativo de algún centro educativo. Agrega que la Escuela San Jorge se encuentra en gestión de construcción, trámite que ya está en proceso ante la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública.\n\n4.- Mediante escrito recibido al correo electrónico de la Sala a las 10:29 horas el 25 de marzo del 2021, informa bajo juramento Fulvia Marisel Mora Chacón en su condición de Directora de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, que ocupa dicho cargo desde el 28 de setiembre del 2020. Agrega, que la escuela recurrida tiene orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014. Explica, que han realizado esfuerzos por darle mantenimiento con los pocos e insuficientes recursos con los que cuenta la junta de educación entre ellos se destaca: “(…) La Junta de Educación hizo un pago de contratación a un ingeniero, para que realice los estudios y los planos necesarios para el inicio de la construcción. Se pagó a fumigar toda la infraestructura de la institución, para aplacar la plaga de murciélagos y otros tipos de fauna, nocivos para la salud. Se hizo compra extra de artículos sanitarios, para duplicar la limpieza de la institución. Se toman medidas extremas de lavado de manos y limpieza personal de la comunidad educativa, no solo para mitigar el contagio de Covid-19, sino también para evitar, cualquier contagio de granos o alergias. Se pintaron las paredes, para evitar la humedad y suciedad en las paredes de la institución (…)”.  Afirma, que la junta de educación realizó la compra de dos lavamanos de acero inoxidable para ser colocados en el área adecuada. Además, el cielo raso se retiró para eliminar la acumulación de heces de murciélago en dicho sector. Señala, que ha girado instrucciones para que la persona funcionaria que realiza el aseo en los servicios sanitarios sea más estricto. Indica, que las instalaciones de la escuela presentan deficiencia en cuanto a la instalación eléctrica, además, las bases que sostiene el techa ya presentan el defecto de corrosión y ha expirado la vida útil. Señala, que las puertas de los servicios sanitarios si tienen aberturas, pero no de un tamaño que permitan el ingreso de un animal. Sostiene, que la falta de presupuesto hace imposible la compra de nuevas puertas a los servicios. Alega, que se gestionó ante la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública, la construcción nueva de toda la Escuela San Jorge. Indica, que debido a la situación que enfrenta el país a raíz de la pandemia por Covid-19, y de acuerdo a las condiciones de cada centro educativo se está desarrollando la educación de forma combinada ya sea presencial o a distancia y que es potestad de padre de familia en decidir si envían a sus hijos a recibir clases de forma presencial o a distancia. Señala, que en caso de que los padres desean que sus hijos asistan a clases a distancia, es necesario comunicarlo por escrito al director del centro educativo para la organización e implementación de estrategia. Afirma, que los mantenimientos mayores son responsabilidad de la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública, misma que se gestiona y se encuentra en etapa de elaboración, revisión y aprobación de estudios básicos de ingeniería y estudios preliminares.\n\n5.- Por escrito recibido al correo electrónico de la Sala a las 19:18 horas el 26 de marzo del 2021, informa bajo juramento Lisbeth Arce Wong en su condición de Directora Regional de la Dirección Regional de Educación, quien reitera a su vez, lo indicado por el Supervisor de Educación del circuito educativo 08 de la Dirección Regional de Educación Zona Norte Norte, Luis Alberto Ramírez Quesada.\n\n6.- Mediante escrito agregado al Sistema de Gestión en Línea de la Sala a las 10:37 horas el 29 de marzo del 2021, informa bajo juramento María Marcela López Bolaños, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud de Upala, que el 26 de junio del 2019, se realizó nota de apertura de expediente administrativo de la Escuela San Jorge, debido a que el mismo fue perdido a consecuencia del Huracán Otto. Añade, que en razón de la denuncia interpuesta contra el señor Eduardo Aponte Quirós director de la Escuela de San Jorge, Yolillal de Upala, donde se indica \"la escuela se encuentra totalmente contaminada por murciélagos y no existen facilidades para personas con discapacidad\" , consta en los folios 00002 y OOOO3 del expediente administrativo que el día 12 de agosto del año 2014, la Licenciada Carmen Hernández Barquera, funcionaria del Equipo de Regulación del Área Rectora de Salud de Upala, le da seguimiento a dicha denuncia, que después de encontrar una serie de disconformidades físico sanitarias, se llega a la conclusión: \"La escuela de San Jorge de Yolillal de Upala constituye un recinto peligroso e insalubre para estudiantes, docentes, personal administrativo y cualquier otra usuario, ya que las condiciones físico-sanitarias no cumplen con la normativa vigente para operan además de no ser accesible para personas que presentan discapacidad\". Además, se recomendó “ Declarar inhabitable la Escuela de San Jorge y girar Orden Sanitaria, ordenando desalojar el recinto hasta tanto no se mejore en su totalidad la condición físico-sanitaria del mismo y el cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad”.  Debido a lo anterior, el 12 de agosto del 2014, mediante oficio N° ARS-U-OS-066-2014 se gira Orden Sanitaria, en contra de la Escuela de San Jorge, indicando \"SE DECLARA LA ESCUELA DE SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA INHABITABLE POR PELIGROSA E INSALUBRE\", por lo que se le ordena \"desalojar la Escuela de San Jorge Yolillal de Upala e inhibirse de utilizar el recinto como centro de estudio o cualquier uso donde se concentran personas\", y se le da un plazo de 30 días hábiles. Explica, que en razón de darle seguimiento a la Orden Sanitaria N° ARSU- OS-066-2014, el 13 de abril del 2015, la Licenciada Carmen Hernández Barquera del Equipo de Regulación del Área Rectora de Salud de Upala, se presentó a la Escuela San Jorge Yolillal de Upala, donde pudo observar “que se eliminó por completo el cielo raso en el recinto por lo que la contaminación generada por los desechos de los murciélagos disminuyó un poco, pero que el recinto con su totalidad sigue tal y como se observó en la vista de agosto 2014, por lo que la condición físico-sanitaria sigue siendo mala, y que aún persisten problemas físico-sanitarios como la implementación de la Ley N° 7600 en el recinto, aguas residuales expuestas, instalación eléctrica en mal estado\", por lo que la autoridad sanitaria llego a la conclusión que \"las condiciones físico sanitarias de La Escuela de San Jorge de Yulillal de Upala no cumple con la normativa vigente para operan además de no ser accesible para personas que presenten alguna discapacidad y que a pesar de declarase inhabitable el lugar continúa en funcionamiento”. Añade, que el 26 de junio del 2019, se recibió en el Área Rectora de Salud de Upala, denuncia por malos olores e inhabitabilidad y plaga de murciélagos en escuela San Jorge, donde se indica: “En la escuela las condiciones insalubres e inhabitable ya que existen plagas de murciélagos donde las heces y orina caen en pupitres y niñas afectando su salud, por otro lado, hay un brote de un virus de sarpullido en Los niños, la estructura del centro se encuentra en muy mal estado, con paredes reventadas, techo con madera vieja con comején, además las meriendas se hacen dentro del aula”. Menciona, que el 22 de julio del 2019, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala recibe por medio de correo electrónico y en respuesta la orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014 de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo Departamento de Gestión de proyectos Del Ministerio de Educación Pública oficio N° DVM-ADlEE0263-2019, donde presenta un plan de acción con el fin de atender las indicaciones y devolver al centro educativo la seguridad y salubridad necesaria para el adecuado cumplimiento de sus funciones. Recalca, que el 24 de junio del 2020, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala recibe oficio N° DVM-A-DIEE-DGPE-1244 2020, de parte de la Ingeniera Johanna Marchena Rodríguez del Departamento de Gestión de Proyectos Específicos del Ministerio de Educación Pública dando seguimiento al cronograma del plan remedial. Afirma, que mediante oficio N° RCH-ARSU-ERS-IT.072-2021 del 02 de febrero del 2021, la Licenciada Carmen Hernández Barquera del Equipo de Regulación del Área Rectora de Salud de Upala le remite informe, al Doctor Luis Enrique Mayorga Diaz ex director del Área Rectora de Salud de Upala, en donde se le pone en conocimiento que se encuentra en espera del cumplimiento del plan remedial recibido mediante oficio N° DVM-A-DIEFDGE-2263-2263-2019, para darle seguimiento a denuncias y orden sanitaria. Agrega, que el 05 de febrero 2021 se recibe en el Área Rectora de Salud de Upala, denuncia por malos olores, polvo o partículas, inhabitabilidad y por vectores, donde se indica: \"La Escuela se encuentra en un estado inhabitable atenta contra la seguridad de los niños y personal docente, además existe plagas de murciélagos lo cual produce mal olor muchas eses partículas provenientes del techo también a los niños le han caído encima murciélagos eses y orina se dan casos de alergias en los estudiantes tuvimos un virus que les dio a los de materno, en la parte de fuera las pilas están en mal estado es peligroso la caída en un niño\".