{ "id": "nexus-sen-1-0007-1038402", "citation": "Res. 14318-2021 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Infraestructura del CTP de Cartagena", "title_en": "Infrastructure of the Cartagena CTP", "summary_es": "La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo interpuesto por la directora del Colegio Técnico Profesional de Cartagena en contra del Ministerio de Educación Pública y el Ministerio de Salud, por el grave deterioro de la infraestructura del centro educativo. La recurrente alegó que las instalaciones presentan problemas estructurales, eléctricos y sanitarios, incumpliendo órdenes sanitarias emitidas desde 2011, lo que pone en riesgo a estudiantes y personal. La Sala constató que las condiciones deficientes persisten desde al menos 2015, que las órdenes sanitarias no han sido cumplidas y que las autoridades del MEP no refutaron las malas condiciones. Consideró que el problema de infraestructura de tal magnitud atañe al MEP y que la situación representa un peligro inminente para la integridad física y la salud. Declaró con lugar el recurso, ordenando al MEP resolver definitivamente los problemas en un plazo de dos años, tomar medidas inmediatas para garantizar seguridad y salubridad, y al Ministerio de Salud revisar y hacer cumplir las órdenes sanitarias. Se condenó al Estado al pago de costas, daños y perjuicios.", "summary_en": "The Constitutional Chamber heard an amparo filed by the principal of the Cartagena Technical Professional High School against the Ministry of Public Education and the Ministry of Health, due to the severe deterioration of the school's infrastructure. The petitioner argued that the facilities have structural, electrical and sanitary problems, failing to comply with health orders issued since 2011, endangering students and staff. The Chamber verified that the deficient conditions have persisted since at least 2015, that the health orders have not been complied with, and that the MEP authorities did not refute the poor conditions. It considered that an infrastructure problem of this magnitude concerns the MEP and that the situation represents an imminent danger to physical integrity and health. The amparo was granted, ordering the MEP to definitively resolve the problems within two years, take immediate measures to guarantee safety and health, and the Ministry of Health to review and enforce the health orders. The State was ordered to pay costs, damages and losses.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "25/06/2021", "year": "2021", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "recurso de amparo", "órdenes sanitarias", "CTP", "DIEE", "hacinamiento", "peligro inminente", "ambiente sano", "interés superior del menor" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "", "law": "Ley 7600" }, { "article": "Art. 71", "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional" } ], "keywords_es": [ "recurso de amparo", "infraestructura educativa", "órdenes sanitarias", "derecho a la educación", "ambiente sano", "Sala Constitucional", "Ministerio de Educación Pública", "Ministerio de Salud", "CTP de Cartagena", "deterioro", "peligro inminente", "plazo razonable" ], "keywords_en": [ "amparo", "school infrastructure", "health orders", "right to education", "healthy environment", "Constitutional Chamber", "Ministry of Public Education", "Ministry of Health", "Cartagena CTP", "deterioration", "imminent danger", "reasonable time" ], "excerpt_es": "Sobre el particular, se observa que el estado de la infraestructura del CTP de Cartagena amerita la intervención de la Sala, ya que esta se encuentra en condiciones deficientes al menos desde diciembre de 2015. En ese sentido, nótese que en ese mes se dictaron dos órdenes sanitarias para corregir los problemas detectados por las autoridades de salud; sin embargo, no solo no se observa un adecuado seguimiento por parte de estas últimas, sino que, luego de más de cinco años, consta que no fueron cumplidas. Asimismo, no está de más señalar que también corresponde a las autoridades del área rectora de salud verificar, como parte del seguimiento a las órdenes que emite, si estas pueden ser cumplidas materialmente por las personas a quien se les dictó, o bien, si deben dictas otras órdenes o tomar otro tipo de medidas.\n\nAdemás, en este caso, la propia recurrente de este amparo es una de las personas a quien se le dictó la orden sanitaria en 2015; sin embargo, luego del análisis del expediente, la Sala considera que un problema de infraestructura de esta magnitud atañe al Ministerio de Educación Pública como tal. Nótese incluso que la recurrente (como directora del centro educativo) envió en febrero de este año un oficio a la directora de la DIEE, en el que expuso que la problemática de marras data desde hace ya varios años; sin embargo, esta última funcionaria en el informe rendido ante la Sala, no solo omitió referirse a esa gestión, sino que hizo un abordaje confuso y general de la situación objeto de este amparo. Asimismo, la ministra de Educación se limitó a citar lo informado por la directora de la DIEE. De igual forma, la directora regional de Educación de Santa Cruz reconoció los problemas de infraestructura en general de los centros educativos adscritos a esa dependencia, entre ellos el CTP de Cartagena. En consecuencia, las autoridades del MEP no refutaron las alegadas malas condiciones de la infraestructura del centro educativo.", "excerpt_en": "In this regard, it is observed that the state of the infrastructure of the Cartagena CTP warrants the intervention of the Chamber, since it has been in deficient conditions at least since December 2015. In that sense, note that in that month two health orders were issued to correct the problems detected by the health authorities; however, not only is there no adequate follow-up by the latter, but, after more than five years, it is confirmed that they were not complied with. Furthermore, it should be noted that it is also the responsibility of the health area authorities to verify, as part of the follow-up to the orders it issues, whether these can be materially fulfilled by the persons to whom they were issued, or whether other orders should be issued or other measures taken.\n\nMoreover, in this case, the petitioner of this amparo is one of the persons to whom the health order was issued in 2015; however, after analyzing the file, the Chamber considers that an infrastructure problem of this magnitude concerns the Ministry of Public Education as such. Note even that the petitioner (as director of the school) sent a letter in February this year to the director of the DIEE, in which she stated that the problem in question dates back several years; however, the latter official, in the report submitted to the Chamber, not only omitted to refer to that request, but made a confused and general approach to the situation subject to this amparo. Likewise, the Minister of Education merely cited what was reported by the director of the DIEE. Similarly, the regional director of Education of Santa Cruz acknowledged the infrastructure problems in general of the schools attached to that office, including the Cartagena CTP. Consequently, the MEP authorities did not refute the alleged poor conditions of the school's infrastructure.", "outcome": { "label_en": "Granted", "label_es": "Con lugar", "summary_en": "The amparo was granted, ordering the MEP to resolve the infrastructure problems within two years and take immediate measures, and the Ministry of Health to review and enforce the health orders.", "summary_es": "Se declaró con lugar el recurso de amparo, ordenando al MEP resolver los problemas de infraestructura en un plazo de dos años y tomar medidas inmediatas, y al Ministerio de Salud revisar y hacer cumplir las órdenes sanitarias." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando V", "quote_en": "the state of the infrastructure of the Cartagena CTP warrants the intervention of the Chamber, since it has been in deficient conditions at least since December 2015.", "quote_es": "el estado de la infraestructura del CTP de Cartagena amerita la intervención de la Sala, ya que esta se encuentra en condiciones deficientes al menos desde diciembre de 2015." }, { "context": "Considerando V", "quote_en": "after analyzing the file, the Chamber considers that an infrastructure problem of this magnitude concerns the Ministry of Public Education as such.", "quote_es": "luego del análisis del expediente, la Sala considera que un problema de infraestructura de esta magnitud atañe al Ministerio de Educación Pública como tal." }, { "context": "Considerando V", "quote_en": "the MEP authorities did not refute the alleged poor conditions of the school's infrastructure.", "quote_es": "las autoridades del MEP no refutaron las alegadas malas condiciones de la infraestructura del centro educativo." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-23261", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7600" } ], "external": [] }, "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1038402", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 14318 - 2021\n\nFecha de la Resolución: 25 de Junio del 2021 a las 09:15\n\nExpediente: 21-008404-0007-CO\n\nRedactado por: Hubert Fernández Argüello\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\nSentencia con nota separada\n\nIndicadores de Relevancia\n\nSentencia relevante\n\n\n\nContenido de Interés:\n\nTipo de contenido: Voto de mayoría\n\nRama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA\n\nTema: EDUCACIÓN\n\nSubtemas:\n\nINFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES.\n\n014318-21. EDUCACIÓN. SE ORDENA AL MEP, RESOLVER EN UN PLAZO DE DOS AÑOS, LOS PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA DEL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE CARTAGENA.\n\n“(…) Sobre el particular, se observa que el estado de la infraestructura del CTP de Cartagena amerita la intervención de la Sala, ya que esta se encuentra en condiciones deficientes al menos desde diciembre de 2015. En ese sentido, nótese que en ese mes se dictaron dos órdenes sanitarias para corregir los problemas detectados por las autoridades de salud; sin embargo, no solo no se observa un adecuado seguimiento por parte de estas últimas, sino que, luego de más de cinco años, consta que no fueron cumplidas. Asimismo, no está de más señalar que también corresponde a las autoridades del área rectora de salud verificar, como parte del seguimiento a las órdenes que emite, si estas pueden ser cumplidas materialmente por las personas a quien se les dictó, o bien, si deben dictas otras órdenes o tomar otro tipo de medidas.\n\nAdemás, en este caso, la propia recurrente de este amparo es una de las personas a quien se le dictó la orden sanitaria en 2015; sin embargo, luego del análisis del expediente, la Sala considera que un problema de infraestructura de esta magnitud atañe al Ministerio de Educación Pública como tal. Nótese incluso que la recurrente (como directora del centro educativo) envió en febrero de este año un oficio a la directora de la DIEE, en el que expuso que la problemática de marras data desde hace ya varios años; sin embargo, esta última funcionaria en el informe rendido ante la Sala, no solo omitió referirse a esa gestión, sino que hizo un abordaje confuso y general de la situación objeto de este amparo. Asimismo, la ministra de Educación se limitó a citar lo informado por la directora de la DIEE. De igual forma, la directora regional de Educación de Santa Cruz reconoció los problemas de infraestructura en general de los centros educativos adscritos a esa dependencia, entre ellos el CTP de Cartagena. En consecuencia, las autoridades del MEP no refutaron las alegadas malas condiciones de la infraestructura del centro educativo. (…)” VCG07/2021\n\n... Ver más\nContenido de Interés:\n\nTipo de contenido: Nota separada\n\nRama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA\n\nTema: EDUCACIÓN\n\nSubtemas:\n\nINFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES.\n\nVI.- Nota separada de la Magistrada Hernández López. Como línea general sostengo que los reclamos por omisiones en relación con temas de infraestructura pueden y deben ser atendidos por los órganos administrativos competentes y de control así como por la jurisdicción ordinaria.- Pero también he dejado hecha la salvedad de que la puesta en peligro de derechos como la integridad física y la salud ameritan la intervención de este Tribunal.- Ello sucede en este caso concreto tal y como se demuestra del elenco de hechos demostrados que permite concluir que existe un peligro inminente para la integridad física o la salud de las personas -estudiantes, docentes y demás personal en general que asisten al Colegio Técnico Profesional de Cartagena- y que las autoridades que conocen del problema no han actuado con la diligencia necesaria para dar remedio a dicha urgencia.- Por estas razones es que concurro con el voto de mayoría.-\n\nVCG07/2021\n\n... Ver más\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 21-008404-0007-CO\n\nRes. Nº 2021014318\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del veinticinco de junio de dos mil veintiuno .\n\n Recurso de amparo que se tramita en el expediente n.o  21-008404- 0007-CO, interpuesto por VICTORIA EUGENIA ZÚÑIGA ZÚÑIGA, cédula de identidad 0601960138, contra el MINISTERIO DE EDCACIÓN PÚBLICA (MEP) y el MINISTERIO DE SALUD.\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 12:44 horas de 30 de abril de 2021, la accionante interpone recurso de amparo en contra del Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) del MEP. Indica que se desempeña como directora del CTP de Cartagena y que, en esa condición, el 22 de febrero de 2021, remitió el oficio CTP n.° 014-2021 a la directora de la DIEE; sin embargo al momento de interposición de este recurso, no ha sido atendido. Señala que en ese documento señaló a la directora de DIEE el grave deterioro de las instalaciones del centro educativo que representa, lo que deviene en un riesgo para la población estudiantil y los usuarios de las instalaciones. Asevera que la estructura tiene problemas estructurales por su antigüedad y muchos de los materiales que lo conforman han cumplido su vida útil. Manifiesta que aun cuando ha buscado soluciones al respecto e, incluso, atendido todos los requerimientos que se le han pedido, la DIEE no ha resuelto el tema, a pesar de que existen varias órdenes sanitarias dictadas desde el 2011. Detalla que ese centro educativo alberga a estudiantes del programa plan nacional, conformado por alumnos de alto riesgo ante un eventual contagio por covid-19. Añade que se ha retornado a la modalidad de enseñanza parcialmente presencial. Menciona los siguientes daños de las instalaciones: mal estado de baterías sanitarias y pilas, lavamanos dañados, aulas deterioradas, daños en las instalaciones eléctricas de todo el centro educativo, falta de aceras, falta de baños adaptados a la ley n.o 7600, sistemas de tuberías de gas LPG de las cocinas en mal estado, techos colapsados e infraestructura sin ajustarse a los requerimientos mínimos del actual código sísmico y eléctrico. Dilucida que hay hacinamiento en las aulas y oficinas y problemas con el servicio de agua potable. Estima que con la actuación de las autoridades recurridas se han conculcado sus derechos fundamentales, de los estudiantes y demás personal. Solicita a la Sala que se declare con lugar el recurso.