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  "id": "nexus-sen-1-0007-1229685",
  "citation": "Res. 13324-2024 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Omisión de SETENA en atender denuncia sobre pérdida de relleno en Playa Moín",
  "title_en": "SETENA's Failure to Address Complaint on Fill Material Loss at Moín Beach",
  "summary_es": "El recurrente, un adulto mayor, presentó un amparo contra SETENA por la falta de respuesta a su solicitud de investigar la pérdida de relleno en Playa Moín, cerca de la Terminal de Contenedores de APM Terminals. Solicitó la conformación de una Comisión Mixta de Monitoreo (COMIMA) para determinar las causas y el posible daño ambiental, incluyendo afectación a la anidación de tortugas marinas. SETENA alegó que la gestión no se presentó por el canal oficial y que ya había respondido y activado a la COMIMA. La Sala Constitucional determinó que, si bien SETENA informó sobre la composición de la COMIMA y solicitó informes al desarrollador, no constaba que se hubiera dado respuesta al recurrente sobre lo acordado en la sesión de la COMIMA del 3 de mayo de 2024 respecto a su cuestionamiento específico. Por ello, se declaró parcialmente con lugar el recurso, ordenando a SETENA responder completamente sobre las causas de la pérdida del relleno en un plazo de diez días, bajo apercibimiento de prisión en caso de incumplimiento. La ampliación del recurso contra APM Terminals fue rechazada por falta de gestión previa.",
  "summary_en": "The petitioner, an elderly person, filed an amparo action against SETENA for failing to respond to his request to investigate the loss of fill material at Moín Beach, near the APM Terminals Container Terminal. He requested the formation of a Mixed Monitoring Commission (COMIMA) to determine the causes and potential environmental harm, including impacts on sea turtle nesting. SETENA argued that the request was not submitted through official channels and that it had already responded and activated COMIMA. The Constitutional Chamber found that, although SETENA had informed about COMIMA's composition and requested reports from the developer, there was no evidence that it had responded to the petitioner regarding the COMIMA session of May 3, 2024, on his specific question. Therefore, the appeal was partially granted, ordering SETENA to fully respond on the causes of the fill material loss within ten days, under penalty of imprisonment for non-compliance. The extension of the appeal against APM Terminals was denied due to lack of prior administrative action.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "17/05/2024",
  "year": "2024",
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    "procedural-environmental",
    "environmental-law-7554"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
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    "recurso de amparo",
    "SETENA",
    "COMIMA (Comisión Mixta de Monitoreo y Control Ambiental)",
    "viabilidad ambiental",
    "D1",
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    "tortugas marinas",
    "Ley de Biodiversidad"
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      "article": "Art. 71",
      "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional"
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    "Comisión Mixta de Monitoreo",
    "COMIMA",
    "Playa Moín",
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  "keywords_en": [
    "environmental amparo",
    "SETENA",
    "Mixed Monitoring Commission",
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    "Moín Container Terminal"
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  "excerpt_es": "En cuanto a la solicitud para que se investigue las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín, la autoridad recurrida señala que pidió al desarrollador diera un informe sobre este extremo en particular. Observa la Sala, que es con ocasión de este recurso, -cuya resolución que da curso al proceso se notificó a la autoridad recurrida a las 10:33 del 24 de abril de 2024-; que, mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0697-2024, del 25 de abril de 2024, la autoridad recurrida dice al tutelado que sobre sus cuestionamientos, las aclaraciones brindadas por el Desarrollador y por el Coordinador de la Regencia Ambiental, “será uno de los temas a tratar en la sesión de la COMIMA a efectuarse el día 03 de mayo del 2024”. Sin embargo, no consta que a la fecha se haya dado una respuesta al recurrente de lo acordado en la sesión del 3 de mayo de 2024 por parte de la COMIMA en relación con la duda planteada. Como consecuencia, procede acoger el recurso en cuanto a este extremo, en los términos que se indican en la parte dispositiva de esta sentencia.",
  "excerpt_en": "Regarding the request to investigate the causes of the loss of fill material being deposited on Moín Beach, the respondent authority states that it requested the developer to provide a report on this particular matter. The Chamber notes that it is on the occasion of this appeal—whose resolution granting proceedings was notified to the respondent authority at 10:33 a.m. on April 24, 2024—that, through official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024 of April 25, 2024, the respondent authority informs the petitioner that the clarifications provided by the Developer and the Environmental Regent Coordinator 'will be one of the topics to be discussed at the COMIMA session to be held on May 3, 2024.' However, there is no evidence that to date the petitioner has received a response regarding what was agreed at the May 3, 2024 COMIMA session concerning the issue raised. Consequently, the appeal must be granted with respect to this matter, under the terms set out in the operative part of this judgment.",
  "outcome": {
    "label_en": "Partially granted",
    "label_es": "Parcialmente con lugar",
    "summary_en": "SETENA is ordered to fully respond on the causes of fill loss at Moín Beach within ten days, under penalty of imprisonment. Extension against APM Terminals denied.",
    "summary_es": "Se ordena a SETENA responder completamente sobre las causas de la pérdida de relleno en Playa Moín en diez días, bajo apercibimiento de prisión. Se rechaza ampliación contra APM Terminals."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Considerando IV",
      "quote_en": "However, there is no evidence that to date the petitioner has received a response regarding what was agreed at the May 3, 2024 COMIMA session concerning the issue raised. Consequently, the appeal must be granted with respect to this matter.",
      "quote_es": "Sin embargo, no consta que a la fecha se haya dado una respuesta al recurrente de lo acordado en la sesión del 3 de mayo de 2024 por parte de la COMIMA en relación con la duda planteada. Como consecuencia, procede acoger el recurso en cuanto a este extremo."