\n7.- Por constancia emitida el 13 de abril de 2021, por parte del Secretario a.i. y la Técnica Judicial a.i. ambos de esta Sala, se indicó que: “(…) no aparece del 17 de marzo al 13 de abril de 2021, la directora de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública haya(n) presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe (…)”.\n\n8.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n  Redacta el Magistrado Salazar Alvarado ; y,\n\n  Considerando:\n\n  I.- OBJETO DEL RECURSO. La recurrente estima lesionados los derechos fundamentales de los amparados, por cuanto, la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, presenta problemas estructurales y sanitarios que afectan a los estudiantes. Afirma que el Ministerio de Salud ha emitido varias órdenes sanitarias; sin embargo, no han sido cumplidas en su totalidad.\n\nII.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la resolución del presente recurso, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos de relevancia:\n\nMediante denuncia N° 46-2014 contra el Director de la Escuela de San Jorge Yolillal de Upala se indica lo siguiente: “(…) la escuela se encuentra totalmente contaminada por murciélago… y no existen facilidades para personas con discapacidad (…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nDe conformidad con las inspecciones realizadas y la evaluación del caso, se confeccionó el informe N° ARS-U-CHB-161-2014 del 12 de agosto del 2014, en seguimiento a la denuncia interpuesta por plaga de murciélagos, suscrito por  Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación de la Salud por medio del cual, se determina que:  “(…) La Escuela de San Jorge de Yolillal de Upala constituye un recinto peligroso e insalubre para estudiante, docentes, personal administrativo y cualquier otro usuario, ya que las condiciones físico-sanitarias, no cumplen con la normativa vigente para operar, además de no ser accesibles para personas que presenten alguna discapacidad(…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nPor oficio N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, se gira orden sanitaria en contra de la Escuela San Jorge indicando lo siguiente “(…) Se declara la Escuela de San Jorge de Yolillal de Upala inhabitable por peligrosa e insalubre (…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nEn seguimiento de la orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación de la Salud, determina que: “(…) En general se pudo observar que se eliminó por completo el cielo raso en el recinto por lo que la contaminación generada por los desechos de los murciélagos disminuyó un poco, pero que sin embargo (sic) el recinto en su totalidad sigue tal y como se observó en la visita de agosto 2014, por lo que la condición físico-sanitaria sigue siento mala, y que aún persisten problemas físico-sanitarios como la implementación de la Ley 7600 en el recinto, aguas residuales expuestas, instalación eléctrica en mal estado (…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nPor oficios N° ARS-U-CHB-206-2016 del 23 de agosto del 2016 y el oficio N° ARS-U-ERS-167-2018 del 20 de abril del 2018, se detalla la situación actual de las órdenes sanitarias giradas a centros educativos del cantón de Upala, donde consta que la Escuela de San Jorge presenta incumplimiento (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nMediante documento N° RCH-ARS-U-EAC-1019-2019 del 26 de junio del 2019, el Área Rectora de Salud de Upala, recibe denuncia por malos olores e inhabitabilidad y plaga de murciélagos en la Escuela San Jorge, donde se indica: “(…) En la escuela las condiciones insalubres e inhabitable ya que existen plagas de murciélagos donde las heces y orina caen en pupitres y niños afectando su salud, por otro lado hay un brote de un virus de sarpullido en los niños, la estructura del centro se encuentra en muy mal estado, con paredes reventadas, techo con madera vieja con comején, además, las meriendas se hacen dentro del aula (…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nEl 22 de julio del 2019, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala, recibe por correo electrónico, respuesta de la orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, por parte de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento de Educación Pública mediante oficio N° DVM-A.DIEE0263-2019, donde se presenta un plan de acción con el fin de atender las indicaciones y devolver al centro educativo la seguridad y salubridad necesario para el adecuado cumplimiento de sus funciones   (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nEl 24 de junio del 2020, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala recibe oficio N° DVM-A-DIEE-DGPE-1244-2020 suscrito por Johanna Marchena Rodríguez del Departamento de Gestión de Proyectos Específicos del Ministerio de Educación Pública, dando seguimiento al cronograma del plan remedial (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\nPor oficio N° RCH-ARSU-ERS-IT-072-2021 del 02 de febrero del 2021, suscrito por Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación del Área Rectora de Salud de Upala, remite dicho informe al ex director del Área Rectora de Salud de Upala, donde pone en conocimiento que se encuentra a la espera del cumplimiento del plan remedial y dar seguimiento a denuncias y orden sanitaria (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\n El 05 de febrero del 2021, el Área Rectora de Salud de Upala, recibe denuncia por malos olores, polvo o partículas, inhabitabilidad y por vectores, donde se detalla: “(…) la Escuela se encuentra en estado inhabitable atenta contra la seguridad de los niños y personal docente, además existe plagas de murciélagos lo cual produce mal olor muchas eses partículas provenientes del techo también a los niños le han caído encima murciélagos eses y orina se dan casos de alergias en los estudiantes tuvimos un virus que les dio a los de materno, en la parte de afuera las pilas están en mal estado es peligroso la caída en un niño (…)” (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, y aprueba agregada al expediente digital).\n\n Actualmente, la Escuela San Jorge se encuentra en gestión de construcción, trámite que ya está en proceso ante la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida).\n\n Debido a la situación que enfrenta en país por la pandemia de COVID-19, y de acuerdo a las condiciones de cada centro educativo, se está desarrollando una educación combinada; es decir, presencial o a distancia, misma que los padres de familia deciden por cual optar; sin embargo, en caso de que deseen que sus hijos continúen el curso lectivo bajo la modalidad a distancia, es necesario que lo comuniquen por escrito al director del centro educativo para la organización e implementación de la estrategia, por parte del docente asignado (ver informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida).\n\n \n\nIII.- SOBRE EL DERECHO A GOZAR DE UN AMBIENTE SANO Y ECOLÓGICAMENTE EQUILIBRADO EN LOS CENTROS DE EDUCACIÓN: Esta, Sala en Sentencia N° 2019-3032 de las 9:45 horas de 22 de febrero de 2019, indicó lo siguiente:\n\n“ III.