{ "id": "nexus-sen-1-0007-1243765", "citation": "Res. 22418-2024 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Gestión de desobediencia por incumplimiento de órdenes sanitarias en delegaciones de tránsito", "title_en": "Disobedience proceeding for noncompliance with sanitary orders at transit stations", "summary_es": "La Sala Constitucional conoce una gestión posterior (desobediencia) interpuesta por el Secretario General de la Unión Nacional de Oficiales de Tránsito contra el Ministerio de Salud, el MOPT y COSEVI, alegando el incumplimiento de la sentencia 2020-019290 que ordenó ejecutar órdenes sanitarias en varias delegaciones de tránsito. Tras analizar los informes rendidos por las autoridades de salud y transporte, la Sala constata que la mayoría de las órdenes sanitarias han sido cumplidas total o parcialmente, que se han realizado mejoras significativas y que algunas delegaciones fueron cerradas o reubicadas, aunque persisten deficiencias en contados casos. La Sala concluye que no se configura desobediencia porque se demostraron acciones concretas y avances sustanciales; las autoridades no han sido omisas y, cuando subsisten incumplimientos, se están tramitando las medidas correspondientes. En consecuencia, declara sin lugar la gestión posterior.", "summary_en": "The Constitutional Chamber hears a disobedience proceeding filed by the Secretary General of the National Union of Traffic Officers against the Ministry of Health, MOPT, and COSEVI, alleging failure to comply with ruling 2020-019290, which ordered execution of sanitary orders at various traffic stations. After reviewing reports from health and transport authorities, the Chamber finds that most sanitary orders have been fully or partially complied with, substantial improvements have been made, and some stations were closed or relocated, though deficiencies persist in isolated cases. The Chamber concludes that disobedience is not established because concrete actions and significant progress were demonstrated; the authorities have not been neglectful, and where noncompliance remains, appropriate measures are being pursued. Accordingly, the disobedience claim is denied.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "07/08/2024", "year": "2024", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "gestión de desobediencia", "órdenes sanitarias", "salud ocupacional", "Sala Constitucional", "amparo", "clausura" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 363", "law": "Ley General de Salud" }, { "article": "Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad", "law": "Ley 7600" }, { "article": "Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo", "law": "Decreto Ejecutivo N°1" } ], "keywords_es": [ "desobediencia", "Sala Constitucional", "amparo", "órdenes sanitarias", "salud ocupacional", "delegaciones de tránsito", "MOPT", "COSEVI", "derechos fundamentales", "gestión posterior", "sentencia 2020019290" ], "keywords_en": [ "disobedience", "Constitutional Chamber", "amparo", "sanitary orders", "occupational health", "traffic stations", "MOPT", "COSEVI", "fundamental rights", "subsequent proceeding", "ruling 2020019290" ], "excerpt_es": "En mérito de lo expuesto, la Sala estima que no se ha configurado la desobediencia alegada por el recurrente. De las pruebas allegadas al expediente se desprende que las autoridades recurridas han realizado actuaciones concretas y avances sustanciales en el cumplimiento de lo ordenado en la sentencia nro. 2020019290, de manera que no se advierte una conducta omisiva o contumaz que pueda calificarse de desobediencia. Si bien subsisten algunos incumplimientos, lo cierto es que se están tramitando las medidas institucionales correspondientes para remediarlos, lo cual descarta la inacción que se acusa.", "excerpt_en": "In light of the foregoing, the Chamber finds that the alleged disobedience by the appellant has not been established. The evidence on record shows that the respondent authorities have taken concrete actions and made substantial progress in complying with the orders set forth in ruling No. 2020019290, so that no omissive or contumacious conduct that could be characterized as disobedience is observed. 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Nº 2024022418\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del siete de agosto de dos mil veinticuatro .\n\n \n\nGestión posterior interpuesta por JOSELITO UREÑA VEGA, cédula de identidad 0106530999, en su condición de Secretario General de la UNIÓN NACIONAL DE OFICIALES DE TRÁNSITO Y AFINES, en relación con la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020.\n\nResultando:\n\n \n\n1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 14 de mayo de 2024, el accionante interpone gestión posterior en relación con la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Expone: “Primero: La honorable Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia emitió la Resolución número 2022019075,de las diez horas quince minutos del diecisiete de agosto de dos mil veintidós, misma que se derivó del Expediente : 20-010957-0007-CO, en gestión posterior presentada por el señor ALEXANDER SOLANO Quirós en su condición de otrora Director General de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, en relación con la sentencia número 2020-019290 de las 920 horas de 9 de octubre del año 2020 y en donde por escrito presentado ante la honorable Sala Constitucional el día 24 de junio de 2022 planteó gestión de ampliación de plazo en relación con la sentencia número 2020-019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Segundo: Dentro de lo indicado en el documento en mención por el señor ALEXANDER SOLANO QUIRÓS, otrora de Director General de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes propiamente en el punto CUARTO y entre otras situaciones, presentó una solicitud de medida cautelar urgentísima, para que se le concediera un plazo prudencial igual o mayor al concedido inicialmente y así pudiera trabajar un esquema de posible solución a los problemas indicados en las órdenes sanitarias citadas; tal y como deja ver en claro con el afán de poder tener el tiempo necesario para que fuera por medio de las instancias ministeriales competentes, a saber el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Consejo de Seguridad Vial pudieran incluir en los presupuestos del año 2023 y 2024, partidas económicas que solventen en una alta medida las necesidades de mejora de las instalaciones donde funcionan las Unidades Policiales a nivel nacional. Tercero: Con los argumentos externados a la honorable Sala Constitucional por el señor ALEXANDER SOLANO QUIRÓS, quien fuera Director General de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transpones I solicito que en aras de cumplir se le concediera una PRÓRROGA EXTRAORDINARIA PRUDENCIAL de 18 meses adicionales de plazo en relación con la sentencia número 2020-019290 de las 920 horas de 9 de octubre de 2020 con la finalidad de poder incorporar en el presupuesto las partidas correspondientes así como desarrollar y cumplir con acciones remediales, correctivas y de mantenimiento a mediano y largo plazo, para lograr el desarrollo e implementación de medidas de mejora estructurales en las Delegaciones de todo el país y especialmente Heredia y Cañas, ordenando a su vez la suspensión de eventuales cierres de dichos edificios, en virtud del trabajo que se ha estado desarrollando por parte de la Dirección General de Tránsito para solventar los elementos considerados para cada Unidad Policial. Así también para que se suspendiera la aplicación momentánea de las ordenes sanitarias número MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS1081 -2019, MS DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OSCO-DARS-P-148-2019. CN-ARSH-S-145-2019, MSDRRHGHG-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-20 9, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS0411-2016, 035-2007 y 007-2009”. Cuarto: Asimismo recurrieron también ante la honorable Sala Constitucional en escrito a las 9:33 horas de 5 de julio de 2022. quien fue Ministro de Obras Públicas y Trasportes, Doctor Luis Esteban Amador Jiménez y quien fuera Ministra de Salud de ese momento Doctora Joselyn María Chacón Madrigal, en donde argumentaron que ambas instituciones habían sumado esfuerzos para poder cumplir las disposiciones contenidas en la Resolución N° 2020019290 del 09 de octubre del año 2020, misma que deviene del expediente número 20-010957-0007-CO, en donde se ordenó al Ministerio de Salud y al Ministerio de Obras Públicas y Transportes en el ejercicio de sus competencias, el cumplimiento y fiscalización de las ordenes sanitarias, situación que al día de hoy con la presentación de esta nueva gestión no se ha reflejado con hechos: tal y como lo comprobaré más adelante ante la honorable Sala constitucional porque todo sigue siendo en lo que respecta igual o más preocupante. Asimismo, se puede apreciar que el servidor Alexander Solano Quirós, quien fuera Director General de la Policía de Tránsito, presentó también un escrito a la honorable Sala Constitucional recibido a las 1339 horas de 14 de julio de 2022 en donde hizo manifestación que la Licenciada Laura Ulloa Albertazzi, quien fuera para ese entonces Viceministra de Transportes y Seguridad Vial había emitido el oficio N° DVTSV-2022-353 de fecha 08 de julio de 2022, a la Doctora Melissa Ramírez Rojas Directora General de Salud; donde hacía saber que gracias a la coordinación de alto nivel de los dos Ministerios, se le presentaba un cronograma de la situación real de los Planes remediales presentados, lo que se había resuelto a fecha y las acciones que se emprenderían, en base a un programa de trabajo que se adjuntaba para poder mantener los servicios de la Policía de Tránsito y la Seguridad Vial, en los lugares a que se referían las Ordenes Sanitaras de Cierre, y que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes estaba haciendo un esfuerzo enorme en su presupuesto para poder ir corrigiendo la infraestructura de las Unidades Policiales de Tránsito que tienen orden de cierre por parte del Ministerio de Salud y que a su vez la otrora Viceministra de Transportes se encontraba gestionado un gran esfuerzo financiero en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes para tratar de ejecutar una modificación al Presupuesto vigente del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y asignar recursos sanos para ese mismo año a saber 2022, e invertirlos en la infraestructura de las Delegaciones Policiales con Ordenes Sanitarias de cierre vigentes, que tendrían que hacer las Licitaciones respectivas pero que la meta era que ese mismo año , a saber 2022 iniciaran este proceso de Remodelación de las Delegaciones afectadas. Además que existía ya un programa de trabajo que incluían todos los Planes Remediales para enfrentar la situación de las instalaciones donde funcionan las Unidades Policiales de la Policía de Tránsito con Ordenes Sanitarias de cierre vigentes. Hoy honorables Magistrados de las buenas intenciones dicha situación no ha pasado dicha situación, porque la problemática persiste de manera más que gravosa en la mayoría de esas instalaciones sobre las que pesan Órdenes Sanitarias de cierre, Quinto: Existe honorables Magistrados la Resolución número 2023025090; de fecha seis de octubre del año recién pasado; a saber 2023, misma que deviene del Expediente número 20-010957-0007-CO, en donde la parte dispositiva es clara e indubitable en cuanto a que el plazo otorgado de DIECIOCHO Meses ya EXPIRO y No HAY YA MAS PLAZOS QUE SE ORTORGUEN, tanto al Ministerio de Salud como al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que se tomarán las acciones pertinentes con la situación precaria de las condiciones físico sanitarias que presentan algunas instalaciones físicas y sobre las que pesan Órdenes Sanitarias de cierre donde funcionan las Unidades Policiales de la Dirección General de la Policía de Tránsito a lo largo y ancho de nuestro país que son propiedad y responsabilidad en atenderlas por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del Consejo de Seguridad Vial. Sexto: Al suscrito le fue recibido en el despacho de la Arquitecta MAGALLY GONZALEZ MARTINEZ Directora de la Dirección de Edificaciones Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, con fecha de recibido 18 de enero del año en curso, a saber 2024, el Oficio UNA -2024-001, (adjunto en prueba documental), en donde le solicité se \"sirviera certificar a mi representada, de cuanto es el Presupuesto que se tramitó y asignó a su departamento por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes para el año 2024 y en específico para construir, remodelar o darle mantenimiento a las instalaciones físicas donde funcionan las Unidades Policiales a lo largo y ancho de nuestro país de la Dirección General de la Policía de Tránsito, que son propiedad y responsabilidad del Ministerio de Obras Públicas y Transportes\". Con fecha 18 de enero del año en curso; a saber 2024, recibí de la señora Arquitecta MAGALY GONZALEZ MARTINEZ. Directora de la Dirección de Edificaciones Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, respuesta a lo solicitado por este su servidor en Certificación sin número de oficio en donde me hace saber que de acuerdo con el Presupuesto asignado para el año 2024 a la Dirección de Edificaciones Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes; según se indica en el acápite dos de la citada certificación PARA EL EJECICIO ECONOMICO DEL AÑO 2024, NO SE TIENE CONTEMPLADO NINGUN PROYECTO PARA LAS DELEGACIONES DE TRANSITO .( El resaltado es mío). -Asimismo al suscrito le fue recibido vía correo electrónico, en el despacho de la Licenciada Sindy Coto Calvo, Directora Ejecutiva del Consejo de Seguridad Vial con fecha de recibido 12 de enero del año en curso a saber 2024, el Oficio UNA 2024-002, confirmado a mi correo electrónico joselitourenavega@gmail.com a las once con treinta y seis minutos de la mañana (adjunto en prueba documental), en donde le solicité se \"sirviera certificar a mí representada, cual es el Presupuesto que se tramitó y asignó por parte del Consejo de Seguridad Vial para el año 2024 y en específico para construir, remodelar o darle mantenimiento a las instalaciones donde funcionan las Unidades Policiales de la Policía de Tránsito a lo largo y ancho de nuestro país que son propiedad del Consejo de Seguridad Vial, y si existe ya asignado dicho presupuesto, en importancia es de nuestro interés poder conocer cuáles de esas Unidades Policiales serán intervenidas con carácter de prioridad\" (El resaltado es mío). Con fecha 23 de enero del año en curso, a saber 2024, recibí de la señora Licenciada Sindy Coto Calvo, Directora Ejecutiva del Consejo de Seguridad Vial, respuesta a lo solicitado por este su servidor en el oficio CSV-DE-0158-2024, en donde me hace saber que la Dirección General de la Policía de Tránsito NO presentó para el año 2024 requerimiento presupuestario alguno para atender necesidades de construcción, remodelación o mantenimiento a instalaciones de la Policía de Transito que son propiedad del Consejo de Seguridad Vial ante el departamento encargado de dar el trámite respectivo dentro del Consejo de Seguridad Vial para ser atendidas de manera oportuna. Séptimo: Con fecha 25 de enero del año en curso, a saber 2024 me fue recibido el oficio UNA-2024-009 en el despacho de la Doctora MARY Denisse MUNIVE ANGERMÜLLER; Ministra de Salud, Ministerio de Salud Pública, en donde le puse en conocimiento de la situación de marras, y a su vez le hice saber que ante la sombría situación que sigue persistiendo el Ministerio de Salud debe de tomar las acciones correctas y en cumplimiento con lo ordenado por la honorable Sala Constitucional, por considerar mi representada de manera evidente una situación más que complaciente para con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Consejo de Seguridad Vial que va en perjuicio de la salud de las personas funcionarias que laboran en esos centros de trabajo y de los usuarios que acuden a tales lugares. A su vez le solicité de la manera más respetuosa, que se sirviera interponer sus buenos oficios en cuanto a girar las instrucciones del caso para que los responsables de las Áreas Rectoras de Salud a las que les corresponde geográficamente actuar con respecto a las Ordenes Sanitarias que pesan sobre las instalaciones donde funcionan algunas Unidades Policiales de la Policía de Tránsito para que realizaran una inmediata inspección de esos establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias de cierre mencionadas y así se adopten las medidas necesarias contundentes, en aras de proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares, esto debido a que no existe como se puede ver al día de hoy un plan de intervención e inversión para algunas de las instalaciones físicas donde funcionan algunas de las ya mencionadas Unidades Policiales de la Policía de Tránsito por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del Consejo de Seguridad Vial. A pesar de lo indicado en el Oficio de marras a la señora Ministra de Salud, al día de hoy las acciones tomadas en lo que respecta por el Ministerio de Salud y los responsables de actuar en ese Ministerio en lo que respecta, han sido casi nulas, para no decir que no se ha hecho nada al respecto. Es por lo anterior honorables Magistrados que recurro de nuevo ante la honorable Sala Constitucional, porque a pesar de existir la Resolución número 2023025090; de fecha seis de octubre del año recién pasado; a saber 2023; misma que deviene del Expediente número 20-010957-0007-CO en donde la parte dispositiva es clara e indubitable en cuanto a que el plazo otorgado de DIECIOCHO MESES ya EXPIRÓ y NO HAY YA MAS PLAZOS QUE SE ORTORGUEN tanto al Ministerio de Salud como al Ministerio de Obras Públicas y Transportes para que se tomarán las acciones pertinentes con la situación precaria de las condiciones físico sanitarias que presentan algunas instalaciones físicas y sobre las que pesan Órdenes Sanitarias de cierre donde funcionan las Unidades Policiales de la Dirección General de la Policía de Tránsito a lo largo y ancho de nuestro país que son propiedad y responsabilidad en atenderlas por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del Consejo de Seguridad Vial, al día de hoy todo si igual y nada se ha hecho en lo que respecta por parte de del Ministerio de Salud y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, lo que evidencia también honorables Magistrados la actitud displicente del Ministerio de Salud, al no tomar ningún tipo de medidas para velar por el cumplimiento de las ordenes sanitarias giradas al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y que siguen provocando que la salud y la vida de los Oficiales de Tránsito que todos los días debemos laboraren dichas instalaciones donde funcionan las delegaciones o unidades policiales se ve expuesta a un grave peligro, pues los problemas van desde criaderos de zancudos debido a la acumulación de materiales al aire libre o casetillas las condiciones físico sanitarias pauperrimas, hasta problemas en los pisos, paredes, instalaciones eléctricas, inadecuado manejo de los vehículos y motocicletas ubicados en los planteles en condición de decomiso y por grandes cantidades así como un mal manejo de la chatarra que genera criaderos de dengue y pareciera que nada de esto les importa a las autoridades aquí recurridas, pues reitero, pese a la existencia de las ordenes sanitarias la mayoría no se ha cumplido y no se les ha dado el seguimiento adecuado y las autoridades aquí recurridas no han tomado ningún tipo de acción para revertir esta situación. Acciones que de buenas intenciones plasmadas en un papel no han pasado a más; desconociendo de manera si se puede decir irrespetuosa lo ordenado por la Honorable Sala Constitucional en lo que respecta (…) Petitoria. Con base en los hechos y fundamento de derecho expuestos, solicito decretar con lugar esta NUEVA GESTION, que estoy realizando al EXPEDIENTE: 20-010957-000 7- CO; y se le ordene al Ministerio de Salud el proceder a tomar las medidas legales pertinentes a efectos de garantizar el cumplimiento efectivo de las ordenes sanitarias giradas al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, mismas que en muchos casos, implican la clausura de los inmuebles en donde se ubican las Unidades Policiales también conocidas como Delegaciones de Tránsito. Asimismo se le ordene al Ministerio de Obras Públicas y Transportes el acatar de forma inmediata la totalidad de las ordenes sanitarias pendientes de cumplimiento y de esta forma garantizar el pleno disfrute del derecho a la salud y la vida, como derechos fundamentales de las y los Oficiales de Tránsito que laboramos todos los días en las citadas unidades policiales conocidas también como delegaciones de Tránsito y otros planteles de la Policía de Tránsito, como son las siguientes: 1)-Orden Sanitaria MS-DRRSBRUARSOERS-696-2019 emitida a la Delegación Policía de Tránsito en Palmar Norte de Osa. 2)-Orden sanitaria MS-DRRSBRU ARS-RS-1081-2019 emitida a la Delegación Policía de Tránsito en Rio Claro de Golfito. 3)- Ordenes Sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 y MSDRRSHCARS-2464-2019 emitidas a la Delegación de la Policía de Tránsito en Siquirres. 4)-Orden Sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares. (Indico que esas instalaciones están cerradas ) 5)- DRRSHCARS-P-3153-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Pococí, 6)-Orden sanitaria DRRSCN-DARSA2-OS-332- 2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Alajuela,7)- Orden Sanitaria HA-ARSL00204-OS-2013 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Limón, 8)- Orden Sanitaria ARSS-DRH-001-2020 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Sarapiquí (Indico que esas instalaciones están cerradas ), 9)-Orden Sanitaria MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia (Indico estas instalaciones están cerradas) 10)-Orden Sanitara 11) – Orden Sanitaria OS-SR-108-2019 emitida a la Oficina de impugnaciones de COSEVI de San Ramón; 12) - Orden Sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Cartago. Además de otras que están pendientes de cumplimiento en darles seguimiento.”.\n\n2.- Mediante resolución de magistrado instructor de las 10:23 horas de 24 de mayo de 2024, se confirió audiencia a quienes ocupen los cargos de director (a) de las Áreas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, así como a Rodolfo Méndez Mata y Alexander Solano Quirós, por su orden Ministro y director general de la Policía de Tránsito, ambos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y, a Edwin Herrera Arias, en su condición de director ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial, o a quienes ocupen esos cargos, para que se refiera y aporte las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se le atribuyen.\n\n3.- Por escrito incorporado al expediente a las 9:48 horas de 29 de mayo de 2024, Geovany Bonilla Bolaños, director del Área Rectora de Salud de Siquirres, informa: “PRIMERO: Que, el recurrente alega, en la interposición de la presente Acción de desobediencia, que las autoridades del Ministerio de Salud, destacadas en el Área Rectora de Salud de Siquirres, han desobedecido la sentencia dictada por la Sala Constitucional mediante Voto N°2020019290 de las nueve horas con veinte minutos del día diez de octubre del año dos mil veinte, por cuanto han incumplido la Orden Sanitaria MS-DRRSHC-DARSS-2395-2019. SEGUNDO: En forma respetuosa, comparezco ante este Tribunal, para presentar el presente informe mediante el cual demuestro de manera fehaciente, que los hechos denunciados, por el recurrente en mi contra, no resultan ciertos, por cuanto, de conformidad a las pruebas que aporto en mi defensa, queda plenamente demostrado que desde el día 12 de enero del 2023, mediante la realización de visita de inspección, al sitio donde funciona la Delegación del Tránsito de Siquirres, el funcionario Lic. Adrián Navarrete Castillo, destacado en el Equipo de Regulación de la Salud de esta Dirección de Área Rectora de Salud, mediante oficio N° MS-DRRSHC-DARSS0307-2023, manifiesta que, se ha logrado verificar el cumplimiento a lo ordenado, mediante la Orden Sanitaria MS-DRRSHC-DARSS-2395-2029. Ante tal hecho, considero que resulta improcedente la interposición del presente Recurso en mi contra, por cuanto se ha actuado en forma diligente y oportuna en atención a lo ordenado. TERCERO: En ese mismo orden de ideas, debo indicar, que las autoridades del Ministerio de Salud, destacadas en esta Dirección de Área Rectora de Salud, en obediencia a lo ordenado, mediante la Resolución de las diez horas con trece minutos del día veinticuatro de mayo del dos mil veinticuatro, han procedido el día 27 de mayo del 2024 a realizar visita de inspección al sitio, donde se ubica la Delegación del Tránsito de Siquirres, verificando que al momento de la inspección, se ha logrado determinar, que se mantiene el cumplimiento de las ordenes sanitarias MS-DRRSHC-DARSS-2395-2019, asimismo, la Orden Sanitaria MS-DRRSHC-DARSS-2464-2019, las cuales se emitieron debido a las deficiencias físico sanitarias y de seguridad del inmueble, existentes en ese momento. Aporto como prueba de lo manifestado, copia del Acta de Inspección MS-DRRSHC-DARSS-1825-2024, y copia de los oficios MS-DRRSHC-DARSS-0307-2023, y el Oficio MS-DRRSHC-DARSS-1826-2024. CUARTO: Como corolario al presente informe, considero que reviste suma importancia manifestar, que las autoridades del Ministerio de Salud, destacadas en esta Dirección de Área Rectora de Salud, han mantenido el debido seguimiento a las ordenes sanitarias emitidas y notificadas en el presente caso, en cumplimiento efectivo de nuestras competencias establecidas en la normativa vigente.”.\n\n4.- Por escrito incorporado al expediente a las 10:28 horas de 29 de mayo de 2024, Juan Luis Sánchez Vallejos, director del Área Rectora de Salud de Cañas, informa: “PRIMERO- Que debo indicar que, en relación con la problemática denunciada, consta en expediente de la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas, Oficio MS-DRRSCH-DARSCÑ-360-2023, de fecha 02 de octubre del 2023, dirigido a la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, donde se adjunta el Informe Técnico de Inspección MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 de fecha 28 de setiembre del 2023, que expresa: “Antes de proceder a realizar las conclusiones, cabe realizar la siguiente aclaración para facilitar la comprensión de lectura, ante la apertura de la nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas, se establece a nivel de texto a la que Delegación Policial de Tránsito Cañas ubicada contiguo al Plantel del MOPT se citará como “Delegación Policial de Tránsito Cañas”, y a la nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas ubicada contiguo a DEKRA se citará como la “nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas”. Primero. Según consta en expediente y con el presente informe, que ante la Resolución N° 2020019290 del Expediente 20-010957-0007-CO, el Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas (MOPT), el Consejo de Seguridad Vial de Cañas (COSEVI) y la Dirección General de Policía de Tránsito, han presentado evidencias documentales y realizados acciones en sitio, como acciones de cumplimiento conforme a las Ordenes Sanitarias MS-DRRSCH-DARSCÑ-090- 2019, MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, N° 035-2007 y N° 007-2009, que han permitido ir subsanando las inconsistencias con la finalidad de dar cumplimiento con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. A partir de los hallazgos determinados en las visitas de inspección realizadas al Plantel y Oficinas del Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas (Plantel del MOPT Cañas), al Consejo de Seguridad Vial de Cañas (COSEVI Cañas), y la Delegación de Policial de Tránsito de Cañas, sumado a la documentación presentada ante el Ministerio de Salud por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas (MOPT), del Consejo de Seguridad Vial de Cañas (COSEVI) y de la Dirección General de Policía de Tránsito, se evidencia: - Cumplimiento de las Órdenes Sanitarias N° 035-2007 y N° 007-2009, Plantel y Oficinas del MOPT Cañas. - Cumplimiento de las Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, COSEVI CAÑAS. - Cumplimiento de la Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, Delegación Policial de Tránsito Cañas. Segundo. Se ha procedido actualizar la información del seguimiento de las ordenes sanitarias, considerando que se cuenta en expedientes con criterios técnicos y legales por parte de Nivel Regional, los cuales han sido de acatamiento por la presente Área Rectora de Salud. … Por lo tanto, la documentación presentada y la ejecución del traslado a la “nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas”, responde de igual forma, a la implementación de un plan de contingencia por parte de la Dirección General de Policía de Tránsito. Cabe mencionar, que un plan de contingencia “integra las acciones y gestiones que garantizan que se brinde el servicio (en otro lugar que reúna condiciones), y asimismo la toma de acciones a fin de salvaguardar los activos u materiales que puedan afectarse o dañarse ante una eventual clausura parcial o total de las instalaciones”. En consecuencia, lo anterior permite por principio precautorio y de razonabilidad dar un espacio de tiempo a la Policía Transito de Cañas, para que puedan concretar la totalidad del traslado a la “nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas”. (Folios N° 01492, 01493, 01494, 01495, 01496, 01497, 01498, 01499, 01500, 01501, 01502, 01503, 01504, 01505, 01506, 01507, 01508, 01509, 01510, 01511, 01512, 01513, 01514, 01515, 01516, 01517, 01518, 01519, 01520, 01521, 01522, 01523, 01524, 01525 y 01526, Expediente Delegación Policía de Tránsito (antiguo)) SEGUNDO- Consta en expediente de la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas, copia digital del escáner del Oficio DVT-DGPT-OPT-RC-UD-C-TMP2023-0354 de fecha 03 de octubre del 2023, emitida por el Jefe de la Delegación de Tránsito de Cañas dirigida al Director Regional Macro Región Chorotega MOPT – Liberia., donde expresa: “A partir del domingo 01 de octubre del 2023”, la Delegación de Tránsito de Cañas, se trasladó a las nuevas instalaciones de Dekra, ubicada al costado oeste de la ruta nacional 1km 168, contiguo a la estación de pesaje del CONAVI (romana Cañas)”, se adjunta evidencia fotográfica. (Folios N° 01567, 01568, 01569, 1570, 1571 y 1572, Expediente Delegación Policía de Tránsito (antiguo)) TERCERO- Por consiguiente, consta en expediente de la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas el Informe Técnico de Inspección MS-DRRSCH-DARSCÑIT-423-2023 de fecha 05 de diciembre del 2023, que indica: “Ante visitas de inspección se verifica el cierre y no funcionamiento de la Delegación de Policía de Tránsito Cañas (ubicada contiguo al Plantel del MOPT) (…), así como el traslado y reubicación a la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas (ubicada contiguo a DEKRA) (…), en concordancia con el Oficio DVT-DGPTOPT-RC-UD-C-TMP-2023-0354.” “Se recomienda a la Dirección de Área Rectora de Salud de Cañas, interponer sus buenos oficios: … Declarar pasivo el Permiso Sanitario de Funcionamiento N° 1596, correspondiente a la Delegación de Policía de Tránsito Cañas (ubicada contiguo al Plantel del MOPT).” (Folios N° 01577, 01578, 01579, 01580, 01581 y 01582, Expediente Delegación Policía de Tránsito (antiguo)) CUARTO- Consta en expediente de la nueva Delegación Policial de Tránsito Cañas (ubicada contiguo a DEKRA), trámite y otorgamiento del Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF N° 1596), a las nuevas instalaciones de la Delegación Policial de Tránsito Cañas, ubicadas Ruta 1 kilómetro 168 detrás de la estación de pesaje de a DEKRA, plano de catastro 05-0879659-2003. Permiso Sanitario de Funcionamiento con fecha de vencimiento 13 de mayo 2029. (Folios N° 00033 y 00034, Expediente Delegación Policía de Tránsito (nueva) QUINTO- Consta en expediente del Plantel del MOPT de Cañas, Oficio DVOP-DMRG-2023-193 presentado por el Director Regional Macro Región Chorotega MOPT – Liberia, de fecha 19 de octubre del 2023, donde se informa: “…el suscrito en calidad de director regional de Obras Públicas de la Macro Región Guanacaste, deseo informarle que el recinto que se clausura, el cual era ocupado por la Policía de Tránsito de Cañas lo estaremos interviniendo para efectos de seguridad, resguardo, mantenimiento y reacondicionamiento del mismo, con el fin de poder evitar que el hampa realice actos de vandalismo , que el sitio se deteriore y poder reajustar estructuralmente lo necesario para habilitar el espacio dejado, con una nueva actividad. Cabe destacar que la nueva actividad no tendrá nada que ver con lo que ahí se venía realizando en función de la Policía de Tránsito, el cual, y como se puede constatar, esta entidad actualmente se trasladó a realizar sus labores en un nuevo edificio ubicado en Dekra y no va a regresar.” (Folios N° 01389 y 01390, Expediente Plantel del MOPT Cañas) SEXTO- Consta en expediente del Plantel del MOPT Cañas el Oficio MSDRRSCH-DARSCÑ-413-2023, de fecha 13 de diciembre del 2023, donde se da respuesta y aval de las gestiones solicitadas al Director Regional Macro Región Chorotega MOPT – Liberia, con el fin de resguardar el inmueble de las antiguas instalaciones de la Delegación de Transito de Cañas. (Folios N° 01397 y 01398, Expediente Plantel del MOPT Cañas) CONCLUSION Con lo dicho supra y con las pruebas documentales que se aportan, es evidente y manifiesto que esta Área Rectora de Salud de Cañas, ha realizado todo lo relacionado con su competencia, donde ha quedado acreditado el seguimiento a las Órdenes Sanitarias MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, N° 035-2007 y N° 007-2009. De igual forma, mediante el principio de coordinación administrativa consta en expedientes las gestiones de cumplimiento a las Órdenes Sanitarias realizadas por parte del Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas (MOPT), el Consejo de Seguridad Vial de Cañas (COSEVI) y la Dirección General de Policía de Tránsito. Por lo que debido a lo anteriormente expuesto es evidente y manifiesto que esta Área Rectora de Salud de Cañas le ha dado la atención adecuada al caso que aquí nos ocupa apegándose a los lineamientos y la legislación vigente y aplicable.”.\n\n5.- Por escrito incorporado al expediente a las 10:29 horas de 29 de mayo de 2024, Ana Yancy Méndez Barrientos, directora del Área Rectora de Salud de San Ramón, informa: “Acciones desarrolladas por la autoridad de salud: Mediante el informe técnico DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024 del 27 de mayo de 2024, la autoridad de salud indica “En atención a la resolución de las diez horas trece minutos del veinticuatro de mayo de dos mil veinticuatro. notificada el 24 de mayo de 2024, relacionada con gestión de desobediencia según proceso de recursos de amparo N° 20-010957-0007-CO interpuesto por el señor Joselito Ureña Vega en contra del Director de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, se ve la necesidad de detallar las acciones realizadas por el Área Rectora de Salud de San Ramón sobre el acto administrativo OS-SR-108-2019 emitido a la oficina del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) en San Ramón, de lo cual indico: 1.Que por medio del oficio MS-CO-ARS-SR-R-1685-2020 del 20 de noviembre de 2020, el señor Jorge Luis Chaves Núñez, gestor ambiental del Área Rectora de Salud San Ramón, indica: -“Se realiza visita el 19 de noviembre del presente año, en la oficina de impugnaciones de San Ramón. - Se comprueba que la actividad se está trasladando para el nuevo edificio ubicado en Naranjo, 2 km al este del peaje. -Se deja sin efecto la orden sanitaria OS-SR-108-2019. Con la anterior se concluye que la oficina de impugnaciones del COSEVI ya no se encuentra funcionando en ese edificio. La orden sanitaria OS-SR-108-2019: dejó de existir.” 2Que por medio del oficio MS-DARSSR-RS-744-2021 del 26 de mayo de 2021, el señor Jorge Luis Chaves Núñez, gestor ambiental del Área Rectora de Salud San Ramón, indica: “Por lo tanto, se concluye que la oficina del Cosevi ya no se encuentra funcionando en este edificio, ya que se trasladaron a la nueva sede regional. Que en la inspección se comprueba que la oficina del Cosevi fue reparada y actualmente se encuentra ocupada por la Delegación de Transito quienes manifiestan que están laborando más holgadamente. La orden sanitaria OS-SR-108-2019 carece de interés sanitario ya que la oficina del Cosevi no existe en este edificio. En virtud de lo anterior se recomienda el archivo y cierre de este caso.” 3.Que por medio del oficio MS-DARSSR-RS-089-2023 del 03 de febrero del 2023, la funcionaria Nazareth Arguedas Zumbado informó que el propio 03 de febrero del 2023 se realizó una nueva visita de inspección con el fin de conocer las condiciones del edificio en el momento, por lo que se verificó que las inconformidades que dieron lugar para la emisión de la orden sanitaria OS-SR-108-2019 hubieran sido cumplidas. Dicho informe detalla cada una de las inconformidades (numeradas detalladas en negrita), las cuales dieron origen a dicha orden sanitaria. 1.Esta oficina se abrió en el 2010 y la demanda del servicio se intensifico a tal punto que el día de la inspección había unas 20 personas en el pasillo ubicado frente al edificio y utilizado como sala de espera para los usuarios. Al estar la Oficina de Impugnaciones del COSEVI ubicada en Naranjo, prácticamente no se realiza atención al público por parte de la Delegación de Tránsito de San Ramón. 2.El espacio permitido donde laboran estos siete funcionarios mide aproximadamente 48 metros cuadrados, donde los escritorios de los funcionarios se encuentran pegados unos con otros, además cuentan con un comedor de seis metros cuadrados y una oficina utilizada como archivo de aproximadamente 23 mts cuadrados. El espacio mencionado como área de oficina fue remodelado, se eliminaron los cubículos existentes, se habilito un cubículo con espacio suficiente para una colaboradora, se mantienen dos espacios de trabajo con escritorio y silla temporales, un espacio se mantiene libre y área para mantener ordenados los chalecos de los oficiales. El comedor fue eliminado y actualmente se utiliza como una pequeña bodega de materia prima para los funcionarios de la Delegación de Tránsito. En cuanto al área del archivo fue combinada con la habitación colindante y actualmente es una sala para reuniones y capacitaciones acondicionada con mesas y sillas. 3.Existe un servicio sanitario el cual es utilizado solo para el personal ya que se ubica dentro de las instalaciones y no es accesible a usuarios. Se comprueba que los usuarios de este servicio no cuentan con servicios sanitarios el único servicio sanitario que existe se encuentra dentro del inmueble y es accesible y utilizado para el personal que labora en estas oficinas. Ya que el edificio actualmente es ocupado por la Delegación de Tránsito, se cuenta con un total de 5 baños, uno de ellos habilitado para población 7600 y dos habilitados para ser utilizados por los usuarios (uno de mujer y otro para hombre). 4.Las dimensiones de pasillos para el ingreso a oficinas no cumplen con lo dispuesto en el reglamento de construcciones y reglamento de la Ley 7600 Como se comentó con anterioridad al eliminar todos los cubículos ya no existen pasillos estrechos en el área que ocupaba la Oficina de Impugnaciones del COSEVI. 