\n\n2.- Mediante resolución de la Sala de las 14:44 horas de 30 de abril de 2021, la Presidencia de la Sala dio curso al proceso. Además, pidió informe a la directora de la DIEE y al director regional de Santa Cruz, ambos del Ministerio de Educación Pública; así como al director del Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud de Santa Cruz, sobre los hechos alegados por la parte recurrente.\n\n3.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 19:05 horas de 10 de mayo de 2021, informa bajo juramento Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, en su condición de directora regional de Educación de Santa Cruz. Expone que, a las 20:30 horas de 22 de febrero de 2021, el CTP de Cartagena remitió vía correo electrónico a Catalina Salas Hernández, con copia a ella persona, el oficio CTPC Nº 014-2021. Manifiesta que su representada no brindó respuesta al correo por ser una copia y no una petitoria directa. Explica que, pese a no haber brindado respuesta al correo por no corresponderle, su dirección regional ha efectuado las gestiones ante la DIEE para analizar todos los problemas de infraestructura y órdenes sanitarias de todos los centros educativos, incluyendo el CTP de Cartagena. Señala que, prueba de ello, el 17 de marzo de 2021 se reunión de forma virtual con Catalina Salas Hernández y todos los supervisores de la regional para analizar todas las situaciones que presentan los centros educativos. Añade que  el 8 de abril de 2021 se visitó el CTP de Cartagena con los compañeros del Departamento Administrativo y Financiero, y el asistente de supervisión para revisión y valoración general del colegio. Narra que el CTP de Cartagena cuenta con una serie de necesidades de infraestructura y otras; sin embargo, la parte financiera producto del recorte presupuestario del Ministerio de Hacienda imposibilita gestionar recursos para subsanar todas las necesidades que tienen los centros educativos de esa dirección regional. Solicita se declare sin lugar el recurso de amparo.\n\n4.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 10:24 horas del 11 de mayo de 2021, rinde informe bajo juramento Catalina Salas Hernández, en su condición de directora de la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública. Expone que lo siguiente: “Esta dependencia ha atendido todas las gestiones en atención a este centro educativo desde antigua data, el oficio indicado fue remitido al Departamento que atiende el caso quien lo respondido en tiempo y forma , en este acto se la respuesta al mismo por medio del presente informe , se sabe de las necesidades del mismo, no consta orden sanitara sobre el centro educativo, en cumplimiento de los requerimientos citados en el recurso; del mal estado en el que se encuentran actualmente las instituciones; se trabaja arduamente y de forma activa en proseguir con los procesos ya establecidos, la correspondiente Junta Administrativa, realizó la contratación de consultoría; la misma se sometió a un análisis por parte de la asesoría legal de la DIE, donde se pudo corroborar la importancia de continuar con el diseño y formulación de los planos constructivos; esto según oficio DVM-A-DIE-SL-0057-2020 del 13 de octubre del 2020, por lo que, actualmente el proyecto se encuentra en proceso de revisión del correspondiente anteproyecto, al día de hoy, el proyecto se encuentra en una primera revisión de planos constructivos, luego se tramitará el proyecto ante SETENA, por lo que se estima que para el mes de Noviembre del 2021, se podría contar la viabilidad ambiental, el objeto contractual en dicho centro educativo contempla un Mantenimiento mayor y obra nueva, que cubre y resuelve las necesidades manifestadas y los cuales solventaran los problemas estructurales y de remodelación necesarios, la institución no cuenta en la actualidad con recursos para ejecutar el proyecto supracitado por tal razón se deberá gestionar en su momento oportuno la solicitud de los mismos, teniendo en cuanta la grave situación fiscal y sanitaria que atraviesa el país, solicitud y disponibilidad de recursos que se realiza mediante un tema de priorización para la debida atención para casos de emergencias que maneja la DIE. Muy importante indicar que relacionado al proyecto de Plan Nacional, Ley 8283, el proyecto de un pabellón se encuentra a un 95% de su formulación, recursos dotados por esa misma 8283, en tal razón esto resuelve también gran parte de los enumerado por el recurrente. Una vez teniendo todos los insumos técnicos para llevar a cabo la ejecución del proyecto en dicha institución, y haciendo las gestiones para lograr obtener la disponibilidad de recursos, se podrán continuar la construcción de la Obra, cumpliendo las etapas y plazos técnicos y estructurales para el efecto. En cuanto al tema del agua potable, la calidad, la presión, el caudal es 100% responsabilidad del suplidor del servicio, de Acueductos y Alcantarillados y de la Municipalidad de Santa Cruz y está fuera de nuestro ámbito de competencia. Se solicitó informe técnico al Departamento de Mantenimiento de la DIE, quienes remiten el oficio DVM-ADIE-DM-0429-2021”.\n\n5.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 12:43 horas del 11 de mayo de 2021, rinde informe bajo juramento Giselle Cruz Maduro, en su condición de ministra de Educación Pública. Cita el informe de la directora de la Dirección de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública.\n\n6.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 12:48 horas de 11 de mayo de 2021, rinde informe bajo juramento Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, en su condición de directora regional de Educación de Santa Cruz, Guanacaste. Indica que la recurrente trasladó una nota dirigida a la directora de Infraestructura y Equipamiento Educativo, en la que la copió. Señala que ella ha sostenido reuniones con la directora del CTP de Cartagena y la supervisora del circuito educativo 03, para abordar la situación hasta donde sus funciones se lo permiten, pero le corresponde a la DIEE desarrollar, coordinar, dirigir, dar seguimiento y evaluar las acciones tendientes a la mejora y ampliación de la infraestructura constructiva del MEP. Solicita que se rechace de plano este recurso de amparo, al no tener sustento en cuanto el oficio CTP N° 014-2021, toda vez que fue dirigido a la directora de la DIIE y a ella le correspondía dar respuesta a la solicitud y brindar el informe respectivo.\n\n7.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 10:04 horas de 24 de mayo de 2021, se apersonan Otto Cabalceta Peraza y María Eugenia Peraza Contreras, por su orden presidente y secretaria, ambos de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Cartagena. Exponen que la situación ha aquejado a su colegio por muchos años y han tenido que esperar la intervención de la DIEE. Afirman que la DIEE conoce de la situación que atraviesa el colegio, ya que tiene serios daños en la infraestructura por lo antiguo de su construcción; techos deteriorados en su mayoría y otros colapsados; sistemas eléctricos deteriorados que no se ajustan a los requerimientos actuales de los códigos de electricidad; un deterioro avanzado de su comedor estudiantil; baterías sanitarias que no cumplen la ley n.o 7600; y falta de rampas y barandas que faciliten el acceso a los estudiantes que lo necesitan. Aseveran que han realizado grandes esfuerzos para recaudar fondos durante muchos años mediante actividades que involucran a la comunidad y que con esos pocos recursos le han hecho frente a la situación; sin embargo, se les hace imposible corregir todos los daños. Mencionan que en años anteriores se apersonaron a reuniones con ingenieros de la DIEE, donde recibían información alentadora; no obstante, con el paso de los años, el colegio se va deteriorando cada vez más y las promesas no se cumplen. Narran sentirse indefensos, pues por más que buscan que se hagan las reparaciones a través de la DIEE, no se logra nada. Explican que la directora del colegio, quien figura como recurrente en el presente recurso, fue quien les comunicó su interposición, por lo que en este acto le dan todo el apoyo, en virtud de los grandísimos riesgos para la población estudiantil (niños y adolescentes). Manifiestan que su única petitoria es que les reparen la institución y que si no es la DIEE que por favor se les indique a quién deben acudir, ya que son más de 10 años de estar soportando esa situación. Solicitan se declare con lugar el recurso de amparo interpuesto por la directora del colegio.\n\n8.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 13:21 de 24 de mayo de 2021, rinde informe bajo juramento Warren Chavarría Venegas, en su condición de director del Área Rectora de Salud de Santa Cruz de Guanacaste del Ministerio de Salud. Indica que el 23 de julio de 2015 ingresó denuncia con consecutivo ARS-SC-EAC-0177-2015, en contra del CTP de Cartagena por problemas con los servicios sanitarios y mal manejo de los residuos sólidos. Explica que el 13 de noviembre de 2015 se efectuó una visita de inspección y, de acuerdo con el informe técnico RCH-ARS-SC-ER-01546-2015, se recomendó girar la orden sanitaria RCH-ARS-SC-00222-2015 a la aquí recurrente y la orden sanitaria RCH-ARS-SC-00223-2015 a Julio Sady Moraga Cabalceta, presidente de la Junta Administrativa del CTP de Cartagena. Aducen que para corregir las deficiencias encontradas se les dio un plazo de 50 días hábiles. Manifiesta que, en virtud de la orden sanitaria que se giró, el CTP en conjunto con la junta directiva, ingresó una solicitud de prórroga, la cual obtuvo respuesta positiva mediante oficio CH-ARS-SC-068-16. Afirma que, en atención al presente recurso de amparo, se realizó una visita de inspección y, de acuerdo con el informe MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021, se constató que el centro educativo se encuentra en condiciones de deterioro; es decir, el plan remedial no fue ejecutado, y, por tanto, la orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 no fue cumplida. Concluye que es evidente y manifiesto que el Área Rectora de Salud Santa Cruz ha dado seguimiento a los problemas físicos sanitarios del CTP de Cartagena. Concluye que su representada ha actuado de forma diligente y oportuna en el presente caso, por lo que solicita que el recurso de amparo sea declarado sin lugar.\n\n9.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Fernández Argüello; y,\n\nConsiderando:\n\n I.- De previo. Visto el escrito remitido a la Sala por parte de Otto Cabalceta Peraza y María Eugenia Peraza Contreras, por su orden presidente y secretaria, ambos de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Cartagena, se tienen por hechas sus manifestaciones y se agregan al expediente.\n\nII.- Objeto del recurso. La recurrente, directora del CTP de Cartagena, indica que el 22 de febrero de 2021 remitió el oficio CTP n.° 014-2021 a la directora de la DIEE con el fin de exponer el grave deterioro de las instalaciones del centro educativo y el consecuente riesgo para la población estudiantil; sin embargo, el problema no ha sido atendido. Asevera que la estructura tiene problemas estructurales por su antigüedad y muchos de los materiales que lo conforman han cumplido su vida útil. Manifiesta que aun cuando ha buscado soluciones al respecto e, incluso, atendido todos los requerimientos que se le han pedido, la DIEE no ha resuelto el tema, a pesar de que existen varias órdenes sanitarias dictadas desde el 2011. Detalla que ese centro educativo alberga a estudiantes del programa plan nacional, conformado por alumnos de alto riesgo ante un eventual contagio por covid-19. Añade que se ha retornado a la modalidad de enseñanza parcialmente presencial. Menciona los siguientes daños de las instalaciones: mal estado de baterías sanitarias y pilas, lavamanos dañados, aulas deterioradas, daños en las instalaciones eléctricas de todo el centro educativo, falta de aceras, falta de baños adaptados a la ley n.o 7600, sistemas de tuberías de gas LPG de las cocinas en mal estado, techos colapsados e infraestructura sin ajustarse a los requerimientos mínimos del actual código sísmico y eléctrico. Dilucida que hay hacinamiento en las aulas y oficinas, así como problemas con el servicio de agua potable.\n\nIII. Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos:\n\na)     El Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS 072-2011 de 23 de setiembre de 2011, otorgó treinta días hábiles a la directora del CTP de Cartagena, para:\n\n“1. Realizar los trámites para la obtención del debido permiso sanitario de funcionamiento por parte de este ministerio.\n\n2. El servido sanitario para personas con discapacidad debe estar libre de obstáculos no debe utilizarse como bodega, por lo que debe proceder a retirar todo material u objeto dispuesto en dicha área.\n\n3. Realizar las labores de orden y limpieza del área de servidos sanitarios”. (Prueba aportada por la parte recurrente).\n\nb)    El Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 de 9 de diciembre de 2015, otorgó cincuenta días hábiles a la directora del CTP de Cartagena, para:\n\n“1. Facilitar en los servicios sanitarios dispensadores de jabón líquido, toallas para el secado de manos y dispensadores de papel higiénico y colocar de manera que las personas o estudiantes no puedan sustraerlos.\n\n2. Colocar bombillos en buen estado y reparar los apagadores que no funcionen o estén ausentes en los baños.\n\n3. Reparar y revisar todos los servicios sanitarios que posean fugas o no cumplan la función para la cual fueron colocados.\n\n4. Eliminar cualquier tipo de recipiente que pueda contener o acumular agua en los alrededores o propiedad del Colegio Técnico Profesional de Cartagena.\n\n5. Construir o habilitar un servicio que cumpla con las dimensiones que indica la Ley 7600 y su reglamento.\n\n6. Demarcar y/o rotular los servicios sanitarios que cumplan con la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley 7600.