    },
    {
      "context": "Por tanto",
      "quote_en": "Ulises Álvarez Acosta, in his capacity as Secretary General of the National Environmental Technical Secretariat, or whoever holds that position, is ordered to respond fully to the causes of the loss of fill material being deposited on Moín Beach, as requested by the petitioner, within a period of TEN DAYS.",
      "quote_es": "Se ordena a Ulises Álvarez Acosta, en su condición de Secretario General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, o a quien ejerza ese cargo, responder de manera completa, las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín que gestiona el recurrente, en el plazo de DIEZ DÍAS."
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      "context": "Por tanto",
      "quote_en": "The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this ruling.",
      "quote_es": "Se condena al Estado, al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1229685",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 13324 - 2024\n\nFecha de la Resolución: 17 de Mayo del 2024 a las 09:30\n\nExpediente: 24-009227-0007-CO\n\nRedactado por: Fernando Cruz Castro\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n*240092270007CO*\n\nExp: 24-009227-0007-CO\n\nRes. Nº 2024013324\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del diecisiete de mayo de dos mil veinticuatro .\n\n \n\nRecurso de amparo que se tramita en expediente nro. 24-009227-0007-CO, interpuesto por MARCO VINICIO LEVY VIRGO, cédula de identidad 0700690314, contra la SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL (SETENA).\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 12:50 horas del 9 de abril de 2024, el recurrente interpone recurso de amparo. Señala que es una persona adulta mayor. Por oficio No. AEL-00158-2023 de 29 de noviembre de 2023, dirigido a la autoridad recurrida solicitó realizar una serie de acciones tendientes a determinar las razones y el origen de la continua aparición de lastre en la playa de Moín, cerca de la Terminal de Contenedores de APM Terminals (véase prueba aportada). Específicamente, pidió a SETENA conformar, a la brevedad posible, la conformación de la Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente No. D1-79682012-SETENA, a fin de determinar las causas de la supuesta pérdida del material de relleno que se está depositando en la playa de Moín. Reclama que, pese a reconocerse la recepción de dicho oficio, no se había tomado medida alguna. Aduce que tal omisión pone en riesgo la seguridad en la terminal y daña el medio ambiente, lo que viola la Ley de la Biodiversidad. Ello, por cuanto el relleno en la playa podría afectar la llegada de tortugas marinas, al tratarse de un sitio de anidación. No se cuenta con un estudio que determine la gravedad del daño ambiental y en lugar de verificarse lo correspondiente, se ha optado por el silencio y la omisión. Alega que lo expuesto viola sus derechos fundamentales. Solicita que se declare con lugar el recurso, con las consecuencias de ley.\n\n2.-Mediante resolución de las 21:59 del 12 de abril horas del 2024 se dio curso al proceso y se solicitó informe al secretario general de la SETENA. La misma fue comunicada a la autoridad recurrida a las 10:33 del 24 de abril de 2024.\n\n3.-Informa Ulises Álvarez Acosta, en su condición de Secretario General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, (SETENA).  Explica: “Que el señor Levy Virgo, nunca tramitó gestión alguna ante la SETENA, por tanto, el conocimiento de las inquietudes exclamadas esta Secretaría las conoce por medio de la CNC, quién como un tercero funge de intermediaria en el traslado de las inquietudes del señor Levy Virgo. II. Esta Secretaría recibió correo electrónico en fecha del 26 de enero de 2024, donde mediante el Oficio CNC-ST-OF-0030-2024, indica: … se adjunta el documento AEL-00158-2023, suscrito por el señor Marco Vinicio Levy Virgo, mediante el cual le solicita a esa Secretaría Técnica Ambiental conformar una Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente N° D1-7968-2012-SETENA, en vista de una aparente pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín, según indica el adjunto. Por tanto, es claro que el señor Levy Virgo nunca comunicó directamente a la SETENA sus preocupaciones, por lo cual no es cierto que esta Secretaría no hubiera dado respuesta a alguna gestión dado que la misma nunca ingresó por el usuario por los medios oficiales. III. Conforme a lo indicado tanto en los documentos CNC-ST-OF-0030-2024 y el documento AEL-00158-2023 del cual llegó por un tercero, se procedió a aclarar mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, del 31 de enero del 2024, tanto a la CNC, con copia al señor Marco Levy Virgo, lo siguiente: … que mediante la Resolución N°0558-2023-SETENA, con fecha del 12 de abril del 2023, se procede a la reconformación de la Comisión Mixta de Monitoreo y Control Ambiental del proyecto: denominado TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOÍN, expediente número D1-7968-2012-SETENA. Misma que definió sus participantes acorde al CONSIDERANDO CUARTO de la misma:\n\nCUARTO: Que quienes conformaron la COMIMA, según designación de los entes representantes, según el siguiente cuadro:\n\n \n\nQue, de lo anterior es claro que la COMIMA se encuentra formalmente conformada de acuerdo a lo que establece la normativa vigente. Debido a la reciente salida de la institución del señor Gerardo Calero Valverde quién presidía y coordinaba la Comisión, esta Secretaría se encuentra definiendo quién será el nuevo coordinador de la misma, lo cual será debidamente informado. Por otra parte, la nota AEL-00158-2023, hace referencia a activar la COMIMA para “… determinar las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín.”. En atención a lo anterior, esta Secretaría remitirá las inquietudes al Desarrollador a fin de esclarecer lo mostrado en el registro fotográfico aportado por el señor Levy Virgo. En cuanto esta Secretaría cuente con respuesta a la información solicitada se estará facilitando la misma a fin de esclarecer la situación en las inmediaciones del área de proyecto. (Lo resaltado no es el original). Como se observa, esta Secretaría si brinda respuesta tanto a la CNC como al señor Levy Virgo, le indica a la CNC que solicitará la información para esclarecer los hechos expuestos por el señor Levy Vigo. IV. Mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0169-2024, del 31 de enero del 2024, se solicita al Desarrollador y al responsable ambiental referirse y aclarar lo expuesto por el señor Marco Levy Virgo Esta Secretaría ha recibido correo electrónico con fecha del 26 de enero de 2024, donde mediante el Oficio CNC-ST-OF-0030-2024, indica: … se adjunta el documento AEL-00158-2023, suscrito por el señor Marco Vinicio Levy Virgo, mediante el cual le solicita a esa Secretaría Técnica Ambiental conformar una Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente N° D1-7968-2012-SETENA, en vista de una aparente pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín, según indica el adjunto. La nota AEL-00158-2023, hace referencia a activar la COMIMA para “… determinar las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín.”