5.Por otra parte, en fecha 27 de marzo de 2023, mediante el oficio MS-DRRSCO-DARS-SR-0426.2023 se informa a la Sala Constitucional, vía correo electrónico que la orden sanitaria OS-SR-108-2019 se encuentra cumplida, ya que la Oficina del COSEVI se trasladó hacia Naranjo y las deficiencias que dieron origen a la orden sanitaria fueron corregidas. Conclusión. Dado que en visitas anteriores se evidenció que las oficinas del COSEVI fueron trasladadas a otro sector y que las inconformidades encontradas en la OS-SR-108-2019 fueron solucionadas en su totalidad, se reitera nuevamente que dicho acto administrativo se encuentra cumplido. Recomendación. Se recomienda a la Dirección del Área Rectora de Salud de San Ramón informar nuevamente a las entidades correspondientes sobre el actuar de este Ministerio con relación a la orden sanitaria OS-SR-108-2023.” EN SÍNTESIS: La resolución emitida por esta Sala declaró procedente el recurso interpuesto en contra del Ministerio de Salud y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, mandando a estas entidades a coordinar esfuerzos para remediar las deficiencias encontradas en las oficinas de COSEVI en San Ramón. Que por medio del oficio MS-DARSSR-RS-089-2023 del 03 de febrero de 2023, la funcionaria Nazareth Arguedas Zumbado informó que el propio 03 de febrero de 2023 se realizó una nueva visita de inspección con el fin de conocer las condiciones del edificio en el momento, por lo que se verificó que las inconformidades que dieron lugar para la emisión de la orden sanitaria OSSR-108-2019 han sido cumplidas. Mediante los informes supra citados se documenta meticulosamente la cronología de eventos desde la emisión de la orden sanitaria OS-SR-108-2019 hasta su cumplimiento, incluyendo las inspecciones y verificaciones de cumplimiento realizadas. El Ministerio de Salud ha realizado acciones decisivas para enmendar estas anomalías, colaborando estrechamente con otros organismos para asegurar el cumplimiento de las órdenes sanitarias emitidas. El informe técnico concluye señalando que las acciones correctivas se han implementado satisfactoriamente, lo que demuestra un compromiso activo y eficaz del Ministerio de Salud para resolver los problemas señalados. Por lo anterior, el informe técnico DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024, de 27 de mayo de 2024, aporta evidencia concluyente que demuestra el cumplimiento de las órdenes establecidas por la Sala Constitucional, contradiciendo cualquier alegación de los amparados de desobediencia por parte de la autoridad de salud. SOBRE LA DESOBEDIENCIA QUE SE NOS ACUSA MANIFESTAMOS LO SIGUIENTE: a) La suscrita asume la Dirección del Área Rectora de Salud de San Ramón a partir del 1 de marzo de 2024. b) Con relación a la actuación de la autoridad de salud según los antecedentes que constan en el expediente, manifiesto que no se configuran los elementos constitutivos del delito de desobediencia en el cumplimiento de la orden emitida por la Sala Constitucional relacionada con la problemática de las oficinas de COSEVI en San Ramón de acuerdo con la legislación aplicable. c) Implementación de Acciones Decisivas: Desde el comienzo, las entidades implicadas, lideradas por el Ministerio de Salud, han adoptado un enfoque proactivo, coordinando esfuerzos y realizando mejoras significativas en la infraestructura y operación de las oficinas. d) Resultados Efectivos dentro del Plazo Establecido: El informe técnico subraya que se lograron mejoras sustanciales en el edificio, cumpliendo con la orden de la Sala Constitucional dentro del plazo otorgado. Este resultado eficaz contradice cualquier suposición de inacción o desobediencia. e) Ausencia de Quejas y Continuidad de Mejoras: La falta de denuncias sobre el mal funcionamiento del edificio después de la implementación de las medidas correctivas y el mantenimiento de un seguimiento continuo evidencian un compromiso duradero y efectivo con el mandato judicial. f) Conducta Omisiva que Constituya Incumplimiento: Para que se configure el delito de desobediencia, es indispensable que exista una omisión en el cumplimiento de la orden. Sin embargo, en este caso, lejos de observar una conducta omisiva, el registro de acciones y medidas implementadas revela un esfuerzo continuo y decidido por parte de las entidades designadas para abordar y solucionar la problemática en cuestión. g) Según la evidencia recabada y el análisis técnico presentado, es claro que no se cumplen los criterios para que se configure una desobediencia. Las acciones llevadas a cabo por el Ministerio de Salud y las entidades colaboradoras demuestran un cumplimiento activo, h) Consciente y eficaz de la orden emitida por la Sala Constitucional, reflejando un esfuerzo positivo por solucionar la problemática de las oficinas de COSEVI en San Ramón i) Que la acusación de desobediencia es reiterativa por parte del señor JOSELITO UREÑA VEGA ante esa sala por los mismos hechos y resolución, en las cuales ya la Sala Constitucional a resulto improcedente la gestión de desobediencia a nuestro favor.”.\n\n6.- Por escrito incorporado al expediente a las 13:09 horas de 29 de mayo de 2024, Carlos Alberto Granados Siles. Director del Área Rectora de Salud de Cartago, informa: “ASPECTOS DE HECHO: Hecho primero: …se confiere audiencia por tres días a quienes ocupen los cargos de director(a) de las Áreas Rectoras de Salud …Cartago …todos del Ministerio de Salud…para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen. R/ En atención a lo expresado anteriormente, informo lo siguiente: A) El día 21 junio 2021 se procedió con la inspección sanitaria a la Delegación Policía de Tránsito donde se determinó el cumplimiento de la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 ya que los equipos que se mantenían en el lugar fueron retirados, para lo cual se adjunta informe técnico MS-DRRSCE-ARSC-IT-0773- 2021 B) El día 16 febrero 2023 durante inspección sanitaria realizada a la Delegación Policía de Tránsito se determinó nuevamente el cumplimiento de la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 ya que no se visualizaron los vehículos decomisados almacenados en las zonas verdes a la intemperie dentro de la Delegación Policial de Tránsito, manteniendo así el cumplimiento del acto administrativo aquí indicado, para lo cual se adjunta informe técnico MS-DRRSCE-ARSC-IT-0243-2023. C) El día 27 marzo 2023 mediante oficio MS-DRRSCE-DARSC-0319-2023 se informó a la Honorable Sala Constitucional sobre lo indicado en los puntos a y b de este informe donde se concluyó el cumplimiento de la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016.”\n\n7.- Por escrito incorporado al expediente a las 13:50 horas de 29 de mayo de 2024, Oswaldo Miranda Víquez, director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, informa: “PRIMERO. Que el suscrito Lcdo. Oswaldo Miranda Víquez es nombrado como Director General de Policía de Tránsito, el 16 de julio de 2023, en virtud de lo cual encuentro un trabajo realizado previamente por la Administración Vigente y del cual se ha mantenido debidamente informado a la SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA según consta en autos; al efecto se presentaron los informes correspondientes el 20 de marzo de 2023 y el 21 de setiembre de 2023 donde se demuestran los avances en las materias susceptibles de acción material por parte de la Dirección General de la Policía de Tránsito y del Ministerio de Obras Públicas y Transportes quedando a la fecha aspectos que son de competencia funcional de otras instituciones o relegados a aspectos de naturaleza procedimental. SEGUNDO. Que ante la gestión de supuesta desobediencia presentada por el recurrente, se debe señalar que desde nuestro punto de vista el ejercicio procesal planteado mediante este acto es ajeno al principio de buena fe, toda vez que con las manifestaciones expresadas se busca ajustar la interpretación de la prueba presentada por él para buscar hacer incurrir en error a la administración de justicia constitucional ignorando los soportes documentales ya aportados a los autos por las autoridades de salud donde se demuestran ampliamente acciones y resultados que buscan cumplir las órdenes sanitarias número MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-23952019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007- 2009, sobre las cuales en el apartado dispositivo de la resolución número 2020019290 emitida por la SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, a las 09:20 horas del 09 de octubre de 2020 se ordenó de forma clara y expresa: “(…) a quienes ocupen los cargos de Director (a) de las Áreas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, que de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias(…)” (lo destacado no es del original) acción de inspección que evidentemente han realizado los funcionarios del Ministerio de Salud y que consta en autos al presentar los informes correspondientes. Además, se ordenó que (…) adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares. Asimismo, se ordena a Rodolfo Méndez Mata y a Germán Marín Sandí, por su orden Ministro y Director de la Policía de Tránsito, ambos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, lleven a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias, a fin de que se dé cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud en las órdenes sanitarias (…)” (lo destacado no es del original), actuaciones que desde la administración vigente -es decir desde mayo de 2022- también han quedado evidenciadas en la integridad del expediente donde en efecto se han tomado medidas que buscan dar cabal y/o integral cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud, existiendo a la fecha evidencia suficiente donde se han levantado ordenes sanitarias se han obtenido los permisos de funcionamiento de salud emitidos por el ente regulador y además se encuentran realizando acciones definitivas como lo demuestra el mismo recurrente con la certificación emitida por la Ingeniera Magally González Martínez en su condición de Directora de la Dirección de Edificaciones Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, toda vez que es claro que se deben realizar procedimientos de naturaleza burocrática ajenos a la competencia de esta Dirección General de Policía de Tránsito, en cumplimiento con el principio de legalidad, donde incluso al indicar que se está realizando la inscripción al Banco de Proyectos de MIDEPLAN los proyectos de mejoramiento de las Delegaciones de Policía de Tránsito de Heredia, Alajuela y Río Claro, se demuestra que en su condición competencial funcional el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES está realizando un trabajo proactivo en la administración, toda vez que como se indicará más adelante Heredia ya cumplió totalmente con las inconsistencias señaladas en las ordenes sanitarias, Alajuela tiene un 75% de cumplimiento y Río Claro se mantienen acciones en ejecución, las últimas 2 requieren de la tramitología señalada para cumplir absolutamente con las inconsistencias, sin embargo es claro que esas medidas ya tomadas darán cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud, asimismo desde el CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL, también ajeno a las competencias y jerarquía de esta Dirección General de Policía de Tránsito se están tomando las medidas correspondientes para “Plan Nacional para la Atención Integral de los Vehículos Detenidos”, como plan remedial para responder a las órdenes sanitarias recibidas, lo cual también esta evidenciado en autos. Es decir, manifestar y/o interpretar -por parte del recurrente- que ante la falta de partidas presupuestarias no se están realizando acciones en cumplimiento de lo ordenado por la Sala Constitucional, es en sentido estricto desconocer los soportes documentales que evidencian dentro del mismo expediente 20-010957-0007-CO los avances en esta materia que evidentemente dan cumplimiento a lo ordenado y que ante la manifestación del recurrente -porque así se manifiesta expresamente al requerir en la petitoria la clausura es decir el cierre de las instalaciones-, lo que se busca es afectar el servicio público en desconocimiento de lo indicado en el artículo 4 de la Ley General de la Administración Pública donde se indica que “(…) La actividad de los entes públicos deberá estar sujeta en su conjunto a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar su continuidad, su eficiencia, su adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad en el trato de los destinatarios, usuarios o beneficiarios(…)” (lo destacado no es del original), siendo que lo que ha realizado la administración es un trabajo de eficacia y eficiencia en el uso de los recursos públicos para adoptar las medidas para cumplir con las inconsistencias señaladas por el Ministerio de Salud, y nunca con el simple objeto de atender lo ordenado por la Sala Constitucional, sino procurar garantizar las mejores condiciones de servicio en protección de la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a las Delegaciones de Policía de Tránsito. En conclusión, del presente expediente se extraen todas las medidas y resultados ejecutados por la Administración dentro de lo posible y las competencias de la Dirección General de Policía de Tránsito, del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES y del COSEVI, en contradicción de lo indicado por el recurrente. TERCERO. Que sobre estos mismos antecedentes se ha mantenido informado al Ministerio de Salud y a la Sala Constitucional. CUARTO. Que en cumplimiento con las obligaciones delegadas en esta Dirección General de Policía de Tránsito el estado de las Ordenes Sanitarias número MS-DRRSBRUARSO-ERS-696- 2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001- 2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009 donde se señalan diferentes inconsistencias en varias delegaciones de la Policía de Tránsito a nivel nacional según nuestros antecedentes, se procede a informar el siguiente estado: I. Sobre las Delegaciones de Policía de Tránsito de Cartago, Palmares, Grecia y Palmar Norte. Mediante oficio número MS-DGS-2195-2022 emitido el 3 de agosto de 2022 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias: CE-ARSCOS-411-2016 a la Delegación de Policía de Tránsito de Taras (Cartago), OS-CO-DARS-P-148-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Palmares, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Grecia y MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Palmar Norte se encuentran en este momento en condición de cumplidas. En la Delegación de Cartago, con el objeto de atender el principio de trasparencia se emitió la Orden Sanitaria 0097-2022 misma que ya fue atendida e informada al Área Rectora de Salud de Cartago del Ministerio de Salud mediante oficio DVT-DGPT-OPT-RAM-C-2023-010 del 20 de febrero de 2023 sin que a la fecha se realizara inspección de seguimiento lo anterior como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. II. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Siquirres. Mediante oficio número MS-DRRSHC-DARSS-0307-2023 emitido el 30 de enero de 2023 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias: MS DRRHC-ARSS-2464-2019, MS-DRRHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRHC-ARSS-3462-2020 y MS-DRRHC-ARSS-3463- 2020, al día de hoy se tienen por cumplidas, lo cual se acredita en el oficio MS-DRRSHC-0493-2023 presentado a los autos el 14 de abril de 2023. Adicionalmente, sobre la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSS-3463-2020 los funcionarios de la Delegación de Policía de Tránsito, se han coordinado la entrega de los vehículos detenidos con la sede regional de COSEVI en un primer abordaje y actualmente se atiende la descongestión en toda la Región Atlántica mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. III. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Limón. Sobre las ordenes sanitarias HA-ARS-L-00204-OS-2013 y MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020 se están atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. IV. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Guápiles. Sobre las Ordenes Sanitarias número MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 y MS-DRRSHC-ARSP-3799-2022, según lo indicado mediante oficio número MS-DGS-2195-2022 emitido el 3 de agosto de 2022 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias únicamente estaba pendiente atender el incumplimiento señalado en el punto 8 referente al traslado a un lugar adecuado de las motos decomisadas y las patrullas en mal estado, sin embargo mediante inspección del 10 de julio de 2023 mediante el acta número MS-DRRSHC-ARSP-3942-2023 se constató el cumplimiento y se procedió al levantamiento de sellos mediante el acta MS-DRRSHC-ARSP-3943-2023. V. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Heredia. Sobre la Orden Sanitaria CN-ARSH-S-145-2019 y MS-DRRSCN-1931-2022 ya se cumplieran todas las medidas prevenidas según acta de inspección 5796-2022, incluyendo la obtención del permiso de funcionamiento que está vigente hasta el 15 de marzo de 2028 como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. En este mismo sentido mediante oficio MS-DRRSCN-DARSH-1285-2023 el Área de Salud de Heredia informó a la Sala Constitucional -según consta en autos- a las 15:25 horas del 28 de marzo de 2023 que las ordenes sanitarias fueron cumplidas en su totalidad; sin embargo, como bien manifiesta la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, se tiene programada una remodelación integral que está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN. VI. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Sarapiquí: Sobre la Orden Sanitaria ARS-S-DRH-001-2020 y MS-DRRSCN-1931-2022 se reubicó el personal, actualmente se trasladaron las operaciones a una instalación administrada mediante convenio por el COSEVI con visto Bueno del Ministerio de Seguridad Pública que es el propietario del inmueble. Al efecto quedan los vehículos detenidos a la orden del COSEVI quien está atendiendo dicha problemática mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos. Se adjunta convenio. VII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Alajuela: Sobre la Orden Sanitaria MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 ya se cumplieron de forma paliativa todos los incumplimientos mediante la Dirección de Edificaciones Nacional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sin embargo para atender integralmente dicha orden se está coordinando mediante el Departamento de Obras por contrato una remodelación integral de dicha delegación, para lo cual como bien indica la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN, asimismo es evidente que todas las medidas que se ha logrado realizar se están ejecutando como bien se indica mediante oficio MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 presentado a los autos a las 09:10:01 horas del 29 de marzo de 2023 donde se indica por parte de la Dirección de Área Rectora de Salud Alajuela un cumplimiento del 75% de las medidas. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. VIII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro: Sobre la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, se sostiene lo descrito en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023; sin embargo, como bien manifiesta la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. IX. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de San Ramón: Sobre la Orden Sanitaria OS-SR108-2019, se encuentra cumplida y actualmente cuenta con permiso de funcionamiento al día como bien se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023 donde se adjuntó copia del permiso de funcionamiento, en este mismo sentido mediante oficio MS-DARSSR-RS-0342-2022 se indicó por parte de Área Rectora de Salud de San Ramón que las inconsistencias detectadas fueron corregidas. X. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas: Sobre la Orden Sanitaria 035- 2007 y 007-2009, se encuentran cumplidas según se manifiesta en las conclusiones del INFORME TECNICO DE INSPECCIÓN MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 presentado en este expediente el 03 de octubre de 2023 por el Área Rectora de Salud Cañas (como consta en autos) y actualmente se trasladó a otro edificio de la Región que cuenta con todas las condiciones y servicios necesarios, ubicándose al frente de la estación de DEKRA y en la parte trasera de la Estación de Pesaje de Cañas, el cual cuenta con permiso de funcionamiento al día. XI. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos. Por ser un tema que es de competencia legal del COSEVI, dicho consejo procedió a elaborar y está en proceso de ejecución del Plan Nacional de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, el cual fue aprobado mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD-0315-2022, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3110-2022 celebrado el 24 de agosto del 2022, el cual se puso en conocimiento del Ministerio de Salud por medio del Oficio DM-2022- 4456 el 23 de septiembre de 2022, el cual busca resolver dicho problema de forma integral. Al efecto pudo formalizar el 30 de noviembre del 2022 el contrato, 0432022001100214-00 en el Sistema Integrado de Compras Públicas, de la Licitación 2022LN-000001-0058700001 denominada “Contratación de una empresa para el desarme, separación y gestión de residuos, debidamente autorizadas para el tratamiento de vehículos y sus partes, que fueron detenidos por multa fija”, con la empresa Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, lo cual por aspectos tramitologicos, logísticos y operativos, atraso la ejecución del cronograma inicial que debía empezar en noviembre del 2022, como consta en la prueba documental aportada en el informe presentado a la Sala Constitucional el 20 de marzo de 2023 denominado “(…) 14. Copia de Oficio DM-2022- 4456 donde se presenta Plan Nacional para la atención integral de Vehículos Detenidos (…)”, asimismo ante la aplicación y ejecución del Plan presentado por COSEVI, se han tenido limitaciones de ejecución tramitologica en el Registro Nacional donde se están devolviendo las solicitudes de desinscripción de vehículos, dado que aparece la anotación de marchamo pendiente donde el Ministerio de Hacienda ha indicado que no puede eliminar esta obligación por ser de naturaleza legal, lo que ha involucrado la incorporación de la Procuraduría General de la República para la emisión de una interpretación de dichos supuestos, en razón de lo cual el COSEVI al no tener el criterio de la Procuraduría General de la República se vio obligado a modificar el cronograma durante el 2023. Lo anterior se evidencia según Informe de Avance del Plan Nacional de Gestión de Vehículos Detenidos el cual fue conocido mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD0154-2023, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3143-2023 celebrado el 26 de abril del 2023 donde se acordó solicitar al Ministerio de Salud el aval del Plan Nacional para la Atención Integral de los Vehículos Detenidos, como plan remedial para responder a las órdenes sanitarias recibidas, todo lo cual se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. XII. Sobre Ordenes Sanitarias giradas por fiscalización del Decreto N 0 39147-S-TSS 'V Reglamento para la prevención y protección de las personas trabajadoras expuestas al estrés térmico por calor\": Sobre las Ordenes Sanitarias giradas a las Delegaciones de Policía de Tránsito relacionadas a la fiscalización del Decreto número 039147-S-TSS \"Reglamento para la prevención y protección de las personas trabajadoras expuestas al estrés térmica por calor\", desde el Departamento de Operaciones Policiales de la Dirección General de Policía de Tránsito se emitió la circular número DGPT-OPTClR-2022-1 que es de acatamiento obligatorio, y contempla todas las medidas necesarias -según dicho reglamento- para la prevención de las consecuencias o efectos en los oficiales de Policía de Tránsito expuestos al estrés térmico por calor en el cumplimiento de sus funciones, lo cual se había comunicado como consta en la prueba documental aportada en el informe presentado a la Sala Constitucional el 20 de marzo de 2023 denominado “(…) 15. Copia de oficio DGPT-OPT-CIR-2022-1 de la CIRCULAR sobre Aplicación de REGLAMENTO NÚMERO 39147-S-TSS (Estrés Térmico) (…)”, a lo cual se debe agregar que mediante el oficio ST-DMHSO-CRITT-1-2023 emitido por el Departamento de Medicina, Higiene y Seguridad Ocupacional del Consejo de Salud Ocupacional se ratificaron todas las medidas dispuestas en la circular DGPT-OPT-CIR-2022-1, todo lo cual se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. QUINTO. Es en atención a lo descrito anteriormente que según los antecedentes de esta Dirección General de Policía de Tránsito (DGPT), tanto desde la DGPT como desde el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el COSEVI se ha abordado con responsabilidad, celeridad y detalle todos los temas señalados en las Ordenes Sanitarias, atendiendo al día de hoy la totalidad de enunciados emitidos en las ordenes sanitarias donde a la fecha ya se encuentran cumplidas 12 órdenes sanitarias de las que dieron origen este expediente (MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRHC-ARSS-2395-2019, MS DRRHC-ARSS-2464- 2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007-2009) ejecutándose actualmente acciones en 3 órdenes sanitarias por la congestión de Vehículos Detenidos y abordaje de infraestructura (MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020 y MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019); sin embargo, como ya se ha expuesto con detalle los trabajos pendientes de ejecución tienen o han tenido limitaciones ajenas a las competencias de la Dirección General de Policía de Tránsito y al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sin que ello signifique que no se están realizando acciones toda vez que las medidas tomadas buscan dar cabal atención a las ordenes sanitarias emitidas, indicando que en materia de Vehículos detenidos se requiere por competencia legal la intervención del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) quien ha puesto en marcha el Plan Nacional de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, mismo que en su ejecución del cronograma ha tenido obstáculos procedimentales referentes en un primer término a la tramitación de una Contratación Administrativa y posteriormente a lo correspondiente a la desinscripción de los vehículos para su debida disposición aspectos que también se han escapado a sus competencias y derivan en obligaciones de terceros a pesar de que se han realizado a la fecha todas las gestiones pertinentes; asimismo en cuanto a los trabajos de infraestructura pendiente lo cierto es que dichos trabajos que por su dimensión son mayores, además de requerir un abordaje en materia de contratación y planificación estatal han tenido limitaciones de naturaleza tramitológica, los cuales están en proceso, para posteriormente ejecutar las remodelaciones integrales, aspectos que también se escapan a las competencias de la Dirección General de Policía de Tránsito, por lo que se debe concluir que esta administración ha realizado todas las tareas pertinentes para poder cumplir con el ordenamiento jurídico en materia de Salud Pública y sobre todo por ser una prioridad lo referente a Salud Ocupacional de nuestro personal.”\n\n8.- Por escrito incorporado al expediente a las 14:55 horas de 29 de mayo de 2024, Leandra Madrigal Rodríguez, directora del Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana, informa: “Previo a referir cuestiones de fondo del sub examine, debe hacerse énfasis en que compete a esta Dirección de Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana las circunstancias que emanan de la orden sanitaria cuestionada RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, a la cual se le dio seguimiento hasta acreditar el cumplimiento total de lo ordenado, tal y como más adelante se detallara. Dirección física: costado suroeste de la rotonda de las garantías sociales, sita Zapote, central. Entendido lo anteriormente indicado, debe traerse a colación que el acto administrativo deviene de la atención de denuncia contra el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, específicamente el Plantel Policial, Base 1, ubicado en Zapote diagonal a la Rotonda de las garantías Sociales, incoada ante esta Área Rectora de Salud en fecha 30 de mayo del 2018. Según acta de inspección Nº RCS-ARSSEM-FCS-183-18, el miércoles 13 de junio del 2018 al ser las 12:30 horas durante inspección ocular en el plantel policial, la Autoridad Sanitaria determinó deficiencias físico-sanitarias, ordenando mediante orden sanitaria RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, mejoras en inodoros, contar con cambiadores adecuados, eliminar maleza y residuos, mejoras en instalaciones eléctricas para lo cual se le otorgó un plazo de 140 días hábiles. La orden sanitaria fue notificada el 20 de julio del 2018, al Despacho Ministerial del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. El miércoles 3 de abril 2019, ingresa denuncia en esta Área Rectora de Salud, por parte de los funcionarios de la misma sede, indicando que los problemas continúan y que más bien empeoraron, por lo cual se programa visita de inspección, para el miércoles 8 de mayo 2019 comprobando que en efecto se mantiene la situación por lo cual se emite informe técnico RCS-ARS-SEM-FCS-228- 2019. Posteriormente el día 30 de agosto del 2019 al ser las 9:00 am según acta de inspección MS-RCS-ARS-SEM-FCS-407-2019, se emite informe técnico indicando que el establecimiento cumple parcialmente con la orden sanitaria emitida. Que el 28 de mayo del 2019, según oficio suscrito el Área Rectora al nivel Regional Ministerio de Salud, se eleva el caso debido al incumplimiento de la orden sanitaria por plazo y acciones. Tomando en cuenta el oficio DGS-2036-2016 en el cual se indica que debe pedirse autorización del nivel regional, previo a una clausura a un establecimiento de la administración pública. Que el 23 de Julio del 2019, el administrado, el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, el señor Rodolfo Méndez Mata, entrega copia a esta ARS-SEM, de oficio DM-2019-2773, enviado al Ministro de Salud, el señor Daniel Salas, solicitando se le amplíe el plazo de cumplimiento de la orden sanitaria hasta el año 2020, en aras de cumplir con el acto administrativo MS-RCS-ARS-SEMFCS-210-2018; sin embargo cabe indicar que esta dependencia no tuvo información alguna de la respuesta por parte del Ministro Daniel Salas para con el oficio incoado por el señor Méndez Mata. Referente a la solicitud de atención de seguimiento y en respuesta al recurso de amparo supra citado por malas condiciones de salud ocupacional y físico sanitarias en el Taller Central del MOPT, sede Zapote. Se le informa que el martes 14 de febrero del 2020 al ser las 9:40 horas del presente año, conforme Acta de Inspección Nº MS-RCS-ARSSEM-FCS-440-20 se procede a realizar la valoración de los puntos señalados en la Orden Sanitaria Nº RCS-ARSSEM-FCS-210-18, por tanto, se consiguen los resultados mostrados a continuación: Que, una vez realizada la valoración del cumplimiento en cuanto al acto administrativo Nº RCSARSSEM-FCS-210-18, notificado al señor Rodolfo Méndez Mata, ministro del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, se logra dilucidar que hay un cumplimiento parcial de la orden sanitaria, empero que, como resultado de la inspección, se logra evidenciar que hay un cumplimiento parcial de la orden sanitaria RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, sin embargo en un margen de cumplimiento bastante alto, de un 95 % aproximadamente, encontrado grandes mejorías físico sanitarias y estructurales del inmueble, máxime que el MOPT, realizó en su momento solicitud de prórroga DM-2019-773. En fecha 14 de julio del 2020, al ser las 9:40 horas, conforme Acta de Inspección N.º MS-RCS-ARSSEM-FCS-440-20 procedió nuevamente esta Autoridad Sanitaria a valoración y seguimiento de las ordenanzas señaladas en la Orden Sanitaria N.º RCS-ARSSEM-FCS-210-18 en atención a recurso de amparo. Resultado de la inspección, se logró evidenciar cumplimiento total de la orden sanitaria RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018 lo anterior en apego al informe técnico RCS-ARS-SEM-FCS-763-2020, encontrado mejorías físico-sanitarias y estructurales del inmueble; nueva indumentaria, eliminación de todos los residuos y vehículos automotores en desuso y en mal estado, así como corte de maleza, espacios mejorados como el gimnasio, adición de un nuevo recinto para que se cambien los funcionarios y mejoras visibles en el comedor; aunado a lo anterior mejoraron los baños y sistemas de evacuación de aguas pluviales del inmueble, instalaciones eléctricas, así como mejorías en la estructura perimetral en general. Por lo cual, al momento de la inspección, la orden sanitaria fue cumplida y el caso cerrado mediante resolución MS-RCS-ARSSEM-FCS-844- 2020. Transcurrido el tiempo, nuevamente recibe el Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana vía correo electrónico de fecha 16 de mayo del 2024, traslado de hoja de trámite HT-DM-1458-2024, de la Dirección General de Salud y oficio MS-DRRSCS-1151-2024, de nueva solicitud de revisión de instalaciones físicas Policiales de Tránsito, en atención a documento incoado por el Secretario General, Licenciado Joselito Ureña Vega, de la Unión Nacional de Oficiales de Tránsito y Afines UNAOTRAA, denunciando nueva acumulación de automóviles, motocicletas y objetos varios en desuso, así como malas condiciones físico sanitarias para con los funcionarios de las delegaciones del país. En razón de lo descrito en el párrafo anterior y atendiendo lo manifestado por el Sr. Ureña Vega, se programó visita de verificación de condiciones actuales del establecimiento, para el 17 de mayo 2024, según acta de inspección MS-DRRSCS-DARSSEM-1841-2024, donde fuimos atendidos por el delegado de San José, el señor Marvin Ovares Naranjo, quien permitió el ingreso al total de las instalaciones, donde se determinó: En primera instancia, que el establecimiento cuenta con un adecuado sistema de evacuación de aguas pluviales y sus respectivos elementos, los funcionarios cuentan con baños separados por sexo, los cuales solo algunos funcionan adecuadamente. Seguidamente, se observan algunos vehículos decomisados, aunado a vehículos oficiales en desuso, también se observan señales de tránsito golpeadas y otros objetos varios en desuso a la intemperie, que se empiezan a acumular .Tras consultar los procedimientos burocráticos a los que se ven sometidos los distintos objetos, se nos indica que los vehículos decomisados y señales de tránsito, estos se mantienen en constante flujo, por ende, es solamente temporal y los mismos tardan aproximadamente 15 días en el sitio hasta que son trasladados correspondientemente e ingresan nuevos, lo anterior supeditado a la labor realizada por los oficiales de tránsito en carretera. Cabe indicar que, al momento de la visita, dichos objetos, eran relativamente pocos, de acuerdo con el espacio disponible en dicha propiedad. Sin embargo, hay otros artículos de desecho, como línea blanca en desuso, muebles y señalización de tránsito golpeada, mismos los cuales, deben ser eliminados como dispone el reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios, Artículo 10. Se observa que el comedor cuenta con el contexto necesario para un adecuado funcionamiento y uso de este. Las instalaciones en general se encuentran en buenas condiciones físico-sanitarias, excepto las oficinas instaladas provisionalmente, a los dos costados del recinto del comedor, zona noroeste y suroeste del edificio, utilizadas para asignar funcionarios a laborar, que deben contar con todas las condiciones mínimas, físico sanitarias en dicho sitio, mencionadas posteriormente dentro de dos párrafos de este informe; caso contrario deben ser trasladados de edificio o de lugar, a un sitio donde no atende contra la salud y bienestar de dichos trabajadores, lo siguiente en apego a lo que establece el Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo N 1, artículos 15, 22, 23, 28, 85. Cabe resaltar que algunos funcionarios, los cuales se encuentran en condiciones deficientes, en cuanto a oficinas provisionales que les han asignado; dichos funcionarios indican que se encontraban en otro edificio y fueron trasladados recientemente a dichos espacios, en varias zonas del recinto, sin cumplir con la normativa, respectiva a la seguridad e higiene del trabajo. Con deficiencias en paredes, las cuales se encuentran revestidas con láminas de zinc en algunos casos y tiene aperturas por donde es posible que, entre la lluvia, muchos objetos en desuso acumulados en dichos recintos, paredes, pisos y techos en mal estado de limpieza y mantenimiento, falta de cielo raso en algunos recintos y poca iluminación. Dicho lo anterior, la Dirección del Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana mediante nueva orden sanitaria MS-DRRSCS-DARSSEM-OS-1858-2024, con fecha de emisión lunes 20 de mayo 2024, pendiente de notificar, ordena al ministro del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el señor Mauricio Batalla Otárola, portador de la cédula de identidad número 108380179, ordenará lo siguiente: Los pisos deberán ser de material resistente, parejos v no resbaladizos, fáciles de asear; con declives y desagües apropiados, caso de que el método de limpieza sea el lavado y los cuales deberán mantenerse en buen estado de conservación. Las paredes y pisos deberán ser de fácil limpieza, encontrarse en buen estado de conservación, reparándose tan pronto como se produzcan grietas, agujeros o cualquier otra clase de desperfectos y habrán de construirse de tal modo que se reduzca en lo posible la percepción de los ruidos producidos por talleres, ascensores, cintas de transporte o prevenientes de las vías públicas. La temperatura y el grado de humedad del ambiente en los centros de trabajo cerrados deberán ser mantenidos, entre límites tales que no resulten desagradables o perjudiciales para la salud. Su determinación estará a cargo del Consejo, el cual deberá observar las normas que sobre el particular señale la Organización Internacional del Trabajo. Cuando en ellos existan focos de calor o elementos que ejerzan influencia sobre la temperatura ambiente o la humedad, deberá procurarse eliminar o reducir en lo posible tal acción por los procedimientos más adecuados, protegiendo en debida forma a los trabajadores que laboren en ellos o en sus proximidades. Cuando por las necesidades del trabajo éste deba realizarse en locales a cielo abierto o semiabierto, tales como cobertizos, galeras, hangares y similares, deberán suavizarse, en lo posible, las temperaturas extremas, protegiendo a los trabajadores contra las inclemencias en general, v proporcionándoles los equipos adecuados que necesiten; en ambos casos, deberá protegerse al trabajador contra la lluvia y el polvo. Los centros de trabajo deberán contar con iluminación adecuada para la seguridad y conservación de la salud de los trabajadores. Cuando la iluminación natural no sea factible o suficiente, se proveerá luz artificial en cualquiera de sus formas, siempre que ofrezca garantías de seguridad, no vicie la atmósfera del local, ni ofrezca peligro de incendio o para la salud del trabajador. El número de fuentes de luz, su distribución e intensidad, deben estar en relación con la altura, superficie del local y trabajo que se realice. Los lugares que ofrezcan peligro de accidente deberán estar especialmente iluminados. La iluminación natural, directa o refleja, no deberá ser tan intensa que exponga a los trabajadores a sufrir accidentes o daños en su salud. En los centros de trabajo deberá evitarse la existencia de materias que puedan resultar nocivas o peligrosas para la salud de los trabajadores. Los residuos de materias primas o de fabricación y deberán almacenarse, evacuarse o eliminarse por procedimientos adecuados, conforme lo dispone este Reglamento. General de Seguridad e Higiene del Trabajo. Nótese por todo lo anteriormente expuesto, que esta Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana no ha sido omisa en el cumplimiento de sus funciones y que quede claro que la orden sanitaria RCS-ARSSEM-FCS-210-2018, tal y como anteriormente se indicó, desde el año 2020 fue cumplida en su totalidad, dando lugar al cierre y archivo de lo inicialmente denunciado en el año 2018. No obstante, ante la nueva formulación de denuncia del año que nos ocupa 2024, se encontraron nuevas deficiencias que dan pie a la emisión de un nuevo acto administrativo que ordena atender las inconformidades acreditadas.”