- Sobre el derecho a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado en los Centros de Educación- El derecho a la salud reconocido en los artículos 21 de la Constitución Política, 1 y 11 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 10 del Protocolo Adicional a la  Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos, se encuentra íntimamente ligado al derecho a vivir en un ambiente sano y equilibrado, consagrado en el artículo 50 constitucional. La calidad ambiental es un parámetro fundamental de la calidad de vida; al igual que la salud, alimentación, trabajo, vivienda, educación, entre otros. En consecuencia, el Estado tiene la obligación de procurar una protección adecuada al ambiente, para lo cual debe tomar las medidas necesarias a fin de que el medio esté libre de contaminación, y que las alteraciones producidas tanto por el hombre como por la naturaleza, en el entorno próximo o lejano, no constituyan una lesión al ambiente ni a la salud de las personas que en él habitan. Se reconoce especialmente este derecho cuando está asociado a otros derechos fundamentales, como lo sería el derecho a la educación. Este último se configura como un derecho fundamental, el cual se traduce en el servicio público que brinda el Estado en los distintos centros educativos del país. Por lo tanto, lo menos que puede hacer el Estado es que al brindar la prestación de este servicio público no lesione otros derechos fundamentales, como sería el derecho a la salud y a un ambiente sano, tanto de los estudiantes como del personal docente y administrativo de la institución educativa”.\n\nIV.- SOBRE EL FONDO.  En el presente caso, la recurrente reclama, que la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, presenta problemas estructurales y sanitarios que afectan a los estudiantes. Afirma, que el Ministerio de Salud ha emitido varias órdenes sanitarias; sin embargo, no han sido cumplidas en su totalidad. En efecto, tras analizar la prueba, esta Sala tuvo por probado que los problemas acusados son de larga data. Efectivamente, mediante denuncia N° 46-2014 contra el Director de la Escuela de San Jorge Yolillal de Upala se indicó lo siguiente: “(…) la escuela se encuentra totalmente contaminada por murciélago… y no existen facilidades para personas con discapacidad (…)”. En virtud de lo anterior, y de conformidad con las inspecciones realizadas y la evaluación del caso, se confeccionó el informe N° ARS-U-CHB-161-2014 del 12 de agosto del 2014, en seguimiento a la denuncia interpuesta por plaga de murciélagos, suscrito por Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación de la Salud por medio del cual, se determinó que:  “(…) La Escuela de San Jorge de Yolillal de Upala constituye un recinto peligroso e insalubre para estudiante, docentes, personal administrativo y cualquier otro usuario, ya que las condiciones físico-sanitarias, no cumplen con la normativa vigente para operar, además de no ser accesibles para personas que presenten alguna discapacidad(…)”. Asimismo, consta que por oficio N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, se giró orden sanitaria en contra de la Escuela San Jorge. A lo que la autoridad recurrida informa, que en seguimiento de la orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación de la Salud, determinó que: “ (…) En general se pudo observar que se eliminó por completo el cielo raso en el recinto por lo que la contaminación generada por los desechos de los murciélagos disminuyó un poco, pero que sin embargo (sic) el recinto en su totalidad sigue tal y como se observó en la visita de agosto 2014, por lo que la condición físico-sanitaria sigue siento mala, y que aún persisten problemas físico-sanitarios como la implementación de la Ley 7600 en el recinto, aguas residuales expuestas, instalación eléctrica en mal estado (…)”. La situación no fue resuelta, toda vez que los mismos problemas se evidencian por oficios N° ARS-U-CHB-206-2016 del 23 de agosto del 2016 y el oficio N° ARS-U-ERS-167-2018 del 20 de abril del 2018, donde consta que la Escuela de San Jorge presenta incumplimiento. Inclusive, mediante documento N° RCH-ARS-U-EAC-1019-2019 del 26 de junio del 2019, el Área Rectora de Salud de Upala, recibe otra denuncia por malos olores e inhabitabilidad y plaga de murciélagos en la Escuela San Jorge, donde se indica: “(…) En la escuela las condiciones insalubres e inhabitable ya que existen plagas de murciélagos donde las heces y orina caen en pupitres y niños afectando su salud, por otro lado hay un brote de un virus de sarpullido en los niños, la estructura del centro se encuentra en muy mal estado, con paredes reventadas, techo con madera vieja con comején, además, las meriendas se hacen dentro del aula (…)”. Asimismo, el 22 de julio del 2019, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala, recibe por correo electrónico, respuesta de la orden sanitaria N° ARS-U-OS-066-2014 del 12 de agosto del 2014, por parte de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento de Educación Pública mediante oficio N° DVM-A.DIEE0263-2019, donde se presenta un plan de acción con el fin de atender las indicaciones y devolver al centro educativo la seguridad y salubridad necesario para el adecuado cumplimiento de sus funciones. Además, el 24 de junio del 2020, la Dirección del Área Rectora de Salud de Upala recibe oficio N° DVM-A-DIEE-DGPE-1244-2020 suscrito por Johanna Marchena Rodríguez del Departamento de Gestión de Proyectos Específicos del Ministerio de Educación Pública, dando seguimiento al cronograma del plan remedial. Al respecto, la autoridad recurrida afirma que, por oficio N° RCH-ARSU-ERS-IT-072-2021 del 02 de febrero del 2021, suscrito por Carmen Hernández Barquero del Equipo de Regulación del Área Rectora de Salud de Upala, remite dicho informe al ex director del Área Rectora de Salud de Upala, donde pone en conocimiento que se encuentra a la espera del cumplimiento del plan remedial y dar seguimiento a denuncias y orden sanitaria. Además, se evidencia que, el  05 de febrero del 2021, el Área Rectora de Salud de Upala, recibe nueva denuncia por malos olores, polvo o partículas, inhabitabilidad y por vectores, donde se detalla: “(…) la Escuela se encuentra en estado inhabitable atenta contra la seguridad de los niños y personal docente, además existe plagas de murciélagos lo cual produce mal olor muchas eses partículas provenientes del techo también a los niños le han caído encima murciélagos eses y orina se dan casos de alergias en los estudiantes tuvimos un virus que les dio a los de materno, en la parte de afuera las pilas están en mal estado es peligroso la caída en un niño (…)” . Al respecto, las autoridades recurridas indicaron que se está atendiendo la situación de dicho centro educativo, tomando las acciones necesarias para el mejoramiento de la condiciones estructurales y calidad sanitaria; asimismo, mencionan que en la actualidad encuentra en gestión de construcción, trámite que ya está en proceso ante la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública. En otro orden de ideas, indican que debido a la situación que enfrenta en país por pandemia COVID-19, y de acuerdo a las condiciones de cada centro educativo, se está desarrollando una educación combinada; es decir, presencial o a distancia, misma que los padres de familia deciden por cual optar; sin embargo, en el caso que deseen que sus hijos continúen el curso lectivo bajo la modalidad a distancia, es necesario que lo comuniquen por escrito al director del centro educativo, para la organización e implementación de la estrategia, por parte del docente asignado. \n\nDe manera que, se acredita que los usuarios del centro educativo recurrido por muchos años han permanecido en instalaciones que no cumplen las condiciones mínimas de seguridad e higiene. En consecuencia, lo procedente es declarar con lugar el recurso, según las consideraciones que se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nV.- NOTA SEPARADA DE LA MAGISTRADA HERNÁNDEZ LÓPEZ. Como línea general sostengo que los reclamos por omisiones en relación con temas de infraestructura pueden y deben ser atendidos por los órganos administrativos competentes y de control así como por la jurisdicción ordinaria.- Pero también he dejado hecha la salvedad de que la puesta en peligro de derechos como la integridad física y la salud ameritan la intervención de este Tribunal.