.  En atención a lo anterior, esta Secretaría solicita tanto al desarrollador como al responsable ambiental referirse al tema con el fin de esclarecer lo mostrado en el registro fotográfico (se adjunta en archivo zip comprimido) aportado por el señor Levy Virgo. De acuerdo a la ciencia y la técnica se fija un plazo razonable de 10 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación del presente oficio, para presentar la respectiva documentación.  V. Mediante el consecutivo N°1538-2024, del 10 de febrero del 2024, el Desarrollador indica: … En atención a lo indicado por medio del oficio SETENA-DT-ASA-0169-2024 solicitamos al Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental aportar los documentos indicados en dicho oficio a saber la nota AEL-00158-2023 y registro fotográfico, ya que dicha información no viene adjunta al oficio en cuestión. Así las cosas, sin dicha información mi representada se ve imposibilitada a dar una respuesta a lo requerido sin tener el contexto del asunto en cuestión en tiempo y forma. Quedamos atentos a su respuesta sobre el particular, solicitando que el plazo brindado se suspenda hasta tanto se nos remita la información requerida para poder dar la respuesta solicitada. VI. Dado a un problema de capacidad de carga de los archivos a adjuntar (fotos y videos), se procede a notificar nuevamente al desarrollador mediante el SETENA-DT-ASA-0249-2024, del 14 de febrero 2024. En atención a lo anterior, esta Secretaría ha procedido a notificar nuevamente la información esto debido a que por un problema de la capacidad del sistema los adjuntos no se cargaron correctamente (…) Teniéndose subsanado el inconveniente técnico, se solicita tanto al desarrollador como al responsable ambiental referirse al tema con el fin de esclarecer lo mostrado en el registro fotográfico (se adjunta en archivo zip comprimido) aportado por el señor Levy Virgo. De acuerdo a la ciencia y la técnica se fija un plazo razonable de 10 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de la notificación del presente oficio, para presentar la respectiva documentación. VII. Mediante el consecutivo N°2151-2024 y N°2152-2024 (contienen la misma información), del 27 de febrero del 2024, el Desarrollador y el Coordinador de la Regencia Ambiental, quien a su vez ocupa el cargo de regente en Puertos y Costas e Ingeniería Ambiental certifican respuesta a los hechos expresados en la nota AEL-00158-2023, indicando:\n\n \n\n \n\n(…) Que mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0697-2024, del 25 de abril de 2024, se trasladan las aclaraciones brindadas por el Desarrollador y por el Coordinador de la Regencia Ambiental, quien a su vez ocupa el cargo de regente en Puertos y Costas e Ingeniería Ambiental, al señor Levy Virgo para su conocimiento, en vista del documento que fue ingresado ante la CNC; además se le indica que será uno de los temas a tratar en la sesión de la COMIMA a efectuarse el día 03 de mayo del 2024. Conclusión: Que en apego a las competencias institucionales esta Secretaría ha brindado respuesta a la información trasladada por la CNC, en ese mismo acto se notifica al señor Levy Virgo (oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024), donde se le explica cómo se constituye la COMIMA y que la misma se encuentra nombrada formalmente; según la agenda de esta comisión su próxima sesión está programada para el día viernes 03 de mayo del 2024, de 1:30pm a las 3:00pm de forma virtual, la agenda y convocatoria de la misma se dio mediante el Oficio SETENADT-0278-2024, del 09 de abril de 2024. Así mismo, como parte de la respuesta dada mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, se le indicó tanto a la CNC como al señor Levy Virgo, que: “… En cuanto esta Secretaría cuente con respuesta a la información solicitada se estará facilitando la misma a fin de esclarecer la situación en las inmediaciones del área de proyecto.” Inmediatamente SETENA activa y redirige lo expuesto al Desarrollador del proyecto mediante los oficios SETENA-DTASA-0169-2024, del 31 de enero 2024 y SETENA-DT-ASA-0249-2024, del 14 de febrero del 2024, esto con el fin de brindar el derecho a la respuesta al Desarrollador y pudiera exponer sus argumentos conforme corresponde. En seguimiento a lo solicitado mediante el consecutivo N°2151-2024 y N°2152-2024 (contienen la misma información), ingresa la información certificada por el Desarrollador de proyecto y el Ing. Julio Sarmiento Vargas, profesional atinente con énfasis en Costas y Puertos, en respuesta a las inquietudes planteadas por el señor Levy Virgo; la misma luego de ser analizada por el Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental, se remite al señor Marco Levy Virgo para su conocimiento mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0697- 2024. Esta Secretaría ha brindado seguimiento a las inquietudes planteadas por el señor Levy Virgo, a pesar de que nunca ingresó directamente la gestión ante esta Secretaría, donde se le ha informado de las gestiones realizadas desde SETENA para evacuar sus interrogantes; por tanto, no es cierto que esta Secretaría ha optado por el silencio o la conducta pasiva y por el contrario ha procedido conforme lo establece la legislación y las competencias dadas por Ley y ha indagado los hechos con el fin de velar por el bien común. Por último, como fue indicado en el oficio SETENA-DT-ASA-0697-2024, la información ingresada por el desarrollador bajo el consecutivo Nº 02151-2024, será uno de los temas de análisis y discusión en la próxima sesión de la COMIMA programada para el día 03 de mayo del 2024.” Pide se declare sin lugar el recurso.\n\n4.- Por escrito agregado en la Secretaría de la Sala a las 10:10 horas del 30 de abril de 2024, el recurrente pide se amplíe el recurso  a la concesionaria de la Terminal de Moín APM Terminals.\n\n5.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,\n\nConsiderando:\n\nI.