.\n\n9.- Por escrito incorporado al expediente a las 7:58 horas de 30 de mayo de 2024, Melania Rodríguez Quirós, directora del Área Rectora de Salud de Palmares, informan: “Acciones desarrolladas por la autoridad de salud: informadas a la Sala mediante el informe DRRSCO-DARS-P-0317-2023 del 24 de marzo de 2023, la autoridad de salud indica: 1. El 26 de junio de 2019, se emite orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 por condiciones físico sanitarias deficientes en la Delegación de la Policía de Tránsito de palmares 2. Mediante oficio MS-DRRSCO-DARS-P-078-2020 de fecha 20 de octubre de 2020, en atención a resolución N°2020019290 expediente N° 20-010957-0007-CO se informa al nivel regional: “de acuerdo con el informe en relación al establecimiento que ocupada la delegación de la policía de tránsito de Palmares se informa el cierre de esta oficina por traslado a otras instalaciones ubicadas en el Rosario de Naranjo” Por lo señalado, la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019, carece de interés actual, por lo que se da por finiquitado su seguimiento”. 3. Mediante oficio MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 de fecha 30 de enero de 2023 se informa al nivel regional: Al respecto se reitera lo señalado en el oficio MS-DDRSCO-DARS-P-0978-2020, en donde se señaló que, en el cantón de Palmares, ya no existe delegación de la Policía de Tránsito y que el seguimiento a la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019, se finiquitó ya que careció de interés desde el 2020. 4. En fecha 23 de marzo de 2023, se realiza visita de inspección al sitio en donde se ubicó la Delegación de la Policía de Tránsito de Palmares, el cual permanece cerrado y en desuso. Lo cual se puede apreciar en la siguiente imagen, tomada el día de hoy, en las afueras del edificio en donde se observa portón, puertas y ventanas cerradas, así como crecimiento de maleza, característicos de un sitio deshabitado. Cabe destacar que, hoy en día, no existe en el cantón de Palmares una Delegación de la Policía de Tránsito. EN SÍNTESIS: La resolución emitida por esta Sala declaró procedente el recurso interpuesto en contra del Ministerio de Salud y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, mandando a estas entidades a coordinar esfuerzos para remediar las deficiencias encontradas en las oficinas de Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares. Que por medio del oficio DRRSCO-DARS-P-0317-2023, se informó que, en visita de inspección con el fin de conocer las condiciones del edificio en el momento, se verificó las instalaciones en donde se mantuvo la Delegación de la Policía de Tránsito, se encuentran desocupadas. Mediante los informes supra citados se documenta meticulosamente la cronología de eventos desde la emisión de la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 hasta su cumplimiento. El Ministerio de Salud ha realizado acciones para verificar las condiciones físico-sanitarias del edifico que albergó a la Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares, sin embargo, dicha edificación, ya no está siendo utilizada por dicha autoridad. SOBRE LA DESOBEDIENCIA QUE SE NOS ACUSA MANIFIESTO LO SIGUIENTE: a) Con relación a la actuación de la autoridad de salud según los antecedentes que constan en el expediente, manifiesto que no se configuran los elementos constitutivos del delito de desobediencia en el cumplimiento de la orden emitida por la Sala Constitucional relacionada con la problemática de las oficinas de Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares de acuerdo con la legislación aplicable. b) Conducta Omisiva que Constituya Incumplimiento: Para que se configure el delito de desobediencia, es indispensable que exista una omisión en el cumplimiento de la orden. Sin embargo, en este caso, lejos de observar una conducta omisiva, el registro de acciones y medidas implementadas revela un esfuerzo continuo y decidido por parte de las entidades designadas para abordar y solucionar la problemática en cuestión. c) Según la evidencia recabada y el análisis técnico presentado, es claro que no se cumplen los criterios para que se configure una desobediencia. Las acciones llevadas a cabo por el Ministerio de Salud evidencian un esfuerzo positivo por solucionar la problemática de las oficinas de Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares d) Que la acusación de desobediencia es reiterativa por parte del señor JOSELITO UREÑA VEGA ante esa sala por los mismos hechos y resolución, en las cuales ya la Sala Constitucional a resulto improcedente la gestión de desobediencia a nuestro favor. FUNDAMENTO DE DERECHO: La autoridad sanitaria ha actuado conforme al principio de legalidad establecido en la Ley General de la Administración Pública. “Artículo 11: La Administración Pública se regirá por el ordenamiento jurídico, limitándose a llevar a cabo los actos o proporcionar los servicios públicos que estén expresamente permitidos por dicho ordenamiento, respetando la jerarquía normativa de sus fuentes.”.\n\n10.- Por escrito incorporado al expediente a las 7:58 horas de 30 de mayo de 2024, Melania Rodríguez Quirós, directora del Área Rectora de Salud Central Occidente, informa: “1. Que según el expediente N° 20-010957-0007-CO, del procedo de recurso de amparo interpuesto por el señor JOSELITO UREÑA VEGA, y cuyo recurrido es el Director de la Policía de Tránsito del MOPT , el amparado acusa de desobediencia a lo ordenado por esta Sala en la sentencia 2020-019290, toda vez que en esa resolución se dispuso lo siguiente: \"Se declara parcialmente con lugar el recurso solo en cuanto: \"a las órdenes sanitarias ...OS-CODARS-P-148-20192 ...Se ordena a quienes ocupen los cargos de Director (a) de las Áreas Rectores de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares..., que de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias...OS-CO-DARS-P-148-2019...así como que adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares.\" 2. Que mediane la resolución de las ocho horas siete minutos del veintiuno de marzo de dos mil veintitrés. notificada el 22 de marzo de 2023, esa honorable Sala Constitucional, solicita: \"se confiere audiencia por TRES DÍAS contado a partir de la notificación de esta resolución, a quienes ocupen los cargos de director (a) de las reas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, así como a quien ocupe el cargo de director general de la Policía de Tránsito del MOPI para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.. \". Acciones desarrolladas por la autoridad de salud: Al respecto se hace un informe ejecutivo de la actuado por el Área Rectora de Salud Palmares en cumplimiento de los ordenado por la Sala: El 26 de junio de 2019, se emite orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 por condiciones físico sanitarias deficientes en la Delegación de la Policía de Tránsito de palmares: Dichas ordenanza está dirigida una serie de aspecto para mejorar las condiciones laborales de los funcionarios que ahí laboraban. Estas correcciones eran: \"Se ordena que en el plazo de 10 días hábiles a partir del día siguiente a esta notificación presente ante el Área Rectora de Salud Palmares físicamente, o vía correo electrónico, un plan de acciones correctivas donde se detallen las actividades, plazos y responsables para cumplir con lo siguiente: 1 Acomodar materiales en desuso ubicados a lo externo del inmueble de forma que no representen un riesgo debido a la obstaculización del paso, riesgo de caída, o un medio para la proliferación de vectores. 2 Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de mantenimiento a la infraestructura (registrarlo cuando aplique) 3 Contar con detectores de humo y aspersores como medio para protección contra incendios. 4 Rotular el inmueble en relación salidas de emergencia, rutas de evacuación. 5 Acondicionar un botiquín de emergencias. 6 Retirar los materiales almacenados en ambos servicios sanitarios (llantas, latas de pintura). 7 Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de fumigaciones realizadas para el control de insectos, roedores y otras plagas. 8 Corregirla salida de las aguas servidas provenientes del inmueble que se dirigen a la vía pública. 9 Documentar e implementar el programa de gestión integral de residuos, deberá ajustarse al Anexo II del Reglamento General a la Ley para la Gestión Integral de Residuos N O 37567-S-MINAE T-H. 10 Colocar barras de apoyo al servicio sanitario para el uso de personas con discapacidad, igualmente colocar en ambos baños toallas de papel desechables.\" Mediante oficio MS-DRRSCO-DARS-P-0978-2020 de fecha 20 de octubre de 2020, en atención a resolución N°2020019290 expediente N° 20-010957-0007-CO se informa al nivel regional: \"de acuerdo con el infom1e técnico MS-CO-DARS-P-517-2020: \"en relación al establecimiento que ocupada la delegación de la policía de tránsito de Palmares se informa el cierre de esta oficina por traslado a otras instalaciones ubicadas en el Rosario de Naranjo\" Por lo señalado, la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019, carece de interés actual, por lo que se da por finiquitado su seguimiento\". . Mediante oficio MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 de fecha 30 de enero de 2023 se informa al nivel regional: oficio MS-DRRSCO-DARS-P-078-2020 de fecha 20 de octubre de 2020, informe técnico MS-CO-DARS-P-517-2020, oficio MS-DDRSCO-DARS-P-01 1 3- 2023 de fecha 30 de enero de 2023. 'Al respecto se reitera lo señalado en el oficio MS-DDRSCO-DARS-P~09 78-2020, en donde se señaló que, en el cantón de Palmares, ya no existe delegación de la Policía de Tránsito y que el seguimiento a la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019, se finiquitó ya que careció de interés desde el 2020. Que en atención a la presente solicitud de esa honorable Sala Constitucional, en fecha 23 de marzo de 2023, se realiza visita de inspección al sitio en donde se ubicaba la Delegación de la Policía de Tránsito de Palmares, con el fin de tomar una fotografía que demuestra que dichas instalaciones fueron desalojadas por las autoridades de tránsito y actualmente permanece cerrado y en desuso. Como se puede apreciar en la siguiente imagen, en las afueras del edificio en donde se aprecia un portón, puertas y ventanas cerradas, así como crecimiento de maleza, característicos de un sitio deshabitado (…) SÍNTESIS. En lo que concierne al Ministerio de Salud, no es cierto que las autoridades del Área Rectora de Salud Palmares, hayan desobedecido las ordenes emitida por esa Honorable Sala Constitucional, prueba de ello es que en su oportunidad se emitió la orden sanitaria OS-CODARS-P-148-2019 y se le dio el seguimiento respectivo, prueba de ello son la emisión de informes: MS-DRRSCO-DARS-P-0978-2020 de fecha 20 de octubre de 2020, informe técnico MS-CO-DARS-P-517-2020 y el oficio MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 de fecha 30 de enero de 2023 Con lo anterior queda demostrado que las autoridades de salud antes de la presente gestión de desobediencia habían realizado las inspecciones de seguimiento a la orden sanitaria OS-CODARS-P-148-201 9, dando por finiquitado satisfactoriamente el asunto con un cierre y archivo del expediente.”.\n\n11.- Por escrito incorporado al expediente a las 10:28 horas de 30 de mayo de 2024, Geovanny Bonilla Bolaños, Guiselle Lucas Bolívar y Karen Mayorga Quirós, por su orden, director del Área Rectora de Salud de Siquirres, directora del Área Rectora de Salud de Limón, y directora del Área Rectora de Salud de Pococí, informan: “PRIMERO: Único: Las órdenes sanitarias declaradas parcialmente con lugar en la sentencia 2020- 019290, HC-ARSL-00204-OS-2013, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-RSS-2464-2019, y la MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019, por nuestra jurisdicción territorial, Dirección Regional de Rectoría de la Salud Huetar Caribe, notificadas debidamente en su momento procesal oportuno a las partes en litis por las autoridades de salud en el ámbito de sus competencias, a las Delegaciones del Tránsito de cada jurisdicción. Las mismas son la litis que la Sala Constitucional solicita pronunciamiento de nuestra parte, en la presente diligencia en atención al acuse de desobediencia interpuesto por el recurrente, acciones ejecutadas en el cumplimiento de nuestro deber por cada una de las Áreas Rectoras en el ámbito de sus competencias jurisdiccionales de la siguiente manera: -Orden Sanitaria HC-ARSL-00204-OS-2013, a la fecha de la inspección física sanitaria al inmueble, en su momento procesal oportuno se otorga por las autoridades “levantamiento parcial”, quedando un punto pendiente el cual se relaciona con la movilización de los vehículos. Del anterior punto incumplido movilización de los vehículos en el plantel del MOPT, alrededores de la Delegación de Tránsito, las autoridades de salud del Área Rectora de Salud Limón proceden conforme a derecho corresponde y clausuran el inmueble en fecha 19 de octubre 2020. A tenor de lo anterior se le gira nueva Orden Sanitaria MS-DRRSHCARSL-04277-2020.OS, donde se ordena al señor Erick Collado Carmona, en su calidad de jefe de la Delegación de Transito de limón lo siguiente. … “deberá realizar las acciones necesarias para proceder a retirar y trasladar los vehículos y motocicletas en mal estado, que están ubicados en el patio de la Delegación Regional de Transito de Limón, a un lugar Autorizado por este Ministerio de Salud ya que estos se convierten en una fuente de proliferación de fauna nociva ocasionando peligro constante a la Salud Publica” Se denota en la inspección el incumplimiento y así lo manifiesta la autoridad de salud, Lic. Gustavo Mata Quesada en lo conducente: Por lo tanto, según lo indicado en líneas arriba y al observar el incumplimiento de la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSL-04277-2020 O.S, y el Plan de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, ya que en dicho lugar todavía preexiste la problemática, por lo que se procede a la notificación del informe sanitario según lo referido bajo el artículo 378 Bis de la Ley General de Salud”. (Para mejor proveer se adjunta informe técnico MSDRRSHC-ARSL-2814-2024). -Órdenes Sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-2464-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, ordenadas y notificadas por las autoridades de salud del Área Rectora de Siquirres: Dichas ordenanzas fueron comunicadas a la Sala Constitucional en atención al anterior Recurso de amparo, y se indicó lo siguiente en Informe Técnico MS-DRRSHC-0307-2023: determinan que ambas ordenanzas han sido cumplidas, por lo que la problemática ha sido resuelta en forma definitiva. Para la atención del presente recurso de amparo se realizaron las valoraciones una vez más al sitio, por las autoridades de salud y concluyen: De acuerdo con los resultados de la inspección, las autoridades de salud logran determinar que se mantiene el cumplimiento de las órdenes sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-2395- 2019 y MS-DRRSHC-ARSS-2664-2029, relacionadas a las deficiencias físicos sanitarias y de seguridad del inmueble, de igual manera cumplimiento de las órdenes sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-3462-2020, MS-DRRSHC-ARSS-3463, relacionadas a almacenamiento de vehículos a la intemperie. (véase Informe Técnico MS-DRRSHC-DARSS-1826-2024, explicativo por sí solo) -Orden Sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-3159-2019, de las autoridades de Salud de Pococí, donde manifiestan en su fe pública amparada al informe técnico MS-DRRSHC-ARSP1612-2023, en lo conducente lo siguiente: CONCLUSIÓN: Se ha dado un cumplimiento parcial de la orden sanitaria MS-DRRHC-ARSP-3153-2019, en tanto, a la fecha existen aproximadamente 96 motos pendientes de trasladar, por lo que, se mantiene la clausura del predio de vehículos decomisados”. En las actuaciones de las autoridades de salud del Área Rectora de Pococí, se había procedido con la “clausura del predio de vehículos decomisados”, hecho debidamente comunicado en su momento procesal. Para la atención del presente recurso de amparo se realizaron las visitas al sitio en litis, y mediante el informe técnico MS-DRRS-ARSP-2649-2024, de Bach. Iván Carrillo Fernández, concluye que la ordenanza aquí notificada a las autoridades de Transito de Pococí fueron corregidos: “CONCLUSIÓN: una vez analizado el caso, se concluye que, todos los puntos de la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019 fueron corregidos por las autoridades de Tránsito”.\n\n12.- Por escrito incorporado al expediente a las 10:37 horas de 31 de mayo de 2024, Cindy Coto Calvo, directora ejecutiva del Consejo de Seguridad Vial, informa: “Primero: De acuerdo con los términos de la inconformidad del señor Ureña Vega, éste alega una desobediencia a la resolución Nº 2020-019290 de las 9:20 horas del 9 de octubre de 2020, dictada por ese despacho. En dicha resolución, para lo que es de interés para el Consejo de Seguridad Vial, se dispuso lo siguiente: (…) Además, se ordena a Edwin Herrera Arias, en su condición de Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial, o a quien ocupe ese cargo, que gire las órdenes necesarias y lleve a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de su competencia, a los efectos de que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se dé cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria OS-SR-108-2019, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de esta. Segundo: Al respecto, tenemos que tal y como consta en autos, esa orden sanitaria se asoció a la ubicación al tiempo en que se dictó la misma, de la Unidad de Impugnaciones de Boletas de Citación del Consejo de Seguridad Vial, en el cantón de San Ramón. Se informó a ese despacho en su momento, que dicha oficina fue trasladada a un inmueble propiedad del Consejo de Seguridad Vial, por lo que perdió interés actual y procedencia práctica la ejecución de lo que se ordenó en dicha orden sanitaria. Esa afirmación fue confirmada por la regional respectiva del Ministerio de Salud, que en oficio que consta en autos y que se anexa a este informe, a saber el MS-DRRSCO-DARS-SR-0426-2023 del 27 de marzo del año 2023, confirmó tal situación. Tercero: Por lo tanto, con respeto se solicita se declare sin lugar la gestión de desobediencia planteada en lo que atañe al Consejo de Seguridad Vial, no estimando que se haya producido el incumplimiento que se alega, de la Orden Sanitaria OS-SR-108-2019.”.\n\n13.- Por escrito incorporado al expediente a las 14:55 horas de 31 de mayo de 2024, Mauricio Batalla Otárola, ministro de Obras Públicas y Transportes, informa: “SEGUNDO: Con motivo de las resoluciones indicadas de la Sala Constitucional el recurrente, señor Joselito Ureña Vega, acusa de desobediencia a lo ordenado por esa Sala, por lo que solicita se ordene la ejecución de lo establecido en sentencia y lo demás correspondiente por el incumplimiento. TERCERO: SOBRE LAS GESTIONES MINISTERIALES EN EL ASUNTO: Una vez notificada la sentencia No. 2020019290 de las 9:20 horas del 9 de octubre de 2020, este Despacho Ministerial por medio de la Asesoría Jurídica ordenó al Director General de la Policía de Tránsito, mediante el oficio No. DAJ-2020-6473 de fecha 12 de noviembre del 2020, tomar las medidas necesarias para cumplir dentro del plazo previsto lo ordenado por la Sala. Por lo anterior, según lo indicado en informe remitido mediante el oficio No. DVT-DGPT-2024-855 de fecha 29 de mayo del 2024, por el Licenciado Oswaldo Miranda Víquez, Director General de la Policía de Tránsito, como ente competente sobre las medidas adoptadas manifestó lo siguiente: “CUARTO. Que en cumplimiento con las obligaciones delegadas en esta Dirección General de Policía de Tránsito el estado de las Ordenes Sanitarias número MS-DRRSBRUARSO-ERS-696- 2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001- 2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009 donde se señalan diferentes inconsistencias en varias delegaciones de la Policía de Tránsito a nivel nacional según nuestros antecedentes, se procede a informar el siguiente estado:  I. Sobre las Delegaciones de Policía de Tránsito de Cartago, Palmares, Grecia y Palmar Norte. Mediante oficio número MS-DGS-2195-2022 emitido el 3 de agosto de 2022 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias: CEARSCOS-411-2016 a la Delegación de Policía de Tránsito de Taras (Cartago), OS-CODARS-P-148-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Palmares, MSDRRSCN-DARSG-OS-129-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Grecia y MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 girada a la Delegación de Policía de Tránsito de Palmar Norte se encuentran en este momento en condición de cumplidas. En la Delegación de Cartago, con el objeto de atender el principio de trasparencia se emitió la Orden Sanitaria 0097-2022 misma que ya fue atendida e informada al Área Rectora de Salud de Cartago del Ministerio de Salud mediante oficio DVT-DGPT-OPTRAM-C-2023-010 del 20 de febrero de 2023 sin que a la fecha se realizara inspección de seguimiento lo anterior como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. II. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Siquirres. Mediante oficio número MSDRRSHC-DARSS-0307-2023 emitido el 30 de enero de 2023 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias: MS DRRHC-ARSS-2464-2019, MSDRRHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRHC-ARSS-3462-2020 y MS-DRRHC-ARSS-3463- 2020, al día de hoy se tienen por cumplidas, lo cual se acredita en el oficio MSDRRSHC-0493-2023 presentado a los autos el 14 de abril de 2023. Adicionalmente, sobre la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSS-3463-2020 los funcionarios de la Delegación de Policía de Tránsito, se han coordinado la entrega de los vehículos detenidos con la sede regional de COSEVI en un primer abordaje y actualmente se atiende la descongestión en toda la Región Atlántica mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. III. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Limón. Sobre las ordenes sanitarias HA-ARS-L-00204-OS-2013 y MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020 se están atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. IV. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Guápiles. Sobre las Ordenes Sanitarias número MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 y MS-DRRSHC-ARSP-3799-2022, según lo indicado mediante oficio número MS-DGS-2195-2022 emitido el 3 de agosto de 2022 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias únicamente estaba pendiente atender el incumplimiento señalado en el punto 8 referente al traslado a un lugar adecuado de las motos decomisadas y las patrullas en mal estado, sin embargo mediante inspección del 10 de julio de 2023 mediante el acta número MS-DRRSHCARSP-3942-2023 se constato el cumplimiento y se procedió al levantamiento de sellos mediante el acta MS-DRRSHC-ARSP-3943-2023. V. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Heredia. Sobre la Orden Sanitaria CNARSH-S-145-2019 y MS-DRRSCN-1931-2022 ya se cumplieran todas las medidas prevenidas según acta de inspección 5796-2022, incluyendo la obtención del permiso de funcionamiento que está vigente hasta el 15 de marzo de 2028 como se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. En este mismo sentido mediante oficio MS-DRRSCN-DARSH-1285-2023 el Área de Salud de Heredia informó a la Sala Constitucional -según consta en autos- a las 15:25 horas del 28 de marzo de 2023 que las ordenes sanitarias fueron cumplidas en su totalidad; sin embargo, como bien manifiesta la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, se tiene programada una remodelación integral que está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN. VI. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Sarapiquí: Sobre la Orden Sanitaria ARS-S-DRH-001-2020 y MS-DRRSCN-1931-2022 se reubicó el personal, actualmente se trasladaron las operaciones a una instalación administrada mediante convenio por el COSEVI con visto Bueno del Ministerio de Seguridad Pública que es el propietario del inmueble. Al efecto quedan los vehículos detenidos a la orden del COSEVI quien está atendiendo dicha problemática mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos. Se adjunta convenio. VII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Alajuela: Sobre la Orden Sanitaria MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 ya se cumplieron de forma paliativa todos los incumplimientos mediante la Dirección de Edificaciones Nacional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sin embargo para atender integralmente dicha orden se está coordinando mediante el Departamento de Obras por contrato una remodelación integral de dicha delegación, para lo cual como bien indica la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN, asimismo es evidente que todas las medidas que se ha logrado realizar se están ejecutando como bien se indica mediante oficio MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 presentado a los autos a las 09:10:01 horas del 29 de marzo de 2023 donde se indica por parte de la Dirección de Área Rectora de Salud Alajuela un cumplimiento del 75% de las medidas. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. VIII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro: Sobre la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, se sostiene lo descrito en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023; sin embargo, como bien manifiesta la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI.  IX. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de San Ramón: Sobre la Orden Sanitaria OS-SR108-2019, se encuentra cumplida y actualmente cuenta con permiso de funcionamiento al día como bien se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023 donde se adjuntó copia del permiso de funcionamiento, en este mismo sentido mediante oficio MS-DARSSR-RS0342-2022 se indicó por parte de Área Rectora de Salud de San Ramón que las inconsistencias detectadas fueron corregidas. X. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Cañas: Sobre la Orden Sanitaria 035- 2007 y 007-2009, se encuentran cumplidas según se manifiesta en las conclusiones del INFORME TECNICO DE INSPECCIÓN MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 presentado en este expediente el 03 de octubre de 2023 por el Área Rectora de Salud Cañas (como consta en autos) y actualmente se trasladó a otro edificio de la Región que cuenta con todas las condiciones y servicios necesarios, ubicándose al frente de la estación de DEKRA y en la parte trasera de la Estación de Pesaje de Cañas, el cual cuenta con permiso de funcionamiento al día. XI. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos. Por ser un tema que es de competencia legal del COSEVI, dicho consejo procedió a elaborar y está en proceso de ejecución del Plan Nacional de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, el cual fue aprobado mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD-0315-2022, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3110-2022 celebrado el 24 de agosto del 2022, el cual se puso en conocimiento del Ministerio de Salud por medio del Oficio DM-2022- 4456 el 23 de septiembre de 2022, el cual busca resolver dicho problema de forma integral. Al efecto pudo formalizar el 30 de noviembre del 2022 el contrato, 0432022001100214-00 en el Sistema Integrado de Compras Públicas, de la Licitación 2022LN-000001-0058700001 denominada “Contratación de una empresa para el desarme, separación y gestión de residuos, debidamente autorizadas para el tratamiento de vehículos y sus partes, que fueron detenidos por multa fija”, con la empresa Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, lo cual por aspectos tramitologicos, logísticos y operativos, atraso la ejecución del cronograma inicial que debía empezar en noviembre del 2022, como consta en la prueba documental aportada en el informe presentado a la Sala Constitucional el 20 de marzo de 2023 denominado “(…) 14. Copia de Oficio DM-2022- 4456 donde se presenta Plan Nacional para la atención integral de Vehículos Detenidos (…)”, asimismo ante la aplicación y ejecución del Plan presentado por COSEVI, se han tenido limitaciones de ejecución tramitologica en el Registro Nacional donde se están devolviendo las solicitudes de desinscripción de vehículos, dado que aparece la anotación de marchamo pendiente donde el Ministerio de Hacienda ha indicado que no puede eliminar esta obligación por ser de naturaleza legal, lo que ha involucrado la incorporación de la Procuraduría General de la República para la emisión de una interpretación de dichos supuestos, en razón de lo cual el COSEVI al no tener el criterio de la Procuraduría General de la República se vio obligado a modificar el cronograma durante el 2023. Lo anterior se evidencia según Informe de Avance del Plan Nacional de Gestión de Vehículos Detenidos el cual fue conocido mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD0154-2023, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3143-2023 celebrado el 26 de abril del 2023 donde se acordó solicitar al Ministerio de Salud el aval del Plan Nacional para la Atención Integral de los Vehículos Detenidos, como plan remedial para responder a las órdenes sanitarias recibidas, todo lo cual se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023. XII. Sobre Ordenes Sanitarias giradas por fiscalización del Decreto N 0 39147-S-TSS 'V Reglamento para la prevención y protección de las personas trabajadoras expuestas al estrés térmico por calor\": Sobre las Ordenes Sanitarias giradas a las Delegaciones de Policía de Tránsito relacionadas a la fiscalización del Decreto número 039147-S-TSS \"Reglamento para la prevención y protección de las personas trabajadoras expuestas al estrés térmica por calor\", desde el Departamento de Operaciones Policiales de la Dirección General de Policía de Tránsito se emitió la circular número DGPT-OPTClR-2022-1 que es de acatamiento obligatorio, y contempla todas las medidas necesarias -según dicho reglamento- para la prevención de las consecuencias o efectos en los oficiales de Policía de Tránsito expuestos al estrés térmico por calor en el cumplimiento de sus funciones, lo cual se había comunicado como consta en la prueba documental aportada en el informe presentado a la Sala Constitucional el 20 de marzo de 2023 denominado “(…) 15. Copia de oficio DGPT-OPT-CIR-2022-1 de la CIRCULAR sobre Aplicación de REGLAMENTO NÚMERO 39147-S-TSS (Estrés Térmico) (…)”, a lo cual se debe agregar que mediante el oficio ST-DMHSO-CRITT-1-2023 emitido por el Departamento de Medicina, Higiene y Seguridad Ocupacional del Consejo de Salud Ocupacional se ratificaron todas las medidas dispuestas en la circular DGPT-OPT-CIR2022-1, todo lo cual se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023.”  De lo expuesto líneas supra vemos entonces como, se han realizado las gestiones necesarias para cumplir con lo ordenado por esa Instancia.”.\n\n14.- Por escrito incorporado al expediente a las 15:25 horas de 31 de mayo de 2024, Allan Mora Vargas, ministro a. i. de Salud, informa: “INFORME DE ACCIONES REALIZADAS POR EL MINISTERIO DE SALUD: El suscrito, atiende el presente acuse de desobediencia con sustento en el oficio N° MS-DRRSBRU-ARSO-152-2024 de fecha 29 de mayo de 2024, suscrito por el Dr. Jaime Cárdenas Sánchez, Director a. i. del Área Rectora de Osa de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Brunca, y oficio N° MS-DRRSCN-1178-2024 de fecha 28 de mayo de 2024, suscrito por la Dra. Karina Garita Montoya, Directora Regional de Rectoría de la Salud Central Norte. • Oficio N° MS-DRRSBRU-ARSO-152-2024 El Área Rectora de Salud de Osa, ha realizado un seguimiento continuo del cumplimiento de la orden sanitaria N° MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, documentado en varios informes desde 2019 hasta 2021. En una visita el 25 de marzo de 2022, se constató que se habían realizado las mejoras físico-sanitarias solicitadas, pero se indicó que aún faltaba que el Ministerio de Obras Públicas y Transporte solicitara el permiso sanitario de funcionamiento para la Delegación de Tránsito de Palmar Norte. Ante el acuse de desobediencia, las autoridades del Área Rectora de Salud de Osa realizaron otra visita el 27 de mayo de 2024, y según el Informe Técnico de Inspección N° MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-0443-2024, no se encontraron nuevas condiciones que justificaran una nueva orden sanitaria. Se verificó que ya se había cumplido con la orden sanitaria N° MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019. Queda claro que las autoridades del Área Rectora de Salud de Osa han manejado el caso de manera oportuna y diligente, siguiendo el proceso legal correspondiente. Desde la visita del 25 de marzo de 2022, se han cumplido las mejoras ordenadas, aunque todavía es necesario que el Ministerio de Obras Públicas y Transporte solicite el permiso sanitario de funcionamiento pendiente. • Oficio N° MS-DRRSCN-1178-2024 La Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte, en seguimiento al expediente 20- 010957-0007-CO, sobre inspecciones y actos administrativos a las Delegaciones de Tránsito correspondientes a la jurisdicción de esa Dirección Regional, informa lo siguiente: La Delegación de Policía de Tránsito de Grecia fue desalojada y trasladada al cantón de Naranjo desde el año 2020. (se adjunta oficio N° MS-DRRSCN-DARSG-1138-2024). La Delegación de Policía de Tránsito de Sarapiquí, debido al incumplimiento de la orden sanitaria N° ARS-S-DRH-001-2020, notificada el 27 de enero de 2020, la autoridad sanitaria procedió a clausurar el establecimiento el 13 de junio de 2022, según consta en el acta de clausura N° MS-DRRSCN-DARSS-CLAUSURA-DRH-154-2022, hasta la fecha, el establecimiento permanece clausurado debido a las condiciones físico-sanitarias inadecuadas del edificio, que no ha sido intervenido para mejoras y el personal de ese establecimiento fue trasladado a otra ubicación, tal como se menciona en el oficio N° MS-DRRSCN-DARSS-IT-476-2024). Delegación de Policía de Tránsito de Alajuela, en seguimiento de la orden sanitaria N° MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-20219 y, tras la prórroga otorgada por la Sala Constitucional, ha continuado con el cronograma de obras presentado por las autoridades correspondientes, a la fecha, aún quedan tres puntos pendientes de cumplimiento: la construcción de la armería, el traslado de vehículos en desuso y la eliminación del riesgo de incendio por almacenamiento de combustible en dichos vehículos, los demás puntos de la orden sanitaria ya han sido cumplidos. (Se adjunta oficio MS-DRRSCN-DARSA2-1208-2024 con evidencia adjunta). Finalmente, en la Delegación de Policía de Tránsito de Heredia, la orden sanitaria N° CN- ARSH-S-145-2019 fue cumplida en su totalidad, lo cual fue verificado el 26 de septiembre de 2022, quedando consignado en el acta de cumplimiento N° MS-DRRSCN-DARSH-5834-2022. (Se adjunta oficio N° MS-DRRSCN-DARSH-1465-2024). CONSLUSIONES: Como se desprende de lo anteriormente expuesto, autoridades de la Dirección del Área Rectora de Salud de Osa de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Brunca, realizaron visita el 27 de mayo de 2024, según el Informe Técnico de Inspección N° MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-0443- 2024, no se encontró condiciones que justificaran una nueva orden sanitaria, verificándose que ya ha sido cumplida la orden sanitaria N° MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019. Por su parte, la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte, mediante el oficio N° MS-DRRSCN-1178-2024 supra, informa sobre el estado de las inspecciones y actos administrativos en diversas Delegaciones de Tránsito bajo la jurisdicción de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte, se detalla el desalojo y traslado de la Delegación de Grecia, la clausura de la Delegación de Sarapiquí por incumplimiento de la orden sanitaria N° ARS-SDRH-001-2020, los avances y puntos pendientes en la Delegación de Alajuela respecto a la orden sanitaria N° MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, y el cumplimiento total de las medidas en la Delegación de Heredia. Por lo que es evidente y manifiesto, que la autoridad sanitaria le ha dado la atención adecuada al caso que aquí nos ocupa, apegándose a los lineamientos y a la legislación vigente y aplicable.”.\n\n15.- Por escrito incorporado al expediente a las 8:46 horas de 11 de junio de 2024, Mary Denisse Munive Angermüller, ministra de Salud, informa: “Al respecto, me permito referirme al oficio N° MS-DRRSBRU-DARS-G-0300-2024 de fecha 29 de mayo de 2024, suscrito por el Dr. Fernando Mata Castro, Director del Área Rectora de Salud de Golfito, el que ha señalado: “…En fecha 16 de junio de 2023, el Ing. Edgar Martín Montero Arias, funcionario del Área Rectora de Salud de Golfito, realiza visita de seguimiento al cumplimiento de la orden sanitaria y emite el informe técnico MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023, mediante el cual refiere que la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 se encuentra incumplida. El Ing. Edgar Martín Montero Arias, realiza visita de seguimiento a la orden sanitaria y refiere mediante el informe técnico MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, de fecha 10 de mayo de 2024, que la Orden Sanitaria No. MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, en todos sus extremos, se encuentra incumplida de forma injustificada. Que las condiciones físicas, sanitarias y de seguridad del sitio Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro, continúan siendo deficientes y tienden a agravarse por la falta de acciones correctivas, el uso y antigüedad. Consecuentemente procede realizar evaluación de \"CRITERIOS PARA VALORACIÓN DEL IMPACTO DE CLAUSURA O SUSPENSIÓN DE UN ESTABLECIMIENTO O SERVICIO PUBLICO\", con resultado de “Clausurar”, por lo que se iniciará el trámite institucional para clausuras de alto impacto. Como ha quedado evidenciado, esta Área Rectora de Salud ha abordado el caso de manera oportuna, y se ha dado el seguimiento a la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, como en derecho corresponde, no obstante, tal y como constan en los informes técnicos de visita MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023 y MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, contenidos en expediente administrativo; se ha evidenciado omisión en las acciones que le corresponde al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la Dirección General de la Policía de Tránsito, ante el incumplimiento en el marco del plan remedial y su prórroga para dar cumplimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, indicado en la Resolución 2022019075, expediente 20-010957-0007-CO de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, donde se amplía el plazo a seis meses más a partir del 17 de agosto del 2022, generando riesgos a la salud pública de las personas que laboran en el sitio y usuarios de este.” De conformidad con lo expuesto, el Ministerio de Salud, a través de la Dirección del Área Rectora de Salud de Golfito de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Brunca, realizó visita de seguimiento a la Orden Sanitaria N° MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 y, según el informe técnico N° MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024 del 10 de mayo de 2024, constató que dicha orden sigue incumplida de forma injustificada, además, se señala que las condiciones físicas, sanitarias y de seguridad de la Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro, continúan siendo deficientes y tienden a agravarse por la falta de acciones correctivas. Ante tal situación, las autoridades de la Dirección del Área Rectora de Salud de Golfito, realizaron una evaluación de “CRITERIOS PARA VALORACIÓN DEL IMPACTO DE CLAUSURA O SUSPENSIÓN DE UN ESTABLECIMIENTO O SERVICIO PUBLICO”, determinando clausurar el sitio, iniciándose así el trámite institucional para clausuras de alto impacto. Por lo que es evidente y manifiesto, que la autoridad sanitaria ha abordado el caso de manera oportuna y ha dado seguimiento a la orden sanitaria conforme a la ley.”