- Ello sucede en este caso concreto tal y como se demuestra del elenco de hechos demostrados que permite concluir que existe un peligro inminente para la integridad física o la salud de las personas -estudiantes, docentes y demás personal en general que asisten a la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala - y que las autoridades que conocen del problema no han actuado con la diligencia necesaria para dar remedio a dicha urgencia.- Por estas razones es que concurro con el voto de mayoría.-\n\nVI.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO. En tesis de principio, considero que los casos relacionados con la inactividad de la Administración Pública en la reparación, construcción, modificación o demolición de cualquier obra de infraestructura deben ser desestimados, por constituir, esa omisión, un tema de legalidad, cuya discusión corresponde a la jurisdicción ordinaria, ante la cual la persona interesada puede debatir, con mayor amplitud, sus disconformidades. Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa omisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en esta jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sí entro a conocer el fondo del asunto, por constituir esta situación una excepción a mi posición en esta materia, tal y como sucede en este caso, en que está de por medio la tutela de la seguridad e integridad física de los amparados, estudiantes de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, ya que se acusa que no cuentan con espacio para un odontólogo, áreas recreativas, espacio seguro para el paso de estudiantes de la escuela al aula de cómputo, hay plagas de roedores, cucarachas y gatos, problemas de desagües y tratamiento de aguas negras, así como, malas condiciones eléctricas, que los pone en una situación de riesgo.\n\nVII.- Voto salvado parcial respecto a la parte dispositiva de esta sentencia de la Magistrada Garro Vargas. Si bien coincido con la mayoría de la Sala en que el recurso se debe declarar con lugar, difiero parcialmente sobre dónde residenciar la fase de ejecución del asunto, específicamente en cuanto a la construcción de unas nuevas instalaciones educativas para el Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, así como la instauración y ejecución de un plan de intervención, debido a la inexistencia de mecanismos adecuados previstos por la normativa que rige esta jurisdicción constitucional para dar seguimiento a una sentencia que reviste aspectos técnicos de gran complejidad. En cambio, lo dispuesto por el Código Procesal Contencioso- Administrativo en materia de ejecución (artículo 155 y siguientes) tiene evidentes ventajas, como la posibilidad de pedir cronogramas, imponer multas, sentar responsabilidades, fiscalizar etapas de cumplimiento, etc. Por ello, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, estimo que la fase de ejecución debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución de sentencia de dicho Código.                             VIII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nSe declara con lugar el recurso. Se ordena a Fulvia Marisel Mora Chacón y a María Marcela López Bolaños por su orden, Directora de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala y Directora del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud de Upala, y al Director de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Salud, o a quienes ocupen esos cargos, que efectúen las coordinaciones necesarias, en el respectivo ámbito de sus competencias, para que las nuevas instalaciones de la Escuela San Jorge de Yolillal de Upala sean construidas dentro de un plazo de DOS AÑOS , contado a partir de la notificación de esta sentencia. Dicho inmueble deberá garantizar un ambiente sano y adecuado para la educación de los estudiantes de ese centro educativo. Además, se les ordena que, en el plazo de UN ME S, contado a partir de la notificación de esta sentencia, establezcan un plan de intervención que garantice un ambiente sano y adecuado para la educación de los estudiantes, en el tanto no se haya construido la nueva escuela. Lo anterior bajo apercibimiento que, con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. La Magistrada Hernández López pone nota. El Magistrado Salazar Alvarado consigna nota. La Magistrada Garro Vargas salva el voto respecto a la ejecución de esta sentencia y, de conformidad con el artículo 56 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, dispone que debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución, establecidos en los artículos 155 y siguientes del Código Procesal Contencioso Administrativo. Notifíquese.-\n\n \n\n \n\t\nFernando Castillo V.\nPresidente\n\t\n \n\n\nNancy Hernández L.\n\t\n \n\t\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\nAnamari Garro V.\n\t\n \n\t\nMarta Eugenia Esquivel R.\n\n\nRonald Salazar Murillo\n\t\n \n\t\nIleana Sánchez N.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*MXO0695CKPE61*\n\n MXO0695CKPE61\n\nEXPEDIENTE N° 21-005154-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nClasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 09:28:44.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "Large \nNormal \nSmall \nConstitutional Chamber \n\nResolution No. 08588 - 2021 \n\nDate of Resolution: 30 April 2021 at 09:15 \n\nExpediente: 21-005154-0007-CO \n\nDrafted by: Luis Fdo. Salazar Alvarado \n\nType of matter: Amparo appeal \n\nAnalyzed by: CONSTITUTIONAL CHAMBER \n\nRelevance Indicators \n\nRelevant ruling \n\nRuling with protected data, in accordance with current regulations \n\nContent of Interest: \n\nType of content: Majority vote \n\nBranch of Law: 4. GUARANTEE MATTERS \n\nTopic: EDUCATION \n\nSubtopics: \n\nINFRASTRUCTURE AND CONDITIONS. \n\n08588-21. EDUCATION. THE MINISTRY OF EDUCATION IS ORDERED, WITHIN A PERIOD OF TWO YEARS, TO BUILD THE NEW FACILITIES OF THE SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA SCHOOL. \n\nText of the resolution \n\n*210051540007CO* \n\nExp: 21-005154-0007-CO \n\nRes. No. 2021008588 \n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours fifteen minutes on the thirtieth of April two thousand twenty-one. \n\nAmparo appeal processed in expediente No. 20-005154-0007-CO, filed by [Name 001], identity card No. [Value 001], on behalf of [Name 002] AND OTHER STUDENTS OF THE SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA SCHOOL, against the MINISTRY OF PUBLIC EDUCATION. \n\nWHEREAS: \n\n1.- By document filed at the Secretariat of the Chamber at 11:49 a.m. on 15 March 2021, the petitioner files an amparo appeal on behalf of [Name 002] and other students of the San Jorge de Yolillal de Upala School and states, in summary, the following: that as recorded in the registries of the Constitutional Chamber, the number of matters filed in the last decade due to the inadequate infrastructure of the educational centers of the Northern Northern Zone, such as Upala, Guatuso and Los Chiles, which date back many decades, from the fifties and sixties. She indicates that the schools of the town or rural area, almost all, were built with river sand, extracted from adjacent sectors, which implies that they do not have optimal durability conditions since time has claimed their useful life. She states that, despite the foregoing, the MEP in its extreme bureaucracy in the processing of matters from remote areas has affected the various educational centers, including the one protected. She asserts that the affected school has not received adequate maintenance, nor have the Education or Administrative Juntas been concerned about investing in maintenance. Given such omission, for years, claims and efforts have been made before the DIEE in search of an adequate and formal solution to the problems presented by the San Jorge School. She adds that since approximately the year 2016, the situation worsened and from that moment on, emphasis has been placed on the repair and reconstruction of the physical plant. However, strategically the DIEE sends an employee who gathers information, then another professional who tells them it is almost time, then the engineer who tells them it is now, but, in the end, the years pass and everything remains the same or worse. She describes that the Ministry of Health Regional Headquarters of Upala has also issued \"sanitary orders\", which cannot be considered fulfilled, since the problems persist and increase. She attaches photographs in which she affirms that the following deficiencies exist: \" 1) The washing basin does not meet safety conditions, see that it is on inadequately welded pipes and the correct thing is that it has block bases with reinforcing bar on the sides. 