- OBJETO DEL RECURSO. El recurrente expone que el 29 de noviembre de 2023, por oficio No. AEL-00158-2023 de 29 de noviembre de 2023, dirigido a la autoridad recurrida solicitó realizar una serie de acciones tendientes a determinar las razones y el origen de la continua aparición de lastre en la playa de Moín, cerca de la Terminal de Contenedores de APM Terminals. Específicamente, pidió a SETENA conformar, a la brevedad posible, la conformación de la Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente No. D1-79682012-SETENA, a fin de determinar las causas de la supuesta pérdida del material de relleno que se está depositando en la playa de Moín. Reclama que, pese a reconocerse la recepción de dicho oficio, a la fecha no se ha tomado medida alguna. Aduce que tal omisión pone en riesgo la seguridad en la terminal y daña el medio ambiente, lo que viola la Ley de la Biodiversidad. Pide se declare con lugar el recurso.\n\nII.-HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque la autoridad recurrida haya omitido referirse a ellos, según lo prevenido en el auto inicial:\n\nEl 29 de noviembre de 2023, mediante el documento AEL-00158-2023, dirigido al (CNC), el recurrente Marco Vinicio Levy Virgo solicitó a la Secretaría Técnica Ambiental conformar una Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente N° D1-7968-2012-SETENA. Que realice una serie de acciones tendientes a determinar las razones y el origen de la continua aparición de lastre en la playa de Moín, cerca de la Terminal de Contenedores de APM Terminals, en vista de una aparente pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín, según indica el adjunto (ver informe). \nEl medio oficial para recibir comunicaciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental es la dirección electrónica: https://portal.setena.go.cr, o bien, las instalaciones en San José, Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. Norte y 100 m. Oeste de la Iglesia de ladrillo (ver informe).\nEl 26 de enero de 2024, la SETENA recurrida, recibió el correo electrónico con el documento AEL-00158-2023 con la solicitud del recurrente (ver informe).\nMediante el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, del 31 de enero del 2024, la Secretaría Técnica Ambiental indicó tanto al Consejo Nacional de Concesiones (CNC), con copia a la dirección electrónica del señor Marco Levy Virgo, machore@gmail.com lo siguiente: … que mediante la Resolución N°0558-2023-SETENA del 12 de abril del 2023, se procede a la reconformación de la Comisión Mixta de Monitoreo y Control Ambiental del proyecto: denominado TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOÍN, expediente número D1-7968-2012-SETENA. Misma que definió sus participantes:\n\n \n\nQue, de lo anterior es claro que la COMIMA se encuentra formalmente conformada de acuerdo a lo que establece la normativa vigente. Debido a la reciente salida de la institución del señor Calero Valverde quién presidía y coordinaba la Comisión, esta Secretaría se encuentra definiendo quién será el nuevo coordinador de la misma, lo cual será debidamente informado. Por otra parte, la nota AEL-00158-2023, hace referencia a activar la COMIMA para “… determinar las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín.”. En atención a lo anterior, esta Secretaría remitirá las inquietudes al Desarrollador a fin de esclarecer lo mostrado en el registro fotográfico aportado por el señor Levy Virgo. En cuanto esta Secretaría cuente con repuesta a la información solicitada se estará facilitando la misma a fin de esclarecer la situación en las inmediaciones del área de proyecto.” (ver prueba)\n\ne) En el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, del 31 de enero del 2024, dirigido a la dirección electrónica del recurrente, se indica que el  medio oficial para recibir comunicaciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental es: https://portal.setena.go.cr  para expediente digitales, plataforma digital; https://tramites.setena.go.cr (ver prueba).\n\nf) Mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0169-2024, del 31 de enero del 2024, la SETENA solicitó al Desarrollador y al responsable ambiental referirse y aclarar lo planteado por el recurrente Marco Levy Virgo  en el documento AEL-00158-2023, mediante el cual le solicita a esa Secretaría Técnica Ambiental conformar una Comisión Mixta de Monitoreo para el Proyecto Terminal de Contenedores Moín, expediente N° D1-7968-2012-SETENA, en vista de una aparente pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín (ver informe)\n\ng) Mediante el consecutivo N°1538-2024, del 10 de febrero del 2024, el Desarrollador indica a la SETENA, que: “… En atención a lo indicado por medio del oficio SETENA-DT-ASA-0169-2024 solicitamos al Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental aportar los documentos indicados en dicho oficio a saber la nota AEL-00158-2023 y registro fotográfico, ya que dicha información no viene adjunta al oficio en cuestión. Así las cosas, sin dicha información mi representada se ve imposibilitada a dar una respuesta a lo requerido sin tener el contexto del asunto en cuestión en tiempo y forma. (ver informe).\n\nh) La resolución de las 21:59 del 12 de abril horas del 2024 que dio curso al proceso y mediante la que se solicitó informe al secretario general de la SETENA, fue comunicada a la autoridad recurrida a las 10:33 del 24 de abril de 2024 (los autos).\n\ni) Mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0697-2024, del 25 de abril de 2024, se trasladan al recurrente Levy Virgo para su conocimiento, las aclaraciones brindadas por el Desarrollador y por el Coordinador de la Regencia Ambiental, quien a su vez ocupa el cargo de regente en Puertos y Costas e Ingeniería Ambiental, en vista del documento que fue ingresado ante la CNC; además se le indica que será uno de los temas a tratar en la sesión de la COMIMA a efectuarse el día 03 de mayo del 2024 (ver informe)\n\n \n\nIII.- Sobre el medio oficial para recibir comunicaciones. Sobre el particular, el representante del SETENA recurrido indicó que el medio que utilizó el recurrente para plantear su solicitud de información, no es el medio oficial para recibir comunicaciones. Sin embargo, el recurrente recibió contestación a su dirección electrónica machore@gmail.com mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, del 31 de enero del 2024, en la que se le indica que en atención a la solicitud por él planteada mediante el documento AEL-00158-2023, solicitó al Desarrollador y al responsable ambiental referirse y aclarar lo planteado por el recurrente Marco Levy Virgo, por lo que se tiene por recibida la gestión. Consta además que en la respuesta dada se reconduce al petente a comunicarse a través del medio oficial de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental que es: https://portal.setena.go.cr  para expediente digitales, plataforma digital; https://tramites.setena.go.cr .