\n\n7. Construir y/o conectar todas las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada a un sistema de tanque séptico y drenaje o alcantarillado sanitario, según proceda el caso.\n\n8. Eliminar dentro y fuera de los límites de la propiedad la presencia de las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada, que se encuentren inadecuadamente dispuestas.\n\n9. Presentar ante este Ministerio Plan de Emergencias, señalizar rutas de evacuación, zonas de seguridad y ubicación de extintores debidamente recargados y vigentes.\n\n10. Reparar las fugas existentes en el sistema de distribución dentro del centro educativo.\n\n11. Señalizar, identificar y/o demarcar las pilas o piletas que no posean agua potable.\n\n12. Presentar ante este Ministerio documentos que demuestren el nombramiento y reconocimiento de la Comisión de Salud Ocupacional que se debe encontrar inscrita ante el Consejo de Salud Ocupacional”. (Prueba aportada por la parte recurrente).\n\nc)     El Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 de 9 de diciembre de 2015, otorgó cincuenta días hábiles al presidente de la junta administrativa del CTP de Cartagena, para:\n\n“1. Facilitar en los servicios sanitarios dispensadores de jabón líquido, toallas para el secado de manos y dispensadores de papel higiénico y colocar de manera que las personas o estudiantes no puedan sustraerlos.\n\n2. Colocar bombillos en buen estado y reparar los apagadores que no funcionen o estén ausentes en los baños.\n\n3. Reparar y revisar todos los servicios sanitarios que posean fugas o no cumplan la función para la cual fueron colocados.\n\n4. Eliminar cualquier tipo de recipiente que pueda contener o acumular agua en los alrededores o propiedad del Colegio Técnico Profesional de Cartagena.\n\n5. Construir o habilitar un servicio que cumpla con las dimensiones que indica la Ley 7600 y su reglamento.\n\n6. Demarcar y/o rotular los servicios sanitarios que cumplan con la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley 7600.\n\n7. Construir y/o conectar todas las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada a un sistema de tanque séptico y drenaje o alcantarillado sanitario, según proceda el caso.\n\n8. Eliminar dentro y fuera de los límites de la propiedad la presencia de las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada, que se encuentren inadecuadamente dispuestas.\n\n9. Presentar ante este Ministerio Plan de Emergencias, señalizar rutas de evacuación, zonas de seguridad y ubicación de extintores debidamente recargados y vigentes.\n\n10. Reparar las fugas existentes en el sistema de distribución dentro del centro educativo.\n\n11. Señalizar, identificar y/o demarcar las pilas o piletas que no posean agua potable.\n\n12. Presentar ante este Ministerio documentos que demuestren el nombramiento y reconocimiento de la Comisión de Salud Ocupacional que se debe encontrar inscrita ante el Consejo de Salud Ocupacional”. (Prueba aportada por la parte recurrente).\n\nd)    La directora y el presidente de la junta administrativa, ambos del CTP de Cartagena, mediante oficio CTP No 014-2021 de 22 de febrero de 2021 dirigido a la directora de la DIEE, señaló:\n\n“Me dirijo a usted con motivo de saludarla; a la vez, solicitarle muy encarecidamente, su valiosa colaboración con el fin de que se nos autorice la construcción de nuestro amado centro educativo Colegio Técnico Profesional de Cartagena, código presupuestario 4205, Dirección Regional de Educación de Santa Cruz, Guanacaste.\n\nDurante muchos años ha sido un anhelo que nuestra población estudiantil goce de una infraestructura de calidad, somos una población que día a día quiere superarse, Guanacaste se ha caracterizado por ser una zona costera que ha sido olvidada, nosotros estamos conscientes de que mucha del olvido es por culpa de nosotros mismos, pero no es porque no queramos superarnos, sino porque en ocasiones no encontramos las herramientas para solicitar correctamente lo que necesitamos, de eso si estamos conscientes. Siendo así, tenemos una comisión que en este momento está realizando grandes esfuerzos por recopilar la información requerida con el fin de que el DIEE cuente con los insumos que se necesitan para la autorización.\n\nLe solicito por favor tomar en consideración los siguientes\n\nHECHOS:\n\nPRIMERO: Que nuestro proyecto se encuentra a cargo de la ARQ. MELISSA BARRANTES VEGA por parte de la DIEE y la Arq. ERICKA CABALCETA LEIVA. SEGUNDO: Que los terrenos en donde se localiza el CTP de Cartagena se encuentran inscritos a nombre del ESTADO y de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, sin embargo esta situación NO es limitante para que el proyecto de Infraestructura del CTP de Cartagena se siga postergando por años y afectando a toda la comunidad estudiantil y usuarios, situándolos en un evidente estado de riesgo al tener que utilizar instalaciones que no cuentan con las condiciones adecuadas de infraestructura por la antigüedad de su construcción, ni tampoco con los requerimientos exigidos por parte del MINISTERIO DE SALUD. Que la comisión institucional ha realizado las consultas sobre los terrenos en donde se ubica el C.T.P. de Cartagena y sus respectivos propietarios; se detallan en el siguiente cuadro: (…)\n\nQue esta información puede ser verificada por la DIEE y constatar la veracidad de los datos que aquí se adjuntan. Que a criterio de la comisión institucional este requisito se encuentra satisfactoriamente cumplido. TERCERO: Que a todas luces, el Colegio Técnico Profesional de Cartagena se encuentra en un manifiesto estado de deterioro avanzado y se conviene en un riesgo inminente para los estudiantes y usuarios. Que el Colegio Técnico Profesional de Cartagena no cumple con los códigos antisísmicos ni con los requerimientos actuales en construcción ni infraestructura, todo esto, por lo antiguo de sus instalaciones. Que esta situación ocasiona hacinamiento tanto en oficinas administrativas, aulas, comedor, biblioteca y talleres, vulnerando manifiestamente el derecho a gozar de un ambiente sano para los usuarios y toda la comunidad educativa, en consonancia a los preceptos constitucionales que nos amparan en derecho. CUARTO: Que desde el día 23 de setiembre del año 2011, el Ministerio de Salud ha emitido TRES ÓRDENES SANITARIAS en contra del Colegio Técnico Profesional de Cartagena, con base en las atribuciones que concede la Constitución Política en su artículo 50 y los artículos 1-4-7-9-340-341-355-356-363 de la Ley General de Salud, decreto 34728-S de Permisos de Funcionamiento, Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y su Reglamento, Decreto N°19479-S Reglamento de servicios de Alimentación al Público. Que el Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena tiene TRES ÓRDENES SANITARIAS que son las siguientes: RCH-ARS.SC-ERS-0222-2015, RCH-ARS.SC-ERS-0223-2015 Y RCH-ARS.SC-ERS-0272-2011(Ver anexo). Que las ordenes (sic) sanitarias supra citas señalan claramente la situación manifiesta de deterioro que atraviesa el CTP de Cartagena, y que NO se ha podido cumplir con las instrucciones que el MINISTERIO DE SALUD ha ordenado. Que esta situación ocasiona serios riesgos en el uso de las instalaciones para los usuarios, y en especial atención a los menores de edad. QUINTO: Que, en las cuentas bancarias de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, se certifica el estado de los fondos para los proyectos de la DIEE por parte de la contadora LEDA MATARRITA ÁLVAREZ, cédula de identidad número: 5-0259-0496, información que puede ser verificada por la DIEE. (Ver anexo). SEXTO: Que el CTP de Cartagena tiene la Resolución de Decisión de Inicio y Justificación para la contratación. Que el proyecto del C.T.P de Cartagena tiene como objeto contractual: Mantenimiento Mayor: cambio de estructura de techo dañada, cambio de cubierta de techo dañada, instalación le canoas y bajantes, cambio total de cielo raso, remodelación de baterías sanitarias existentes, remodelación de taller de turismo, remodelación de aulas para convertirlas en laboratorios de inglés, remodelación de aulas existentes, remodelación de área administrativa, remodelación de biblioteca, remodelación de comedor; construcción del sistema eléctrico general, construcción de 8 aulas técnicas y 4 aulas académicas, construcción de 3 baterías sanitarias de 72m2, construcción de pasos cubiertos, construcción de obras complementarias para todos los anteriores (sistema eléctrico exterior, sistema de recolección de aguas servidas negras y pluviales), sistema de abastecimiento de agua potable, tanque de almacenamiento de agua potable, cerramiento perimetral aceras y movimientos de tierra. SETIMO (sic): Que el día 19 de febrero, el ingeniero de la DIEE José Loria Rivas hizo visita al C.T.P de Cartagena y pudo constatar las deficiencias en infraestructura que presenta el centro educativo, como también los riesgos a los que se exponen los estudiantes al usar las instalaciones.\n\nFinalmente, se adjuntan documentos de evidencia del seguimiento que se le ha dado a este proyecto por parte de la Dirección del centro educativo y la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena. Reiteramos que nos urge que se nos autorice la construcción sobre todo tomando en consideración, que se necesita reparar con urgencia la infraestructura, los alumnos merecen asistir a un centro educativo de calidad y garantizar así el interés superior del menor de edad, como estoy segura ustedes lo hacen. Tanto la suscrita como la Junta administrativa y los miembros del Comité, consideramos que casi toda la documentación la tenemos lista. Caso contrario, le solicitamos nos indique que debemos presentar de más.\n\nTambién solicitamos de manera respetuosa se nos agende una reunión presencial o virtual para conocer el avance del proyecto y las consideraciones que usted considere pertinentes que nosotros debamos conocer”. (Prueba aportada por la parte recurrente).\n\ne)     El 22 de febrero de 2021, la parte recurrente envió el oficio CTP n.° 014-2021 a la directora de la DIEE. (Hecho incontrovertido).\n\nf)      La Arq. Melissa María Barrantes Vega, mediante oficio DVM-A-DIE-DM-0429-2021 de 10 de mayo de 2021 del Departamento de Mantenimiento de la Dirección de Infraestructura Educativa del MEP, señaló en cuanto al proceso de intervención del CTP de Cartagena:\n\n“En procura del cumplimiento a las necesidades vitales y contribución al desarrollo integral de los estudiantes del CTP; aunado a esto, donde se evidencia el mal estado en el que se encuentran actualmente las instituciones; y que además no se encontró ninguna justificación técnica para interrumpir el proceso de la elaboración de planos constructivos completos; lo conveniente es proseguir con los procesos ya establecidos años atrás. La correspondiente Junta Administrativa, al haber realizado la contratación de consultoría; dicha contratación se sometió a un análisis por parte de la asesoría legal de la DIE, donde se pudo corroborar la importancia de continuar con el diseño y formulación de los planos constructivos; esto según oficio DVM-A-DIE-SL-0057-2020 del 13 de octubre del 2020.\n\nPor lo que, actualmente el proyecto se encuentra en proceso de revisión del correspondiente anteproyecto, al día de hoy, el proyecto se encuentra en una primera revisión de planos constructivos.\n\nPor otro lado, se debe tramitar el proyecto ante SETENA, por lo que se estima que para el mes de Noviembre del 2021, se podría contar con el mismo”. (Prueba aportada por la directora de la DIEE).\n\ng)    Al 24 de mayo de 2021, las órdenes sanitarias RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 y RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 de 9 de diciembre de 2016 no han sido cumplidas. (Informe de la directora del Área Rectora de Salud de Santa Cruz).\n\nh)    Las funcionarias Julissa Romero Rodríguez y María Marta Aguilar Hernández, en el informe técnico MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021 de 24 de mayo de 2021, concluyeron lo siguiente en relación con el CTP de Cartagena:\n\n“De acuerdo con lo encontrado al momento de la visita, el centro educativo presenta las mismas condiciones de deterioro que presentaba en el año 2015, a pesar de los esfuerzos realizados por la Junta Directiva del Centro Educativo, las mejoras de la Institución requieren intervención de otras dependencias como la respectiva coordinación de visita al centro educativo en conjunto con la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública”. (Prueba aportada por la directora del Área Rectora de Salud de Santa Cruz).\n\nIV.- Hecho no probado. De importancia para la decisión de este asunto, se estima como no demostrado que la directora de la DIEE hubiese contestado el oficio CTP No 014-2021 de 22 de febrero de 2021 dirigido a la directora de la DIEE.\n\nV.- Sobre el caso concreto. En el sub examine, el recurrente, directora del CTP de Cartagena, indica que el 22 de febrero de 2021 remitió el oficio CTP n.° 014-2021 a la directora de la DIEE con el fin de exponer el grave deterioro de las instalaciones del centro educativo y el consecuente riesgo para la población estudiantil; sin embargo, el problema no ha sido atendido. Asevera que la estructura tiene problemas estructurales por su antigüedad y muchos de los materiales que lo conforman han cumplido su vida útil. Manifiesta que aun cuando ha buscado soluciones al respecto e, incluso, atendido todos los requerimientos que se le han pedido, la DIEE no ha resuelto el tema, a pesar de que existen varias órdenes sanitarias dictadas desde el 2011. Detalla que ese centro educativo alberga a estudiantes del programa plan nacional, conformado por alumnos de alto riesgo ante un eventual contagio por covid-19. Añade que se ha retornado a la modalidad de enseñanza parcialmente presencial. Menciona los siguientes daños de las instalaciones: mal estado de baterías sanitarias y pilas, lavamanos dañados, aulas deterioradas, daños en las instalaciones eléctricas de todo el centro educativo, falta de aceras, falta de baños adaptados a la ley n.o 7600, sistemas de tuberías de gas LPG de las cocinas en mal estado, techos colapsados e infraestructura sin ajustarse a los requerimientos mínimos del actual código sísmico y eléctrico. Dilucida que hay hacinamiento en las aulas y oficinas, así como problemas con el servicio de agua potable.\n\nDel estudio de los autos la Sala tuvo por demostrado, que el Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS 072-2011 de 23 de setiembre de 2011, otorgó treinta días hábiles a la directora del CTP de Cartagena, para:“1. Realizar los trámites para la obtención del debido permiso sanitario de funcionamiento por parte de este ministerio. 