.\n\n16.- Por constancia de 17 de junio de 2024, Angie Solano Calleja y Orlando Loría Vargas, por su orden, secretaria y técnico judicial, consignan: “revisado, a las once horas cuarenta y tres minutos del diecisiete de junio de dos mil veinticuatro, en el sistema costarricense de gestión de despachos judiciales el control de documentos recibidos y este expediente, no apareció que del 06/06/2024 al 12/06/2024, el DIRECTOR DEL ÁREA RECTORA DE SALUD ALAJUELA 2 DEL MINISTERIO DE SALUD y al DIRECTOR DEL ÁREA RECTORA DE SALUD DE OSA hayan presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las diez horas trece minutos del veinticuatro de mayo de dos mil veinticuatro, en el expediente número 20-010957-0007-CO que es RECURSO DE AMPARO promovido por JOSELITO UREÑA VEGA.”.\n\n17.- Por constancia de 17 de junio de 2024, Angie Solano Calleja y Orlando Loría Vargas, consignan: “revisado, a las once horas cuarenta y seis minutos del diecisiete de junio de dos mil veinticuatro, en el sistema costarricense de gestión de despachos judiciales el control de documentos recibidos y este expediente, no apareció que del 25/05/2024 al 31/05/2024, los DIRECTORES DEL ÁREA RECTORA DE GOLFITO, HEREDIA, SARAPIQUÍ, Y GRECIA DEL MINISTERIO DE SALUD hayan presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las diez horas trece minutos del veinticuatro de mayo de dos mil veinticuatro, en el expediente número 20-010957-0007-CO que es RECURSO DE AMPARO promovido por JOSELITO UREÑA VEGA.”.\n\n18.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Rueda Leal; y,\n\n Considerando:\n\n \n\nI.- En la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020, esta Sala dispuso: \n\n“IV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite, la parte recurrente reclama el incumplimiento de diversas órdenes sanitarias emitidas por el Ministerio de Salud respecto a varias dependencias del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del Consejo de Seguridad Vial, en los cuales existen condiciones insalubres. Sobre el particular, cabe advertir que en la sentencia n.° 2019-021277 de las 9:20 horas del 1° de noviembre de 2019 se dispuso:\n\n“El artículo 56 de la Constitución Política garantiza a todos los habitantes de la república el derecho al trabajo, y establece la obligación del Estado de procurar a sus ciudadanos una ocupación debidamente remunerada, e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que menoscaben la libertad o dignidad del individuo. El contenido del derecho al trabajo es amplio, pero implica la posibilidad de que todos los trabajadores dispongan de un mínimo de derechos y garantías que tiendan a darle estabilidad y adecuada remuneración a su actividad, digna y libremente escogida. En virtud del carácter programático de la norma constitucional citada, es necesario desarrollar su contenido jurisprudencialmente, a través del análisis casuístico, a fin de establecer qué acciones u omisiones atentan contra la libertad, dignidad, estabilidad y adecuada remuneración que se definen como elementos constitutivos del derecho al trabajo. En atención al objeto de este amparo, procede indicar que, evidentemente, la protección de la salud de los trabajadores es indispensable para garantizar el respeto a su dignidad. De una interpretación armónica de los artículos 21 y 56 de la Constitución Política, 1, 11 y 14 de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos, se concluye que el trabajador tiene derecho a ejecutar las funciones que le competen en un ambiente apropiado, cuyas condiciones garanticen la protección de su derecho a la salud”.\n\nUna vez revisados los autos, el Tribunal observa que en la especie la parte recurrente dirigió diversos escritos al Ministerio de Salud, en los cuales manifestó su preocupación por el estado de algunas dependencias del MOPT y solicitó que se ejecutasen las órdenes sanitarias correspondientes. En virtud de lo anterior, lo procedente es analizar cada uno de los casos, a fin de comprobar o descartar la lesión a los derechos fundamentales que se acusa. (...)\n\n2) Sobre la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 relativa a la Delegación Policía de Tránsito en Palmar Norte de Osa:\n\nEl Tribunal verifica que la edificación de la Policía de Tránsito en Palmar Norte de Osa tiene expediente administrativo abierto en el Área Rectora de Salud del Ministerio de Salud en Osa desde el año 2006. Así, el 18 de junio de 2019, el Ministerio de Salud emitió la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 con base en el Informe de Inspección BRU-ARS-O-ERS-695-2019. En tal documento se ordenó aportar un plan remedial correspondiente a 15 inconformidades, para lo cual se otorgó un plazo de dos meses.\n\nDe igual forma, se constata que, el 27 de junio de 2019, la jefa del Departamento de Obras por Administración del MOPT emitió el oficio DVOPDEN-OA-2019-80 dirigido al Jefe de Unidad Vial Base 32, Región, mediante el cual señaló: “En respuesta a su solicitud y en atención a la Orden de Salud remitida a su representada por el Ministerio de Salud, con el fin de subsanar las deficiencias en las oficinas que actualmente ocupa la Delegación de Tránsito de Palmar Norte, le comento: -A la fecha se encuentran en proceso dos proyectos: uno en la zona de Pérez Zeledón y otro en Río Claro que se espera estén finalizando para el mes de agosto. -Con los trabajadores de dichos proyectos (grupo disponibles para estos efectos), podríamos atender las actividades que la Orden Sanitaria señala. -Haciendo uso de estos recursos y a la disponibilidad de material en nuestras bodegas; las obras en su delegación darían inicio en el mes de setiembre y finalización en el mes de diciembre del año en curso (…)”. Por lo anterior, mediante el oficio MS-DRRSBRU-ARSO-ERS 899-2019 emitido por una funcionaria del Área Rectora de Salud en Palmar Norte, se extendió el plazo para el cumplimiento de la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 hasta el 27 de febrero de 2020.\n\nDe otro lado, se observa que, el 27 de febrero de 2020, mediante el informe MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-326-2019 se consignó que la orden sanitaria MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 solo había sido cumplida parcialmente “restando de implementar (cumplir) los puntos 2, 4, 6, 10, 12, 13, 14 y 15, acciones cuya ausencia si bien no implican un riesgo grave para la salud o la integridad de los funcionarios, tal y como lo expone el recurrente, lo cierto es que forman parte de las necesidades que han de ser cubiertas en el edificio para que los oficiales de tránsito se desempeñen en un ambiente físico laboral adecuado y por eso el Ministerio de Salud insistió en su observación”. Mientras que, el 16 de julio de 2020, mediante el oficio MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-233-2020 emitido por el Área Rectora de Salud de Osa se indica: “... Me presenté al lugar de manera oficial el 16 de julio (…) Lo encontrado es lo siguiente: *La estructura de paredes se observa en buenas condiciones, no se observa deterioro que ponga en riesgo al personal. *El techo de la delegación fue cambiado, su estructura es metálica, se observa sin herrumbre y en buenas condiciones. *El cielorraso de las oficinas es de fibrolit, se encuentra en buen estado sin laminas dañadas. * El sistema eléctrico se encuentra entubado y todos sus elementos anclados y en buen estado. * Las aguas residuales son conducidas a tanque séptico y drenaje, no se observan fugas en sus componentes. *Se cuenta con rotulación de seguridad, rutas de evacuación, salidas de emergencia, puntos de reunión, rotulación de no fumado conforme la ley 9028, luces de emergencias y extintores, uno en cada oficina, así como la cocina, no obstante, debido a su tamaño no los han colgado aún, se ubican en el piso, en un lugar visible. *Los alrededores fueron limpiados, no se encontraron criaderos de vectores, constantemente se están llevando los vehículos o motocicletas decomisadas. *El fregadero de la cocina se encuentra en buen estado, no hay fugas, sus paredes, pisos y cielorraso se encuentran en buen estado. *Respecto al acceso, existen desniveles para el ingreso por su puerta principal por lo que no es apto para personas con discapacidad, existe otro portón el cual posee una rejilla de aguas pluviales que separa la vía pública con la delegación, sus rejillas son muy abiertas por lo que no es apto para acceso de personas con discapacidad, desde la puerta a la oficialía no hay desniveles pronunciados, faltando colocar chaflanes en los bordes de los desniveles, los cuales fueron eliminados con concreto. *Se cuenta con un sanitario con condiciones de acceso para personas con discapacidad en cuanto a espacio y ubicación del inodoro, faltando únicamente las barras de apoyo y palanca de puerta, se cuenta con implementos de higiene. *Las canoas de la parte trasera de la delegación se encuentran deterioradas. *Se han cambiado la mayoría de los marcos de madera de las ventanas quedando pendiente solo los de la oficina de oficialía. *Aún no se tramita el respectivo Permiso Sanitario de Funcionamiento. CONCLUSIONES Según lo observado existe un avance considerable en el cumplimiento de la Orden, pero aún faltan puntos de la misma que subsanar, por lo cual se enviará este informe a la Dirección Regional Brunca del Ministerio de Salud para lo que corresponda (…)” (el resaltado fue suplido).\n\nFinalmente, en el informe rendido bajo juramento por el Director de la Dirección Regional de Rectoría de Salud en la Región Brunca se indicó, respecto a la Delegación de la Policía de Tránsito en Palmar Norte, que: “se puede asegurar que el edificio cuenta con las condiciones físico-sanitarias aptas o indispensables para desarrollar funciones de sede y oficina de los Oficiales de Tránsito. Hecha la salvedad de los puntos 9 y 11 del informe anterior (desniveles que hay que corregir en puerta principal para asegurar accesibilidad 7600 y colocación de canoas), debe rechazarse cualquier argumento del recurrente Ureña Vega o cualquier otra persona sobre condiciones insalubres, inhumanas o inadecuadas en esta sede oficial del tránsito”.\n\nErgo, en la especie, la Sala verifica la vulneración de los derechos fundamentales, toda vez que, si bien en el informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida se consigna que el establecimiento en cuestión cuenta con condiciones físico sanitarias aptas para desarrollar sus funciones, no menos cierto es que no se tiene por demostrado que se haya dado un cumplimiento total de la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019. Por consiguiente, lo procedente es acoger el recurso en cuanto a este extremo.\n\n3) Sobre la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 relativa a la Delegación Policía de Tránsito en Río Claro de Golfito:\n\nDe los autos se desprende que, el 8 de julio de 2019, la nueva sede de la Delegación de la Policía de Tránsito en Río Claro de Golfito fue valorada por el Ministerio de Salud, por lo que se emitió la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARSRS-1081-2019, mediante la cual se ordenó la corrección de 14 inconformidades en un plazo de tres meses. Sobre el particular, se comprueba que, el 16 de julio de 2020, el Ministerio de Salud emitió el oficio MS-DRRSBRU-ARSG-IT-0670- 2020, en el que se indica: “ANTECEDENTES 1. El establecimiento no cuenta con Permiso Sanitario de Funcionamiento (…) El 16 de julio del 2020, me atiende en el sitio el Sub Jefe Regional, el Comandante Alexander Solano Quirós para dar seguimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS RS-1081-2019. Al realizar el recorrido se encuentran tres edificaciones, las oficinas principales donde se ubica la Oficialía, la oficina del Sub Jefe y un complejo de aulas. De las catorce no conformidades señaladas en la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARSRS-1081- 2019, quedan sin atenderse las mismas doce no conformidades indicadas como pendientes en el Informe de Seguimiento MS-DRRSBRU-ARSG-IT-541-2020. En el caso de la no conformidad número ocho, si bien se cuenta con extintores vigentes, estos no están rotulados y se ubican en áreas de tránsito. Las condiciones físico sanitarias descritas en el Informe MS-DRRSBRU-ARSG-RSIT-1018-2019 que dan origen a la Orden Sanitaria se han agravado, esto por cuanto, las estructuras presentan un mayor grado de deterioro por la falta de mantenimiento y limpieza, así como de acumulación de residuos sólidos, materiales en desuso y vehículos a la intemperie. En el caso de modificaciones estructurales, estas deben darse en los servicios sanitarios, tanto en cumplimiento de la Ley 7600 y su reglamento como para que estos funcionen correctamente. Todas las estructuras requieren de mantenimiento por daños de humedad en paredes y cielo raso, y agrietamiento en el piso de algunas oficinas. Se debe tener presente que, aunque la estructura de aulas sea empleada sólo como bodega y Oficina de Digitación de Multas y Accidentes, su condición de deterioro estructural e insalubridad funge como un criadero de diferentes tipos de vectores (murciélagos, roedores, cucarachas, entre otros) que atentan contra la salud de los funcionarios. Aunado a ello, en todo el establecimiento, no hay un sitio apropiado para la atención al público, siendo que el público es atendido sobre la acera. CONCLUSIONES Producto de la visita realizada el 16 de julio del 2020 a la Delegación Policial de Tránsito de Río Claro se determina que se ha incumplido con la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 y que las condiciones físico sanitarias se han agravado, esto debido a una falta de mantenimiento y limpieza de la edificación y sus alrededores (…)” (el énfasis fue suplido). De este modo, se constata que, al momento de interposición de este recurso, no se ha efectuado el cumplimiento de la orden sanitaria MS-DRRSBRUARS-RS-1081-2019, a pesar de que su plazo se encuentra vencido, por lo que el recurso debe ser estimado en cuanto a tal extremo.\n\n4) Sobre las órdenes sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 y MSDRRSHC-ARS-2464-2019 relativas a la Delegación de la Policía de Tránsito en Siquirres:\n\nLa Sala tiene por demostrado que, el 17 de junio de 2019, las autoridades del Área Rectora de Salud de Siquirres efectuaron una inspección en las instalaciones de la Delegación de Policía de Tránsito de Siquirres, con el fin de valorar las condiciones físico sanitarias del inmueble. Así, el 19 de junio de 2020, mediante el informe técnico MS-DRRSHC-ARSS-2394-2019, se concluyó que: “De acuerdo con los resultados de la inspección realizada en el sitio, las autoridades del Ministerio de Salud logran determinar que existe riesgo a la salud pública y al ambiente, ya que existen condiciones que podrían agravar un evento de emergencia en el sitio, así como condiciones desfavorables para la ingesta de alimentos de los colaboradores, además de encontrarse el inmueble incumpliendo con condiciones de accesibilidad”. Por lo anterior, el 19 de junio de 2019 se dictó la orden sanitaria MS-DRRSHCARSS-2395-2019, en la que se otorgó un plazo de 10 días hábiles para aportar un plan de acciones correctivas con su cronograma de ejecución para subsanar los incumplimientos observados en la inspección del 17 de junio de 2019.\n\nDe los autos se desprende que, mediante el oficio MS-DRRSHC-ARSS2863-2019 del 23 de julio de 2019 se prorrogó por 20 días hábiles el plazo contemplado la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARS-2395-2019, a fin de que se presentase el correspondiente plan de acciones correctivas de las acciones a ejecutar. Mientras que, por medio del oficio DVOP-DEN-OA-2019-117, suscrito por una funcionaria de la Dirección de Edificaciones Nacionales, se aportó un plan de acciones correctivas en atención a orden sanitaria MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, según el cual se indicó que las obras y acciones concluirían en diciembre de 2019.\n\nAdemás, el 13 de enero de 2020, las autoridades del Área Rectora de Salud de Siquirres realizaron una inspección en las instalaciones de la Delegación de Policía de Tránsito de Siquirres, con el fin de verificar el cumplimiento de la ejecución del plan de acciones correctivas. A partir de esa inspección se generó el informe técnico MS-DRRSHC-ARSS-0105-2020, en el cual se concluyó que: “De acuerdo con los resultados de la inspección realizada en el sitio, las autoridades del Ministerio de Salud logran determinar que existe incumplimiento a la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARS-2395-2019, por el incumplimiento de la ejecución del cronograma del plan de acciones correctivas presentado por la misma institución, situaciones que ponen en riesgo la salud de los colaboradores que ocupan el inmueble y que generan problemas de accesibilidad de acuerdo con lo establecido en la Ley 7600. Además de lo anterior el permiso sanitario de funcionamiento se encuentra vencido desde el 28 de julio de 2019”. En ese informe técnico se recomendó proceder con la aplicación de las medidas especiales establecidas en Ley General de Salud por realizar una actividad en un inmueble sin contar con su respectivo permiso de funcionamiento sanitario y por desobediencia a la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARS-2395-2019. Así, el 27 de enero de 2020 se notificó vía correo electrónico el oficio MS-DRRSHC-ARSS-0258-2020 y el informe técnico MS-DRRSHC-ARSS-0105-2020, mediante los que se le informó al Ministro de Obras Públicas y Transportes el incumplimiento a la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARS-2395-2019. Al respecto, el Director del Área Rectora de Salud afirma que a la fecha de interposición de este recurso no ha obtenido respuesta por parte del Ministro de Obras Públicas y Transportes en cuanto al oficio MS-DRRSHC-ARSS-0258-2020 y al informe técnico MSDRRSHC-ARSS-0105-2020.\n\nDe otro lado, se verifica que, por medio del decreto 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020 se declaró estado de emergencia nacional en todo el territorio de Costa Rica, debido a la situación de emergencia sanitaria provocada por la covid-19, lo que obligó a destinar la mayor parte del recurso humano del Ministerio de Salud a la atención de la emergencia en actividades de notificación de ordenes sanitarias de aislamiento, investigaciones de pacientes relacionadas a la pandemia, entre otros. Lo anterior, produjo un rezago importante en la atención de las actividades ordinarias, incluidas las de seguimientos a ordenes sanitarias.\n\nEl Tribunal acredita que, el 14 de julio de 2020, las autoridades del Área Rectora de Salud de Siquirres llevaron a cabo una inspección en las instalaciones de la Delegación de Policía de Tránsito de Siquirres, con el fin de dar seguimiento al cumplimiento de la ejecución del plan de acciones correctivas. Por lo anterior, se generó el informe técnico MS-DRRSHC-ARSS2870-2020 en el cual se concluyó que: “De acuerdo con los resultados de la inspección realizada en el sitio, las autoridades del Ministerio de Salud logran determinar que aún existe incumplimiento a la orden sanitaria MS-DRRSHCARS-2395-2019, esto por el incumplimiento de la ejecución del cronograma del plan de acciones correctivas presentado por la misma institución, situaciones que ponen en riesgo la salud de los colaboradores que ocupan el inmueble y que generan problemas de accesibilidad de acuerdo con lo establecido en la Ley 7600. Además de lo anterior el permiso sanitario de funcionamiento se encuentra vencido desde el 28 de julio de 2019. Es importante agregar que esta es la segunda inspección de seguimiento de la orden sanitaria MS-DRRSHCARS-2395-2019 que se realiza a esta delegación, en la primera se había indicado que por problemas de mano de obra y compra de materiales se habían atrasado con la conclusión de la obra, sin embargo, a la fecha, 6 meses después de esa inspección la situación de incumplimiento es la misma”. Además, en ese informe técnico se recomendó: “Proceder con la aplicación de la medida especial de Clausura establecida en ley general de Salud por motivo de estar realizando una actividad en un inmueble sin contar con su respectivo permiso de funcionamiento sanitario y por desobediencia a la orden sanitaria MSDRRSHC- ARS-2395-2019, ya que, aunque se presentó el cronograma de ejecución el mismo no se cumplió en el plazo establecido, lo cual hace que condiciones de riesgo a la salud pública detectadas en las inspecciones pasadas todavía existan en el sitio. Para lo anterior, se debe remitir al nivel regional el presente informe técnico, con el fin de que se valore la clausura del establecimiento según lo establecido en la directriz DGS-3102-2015, sobre directriz de cierre de establecimiento de alto impacto (…)”.\n\nSe acredita que, el 15 de julio de 2020, el Director del Área de Salud de Siquirres trasladó el oficio MS-DRRSHC-DARSS-2887-2020, al Director de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Huetar Caribe, en el cual se solicitó el criterio para proceder conforme lo señalado en la directriz DGS-3102-2015 “siendo esta oficina un servicio público, además de considerar la situación actual por COVID-2019 y la importante regulación ejercida por este cuerpo policial en cuanto a la vigilancia del cumplimiento de las medidas sanitarias por parte la población”. Además, se tiene por comprobado que, el 7 de setiembre de 2020, el Subdirector de la Dirección de Edificaciones Nacionales del MOPT remitió el oficio DVOP-DEN-2020-530 al Director General de la Policía de Tránsito, mediante el cual indicó: “Actualmente los proyectos avanzan satisfactoriamente para ser intervenidos durante el ejercicio presupuestario del año 2021. A continuación, el detalle: (…) Delegación de la Policía de Tránsito de Siquirres: Como bien se indicó en el párrafo anterior, se viene trabajando en el mejoramiento de estas instalaciones con mano de obra y materiales de esta Dirección. Actualmente, se debió realizar suspensión de los trabajos debido a los problemas presentados con casos de COVID-19 en las instalaciones. Adicionalmente, ante los recortes presupuestarios solicitados por el Ministerio de Hacienda en los últimos meses para la atención de la pandemia, se ha afectado la capacidad de cumplimiento tanto de recurso humano (funcionarios que se han pensionado y cuyas plazas se han congelado, trasladado o eliminado) como de materiales. Esta situación ha limitado el avance óptimo de la intervención. Dentro del proceso de mejoramiento, se incluyen actividades complementarias a fin de satisfacer necesidades del personal que labora en dichas instalaciones. Las mismas se detallan a continuación: Actividades Pendientes: Soldadura pasamanos y refuerzo de paredes en intervención, forro y acabado de paredes livianas en intervención, conclusión de trabajos de mejoramiento de la instalación eléctrica, colocación de piso en área de dormitorio y acabado de escaleras, canalización de tubería en canoa interna, colocación de puertas y conclusión de mueble de cocina. Actividades Concluidas: Instalación mecánica, conformación de rampas, entrepiso, colocación de ventanas exteriores de dormitorios, instalación 2 de verjas de ventanas de dormitorio, confección de cuarto de pilas, reparaciones de oficina regional (pintura), emplantillado general de cielos”.\n\nPor último, si bien la Sala constata que, el 4 de julio de 2019, el Ministerio de Salud notificó la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARS-2464-2019 al Director General de la Policía de Tránsito, no menos cierto es que de los autos no se desprende que tal orden sanitaria haya sido cumplida.\n\nPor lo anterior, se verifica la vulneración a los derechos fundamentales, toda vez que no se tiene por demostrado que a la fecha de interposición de este amparo se haya dado cabal cumplimiento a las órdenes sanitarias MSDRRSHC-ARSS-2395-2019 y MS-DRRSHC-ARS-2464-2019. Así, procede declarar con lugar el recurso en cuanto a estos actos administrativos.\n\n5) Sobre la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares:\n\nEn el sub examine, se constata que por oficio MS-DRRSCO-DARS-PRS-0389-2019 del 8 de julio del 2019, suscrito por una funcionaria del Área Rectora de Salud de Palmares, se señaló: “INSPECCIÓN UNIDAD POLICIAL DE TRÁNSITO DE PALMARES BASE 27… CONCLUSIONES. Posterior a aplicar formulario para inspección de actividades comerciales e industriales se determina que no cumple con todos los aspectos solicitados. RECOMENDACIONES AL ÁREA RECTORA DE SALUD. En apego a directriz para cierre de establecimientos de alto impacto emitir y notificar orden sanitaria solicitando plan remedial para las deficiencias encontradas”. Al respecto, el 9 de julio de 2019 se emitió la orden sanitaria OS-CO-DARS-P148-2019, mediante la cual se ordenó que en un plazo de 10 días hábiles se aportara un plan de acciones correctivas respecto a: “1. Acomodar materiales en desuso ubicados a lo externo del inmueble de forma que no representen un riesgo debido a la obstaculización del pazo, riesgo de caída, o un medio para la proliferación de vectores. 2. Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de mantenimiento a la infraestructura (registrarlo cuando aplique) 3. Contar con detectores de humo y aspersores como medio para protección contra incendios. 4. Rotular el inmueble en relación salidas de emergencia, rutas de evacuación. 5. Acondicionar un botiquín de emergencias. 6. Colocar barras de apoyo al servicio sanitario para el uso de personas con discapacidad, igualmente colocar en ambos baños toallas de papel desechables 7. Retirar los materiales almacenados en ambos servicios sanitarios (llantas, latas de pintura). 8. Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de fumigaciones realizadas para el control de insectos, roedores y otras plagas. 9. Corregir la salida de las aguas servidas provenientes del inmueble que se dirigen a la vía pública. 10. Documentar e implementar el programa de gestión integral de residuos, deberá ajustarse al Anexo II del Reglamento General a la Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 37567-S-MINAET-H”.\n\nEl Tribunal tiene por demostrado que, mediante oficio MS-DRRSCODARS-P-RS-0445-2019 del 7 de agosto de 2019, se señaló: “En seguimiento a la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 (…) El 24 de julio de 2019 (fecha dentro del plazo estipulado), El Sr. Osman Murillo Rodríguez remite vía correo electrónico indicando aspectos relativos a lo solicitado y nota enviada a la Dirección de Edificaciones Nacionales del MOPT, sin embargo no la presenta de forma detallada de forma que se pueda notificar nueva orden sanitaria con el tiempo propuesto para cumplir. Se recomienda que por parte de la Dirección se envíe oficio solicitando que lo presente como se solicitó inicialmente para poder proseguir (…)”.\n\nMientras que, el 26 de agosto de 2019 se dictó la orden sanitaria OS-CODARS-P-185-2019, por medio de la cual se ordenó cumplir con una serie de requisitos en un plazo de 60 días hábiles, respecto a: “1. Acomodar materiales en desuso ubicados a lo externo del inmueble de forma que no representen un riesgo debido a la obstaculización del pazo, riesgo de caída, o un medio para la proliferación de vectores. 2. Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de mantenimiento a la infraestructura (registrarlo cuando aplique) 3. Rotular el inmueble en relación salidas de emergencia, rutas de evacuación. 4. Acondicionar un botiquín de emergencias. 5. Retirar los materiales almacenados en ambos servicios sanitarios (llantas, latas de pintura). 6. Implementar una bitácora de forma que se lleve un registro de fumigaciones realizadas para el control de insectos, roedores y otras plagas. 7. Documentar e implementar el programa de gestión integral de residuos, deberá ajustarse al Anexo II del Reglamento General a la Ley para la Gestión Integral de Residuos, N° 37567-S-MINAET-H. Los aspecto pendientes están a la espera de respuesta por parte de Edificaciones Nacionales del MOPT, se emitirá nueva orden sanitaria con el tiempo establecido para su subsanación, cuando se defina el plazo a cumplir”.\n\nAsimismo, se comprueba que en el oficio MS-DRRSCO-DARS-P-RS0721-2019 suscrito por una persona funcionaria del Ministerio de Salud se indicó: “3. ALCANCE Seguimiento a orden sanitaria OC-CO-DARS-P-185- 2019 para verificar el cumplimiento de lo solicitado. (…) Adicionalmente, no se recibió la respuesta por escrito de Edificaciones Nacionales del MOPT para subsanar los aspectos que habían quedado de pendientes de solicitar mediante orden sanitaria (Tener detectores de humo y aspersores como medida de protección contra incendios, colocar barras de apoyo al servicio sanitario destinado para el uso de personas con discapacidad, igualmente la colocación de tallas de papel en ambos baños, corregir la salida de aguas servidas provenientes del inmueble que se dirigen a vía pública). Se señala que es probable que esta Unidad Policial de Tránsito sea trasladada a Naranjo entre febrero y marzo 2020. 8. CONCLUSIONES La Unidad Policial de Tránsito de Palmares incumplió la ordenanza. Las condiciones físicosanitarias del inmueble no son las mejoras (sic) para brindar el servicio, así como para los trabajadores se mantengan en el sitio. 9. RECOMENDACIONES AL ÁREA RECTORA DE SALUD: Debido al incumplimiento de la orden sanitaria y a las condiciones del inmueble se recomienda que en apego a directriz para cierre de establecimientos de alto impacto se aplique el procedimiento para la clausura de establecimientos o actividades públicas” (el énfasis fue suplido). De igual forma, se observa que, mediante oficio MS-DRRSCO-DARS-P-0165-2020 del 20 de febrero de 2020 se trasladó el oficio MS-DRRSCO-DARS-P-RS-0721-2019 a la Dirección Regional de Rectoría de la Salud. Mientras que, por medio de los oficios MSDRRSCO-0473-2020 y MS-DRRSCO-0474-2020 del 25 de febrero de 2020, la Dirección Regional de la Rectoría de la Salud Central Occidente comunicó a la Directora General de Salud y al Jefe de la Unidad de la Rectoría de la Salud Central Occidente, respectivamente, lo siguiente: “(…) En respuesta se recibe el oficio MS-DRRSCO-DARS-P-0165-2020, el cual para su información se adjunta digitalizado y en resumen se indica (...) De acuerdo con lo anterior se procederá a analizar el asunto a nivel regional”.\n\nPor otra parte, mediante oficio MS-DRRSCO-URS-0268-2020 del 2 de marzo de 2020, el Jefe de la Unidad de Rectoría Central Occidente indicó que: “(…) “No procede la clausura”. Por ello, se recomienda el análisis legal del asunto para que se defina cómo proceder, tomando en cuenta que el establecimiento corresponde a un ente estatal, no puede obtener el permiso sanitario de funcionamiento, ese tipo de establecimientos está en seguimiento por las autoridades del Nivel Central del Ministerio de Salud y existe la resolución indicada en el oficio MS-DRRSCO-0210-2020”. En tanto que, mediante oficio MS-DRRSCO-DARS-P-0690-2020 del 16 de julio de 2020, la Directora del Área Rectora de Salud de Palmares le comunicó al Dirección Regional de la Rectoría de la Salud Central Occidente que: “(…) En seguimiento a la denuncia interpuesta por las condiciones en las que se encuentran las instalaciones de la Delegación Policía de Tránsito Palmares. Se comunica según informe técnico MS-CO-DARS-P-RS-377-2020, que el día de hoy se llevó a cabo visita a dicho establecimiento, en donde la funcionaria Ana Lorena Lobo, es atendida por el señor Osman Murillo Rodríguez, jefe de dicha delegación. A quien se le consultó si se iban a trasladar a un edificio ubicado en Naranjo, sin embargo, comenta que ya se cuenta con las instalaciones pero que autoridades superiores no les han dado la orden de traslado y se desconoce cuándo se llevará a cabo. Cabe destacar que dicha consulta se realiza, ya que en el informe técnico MS-DRRSCO-DARS-P-RS-0721-2019 se indicó como parte de las conclusiones: “Se señala que es probable que esta Unidad Policial de Tránsito sea trasladada a Naranjo entre febrero y marzo 2020”.\n\nEn mérito de lo expuesto, el Tribunal estima que en la especie se han conculcado los derechos fundamentales, dado que de los autos no se desprende que, efectivamente, la orden sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 haya sido cumplida. Por lo anterior, lo procedente es declarar con lugar el recurso en los términos señalados en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\n6) Sobre la orden sanitaria CN-ARSH-S-145-2019 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito en Heredia:\n\nEl Tribunal tiene por demostrado que, el 4 de abril de 2019 ingresó al Área Rectora de Salud de Heredia la denuncia 2929-2019, mediante la cual se señaló, entre otras cosas, que la Delegación de la Policía de Tránsito de Heredia no cumple los requisitos para el disfrute de los alimentos y el descanso por parte de los oficiales de tránsito. Por su parte, el 24 de abril de 2019 se efectuó una inspección en las instalaciones de la Delegación de Tránsito de Heredia y se encontraron una serie de deficiencias, sean, “comedor no cuenta con cielo raso y no se tiene una mesa con sillas. La instalación eléctrica se debe revisar porque si hay cables expuestos. Los oficiales cuentan con 1 horas de descanso que se realiza a (sic) la delegación. Hace 1 año y 2 meses se paralizó la licitación para mejoras en infraestructura. El servicio sanitario no tiene habilitado un lavatorio. Hay otro servicio afuera que tampoco tiene lavatorio. No hay servicio 7600 habilitado. No cuentan con personal de limpieza, la limpieza la realizan los empleados (…)”. Así, el 3 de mayo de 2019, el Área Rectora de Salud de Heredia notificó la orden sanitaria CN-ARSH-S-145-2019, en la cual se otorgó un plazo de 4 meses para corregir una serie de deficiencias encontradas en la Delegación de Tránsito de Heredia.\n\nAdemás, se constata que, el 10 de setiembre de 2019, el Ministerio de Salud realizó una nueva inspección en la Delegación de Tránsito de Heredia y se comprobó el incumplimiento de la orden sanitaria CN-ARSH-S-145-2019. La Sala observa que, el 28 de febrero de 2020, la Dirección del Área Rectora de Salud de Heredia remitió el oficio MS-DRRSCN-DARSH-0838-2020 dirigido al responsable de la Delegación de Tránsito de Heredia, en el que se señaló: “En atención a denuncia #2929-2019 y de acuerdo con lo indicado por la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte, se procederá con la clausura de la delegación por el siguiente motivo: Por incumplimiento a lo ordenado en la orden sanitaria N° CN-ARSH-S-145-2019 notificada el 03 de mayo del 2019 y con vencimiento al 03 de setiembre del 2019. Por no contar con permiso sanitario de funcionamiento. Por lo que de acuerdo con lo que faculta la Ley General de Salud en su artículo 363 se procederá al cierre de su delegación, en un plazo de 10 días hábiles a partir de la notificación de este oficio. Se solicita el retiro de materiales que se encuentren dentro del lugar, así como también se le solicita tomar las medidas necesarias para evitar el riesgo de incendios u otros accidentes (…)” (el énfasis fue suplido). Al respecto, por medio del oficio DVT-DGPT-2020-580 emitido por el Subdirector General de la Policía de Tránsito y recibido el 14 de junio de 2020 por el Ministerio de Salud, se dio una explicación respecto a las razones del atraso para cumplir con la orden sanitaria CN-ARSH-S-145-2019. Además, se indicó que se había iniciado un nuevo procedimiento de contratación en el período presupuestario 2020, el cual se estaba gestionando ante la Proveeduría Institucional del MOPT. Asimismo, se solicitó una prórroga para el cumplimiento de tal orden sanitaria.\n\nPor otra parte, se acredita que, el 15 de julio de 2020, el Área Rectora de Salud de Heredia realizó una inspección a la Delegación de Tránsito de Heredia y se consignó: “La orden sanitaria no ha sido cumplida por la condición de la licitación que aún no ha sido adjudicada. No se observa criaderos de dengue ni chatarra acumulada a sus instalaciones”. Por último, en el informe rendido bajo juramento por la Directora del Área Rectora de Salud de Heredia, se indica que clausurar el local, lejos de solucionar el asunto podría crear un problema más serio.\n\nAhora bien, en el sub lite, la Sala observa que no se ha verificado el cumplimiento de la orden sanitaria CN-ARSH-S-145-2019, por lo que procede estimar el recurso en cuanto al reclamo formulado al respecto.\n\n7) Sobre la orden sanitaria DRRSHC-ARS-P-3153-2019 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito en Pococí:\n\nEn el sub lite, se verifica que el 22 de abril de 2019 se interpuso una denuncia ante el Ministro de Salud en la que se alegó la existencia de condiciones insalubres en las Delegaciones de Tránsito en todo el país. Así, el 19 de junio de 2019, las autoridades del Área Rectora de Salud de Pococí realizaron una inspección en la Delegación del Tránsito de Pococí y verificaron la existencia de algunas deficiencias físico sanitarias. Por lo anterior, el 20 de junio de 2019, el Ministerio de Salud dictó la orden sanitaria MS-DRRHCHCARSP-3153-2019, mediante la cual ordena que en un plazo de 45 días hábiles se efectúen una serie de mejoras, como lo son: “1-Dar un adecuado mantenimiento al corredor de espera de los usuarios. 2-Reparar goteras del techo. 3- Reparar las canoas dañadas. 4- Revisar y reparar el tanque séptico en cuanto a fugas de aguas negras y malos olores ya que el mismo se ubica muy cerca del comedor. 5- Mejorar la evacuación del tanque séptico de damas. 6- Reparar luminarias en mal estado. 7- Mejorar las condiciones de ventilación en edificio de cobro de multas. 8- Buscar la evacuación de las motos decomisadas y patrullas en mal estado del predio de la delegación”.