\n\n \n\nIV.- EL CASO CONCRETO. Aclarado lo anterior, luego de revisado el informe rendido bajo la solemnidad de juramento, así como la prueba aportada al expediente, se desprende que parte de la solicitud planteada por el recurrente en el documento AEL-00158-2023, enviada por al Consejo Nacional de Concesiones en noviembre de 2023, fue contestada al correo electrónico del recurrente. Mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0168-2024, del 31 de enero del 2024,  la Secretaría Técnica Ambiental responde al Consejo Nacional de Concesiones (CNC), con copia a la dirección electrónica del señor Marco Levy Virgo, machore@gmail.com, quiénes integran la Comisión Mixta de Monitoreo y Control Ambiental del proyecto: denominado Terminal de Contenedores de Moín, expediente número D1-7968-2012-SETENA y aclara que la Comisión se encuentra formalmente conformada.\n\nEn cuanto a la solicitud para que se investigue las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín, la autoridad recurrida  señala que pidió al desarrollador diera un informe sobre este extremo en particular. Observa la Sala, que es  con ocasión de este recurso, -cuya resolución que da curso al proceso se notificó a la autoridad recurrida a las 10:33 del 24 de abril de 2024-; que, mediante el oficio SETENA-DT-ASA-0697-2024, del 25 de abril de 2024, la autoridad recurrida dice al tutelado que sobre sus cuestionamientos, las aclaraciones brindadas por el Desarrollador y por el Coordinador de la Regencia Ambiental, “será uno de los temas a tratar en la sesión de la COMIMA a efectuarse el día 03 de mayo del 2024”. Sin embargo, no consta que a la fecha se haya dado una respuesta al recurrente de lo acordado en la sesión del 3 de mayo de 2024 por parte de la COMIMA en relación con la duda planteada.  Como consecuencia, procede acoger el recurso en cuanto a este extremo, en los términos que se indican en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\n Por último, en cuanto a la solicitud de la parte recurrente para que se amplíe este recurso a la concesionaria de la Terminal de Moín APM Terminals y se le tenga como recurrida; no describe ni aporta el amparado ninguna gestión planteada ante esa instancia, que pudiere suponer violación a sus derechos fundamentales. De tal manera, lo procedente es desestimar la gestión formulada, o que no es óbice para que acuda nuevamente en amparo, y presente los alegatos correspondientes.\n\n \n\nV.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a  Ulises Álvarez Acosta, en su condición de Secretario General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, o a quien ejerza ese cargo, responder de manera completa, las causas de la pérdida del relleno que se está depositando en la playa de Moín que gestiona el recurrente, en el plazo de DIEZ DÍAS, contados a partir de la notificación de esta resolución, la gestión presentada por el recurrente en  el documento AEL-00158-2023, bajo el apercibimiento de que, con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. En cuanto a la gestión de ampliación del recurso, se declara no ha lugar a la gestión. Se condena al Estado, al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese.-\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nPaul Rueda L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAnamari Garro V.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAlejandro Delgado F.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*B48VYXF0PLU61*\n\n B48VYXF0PLU61\n\nEXPEDIENTE N° 24-009227-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 14:46:41.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "*240092270007CO*\n\nExp: 24-009227-0007-CO\n\nRes. No. 2024013324\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours thirty minutes on the seventeenth of May, two thousand twenty-four.\n\nRecurso de amparo processed in expediente no. 24-009227-0007-CO, filed by MARCO VINICIO LEVY VIRGO, identity card 0700690314, against the NATIONAL ENVIRONMENTAL TECHNICAL SECRETARIAT (SETENA).\n\nWhereas:\n\n1.- By written brief received in the Secretariat of the Chamber at 12:50 hours on April 9, 2024, the petitioner files a recurso de amparo. He states that he is an older adult. By official letter No. AEL-00158-2023 of November 29, 2023, addressed to the respondent authority, he requested that a series of actions be carried out aimed at determining the reasons for and origin of the continuous appearance of fill material (lastre) on Moín beach, near the APM Terminals Container Terminal (see evidence provided). Specifically, he asked SETENA to convene, as soon as possible, the Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-79682012-SETENA, in order to determine the causes of the alleged loss of fill material that is being deposited on Moín beach. He complains that, despite acknowledging receipt of said official letter, no measure has been taken to date. He argues that such omission puts the safety of the terminal at risk and damages the environment, which violates the Biodiversity Law. This is because the fill material on the beach could affect the arrival of sea turtles, as it is a nesting site. There is no study that determines the severity of the environmental damage and instead of verifying what is pertinent, silence and omission have been chosen. He alleges that this violates his fundamental rights. He requests that the recurso be granted, with the legal consequences.\n\n2.- By resolution at 21:59 on April 12, 2024, the process was admitted and a report was requested from the General Secretary of SETENA. This was communicated to the respondent authority at 10:33 on April 24, 2024.\n\n3.