2. El servido sanitario para personas con discapacidad debe estar libre de obstáculos no debe utilizarse como bodega, por lo que debe proceder a retirar todo material u objeto dispuesto en dicha área. 3. Realizar las labores de orden y limpieza del área de servidos sanitarios”. El Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 de 9 de diciembre de 2015, otorgó cincuenta días hábiles a la directora del CTP de Cartagena, para:“1. Facilitar en los servicios sanitarios dispensadores de jabón líquido, toallas para el secado de manos y dispensadores de papel higiénico y colocar de manera que las personas o estudiantes no puedan sustraerlos. 2. Colocar bombillos en buen estado y reparar los apagadores que no funcionen o estén ausentes en los baños. 3. Reparar y revisar todos los servicios sanitarios que posean fugas o no cumplan la función para la cual fueron colocados. 4. Eliminar cualquier tipo de recipiente que pueda contener o acumular agua en los alrededores o propiedad del Colegio Técnico Profesional de Cartagena. 5. Construir o habilitar un servicio que cumpla con las dimensiones que indica la Ley 7600 y su reglamento. 6. Demarcar y/o rotular los servicios sanitarios que cumplan con la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley 7600. 7. Construir y/o conectar todas las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada a un sistema de tanque séptico y drenaje o alcantarillado sanitario, según proceda el caso. 8. Eliminar dentro y fuera de los límites de la propiedad la presencia de las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada, que se encuentren inadecuadamente dispuestas. 9. Presentar ante este Ministerio Plan de Emergencias, señalizar rutas de evacuación, zonas de seguridad y ubicación de extintores debidamente recargados y vigentes. 10. Reparar las fugas existentes en el sistema de distribución dentro del centro educativo. 11. Señalizar, identificar y/o demarcar las pilas o piletas que no posean agua potable. 12. Presentar ante este Ministerio documentos que demuestren el nombramiento y reconocimiento de la Comisión de Salud Ocupacional que se debe encontrar inscrita ante el Consejo de Salud Ocupacional”. El Área Rectora de Salud de Santa Cruz, por orden sanitaria RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 de 9 de diciembre de 2015, otorgó cincuenta días hábiles al presidente de la junta administrativa del CTP de Cartagena, para: “1. Facilitar en los servicios sanitarios dispensadores de jabón líquido, toallas para el secado de manos y dispensadores de papel higiénico y colocar de manera que las personas o estudiantes no puedan sustraerlos. 2. Colocar bombillos en buen estado y reparar los apagadores que no funcionen o estén ausentes en los baños. 3. Reparar y revisar todos los servicios sanitarios que posean fugas o no cumplan la función para la cual fueron colocados. 4. Eliminar cualquier tipo de recipiente que pueda contener o acumular agua en los alrededores o propiedad del Colegio Técnico Profesional de Cartagena. 5. Construir o habilitar un servicio que cumpla con las dimensiones que indica la Ley 7600 y su reglamento. 6. Demarcar y/o rotular los servicios sanitarios que cumplan con la Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Ley 7600. 7. Construir y/o conectar todas las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada a un sistema de tanque séptico y drenaje o alcantarillado sanitario, según proceda el caso. 8. Eliminar dentro y fuera de los límites de la propiedad la presencia de las aguas residuales generadas en la edificación arriba señalada, que se encuentren inadecuadamente dispuestas. 9. Presentar ante este Ministerio Plan de Emergencias, señalizar rutas de evacuación, zonas de seguridad y ubicación de extintores debidamente recargados y vigentes. 10. Reparar las fugas existentes en el sistema de distribución dentro del centro educativo. 11. Señalizar, identificar y/o demarcar las pilas o piletas que no posean agua potable. 12. Presentar ante este Ministerio documentos que demuestren el nombramiento y reconocimiento de la Comisión de Salud Ocupacional que se debe encontrar inscrita ante el Consejo de Salud Ocupacional”. La directora y el presidente de la junta administrativa, ambos del CTP de Cartagena, mediante oficio CTP No 014-2021 de 22 de febrero de 2021 dirigido a la directora de la DIEE, señaló: “Me dirijo a usted con motivo de saludarla; a la vez, solicitarle muy encarecidamente, su valiosa colaboración con el fin de que se nos autorice la construcción de nuestro amado centro educativo Colegio Técnico Profesional de Cartagena, código presupuestario 4205, Dirección Regional de Educación de Santa Cruz, Guanacaste. Durante muchos años ha sido un anhelo que nuestra población estudiantil goce de una infraestructura de calidad, somos una población que día a día quiere superarse, Guanacaste se ha caracterizado por ser una zona costera que ha sido olvidada, nosotros estamos conscientes de que mucha del olvido es por culpa de nosotros mismos, pero no es porque no queramos superarnos, sino porque en ocasiones no encontramos las herramientas para solicitar correctamente lo que necesitamos, de eso si estamos conscientes. Siendo así, tenemos una comisión que en este momento está realizando grandes esfuerzos por recopilar la información requerida con el fin de que el DIEE cuente con los insumos que se necesitan para la autorización. Le solicito por favor tomar en consideración los siguientes HECHOS: PRIMERO: Que nuestro proyecto se encuentra a cargo de la ARQ. MELISSA BARRANTES VEGA por parte de la DIEE y la Arq. ERICKA CABALCETA LEIVA. SEGUNDO: Que los terrenos en donde se localiza el CTP de Cartagena se encuentran inscritos a nombre del ESTADO y de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, sin embargo esta situación NO es limitante para que el proyecto de Infraestructura del CTP de Cartagena se siga postergando por años y afectando a toda la comunidad estudiantil y usuarios, situándolos en un evidente estado de riesgo al tener que utilizar instalaciones que no cuentan con las condiciones adecuadas de infraestructura por la antigüedad de su construcción, ni tampoco con los requerimientos exigidos por parte del MINISTERIO DE SALUD. Que la comisión institucional ha realizado las consultas sobre los terrenos en donde se ubica el C.T.P. de Cartagena y sus respectivos propietarios; se detallan en el siguiente cuadro: (…) Que esta información puede ser verificada por la DIEE y constatar la veracidad de los datos que aquí se adjuntan. Que a criterio de la comisión institucional este requisito se encuentra satisfactoriamente cumplido. TERCERO: Que a todas luces, el Colegio Técnico Profesional de Cartagena se encuentra en un manifiesto estado de deterioro avanzado y se conviene en un riesgo inminente para los estudiantes y usuarios. Que el Colegio Técnico Profesional de Cartagena no cumple con los códigos antisísmicos ni con los requerimientos actuales en construcción ni infraestructura, todo esto, por lo antiguo de sus instalaciones. Que esta situación ocasiona hacinamiento tanto en oficinas administrativas, aulas, comedor, biblioteca y talleres, vulnerando manifiestamente el derecho a gozar de un ambiente sano para los usuarios y toda la comunidad educativa, en consonancia a los preceptos constitucionales que nos amparan en derecho. CUARTO: Que desde el día 23 de setiembre del año 2011, el Ministerio de Salud ha emitido TRES ÓRDENES SANITARIAS en contra del Colegio Técnico Profesional de Cartagena, con base en las atribuciones que concede la Constitución Política en su artículo 50 y los artículos 1-4-7-9-340-341-355-356-363 de la Ley General de Salud, decreto 34728-S de Permisos de Funcionamiento, Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y su Reglamento, Decreto N°19479-S Reglamento de servicios de Alimentación al Público. Que el Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena tiene TRES ÓRDENES SANITARIAS que son las siguientes: RCH-ARS.SC-ERS-0222-2015, RCH-ARS.SC-ERS-0223-2015 Y RCH-ARS.SC-ERS-0272-2011(Ver anexo). Que las ordenes (sic) sanitarias supra citas señalan claramente la situación manifiesta de deterioro que atraviesa el CTP de Cartagena, y que NO se ha podido cumplir con las instrucciones que el MINISTERIO DE SALUD ha ordenado. Que esta situación ocasiona serios riesgos en el uso de las instalaciones para los usuarios, y en especial atención a los menores de edad. QUINTO: Que, en las cuentas bancarias de la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, se certifica el estado de los fondos para los proyectos de la DIEE por parte de la contadora LEDA MATARRITA ÁLVAREZ, cédula de identidad número: 5-0259-0496, información que puede ser verificada por la DIEE. (Ver anexo). SEXTO: Que el CTP de Cartagena tiene la Resolución de Decisión de Inicio y Justificación para la contratación. Que el proyecto del C.T.P de Cartagena tiene como objeto contractual: Mantenimiento Mayor: cambio de estructura de techo dañada, cambio de cubierta de techo dañada, instalación le canoas y bajantes, cambio total de cielo raso, remodelación de baterías sanitarias existentes, remodelación de taller de turismo, remodelación de aulas para convertirlas en laboratorios de inglés, remodelación de aulas existentes, remodelación de área administrativa, remodelación de biblioteca, remodelación de comedor; construcción del sistema eléctrico general, construcción de 8 aulas técnicas y 4 aulas académicas, construcción de 3 baterías sanitarias de 72m2, construcción de pasos cubiertos, construcción de obras complementarias para todos los anteriores (sistema eléctrico exterior, sistema de recolección de aguas servidas negras y pluviales), sistema de abastecimiento de agua potable, tanque de almacenamiento de agua potable, cerramiento perimetral aceras y movimientos de tierra. SETIMO (sic): Que el día 19 de febrero, el ingeniero de la DIEE José Loria Rivas hizo visita al C.T.P de Cartagena y pudo constatar las deficiencias en infraestructura que presenta el centro educativo, como también los riesgos a los que se exponen los estudiantes al usar las instalaciones. Finalmente, se adjuntan documentos de evidencia del seguimiento que se le ha dado a este proyecto por parte de la Dirección del centro educativo y la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena. Reiteramos que nos urge que se nos autorice la construcción sobre todo tomando en consideración, que se necesita reparar con urgencia la infraestructura, los alumnos merecen asistir a un centro educativo de calidad y garantizar así el interés superior del menor de edad, como estoy segura ustedes lo hacen. Tanto la suscrita como la Junta administrativa y los miembros del Comité, consideramos que casi toda la documentación la tenemos lista. Caso contrario, le solicitamos nos indique que debemos presentar de más. También solicitamos de manera respetuosa se nos agende una reunión presencial o virtual para conocer el avance del proyecto y las consideraciones que usted considere pertinentes que nosotros debamos conocer”. El 22 de febrero de 2021, la parte recurrente envió el oficio CTP n.° 014-2021 a la directora de la DIEE. La Arq. Melissa María Barrantes Vega, mediante oficio DVM-A-DIE-DM-0429-2021 de 10 de mayo de 2021 del Departamento de Mantenimiento de la Dirección de Infraestructura Educativa del MEP, señaló en cuanto al proceso de intervención del CTP de Cartagena:“En procura del cumplimiento a las necesidades vitales y contribución al desarrollo integral de los estudiantes del CTP; aunado a esto, donde se evidencia el mal estado en el que se encuentran actualmente las instituciones; y que además no se encontró ninguna justificación técnica para interrumpir el proceso de la elaboración de planos constructivos completos; lo conveniente es proseguir con los procesos ya establecidos años atrás. La correspondiente Junta Administrativa, al haber realizado la contratación de consultoría; dicha contratación se sometió a un análisis por parte de la asesoría legal de la DIE, donde se pudo corroborar la importancia de continuar con el diseño y formulación de los planos constructivos; esto según oficio DVM-A-DIE-SL-0057-2020 del 13 de octubre del 2020. Por lo que, actualmente el proyecto se encuentra en proceso de revisión del correspondiente anteproyecto, al día de hoy, el proyecto se encuentra en una primera revisión de planos constructivos. Por otro lado, se debe tramitar el proyecto ante SETENA, por lo que se estima que para el mes de Noviembre del 2021, se podría contar con el mismo”. Al 24 de mayo de 2021, las órdenes sanitarias RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 y RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 de 9 de diciembre de 2016 no han sido cumplidas. Las funcionarias Julissa Romero Rodríguez y María Marta Aguilar Hernández, en el informe técnico MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021 de 24 de mayo de 2021, concluyeron lo siguiente en relación con el CTP de Cartagena: “De acuerdo con lo encontrado al momento de la visita, el centro educativo presenta las mismas condiciones de deterioro que presentaba en el año 2015, a pesar de los esfuerzos realizados por la Junta Directiva del Centro Educativo, las mejoras de la Institución requieren intervención de otras dependencias como la respectiva coordinación de visita al centro educativo en conjunto con la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública”.\n\nSobre el particular, se observa que el estado de la infraestructura del CTP de Cartagena amerita la intervención de la Sala, ya que esta se encuentra en condiciones deficientes al menos desde diciembre de 2015. En ese sentido, nótese que en ese mes se dictaron dos órdenes sanitarias para corregir los problemas detectados por las autoridades de salud; sin embargo, no solo no se observa un adecuado seguimiento por parte de estas últimas, sino que, luego de más de cinco años, consta que no fueron cumplidas. Asimismo, no está de más señalar que también corresponde a las autoridades del área rectora de salud verificar, como parte del seguimiento a las órdenes que emite, si estas pueden ser cumplidas materialmente por las personas a quien se les dictó, o bien, si deben dictas otras órdenes o tomar otro tipo de medidas.