\n\nDe otro lado, el 17 de agosto de 2019, el Área Rectora de Salud de Pococí efectuó una visita de seguimiento, lo que permitió verificar el incumplimiento a la orden sanitaria MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. También se comprueba que las autoridades del MOPT han tramitado a lo interno, mediante oficios DGPT-2019-0207 y DVT-DGPT-OPT-RA-UD-G2019-116, la atención de la orden sanitaria MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. Mientras que el 28 de agosto de 2019 se emitió el oficio MSDRRHC-ARS-P4526-2019, en el que se le comunicó a la Directora del Área Rectora de Salud de Pococí que: “ÁREA O CONDICIÓN ANALIZADA: Se llega al sito a las 2, 00 horas, siendo atendido por el señor Ronald Céspedes Mora y Anne Arguedas Serrano esta última coordinadora del departamento de impugnaciones de tránsito, el señor Céspedes me muestra el oficio DGPTUTGG-2019- 0207 con fecha 26-06-2019 dirigido al señor Arquitecto Luis Gonzales Vallejos encargado del departamento de edificaciones nacionales para que se tomen las medidas necesarias para cumplir con lo ordenado en orden sanitaria MSDRRCH,ARSP-3153-2019, además el día 19-08-2019 se dirige en oficio D\\/T- DGPTOPT-RA-UD-G-2019-1 16 dirigido al señor Edwin Herrera Arias director ejecutivo consejo de seguridad vial, trasladándole la preocupación por el aumento del parque vehicular en el predio de las instalaciones en Pococí, Según Céspedes hasta la fecha del día de la visita no tiene ninguna respuesta por escrito u de otra manera, manifiesta que un día se presentó al sitio un funcionario e hizo recorrido en instalaciones pero no coordino (sic) nada con él, (se adjuntan los oficios DVT-DGPT-OPT-RA-UDG-2019-116 Y DGPT-UTGG-2019-0207 AL INFORME) más bien considero que hay otras no conformidades como que el caño interno ser mantiene con aguas estancadas por falta de mantenimiento, los usuarios de la oficina de impugnaciones tiene que transitar por dentro de vehículos lo que en algún momento pudiera generar algún riesgo para los usuarios, el parque vehicular crece cada día, el pasillo no tiene condiciones de seguridad para discapacitados, la entrada al edificio no tiene el acceso de acuerdo a la ley 7600, se sugiere que la coordine con la señora Master Sara Soto Benavides, coordinadora del departamento de logística de Cosevi, su correo es ssoto@csu.go.cr los señor Céspedes y la señora Arguedas en forma verbal solicitan que se les brinde una copia del oficio de este con el fin de dar el seguimiento oportuno al caso. NO CONFORMIDAD: si hay. RECOMENDACIÓN: Se considera que lo ordenado al momento de la verificación no se ha cumplido, por lo tanto el caso se traslada a su despacho para lo que considere”. Finalmente, la Directora del Área Rectora de Salud de Pococí explica que, debido a la problemática ocasionada por la pandemia de la covid-19, “se ha hecho materialmente imposible poder realizar las acciones necesarias con el fin de corregir la situación prevaleciente en esa Delegación del Tránsito. Como es público y notorio los funcionarios del Ministerio de Salud en el ejercicio de sus funciones hemos tenido como acción principal atender en forma oportuna y eficiente todo lo relacionado con la Pandemia del COVID-19”.\n\nSobre el particular, la Sala observa que, si bien la parte tutelada reclamó el incumplimiento de la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-3146-2019, no menos cierto es que de los autos se desprende que en realidad la orden sanitaria emitida respeto a la Delegación de la Policía de Tránsito de Pococí es la MSDRRHCHC-ARSP-3153-2019. Aclarado la anterior, en la especie, no ha verificado el cumplimiento de la orden sanitaria aludida, pese al vencimiento del plazo establecido al efecto, motivo por el cual procede estimar el recurso en cuanto a este extremo.\n\n8) Sobre la orden sanitaria DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito en Alajuela:\n\nEn cuanto a la Delegación de la Policía de Tránsito en Alajuela, se constata que, el 18 de julio de 2019, el Ministerio de Salud realizó una visita de inspección a tal establecimiento y emitió el informe técnico MS-DRRSCNDARSA-A2-1404-2019, en el que se detallaron las no conformidades físico sanitarias detectadas. Por lo anterior, el 19 de julio de 2019 se emitió la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, en la que se otorgó un mes para que se aportara un plan de acciones correctivas, el cual debía implementarse en un plazo no mayor de cuatro meses.\n\nAsimismo, se tiene por acreditado que, el 6 de setiembre de 2019, el Ministerio de Salud recibió un correo electrónico por parte del delegado Cambronero, en el que se indicaron las acciones efectuadas a fin de cumplir con la orden sanitaria, sea, que “mediante el oficio DVT-DGPT-OPT-RAM-UD-A209-222 el 19 de julio del 2019 informó al departamento administrativo. El 22 de julio del 2019 el mismo departamento le indicó mediante el oficio DVTDGPT-A-2019-877 la situación a Edificaciones Nacionales, que mediante oficio DVT-DGPT-A-2019-899 se le informa al Director Ejecutivo del COSEVI, el Arquitecto Luis González Vallejo informa en oficio DVOP-DEN-2019-624 que la Arq. Alice Sancho Calvo, Jefa del departamento de obras por administración atienda lo señalado en la solicitud, por último en el oficio DVTDGPT-A-2019-918 se me informa lo indicado anteriormente. Se encuentra a la espera”. Mientras que, el 9 de setiembre de 2019, una funcionaria del Área Rectora de Salud de Alajuela 2 le indicó al delegado Cambronero que aún se encontraba a la espera del plan de acciones correctivas y que requería saber si se iba a cumplir con tal requisito. Por su parte, mediante oficio DVT-DGPT-OPTRAM-UD-A-2019-274 del 26 de setiembre de 2019, el delegado Cambronero remitió la anterior consulta al Director General de la Policía de Tránsito respecto al plan de acciones correctivas.\n\nLa Sala también comprueba que, el 21 de febrero de 2020, el delegado Mauricio Piedra Aguilar remitió el oficio DVT-DGPT-OPT-RAM-2020-137 a la Dirección de Edificaciones Nacionales, en el que solicitó que se efectuasen trabajos de mantenimiento y reparación en las instalaciones de la Delegación de la Policía de Tránsito de Alajuela. De igual forma, se verifica que, el 9 de marzo del 2020, mediante oficio DVT-DGPT-RAM-UD-2020-85, el delegado Piedra Aguilar le comunicó a sus superiores la visita realizada por un funcionario de esa Área Rectora de Salud de Alajuela 2 para verificar las mejoras realizadas respecto a la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSA2-OS332-2019. Agrega que el aludido funcionario instó a realizar las mejoras urgentes en un plazo no mayor a un mes. Además, en tal oficio se consigna que el funcionario referido indicó que “a la fecha no se observa ninguna mejora en la edificación según la observaciones (sic) realizadas”.\n\nEl Tribunal acredita que, el 14 de julio de 2020, el Área Rectora de Salud Alajuela 2 efectuó una inspección a la Delegación de la Policía de Tránsito de Alajuela y se indicó: “A finales de febrero 2020 el Sr. Mauricio Piedra Aguilar asume como delegado de la Policía de Tránsito de Alajuela. Indica que teniendo desconocimiento de la O.S y de las visitas realizadas anteriormente por el M.S. Él realizó una valoración general y elevó sus observaciones a sus superiores. Indica que actualmente días después lo visitó un funcionario del M.S. (Dr. Baker) para verificar cuales mejoras se habían realizado desde que se giró la O.S. A ese momento no se había dado ninguna intervención al edificio ni mejor alguna. Indica el Sr. Piedra que envió un correo a superiores para anunciar sobre la visita del funcionario del M.S. e indicando que el mismo indico (sic) que en el plazo de 1 mes debían de realizar las acciones más urgentes (…)”. Por último, el 17 de julio de 2020 se emitió el informe técnico MS-DRRSCN-DARSA2-1385-2020, en el que se consigna, entre otras cosas, que: “el 25 de mayo del 2020 el Lic. Piedra indicó que recibió el oficio DGPTOPT-TC-2020-53 con fecha del 13 de marzo del 2020 (…) en donde se indica el Arq. Ronal Agüero Murillo, de la Dirección de edificaciones nacionales, refirió al jefe del departamento de operaciones policiales, Felipe Venegas Vargas, en relación con la orden sanitaria notificada y lo indicado por el Delegado Piedra, se podrá brindar un apoyo para otorgar materiales. Se incluyó un cuadro con los aspectos evaluados en la orden sanitaria en el cual se indica los aspectos a corregir para subsanar las deficiencias y el responsable. En cuanto al plan de acciones correctivas y cronograma de mejoras solicitado por el Ministerio de Salud, se indica que una vez se realicen las valoraciones y se cuente con el material requerido podrán realizar la programación de acciones para cumplir con lo solicitado en la orden sanitaria”.\n\nDe este modo, en la especie no se logra acreditar que la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 haya sido debidamente cumplida, sino que, por el contrario, de los autos se desprende que las autoridades del Ministerio de Salud constataron su incumplimiento en diversas oportunidades. Por consiguiente, procede acoger el recurso en cuanto a tal acto administrativo. \n\n9) Respecto a la orden sanitaria HA-ARS-L-00204-OS-2013 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito de Limón:\n\nEl Tribunal tiene por demostrado que, el 7 de junio de 2013, el Área Rectora de Salud de Limón emitió la orden sanitaria HA-ARS-L-00204-OS2013 respecto a la Delegación de Tránsito de Limón, en la que se ordenó que en un plazo de tres meses se corrieran las siguientes inconformidades: “1. Reubicar el cilindro de gas fuera del área de la cocina. 2. Deberá rotular los servicios sanitarios por sexo y equiparlos. 3. Deberán habilitar un servicio sanitario para personas con discapacidad, según la Ley 7600. 4. Deberán cargar los extintores tipo ABC de 10 libras. 5. Deberán instalar dos lámparas de emergencias. 6. La Delegación de Tránsito de Limón cuenta con un patio donde tiene aglomerado gran cantidad de vehículos automotores, (360 motos y 112 vehículos automóviles), los cuales se convierten en una fuente de proliferación de fauna nociva, además estos vehículos guardan en sus tanques combustible, (gasolina, diesel), todo esto ocasiona un peligro constante a la Salud Pública, por lo que deberán realizas las acciones necesarias con el fin de dar solución a este problema”. De igual forma, se verifica que el 13 de febrero de 2020 se emitió el informe técnico MSDRRSHC-ARS-IT-08639-2019, concerniente al informe de Seguimiento la Delegación de Tránsito de Limón, en el que se indicó: “Se realiza inspección ocular en la Delegación de Transito de Limón, ubicada en Sandoval, Ruta 32, el día 19 de diciembre del 2019, al ser las 11:10 am, en compañía de la técnica Fanny Madrigal Núñez, donde al llegar procedemos a conversar con un oficial de tránsito el cual no quiso aportar su nombre ya que nos indica que el jefe se encuentra fuera de las oficinas, y el (sic) no está autorizado a suministrar información, por lo que se procede a realizar recorrido identificándose que no se ha cumplido con lo ordenado en la orden sanitaria, puesto que se visualiza una gran cantidad de vehículos y motocicletas en mal estado conglomerados, muchos ellos ya convertidos en chatarras, lo cual puede crear proliferación de fauna nociva en el sector. POR LO TANTO Por antes mencionado líneas arriba y al identificarse que aún persiste la situación de acumulación de vehículos y motocicletas en la Delegación de Transito de Limón, incumpliéndose punto 6, de la Orden Sanitaria girada HC-ARS-L-00204-OS-2013 (…) Por otra parte, se informa que ya fue tramitado el respectivo Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF-2016-104) con fecha de vencimiento 23 de febrero del 2021, al quedar pendiente el cumplimiento del unto 6, se recomienda interponer sus buenos oficios con el fin de Solicitar información sobre lo indicado líneas arriba”.\n\nMientras que, el 2 de marzo del 2020, por medio del oficio MSDRRSHC-ARSL-01345-2020 dirigido al Director General de la Policía de Tránsito, se consignó que, al evidenciarse un cumplimiento parcial de lo ordenado mediante la orden sanitaria HC-ARSL-0204-2013-OS, se otorgó un plazo de 10 hábiles para remitir un plan remedial que permita resolver de forma definitiva lo ordenado. Así, el 30 de marzo de 2020, mediante el oficio DVTDGPT-2020700 el Director General de la Policía de Tránsito le informó a la Directora del Área Rectora de Salud de Limón que le adjuntaba los oficio DVTDGPT-2020-692, DVT-DGPT-2020-695 y DVT-DGPT-2020.696, por medio de los cuales se atendió lo solicitado en el oficio MS-DRRSHC-ARSL-01345- 2020.\n\nPor otra parte, el 17 de julio de 2020 se emitió el informe técnico MSDRRSHC-ARSL-IT-03600-2020, en el que se indicó: “Se realiza inspección ocular en la Delegación de Transito de Limón, ubicada en Sandoval Ruta 32, el día 14 de julio del 2020 (…) se logra identificar el Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF-2016-104) “Delegación de Transito Limón”, con fecha de vencimiento 23 de febrero de 2021. En seguimiento de la orden sanitaria HA-ARS-L-0020-2013-OS, en el punto 6, que transcribe lo siguiente: \"La Delegación de Transito de Limón cuenta con un patio donde tienen aglomerado gran cantidad de Vehículos Automotores (...)”, por lo que se realiza recorrido en el lugar identificándose que no se ha cumplido con lo ordenado en dicho acto administrativo, puesto que se visualiza una gran cantidad de vehículos y motocicletas en mal estado conglomerados, aun, en los alrededores del patio de la Delegación de Transito, muchos de ellos ya convertidos en chatarras, lo cual puede crear proliferación de fauna nociva en el sector. Una vez realizado el recorrido, se procede a conversar con el jefe de la Delegación de Tránsito Limón, señor Erick Collado Carmona, cedula de Identidad 1957900, de igual forma nos identificamos y explicamos el motivo de la visita en el lugar, quien nos informa que están trabajando en el traslado de los vehículos y motos, que actualmente cuentan en el patio con 1351 motocicletas, 23 cuadriciclos y 208 automotores, el señor Erick Collado Carmona, me hace entrega de copia de documentos en donde consta la entrega a cosevi, el traslado de vehículos, indica que COSEVJ, va a sacar de las instalaciones 122 carros, indica que esto lo están realizando desde hace tres meses, indica que este es un proceso demasiado lerdo, se sacan 8 carros por mes lo montan en una araña y los trasladan a los patios de COSEVI. Al momento de la inspección ocular realizada se lograr mucha limpieza donde se encuentran ubicadas las motos, además colocaron lastre. Importante mencionar, que las condiciones físico sanitarias, de la Edificación \"Delegación de Transito Limón\", se encuentra en muy buen estado, se observa que está pintada con colores claros, los pisos son de material resistente, parejos y no resbaladizos, dentro de las instalaciones y en muy buen estado de conservación, sin grietas, ni agujeros, paredes, paredes en muy buen estado, así como el cielo raso, el sistema de cableado eléctrico entubado, las áreas de trabajo están libres de artículos en desuso y el establecimiento presenta en general condiciones adecuadas de higiene y limpieza, los aparatos y la maquinaria se encuentran en buen estado de limpieza y en lugares apropiados, cuenta con agua potable para atender las necesidades del personal, cuenta con extintores tipo ABC, con fechas vigentes, la única salida de emergencia libres de obstáculos y libres de riesgos, cuenta con botiquín de primeros auxilios, los pisos de las áreas de servicios sanitarios son de material liso no poroso, cuenta con servicios sanitarios rotulado en acatamiento a la ley 7600 y su reglamento, cuentan los lavamanos con jabón líquido, toallas desechables, también posee los servicios sanitarios papel higiénico, cuentan con recipientes herméticos para evacuar sus basuras y desperdicios diariamente, con tapa ajustada de cierre cumplen con la respectiva rotulación de la Ley 9028. POR LO TANTO Por antes mencionado líneas arriba y al identificarse que aún persiste la situación de acumulación de vehículos y motocicletas en la Delegación de Transito de Limón, incumpliéndose punto 6, de la Orden Sanitaria girada HC-ARS-L-00204-OS2013, el cual indica lo siguiente: \"La Delegación de Transito de Limón cuenta con un patio donde tienen aglomerado gran cantidad de Vehículos Automotores (...)”, de lo que se debe indicar que según el señor Erick Collado Carmona, jefe de la Delegación, se está trabajando en sacar los vehículos del lugar de lo que aporta documentos de lo realizado a la fecha, por lo que al quedar pendiente a un por cumplir en su totalidad el punto 6. Importante mencionar que la Delegación de Tránsito de Limón cuenta con Permiso Sanitario de Funcionamiento para Delegación” (el énfasis fue suplido).\n\nPor consiguiente, en el sub examine se constata la conculcación de los derechos fundamentales, toda vez que al momento de interposición de este recurso no se ha verificado el cumplimiento de la orden sanitaria HA-ARS-L00204-OS-2013, lo anterior, pese a que fue emitida desde el año 2013 y que el plazo previsto para su cumplimiento se encuentra vencido. Ergo, lo procedente es acoger el amparo en cuanto a este aspecto.\n\n10) Sobre la orden sanitaria ARS-S-DRH-001-2020 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito de Sarapiquí:\n\nEn cuanto a la Delegación de la Policía de Tránsito de Sarapiquí, se comprueba que, en junio del 2019, por instrucción del superior jerárquico, el Área Rectora de Salud de Sarapiquí realizó una inspección a ese establecimiento. Por lo anterior, el 17 de octubre de 2019 se emitió el informe técnico MS-DRRSCN-IT-105-2019, en el que se recomendó girar una orden sanitaria respecto a la Unidad Policial de Tránsito de Sarapiquí y solicitar un plan remedial que contemplara las acciones tendientes a corregir las inconformidades encontradas.\n\nAsí, el 27 de enero del 2020, el Área Rectora de Salud de Sarapiquí giró la orden sanitaria ARS-S-DRH-001-2020 y ordenó que en el plazo de 30 días hábiles se aportase un plan remedial y un cronograma de actividades en los que se indicará la fecha de atención y el responsable de ejecutar las acciones tendientes a corregir las condiciones físico-sanitarias inconformes. Además, se verifica que el plazo de cumplimiento de la orden sanitaria ARS-S-DRH-001- 2020 venció el 9 de marzo del 2020. Por último, en el informe rendido bajo juramento por el Director del Área Rectora de Salud de Sarapiquí se indicó que a la fecha los responsables del establecimiento no han aportado lo solicitado por el Ministerio de Salud; “sin embargo, considera esta instancia que la clausura de este provocaría problemas más graves que los que se buscan solucionar, sobre todo en estos momentos que existe la problemática de la pandemia por el COVID19 en el país”.\n\nAsí, en la especie a la fecha de interposición de este recurso no se ha constatado el cumplimiento de la orden sanitaria ARS-S-DRH-001-2020, por lo que se ha ocasionado una vulneración a los derechos fundamentales. Ergo, se acoge el amparo en cuanto a este acto administrativo.\n\n11) Sobre la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia:\n\nPor otra parte, el Tribunal comprueba que, el 25 de junio de 2019, el Ministerio de Salud realizó una inspección a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia. Como consecuencia de lo anterior, el 2 de julio de 2019 se emitió el informe técnico MS-DRRSCN-DARSG-IT-0574-2019, en la que se concluyó que ese establecimiento posee deficiencias físico-sanitarias que deben ser corregidas. Así, el 4 de julio de 2019, el Ministerio de Salud giró la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 respecto a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia y ordenó que en un plazo de seis meses corrigiesen las deficiencias físico-sanitarias encontradas en tal sitio, sean: “1. El servicio sanitario debe cumplir con lo establecido en la Ley 7600 de Igual de Oportunidades para Personas con Discapacidad (altura de los accesorios, medidas del cubículo, colocar barras, entre otros.) 2. Cambiar el lavatorio y colocar un basurero con tapa y bolsa. 3. Verter las aguas servidas (jabonosas) adecuada y sanitariamente dentro de su propiedad, en un sistema de tratamiento dedicado para estas aguas. 4. Instalar una trampa de grasa. 5. Cambiar la canoa que se ubica al frente de la delegación por una nueva. 6. Reparar las goteras de la bodega, retirar los objetos que no tengan ningún uso ni valor para aumentar el espacio y evitar el hacinamiento. 7. La bodega debe contar con ventilación, ya sea natural o artificial. 8. Controlar la plaga de comején y remplazar la madera dañada por el comején. 9. Colocar bajo techo el equipo de trabajo como conos y vallas divisorias que están actualmente a la intemperie. 10. Cambiar las partes del mueble de cocina que presenta la madera deteriorada (podrida). 11. Colocar el cilindro de gas fuera de las instalaciones, debe contar con válvula de cierre rápido, mangueras de gas GLP, sistema de sujeción hermético. 12. La instalación eléctrica debe estar entubada en su totalidad y ser revisada por un profesional en la materia, que certifique el buen estado y correcto funcionamiento del sistema, que garantice su seguridad. 13. Eliminar las goteras en la oficina de la secretaría”.\n\nAdemás, se tiene por demostrado que, mediante oficio DVY-DGPT-OPRHN-UD-G-2019-303, recibido por el Área Rectora de Salud de Grecia el 22 de agosto de 2019, un funcionario del MOPT señaló el cumplimiento de algunos puntos de la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019. Mientras que, el 24 de enero de 2020, por medio del oficio DVY-DGPT-OPTRHN-UD-G-2020-26, un funcionario del MOPT le indicó a la Directora del Área Rectora de Salud de Grecia que el predio en que funciona la Delegación de Tránsito de Grecia es propiedad del Ministerio de Agricultura y Ganadería, por lo que han encontrado dificultad parar realizar las inversiones necesarias. Además, señaló que el Consejo de Seguridad Vial está realizando esfuerzos en el acondicionamiento de un nuevo edificio que adquirió en las inmediaciones del peaje de Naranjo, a fin de albergar la Delegación de Tránsito de Grecia. Por lo anterior, solicitó una prórroga de cinco meses, así como que no se emitiera una orden de clausura de la aludida delegación. Por lo anterior, mediante el oficio MS-DRRSCN-DARSG-0046-2020 del 28 de enero de 2020, el Área Rectora de Salud de Grecia otorgó una prórroga por tres meses para cumplir con la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019. Además, se indicó que “En caso de no cumplir con lo ordenado se procederá a aplicar las medidas sanitarias que correspondan según lo establecido en la legislación vigente”.\n\nAsimismo, se constata que, el 16 de julio de 2020, el Ministerio de Salud realizó una visita de inspección a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia y comprobó el incumplimiento de la orden sanitaria MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019, así como que no se había realizado el traslado de establecimiento. En tanto que, el 17 de julio de 2020, mediante oficio MS-DRRSCN-DARSSG-0846-2020 se emitió el apercibimiento de clausura de la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia, en el que se indicó: “(…) Llegado a este punto, en el cual no se realizó traslado alguno de las oficinas y que no se cumplió con lo ordenado en la orden sanitaria de marras se le Apercibe que en el plazo de 10 días hábiles a partir de notificado el presente oficio, se procederá con la formal CLAUSURA DEL ESTABLECIMIENTO Y COLOCACIÓN DE SELLOS (…)”.\n\nAsí las cosas, el Tribunal observa que si bien el 17 de julio de 2020 se dictó el apercibió la clausura del establecimiento de marras, no menos cierto es que de previo a la interposición de este amparo no se verificó el cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, por lo que procede acoger el recurso en cuanto a este extremo.\n\n12) Sobre la orden sanitaria OS-SR-108-2019 concerniente a la Oficina de Impugnaciones de COSEVI de San Ramón:\n\nPrevio a efectuar el análisis pertinente, el Tribunal estima oportuno realizar algunas aclaraciones. En primer lugar, se verifica que el escrito de interposición el recurrente reclama el incumplimiento de la orden sanitaria OSSR-108-2019 concerniente a la Unidad Policial de San Ramón. Al respecto, cabe advertir que del informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida y de los autos se desprende que en realidad tal orden sanitaria no está vinculada con la Unidad Policial de San Ramón, sino con la Oficina de Impugnaciones de COSEVI situada en ese lugar, por lo que el análisis de marras se vincula con el incumplimiento de la orden sanitaria OS-SR-108-2019 dictada respecto a la Oficina de Impugnaciones de COSEVI de San Ramón. En segundo lugar, la autoridad recurrida reclama que el recurrente carece de legitimación para interponer el recurso, toda vez que no figura como parte con un interés subjetivo o legítimo en el expediente concerniente a la orden sanitaria aludida.\n\nSobre el particular, advierta la parte recurrida que, si bien de la prueba no se extrae que el recurrente figure como parte en el expediente relativo a la orden sanitaria OS-SR-108-2019, no menos cierto es que interpuso este amparo en su condición de Secretario General de la Unión Nacional de Oficiales de Tránsito y Afines, debido a las condiciones físico sanitarias de diversas dependencias del MOPT y del COSEVI. Al respecto, nótese que las organizaciones sindicales constituyen un grupo organizado de trabajadores que procuran la defensa de los intereses laborales, profesionales y económicos de sus asociados. De este modo, en la especie existe una relación esencial entre la persona natural y la persona jurídica que amerita analizar lo reclamado, a fin de constatar o descartar la vulneración de los derechos fundamentales.\n\nAclarado lo anterior, la Sala verifica, el 29 de marzo de 2019, el Área Rectora de Salud de San Ramón emitió la orden sanitaria OS-SR-108-2019 respecto a la Oficina de Impugnaciones del COSEVI en San Ramón. Al respecto, se otorgó un plazo de 40 días hábiles para corregir una serie de deficiencias físico-sanitarias. De igual forma, se comprueba que, el 16 de julio de 2020, la Coordinadora Regional a.i. del Consejo de Seguridad Vial de San Ramón remitió un correo electrónico dirigido a un funcionario del Ministerio de Salud, en el que señaló: “En aras de colaborar con la información solicitada el día de ayer por el funcionario Jorge Chaves del Ministerio de Salud se procede a informar que: El Consejo de Seguridad Vial desde tiempo atrás estuvo en busca de un buen terreno donde ubicar esta Regional, algunas de las Delegaciones de Transito de la zona con problemas de espacio, infraestructura y otras y el depósito de vehículos. En el último trimestre del año 2019, se finiquitaron negociaciones y este año se concretó con la compra de un terreno, ubicado en El Rosario de Naranjo, 1 kilómetro al oeste del cruce de Grecia, donde se cuenta con dos edificios grandes, área de parqueo interna y externa, bodegas, comedor para funcionarios y depósito de vehículos. En el edificio que se encuentra frente a calle pública se estarán trasladando las Delegaciones de Palmares, Naranjo y Grecia y en el segundo edificio se ubicara esta Regional. El edificio de la Regional de COSEVI cuenta con rampa para ingreso de personas con alguna discapacidad, área de recepción de documentos y trámites, salas de audiencias, depósito de placas y vehículos, servicios sanitarios y comedor para funcionarios. La propiedad cuenta con vigilancia las 24 horas, aseo e iluminación. Actualmente hay varias contrataciones en diferentes estados, entre ellas la construcción de un mesanine para ubicar a las abogadas de la Regional, un archivo, la colocación de portones para mayor seguridad y la conectividad (Internet, telefonía, etc.). Esperamos poder trasladarnos prontamente a esta nueva ubicación, donde tanto el usuario como los funcionarios gozaremos de mejores espacios y condiciones. Para mayor información puede comunicarse con los funcionarios de Servicios Generales a quienes envío copia de este correo”.\n\nMientras que el 17 de julio de 2020 se emitió el informe técnico MS-COARS-SR-R-995-2020 en el que se concluyó: “(…) que el edificio donde se encuentra albergada la delegación policial de tránsito de San Ramón reúne los requisitos establecidos en la Ley General de Salud y Reglamento de Construcciones. Que las condiciones de seguridad y salud ocupacional presentes en la delegación cumplen con el Reglamento General de Seguridad e Higiene de Trabajo y sus reformas Decreto N°1. Con relación a la orden sanitaria OS-SR-108-2019, se aclara que esta orden sanitaria no está relacionada con la Delegación de la Policía de Tránsito de San Ramón. La orden sanitaria OS-SR-108-2019 fue emitida a las instalaciones de la oficina de Impugnaciones del Consejo de Seguridad Vial ubicada 50 mts este del Centro de atención Integral (CAI) de San Ramón (Piedades Norte). En atención al presente amparo se realizó visita el día 15 de julio del presente año a las instalaciones de la oficina de Impugnaciones Consejo de Seguridad, en donde se comprueba lo siguiente: En el establecimiento fui atendido por la Licenciada Oliva Fernández Vásquez funcionaria de esta oficina a quien se le explica el motivo de la visita. Cabe mencionar que en fecha 11 de diciembre del 2019 y mediante oficio MS-CO-ARS-SRR-1942-2019, se da seguimiento a la orden sanitaria en mención donde se comprueba que el plan de acciones correctivas con los plazos propuestos por la Licenciada Sara Soto Benavidez Directora de Logística del Ministerio de Obras Públicas y Transportes no fue cumplido. Actualmente me informa la Licenciada Fernández Vásquez que esta oficina se piensa trasladar al terreno recién adquirido por el COSEVI ubicado en el Rosario de Naranjo 1 kilómetro al oeste del cruce de Grecia (…)”.\n\nPor último, se verifica que, el 29 de setiembre de 2020, un funcionario del Departamento de Servicios Generales de COSEVI remitió el oficio DSG2020-0897 a la Dirección de Logística, en el que se señaló: “se muestra el cronograma tentativo del paso de la Unidad de Impugnaciones San Ramón a las nuevas oficinas en COSEVI Naranjo. (…) En este momento se está en colocación de los aires acondicionados en el sitio. Según el ingeniero Marvin Salazar, el trabajo quedaría listo a más tardar el 19 de octubre. Posterior a eso, y en conversación previa con la Lcda. Adriana Padilla, se procede como se indica. Es importante que se requiere tanto de los compañeros de mantenimiento como los de ATI para realizar el traslado”. (Ver prueba documental).\n\nDe este modo, de los autos se colige que al momento de interposición de este recurso no se ha verificado el cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria OS-SR-108-2019 dictada respecto a la Oficina de Impugnaciones de COSEVI de San Ramón, por lo que se acoge el recurso en los términos dispuestos en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\n13) Sobre la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 concerniente a la Delegación de la Policía de Tránsito de Cartago:\n\nEn cuanto a la Delegación de la Policía de Tránsito de Cartago, se acredita que, el 19 de octubre de 2016, el Área Rectora de Salud de Cartago emitió la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016, mediante la cual se ordenó no recibir para su almacenamiento más carros, motos y bicicletas en las zonas verdes de la delegación y eliminar los que están almacenados en las zonas verdes. En tanto que el 18 de enero de 2017 se emitió el informe de seguimiento CE-ARSC-R-0043-2017 y se concluyó que “Se cumplió con el punto 1 de la Orden Sanitaria N° CE-ARSC-OS-041 1-2016. Aún está pendiente el cumplimiento del punto 2 de la Orden Sanitaria.”. Además, el 5 de julio de 2019 se emitió el informe de seguimiento MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019 y se indicó que “Se observa todavía motocicletas a la intemperie por lo que no se ha cumplido en su totalidad la Orden Sanitaria”. Mientras que el 20 de enero de 2020 se emitió el informe de seguimiento MS-DRRSCE-ARSC-IT-0040- 2020 y se concluyó que “A pesar de que en su momento se sacaron los vehículos y motocicletas que se encontraban estacionados a la intemperie en esta delegación continúan ingresando vehículos chocados y decomisados, pues alegan los oficiales de tránsito que no se pueden quedar en vía pública. Se envió la tabla en Excel solicitada por la Región Central Este. RECOMENDACIÓN Solicitar criterio a la Región Central Este de cómo proceder en este caso, pues la Orden sanitaria data del 2016 y ésta fue cumplida parcialmente pues los vehículos decomisados entran y salen constantemente”. De igual forma, se observa que el 4 de marzo de 2020 se emitió el informe de seguimiento MS-DRRSCE-ARSC-IT-0874-2020 y se señaló que “Aún se mantienen vehículos y motocicletas a la intemperie, pero ya no hay ingreso de nuevos vehículos según informan”.\n\nPor otra parte, el 17 de julio de 2020, un funcionario del Ministerio de Salud remitió el oficio MS-DRRSCE-ARSC-IT-1121-2020 dirigido a la Directora del Área Rectora de Salud de Cartago, en el que se consignó: “PRIMERO: De acuerdo con lo indicado en el Recurso de Amparo interpuesto por el recurrente se alega principalmente que, \"en esas delegaciones o unidades policiales las condiciones de seguridad son paupérrimas. Al respecto, durante la visita realizada, se pudo constatar que las instalaciones de la Policía de Tránsito de Cartago, cuentan con las condiciones mínimas necesarias de seguridad, con edificaciones de reciente data, personal de seguridad, caseta de seguridad, cierre perimetral total, sin problemas de seguridad visibles o de consideración. SEGUNDO: (...) \"la actitud displicente del Ministerio de Salud, al no tomar ningún tipo de medidas para velar por el cumplimiento de las ordenes sanitarias, han provocado que la salud y la salud de los oficiales de tránsito se vean expuestas a un gran peligro\" Sobre este aspecto, se puede mencionar que se realizaron visitas de seguimiento de la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016, a saber: Visita e inspección el 3 de enero de 2017 informe CE-ARSC-R0043-2017. Visita e inspección el 3 de julio de 2019, informe MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019. Visita e inspección el 20 de enero de 2020, informe MS-DRRSCE-ARSC-IT-0040- 2020. Visita e inspección el 04 de marzo de 2020, informe MS-DRRSCEARSC-1T-0874-2020. Visita e inspección el 17 de julio de 2020, informe MSDRRSCE-ARSC-lT-1121-2020. Producto de la oportuna intervención y accionar del Ministerio de Salud, la Dirección General de Policía de Tránsito (DGPT), ha realizado una serie de mejoras y avances en aras de subsanar las inconformidades señaladas, tales como; la creación de Decreto ejecutivo para donación de chatarra ubicada en Delegaciones de Transito y Depósitos además de fumigación para evitar criaderos de mosquitos, lo anterior según se indica en el oficio DVT-DGPT-2016-1881 suscrito por el Director General de DGPT. TERCERO: \"(...) existen problemas de criaderos de zancudos ante la acumulación de materiales al aire libre, (....) inadecuado manejo de los vehículos y motocicletas ubicadas ubicadas (sic) en los planteles en condición de decomiso y de chatarra que generan criaderos de dengue...\" En relación con este aspecto según se indicó en el informe MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019 y se corroboró durante la visita realizada el pasado 17 de julio, no se encontró acumulación de agua en los vehículos o motocicletas presentes en la Delegación de Policía de Tránsito aunado a lo anterior se han realizado fumigaciones para evitar criaderos de mosquitos, por ende no se evidencio (sic) la presencia de criaderos de zancudos. CUARTO: '...casetillas de vigilancia improvisadas con malas condiciones físico sanitarias, problemas en los pisos, paredes, instalaciones eléctricas...\", la Delegación de Policía de Tránsito de Cartago es una edificación que cuenta con una caseta de vigilancia, la misma no presentaba problemas físico sanitarios, sin problemas visibles en su supraestructura. QUINTO: Según indica el Sr. Oscar Maduro Ugalde, se da ingreso de vehículos y motocicletas a la Delegación de Transito de Cartago de manera temporal o transitoria, debido a que no cuentan con un depósito o predio oficial para tal fin en la Provincia de Cartago, razón por la cual se da su custodia temporal para luego ser trasladados a depósitos ubicados en Orotina o Naranjo, además, indica que la mayoría de los vehículos y motos en sitio son de abandono o colisión y deben ser trasladados para custodia permanente de COSEVI: razón por la cual al momento de la visita se encontraron 7 vehículos, 14 motocicletas y 10 bicicletas. IV. CONCLUSIONES 1. Con base en lo anterior, el Ministerio de Salud cumplió con la atención de la denuncia de forma diligente; realizando las inspecciones del caso en resguardo de la salud pública. 2 No proceden los actos denunciados por el recurrente Señor Joselito Ureña Vega, por cuanto Ministerio de Salud y el Área Rectora de la Salud de Cartago, han abarcado de manera satisfactoria las medidas correspondientes para velar por el cumplimiento de la orden sanitaria girada. 3. La orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 se ha cumplido de manera parcial. V. RECOMENDACIÓN 1. Elevar el presente informe técnico para que se valore la respuesta a la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia en relación con el Recurso de Amparo Expediente: 20-010957-0007-CO, relacionado con el MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES. 2. Girar nueva orden sanitaria, una vez se comprobó el subsane parcial de las inconformidades señaladas en la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016” (el resaltado fue suplido). Así, se verifica que el 21 de julio de 2020 se giró la orden sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-1284-2020 respecto a la Delegación de la Policía de Tránsito de Cartago y se otorgó un plazo de 10 días, a fin de que no se reciban para su almacenamiento más vehículos, motos y bicicletas y se eliminen los que se encuentran en el patio. Ahora bien, en el informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida se consignó que la orden sanitaria CEARSC-OS-0411-2016 se ha cumplido de manera parcial, por lo que se recomienda girar nueva orden sanitaria una vez que se compruebe el subsane parcial de las inconformidades indicadas en la orden sanitaria CE-ARSC-OS0411-2016.\n\n En virtud de lo anterior, si bien con ocasión de la interposición de este amparo el Ministerio de Salud giró la orden sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS1284-2020, no menos cierto es que de los autos no se desprende que, efectivamente, la orden sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 haya sido cumplida. Ergo, lo procedente es declarar con lugar el recurso en los términos señalados en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\n14) Sobre las órdenes sanitarias 035-2007 y 007-2009 relativas a instalaciones del MOPT en Cañas:\n\nLa Sala constata que el 9 de setiembre de 2007 se dictó la orden sanitaria n.° 035-2007 relativa a las oficinas de tránsito del MOPT, en la que se ordenó que en un plazo de 20 días hábiles se presentase un plan de acciones correctivas y cronograma de ejecución respecto a “Acciones necesarias para evitar riesgos a la salud pública por la permanencia de vehículos a cielo abierto, los que se convirtien (sic) en criaderos de vectores y otros”. Mientras que el 13 de mayo de 2008 se giró la orden sanitaria n.° 007-2009 respecto al Plantel del MOPT en Cañas y se otorgó un plazo de 30 días hábiles para “Acondicionar el lugar actual o en su defecto reubicar los vehículos retenidos y en desuso a un lugar autorizado por el Ministerio de Salud, con el fin de evitar riesgos a la Salud pública, laboral y ambiental de la población”.