2) The ceiling was removed, but the bats remain there. 3) The sanitary service is shameful and disgusting, just observe the detail that is attached. 4) The electrical installation is high risk, it is more than 25 years old without receiving attention and at any moment a short circuit could occur. 5) As can be seen, the bases that support the roof already show the defect of corrosion and the useful life has expired, the day on which the structure could give way and fall is not far off. 6) The doors show insecurity in its maximum expression, since through that opening a little dog enters (…)\". She reproaches that, in the year 2019, her daughter, the minor [Name 002] had to be taken to the Upala Hospital, to treat the strong allergy contracted by the permanence of the bats with their excrement and odor in the School. She warns that, on that occasion, other minors also became ill, among them, asthmatics (see attached photographs as evidence). Given such event, the previous year, the appealed director who was there at that time, proceeded -according to her- to implement improvements to comply with the Ministry of Health. However, she complains that the work consisted of painting some walls, removing the ceiling, to cover it up, since it is materially impossible to fix it. Thus, given the risk that the minors face in attending the educational center under the conditions described due to the presence of bats, direct exposure to allergies, the risk of contracting leptospirosis and other latent dangers, such as the deficiency in the electrical system, in the infrastructure and the sanitary facilities, the parents and guardians of the protected minors refuse to send them to in-person classes to receive first grade. \n\n2.- By resolution at 12:34 p.m. on 16 March 2021, this appeal was processed, and a report was requested from the Institutional Director of the San Jorge de Yolillal de Upala School, the Regional Director of Education of the Northern Northern Zone, the Supervisor of Circuit 08 of Education of the Northern Northern Zone and the Director of Educational Infrastructure and Equipment, all of the Ministry of Public Education, as well as the Director of the Governing Health Area of Upala of the Ministry of Health, regarding the facts alleged by the petitioner. \n\n3.- By document added to the Online Management System of the Chamber at 11:11 a.m. on 24 March 2021, Luis Alberto Ramírez Quesada informs under oath, in his capacity as Education Supervisor of educational circuit 08 of the Regional Directorate of Education Northern Northern Zone, that the processing of requests for construction, repair and operational maintenance of any educational center does not correspond to his person as education supervisor. He adds that the San Jorge School is under construction management, a procedure that is already in process before the Directorate of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education. \n\n4.- By document received at the Chamber's email at 10:29 a.m. on 25 March 2021, Fulvia Marisel Mora Chacón informs under oath in her capacity as Director of the San Jorge de Yolillal de Upala School, that she has held said position since 28 September 2020. She adds that the appealed school has sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014. She explains that they have made efforts to maintain it with the scarce and insufficient resources that the education junta has, among which the following stand out: \"(…) The Education Junta made a payment to hire an engineer, to carry out the studies and plans necessary for the start of construction. They paid to fumigate the entire infrastructure of the institution, to suppress the plague of bats and other types of fauna, harmful to health. An extra purchase of sanitary articles was made, to duplicate the cleaning of the institution. Extreme measures are taken for hand washing and personal hygiene of the educational community, not only to mitigate Covid-19 contagion, but also to avoid any contagion of rashes or allergies. The walls were painted, to prevent dampness and dirt on the walls of the institution (…)\". She affirms that the education junta purchased two stainless steel sinks to be placed in the appropriate area. In addition, the ceiling was removed to eliminate the accumulation of bat feces in said sector. She points out that she has issued instructions so that the official who cleans the sanitary services is stricter. She indicates that the school's facilities are deficient in terms of the electrical installation, in addition, the bases that support the roof already show the defect of corrosion and the useful life has expired. She points out that the doors of the sanitary services do have openings, but not of a size that allows the entry of an animal. She asserts that the lack of budget makes it impossible to purchase new doors for the services. She claims that the new construction of the entire San Jorge School was arranged before the Directorate of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education. She indicates that due to the situation facing the country as a result of the Covid-19 pandemic, and according to the conditions of each educational center, education is being developed in a combined way, whether in-person or distance learning, and that it is the parent's prerogative to decide whether to send their children to receive classes in-person or distance learning. She points out that in the event that parents wish their children to attend distance learning classes, it is necessary to communicate it in writing to the director of the educational center for the organization and implementation of the strategy. She affirms that major maintenance work is the responsibility of the Directorate of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education, which is being managed and is in the stage of preparation, review and approval of basic engineering studies and preliminary studies. \n\n5.- By document received at the Chamber's email at 7:18 p.m. on 26 March 2021, Lisbeth Arce Wong informs under oath in her capacity as Regional Director of the Regional Directorate of Education, who reiterates, in turn, what was indicated by the Education Supervisor of educational circuit 08 of the Regional Directorate of Education Northern Northern Zone, Luis Alberto Ramírez Quesada. \n\n6.- By document added to the Online Management System of the Chamber at 10:37 a.m. on 29 March 2021, María Marcela López Bolaños informs under oath, in her capacity as Director of the Governing Health Area of the Ministry of Health of Upala, that on 26 June 2019, a note was made to open the administrative file of the San Jorge School, because it was lost as a result of Hurricane Otto. She adds that due to the complaint filed against Mr. Eduardo Aponte Quirós, director of the San Jorge School, Yolillal de Upala, where it is indicated \"the school is totally contaminated by bats and there are no facilities for people with disabilities\", it is recorded in folios 00002 and OOOO3 of the administrative file that on 12 August 2014, Licentiate Carmen Hernández Barquera, an official of the Regulation Team of the Governing Health Area of Upala, follows up on said complaint, that after finding a series of physical-sanitary nonconformities, the conclusion is reached: \"The San Jorge de Yolillal de Upala School constitutes a dangerous and unsanitary enclosure for students, teachers, administrative staff and any other user, since the physical-sanitary conditions do not comply with the current regulations to operate in addition to not being accessible for people with disabilities\". In addition, it was recommended \"Declare the San Jorge School uninhabitable and issue a Sanitary Order, ordering the premises to be vacated until such time as the physical-sanitary condition thereof is completely improved and compliance with the Law of Equal Opportunities for Persons with Disabilities is achieved\". Due to the foregoing, on 12 August 2014, by official letter No. ARS-U-OS-066-2014 a Sanitary Order is issued against the San Jorge School, indicating \"THE SAN JORGE DE YOLILLAL DE UPALA SCHOOL IS DECLARED UNINHABITABLE AS DANGEROUS AND UNSANITARY\", therefore it is ordered \"to vacate the San