\n\nAdemás, en este caso, la propia recurrente de este amparo es una de las personas a quien se le dictó la orden sanitaria en 2015; sin embargo, luego del análisis del expediente, la Sala considera que un problema de infraestructura de esta magnitud atañe al Ministerio de Educación Pública como tal. Nótese incluso que la recurrente (como directora del centro educativo) envió en febrero de este año un oficio a la directora de la DIEE, en el que expuso que la problemática de marras data desde hace ya varios años; sin embargo, esta última funcionaria en el informe rendido ante la Sala, no solo omitió referirse a esa gestión, sino que hizo un abordaje confuso y general de la situación objeto de este amparo. Asimismo, la ministra de Educación se limitó a citar lo informado por la directora de la DIEE. De igual forma, la directora regional de Educación de Santa Cruz reconoció los problemas de infraestructura en general de los centros educativos adscritos a esa dependencia, entre ellos el CTP de Cartagena. En consecuencia, las autoridades del MEP no refutaron las alegadas malas condiciones de la infraestructura del centro educativo.\n\nErgo, procede la estimatoria del recurso en contra de las autoridades del MEP y del Ministerio de Salud, en los términos que se dictarán en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\n VI.- Nota separada de la Magistrada Hernández López. Como línea general sostengo que los reclamos por omisiones en relación con temas de infraestructura pueden y deben ser atendidos por los órganos administrativos competentes y de control así como por la jurisdicción ordinaria.- Pero también he dejado hecha la salvedad de que la puesta en peligro de derechos como la integridad física y la salud ameritan la intervención de este Tribunal.- Ello sucede en este caso concreto tal y como se demuestra del elenco de hechos demostrados que permite concluir que existe un peligro inminente para la integridad física o la salud de las personas -estudiantes, docentes y demás personal en general que asisten al Colegio Técnico Profesional de Cartagena- y que las autoridades que conocen del problema no han actuado con la diligencia necesaria para dar remedio a dicha urgencia.- Por estas razones es que concurro con el voto de mayoría.-\n\n VII.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe declara con lugar el recurso. Se ordena a Giselle Cruz Maduro, Catalina Salas Hernández y Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, por su orden ministra, directora de la Dirección de Infraestructura Educativa y directora regional de Educación de Santa Cruz, todas del Ministerio de Educación Pública, o a quienes ocupen esos cargos, que efectúen las coordinaciones necesarias en el respectivo ámbito de sus competencias, para que, en un plazo máximo de DOS AÑOS contado a partir de la notificación de esta sentencia, se resuelvan de manera definitiva los problemas de infraestructura del Colegio Técnico Profesional de Cartagena de tal manera que las personas estudiantes puedan asistir al centro educativo en un inmueble que garantice un ambiente sano, salubre y seguro; además, se les ordena que, de manera INMEDIATA, tomen las medidas correspondientes para garantizar la seguridad de los estudiantes y la salubridad de las instalaciones, así como que se establezca un plan de intervención que incorpore el debido cumplimiento de las órdenes sanitarias del Ministerio de Salud. Por otra parte, se ordena a Warren Chavarría Venegas, en su condición de director del Área Rectora de Salud de Santa Cruz de Guanacaste del Ministerio de Salud, de manera INMEDIATA girar las instrucciones y disposiciones correspondientes para que se revisen las órdenes sanitarias dictadas sobre las instalaciones del Colegio Técnico Profesional de Cartagena, así como que se inspeccione de forma completa la infraestructura de ese centro educativo y se dicten las órdenes sanitarias que correspondan a las personas funcionarias con competencia para atenderlas, de acuerdo con el nivel de urgencia y los plazos que determinen; además, deberán hacerse cumplir las órdenes sanitarias a través de los medios que otorgados a las autoridades de salud en el ordenamiento jurídico para tales efectos. Se advierte a las autoridades recurridas que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. La Magistrada Hernández López pone nota. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nNancy Hernández L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Araya G.\n\n\n\n\nAna María Picado B.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nMauricio Chacón J.\n\n\n\n\nHubert Fernández A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nIleana Sánchez N.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n DJWF4FVX16I61\n\nEXPEDIENTE N° 21-008404-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nClasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 09:31:49.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "Constitutional Chamber\n\nResolution No. 14318 - 2021\n\nDate of Resolution: June 25, 2021 at 09:15\n\nCase File: 21-008404-0007-CO\n\nDrafted by: Hubert Fernández Argüello\n\nReviewed by: CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\n\n\nJudgment with separate opinion\n\nRelevance Indicators\n\nRelevant judgment\n\n\nContent of Interest:\n\nType of content: Majority vote\n\nBranch of Law: 4. GUARANTEE MATTERS\n\nTopic: EDUCATION\n\nSubtopics:\n\nINFRASTRUCTURE AND CONDITIONS.\n\n014318-21. EDUCATION. THE MEP IS ORDERED TO RESOLVE, WITHIN A PERIOD OF TWO YEARS, THE INFRASTRUCTURE PROBLEMS OF THE COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE CARTAGENA.\n\n\"(…) In this regard, it is observed that the state of the infrastructure of the CTP de Cartagena warrants the intervention of the Chamber, since it has been in deficient conditions since at least December 2015. In that sense, note that in that month two sanitary orders were issued to correct the problems detected by the health authorities; however, not only has adequate follow-up by the latter not been observed, but, after more than five years, it is evident that they were not complied with. Likewise, it is not superfluous to point out that it also corresponds to the authorities of the governing health area to verify, as part of the follow-up to the orders it issues, whether these can be materially complied with by the persons to whom they were issued, or whether other orders should be issued or other types of measures taken.\n\nFurthermore, in this case, the petitioner of this amparo herself is one of the persons to whom the sanitary order was issued in 2015; however, after analyzing the case file, the Chamber considers that an infrastructure problem of this magnitude concerns the Ministerio de Educación Pública as such. Note even that the petitioner (as director of the educational center) sent in February of this year a memorandum to the director of the DIEE, in which she stated that the problem in question dates back several years; however, this latter official in the report submitted to the Chamber, not only omitted to refer to that communication, but made a confusing and general approach to the situation subject to this amparo. Likewise, the Minister of Education merely cited the information reported by the director of the DIEE. Similarly, the regional director of Education of Santa Cruz acknowledged the general infrastructure problems of the educational centers assigned to that office, including the CTP de Cartagena. Consequently, the MEP authorities did not refute the alleged poor conditions of the educational center's infrastructure. (…)\" VCG07/2021\n\n... See more\nContent of Interest:\n\nType of content: Separate opinion\n\nBranch of Law: 4. GUARANTEE MATTERS\n\nTopic: EDUCATION\n\nSubtopics:\n\nINFRASTRUCTURE AND CONDITIONS.\n\nVI.- Separate opinion of Magistrate Hernández López. As a general principle, I maintain that claims for omissions regarding infrastructure issues can and should be addressed by the competent administrative and oversight bodies as well as by the ordinary jurisdiction.- But I have also made the exception that the endangerment of rights such as physical integrity and health warrants the intervention of this Court.- This occurs in this specific case, as demonstrated by the set of proven facts that allows concluding that there is an imminent danger to the physical integrity or health of persons —students, teachers, and other staff in general who attend the Colegio Técnico Profesional de Cartagena— and that the authorities aware of the problem have not acted with the necessary diligence to remedy said urgency.- For these reasons, I concur with the majority vote.-\n\nVCG07/2021\n\n... See more\nText of the resolution\n\n\n\nExp: 21-008404-0007-CO\n\nRes. No. 2021014318\n\n \n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and fifteen minutes on the twenty-fifth of June, two thousand and twenty-one.\n\n Amparo action processed in case file No. 21-008404-0007-CO, filed by VICTORIA EUGENIA ZÚÑIGA ZÚÑIGA, identity card 0601960138, against the MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) and the MINISTERIO DE SALUD.\n\nWhereas:\n\n1.- By document incorporated into the digital case file at 12:44 hours on April 30, 2021, the petitioner files an amparo action against the Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) of the MEP. She indicates that she serves as director of the CTP de Cartagena and that, in that capacity, on February 22, 2021, she sent memorandum CTP No. 014-2021 to the director of the DIEE; however, at the time of filing this action, it has not been addressed. She states that in that document she pointed out to the DIEE director the serious deterioration of the educational center's facilities that she represents, which becomes a risk for the student population and the users of the facilities. She asserts that the structure has structural problems due to its age and many of the materials that comprise it have reached the end of their useful life. She states that even though she has sought solutions in this regard and even complied with all the requirements that have been requested of her, the DIEE has not resolved the issue, despite the existence of several sanitary orders issued since 2011. She details that this educational center hosts students from the national plan program, made up of high-risk students regarding a potential covid-19 contagion. She adds that there has been a return to a partially in-person teaching modality. She mentions the following damage to the facilities: poor condition of sanitary fixtures and sinks, damaged sinks, deteriorated classrooms, damage to the electrical installations throughout the educational center, lack of sidewalks, lack of bathrooms adapted to Law No. 7600, LPG gas piping systems in the kitchens in poor condition, collapsed roofs, and infrastructure not meeting the minimum requirements of the current seismic and electrical code. She explains that there is overcrowding in classrooms and offices and problems with the potable water service. She estimates that the actions of the respondent authorities have violated her fundamental rights, those of the students, and other personnel. She requests the Chamber to grant the appeal.\n\n2.- By resolution of the Chamber at 14:44 hours on April 30, 2021, the Presidency of the Chamber allowed the process to proceed. Additionally, it requested reports from the director of the DIEE and the regional director of Santa Cruz, both of the Ministerio de Educación Pública; as well as from the director of the Área Rectora de Salud of the Ministerio de Salud of Santa Cruz, regarding the facts alleged by the petitioner.\n\n3.- By document incorporated into the digital case file at 19:05 hours on May 10, 2021, Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, in her capacity as regional director of Education of Santa Cruz, reports under oath. She states that, at 20:30 hours on February 22, 2021, the CTP de Cartagena sent via email to Catalina Salas Hernández, with a copy to her, memorandum CTPC No. 014-2021. She states that her represented office did not provide a response to the email as it was a copy and not a direct petition. She explains that, despite not having provided a response to the email because it was not her responsibility, her regional office has carried out procedures before the DIEE to analyze all the infrastructure problems and sanitary orders of all the educational centers, including the CTP de Cartagena. She points out that, as proof of this, on March 17, 2021, a virtual meeting was held with Catalina Salas Hernández and all the supervisors of the regional office to analyze all the situations that the educational centers present. She adds that on April 8, 2021, a visit was made to the CTP de Cartagena with colleagues from the Administrative and Financial Department, and the supervision assistant for a general review and assessment of the school. She narrates that the CTP de Cartagena has a series of infrastructure and other needs; however, the financial aspect resulting from the budget cut by the Ministerio de Hacienda makes it impossible to manage resources to address all the needs of the educational centers of that regional office. She requests that the amparo action be dismissed.\n\n4.- By document incorporated into the digital case file at 10:24 hours on May 11, 2021, Catalina Salas Hernández reports under oath, in her capacity as director of the Dirección de Infraestructura Educativa of the Ministerio de Educación Pública. She states the following: “This office has attended to all the procedures for this educational center for a long time, the indicated memorandum was sent to the Department that handles the case, which responded to it in a timely manner, in this act the response is provided through this report, it is known about its needs, there is no record of a sanitary order on the educational center, in compliance with the requirements cited in the appeal; regarding the poor condition in which the institutions are currently found; active and arduous work is underway to continue with the processes already established, the respective Junta Administrativa contracted a consultancy; this was subjected to an analysis by the legal advisory office of the DIE, where the importance of continuing with the design and formulation of the construction plans could be corroborated; this according to memorandum DVM-A-DIE-SL-0057-2020 of October 13, 2020, therefore, the project is currently in the review process of the corresponding preliminary project, as of today, the project is in a first review of construction plans, then the project will be processed before SETENA, so it is estimated that by November 2021, environmental viability could be available, the contractual purpose in said educational center contemplates major maintenance and new construction, which covers and resolves the expressed needs and which will solve the necessary structural and remodeling problems, the institution does not currently have resources to execute the aforementioned project, for this reason the request for the same must be made at the appropriate time, taking into account the serious fiscal and health situation the country is experiencing, a request for and availability of resources that is carried out through a prioritization process for the proper attention to emergency cases handled by the DIE. It is very important to indicate that related to the Plan Nacional project, Law 8283, the project for a pavilion is at 95% of its formulation, resources provided by that same 8283, for this reason this also resolves a large part of what is listed by the petitioner. Once having all the technical inputs to carry out the execution of the project in said institution, and undertaking the procedures to achieve obtain the availability of resources, the construction of the Work can continue, fulfilling the technical and structural stages and deadlines for this purpose. Regarding the issue of potable water, the quality, pressure, and flow are 100% the responsibility of the service provider, of Acueductos y Alcantarillados and of the Municipalidad de Santa Cruz and is outside our scope of competence. A technical report was requested from the Maintenance Department of the DIE, who sent memorandum DVM-ADIE-DM-0429-2021”.