\n\nAhora bien, en el informe rendido bajo juramento por el Director del Área Rectora de Salud de Cañas se consigna que “mediante Oficio MSDRRSCH-DARSCÑ-411-19, de fecha 17 de setiembre del 2019, esta Dirección acoge el “Plan de Mejora dentro de nuestra competencia” (COSEVI), producto de la Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, lo cual tiene vínculo directo con la Orden Sanitaria MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019 notificada a la Delegación Policial de Tránsito Cañas y con la Orden Sanitaria N° 035- 2007 y la Orden Sanitaria N° 007-2009 notificadas al Plantel y Oficinas del MOPT Cañas”. Además, se indica que: “en seguimiento al Plan de Mejoras propuesto por COSEVI, se procedió a realizar las respectivas inspecciones en la parte externa costado Norte del Plantel y Oficinas del Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas el 04 de marzo 2020, así consta en Acta de Inspección Ocular MS-DRRSCH-DARSCÑ-085-2020 que corre en folio (N° 0286 y 0287 Expediente Plantel MOPT) donde se evidencia que unos contenedores retenidos que se encontraban expuestos en vía pública, se ubicaron dentro del plantel del MOPT, no obstante se detectan vehículos, infraestructura y zonas verdes sin mantenimiento, deterioro y abandono, por lo tanto en seguimiento a la Orden Sanitaria N° 035-2007 y a la Orden Sanitaria N° 007-2009 notificadas al Plantel y Oficinas del MOPT Cañas, en el Informe Técnico de Inspección MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-226-2020, se concluye que: “…es necesario ejecutar acciones correctivas, donde ante la complejidad de las deficiencias encontradas y el riesgo identificado, se trata de una situación de emergencia y que amerita clausura inmediata, conforme y en acatamiento de lo estipulado en el punto 7.3 del procedimiento para aplicación de “regla técnica para clausuras de alto impacto a establecimientos y actividades públicos y privados”, por consiguiente, la Directriz Ministerial DM-RM-4805-2014, ordena a las autoridades de los tres niveles de gestión del Ministerio de Salud “…velar por el fiel cumplimiento del procedimiento…”, conocido como “procedimiento para aplicación de regla técnica para clausuras de alto impacto a establecimientos y actividades públicos y privados”, para permitir tomar decisiones con fundamento en “el principio de la sana crítica”. En consecuencia, considerando el principio de la sana crítica y que las autoridades públicas están obligadas a aplicar el principio de precaución en materia sanitaria en el sentido de que deben tomar las medidas preventivas que fueren necesarias para evitar daños graves o irreparables a la salud de los habitantes, estipulado en la Ley General de Salud, solicitar a la Comisión Interinstitucional integrada por una representante del Despacho del Ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT), por el Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), por el Arquitecto de la Dirección de Edificaciones Nacionales del MOPT, y por el Jefe de Salud Ocupacional de la Dirección General Policía de Tránsito (DGPT), la ejecución inmediata del Plan de Mejora dentro de nuestra competencia” (COSEVI) vinculado al Oficio DL-2019-0794 más los acuerdos tomados en reunión sostenida el 24 de julio del 2019. Aunado a lo anterior, ante los hallazgos evidenciados considerar los Artículos 320 y 321 de la Ley 5395 “Ley General de Salud” que indican: “Artículo 320. Serán declarados inhabitables por la autoridad de salud las habitaciones y edificios que por su estado ruinoso o que por existir en ellos una fuente de infección permanente constituyan un peligro para la salud y la seguridad de sus moradores o sus vecinos. De igual manera serán declaradas insalubres las que no reúnan los requisitos que indican los reglamentos sanitarios y de construcciones. Artículo 321. Calificada de inhabitable o de insalubre una habitación o edificio, se comunicará al propietario o encargado, fijándole un plazo dentro del cual debe proceder al desalojamiento, demolición o reparación, según el caso. Si no se cumpliere la orden dada se procederá a desalojar, por medio de la guardia civil si fuere necesario, a los moradores o a quienes permanezcan en la casa, edificio o local y se dispondrá que se clausuren éstos por la misma guardia, o que se practiquen las reparaciones o demolición por el Ministerio” (el énfasis fue suplido).\n\nPor otra parte, se acredita que, el 20 de agosto de 2020, el Área Rectora de Salud de Cañas emitió el Informe Técnico de Inspección MS-DRRSCHDARSCÑ-IT-279-2020 cuyo asunto es “Informe de los establecimientos denominados PLANTEL Y OFICINAS DEL MOPT CAÑAS y DELEGACIÓN POLICIAL DE TRANSITO CAÑAS, en seguimiento de las Ordenes Sanitarias MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, 035-2007 Y 007-2009, aunado al expediente de COSEVI CAÑAS, vinculado al “Plan de Mejora dentro de nuestra competencia (COSEVI)” (Oficio DL-2019-0794) y al “Plan Remedial de la Delegación Policial de Tránsito de Cañas N° 1596”. En tal informe se consignó: “5. Resultados de la Inspección. (…) en fecha 12 de agosto del 2020, se coordina y se realiza visita de inspección a los establecimientos denominados PLANTEL Y OFICINAS DEL MOPT CAÑAS y DELEGACION POLICIAL DE TRANSITO CAÑAS, en compañía de los representantes de ambas instituciones, donde se evidencia cumplimiento e implementación de acciones de mejoras, como instalación de un aire acondicionado, estructuras de parqueo para vehículos de funcionarios, se observa reacomodo, ordenamiento de equipos y materiales en desuso, tanto a nivel interno como externo de ambos inmuebles (…), no obstante, se evidencia la permanencia de vehículos, infraestructura y zonas verdes sin mantenimiento, deterioro y abandono, aunado colindan con el margen del Río Cañas (…)”. Mientras que, el 21 de setiembre de 2020, el Área Rectora de Salud de Cañas emitió el Informe Técnico de Inspección MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-323-2020, sea, “Informe de los establecimientos denominados PLANTEL Y OFICINAS DEL MOPT CAÑAS y DELEGACIÓN POLICIAL DE TRANSITO CAÑAS, en seguimiento de las Ordenes Sanitarias MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, 035- 2007 Y 007-2009, aunado al expediente de COSEVI CAÑAS, vinculado al “Plan de Mejora dentro de nuestra competencia (COSEVI)” (Oficio DL-2019- 0794) y al “Plan Remedial de la Delegación Policial de Tránsito de Cañas N° 1596”, en el que se indicó: “(…) Acuerdo: Se acuerda, prorrogar por un mes más, la presentación de evidencias y las actualizaciones de los Planes Remediales, por parte de la Dirección General de la Policía de Tránsito, del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y del COSEVI; en atención a las Órdenes Sanitarias y Planes Remediales aprobados, al considerar que, producto de la reunión se han tomado y definido acciones y se acordaron gestiones internas entre el COSEVI, el MOPT y la Policía de Tránsito (…)”.\n\nAsí, el Tribunal verifica la lesión de los derechos fundamentales, toda vez que, si bien con ocasión a la interposición de este amparo se otorgó un mes a las autoridades del MOPT para aportar evidencias y actualizaciones de los planes remediales, no menos cierto es que no se ha verificado el cumplimiento de las órdenes sanitarias 035-2007 y 007-2009, las cuales fueron emitidas desde hace más de 10 años. Por ende, procede declarar con lugar el recurso en cuanto a tales actos administrativos. (...)\n\nPor tanto:\n\nSe declara parcialmente con lugar el recurso solo en cuanto a las órdenes sanitarias RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007-2009. Se ordena a quienes ocupen los cargos de Director (a) de las Áreas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, que de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007-2009, así como que adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares. Asimismo, se ordena a Rodolfo Méndez Mata y a Germán Marín Sandí, por su orden Ministro y Director de la Policía de Tránsito, ambos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, lleven a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias, a fin de que se dé cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud en las órdenes sanitarias RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de estas. Además, se ordena a Edwin Herrera Arias, en su condición de Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial, o a quien ocupe ese cargo, que gire las órdenes necesarias y lleve a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de su competencia, a los efectos de que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se dé cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria OS-SR-108-2019, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de esta. Se advierte a las autoridades recurridas que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. En todo lo demás, se declara sin lugar el recurso. El Magistrado Rueda Leal consigna nota. Notifíquese.”.\n\nTal sentencia fue notificada el 12 de octubre de 2020 a las autoridades recurridas. \n\nII.- En la sentencia interlocutoria nro. 2021022976 de las 9:15 horas de 15 de octubre de 2021, este Tribunal dispuso:\n\n“II.- SOBRE LA SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL PLAZO. En la especie, el director del Área Rectora de Salud de Cañas manifiesta “adjunto oficio MS-RCH-ARS-CÑ-IT-433- 2021, que describen los pocos avances que ha tenido la administración del COSEVI CAÑAS y de la DELEGACION DE TRANSITO CAÑAS GUANACASTE. Por lo que se desprende del mismo, es claro que la orden sanitaria no se cumplirá en el plazo otorgado por la sala a pesar de los esfuerzos realizados. Razón por la cual, solicito se nos informe si tomando en cuenta estos antecedentes la Sala Constitucional otorgará más plazo, o en su defecto se nos instruye para la toma de otras medidas ante este escenario. Sin más que agregar, suscribo”.\n\nAl respecto, la Sala advierte que lo ordenado a la autoridad recurrida es el cumplimiento de distintas órdenes sanitaria; empero, aun cuando el accionado solicita una ampliación de plazo, no menos cierto es que tal solicitud fue planteada en forma genérica e imprecisa, pues no se indica de manera clara y puntual cuál es la orden sanitaria que no se cumplirá a tiempo ni el plazo que requiere para cumplir lo ordenado por la Sala.\n\nDe ahí que, según los elementos aportados a los autos y en los términos en que fue planteada la gestión de marras, no procede acogerla. (...)\n\nPor tanto:\n\nNo ha lugar a la gestión formulada.\n\nIII.- Mediante resolución interlocutoria nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022, se dispuso:\n\n“Se amplía el plazo conferido en la sentencia n.° 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. En consecuencia, se confiere a Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, o a quien en su lugar ocupe ese cargo, el plazo de seis meses más, contado a partir de la notificación de esta sentencia, para cumplir lo ordenado en la sentencia n.° 2020-019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Notifíquese”.\n\nIV.- En resolución interlocutoria nro. 2023017103 de las 9:30 horas del 14 de julio de 2023, se resolvió:\n\n“IV.- SOBRE LA SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL PLAZO. En el sub lite, el recurrente plantea gestión de desobediencia en relación con la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Expone que la Sala emitió la resolución interlocutoria nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022, en la que se conoció una solicitud de ampliación de plazo planteada por el director general de la Policía de Tránsito. Sostiene que no se ha resuelto el problema objeto del recurso, sino que la situación sigue igual o más preocupante. Manifiesta que acude a la Sala porque lo pretendido en su momento por el director general de la Policía de Tránsito, así como lo otorgado en la resolución nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022 fue la extensión del plazo para cumplir con lo ordenado por la Sala. Reprocha que nada de lo indicado por esa autoridad se cumplió, lo que demuestra que su acción era dilatar o agravar los problemas físico-sanitarios que todavía persisten. Considera que también queda en evidencia la actitud irresponsable del MOPT y del Ministerio de Salud, al no tomar medida alguna para velar por el cumplimiento de las órdenes sanitarias giradas. Asevera que tal situación pone en peligro la salud y vida de los oficiales de tránsito que deben laborar en esas instalaciones. Pide que se acoja la gestión de marras y se ordene a los recurridos cumplir y velar por el cumplimiento de las órdenes sanitarias.\n\nPor su parte, mediante escrito incorporado al expediente el 20 de marzo de 2023, Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito expone acudir a la Sala con el fin de demostrar el cumplimiento de lo ordenado. Expone: “PRIMERO. Que con la finalidad de poder cumplir a cabalidad con lo requerido en la resolución supracitada, esta Dirección General de la Policía de Tránsito, presentó ante la Honorable Sala Constitucional el dia 14 de julio del 2022, el Plan Remedial integral presentado al Ministerio de Salud por el despacho del Viceministerio de Transportes y Seguridad Vial, con la finalidad de evidenciar la atención de las Delegaciones y que están contenidas en la declaratoria con lugar de la presente acción recursiva. SEGUNDO. Que mediante oficio MS-DGS-2195-2022 la Dirección General de Salud del Ministerio de Salud conoció el Plan Remedial Integral presentado por el despacho del Viceministerio de Transportes y Seguridad Vial. TERCERO. Que a la fecha esta Dirección General de Policía de Tránsito no tiene conocimiento sobre la atención por parte de la Sala Constitucional de la Solicitud Urgentísima de Prórroga Extraordinaria como Medida Cautelar o por lo menos no se ha notificado al medio señalado para el efecto. (…) PRETENSIÓN Con fundamento en lo anteriormente expuesto solicito de la forma más respetuosa a su autoridad se proceda a resolver la MEDIDA CAUTELAR URGENTÍSIMA DE SOLICITUD DE PRÓRROGA EXTRAORDINARIA, presentada ante la Honorable Sala Constitucional el día 24 de junio del 2022, otorgándonos el plazo de 18 meses adicionales solicitado para cumplir con todos los señalamientos del Ministerio de Salud”.\n\nPosteriormente, el 23 de marzo de 2023, el director general de la Policía de Tránsito señaló a la Sala: “PRIMERO: Que con ocasión del recurso de amparo de cita, el suscrito el pasado día 14 de julio del año 2022, presentó formal Solicitud urgentísima de Prórroga extraordinaria como Medida Cautelar con la debida argumentación para que a mi representada se le otorgara un plazo prudencial de 18 meses, con la finalidad de poder avanzar y ejecutar el debido cumplimiento de lo dispuesto en la resolución número 2020019290 emitida por la Sala Constitucional de las 09:20 horas del 09 de octubre del 2020.SEGUNDO. Que en virtud de que al suscrito no se le ha notificado resolución alguna sobre el particular como gestionante directo de la medida cautelar urgentísima, el pasado día 20 de marzo de los corrientes, me apersoné a la Sala Constitucional con el objetivo de informar de los avances que se han obtenido en el desarrollo y abordaje de las delegaciones policiales a las que se nos compelió a intervenir y consecuentemente mejorar las condiciones de las mismas, para que la labor policial y administrativa que allí se ejecuta, se desarrollen en un ambiente adecuado; y a su vez, para consultar el estado del expediente por el suscrito, donde no omito manifestar que expresamente se solicito a la Sala Constitucional notificar en la dirección física de nuestra Sede Central, sita entre avenida 20, calle 5, aspecto que hasta el día de hoy no hemos recibido notificación alguna. TERCERO: Que hasta este momento, al no tener conocimiento ni ser notificado al medio señalado sobre la resolución de la solicitud urgentísima de Prórroga extraordinaria como Medida Cautelar, solicité respetuosamente me la notificaran directamente y de forma inmediata en su Despacho, ya que como proponente de la medida cautelar, y como interesado directo por mi condición de Director General de la Policía de Tránsito necesito conocer de lo señalado por la Sala Constitucional; ya que al día de hoy, el suscrito desconoce los términos derivados de dicha notificación, por lo que respetuosamente me presento a su Autoridad a solicitar me sea notificado de la resolución derivada de la petición de la medida cautelar urgentísima presentada el día 14 de julio del año 2022, todo en aras de conocer del fondo de lo resuelto y actuar de conformidad con lo allí dispuesto. Al efecto el artículo 40 de la Ley de Jurisdicción Constitucional N°7135, establece que las resoluciones que se dicten en el recurso de amparo se notificaran a las partes que hubieren señalado casa u oficina para oír notificaciones como el caso de marras, donde se señaló oficina, sea la Dirección General de la Policía de Tránsito entre avenida 20, calle 5, y nunca otro medio de cualquier otra naturaleza. En todo caso, sin ánimo de desconocer la norma, la Ley de Notificaciones Judiciales, Ley N°8687, en consideración con su ámbito de aplicación dispuesto en el artículo 1, párrafo segundo, en concordancia con el artículo 10, en el caso de que no se proceda a notificar a esta Dirección General de la Policía de Tránsito al medio señalado, se proceda a tener por notificada con la presentación del día 20 de marzo del año en curso, relativa al informe del estado actualizado de las ordenes sanitarias objeto del presente recurso. Es en virtud de lo anterior que ante la imposibilidad de presentar una nulidad de notificaciones toda vez que lo que existe es una omisión en la notificación a esta Dirección, y no una mala notificación es que al menester de los numerales antes citados se debe solicitar la notificación formal derivada del artículo 40 de la Ley de Jurisdicción Constitucional o que se tenga por notificado de forma ficta, según lo establecido en el artículo 10 de la Ley de Notificaciones Judiciales, con el objeto de que los efectos de lo resuelto alcancen su eficacia derivados de las conductas materiales y la ejecución de plazo”.\n\nFinalmente, por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 29 marzo de 2023, Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito manifiesta: “en mi condición de Director General de la Policía de Tránsito, el pasado día 14 de julio del año 2022, presente formal Solicitud urgentísima de Prórroga extraordinaria como Medida Cautelar para que a mi representada se le otorgara un plazo prudencial de 18 meses adicionales, con la finalidad de poder avanzar y ejecutar el debido cumplimiento de lo dispuesto en la resolución número 2020019290 emitida por la Sala Constitucional de las 09:20 horas del 09 de octubre del 2020. TERCERO. No obstante lo anterior, esta Dirección General de la Policía de Tránsito, con la debida diligencia, y en virtud de que no hemos sido notificados de la eventual resolución de la gestión indicada en el punto segundo, me apersoná (sic) ante la Sala Constitucional a rendir informe de avance de las gestiones realizadas en las distintas delegaciones de policía de tránsito contenidas en el presente recurso de amparo, como evidencia manifiesta del arduo trabajo que desde esta sede se ha venido desarrollando en aras de cumplir con cada gestión de la mejor forma, aspecto que se entregó mediante informe el pasado lunes 20 de marzo del año en curso, en donde se desprenden claramente las acciones y cumplimientos obtenidos con vista en los señalamientos de las órdenes sanitarias objeto de este recurso, aspectos que denotan la total inexistencia de la supuesta desobediencia alegada. CUARTO. Ahora bien, es importante acotar que como gestionante directo de la medida cautelar urgentísima, presentada por el suscrito el 14 de julio del año 2022, en mi condición de Director General de la Policía de Tránsito, al apersonarme el pasado día 20 de marzo de los corrientes, a la Sala Constitucional con el objetivo de informar de los avances que se han obtenido en el desarrollo y abordaje de las delegaciones policiales, conforme se indicó supra, se procedió a consultar el expediente en estudio, y me informaron de la existencia de una resolución de dicha medida cautelar, la cual al día de hoy no he recibido notificación alguna como interesado y gestionante directo de la misma, razón por la cual solicité en ese mismo instante me la notificaran directamente en la Sala Constitucional, ya que como proponente de la medida cautelar, y como interesado directo por mi condición de Director General de la Policía de Tránsito necesito conocer de lo resuelto por el órgano constitucional; diligencia que no se materializó en ese momento al indicarme que no podían notificar de oficio, sino por medio de solicitud expresa y con los fundamentos respectivos. QUINTO. En línea con lo anterior, presenté formal escrito a la Autoridad constitucional en fecha 23 de marzo del año en curso, donde solicito me sea notificado de la resolución derivada de la petición de la medida cautelar urgentísima presentada el día 14 de julio del año 2022, en aras de conocer los extremos allí dictados, y para seguir el camino del cumplimiento que se ha realizado hasta el día de hoy. SEXTO. Es en virtud de las gestiones antes descritas que se extrae del presente expediente la resolución número 2022019075 emitida por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia a las 10 horas 15 minutos del 17 de agosto de 2022 donde se indica con claridad en su párrafo primero que corresponde a una resolución en atención a la “(...) Gestión posterior interpuesta por ALEXANDER SOLANO QUIROS, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) en relación con la sentencia n.° 2020-019290 de las 09:20 horas de 09 de octubre de 2020 (...)” asimismo su Por Tanto (...)\" dirige sus efectos a “(...) ALEXANDER SOLANO QUIROS, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) (...)\" confiriéndole a él o a quien eventualmente ocupe su cargo el plazo de seis meses más, es decir dichos efectos no van dirigidos a algún tercero ajeno a la gestión posterior presentada el 14 de julio del año 2022 por el director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT), es en consecuencia que a la fecha y en perjuicio de la Operaciones Policiales de Tránsito, en todo el país, no se ha cumplido con lo establecido en el artículo 40 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional número 7135, al determinar la obligación de notificar a las partes que hubieren señalado casa u oficina para oir notificaciones como en efecto se realizó por parte de la Dirección General de Policía de Tránsito en la gestión señalada y donde no se ha recibido o realizado notificación alguna. En todo caso aun y cuando el artículo 40 antes descrito evidentemente -por ser ley especial- rompe el paradigma de notificación establecido en la Ley de notificaciones judiciales número 8687 en su artículo 10, al ordenar la notificación de todas las partes que lo hallan indicado al lugar señalado, el proceder más pernicioso para la Dirección General de Policía de Tránsito sería la aplicación del artículo 10 de la Ley de notificaciones judiciales número 8687 y eso es tener por notificado al Director General de Policía de Tránsito a partir de su apersonamiento en el expediente el 20 de marzo de los corrientes, aclarando de nuevo que en materia de notificaciones la Ley de Jurisdicción Constitucional cumple con principios garantistas de protección constitucional a todos las partes participantes en un proceso de esa naturaleza, debiéndose realizar la notificación establecida en su numeral 40, en beneficio -en este caso- de la administración, la Dirección General de Policía de Tránsito, sus funcionarios y toda la ciudadanía que requiere el servicio de primera necesidad de la Policía de Tránsito. (…) PETITORIA: De conformidad con los hechos expuestos y la normativa aplicable, solicito respetuosamente a los señores Magistrados, declarar sin lugar por improcedente la gestión de desobediencia planteada por el señor Joselito Ureña Vega, asimismo ordenar consecuentemente la notificación a ALEXANDER SOLANO QUIROS, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) o a quien eventualmente ocupe su cargo en la Dirección General de la Policía de Tránsito, entre avenida 20, calle 5 de la resolución número 2022019075 emitida por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia a las 10 horas 15 minutos del 17 de agosto de 2022 en cumplimiento con el artículo 40 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional número 7135 y/o subsidiariamente tener por notificado a ALEXANDER SOLANO QUIROS, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) o a quien eventualmente ocupe su cargo con fundamento en lo establecido en el artículo 10 de la Ley de notificaciones judiciales número 8687”.\n\nPrecisamente, cabe indicar que en la sentencia interlocutoria nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022, se dispuso: “Se amplía el plazo conferido en la sentencia n.° 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. En consecuencia, se confiere a Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, o a quien en su lugar ocupe ese cargo, el plazo de seis meses más, contado a partir de la notificación de esta sentencia, para cumplir lo ordenado en la sentencia n.° 2020-019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Notifíquese”.\n\nAhora bien, se observa que mediante escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 17:40 horas del 11 de julio de 2022, el propio director general de la Policía de Tránsito señaló como medio para notificaciones el correo electrónico alexander.solano@mopt.go.com; después, por escrito del 14 de julio de 2022, la misma autoridad cambió el medio de notificaciones y señaló el correo “Alexander solano@mopt.go,cr”. No obstante, en revisión de las actas de notificación, se observa que tal pronunciamiento interlocutorio nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022 fue remitido el 18 de agosto de 2022 a la cuenta electrónica alexander.solano@mopt.go.cr. En consecuencia, ciertamente en esa fecha no se pudo tener por notificado al recurrido, debido a que el medio era diferente al señalado para tales efectos.\n\nPese a ello, este Tribunal observa que por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 29 marzo de 2023, Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito manifestó: “Es en virtud de las gestiones antes descritas que se extrae del presente expediente la resolución número 2022019075 emitida por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia a las 10 horas 15 minutos del 17 de agosto de 2022 donde se indica con claridad en su párrafo primero que corresponde a una resolución en atención a la “(...) Gestión posterior interpuesta por ALEXANDER SOLANO QUIROS (sic), en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) en relación con la sentencia n.° 2020-019290 de las 09:20 horas de 09 de octubre de 2020 (...)” asimismo su Por Tanto (...)\" dirige sus efectos a “(...) ALEXANDER SOLANO QUIROS (sic), en su condición de director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas Transportes (MOPT) (...)\" confiriéndole a él o a quien eventualmente ocupe su cargo el plazo de seis meses más”.\n\nVisto lo anterior, es pertinente señalar lo preceptuado en el ordinal 10 de la ley nro. 8687 del 4 de diciembre de 2008 ‘Ley de Notificaciones Judiciales’:  “ARTÍCULO 10.- Notificación que se tiene por realizada Se tendrá por notificada la parte o la tercera persona interesada que, sin haber recibido notificación formal alguna, o recibida de manera irregular, se apersone al proceso, independientemente de la naturaleza de su gestión. Los plazos correrán a partir de la notificación a todas las partes. Si se pide la nulidad, la parte deberá realizar el acto procesal correspondiente dentro del plazo legal, que se computará en la forma indicada. La eficacia de este acto quedará sujeta al resultado de la nulidad. Las partes y demás personas presentes en las audiencias, quedarán notificadas de todas las resoluciones dictadas en ella. A los ausentes se les aplicará la notificación automática”. A partir de lo anterior, la sentencia interlocutoria nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022 se tiene como notificada a Alexander Solano Quirós, en su condición de director general de la Policía de Tránsito en fecha 29 de marzo de 2023.\n\nAdemás, advierta el accionado que, contrario a su alegato, no resulta aplicable el numeral 40 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional que reza “Las resoluciones que se dicten en el recurso de amparo sólo se notificarán a las partes que hubieren señalado casa u oficina para oír notificaciones”, sino el citado artículo 10 de la nro. 8687 del 4 de diciembre de 2008 ‘Ley de Notificaciones Judiciales’ pues precisamente, tal y como se indicó anteriormente, él mismo en los escritos del 11 y 14 de julio del 2022 cambió el medio de notificaciones de una dirección física a una dirección electrónica.\n\nAclarado lo anterior, al tenerse por notificada la citada resolución nro. 2022019075 de las 10:15 horas del 17 de agosto de 2022 hasta el miércoles 29 de marzo de 2023, el plazo ahí dispuesto empezó a correr el día hábil siguiente, sea, el 30 de marzo de 2023, y por ende, la prórroga para cumplir con lo ordenado por este Tribunal no fenece sino hasta el 30 de setiembre de 2023.\n\nEn mérito de lo expuesto, la gestión de desobediencia planteada por el accionante deviene en improcedente, toda vez que la parte recurrida aún se encuentra en plazo para cumplir con lo dispuesto por la Sala (…)\n\nPor tanto:\n\nNo ha lugar a la gestión formulada”.\n\n \n\n \n\nV.- En resolución interlocutoria nro. 2023025090 de las 9:27 horas de 6 de octubre de 2023, la Sala dispuso:\n\n“V.- SOBRE LA SOLICITUD DE PRÓRROGA. En la especie, el director general de la Policía de Tránsito solicita que se le otorguen 12 meses adicionales para el cumplimiento de la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020.\n\nAl respecto, es menester traer a colación que lo ordenado por la Sala fue: “Se ordena a quienes ocupen los cargos de Director (a) de las Áreas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, que de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHCARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007-2009, así como que adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares. Asimismo, se ordena a Rodolfo Méndez Mata y a Germán Marín Sandí, por su orden Ministro y Director de la Policía de Tránsito, ambos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, lleven a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias, a fin de que se dé cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud en las órdenes sanitarias RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de estas. Además, se ordena a Edwin Herrera Arias, en su condición de Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial, o a quien ocupe ese cargo, que gire las órdenes necesarias y lleve a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de su competencia, a los efectos de que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se dé cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria OS-SR-108-2019, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de esta”.\n\nAhora bien, de los autos se desprende que se han cumplido las órdenes sanitarias MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145- 2019, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009.\n\nEmpero, las órdenes HA-ARS-L-00204-OS-2013, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, DRRSBRU-ARS-RS-1081- 2019 y ARS-S-DRH001-2020 no han sido cabalmente cumplidas.\n\nAl respecto, sobre tales órdenes, la autoridad recurrida explica: “III. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Limón. Sobre las ordenes sanitarias HA-ARS-L-00204-OS-2013 y MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020 se están atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. IV. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Guápiles. Sobre las Ordenes Sanitarias número MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 y MS- DRRSHC-ARSP-3799-2022, según lo indicado mediante oficio número MS- DGS-2195-2022 emitido el 3 de agosto de 2022 por parte del Ministerio de Salud y verificación de campo las ordenes sanitarias únicamente está pendiente atender el incumplimiento señalado en el punto 8 referente al traslado a un lugar adecuado las motos decomisadas y las patrullas en mal estado, se están atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. (…)VI. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Sarapiquí: Sobre la Orden Sanitaria ARS-S-DRH-001-2020 y MS-DRRSCN-1931- 2022 se reubicó el personal, actualmente se trasladaron las operaciones una instalación administrada mediante convenio por el COSEVI con visto Bueno del Ministerio de Seguridad Pública que es el propietario del inmueble. Al efecto quedan los vehículos detenidos a la orden del COSEVI quien está atendiendo dicha problemática mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos. VII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Alajuela: Sobre la Orden Sanitaria MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 ya se cumplieron de forma paliativa todos los incumplimientos mediante la Dirección de Edificaciones Nacional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sin embargo para atender integralmente dicha orden se está coordinando mediante el Departamento de Obras por contrato una remodelación integral de dicha delegación, para lo cual se está a la espera de la regularización registral del terreno en el Registro Nacional toda vez que no cuenta con plano, aspecto necesario para incluir dicho proyecto al banco de proyectos y así proceder con la ejecución del proyecto mismo que ya cuenta con diseño, actualmente el DABI (Departamento de Adquisición de Bienes Inmuebles del Ministerio de Obras Públicas y Transportes) remitió mediante oficio DAJ-ABI-2023- 2983-M dirigido a la Notaria del Estado los requisitos para la regularización registral del terreno en el Registro Nacional. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI. (…) VIII. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro: Sobre la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, se está en proceso de cumplimiento según coordinación de aspectos de naturaleza administrativos; sin embargo, los trabajos en dicha delegación se han ido atendiendo según cronograma establecido por Edificaciones Nacionales. Asimismo, se está coordinando mediante el Departamento de Obras por contrato una remodelación integral de dicha delegación para lo cual se está a la espera de la regularización registral del terreno en el Registro Nacional toda vez que no cuenta con plano, sobre lo cual se asignó -por parte del Departamento de Adquisición de Bienes Inmuebles- un topógrafo con el fin de confeccionar el plano y una vez identificado el terreno establecer la estrategia de regularización registral toda vez que existe una posibilidad de que dicho terreno sea sin inscribir y se deba acudir a un proceso de información posesoria. Este último aspecto es necesario para incluir dicho proyecto al banco de proyectos y así proceder con la ejecución del proyecto mismo que ya cuenta con diseño. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI (…) XI. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos. Por ser un tema que es de competencia legal del COSEVI, dicho consejo procedió a elaborar y esta en proceso de ejecución del Plan Nacional de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, el cual fue aprobado mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD-0315-2022, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3110-2022 celebrado el 24 de agosto del 2022, el cual se puso en conocimiento del Ministerio de Salud por medio del Oficio DM-2022-4456 el 23 de septiembre de 2022, el cual busca resolver dicho problema de forma integral. Al efecto pudo formalizar el 30 de noviembre del 2022 el contrato, 0432022001100214-00 en el Sistema Integrado de Compras Públicas, de la Licitación 2022LN-000001- 0058700001 denominada “Contratación de una empresa para el desarme, separación y gestión de residuos, debidamente autorizadas para el tratamiento de vehículos y sus partes, que fueron detenidos por multa fija”, con la empresa Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, lo cual por aspectos tramitologicos, logísticos y operativos, atraso la ejecución del cronograma inicial que debía empezar en noviembre del 2022, como consta en la prueba documental aportada en el informe presentado a la Sala Constitucional el 20 de marzo de 2023 denominado “(...) 14. Copia de Oficio DM-2022-4456 donde se presenta Plan Nacional para la atención integral de Vehículos Detenidos (...)”, asimismo ante la aplicación y ejecución del Plan presentado por COSEVI, se han tenido limitaciones de ejecución tramitologica en el Registro Nacional donde se están devolviendo las solicitudes de desinscripción de vehículos, dado que aparece la anotación de marchamo pendiente donde el Ministerio de Hacienda ha indicado que no puede eliminar esta obligación por ser de naturaleza legal, lo que ha involucrado la incorporación de la Procuraduría General de la República para la emisión de una interpretación de dichos supuestos, en razón de lo cual el COSEVI al no tener el criterio de la Procuraduría General de la República se vio obligado a modificar el cronograma durante el 2023, trabajando únicamente en el Gran Área Metropolitana, con la excepción de que se estará interviniendo la Delegación de Tránsito de la Fortuna, así como la Delegación de Tránsito-Unidad de Impugnaciones de Ciudad Quesada. Posterior a la finalización del trabajo en el Gran Área Metropolitana, se estará coordinando con las jefaturas para establecer la siguiente área a intervenir. Lo anterior se evidencia según Informe de Avance del Plan Nacional de Gestión de Vehículos Detenidos el cual fue conocido mediante acuerdo de Junta Directiva número CSV-JD-0154-2023, acuerdo adoptado en la sesión ordinaria número 3143-2023 celebrado el 26 de abril del 2023 donde se acordó solicitar al Ministerio de Salud el aval del Plan Nacional para la Atención Integral de los Vehículos Detenidos, como plan remedial para responder a las órdenes sanitarias recibidas”.\n\nAhora bien, aun cuando el accionado emite tales justificaciones para que se le prorrogue el plazo en doce meses, y si bien la Sala no desconoce que se han realizado acciones pertinentes para cumplir con lo dispuesto en la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020, no menos cierto es que el plazo inicialmente otorgado fue de dieciocho meses -el cual venció desde abril de 2022-.\n\nPosteriormente, en resolución nro. 2023017103 de las 9:30 horas del 14 de julio de 2023, se aclaró que el plazo fue ampliado hasta el 30 de setiembre de 2023. Así las cosas, nótese que a la autoridad recurrida se le otorgaron casi 17 meses adicionales para el cumplimiento de lo dispuesto. No obstante, y a pesar de que han transcurrido casi tres años desde el dictado de la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020 -sea, el doble del plazo originalmente otorgado-, los esfuerzos del recurrido han sido insuficientes.\n\nDe ahí que esta Sala no estima procedente conceder la prórroga solicitada.”.\n\n \n\nVI.- SOBRE LA GESTIÓN PLANTEADA. En el la especie, el recurrente acusa desobediencia en relación con la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020. Relata que si bien los recurridos han procurado efectuar distintas acciones, la problemática persiste en la mayoría de instalaciones sobres la que se emitieron órdenes sanitarias. Aunado a ello, señala que solicitó a las autoridades del MOPT y Cosevi que le indicaran el presupuesto asignado en 2024 para “construir, remodelar o darle mantenimiento a las instalaciones físicas” de las distintas unidades policiales; empero, se le informó que no había presupuesto previsto para el año en curso. A su vez, esgrime que las autoridades del Ministerio de Salud no han hecho lo propio para asegurar el cumplimiento de las órdenes sanitarias dictadas. En ese tanto, concretamente solicita que se ordene a las autoridades recurridas el cumplimiento de las siguientes órdenes sanitarias: “1)-Orden Sanitaria MS-DRRSBRUARSOERS-696-2019 emitida a la Delegación Policía de Tránsito en Palmar Norte de Osa. 2)-Orden sanitaria MS-DRRSBRU ARS-RS-1081-2019 emitida a la Delegación Policía de Tránsito en Rio Claro de Golfito. 3)- Ordenes Sanitarias MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 y MSDRRSHCARS-2464-2019 emitidas a la Delegación de la Policía de Tránsito en Siquirres. 4)-Orden Sanitaria OS-CO-DARS-P-148-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Palmares. (Indico que esas instalaciones están cerradas ) 5)- DRRSHCARS-P-3153-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Pococí, 6)-Orden sanitaria DRRSCN-DARSA2-OS-332- 2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito en Alajuela,7)- Orden Sanitaria HA-ARSL00204-OS-2013 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Limón, 8)- Orden Sanitaria ARSS-DRH-001-2020 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Sarapiquí (Indico que esas instalaciones están cerradas ), 9)-Orden Sanitaria MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia (Indico estas instalaciones están cerradas) 10)-Orden Sanitara 11) – Orden Sanitaria OS-SR-108-2019 emitida a la Oficina de impugnaciones de COSEVI de San Ramón; 12) - Orden Sanitaria CE-ARSC-OS-0411-2016 emitida a la Delegación de la Policía de Tránsito de Cartago.”