Jorge Yolillal de Upala School and refrain from using the premises as a study center or any use where people are concentrated\", and a period of 30 business days is granted. She explains that in order to follow up on Sanitary Order No. ARSU- OS-066-2014, on 13 April 2015, Licentiate Carmen Hernández Barquera of the Regulation Team of the Governing Health Area of Upala, appeared at the San Jorge Yolillal de Upala School, where she could observe \"that the ceiling was completely eliminated in the enclosure so the contamination generated by bat waste decreased a little, but that the enclosure in its entirety remains just as observed in the August 2014 visit, so the physical-sanitary condition remains poor, and that physical-sanitary problems still persist such as the implementation of Law No. 7600 in the enclosure, exposed wastewater, electrical installation in poor condition\", so the health authority reached the conclusion that \"the physical-sanitary conditions of the San Jorge de Yulillal de Upala School do not comply with the current regulations to operate in addition to not being accessible for people who present any disability and that despite being declared uninhabitable the place continues in operation\". She adds that on 26 June 2019, a complaint was received at the Governing Health Area of Upala for bad odors and uninhabitability and plague of bats at the San Jorge School, where it is indicated: \"At the school the conditions are unsanitary and uninhabitable since there are plagues of bats where feces and urine fall on desks and children affecting their health, on the other hand, there is an outbreak of a rash virus in the children, the structure of the center is in very poor condition, with burst walls, roof with old wood with termites, in addition, the snacks are made inside the classroom\". She mentions that on 22 July 2019, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives by email and in response to sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014 from the Directorate of Educational Infrastructure and Equipment, Project Management Department of the Ministry of Public Education, official letter No. DVM-ADlEE0263-2019, where it presents an action plan in order to address the indications and return to the educational center the safety and healthiness necessary for the proper fulfillment of its functions. She emphasizes that on 24 June 2020, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives official letter No. DVM-A-DIEE-DGPE-1244 2020, from Engineer Johanna Marchena Rodríguez of the Specific Projects Management Department of the Ministry of Public Education following up on the schedule of the remedial plan. She affirms that by official letter No. RCH-ARSU-ERS-IT.072-2021 of 02 February 2021, Licentiate Carmen Hernández Barquera of the Regulation Team of the Governing Health Area of Upala sends a report to Doctor Luis Enrique Mayorga Diaz, former director of the Governing Health Area of Upala, where it is made known that it is awaiting compliance with the remedial plan received by official letter No. DVM-A-DIEFDGE-2263-2263-2019, to follow up on complaints and sanitary order. She adds that on 05 February 2021, a complaint is received at the Governing Health Area of Upala for bad odors, dust or particles, uninhabitability and for vectors, where it is indicated: \"The School is in an uninhabitable state, it threatens the safety of children and teaching staff, in addition there are plagues of bats which produces bad smell many feces particles coming from the roof also bats feces and urine have fallen on the children, allergy cases occur in the students we had a virus that the preschool children got, on the outside the basins are in poor condition a child falling is dangerous\". \n\n7.- By certificate issued on 13 April 2021, by the Acting Secretary and the Acting Judicial Technician both of this Chamber, it was indicated that: \"(…) it does not appear that from 17 March to 13 April 2021, the director of Infrastructure and Educational Equipment of the Ministry of Public Education has presented any document, in order to render the report (…)\". \n\n8.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed. \n\nDrafted by Judge Salazar Alvarado; and, \n\nConsidering: \n\nI.- OBJECT OF THE APPEAL. The petitioner believes that the fundamental rights of the protected parties have been violated, since the San Jorge de Yolillal de Upala School presents structural and sanitary problems that affect the students. She affirms that the Ministry of Health has issued several sanitary orders; however, they have not been fully complied with. \n\nII.- PROVEN FACTS. Of importance for the resolution of this appeal, the following relevant facts are deemed to be duly demonstrated: \n\nThrough complaint No. 46-2014 against the Director of the San Jorge Yolillal de Upala School, the following is indicated: \"(…) the school is totally contaminated by bat… and there are no facilities for people with disabilities (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nIn accordance with the inspections carried out and the evaluation of the case, report No. ARS-U-CHB-161-2014 dated 12 August 2014 was prepared, in follow-up to the complaint filed for a plague of bats, signed by Carmen Hernández Barquero of the Health Regulation Team through which it is determined that: \"(…) The San Jorge de Yolillal de Upala School constitutes a dangerous and unsanitary enclosure for students, teachers, administrative staff and any other user, since the physical-sanitary conditions do not comply with the current regulations to operate, in addition to not being accessible for people who present any disability (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nBy official letter No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, a sanitary order is issued against the San Jorge School indicating the following \"(…) The San Jorge de Yolillal de Upala School is declared uninhabitable as dangerous and unsanitary (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nIn follow-up of sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, Carmen Hernández Barquero of the Health Regulation Team determines that: \"(…) In general it could be observed that the ceiling was completely eliminated in the enclosure so the contamination generated by bat waste decreased a little, but nevertheless (sic) the enclosure in its entirety remains just as observed in the August 2014 visit, so the physical-sanitary condition remains poor, and that physical-sanitary problems still persist such as the implementation of Law 7600 in the enclosure, exposed wastewater, electrical installation in poor condition (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nBy official letters No. ARS-U-CHB-206-2016 dated 23 August 2016 and official letter No. ARS-U-ERS-167-2018 dated 20 April 2018, the current situation of the sanitary orders issued to educational centers in the canton of Upala is detailed, where it is recorded that the San Jorge School presents non-compliance (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nThrough document No. RCH-ARS-U-EAC-1019-2019 dated 26 June 2019, the Governing Health Area of Upala receives a complaint for bad odors and uninhabitability and plague of bats at the San Jorge School, where it is indicated: \"(…) At the school the conditions are unsanitary and uninhabitable since there are plagues of bats where feces and urine fall on desks and children affecting their health, on the other hand there is an outbreak of a rash virus in children, the structure of the center is in very poor condition, with burst walls, roof with old wood with termites, in addition, the snacks are made inside the classroom (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nOn 22 July 2019, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives by email, a response to sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, from the Directorate of Infrastructure and Equipment of Public Education through official letter No. DVM-A.DIEE0263-2019, where an action plan is presented in order to address the indications and return to the educational center the safety and healthiness necessary for the proper fulfillment of its functions (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nOn 24 June 2020, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives official letter