\n\n5.- By document incorporated into the digital case file at 12:43 hours on May 11, 2021, Giselle Cruz Maduro reports under oath, in her capacity as Minister of Educación Pública. She cites the report of the director of the Dirección de Infraestructura Educativa of the Ministerio de Educación Pública.\n\n6.- By document incorporated into the digital case file at 12:48 hours on May 11, 2021, Rosa Angélica Acosta Gutiérrez reports under oath, in her capacity as regional director of Education of Santa Cruz, Guanacaste. She indicates that the petitioner forwarded a note addressed to the director of Infraestructura y Equipamiento Educativo, on which she was copied. She states that she has held meetings with the director of the CTP de Cartagena and the supervisor of educational circuit 03, to address the situation to the extent her functions allow, but it is the responsibility of the DIEE to develop, coordinate, direct, follow up on, and evaluate actions aimed at the improvement and expansion of the constructive infrastructure of the MEP. She requests that this amparo action be denied outright, as it has no basis regarding memorandum CTP No. 014-2021, given that it was addressed to the director of the DIIE and she was responsible for responding to the request and providing the respective report.\n\n7.- By document incorporated into the digital case file at 10:04 hours on May 24, 2021, Otto Cabalceta Peraza and María Eugenia Peraza Contreras appear, in order as president and secretary, both of the Junta Administrativa of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena. They state that the situation has afflicted their school for many years and they have had to wait for the intervention of the DIEE. They affirm that the DIEE knows the situation the school is going through, as it has serious damage to the infrastructure due to the age of its construction; roofs mostly deteriorated and others collapsed; deteriorated electrical systems that do not meet the current requirements of the electrical codes; advanced deterioration of its student dining hall; sanitary fixtures that do not comply with Law No. 7600; and lack of ramps and railings to facilitate access for students who need them. They assert that they have made great efforts to raise funds for many years through activities involving the community and that with those scarce resources they have faced the situation; however, it is impossible for them to correct all the damage. They mention that in previous years they attended meetings with engineers from the DIEE, where they received encouraging information; however, as the years go by, the school deteriorates more and more and the promises are not kept. They narrate that they feel helpless, because no matter how much they seek to have the repairs done through the DIEE, nothing is achieved. They explain that the school's director, who appears as the petitioner in this appeal, was the one who informed them of its filing, so in this act they give her all their support, by virtue of the enormous risks for the student population (children and adolescents). They state that their only petition is that the institution be repaired for them, and if it is not the DIEE, please tell them to whom they should turn, as it has been more than 10 years of enduring this situation. They request that the amparo action filed by the school's director be granted.\n\n8.- By document incorporated into the digital case file at 13:21 on May 24, 2021, Warren Chavarría Venegas reports under oath, in his capacity as director of the Área Rectora de Salud of Santa Cruz de Guanacaste of the Ministerio de Salud. He indicates that on July 23, 2015, complaint No. ARS-SC-EAC-0177-2015 was filed against the CTP de Cartagena for problems with the sanitary services and poor solid waste management. He explains that on November 13, 2015, an inspection visit was carried out and, according to technical report RCH-ARS-SC-ER-01546-2015, it was recommended to issue sanitary order RCH-ARS-SC-00222-2015 to the petitioner herein and sanitary order RCH-ARS-SC-00223-2015 to Julio Sady Moraga Cabalceta, president of the Junta Administrativa of the CTP de Cartagena. They argue that a period of 50 business days was given to correct the deficiencies found. He states that, by virtue of the sanitary order issued, the CTP, together with the board of directors, filed a request for an extension, which received a positive response through memorandum CH-ARS-SC-068-16. He affirms that, in response to this amparo action, an inspection visit was carried out and, according to report MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021, it was confirmed that the educational center is in a deteriorated condition; that is, the remedial plan was not executed, and, therefore, sanitary order RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 was not complied with. He concludes that it is evident and manifest that the Área Rectora de Salud Santa Cruz has followed up on the sanitary-physical problems of the CTP de Cartagena. He concludes that his represented office has acted diligently and timely in this case, therefore he requests that the amparo action be dismissed.\n\n9.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.\n\n Drafted by Magistrate Fernández Argüello; and,\n\nConsidering:\n\n I.- Preliminary. Having seen the document sent to the Chamber by Otto Cabalceta Peraza and María Eugenia Peraza Contreras, in order as president and secretary, both of the Junta Administrativa of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena, their statements are deemed as made and are added to the case file.\n\nII.- Purpose of the appeal. The petitioner, director of the CTP de Cartagena, indicates that on February 22, 2021, she sent memorandum CTP No. 014-2021 to the director of the DIEE in order to explain the serious deterioration of the educational center's facilities and the consequent risk to the student population; however, the problem has not been addressed. She asserts that the structure has structural problems due to its age and many of the materials that comprise it have reached the end of their useful life. She states that even though she has sought solutions in this regard and even complied with all the requirements that have been requested, the DIEE has not resolved the issue, despite the existence of several sanitary orders issued since 2011. She details that this educational center hosts students from the national plan program, made up of high-risk students regarding a potential covid-19 contagion. She adds that there has been a return to a partially in-person teaching modality. She mentions the following damage to the facilities: poor condition of sanitary fixtures and sinks, damaged sinks, deteriorated classrooms, damage to the electrical installations throughout the educational center, lack of sidewalks, lack of bathrooms adapted to Law No. 7600, LPG gas piping systems in the kitchens in poor condition, collapsed roofs, and infrastructure not meeting the minimum requirements of the current seismic and electrical code. She explains that there is overcrowding in classrooms and offices, as well as problems with the potable water service.\n\nIII. Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly proven:\n\na) The Área Rectora de Salud of Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS 072-2011 of September 23, 2011, granted thirty business days to the director of the CTP de Cartagena, to:\n\n“1. Carry out the procedures to obtain the due sanitary operating permit from this ministry.\n\n2. The sanitary service for persons with disabilities must be free of obstacles and must not be used as a storage room; therefore, you must proceed to remove all material or objects placed in said area.\n\n3. Carry out cleaning and tidying work in the sanitary services area”. (Evidence provided by the petitioner).\n\nb) The Área Rectora de Salud of Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 of December 9, 2015, granted fifty business days to the director of the CTP de Cartagena, to:\n\n“1. Provide in the sanitary services liquid soap dispensers, paper towels for hand drying, and toilet paper dispensers and place them so that persons or students cannot remove them.\n\n2. Place light bulbs in good condition and repair light switches that do not work or are missing in the bathrooms.\n\n3. Repair and review all sanitary services that have leaks or do not fulfill the function for which they were installed.\n\n4. Eliminate any type of container that may contain or accumulate water in the surroundings or property of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena.\n\n5. Build or enable a service that meets the dimensions indicated by Law 7600 and its regulations.\n\n6. Demarcate and/or signpost the sanitary services that comply with the Law of Equal Opportunities for Persons with Disabilities, Law 7600.\n\n7. Build and/or connect all wastewater generated in the building indicated above to a septic tank and drainage system or sanitary sewer system, as applicable.\n\n8. Eliminate inside and outside the property boundaries the presence of wastewater generated in the building indicated above, which is inadequately disposed of.\n\n9. Submit to this Ministry an Emergency Plan, signpost evacuation routes, safety zones, and location of fire extinguishers duly recharged and current.\n\n10. Repair existing leaks in the distribution system within the educational center.\n\n11. Signpost, identify, and/or demarcate sinks or basins that do not have potable water.\n\n12. Submit to this Ministry documents that demonstrate the appointment and recognition of the Occupational Health Committee that must be registered before the Occupational Health Council”. (Evidence provided by the petitioner).\n\nc) The Área Rectora de Salud of Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 of December 9, 2015, granted fifty business days to the president of the administrative board of the CTP de Cartagena, to:\n\n“1. Provide in the sanitary services liquid soap dispensers, paper towels for hand drying, and toilet paper dispensers and place them so that persons or students cannot remove them.\n\n2. Place light bulbs in good condition and repair light switches that do not work or are missing in the bathrooms.\n\n3. Repair and review all sanitary services that have leaks or do not fulfill the function for which they were installed.\n\n4. Eliminate any type of container that may contain or accumulate water in the surroundings or property of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena.\n\n5. Build or enable a service that meets the dimensions indicated by Law 7600 and its regulations.\n\n6. Demarcate and/or signpost the sanitary services that comply with the Law of Equal Opportunities for Persons with Disabilities, Law 7600.\n\n7. Build and/or connect all wastewater generated in the building indicated above to a septic tank and drainage system or sanitary sewer system, as applicable.\n\n8. Eliminate inside and outside the property boundaries the presence of wastewater generated in the building indicated above, which is inadequately disposed of.\n\n9. Submit to this Ministry an Emergency Plan, signpost evacuation routes, safety zones, and location of fire extinguishers duly recharged and current.\n\n10. Repair existing leaks in the distribution system within the educational center.\n\n11. Signpost, identify, and/or demarcate sinks or basins that do not have potable water.\n\n12. Submit to this Ministry documents that demonstrate the appointment and recognition of the Occupational Health Committee that must be registered before the Occupational Health Council”. (Evidence provided by the petitioner).\n\nd) The director and the president of the administrative board, both of the CTP de Cartagena, through memorandum CTP No 014-2021 of February 22, 2021, addressed to the director of the DIEE, stated:\n\n“I am writing to you by way of greeting; at the same time, to urgently request your valuable collaboration so that we are authorized the construction of our beloved educational center Colegio Técnico Profesional de Cartagena, budget code 4205, Dirección Regional de Educación de Santa Cruz, Guanacaste.\n\nFor many years it has been a desire for our student population to enjoy quality infrastructure; we are a population that every day wants to improve; Guanacaste has been characterized as a coastal area that has been forgotten; we are aware that much of the neglect is our own fault, but it is not because we do not want to improve, but because sometimes we do not find the tools to correctly request what we need, that we are aware of. Thus, we have a commission that is currently making great efforts to compile the required information so that the DIEE has the necessary inputs for authorization.