.\n\nSobre el particular, en primer lugar interesa resaltar que lo ordenado por esta Sala en la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020 fue:\n\n “Se ordena a quienes ocupen los cargos de Director (a) de las Áreas Rectoras de Salud de Osa, de Golfito, Sureste Metropolitana, de Siquirres, de Palmares, de Heredia, de Pococí, de Alajuela 2, de Limón, de Sarapiquí, de Grecia, de San Ramón, de Cartago y de Cañas, todos del Ministerio de Salud, que de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 y 007-2009, así como que adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares. Asimismo, se ordena a Rodolfo Méndez Mata y a Germán Marín Sandí, por su orden Ministro y Director de la Policía de Tránsito, ambos del Ministerio de Obras Públicas y Transportes que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, lleven a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias, a fin de que se dé cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud en las órdenes sanitarias RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 y 007-2009, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de estas. Además, se ordena a Edwin Herrera Arias, en su condición de Director Ejecutivo del Consejo de Seguridad Vial, o a quien ocupe ese cargo, que gire las órdenes necesarias y lleve a cabo las actuaciones que estén dentro del ámbito de su competencia, a los efectos de que, en el plazo de DIECIOCHO MESES, contado a partir de la notificación de este pronunciamiento, se dé cumplimiento de lo dispuesto en la orden sanitaria OS-SR-108-2019, así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de esta”.\n\n \n\nAhora bien, desde la sentencia interlocutoria nro. 2023025090 de las 9:27 horas de 6 de octubre de 2023, este Tribunal verificó el cumplimiento efectivo de las órdenes sanitarias MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019 (no mencionada por el recurrente en el escrito en el que alega desobediencia), MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, así como de las órdenes sanitarias nros. 035- 2007 y 007-2009 (no mencionadas por el recurrente en su alegato de desobediencia), lo cual es nuevamente ratificado por las autoridades recurridas en los informes rendidos en el sub iudice.\n\nPor su parte, en la especie los recurridos informan sobre el cumplimiento de la orden sanitaria nro. MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. En ese sentido, los directores de las Áreas Rectoras de Salud de Siquirres, Limón y Pococí informaron: “Para la atención del presente recurso de amparo se realizaron las visitas al sitio en litis, y mediante el informe técnico MS-DRRS-ARSP-2649-2024, de Bach. Iván Carrillo Fernández, concluye que la ordenanza aquí notificada a las autoridades de Transito de Pococí fueron corregidos: “CONCLUSIÓN: una vez analizado el caso, se concluye que, todos los puntos de la orden sanitaria MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019 fueron corregidos por las autoridades de Tránsito”.\n\nAsimismo, en relación con la orden sanitaria nro. OS-SR-108-2019, las autoridades de la Dirección General de la Policía de Tránsito informan que “se encuentra cumplida y actualmente cuenta con permiso de funcionamiento al día como bien se indicó en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023 donde se adjuntó copia del permiso de funcionamiento, en este mismo sentido mediante oficio MS-DARSSR-RS-0342-2022 se indicó por parte de Área Rectora de Salud de San Ramón que las inconsistencias detectadas fueron corregidas”. En el mismo sentido, la Dirección del Área Rectora de Salud de San Ramón indicó: “Mediante los informes supra citados se documenta meticulosamente la cronología de eventos desde la emisión de la orden sanitaria OS-SR-108-2019 hasta su cumplimiento, incluyendo las inspecciones y verificaciones de cumplimiento realizadas. El Ministerio de Salud ha realizado acciones decisivas para enmendar estas anomalías, colaborando estrechamente con otros organismos para asegurar el cumplimiento de las órdenes sanitarias emitidas. El informe técnico concluye señalando que las acciones correctivas se han implementado satisfactoriamente, lo que demuestra un compromiso activo y eficaz del Ministerio de Salud para resolver los problemas señalados.”; además, aporta el oficio nro. DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024 de 27 de mayo de 2024, que indica: “mediante el oficio MS-DRRSCO-DARS-SR-0426.2023 se informa a la Sala Constitucional, vía correo electrónico que la orden sanitaria OS-SR-108-2019 se encuentra cumplida, ya que la Oficina del COSEVI se trasladó hacia Naranjo y las deficiencias que dieron origen a la orden sanitaria fueron corregidas”.\n\nPor otra parte, en relación con la orden sanitaria nro. ARS-S-DRH001-2020 a priori se descarta alguna situación que en este momento amerite la injerencia de esta Sala. Al respecto, el director general de la Policía de Tránsito informa: “se reubicó el personal, actualmente se trasladaron las operaciones una instalación administrada mediante convenio por el COSEVI con visto Bueno del Ministerio de Seguridad Pública que es el propietario del inmueble”. Asimismo, a los autos se aportó el oficio nro. MS-DRRSCN-DARSS-IT-476-2024 de 27 de mayo de 2024 del Área Rectora de Salud de Sarapiquí (autoridad que había dictado la orden señalada) en el que se indicó: “A la fecha, el establecimiento denominado Oficina de Tránsito de Sarapiquí se encuentra clausurado. - El personal que del establecimiento fue trasladado de sitio ya que el edificio mantiene las condiciones físico-sanitarias no conformes y no ha sido intervenido para mejoras (…) CONCLUSIÓN: De acuerdo con lo indicado anteriormente, se concluye: - Las condiciones de clausura del establecimiento se mantienen y los funcionarios que laboraban en dicho establecimiento fueron trasladados a otro edificio. - En la última visita realizada al establecimiento en el 2023 no se constató funcionarios en el sitio.”. Así las cosas, véase que el establecimiento sobre el cual se dictó la orden fue desalojado, y el personal actualmente fue reubicado en otro espacio físico, de manera que no se acredita alguna situación actual de riesgo o peligro para la salud de las personas.\n\nEn virtud de lo expuesto, en relación con las órdenes sanitarias supra referidas, en este momento no se verifica algún incumplimiento susceptible de ser declarado por esta Sala.\n\nErgo, se declara no ha lugar la gestión en cuanto a estos extremos.\n\nVII.- Ahora bien, en relación con las órdenes sanitarias nros. HA-ARS-L-00204-OS-2013, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 y DRRSBRU-ARS-RS-1081- 2019, señaladas por el recurrente en su gestión, no se verifica el debido cumplimiento.\n\na.- En primer lugar, en relación con la orden sanitaria nro. HA-ARS-L-00204-OS-2013, el propio director general de la Policía de Tránsito reconoce que aún está pendiente de cumplimiento. En ese sentido, detalla: “III. Sobre la Delegación de Policía de Tránsito de Limón. Sobre las ordenes sanitarias HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) se están atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI (…)”. De tal manera, habiéndose cumplido el plazo dado en la sentencia de marras, aún la autoridad accionada no ha cumplido a cabalidad con la orden sanitaria en cuestión.\n\nPor su parte, la directora del Área Rectora de Salud de Limón aporta el informe técnico nro. MS-DRRSHC-ARSL-2814-2024 de 27 de mayo de 2024 de esa misma dependencia, en el que se concluyó: “Se realiza inspección el día 27 de mayo del presente año al ser las 9:41 horas donde al llegar al lugar me atiende la Lida. Yennie Whitehon Thomas, portador de la cedula 7-0138-0409, en su calidad de Subjefe de la Delegación de Tránsito de Limón, donde me identifico y procede a informarle la razón de mi visita, concerniente al seguimiento la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSL-04277-2020 y Plan de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos. Se realiza inspección ocular al patio de la Delegación de Transito de Limón donde se observa gran cantidad de vehículos y motos resguardados y se observa que no se cumple con lo ordenado según lo indicado bajo la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSL-04277-2020. Por otra parte, durante la visita en el sector no se identifica personas incumpliendo con la Ley 9028, \"Ley General de Control de Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud\". CONCLUSION: Por lo tanto, según lo indicado en líneas arriba y al observa el incumplimiento de la Orden Sanitaria MS-DRRHC-ARSL-04277-2020.O.S, y el Plan de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, ya que en dicho lugar todavía preexiste todavía la problemática, por lo que se procede a la notificación del informe sanitario según lo referido bajo el artículo 378 Bis de la Ley General de Salud, bajo el oficio MS-DRRHC-ARSL-2869-2024 y así mismo por el incumplimiento al acto administrativo (Orden Sanitaria) según lo establece el artículo 314 del código Penal se pasa la denuncia al Ministerio Publico, bajo el oficio MS-DRRHC-ARSL-2870-2024.”. Así, nótese que no fue sino con ocasión de esta gestión de desobediencia que se realizó una inspección el 27 de mayo anterior y se determinó el incumplimiento acusado. Además, si bien se indica que se pasó la denuncia al Ministerio Público, no se observa que, ante el incumplimiento detectado, se haya tomado alguna medida concreta para la debida protección de la salud de las personas, como fue ordenado en la sentencia de este asunto.\n\nb.- En adición, en cuanto a la orden sanitaria MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, también la Dirección de la Policía de Tránsito del MOPT reconoce que aún se encuentra pendiente de cumplimiento.\n\nAl respecto, explica: “ya se cumplieron de forma paliativa todos los incumplimientos mediante la Dirección de Edificaciones Nacional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, sin embargo para atender integralmente dicha orden se está coordinando mediante el Departamento de Obras por contrato una remodelación integral de dicha delegación, para lo cual como bien indica la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN, asimismo es evidente que todas las medidas que se ha logrado realizar se están ejecutando como bien se indica mediante oficio MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 presentado a los autos a las 09:10:01 horas del 29 de marzo de 2023 donde se indica por parte de la Dirección de Área Rectora de Salud Alajuela un cumplimiento del 75% de las medidas. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI.”. De manera que, habiendo transcurrido el plazo dado por esta Sala, no se verifica el cumplimiento por parte de la autoridad recurrida.\n\nPor su parte, el Área Rectora de Salud de Alajuela, autoridad que dictó la orden sanitaria en cuestión, omitió contestar la audiencia requerida por esta Sala, de manera que no se verifica tampoco el cumplimiento de dicha autoridad de lo ordenado por este Tribunal.\n\nc.- Por último, concerniente a la orden sanitaria nro. DRRSBRU-ARS-RS-1081- 2019, tampoco se acredita el debido cumplimiento.\n\nAl respecto, la Dirección General de la Policía de Tránsito informa: “se sostiene lo descrito en el informe presentado por el suscrito a los autos a las 08:10:57 horas del 21 de setiembre de 2023; sin embargo, como bien manifiesta la parte recurrente y según certificación que él mismo adjunta, dicha remodelación está en trámite siendo que se está realizando la inscripción ante el Banco de Proyectos de MIDEPLAN. Sobre el hacinamiento de los vehículos detenidos se está atendiendo mediante el Plan Nacional para la atención integral de los vehículos detenidos liderado, desarrollado y actualmente en ejecución por el COSEVI.”, de modo que no se ha materializado el cumplimiento definitivo.\n\nPor su parte, la ministra de Salud aporta a los autos el oficio nro. MS-DRRSBRU-DARS-G-0300-2024 de 29 de mayo de 2024, suscrito por el director del Área Rectora de Salud de Golfito, en el que se indica: “En fecha 16 de junio de 2023, el Ing. Edgar Martín Montero Arias, funcionario del Área Rectora de Salud de Golfito, realiza visita de seguimiento al cumplimiento de la orden sanitaria y emite el informe técnico MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023, mediante el cual refiere que la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 se encuentra incumplida. El Ing. Edgar Martín Montero Arias, realiza visita de seguimiento a la orden sanitaria y refiere mediante el informe técnico MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, de fecha 10 de mayo de 2024, que la Orden Sanitaria No. MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, en todos sus extremos, se encuentra incumplida de forma injustificada. Que las condiciones físicas, sanitarias y de seguridad del sitio Delegación de Policía de Tránsito de Río Claro, continúan siendo deficientes y tienden a agravarse por la falta de acciones correctivas, el uso y antigüedad. Consecuentemente procede realiza evaluación de \"CRITERIOS PARA VALORACIÓN DEL IMPACTO DE CLAUSURA O SUSPENSIÓN DE UN ESTABLECIMIENTO O SERVICIO PUBLICO\", con resultado de “Clausurar”, por lo que se iniciará el trámite institucional para clausuras de alto impacto. Como ha quedado evidenciado, esta Área Rectora de Salud ha abordado el caso de manera oportuna, y se ha dado el seguimiento a la orden sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, como en derecho corresponde, no obstante, tal y como constan en los informes técnicos de visita MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023 y MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, contenidos en expediente administrativo; se evidenciado omisión en las acciones que le corresponde al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la Dirección General de la Policía de Tránsito, ante el incumplimiento en el marco del plan remedial y su prórroga para dar cumplimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, indicado en la Resolución 2022019075, expediente 20-010957-0007-CO de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, donde se amplía el plazo a seis meses más a partir del 17 de agosto del 2022, generando riesgos a la salud pública de las personas que laboran en el sitio y usuarios de este.”. De tal manera, si bien la autoridad accionada realizó una visita el 10 de mayo anterior (luego de fenecido el plazo dado por esta Sala en este asunto), y a través del informe técnico citado indica que “iniciará el trámite institucional para clausuras de alto impacto” ante los incumplimientos detectados, no menos cierto es que no se informa la materialización definitiva de esa u otra medida concreta para la debida protección de la salud de las personas funcionarias o que asisten al establecimiento sobre el cual se dictó el acto administrativo, como fue ordenado en la sentencia de marras.\n\nEn consecuencia, no se constata el cabal cumplimiento por parte de las autoridades del MOPT y del Ministerio de Salud en relación con este extremo en concreto.\n\nEn virtud de lo antes expuesto, se acoge la gestión de desobediencia en relación con los puntos antes señalados. No obstante, visto que quienes fungen actualmente como ministro de Obras Públicas y Transportes y director de la Policía de Tránsito difieren de a quienes se les giró la orden dictada en la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020, se impone el cumplimiento de lo ahí dispuesto a quienes en la actualidad ostentan el puesto. Por su parte, se reitera lo ordenado a las autoridades del Ministerio de Salud, según se indica en la parte dispositiva de este pronunciamiento.\n\nVIII.-Finalmente, en relación con las autoridades del Cosevi se desestima la gestión incoada, toda vez que, como se indicó anteriormente, no se verifica incumplimiento alguno a la orden sanitaria nro. OS-SR-108-2019, que fue la específicamente girada a esa dependencia.\n\nIX.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE.  Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en el plazo máximo de 30 días hábiles contado a partir de la notificación de esta sentencia. Se advierte que será destruido todo aquel material no retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 del 22 de agosto de 2011, publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo de Consejo Superior del Poder Judicial, aprobado en el artículo LXXXI de la sesión nro. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012.\n\n \n\nPor tanto:\n\n \n\nSe acoge parcialmente la gestión de desobediencia formulada, únicamente en relación con las órdenes sanitarias nros. DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 y HA-ARS-L-00204-OS-2013. En consecuencia, se ordena a Mauricio Batalla Otárola y Oswaldo Miranda Víquez, por su orden ministro y director general de la Policía de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, o a quienes actualmente ocupen tales cargos, el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia nro. 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020, en lo referido a que “se dé cabal cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud en las órdenes sanitarias (…) MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 (…) MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) así como cualesquiera otras dictadas en seguimiento de estas (…)”. Se advierte a la recurrida, que según el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo, y no la cumpliere o no la hiciera cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Asimismo, se reitera a quienes ocupen los cargos de director del Área Rectora de Salud de Golfito, director del Área Rectora de Salud de Alajuela 2, y director del Área Rectora de Salud de Limón, el cumplimiento inmediato de lo dispuesto en la sentencia 2020019290 de las 9:20 horas de 9 de octubre de 2020, en lo que atañe a que “de inmediato inspeccionen los establecimientos respecto de los cuales se dictaron las órdenes sanitarias (…) MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 (…) MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) así como que adopten las medidas necesarias para proteger la salud de las personas funcionarias y usuarias que acuden a tales lugares.”. Lo anterior se dicta con el apercibimiento de ordenarse la apertura de un procedimiento administrativo en su contra si no acatare tal disposición. Notifíquese esta resolución a quienes ocupen los cargos de director del Área Rectora de Salud de Golfito, director del Área Rectora de Salud de Alajuela 2, director del Área Rectora de Salud de Limón y director del Área Rectora de Salud de Sarapiquí en forma personal. En lo demás, no ha lugar la gestión incoada. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAnamari Garro V.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAlexandra Alvarado P.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n U5WPSAXS9NO61\n\nEXPEDIENTE N° 20-010957-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 15:11:24.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "**Sala Constitucional**\n\n**Resolution No. 22418 - 2024**\n\n**Date of Resolution:** 07 August 2024 at 09:20\n\n**Expediente:** 20-010957-0007-CO\n\n**Drafted by:** Paul Rueda Leal\n\n**Type of matter:** Amparo appeal\n\n**Analyzed by:** SALA CONSTITUCIONAL\n\n**Text of the resolution**\n\nExp: 20-010957-0007-CO\n\nRes. No. 2024022418\n\n**SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.** San José, at nine hours twenty minutes on the seventh of August, two thousand twenty-four.\n\nSubsequent action filed by JOSELITO UREÑA VEGA, identity card 0106530999, in his capacity as General Secretary of the UNIÓN NACIONAL DE OFICIALES DE TRÁNSITO Y AFINES, in relation to judgment no. 2020019290 of 9:20 hours on 9 October 2020.\n\n**Whereas:**\n\n1.- By brief received at the Secretariat of the Chamber on 14 May 2024, the petitioner files a subsequent action in relation to judgment no. 2020019290 of 9:20 hours on 9 October 2020. He states: \"First: The honorable Sala Constitucional of the Supreme Court of Justice issued Resolution number 2022019075, at ten hours fifteen minutes on the seventeenth of August, two thousand twenty-two, which derived from Expediente: 20-010957-0007-CO, in a subsequent action filed by Mr. ALEXANDER SOLANO Quirós in his capacity as former Director General of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, in relation to judgment number 2020-019290 of 9:20 hours on 9 October 2020, and where, by brief filed before the honorable Sala Constitucional on 24 June 2022, he filed an action for extension of time in relation to judgment number 2020-019290 of 9:20 hours on 9 October 2020. Second: Within what was indicated in the document in question by Mr. ALEXANDER SOLANO QUIRÓS, former Director General of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, specifically in point FOURTH and among other situations, he submitted a request for an extremely urgent precautionary measure, so that he would be granted a prudential period equal to or greater than the one initially granted and thus be able to work on a scheme of possible solutions to the problems indicated in the cited sanitary orders; as is made clear with the desire to have the necessary time so that through the competent ministerial bodies, namely the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council, economic items could be included in the budgets for the years 2023 and 2024 that would substantially address the needs for improvement of the facilities where the Police Units operate nationwide. Third: With the arguments expressed to the honorable Sala Constitucional by Mr. ALEXANDER SOLANO QUIRÓS, who was Director General of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, I request that, in the interest of compliance, an EXTRAORDINARY PRUDENTIAL EXTENSION of 18 additional months be granted in relation to judgment number 2020-019290 of 9:20 hours on 9 October 2020, with the purpose of being able to incorporate the corresponding budget items as well as to develop and comply with remedial, corrective, and maintenance actions in the medium and long term, to achieve the development and implementation of structural improvement measures in the Delegations throughout the country, especially Heredia and Cañas, also ordering the suspension of any closures of said buildings, by virtue of the work that has been carried out by the General Directorate of Traffic to resolve the elements considered for each Police Unit. Also, to suspend the momentary application of sanitary orders number MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS1081 -2019, MS DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OSCO-DARS-P-148-2019. CN-ARSH-S-145-2019, MSDRRHGHG-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-20 9, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS0411-2016, 035-2007 and 007-2009\". Fourth: They also appealed before the honorable Sala Constitucional in a brief at 9:33 hours on 5 July 2022, the then Minister of Public Works and Transport, Doctor Luis Esteban Amador Jiménez, and the then Minister of Health at that time, Doctor Joselyn María Chacón Madrigal, where they argued that both institutions had joined efforts to be able to comply with the provisions contained in Resolution No. 2020019290 of 09 October 2020, which derives from expediente number 20-010957-0007-CO, in which the Ministry of Health and the Ministry of Public Works and Transport were ordered, in the exercise of their powers, to enforce and supervise the sanitary orders, a situation that to this day, with the filing of this new action, has not been reflected with facts: as I will prove later before the honorable Sala Constitucional because everything remains the same or more worrying in this respect. Likewise, it can be seen that the public servant Alexander Solano Quirós, who was Director General of the Traffic Police, also filed a brief before the honorable Sala Constitucional received at 1:39 p.m. on 14 July 2022, where he stated that Ms. Laura Ulloa Albertazzi, who was at that time Deputy Minister of Transport and Road Safety, had issued official letter No. DVTSV-2022-353 dated 08 July 2022, to Doctor Melissa Ramírez Rojas, Director General of Health; where she made it known that thanks to high-level coordination between the two Ministries, a timetable of the real situation of the submitted Remedial Plans was presented, what had been resolved to date, and the actions that would be undertaken, based on a work program that was attached in order to maintain the services of the Traffic Police and Road Safety, in the locations referred to by the Sanitary Closure Orders, and that the Ministry of Public Works and Transport was making an enormous effort in its budget to be able to correct the infrastructure of the Traffic Police Units that have a closure order from the Ministry of Health, and that in turn, the former Deputy Minister of Transport was managing a great financial effort at the Ministry of Public Works and Transport to try to execute a modification to the current Budget of the Ministry of Public Works and Transport and allocate sound resources for that same year, namely 2022, and invest them in the infrastructure of the Police Delegations with current Sanitary Closure Orders, that the respective Tenders would have to be made, but that the goal was that this same year, namely 2022, this process of Remodeling the affected Delegations would begin. Furthermore, that a work program already existed that included all the Remedial Plans to address the situation of the facilities where the Police Units of the Traffic Police with current Sanitary Closure Orders operate. Today, honorable Magistrates, this situation has not progressed beyond good intentions, because the problem persists in a more than burdensome manner in the majority of those facilities upon which Sanitary Closure Orders weigh. Fifth: Honorable Magistrates, there is Resolution number 2023025090; dated the sixth of October of the recently past year; namely 2023, which derives from Expediente number 20-010957-0007-CO, where the operative part is clear and unequivocal in that the EIGHTEEN-Month period granted has already EXPIRED and NO FURTHER EXTENSIONS OF TIME ARE TO BE GRANTED, neither to the Ministry of Health nor to the Ministry of Public Works and Transport, so that the pertinent actions would be taken regarding the precarious situation of the physical-sanitary conditions present in some physical facilities upon which Sanitary Closure Orders weigh, where the Police Units of the General Directorate of the Traffic Police operate throughout the length and breadth of our country, which are the property and responsibility of the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council to maintain. Sixth: The undersigned received at the office of Architect MAGALLY GONZALEZ MARTINEZ, Director of the Dirección de Edificaciones Nacionales of the Ministry of Public Works and Transport, with a receipt date of 18 January of the current year, namely 2024, Official Letter UNA -2024-001, (attached as documentary evidence), in which I requested her to \"please certify to my represented party, what the Budget is that was processed and assigned to your department by the Ministry of Public Works and Transport for the year 2024, specifically for building, remodeling, or maintaining the physical facilities where the Police Units of the General Directorate of the Traffic Police operate throughout the length and breadth of our country, which are the property and responsibility of the Ministry of Public Works and Transport\". On 18 January of the current year; namely 2024, I received from Architect MAGALY GONZALEZ MARTINEZ, Director of the Dirección de Edificaciones Nacionales of the Ministry of Public Works and Transport, a response to what was requested by this servant in a Certification without an official letter number, in which she informs me that, according to the Budget assigned for the year 2024 to the Dirección de Edificaciones Nacionales of the Ministry of Public Works and Transport; as indicated in section two of the said certification, FOR THE FISCAL YEAR 2024, NO PROJECT IS CONTEMPLATED FOR THE TRAFFIC DELEGATIONS. (The highlighting is mine). -Likewise, the undersigned received via email, at the office of Ms. Sindy Coto Calvo, Executive Director of the Road Safety Council, with a receipt date of 12 January of the current year, namely 2024, Official Letter UNA 2024-002, confirmed to my email address joselitourenavega@gmail.com at eleven thirty-six in the morning (attached as documentary evidence), in which I requested her to \"please certify to my represented party, what the Budget is that was processed and assigned by the Road Safety Council for the year 2024, specifically for building, remodeling, or maintaining the facilities where the Police Units of the Traffic Police operate throughout the length and breadth of our country that are the property of the Road Safety Council, and if said budget is already assigned, it is importantly of interest to us to know which of those Police Units will be intervened on a priority basis\" (The highlighting is mine). On 23 January of the current year, namely 2024, I received from Ms. Sindy Coto Calvo, Executive Director of the Road Safety Council, a response to what was requested by this servant in official letter CSV-DE-0158-2024, in which she informs me that the General Directorate of the Traffic Police DID NOT submit any budget request for the year 2024 to address construction, remodeling, or maintenance needs for Traffic Police facilities that are the property of the Road Safety Council to the department responsible for processing the respective procedure within the Road Safety Council to be addressed in a timely manner. Seventh: On 25 January of the current year, namely 2024, I received official letter UNA-2024-009 at the office of Doctor MARY Denisse MUNIVE ANGERMÜLLER; Minister of Health, Ministry of Public Health, in which I informed her of the situation in question, and in turn, I let her know that given the grim situation that persists, the Ministry of Health must take correct actions in compliance with what was ordered by the honorable Sala Constitucional, as my represented party considers this an evidently more than complacent situation towards the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council, which is detrimental to the health of the personnel working in those workplaces and the users who attend such places. In turn, I respectfully requested that she use her good offices to issue the necessary instructions so that those responsible for the Governing Health Areas (Áreas Rectoras de Salud) whose geographical jurisdiction requires them to act regarding the Sanitary Orders that weigh on the facilities where some Police Units of the Traffic Police operate, carry out an immediate inspection of those establishments regarding which the aforementioned sanitary closure orders were issued, and thus adopt the necessary forceful measures in order to protect the health of the personnel and users who attend such places. This is because, as can be seen to this day, there is no plan for intervention and investment for some of the physical facilities where some of the aforementioned Police Units of the Traffic Police operate, on the part of the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council. Despite what was indicated in the Official Letter in question to the Minister of Health, to this day the actions taken in this respect by the Ministry of Health and those responsible for acting in that Ministry have been almost nonexistent, not to say that nothing has been done about it. It is for the foregoing reasons, honorable Magistrates, that I appeal again before the honorable Sala Constitucional, because despite the existence of Resolution number 2023025090; dated the sixth of October of the recently past year; namely 2023; which derives from Expediente number 20-010957-0007-CO, where the operative part is clear and unequivocal in that the EIGHTEEN-MONTH period granted has already EXPIRED and NO FURTHER EXTENSIONS OF TIME ARE TO BE GRANTED to either the Ministry of Health or the Ministry of Public Works and Transport so that the pertinent actions would be taken regarding the precarious situation of the physical-sanitary conditions present in some physical facilities upon which Sanitary Closure Orders weigh, where the Police Units of the General Directorate of the Traffic Police operate throughout the length and breadth of our country, which are the property and responsibility of the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council to maintain, to this day everything remains the same and nothing has been done in this respect by the Ministry of Health and the Ministry of Public Works and Transport. This also demonstrates, honorable Magistrates, the dismissive attitude of the Ministry of Health, in failing to take any type of measures to ensure compliance with the sanitary orders issued to the Ministry of Public Works and Transport, and which continue to cause the health and lives of the Traffic Officers who must work every day in said facilities where the delegations or police units operate, to be exposed to serious danger, as the problems range from mosquito breeding grounds due to the accumulation of materials outdoors or shacks with extremely poor physical-sanitary conditions, to problems with floors, walls, electrical installations, inadequate management of vehicles and motorcycles located in the impound lots in large quantities, as well as poor management of scrap metal that generates dengue breeding grounds, and it seems that none of this matters to the authorities appealed against here, as I reiterate, despite the existence of the sanitary orders, the majority have not been complied with and have not been given adequate follow-up, and the authorities appealed against here have not taken any type of action to reverse this situation. Actions of good intentions set down on paper have gone no further; if one may say disrespectfully ignoring what was ordered by the Honorable Sala Constitucional in this respect (...) Prayer for relief. Based on the facts and legal grounds set forth, I request that this NEW ACTION be granted, which I am filing under EXPEDIENTE: 20-010957-0007-CO; and that the Ministry of Health be ordered to proceed to take the pertinent legal measures in order to guarantee effective compliance with the sanitary orders issued to the Ministry of Public Works and Transport, which in many cases imply the closure of the properties where the Police Units, also known as Traffic Delegations, are located. Likewise, the Ministry of Public Works and Transport be ordered to immediately comply with all of the sanitary orders pending compliance, and in this way guarantee the full enjoyment of the right to health and life, as fundamental rights of the Traffic Officers who work every day in the cited police units, also known as Traffic Delegations, and other Traffic Police facilities, such as the following: 1)-Sanitary Order MS-DRRSBRUARSOERS-696-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Palmar Norte de Osa. 2)-Sanitary Order MS-DRRSBRU ARS-RS-1081-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Rio Claro de Golfito. 3)-Sanitary Orders MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 and MSDRRSHCARS-2464-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Siquirres. 4)-Sanitary Order OS-CO-DARS-P-148-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Palmares. (I indicate that these facilities are closed) 5)- DRRSHCARS-P-3153-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Pococí, 6)-Sanitary Order DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Alajuela, 7)- Sanitary Order HA-ARSL00204-OS-2013 issued to the Traffic Police Delegation of Limón, 8)- Sanitary Order ARSS-DRH-001-2020 issued to the Traffic Police Delegation of Sarapiquí (I indicate that these facilities are closed), 9)-Sanitary Order MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019 issued to the Traffic Police Delegation of Grecia (I indicate these facilities are closed) 10)-Sanitary Order 11) – Sanitary Order OS-SR-108-2019 issued to the COSEVI Appeals Office of San Ramón; 12) - Sanitary Order CE-ARSC-OS-0411-2016 issued to the Traffic Police Delegation of Cartago. In addition to others that are pending compliance and follow-up.\"\n\n2.- By resolution of the investigating magistrate at 10:23 hours on 24 May 2024, a hearing was granted to those who hold the positions of director of the Governing Health Areas (Áreas Rectoras de Salud) of Osa, Golfito, Sureste Metropolitana, Siquirres, Palmares, Heredia, Pococí, Alajuela 2, Limón, Sarapiquí, Grecia, San Ramón, Cartago and Cañas, all of the Ministry of Health, as well as to Rodolfo Méndez Mata and Alexander Solano Quirós, in their order Minister and director general of the Traffic Police, both of the Ministry of Public Works and Transport, and to Edwin Herrera Arias, in his condition as executive director of the Road Safety Council, or to whoever holds those positions, so that they may respond and provide the corresponding evidence regarding the acts and omissions attributed to them.\n\n3.- By brief incorporated into the expediente at 9:48 hours on 29 May 2024, Geovany Bonilla Bolaños, director of the Governing Health Area (Área Rectora de Salud) of Siquirres, reports: \"FIRST: That, the petitioner alleges, in the filing of this Action for disobedience, that the authorities of the Ministry of Health, stationed in the Governing Health Area of Siquirres, have disobeyed the judgment issued by the Sala Constitucional through Decision No. 2020019290 at nine hours twenty minutes on the tenth of October, two thousand twenty, because they have breached Sanitary Order MS-DRRSHC-DARSS-2395-2019. SECOND: Respectfully, I appear before this Court to present this report by which I demonstrate convincingly that the facts denounced by the petitioner against me are not true, because, in accordance with the evidence I provide in my defense, it is fully demonstrated that as of 12 January 2023, by conducting an inspection visit to the site where the Traffic Delegation of Siquirres operates, the official Mr. Adrián Navarrete Castillo, stationed in the Health Regulation Team of this Directorate of the Governing Health Area, through official letter No. MS-DRRSHC-DARSS0307-2023, states that it has been possible to verify compliance with what was ordered through Sanitary Order MS-DRRSHC-DARSS-2395-2029. Given this fact, I consider that the filing of this Appeal against me is inappropriate, since we have acted diligently and timely in response to what was ordered. THIRD: In that same order of ideas, I must indicate that the authorities of the Ministry of Health, stationed in this Directorate of the Governing Health Area, in obedience to what was ordered by the Resolution at ten hours thirteen minutes on the twenty-fourth of May, two thousand twenty-four, proceeded on 27 May 2024 to conduct an inspection visit to the site where the Traffic Delegation of Siquirres is located, verifying that at the time of inspection, it was possible to determine that compliance is maintained with sanitary orders MS-DRRSHC-DARSS-2395-2019, and likewise, Sanitary Order MS-DRRSHC-DARSS-2464-2019, which were issued due to the physical-sanitary and safety deficiencies of the property existing at that time. I provide as proof of what has been stated, a copy of the Inspection Report MS-DRRSHC-DARSS-1825-2024, and copies of the official letters MS-DRRSHC-DARSS-0307-2023, and Official Letter MS-DRRSHC-DARSS-1826-2024. FOURTH: As a corollary to this report, I consider it of utmost importance to state that the authorities of the Ministry of Health, stationed in this Directorate of the Governing Health Area, have maintained due follow-up to the sanitary orders issued and notified in this case, in effective compliance with our competencies established in current regulations.