No. DVM-A-DIEE-DGPE-1244-2020 signed by Johanna Marchena Rodríguez of the Specific Projects Management Department of the Ministry of Public Education, following up on the schedule of the remedial plan (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nBy official letter No. RCH-ARSU-ERS-IT-072-2021 dated 02 February 2021, signed by Carmen Hernández Barquero of the Regulation Team of the Governing Health Area of Upala, she sends said report to the former director of the Governing Health Area of Upala, where she makes it known that she is awaiting compliance with the remedial plan and follow-up to complaints and sanitary order (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nOn 05 February 2021, the Governing Health Area of Upala receives a complaint for bad odors, dust or particles, uninhabitability and for vectors, where it is detailed: \"(…) the School is in an uninhabitable state, it threatens the safety of children and teaching staff, in addition there are plagues of bats which produces bad smell many feces particles coming from the roof also bats feces and urine have fallen on the children, allergy cases occur in the students we had a virus that the preschool children got, on the outside the basins are in poor condition a child falling is dangerous (…)\" (see report rendered under oath by the appealed authority, and evidence added to the digital file). \n\nCurrently, the San Jorge School is under construction management, a procedure that is already in process before the Directorate of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education (see report rendered under oath by the appealed authority). \n\nDue to the situation facing the country because of the COVID-19 pandemic, and according to the conditions of each educational center, a combined education is being developed; that is, in-person or distance learning, which parents decide which to opt for; however, in the event that they wish their children to continue the school year under the distance learning modality, it is necessary that they communicate it in writing to the director of the educational center for the organization and implementation of the strategy, by the assigned teacher (see report rendered under oath by the appealed authority). \n\nIII.- ON THE RIGHT TO ENJOY A HEALTHY AND ECOLOGICALLY BALANCED ENVIRONMENT IN EDUCATION CENTERS: This Chamber, in Judgment No. 2019-3032 at 9:45 a.m. on 22 February 2019, indicated the following: \n\n\" III.- On the right to enjoy a healthy and ecologically balanced environment in Education Centers- The right to health recognized in articles 21 of the Political Constitution, 1 and 11 of the American Declaration of the Rights and Duties of Man, 4 of the American Convention on Human Rights and 10 of the Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of Economic, Social and Cultural Rights, is intimately linked to the right to live in a healthy and balanced environment, enshrined in article 50 of the Constitution. Environmental quality is a fundamental parameter of quality of life; like health, food, work, housing, education, among others. Consequently, the State has the obligation to ensure adequate protection of the environment, for which it must take the necessary measures so that the environment is free from contamination, and that the alterations produced both by man and by nature, in the near or distant environment, do not constitute an injury to the environment nor to the health of the people who inhabit it. This right is especially recognized when it is associated with other fundamental rights, such as the right to education. The latter is configured as a fundamental right, which translates into the public service provided by the State in the different educational centers of the country. Therefore, the least the State can do is that when providing this public service it does not injure other fundamental rights, such as the right to health and a healthy environment, both of the students and the teaching and administrative staff of the educational institution\". \n\nIV.- ON THE MERITS. In the present case, the petitioner claims that the San Jorge de Yolillal de Upala School presents structural and sanitary problems that affect the students. She affirms that the Ministry of Health has issued several sanitary orders; however, they have not been fully complied with. Indeed, after analyzing the evidence, this Chamber took as proven that the complained problems are long-standing. Effectively, through complaint No. 46-2014 against the Director of the San Jorge Yolillal de Upala School, the following was indicated: \"(…) the school is totally contaminated by bat… and there are no facilities for people with disabilities (…)\". By virtue of the foregoing, and in accordance with the inspections carried out and the evaluation of the case, report No. ARS-U-CHB-161-2014 dated 12 August 2014 was prepared, in follow-up to the complaint filed for a plague of bats, signed by Carmen Hernández Barquero of the Health Regulation Team through which it was determined that: \"(…) The San Jorge de Yolillal de Upala School constitutes a dangerous and unsanitary enclosure for students, teachers, administrative staff and any other user, since the physical-sanitary conditions do not comply with the current regulations to operate, in addition to not being accessible for people who present any disability (…)\". Likewise, it is recorded that by official letter No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, a sanitary order was issued against the San Jorge School. To which the appealed authority reports that, in follow-up of sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, Carmen Hernández Barquero of the Health Regulation Team determined that: \" (…) In general it could be observed that the ceiling was completely eliminated in the enclosure so the contamination generated by bat waste decreased a little, but nevertheless (sic) the enclosure in its entirety remains just as observed in the August 2014 visit, so the physical-sanitary condition remains poor, and that physical-sanitary problems still persist such as the implementation of Law 7600 in the enclosure, exposed wastewater, electrical installation in poor condition (…)\". The situation was not resolved, since the same problems are evidenced by official letters No. ARS-U-CHB-206-2016 dated 23 August 2016 and official letter No. ARS-U-ERS-167-2018 dated 20 April 2018, where it is recorded that the San Jorge School presents non-compliance. Even, through document No. RCH-ARS-U-EAC-1019-2019 dated 26 June 2019, the Governing Health Area of Upala receives another complaint for bad odors and uninhabitability and plague of bats at the San Jorge School, where it is indicated: \"(…) At the school the conditions are unsanitary and uninhabitable since there are plagues of bats where feces and urine fall on desks and children affecting their health, on the other hand there is an outbreak of a rash virus in children, the structure of the center is in very poor condition, with burst walls, roof with old wood with termites, in addition, the snacks are made inside the classroom (…)\". Also, on 22 July 2019, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives by email, a response to sanitary order No. ARS-U-OS-066-2014 dated 12 August 2014, from the Directorate of Infrastructure and Equipment of Public Education through official letter No. DVM-A.DIEE0263-2019, where an action plan is presented in order to address the indications and return to the educational center the safety and healthiness necessary for the proper fulfillment of its functions. In addition, on 24 June 2020, the Directorate of the Governing Health Area of Upala receives official letter No. DVM-A-DIEE-DGPE-1244-2020 signed by Johanna Marchena Rodríguez of the Specific Projects Management Department of the Ministry of Public Education, following up on the schedule of the remedial plan.