\n\nI request that you please take into consideration the following\n\nFACTS:\n\nFIRST: That our project is in charge of ARCH. MELISSA BARRANTES VEGA on behalf of the DIEE and Arch. ERICKA CABALCETA LEIVA. SECOND: That the lands where the CTP de Cartagena is located are registered in the name of the ESTADO and of the Junta Administrativa of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena; however, this situation is NOT a limitation for the Infrastructure project of the CTP de Cartagena to continue being postponed for years and affecting the entire student community and users, placing them in an evident state of risk by having to use facilities that do not have the adequate infrastructure conditions due to the age of its construction, nor with the requirements demanded by the MINISTERIO DE SALUD. That the institutional commission has made inquiries about the lands where the C.T.P. de Cartagena is located and their respective owners; they are detailed in the following table: (…)\n\nThat this information can be verified by the DIEE to confirm the veracity of the data attached herewith. That in the opinion of the institutional commission, this requirement is satisfactorily met. THIRD: That it is clear to everyone that the Colegio Técnico Profesional de Cartagena is in an obvious state of advanced deterioration and represents an imminent risk for students and users. That the Colegio Técnico Profesional de Cartagena does not comply with anti-seismic codes or with current construction and infrastructure requirements, all of this due to the age of its facilities. That this situation causes overcrowding in administrative offices, classrooms, dining hall, library, and workshops, manifestly violating the right to enjoy a healthy environment for users and the entire educational community, in accordance with the constitutional precepts that protect us in law. FOURTH: That since September 23, 2011, the Ministerio de Salud has issued THREE SANITARY ORDERS against the Colegio Técnico Profesional de Cartagena, based on the powers granted by the Political Constitution in its Article 50 and Articles 1-4-7-9-340-341-355-356-363 of the General Health Law, Decree 34728-S on Operating Permits, Law 7600 on Equal Opportunities for Persons with Disabilities and its Regulations, Decree No. 19479-S Regulations for Public Food Services. That the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena has THREE SANITARY ORDERS which are the following: RCH-ARS.SC-ERS-0222-2015, RCH-ARS.SC-ERS-0223-2015 AND RCH-ARS.SC-ERS-0272-2011 (See Annex). That the sanitary orders cited above clearly indicate the evident state of deterioration that the CTP de Cartagena is going through, and that it has NOT been possible to comply with the instructions that the MINISTERIO DE SALUD has ordered. That this situation causes serious risks in the use of the facilities for users, and especially for minors. FIFTH: That in the bank accounts of the Junta Administrativa of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, the status of the funds for the DIEE projects is certified by the accountant LEDA MATARRITA ÁLVAREZ, identity card number: 5-0259-0496, information that can be verified by the DIEE. (See Annex). SIXTH: That the CTP de Cartagena has the Resolution of Decision to Initiate and Justification for contracting. That the project of the C.T.P de Cartagena has as its contractual purpose: Major Maintenance: replacement of damaged roof structure, replacement of damaged roof covering, installation of gutters and downspouts, total replacement of ceiling, remodeling of existing sanitary fixtures, remodeling of the tourism workshop, remodeling of classrooms to convert them into English laboratories, remodeling of existing classrooms, remodeling of the administrative area, remodeling of the library, remodeling of the dining hall; construction of the general electrical system, construction of 8 technical classrooms and 4 academic classrooms, construction of 3 sanitary fixtures of 72m2, construction of covered walkways, construction of complementary works for all of the above (exterior electrical system, collection system for sewage and rainwater), potable water supply system, potable water storage tank, perimeter enclosure, sidewalks and earthworks (movimientos de tierra).\n\nSEVENTH (sic): That on February 19, the DIEE engineer José Loria Rivas visited the C.T.P. of Cartagena and was able to verify the infrastructure deficiencies that the educational center presents, as well as the risks to which students are exposed when using the facilities.\n\nFinally, evidence documents are attached of the follow-up that has been given to this project by the Directorate of the educational center and the Administrative Board (Junta Administrativa) of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena. We reiterate that we urgently need the construction to be authorized, especially considering that the infrastructure needs urgent repair, the students deserve to attend a quality educational center and thus guarantee the best interests of the minor, as I am sure you do. Both the undersigned and the Administrative Board and the members of the Committee, consider that we have almost all the documentation ready. Otherwise, we request that you indicate to us what else we must present.\n\nWe also respectfully request that an in-person or virtual meeting be scheduled for us to learn about the progress of the project and the considerations that you deem pertinent for us to know.\" (Evidence provided by the appealing party).\n\ne)     On February 22, 2021, the appealing party sent official letter CTP No. 014-2021 to the director of the DIEE. (Undisputed fact).\n\nf)      Arch. Melissa María Barrantes Vega, via official letter DVM-A-DIE-DM-0429-2021 of May 10, 2021, from the Maintenance Department of the Directorate of Educational Infrastructure of the MEP, indicated regarding the intervention process of the CTP of Cartagena:\n\n\"In pursuit of compliance with vital needs and contribution to the comprehensive development of the CTP students; coupled with this, where the poor state in which the institutions currently find themselves is evident; and since no technical justification was found to interrupt the process of preparing complete construction plans (planos constructivos); it is advisable to continue with the processes already established years ago. The corresponding Administrative Board, having made the consultancy contracting; said contracting was subjected to an analysis by the legal advisory office of the DIE, where the importance of continuing with the design and formulation of the construction plans could be corroborated; this according to official letter DVM-A-DIE-SL-0057-2020 of October 13, 2020.\n\nTherefore, the project is currently in the review process of the corresponding preliminary project (anteproyecto), as of today, the project is in a first review of construction plans.\n\nOn the other hand, the project must be processed before SETENA, so it is estimated that by the month of November 2021, it could be available.\" (Evidence provided by the director of the DIEE).\n\ng)    As of May 24, 2021, the sanitary orders (órdenes sanitarias) RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 and RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 of December 9, 2016 have not been complied with. (Report of the director of the Área Rectora de Salud de Santa Cruz).\n\nh)    The officials Julissa Romero Rodríguez and María Marta Aguilar Hernández, in the technical report MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021 of May 24, 2021, concluded the following in relation to the CTP of Cartagena:\n\n\"According to what was found at the time of the visit, the educational center presents the same conditions of deterioration that it presented in 2015, despite the efforts made by the Board of Directors of the Educational Center, the improvements of the Institution require intervention from other dependencies such as the respective coordination of a visit to the educational center together with the Directorate of Educational Infrastructure and Equipment of the Ministry of Public Education (MEP).\" (Evidence provided by the director of the Área Rectora de Salud de Santa Cruz).\n\nIV.- Unproven fact. Of importance for the decision in this matter, it is deemed as not demonstrated that the director of the DIEE had responded to the official letter CTP No. 014-2021 of February 22, 2021, addressed to the director of the DIEE.\n\nV.- On the specific case. In the sub examine, the appellant, director of the CTP of Cartagena, indicates that on February 22, 2021, she sent official letter CTP No. 014-2021 to the director of the DIEE in order to expose the serious deterioration of the educational center's facilities and the consequent risk to the student population; however, the problem has not been addressed. She asserts that the structure has structural problems due to its age and many of the materials that compose it have reached the end of their useful life. She states that even though she has sought solutions in this regard and even fulfilled all the requirements that have been requested, the DIEE has not resolved the issue, despite the fact that several sanitary orders have been issued since 2011. She details that this educational center houses students from the national plan program, composed of high-risk students in the event of a possible covid-19 infection. She adds that there has been a return to a partially in-person teaching modality. She mentions the following damages to the facilities: poor state of sanitary fixture batteries (baterías sanitarias) and sinks, damaged washbasins, deteriorated classrooms, damage to electrical installations throughout the educational center, lack of sidewalks, lack of bathrooms adapted to Law No. 7600, poor condition of LPG gas pipe systems for the kitchens, collapsed roofs, and infrastructure not adjusted to the minimum requirements of the current seismic and electrical code. She explains that there is overcrowding in classrooms and offices, as well as problems with the potable water service.\n\nFrom the study of the case records, this Chamber had it as proven that the Área Rectora de Salud de Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS 072-2011 of September 23, 2011, granted thirty business days to the director of the CTP of Cartagena to: \"1. Carry out the procedures to obtain the due sanitary operating permit from this ministry. 2. The sanitary service for persons with disabilities must be free of obstacles and must not be used as a warehouse, so you must proceed to remove all material or objects placed in said area. 3. Carry out the tasks of order and cleaning of the sanitary service area.\" The Área Rectora de Salud de Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 of December 9, 2015, granted fifty business days to the director of the CTP of Cartagena to: \"1. Provide in the sanitary services liquid soap dispensers, towels for hand drying, and toilet paper dispensers and place them so that persons or students cannot remove them. 2. Place light bulbs in good condition and repair the switches that do not work or are missing in the bathrooms. 3. Repair and review all the sanitary services that have leaks or do not fulfill the function for which they were installed. 4. Eliminate any type of container that may contain or accumulate water in the surroundings or property of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena. 5. Construct or enable a service that complies with the dimensions indicated by Law 7600 and its regulations. 6. Mark and/or label the sanitary services that comply with the Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Law 7600. 7. Construct and/or connect all wastewater generated in the building indicated above to a septic tank and drainage system or sanitary sewerage, as appropriate to the case. 8. Eliminate within and outside the limits of the property the presence of wastewater generated in the building indicated above, which are inadequately disposed. 9. Present before this Ministry an Emergency Plan, signposted evacuation routes, safety zones, and location of duly recharged and current fire extinguishers. 10. Repair existing leaks in the distribution system within the educational center. 11. Signpost, identify, and/or mark the sinks or basins that do not have potable water. 12. Present before this Ministry documents demonstrating the appointment and recognition of the Occupational Health Commission that must be registered before the Occupational Health Council.\" The Área Rectora de Salud de Santa Cruz, by sanitary order RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 of December 9, 2015, granted fifty business days to the president of the administrative board of the CTP of Cartagena to: \"1. Provide in the sanitary services liquid soap dispensers, towels for hand drying, and toilet paper dispensers and place them so that persons or students cannot remove them. 2. Place light bulbs in good condition and repair the switches that do not work or are missing in the bathrooms. 3. Repair and review all the sanitary services that have leaks or do not fulfill the function for which they were installed. 4. Eliminate any type of container that may contain or accumulate water in the surroundings or property of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena. 5. Construct or enable a service that complies with the dimensions indicated by Law 7600 and its regulations. 6. Mark and/or label the sanitary services that comply with the Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, Law 7600. 7. Construct and/or connect all wastewater generated in the building indicated above to a septic tank and drainage system or sanitary sewerage, as appropriate to the case. 8. Eliminate within and outside the limits of the property the presence of wastewater generated in the building indicated above, which are inadequately disposed. 9. Present before this Ministry an Emergency Plan, signposted evacuation routes, safety zones, and location of duly recharged and current fire extinguishers. 10. Repair existing leaks in the distribution system within the educational center. 11. Signpost, identify, and/or mark the sinks or basins that do not have potable water. 12. Present before this Ministry documents demonstrating the appointment and recognition of the Occupational Health Commission that must be registered before the Occupational Health Council.