- Ulises Álvarez Acosta reports, in his capacity as General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, (SETENA). He explains: \"That Mr. Levy Virgo never processed any request before SETENA, therefore, this Secretariat learned of the concerns raised through the CNC, which acts as a third-party intermediary in forwarding the concerns of Mr. Levy Virgo. II. This Secretariat received an email on January 26, 2024, where by Official Letter CNC-ST-OF-0030-2024, it indicates: … the document AEL-00158-2023 is attached, signed by Mr. Marco Vinicio Levy Virgo, by which he requests that Environmental Technical Secretariat to convene a Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-7968-2012-SETENA, in view of an apparent loss of the fill material that is being deposited on Moín beach, as indicated in the attachment. Therefore, it is clear that Mr. Levy Virgo never directly communicated his concerns to SETENA, so it is not true that this Secretariat had failed to respond to any request given that it was never submitted by the user through official channels. III. Pursuant to what was indicated in both documents CNC-ST-OF-0030-2024 and document AEL-00158-2023 which arrived via a third party, we proceeded to clarify by official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, of January 31, 2024, both to the CNC, with a copy to Mr. Marco Levy Virgo, the following: … that by Resolution No. 0558-2023-SETENA, dated April 12, 2023, the reconformation of the Mixed Environmental Monitoring and Control Commission for the project: called MOÍN CONTAINER TERMINAL, expediente number D1-7968-2012-SETENA, was undertaken. The same defined its participants according to CONSIDERANDO CUARTO thereof:\n\nFOURTH: That those who formed the COMIMA, according to designation of the representing entities, as per the following table:\n\n| --- | --- |\n| That, from the foregoing it is clear that the COMIMA is formally constituted in accordance with what is established by current regulations. Due to the recent departure from the institution of Mr. Gerardo Calero Valverde who chaired and coordinated the Commission, this Secretariat is in the process of defining who will be the new coordinator of the same, which will be duly informed. On the other hand, note AEL-00158-2023 refers to activating the COMIMA to “… determine the causes of the loss of fill material that is being deposited on Moín beach.” In response to the foregoing, this Secretariat will forward the concerns to the Developer in order to clarify what is shown in the photographic record provided by Mr. Levy Virgo. As soon as this Secretariat has a response to the information requested, it will be provided in order to clarify the situation in the vicinity of the project area. (The highlighting is not in the original). As can be seen, this Secretariat does provide a response both to the CNC and to Mr. Levy Virgo, it indicates to the CNC that it will request the information to clarify the facts set forth by Mr. Levy Virgo. IV. By official letter SETENA-DT-ASA-0169-2024, of January 31, 2024, the Developer and the environmental manager are requested to address and clarify what was set forth by Mr. Marco Levy Virgo. This Secretariat received an email dated January 26, 2024, where by Official Letter CNC-ST-OF-0030-2024, it indicates: … the document AEL-00158-2023 is attached, signed by Mr. Marco Vinicio Levy Virgo, by which he requests that Environmental Technical Secretariat to convene a Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-7968-2012-SETENA, in view of an apparent loss of the fill material that is being deposited on Moín beach, as indicated in the attachment. Note AEL-00158-2023 refers to activating the COMIMA to “… determine the causes of the loss of fill material that is being deposited on Moín beach.” In response to the foregoing, this Secretariat requests both the developer and the environmental manager to address the issue in order to clarify what is shown in the photographic record (attached in a compressed zip file) provided by Mr. Levy Virgo. According to science and technical practice, a reasonable period of 10 business days is set, counted from the business day following notification of this official letter, to submit the respective documentation. V. By consecutive number No. 1538-2024, of February 10, 2024, the Developer indicates: … In response to what was indicated through official letter SETENA-DT-ASA-0169-2024 we request the Department of Environmental Auditing and Monitoring to provide the documents indicated in said official letter, namely note AEL-00158-2023 and photographic record, since said information is not attached to the official letter in question. Thus, without said information my represented party is unable to give a response to what is required without having the context of the matter in question in a timely manner. We await your response on the matter, requesting that the period granted be suspended until the information required is sent to us to be able to give the requested response. VI. Given a problem with the upload capacity of the files to be attached (photos and videos), we proceed to notify the developer again by SETENA-DT-ASA-0249-2024, of February 14, 2024. In response to the foregoing, this Secretariat has proceeded to re-notify the information, this because due to a system capacity problem the attachments did not load correctly (…) Having resolved the technical inconvenience, both the developer and the environmental manager are requested to address the issue in order to clarify what is shown in the photographic record (attached in a compressed zip file) provided by Mr. Levy Virgo. According to science and technical practice, a reasonable period of 10 business days is set, counted from the business day following notification of this official letter, to submit the respective documentation. VII. By consecutive numbers No. 2151-2024 and No. 2152-2024 (containing the same information), of February 27, 2024, the Developer and the Coordinator of the Environmental Regent's Office, who also holds the position of regent in Ports and Coasts and Environmental Engineering, certify a response to the facts expressed in note AEL-00158-2023, indicating:\n\n| --- | --- |\n| (…) That by official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024, of April 25, 2024, the clarifications provided by the Developer and by the Coordinator of the Environmental Regent's Office, who also holds the position of regent in Ports and Coasts and Environmental Engineering, are forwarded to Mr. Levy Virgo for his knowledge, in view of the document that was submitted before the CNC; in addition, he is informed that it will be one of the topics to be addressed in the COMIMA session to be held on May 3, 2024. Conclusion: That in adherence to institutional competencies, this Secretariat has provided a response to the information forwarded by the CNC, in that same act Mr. Levy Virgo is notified (official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024), where it is explained how the COMIMA is constituted and that it is formally appointed; according to the agenda of this commission its next session is scheduled for Friday, May 3, 2024, from 1:30 pm to 3:00 pm virtually, the agenda and call for the same was given by Official Letter SETENADT-0278-2024, of April 9, 2024. Likewise, as part of the response given by official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, it was indicated to both the CNC and Mr. Levy Virgo, that: “… As soon as