\n\nIn that regard, the respondent authority states that, by official letter N° RCH-ARSU-ERS-IT-072-2021 of February 2, 2021, signed by Carmen Hernández Barquero of the Regulation Team of the Área Rectora de Salud de Upala, it sends that report to the former director of the Área Rectora de Salud de Upala, where it makes known that it is awaiting compliance with the remedial plan and following up on complaints and sanitary orders. Furthermore, it is evident that, on February 5, 2021, the Área Rectora de Salud de Upala receives a new complaint for foul odors, dust or particles, uninhabitability, and vectors, which details: “(…) the School is in an uninhabitable state, threatening the safety of the children and teaching staff, in addition there are bat infestations which produce foul odor and many fecal particles coming from the roof; also, bats, feces and urine have fallen on the children, allergy cases occur in the students, we had a virus that affected the preschool children, on the outside the sinks are in poor condition and a child falling is dangerous (…)”. In this regard, the respondent authorities indicated that the situation of that educational center is being addressed, taking the necessary actions to improve the structural conditions and sanitary quality; likewise, they mention that it is currently under construction management, a procedure already in process before the Dirección de Infraestructura Educativa of the Ministerio de Educación Pública. In another vein, they indicate that due to the situation the country is facing with the COVID-19 pandemic, and according to the conditions of each educational center, a combined education is being developed; that is, in-person or distance learning, which parents decide to opt for; however, in the event they wish their children to continue the school year under the distance learning modality, it is necessary that they communicate this in writing to the director of the educational center, for the organization and implementation of the strategy by the assigned teacher.\n\nThus, it is accredited that the users of the respondent educational center have remained for many years in facilities that do not meet the minimum safety and hygiene conditions. Consequently, the appropriate course is to declare the appeal with merit, according to the considerations that will be stated in the operative part of this judgment.\n\nV.- SEPARATE NOTE OF MAGISTRATE HERNÁNDEZ LÓPEZ. As a general line, I maintain that claims for omissions regarding infrastructure issues can and should be addressed by the competent administrative and control bodies as well as by the ordinary jurisdiction.— But I have also made the exception that the endangerment of rights such as physical integrity and health warrant the intervention of this Court.— This occurs in this specific case, as demonstrated by the set of proven facts that allows concluding that there is an imminent danger to the physical integrity or health of the people—students, teachers and other general personnel who attend the Escuela San Jorge de Yolillal de Upala—and that the authorities aware of the problem have not acted with the necessary diligence to remedy that urgency.— For these reasons, I concur with the majority vote.—\n\nVI.- NOTE OF MAGISTRATE SALAZAR ALVARADO. In principle, I consider that cases related to the inactivity of the Public Administration in the repair, construction, modification or demolition of any infrastructure work must be dismissed, as that omission constitutes a matter of legality, whose discussion corresponds to the ordinary jurisdiction, before which the interested person can debate, with greater breadth, their disagreements. However, when that omissive administrative conduct results in a violation of other fundamental rights protected in this constitutional jurisdiction, or affected groups considered vulnerable are involved, I do agree to hear the merits of the matter, as this situation constitutes an exception to my position on this matter, as occurs in this case, where the protection of the safety and physical integrity of the protected parties, students of the Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, is at stake, since it is alleged that they lack space for a dentist, recreational areas, a safe space for students to pass from the school to the computer classroom, there are rodent, cockroach and cat infestations, drainage and blackwater treatment problems, as well as poor electrical conditions, which places them in a situation of risk.\n\nVII.- Partial dissenting vote regarding the operative part of this judgment of Magistrate Garro Vargas. Although I agree with the majority of the Chamber that the appeal must be declared with merit, I partially differ on where to place the execution phase of the matter, specifically regarding the construction of new educational facilities for the Escuela San Jorge de Yolillal de Upala, as well as the establishment and execution of an intervention plan, due to the lack of adequate mechanisms provided by the regulations governing this constitutional jurisdiction to follow up on a judgment that involves highly complex technical aspects. In contrast, the provisions of the Código Procesal Contencioso-Administrativo (Contentious-Administrative Procedure Code) regarding execution (Article 155 and following) have evident advantages, such as the possibility of requesting timelines, imposing fines, establishing liabilities, overseeing compliance stages, etc. Therefore, in accordance with the provisions of Article 56 of the Ley de Jurisdicción Constitucional, I consider that the execution phase must be carried out before the Execution Section of the Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, under the judgment execution rules of said Code. VIII.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE FILE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of thirty business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", approved by the Corte Plena in Session N° 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Boletín Judicial N° 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session N° 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nThe appeal is declared with merit. Fulvia Marisel Mora Chacón and María Marcela López Bolaños, in their respective capacities, Director of the Escuela San Jorge de Yolillal de Upala and Director of the Área Rectora de Salud of the Ministerio de Salud de Upala, and the Director of Infraestructura y Equipamiento Educativo of the Ministerio de Salud, or whoever holds those positions, are ordered to carry out the necessary coordination, within the respective scope of their competencies, so that the new facilities of the Escuela San Jorge de Yolillal de Upala are built within a period of TWO YEARS, counted from the notification of this judgment. Said property must guarantee a healthy and adequate environment for the education of the students of that educational center. In addition, they are ordered to, within a period of ONE MONTH, counted from the notification of this judgment, establish an intervention plan that guarantees a healthy and adequate environment for the education of the students, as long as the new school has not been built. The foregoing under warning that, based on the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided the crime is not more severely punished. The State is condemned to pay the costs, damages and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the execution of the contentious-administrative judgment. Magistrate Hernández López adds a note. Magistrate Salazar Alvarado records a note. Magistrate Garro Vargas dissents regarding the execution of this judgment and, in accordance with Article 56 of the Ley de Jurisdicción Constitucional, orders that it must be carried out before the Execution Section of the Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, under the execution rules established in Articles 155 and following of the Código Procesal Contencioso Administrativo. Notify.-\n\nFernando Castillo V.\nPresidente\n\nNancy Hernández L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nAnamari Garro V.\n\nMarta Eugenia Esquivel R.\n\nRonald Salazar Murillo\n\nIleana Sánchez N.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification Code --\n\n*MXO0695CKPE61*\n\nMXO0695CKPE61\n\nEXPEDIENTE N° 21-005154-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters for vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Catedral District, Barrio González Lahmann, streets 19 and 21, avenues 8 and 6\n\nClassification prepared by the SALA CONSTITUCIONAL of the Poder Judicial. Its reproduction and/or distribution for profit is prohibited.\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 09-05-2026 09:28:44.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República" }