\" The director and the president of the administrative board, both of the CTP of Cartagena, via official letter CTP No. 014-2021 of February 22, 2021, addressed to the director of the DIEE, stated: \"I am writing to you in order to greet you; at the same time, to earnestly request your valuable collaboration so that the construction of our beloved educational center Colegio Técnico Profesional de Cartagena, budget code 4205, Regional Directorate of Education of Santa Cruz, Guanacaste, may be authorized. For many years it has been a desire that our student population enjoy quality infrastructure, we are a population that wants to improve itself day by day, Guanacaste has been characterized as a coastal zone that has been forgotten, we are aware that much of the neglect is our own fault, but it is not because we do not want to improve ourselves, but because sometimes we do not find the tools to correctly request what we need, of that we are aware. This being so, we have a commission that is currently making great efforts to compile the required information so that the DIEE has the inputs needed for the authorization. I ask you to please take into consideration the following FACTS: FIRST: That our project is in charge of ARCH. MELISSA BARRANTES VEGA on behalf of the DIEE and Arch. ERICKA CABALCETA LEIVA. SECOND: That the lands where the CTP of Cartagena is located are registered in the name of the STATE and the Administrative Board of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, however this situation is NOT a limitation for the Infrastructure project of the CTP of Cartagena to continue being postponed for years and affecting the entire student community and users, placing them in an evident state of risk by having to use facilities that do not have adequate infrastructure conditions due to the age of their construction, nor with the requirements demanded by the MINISTRY OF HEALTH. That the institutional commission has made inquiries about the lands where the C.T.P. of Cartagena is located and their respective owners; they are detailed in the following table: (...) That this information can be verified by the DIEE and ascertain the veracity of the data attached herein. That in the opinion of the institutional commission this requirement is satisfactorily fulfilled. THIRD: That clearly, the Colegio Técnico Profesional de Cartagena is in a manifest state of advanced deterioration and constitutes an imminent risk for students and users. That the Colegio Técnico Profesional de Cartagena does not comply with seismic codes or with current construction and infrastructure requirements, all of this, due to the age of its facilities. That this situation causes overcrowding in administrative offices, classrooms, dining room, library, and workshops, manifestly violating the right to enjoy a healthy environment for users and the entire educational community, in accordance with the constitutional precepts that protect us in law. FOURTH: That since September 23, 2011, the Ministry of Health has issued THREE SANITARY ORDERS against the Colegio Técnico Profesional de Cartagena, based on the powers granted by the Political Constitution in its Article 50 and Articles 1-4-7-9-340-341-355-356-363 of the General Health Law, decree 34728-S on Operating Permits, Law 7600 of Equal Opportunities for Persons with Disabilities and its Regulation, Decree No. 19479-S Regulation of Food Service to the Public. That the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena has THREE SANITARY ORDERS which are the following: RCH-ARS.SC-ERS-0222-2015, RCH-ARS.SC-ERS-0223-2015 AND RCH-ARS.SC-ERS-0272-2011 (See annex). That the aforementioned sanitary orders clearly indicate the manifest situation of deterioration that the CTP of Cartagena is undergoing, and that the instructions that the MINISTRY OF HEALTH has ordered have NOT been able to be complied with. That this situation causes serious risks in the use of the facilities for users, and especially for minors. FIFTH: That, in the bank accounts of the Administrative Board of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena, the status of the funds for the DIEE projects is certified by the accountant LEDA MATARRITA ÁLVAREZ, identity card number: 5-0259-0496, information that can be verified by the DIEE. (See annex). SIXTH: That the CTP of Cartagena has the Resolution of Decision to Initiate and Justification for the Contracting. That the project of the C.T.P. of Cartagena has as its contractual object: Major Maintenance: replacement of damaged roof structure, replacement of damaged roof covering, installation of gutters and downspouts, total replacement of ceiling, remodeling of existing sanitary fixture batteries (baterías sanitarias), remodeling of tourism workshop, remodeling of classrooms to convert them into English laboratories, remodeling of existing classrooms, remodeling of administrative area, remodeling of library, remodeling of dining room; construction of the general electrical system, construction of 8 technical classrooms and 4 academic classrooms, construction of 3 sanitary fixture batteries of 72m2, construction of covered walkways, construction of complementary works for all the above (exterior electrical system, collection system for black and rainwater wastewater), potable water supply system, potable water storage tank, perimeter enclosure, sidewalks and earthworks (movimientos de tierra). SEVENTH (sic): That on February 19, the engineer of the DIEE José Loria Rivas visited the C.T.P. of Cartagena and was able to verify the infrastructure deficiencies that the educational center presents, as well as the risks to which students are exposed when using the facilities. Finally, evidence documents are attached of the follow-up that has been given to this project by the Directorate of the educational center and the Administrative Board of the Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Cartagena. We reiterate that we urgently need the construction to be authorized, especially considering, that the infrastructure needs urgent repair, the students deserve to attend a quality educational center and thus guarantee the best interests of the minor, as I am sure you do. Both the undersigned and the Administrative Board and the members of the Committee, consider that we have almost all the documentation ready. Otherwise, we request that you indicate to us what else we must present. We also respectfully request that an in-person or virtual meeting be scheduled for us to learn about the progress of the project and the considerations that you deem pertinent for us to know.\" On February 22, 2021, the appealing party sent official letter CTP No. 014-2021 to the director of the DIEE. Arch. Melissa María Barrantes Vega, via official letter DVM-A-DIE-DM-0429-2021 of May 10, 2021, from the Maintenance Department of the Directorate of Educational Infrastructure of the MEP, indicated regarding the intervention process of the CTP of Cartagena: \"In pursuit of compliance with vital needs and contribution to the comprehensive development of the CTP students; coupled with this, where the poor state in which the institutions currently find themselves is evident; and since no technical justification was found to interrupt the process of preparing complete construction plans; it is advisable to continue with the processes already established years ago. The corresponding Administrative Board, having made the consultancy contracting; said contracting was subjected to an analysis by the legal advisory office of the DIE, where the importance of continuing with the design and formulation of the construction plans could be corroborated; this according to official letter DVM-A-DIE-SL-0057-2020 of October 13, 2020. Therefore, the project is currently in the review process of the corresponding preliminary project, as of today, the project is in a first review of construction plans. On the other hand, the project must be processed before SETENA, so it is estimated that by the month of November 2021, it could be available.\" As of May 24, 2021, the sanitary orders RCH-ARS-SC-ERS-0222-2015 and RCH-ARS-SC-ERS-0223-2015 of December 9, 2016 have not been complied with. The officials Julissa Romero Rodríguez and María Marta Aguilar Hernández, in the technical report MS-RCH-ARS-SC-ERS-IT-00266-2021 of May 24, 2021, concluded the following in relation to the CTP of Cartagena: \"According to what was found at the time of the visit, the educational center presents the same conditions of deterioration that it presented in 2015, despite the efforts made by the Board of Directors of the Educational Center, the improvements of the Institution require intervention from other dependencies such as the respective coordination of a visit to the educational center together with the Directorate of Educational Infrastructure and Equipment of the Ministry of Public Education.\"\n\nIn this regard, it is observed that the state of the infrastructure of the CTP of Cartagena merits the intervention of this Chamber, since it has been in deficient conditions at least since December 2015. In that sense, it should be noted that in that month two sanitary orders were issued to correct the problems detected by the health authorities; however, not only is adequate follow-up by the latter not observed, but also, after more than five years, it is recorded that they have not been complied with. Likewise, it is not superfluous to point out that it also falls to the authorities of the Área Rectora de Salud to verify, as part of the follow-up to the orders it issues, whether these can be materially complied with by the persons to whom they were issued, or whether other orders must be issued or other types of measures must be taken.\n\nFurthermore, in this case, the appellant of this amparo is herself one of the persons to whom a sanitary order was issued in 2015; however, after analyzing the case file, the Chamber considers that an infrastructure problem of this magnitude concerns the Ministry of Public Education as such. It should even be noted that the appellant (as director of the educational center) sent an official letter in February of this year to the director of the DIEE, in which she stated that the problem in question dates back several years; however, this latter official, in the report rendered before the Chamber, not only omitted to refer to that management but made a confusing and general approach to the situation subject to this amparo. Likewise, the Minister of Education limited herself to citing what was reported by the director of the DIEE. Similarly, the regional director of Education of Santa Cruz recognized the general infrastructure problems of the educational centers attached to that dependency, among them the CTP of Cartagena. Consequently, the authorities of the MEP did not refute the alleged poor conditions of the educational center's infrastructure.\n\nErgo, the granting of the recourse against the authorities of the MEP and the Ministry of Health is appropriate, under the terms that will be set forth in the operative part of this pronouncement.\n\n VI.- Separate note from Judge Hernández López. As a general line, I hold that claims for omissions regarding infrastructure issues can and should be addressed by the competent administrative and control bodies as well as by the ordinary jurisdiction.- But I have also made the exception that the endangerment of rights such as physical integrity and health merits the intervention of this Tribunal.- This occurs in this specific case as is demonstrated by the list of proven facts that allows concluding that there is an imminent danger to the physical integrity or health of persons—students, teachers, and other personnel in general who attend the Colegio Técnico Profesional de Cartagena—and that the authorities who are aware of the problem have not acted with the necessary diligence to remedy said urgency.- For these reasons is that I concur with the majority vote.-\n\n VII.- Documentation provided to the case file. The parties are warned that, if having provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material that is not withdrawn within this period will be destroyed, according to the provisions of the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,\" approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nThe recourse is declared with merit. It is ordered that Giselle Cruz Maduro, Catalina Salas Hernández, and Rosa Angélica Acosta Gutiérrez, in their respective order Minister, director of the Directorate of Educational Infrastructure, and regional director of Education of Santa Cruz, all of the Ministry of Public Education, or whoever occupies those positions, carry out the necessary coordinations within the respective scope of their competencies, so that, within a maximum period of TWO YEARS counted from the notification of this judgment, the infrastructure problems of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena are definitively resolved in such a way that the students can attend the educational center in a building that guarantees a healthy, wholesome, and safe environment; in addition, they are ordered to, IMMEDIATELY, take the corresponding measures to guarantee the safety of the students and the wholesomeness of the facilities, as well as to establish an intervention plan that incorporates the due compliance with the sanitary orders of the Ministry of Health. On the other hand, Warren Chavarría Venegas, in his capacity as director of the Área Rectora de Salud de Santa Cruz de Guanacaste of the Ministry of Health, is ordered to IMMEDIATELY issue the corresponding instructions and provisions so that the sanitary orders issued regarding the facilities of the Colegio Técnico Profesional de Cartagena are reviewed, as well as for the infrastructure of that educational center to be completely inspected, and for the sanitary orders to be issued that correspond to the official persons with competence to address them, according to the level of urgency and the deadlines they determine; moreover, they must enforce the sanitary orders through the means granted to the health authorities in the legal system for such purposes. The appealed authorities are warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, a prison sentence of three months to two years or a fine of twenty to sixty days shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo recourse, and does not comply with it or does not enforce it, provided the crime is not more severely penalized. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that form the basis of this declaration, which will be settled in the execution of the judgment of the contentious-administrative jurisdiction. Judge Hernández López appends a note. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\n\nNancy Hernández L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Araya G.\n\n\n\n\n\nAna María Picado B.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nMauricio Chacón J.\n\n\n\n\n\nHubert Fernández A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nIleana Sánchez N.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n DJWF4FVX16I61\n\nEXPEDIENTE N° 21-008404-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nClasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONALdel Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 09:31:49.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República" }