this Secretariat has a response to the information requested, it will be provided in order to clarify the situation in the vicinity of the project area.” Immediately, SETENA activates and redirects what was set forth to the Developer of the project through official letters SETENA-DT-ASA-0169-2024, of January 31, 2024 and SETENA-DT-ASA-0249-2024, of February 14, 2024, this in order to grant the right of response to the Developer so it could present its arguments as appropriate. In follow-up to what was requested, through consecutive numbers No. 2151-2024 and No. 2152-2024 (containing the same information), the information certified by the Developer of the project and Eng. Julio Sarmiento Vargas, a relevant professional with an emphasis in Coasts and Ports, enters in response to the concerns raised by Mr. Levy Virgo; the same, after being analyzed by the Department of Environmental Auditing and Monitoring, is sent to Mr. Marco Levy Virgo for his knowledge through official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024. This Secretariat has followed up on the concerns raised by Mr. Levy Virgo, even though the request was never submitted directly before this Secretariat, where he has been informed of the actions taken by SETENA to address his questions; therefore, it is not true that this Secretariat has opted for silence or passive conduct and, on the contrary, has proceeded in accordance with what is established by legislation and the competencies granted by Law and has investigated the facts in order to ensure the common good. Finally, as indicated in official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024, the information submitted by the developer under consecutive number No. 02151-2024 will be one of the topics of analysis and discussion at the next session of the COMIMA scheduled for May 3, 2024.\" He requests that the recurso be dismissed.\n\n4.- By written brief filed in the Secretariat of the Chamber at 10:10 hours on April 30, 2024, the petitioner requests that the recurso be extended to the concessionaire of the Moín Terminal, APM Terminals.\n\n5.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.\n\nDrafted by Judge Cruz Castro; and,\n\nConsidering:\n\nI.- SUBJECT OF THE RECURSO. The petitioner states that on November 29, 2023, by official letter No. AEL-00158-2023 of November 29, 2023, addressed to the respondent authority, he requested that a series of actions be carried out aimed at determining the reasons for and origin of the continuous appearance of fill material (lastre) on Moín beach, near the APM Terminals Container Terminal. Specifically, he asked SETENA to convene, as soon as possible, the Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-79682012-SETENA, in order to determine the causes of the alleged loss of fill material that is being deposited on Moín beach. He complains that, despite acknowledging receipt of said official letter, to date no measure has been taken. He argues that such omission puts the safety of the terminal at risk and damages the environment, which violates the Biodiversity Law. He requests that the recurso be granted.\n\nII.- PROVEN FACTS. Of importance for the decision on this matter, the following facts are deemed duly proven, either because they have been thus accredited or because the respondent authority omitted to refer to them, as provided in the initial order:\n\na) On November 29, 2023, through document AEL-00158-2023, addressed to the (CNC), the petitioner Marco Vinicio Levy Virgo requested the Environmental Technical Secretariat to convene a Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-7968-2012-SETENA. To carry out a series of actions aimed at determining the reasons for and origin of the continuous appearance of fill material (lastre) on Moín beach, near the APM Terminals Container Terminal, in view of an apparent loss of the fill material that is being deposited on Moín beach, as indicated in the attachment (see report).\n\nb) The official means for receiving communications from the National Environmental Technical Secretariat is the email address: https://portal.setena.go.cr, or the facilities in San José, Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. North and 100 m. West of the brick church (see report).\n\nc) On January 26, 2024, the respondent SETENA received the email with document AEL-00158-2023 containing the petitioner's request (see report).\n\nd) By official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, of January 31, 2024, the Environmental Technical Secretariat indicated to both the National Council of Concessions (CNC), with a copy to the email address of Mr. Marco Levy Virgo, machore@gmail.com, the following: … that by Resolution No. 0558-2023-SETENA of April 12, 2023, the reconformation of the Mixed Environmental Monitoring and Control Commission for the project: called MOÍN CONTAINER TERMINAL, expediente number D1-7968-2012-SETENA, was undertaken. The same defined its participants:\n\n| --- | --- |\n| That, from the foregoing it is clear that the COMIMA is formally constituted in accordance with what is established by current regulations. Due to the recent departure from the institution of Mr. Calero Valverde who chaired and coordinated the Commission, this Secretariat is in the process of defining who will be the new coordinator of the same, which will be duly informed. On the other hand, note AEL-00158-2023 refers to activating the COMIMA to “… determine the causes of the loss of fill material that is being deposited on Moín beach.” In response to the foregoing, this Secretariat will forward the concerns to the Developer in order to clarify what is shown in the photographic record provided by Mr. Levy Virgo. As soon as this Secretariat has a response to the information requested, it will be provided in order to clarify the situation in the vicinity of the project area.\" (see evidence)\n\ne) In official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, of January 31, 2024, addressed to the petitioner's email address, it is indicated that the official means for receiving communications from the National Environmental Technical Secretariat is: https://portal.setena.go.cr for digital expedientes, digital platform; https://tramites.setena.go.cr (see evidence).\n\nf) By official letter SETENA-DT-ASA-0169-2024, of January 31, 2024, SETENA requested the Developer and the environmental manager to address and clarify what was raised by the petitioner Marco Levy Virgo in document AEL-00158-2023, by which he requests that Environmental Technical Secretariat to convene a Mixed Monitoring Commission for the Moín Container Terminal Project, expediente No. D1-7968-2012-SETENA, in view of an apparent loss of the fill material that is being deposited on Moín beach (see report).\n\ng) By consecutive number No. 1538-2024, of February 10, 2024, the Developer indicates to SETENA, that: “… In response to what was indicated through official letter SETENA-DT-ASA-0169-2024 we request the Department of Environmental Auditing and Monitoring to provide the documents indicated in said official letter, namely note AEL-00158-2023 and photographic record, since said information is not attached to the official letter in question. Thus, without said information my represented party is unable to give a response to what is required without having the context of the matter in question in a timely manner.” (see report).\n\nh) The resolution at 21:59 on April 12, 2024, that admitted the process and requested a report from the General Secretary of SETENA, was communicated to the respondent authority at 10:33 on April 24, 2024 (the orders).\n\ni) By official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024, of April 25, 2024, the clarifications provided by the Developer and by the Coordinator of the Environmental Regent's Office, who also holds the position of regent in Ports and Coasts and Environmental Engineering, are forwarded to the petitioner Levy Virgo for his knowledge, in view of the document that was submitted before the CNC; in addition, he is informed that it will be one of the topics to be addressed in the COMIMA session to be held on May 3, 2024 (see report).\n\nIII.- On the official means of receiving communications. On this matter, the representative of the respondent SETENA indicated that the means used by the petitioner to file his request for information is not the official means of receiving communications. However, the petitioner received a response at his email address machore@gmail.com through official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, of January 31, 2024, in which he is informed that in response to the request he made through document AEL-00158-2023, the Developer and the environmental manager were requested to address and clarify what was raised by the petitioner Marco Levy Virgo, and therefore the request is deemed received. It is also recorded that in the response given, the petitioner is redirected to communicate through the official channel of the National Environmental Technical Secretariat which is: https://portal.setena.go.cr for digital expedientes, digital platform; https://tramites.setena.go.cr.\n\nIV.- THE SPECIFIC CASE. Having clarified the foregoing, after reviewing the report rendered under the solemnity of oath, as well as the evidence provided to the expediente, it appears that part of the request made by the petitioner in document AEL-00158-2023, sent to the National Council of Concessions in November 2023, was answered to the petitioner's email. Through official letter SETENA-DT-ASA-0168-2024, of January 31, 2024, the Environmental Technical Secretariat responds to the National Council of Concessions (CNC), with a copy to the email address of Mr. Marco Levy Virgo, machore@gmail.com, stating who comprises the Mixed Environmental Monitoring and Control Commission for the project: called Moín Container Terminal, expediente number D1-7968-2012-SETENA and clarifies that the Commission is formally constituted.\n\nRegarding the request to investigate the causes of the loss of fill material that is being deposited on Moín beach, the respondent authority states that it requested the developer to provide a report on this particular point. This Chamber observes that it is on the occasion of this recurso—the resolution admitting the process was notified to the respondent authority at 10:33 on April 24, 2024—; that, through official letter SETENA-DT-ASA-0697-2024, of April 25, 2024, the respondent authority tells the protected party that regarding his questions, the clarifications provided by the Developer and by the Coordinator of the Environmental Regent's Office “will be one of the topics to be addressed in the COMIMA session to be held on May 3, 2024.” However, there is no record that the petitioner has been provided, to date, a response regarding what was agreed upon in the session of May 3, 2024, by the COMIMA in relation to the question raised. As a consequence, it is appropriate to grant the recurso with respect to this matter, in the terms indicated in the operative part of this judgment.\n\nFinally, regarding the request of the petitioner to extend this recurso to the concessionaire of the Moín Terminal, APM Terminals, and to have it considered as a respondent; the amparo petitioner neither describes nor provides any request made before that entity, which could imply a violation of his fundamental rights. Therefore, it is appropriate to dismiss the request made, which does not prevent him from filing a new amparo and presenting the corresponding allegations.\n\nV.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. Parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, as provided in the \"Regulation on Electronic Expediente before the Poder Judicial\", approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe recurso is partially granted. It is ordered that Ulises Álvarez Acosta, in his capacity as General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, or whomever holds that office, respond completely, regarding the causes of the loss of fill material that is being deposited on Moín beach as requested by the petitioner, within a period of TEN DAYS, counted from the notification of this resolution, to the request filed by the petitioner in document AEL-00158-2023, under the warning that, based on the provisions of article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in a recurso de amparo, and does not comply with it or have it complied with, provided that the offense is not more severely punished. As to the request for extension of the recurso, the request is denied. The State is ordered to pay costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the execution of the judgment in administrative contentious proceedings. Notify.-\n\nFernando Castillo V.\nPresident\n\nFernando Cruz C.\n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nAlejandro Delgado F.\n\nDigitally Signed Document\n-- Verification Code --\n*B48VYXF0PLU61*\nB48VYXF0PLU61\n\nEXPEDIENTE NO. 24-009227-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters from vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 14:46:41.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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