\"\n\n4.- By brief incorporated into the expediente at 10:28 hours on 29 May 2024, Juan Luis Sánchez Vallejos, director of the Governing Health Area (Área Rectora de Salud) of Cañas, reports: \"FIRST- I must indicate that, in relation to the reported problem, it is recorded in the expediente of the Traffic Police Delegation of Cañas, Official Letter MS-DRRSCH-DARSCÑ-360-2023, dated 02 October 2023, addressed to the Sala Constitucional of the Supreme Court of Justice, to which is attached the Technical Inspection Report MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 dated 28 September 2023, which states: \"Before proceeding to draw conclusions, the following clarification should be made to facilitate reading comprehension. Given the opening of the new Traffic Police Delegation Cañas, it is established in the text that the Traffic Police Delegation Cañas located next to the MOPT Yard will be cited as 'Traffic Police Delegation Cañas', and the new Traffic Police Delegation Cañas located next to DEKRA will be cited as the 'new Traffic Police Delegation Cañas'. First. According to the expediente and with this report, in response to Resolution No. 2020019290 of Expediente 20-010957-0007-CO, the Ministry of Public Works and Transport of Cañas (MOPT), the Road Safety Council of Cañas (COSEVI), and the General Directorate of Traffic Police have presented documentary evidence and carried out on-site actions as compliance actions in accordance with Sanitary Orders MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, No. 035-2007 and No. 007-2009, which have made it possible to gradually correct inconsistencies with the aim of complying with the legal and regulatory provisions in force. Based on the findings determined in inspection visits conducted at the Yard and Offices of the Ministry of Public Works and Transport of Cañas (MOPT Yard Cañas), the Road Safety Council of Cañas (COSEVI Cañas), and the Traffic Police Delegation of Cañas, coupled with the documentation submitted to the Ministry of Health by the Ministry of Public Works and Transport of Cañas (MOPT), the Road Safety Council of Cañas (COSEVI), and the General Directorate of Traffic Police, it is evident: - Compliance with Sanitary Orders No. 035-2007 and No. 007-2009, MOPT Yard and Offices Cañas. - Compliance with Sanitary Order MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, COSEVI CAÑAS. - Compliance with Sanitary Order MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, Traffic Police Delegation Cañas. Second. We have proceeded to update the follow-up information for the sanitary orders, considering that the files include technical and legal criteria from the Regional Level, which have been complied with by this Governing Health Area. ... Therefore, the documentation presented and the execution of the move to the 'new Traffic Police Delegation Cañas' responds, likewise, to the implementation of a contingency plan by the General Directorate of Traffic Police. It is worth mentioning that a contingency plan 'integrates the actions and steps that guarantee that the service is provided (in another location that meets conditions), and likewise the taking of actions in order to safeguard assets or materials that may be affected or damaged in the event of a partial or total closure of the facilities'. Consequently, the foregoing allows, by the precautionary principle and reasonableness, to grant a period of time to the Traffic Police of Cañas, so that they can complete the entire move to the 'new Traffic Police Delegation Cañas'. (Folios No. 01492, 01493, 01494, 01495, 01496, 01497, 01498, 01499, 01500, 01501, 01502, 01503, 01504, 01505, 01506, 01507, 01508, 01509, 01510, 01511, 01512, 01513, 01514, 01515, 01516, 01517, 01518, 01519, 01520, 01521, 01522, 01523, 01524, 01525 and 01526, Expediente Traffic Police Delegation (old)) SECOND- It is recorded in the expediente of the Traffic Police Delegation of Cañas, a digital copy of the scanned Official Letter DVT-DGPT-OPT-RC-UD-C-TMP2023-0354 dated 03 October 2023, issued by the Chief of the Traffic Delegation of Cañas addressed to the Regional Director Macro Región Chorotega MOPT – Liberia., where it states: \"As of Sunday, 01 October 2023\", the Traffic Delegation of Cañas relocated to the new Dekra facilities, located on the west side of national route 1 km 168, next to the CONAVI weigh station (romana Cañas)\", photographic evidence is attached. (Folios No. 01567, 01568, 01569, 1570, 1571 and 1572, Expediente Traffic Police Delegation (old)) THIRD- Consequently, it is recorded in the expediente of the Traffic Police Delegation of Cañas, the Technical Inspection Report MS-DRRSCH-DARSCÑIT-423-2023 dated 05 December 2023, which indicates: \"Following inspection visits, the closure and non-operation of the Traffic Police Delegation Cañas (located next to the MOPT Yard) (...) is verified, as well as the move and relocation to the Traffic Police Delegation of Cañas (located next to DEKRA) (...), in accordance with Official Letter DVT-DGPTOPT-RC-UD-C-TMP-2023-0354.\" \"It is recommended that the Directorate of the Governing Health Area of Cañas use its good offices: ... To declare the Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento) No. 1596, corresponding to the Traffic Police Delegation Cañas (located next to the MOPT Yard), as inactive.\" (Folios No. 01577, 01578, 01579, 01580, 01581 and 01582, Expediente Traffic Police Delegation (old)) FOURTH- It is recorded in the expediente of the new Traffic Police Delegation Cañas (located next to DEKRA), the processing and granting of the Sanitary Operating Permit (PSF No. 1596), for the new facilities of the Traffic Police Delegation Cañas, located Route 1 kilometer 168 behind the DEKRA weigh station, cadastral map 05-0879659-2003. Sanitary Operating Permit with expiry date 13 May 2029. (Folios No. 00033 and 00034, Expediente Traffic Police Delegation (new)) FIFTH- It is recorded in the expediente of the MOPT Yard of Cañas, Official Letter DVOP-DMRG-2023-193 submitted by the Regional Director Macro Región Chorotega MOPT – Liberia, dated 19 October 2023, where it states: \"...the undersigned, in the capacity of regional director of Public Works of the Guanacaste Macro Region, wishes to inform you that the facility that is being closed, which was occupied by the Traffic Police of Cañas, will be intervened for security, safeguarding, maintenance, and reconditioning purposes, in order to prevent criminal elements from committing acts of vandalism, to prevent the site from deteriorating, and to be able to structurally readjust what is necessary to enable the vacated space for a new activity.\"\n\nIt is worth noting that the new activity will have nothing to do with what was being carried out there for the Transit Police, which, and as can be verified, this entity has currently relocated its operations to a new building located in Dekra and will not return.” (Folios N° 01389 and 01390, File Plantel del MOPT Cañas) SIXTH- The file of the Plantel del MOPT Cañas contains Official Letter MSDRRSCH-DARSCÑ-413-2023, dated December 13, 2023, providing a response and endorsement of the actions requested from the Regional Director of the Macro Región Chorotega MOPT – Liberia, in order to safeguard the property of the former facilities of the Delegación de Transito de Cañas. (Folios N° 01397 and 01398, File Plantel del MOPT Cañas) CONCLUSION With the foregoing and with the documentary evidence provided, it is evident and manifest that this Área Rectora de Salud de Cañas has carried out everything within its competence, where follow-up on Health Orders MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, N° 035-2007, and N° 007-2009 has been accredited. Likewise, through the principle of administrative coordination, the compliance actions regarding the Health Orders carried out by the Ministerio de Obras Públicas y Transporte de Cañas (MOPT), the Consejo de Seguridad Vial de Cañas (COSEVI), and the Dirección General de Policía de Tránsito are recorded in the files. Therefore, due to the foregoing, it is evident and manifest that this Área Rectora de Salud de Cañas has given adequate attention to the case at hand, adhering to the guidelines and the current and applicable legislation.”.\n\n5.- By written submission incorporated into the file at 10:29 a.m. on May 29, 2024, Ana Yancy Méndez Barrientos, director of the Área Rectora de Salud de San Ramón, reports: “Actions carried out by the health authority: Through technical report DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024 of May 27, 2024, the health authority indicates: “In response to the resolution issued at ten thirteen hours on May twenty-fourth, two thousand twenty-four, notified on May 24, 2024, related to the disobedience proceeding under amparo appeal file No. 20-010957-0007-CO filed by Mr. Joselito Ureña Vega against the Director of the Transit Police of the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, it is necessary to detail the actions taken by the Área Rectora de Salud de San Ramón regarding administrative act OS-SR-108-2019 issued to the office of the Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) in San Ramón, regarding which I state: 1. That through official letter MS-CO-ARS-SR-R-1685-2020 of November 20, 2020, Mr. Jorge Luis Chaves Núñez, environmental manager (gestor ambiental) of the Área Rectora de Salud San Ramón, indicates: -“A visit was conducted on November 19 of this year at the impugnation office of San Ramón. - It was verified that the activity is being relocated to the new building located in Naranjo, 2 km east of the toll. -Health order OS-SR-108-2019 is rendered without effect. With the above, it is concluded that the COSEVI impugnation office is no longer operating in that building. Health order OS-SR-108-2019 has ceased to exist.” 2. That through official letter MS-DARSSR-RS-744-2021 of May 26, 2021, Mr. Jorge Luis Chaves Núñez, environmental manager (gestor ambiental) of the Área Rectora de Salud San Ramón, indicates: “Therefore, it is concluded that the Cosevi office is no longer operating in this building, as they moved to the new regional headquarters. That during the inspection, it was verified that the Cosevi office was repaired and is currently occupied by the Delegación de Transito, who state that they are working more comfortably. Health order OS-SR-108-2019 lacks health interest as the Cosevi office does not exist in this building. By virtue of the foregoing, the archiving and closure of this case is recommended.” 3. That through official letter MS-DARSSR-RS-089-2023 of February 3, 2023, official Nazareth Arguedas Zumbado reported that on February 3, 2023 itself, a new inspection visit was conducted to ascertain the building’s conditions at that time, whereby it was verified that the non-conformities that gave rise to the issuance of health order OS-SR-108-2019 had been resolved. Said report details each of the non-conformities (numbered and detailed in bold), which gave rise to said health order. 1. This office opened in 2010 and the demand for the service intensified to such an extent that on the day of the inspection, there were about 20 people in the hallway located in front of the building and used as a waiting room for users. As the COSEVI Impugnation Office is located in Naranjo, practically no public service is provided by the Delegación de Tránsito de San Ramón. 2. The permitted space where these seven officials work measures approximately 48 square meters, where the officials’ desks are placed next to each other, plus they have a six-square-meter dining room and an office used as an archive of approximately 23 square meters. The space mentioned as the office area was remodeled, the existing cubicles were removed, a cubicle with sufficient space for one collaborator was enabled, two workspaces with a temporary desk and chair are maintained, one space remains free, and an area to keep the officers’ vests organized was set up. The dining room was eliminated and is currently used as a small supply warehouse for the officials of the Delegación de Tránsito. As for the archive area, it was combined with the adjacent room and is currently a meeting and training room equipped with tables and chairs. 3. There is a sanitary service which is used only for staff as it is located inside the facilities and is not accessible to users. It is verified that users of this service do not have sanitary services; the only sanitary service that exists is inside the property and is accessible and used by the staff working in these offices. Since the building is currently occupied by the Delegación de Tránsito, there is a total of 5 bathrooms, one of them enabled for the population covered by Law 7600 and two enabled for use by users (one for women and one for men). 4. The dimensions of the hallways for access to offices do not comply with the provisions of the construction regulation and the regulation of Law 7600. As previously mentioned, by removing all the cubicles, there are no longer narrow hallways in the area previously occupied by the COSEVI Impugnation Office. 5. Furthermore, on March 27, 2023, through official letter MS-DRRSCO-DARS-SR-0426.2023, the Sala Constitucional was informed, via email, that health order OS-SR-108-2019 is fulfilled, as the COSEVI Office moved to Naranjo and the deficiencies that gave rise to the health order were corrected. Conclusion. Given that in previous visits it was evident that the COSEVI offices were relocated to another sector and that the non-conformities found in OS-SR-108-2019 were fully resolved, it is reiterated once again that said administrative act has been complied with. Recommendation. It is recommended that the Directorate of the Área Rectora de Salud de San Ramón once again inform the corresponding entities about this Ministry’s actions regarding health order OS-SR-108-2023.” IN SUMMARY: The resolution issued by this Chamber declared the appeal filed against the Ministry of Health and the Ministerio de Obras Públicas y Transportes admissible, ordering these entities to coordinate efforts to remedy the deficiencies found in the COSEVI offices in San Ramón. That through official letter MS-DARSSR-RS-089-2023 of February 3, 2023, official Nazareth Arguedas Zumbado reported that on February 3, 2023 itself, a new inspection visit was conducted to ascertain the building’s conditions at that time, whereby it was verified that the non-conformities that gave rise to the issuance of health order OSSR-108-2019 have been resolved. Through the aforementioned reports, the chronology of events from the issuance of health order OS-SR-108-2019 to its fulfillment is meticulously documented, including the inspections and compliance verifications carried out. The Ministry of Health has taken decisive actions to correct these anomalies, collaborating closely with other agencies to ensure compliance with the health orders issued. The technical report concludes by indicating that the corrective actions have been implemented satisfactorily, demonstrating an active and effective commitment by the Ministry of Health to resolve the issues pointed out. Therefore, technical report DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024, of May 27, 2024, provides conclusive evidence demonstrating compliance with the orders established by the Sala Constitucional, contradicting any allegation by the amparo petitioners of disobedience on the part of the health authority. REGARDING THE DISOBEDIENCE OF WHICH WE ARE ACCUSED, WE STATE THE FOLLOWING: a) The undersigned assumed the Directorate of the Área Rectora de Salud de San Ramón as of March 1, 2024. b) Regarding the health authority’s actions according to the background information in the file, I state that the constituent elements of the crime of disobedience in complying with the order issued by the Sala Constitucional related to the issues at the COSEVI offices in San Ramón are not present, in accordance with applicable legislation. c) Implementation of Decisive Actions: From the beginning, the entities involved, led by the Ministry of Health, have adopted a proactive approach, coordinating efforts and making significant improvements to the infrastructure and operation of the offices. d) Effective Results within the Established Timeframe: The technical report emphasizes that substantial improvements were achieved in the building, complying with the order of the Sala Constitucional within the granted timeframe. This effective result contradicts any assumption of inaction or disobedience. e) Absence of Complaints and Continuity of Improvements: The lack of complaints about the poor functioning of the building after the implementation of the corrective measures and the maintenance of continuous monitoring demonstrate a lasting and effective commitment to the judicial mandate. f) Omissive Conduct Constituting Non-Compliance: For the crime of disobedience to be configured, an omission in complying with the order is essential. However, in this case, far from observing an omissive conduct, the record of actions and measures implemented reveals a continuous and determined effort by the designated entities to address and solve the issue in question. g) According to the evidence gathered and the technical analysis presented, it is clear that the criteria for disobedience are not met. The actions carried out by the Ministry of Health and the collaborating entities demonstrate active compliance, h) Consciously and effectively, with the order issued by the Sala Constitucional, reflecting a positive effort to solve the problems at the COSEVI offices in San Ramón. i) That the accusation of disobedience is reiterated by Mr. JOSELITO UREÑA VEGA before this Chamber for the same facts and resolution, in which the Sala Constitucional has already ruled the disobedience proceeding inadmissible in our favor.”\n\n6.- By written submission incorporated into the file at 1:09 p.m. on May 29, 2024, Carlos Alberto Granados Siles, Director of the Área Rectora de Salud de Cartago, reports: “FACTUAL ASPECTS: First fact: …a hearing of three days is granted to those holding the positions of director of the Áreas Rectoras de Salud …Cartago …all of the Ministry of Health… so that they may refer to and provide the corresponding evidence regarding the facts and omissions attributed to them. R/ In response to the foregoing, I report the following: A) On June 21, 2021, a sanitary inspection was conducted at the Delegación Policía de Tránsito where compliance with health order CE-ARSC-OS-0411-2016 was determined because the equipment that had been kept at the site was removed, for which technical report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0773-2021 is attached. B) On February 16, 2023, during a sanitary inspection carried out at the Delegación Policía de Tránsito, compliance with health order CE-ARSC-OS-0411-2016 was again determined because the seized vehicles stored outdoors in the green areas within the Delegación Policial de Tránsito were no longer visible, thus maintaining compliance with the administrative act indicated herein, for which technical report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0243-2023 is attached. C) On March 27, 2023, through official letter MS-DRRSCE-DARSC-0319-2023, the Honorable Sala Constitucional was informed about what was indicated in points a and b of this report, where the compliance with health order CE-ARSC-OS-0411-2016 was concluded.”\n\n7.- By written submission incorporated into the file at 1:50 p.m. on May 29, 2024, Oswaldo Miranda Víquez, General Director of the Transit Police of the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, reports: “FIRST. That the undersigned, Lcdo. Oswaldo Miranda Víquez, was appointed as General Director of the Transit Police on July 16, 2023, by virtue of which I find work previously carried out by the current Administration, about which the SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA has been kept duly informed as recorded in the case file; to this effect, the corresponding reports were submitted on March 20, 2023, and September 21, 2023, demonstrating the progress on matters susceptible to material action by the Dirección General de la Policía de Tránsito and the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, leaving, to date, aspects that fall under the functional competence of other institutions or are relegated to aspects of a procedural nature. SECOND. That regarding the alleged disobedience proceeding filed by the appellant, it must be pointed out that, from our point of view, the procedural exercise raised through this act is foreign to the principle of good faith, since the expressed statements seek to adjust the interpretation of the evidence presented by him to try to lead the administration of constitutional justice into error, ignoring the documentary supports already provided to the case file by the health authorities that amply demonstrate actions and results aimed at complying with health orders number MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-23952019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009, regarding which, in the operative part of resolution number 2020019290 issued by the SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA at 09:20 a.m. on October 9, 2020, it was clearly and expressly ordered: “(…) to those holding the positions of Director of the Áreas Rectoras de Salud of Osa, Golfito, Sureste Metropolitana, Siquirres, Palmares, Heredia, Pococí, Alajuela 2, Limón, Sarapiquí, Grecia, San Ramón, Cartago, and Cañas, all of the Ministry of Health, to immediately inspect the establishments regarding which the health orders were issued (…)” (emphasis not in original), an inspection action that the Ministry of Health officials have evidently carried out and which is recorded in the case file by submitting the corresponding reports. Furthermore, it was ordered that (…) they adopt the necessary measures to protect the health of the working personnel and users who attend such places. Likewise, Rodolfo Méndez Mata and Germán Marín Sandí, in their capacities as Minister and Director of the Transit Police, respectively, both of the Ministerio de Obras Públicas y Transportes, are ordered that, within a period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this ruling, they carry out the actions within the scope of their competencies, so that full compliance is given to what was ordered by the Ministry of Health in the health orders (…)” (emphasis not in original), actions that from the current administration—that is, since May 2022—have also been evidenced in the entirety of the file, where measures have indeed been taken seeking to provide full and/or integral compliance with what was ordered by the Ministry of Health, there being to date sufficient evidence where health orders have been lifted, the health operating permits issued by the regulating entity have been obtained, and definitive actions are also being carried out, as demonstrated by the appellant himself with the certification issued by Engineer Magally González Martínez in her capacity as Director of the Dirección de Edificaciones Nacionales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, since it is clear that bureaucratic procedures must be carried out that fall outside the competence of this Dirección General de Policía de Tránsito, in compliance with the principle of legality, where even by indicating that the improvement projects for the Delegaciones de Policía de Tránsito of Heredia, Alajuela, and Río Claro are being registered with the MIDEPLAN Project Bank, it is demonstrated that, in its functional competence capacity, the MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES is carrying out proactive administrative work, since, as will be indicated later, Heredia has already fully complied with the inconsistencies noted in the health orders, Alajuela has a 75% compliance, and in Río Claro, actions remain in execution; the last 2 require the indicated procedures to absolutely comply with the inconsistencies. However, it is clear that these measures already taken will provide full compliance with what was ordered by the Ministry of Health. Likewise, the CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL, also outside the competencies and hierarchy of this Dirección General de Policía de Tránsito, is taking the corresponding measures for the “National Plan for the Comprehensive Care of Detained Vehicles” (Plan Nacional para la Atención Integral de los Vehículos Detenidos) as a remedial plan to respond to the health orders received, which is also evidenced in the case file. That is to say, to state and/or interpret—on the appellant's part—that due to a lack of budget allocations, actions are not being taken in compliance with what was ordered by the Sala Constitucional, is in the strict sense to ignore the documentary supports that evidence, within the same file 20-010957-0007-CO, the progress in this matter that clearly complies with what was ordered, and that given the appellant's statement—because it is expressly stated when requesting the closure, that is, the shutting down of the facilities—, what is sought is to affect the public service, in disregard of what is indicated in Article 4 of the General Law of Public Administration where it indicates that “(…) The activity of public entities shall be subject as a whole to the fundamental principles of public service, to ensure its continuity, its efficiency, its adaptation to any change in the legal regime or in the social need they satisfy, and equality in the treatment of recipients, users, or beneficiaries (…)” (emphasis not in original). The administration has carried out work of effectiveness and efficiency in the use of public resources to adopt measures to comply with the inconsistencies pointed out by the Ministry of Health, and never with the simple objective of attending to what was ordered by the Sala Constitucional, but rather seeking to guarantee the best service conditions in protection of the health of the working personnel and users who attend the Delegaciones de Policía de Tránsito. In conclusion, from the present file, all the measures and results executed by the Administration within the possible and the competencies of the Dirección General de Policía de Tránsito, the MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, and COSEVI are extracted, in contradiction to what was indicated by the appellant. THIRD. That regarding these same background facts, the Ministry of Health and the Sala Constitucional have been kept informed. FOURTH. That in compliance with the obligations delegated to this Dirección General de Policía de Tránsito, the status of Health Orders number MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007, and 007-2009, where various inconsistencies are noted in several Delegations of the Transit Police at the national level according to our background, we proceed to report the following status: I. Regarding the Delegaciones de Policía de Tránsito of Cartago, Palmares, Grecia, and Palmar Norte. Through official letter number MS-DGS-2195-2022 issued on August 3, 2022, by the Ministry of Health and field verification, the health orders: CE-ARSCOS-411-2016 for the Delegación de Policía de Tránsito of Taras (Cartago), OS-CO-DARS-P-148-2019 issued to the Delegación de Policía de Tránsito of Palmares, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 issued to the Delegación de Policía de Tránsito of Grecia, and MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 issued to the Delegación de Policía de Tránsito of Palmar Norte are currently in a state of compliance. In the Delegación of Cartago, in order to address the principle of transparency, Health Order 0097-2022 was issued, which has already been addressed and reported to the Área Rectora de Salud de Cartago of the Ministry of Health through official letter DVT-DGPT-OPT-RAM-C-2023-010 of February 20, 2023, without a follow-up inspection having been carried out to date, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023. II. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Siquirres. Through official letter number MS-DRRSHC-DARSS-0307-2023 issued on January 30, 2023, by the Ministry of Health and field verification, the health orders: MS DRRHC-ARSS-2464-2019, MS-DRRHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRHC-ARSS-3462-2020, and MS-DRRHC-ARSS-3463-2020 are, to date, considered fulfilled, as accredited in official letter MS-DRRSHC-0493-2023 submitted to the case file on April 14, 2023. Additionally, regarding Health Order MS-DRRHC-ARSS-3463-2020, the officials of the Delegación de Policía de Tránsito have coordinated the delivery of the detained vehicles with the regional headquarters of COSEVI in an initial approach, and the decongestion is currently being addressed throughout the Atlantic Region through the National Plan for the comprehensive care of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI. III. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Limón. Regarding health orders HA-ARS-L-00204-OS-2013 and MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020, they are being addressed through the National Plan for the comprehensive care of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023. IV. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Guápiles. Regarding Health Orders number MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 and MS-DRRSHC-ARSP-3799-2022, according to what was indicated through official letter number MS-DGS-2195-2022 issued on August 3, 2022, by the Ministry of Health and field verification, the only pending non-compliance was the one noted in point 8 concerning the transfer to an adequate place of confiscated motorcycles and patrol cars in poor condition. However, through an inspection on July 10, 2023, through report number MS-DRRSHC-ARSP-3942-2023, compliance was confirmed, and the removal of seals was carried out through report MS-DRRSHC-ARSP-3943-2023. V. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Heredia. Regarding Health Order CN-ARSH-S-145-2019 and MS-DRRSCN-1931-2022, all the measures ordered have already been fulfilled according to inspection report 5796-2022, including obtaining the operating permit which is valid until March 15, 2028, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023. In this same sense, through official letter MS-DRRSCN-DARSH-1285-2023, the Área de Salud de Heredia informed the Sala Constitucional—as recorded in the case file—at 3:25 p.m. on March 28, 2023, that the health orders have been fully complied with; however, as the appellant rightly states and according to the certification he himself attaches, a comprehensive remodeling is scheduled that is in process, with registration being carried out before the MIDEPLAN Project Bank. VI. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Sarapiquí: Regarding Health Order ARS-S-DRH-001-2020 and MS-DRRSCN-1931-2022, the personnel were relocated; operations have currently been moved to a facility administered through an agreement by COSEVI with the approval of the Ministerio de Seguridad Pública, which is the owner of the property. To this effect, the detained vehicles remain at the disposition of COSEVI, which is addressing this issue through the National Plan for the comprehensive care of detained vehicles. The agreement is attached. VII. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Alajuela: Regarding Health Order MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, all non-compliances have already been addressed in a palliative manner through the Dirección de Edificaciones Nacional of the Ministerio de Obras Públicas y Transportes. However, to comprehensively address said order, a comprehensive remodeling of said delegation is being coordinated through the Department of Works by Contract, for which, as the appellant rightly indicates and according to the certification he himself attaches, said remodeling is in process, with registration being carried out before the MIDEPLAN Project Bank. Likewise, it is evident that all the measures that have been achieved are being executed, as is well indicated through official letter MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 submitted to the case file at 09:10:01 hours on March 29, 2023, where the Directorate of the Área Rectora de Salud Alajuela indicates a 75% compliance with the measures. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive care of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI. VIII. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Río Claro: Regarding Health Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, what is described in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023, is upheld; however, as the appellant rightly states and according to the certification he himself attaches, said remodeling is in process, with registration being carried out before the MIDEPLAN Project Bank. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive care of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI. IX. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of San Ramón: Regarding Health Order OS-SR108-2019, it has been complied with and currently has an up-to-date operating permit, as well indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023, where a copy of the operating permit was attached. In this same sense, through official letter MS-DARSSR-RS-0342-2022, the Área Rectora de Salud de San Ramón indicated that the inconsistencies detected were corrected. X. Regarding the Delegación de Policía de Tránsito of Cañas: Regarding Health Orders 035-2007 and 007-2009, they have been complied with as stated in the conclusions of TECHNICAL INSPECTION REPORT MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 filed in this case on October 3, 2023, by the Área Rectora de Salud Cañas (as recorded in the case file), and it has currently moved to another building in the Region that has all the necessary conditions and services, located in front of the DEKRA station and behind the Cañas Weigh Station, which has an up-to-date operating permit. XI. Regarding the overcrowding of detained vehicles. As this is a matter within the legal competence of COSEVI, said council proceeded to draft and is in the process of executing the Plan Nacional de Intervención de Depósitos de Vehículos Detenidos, which was approved by Board of Directors agreement number CSV-JD-0315-2022, an agreement adopted in ordinary session number 3110-2022 held on August 24, 2022, which was made known to the Ministry of Health through Official Letter DM-2022-4456 on September 23, 2022, which seeks to resolve said problem comprehensively.\n\nTo this end, on November 30, 2022, it was able to formalize contract 0432022001100214-00 in the Integrated Public Procurement System (Sistema Integrado de Compras Públicas), for Tender 2022LN-000001-0058700001 called “Contracting of a company for the dismantling, separation and management of waste, duly authorized for the treatment of vehicles and their parts, that were detained by fixed fine,” with the company Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, which, due to procedural, logistical, and operational aspects, delayed the execution of the initial schedule that was supposed to begin in November 2022, as recorded in the documentary evidence provided in the report submitted to the Constitutional Chamber on March 20, 2023, called “(…) 14. Copy of Official Communication DM-2022-4456 where the National Plan for the Comprehensive Attention of Detained Vehicles is presented (…)”; likewise, regarding the application and execution of the Plan presented by COSEVI, there have been procedural execution limitations at the National Registry where vehicle deregistration requests are being returned, given that the annotation of a pending circulation permit (marchamo) appears, and the Ministry of Finance has indicated that it cannot eliminate this obligation because it is legal in nature, which has involved the inclusion of the Office of the Attorney General of the Republic (Procuraduría General de la República) for the issuance of an interpretation of said scenarios, for which reason COSEVI, not having the opinion of the Office of the Attorney General of the Republic, was forced to modify the schedule during 2023. The foregoing is evidenced by the Progress Report on the National Plan for the Management of Detained Vehicles, which was acknowledged by Board of Directors agreement number CSV-JD0154-2023, an agreement adopted in ordinary session number 3143-2023 held on April 26, 2023, where it was agreed to request the Ministry of Health’s endorsement of the National Plan for the Comprehensive Attention of Detained Vehicles, as a remedial plan to respond to the sanitary orders received, all of which was indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023. XII. Regarding Sanitary Orders issued for the enforcement of Decree No. 39147-S-TSS ‘V Regulation for the prevention and protection of workers exposed to heat stress’: Regarding the Sanitary Orders issued to the Traffic Police Delegations related to the enforcement of Decree number 039147-S-TSS “Regulation for the prevention and protection of workers exposed to heat stress,” the Police Operations Department of the Traffic Police Directorate General issued circular number DGPT-OPTClR-2022-1, which is mandatory and contemplates all the necessary measures—according to said regulation—for the prevention of consequences or effects on Traffic Police officers exposed to heat stress in the performance of their duties, which had been communicated as recorded in the documentary evidence provided in the report submitted to the Constitutional Chamber on March 20, 2023, called “(…) 15. Copy of official communication DGPT-OPT-CIR-2022-1 of the CIRCULAR on Application of REGULATION NUMBER 39147-S-TSS (Heat Stress) (…)”, to which it must be added that through official communication ST-DMHSO-CRITT-1-2023 issued by the Department of Medicine, Hygiene and Occupational Safety of the Occupational Health Council, all the measures ordered in circular DGPT-OPT-CIR-2022-1 were ratified, all of which was indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023. FIFTH. It is in response to the foregoing that, according to the background of this Traffic Police Directorate General (DGPT), both the DGPT and the Ministry of Public Works and Transport and COSEVI have addressed with responsibility, speed, and detail all the issues indicated in the Sanitary Orders, to date addressing all the statements issued in the sanitary orders where 12 sanitary orders that gave rise to this case file (MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRHC-ARSS-2395-2019, MS DRRHC-ARSS-2464- 2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009) have already been complied with, and actions are currently being executed on 3 sanitary orders due to the congestion of Detained Vehicles and infrastructure addressing (MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020 and MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019); however, as has already been explained in detail, the pending execution works have or have had limitations beyond the competences of the Traffic Police Directorate General and the Ministry of Public Works and Transport, without this meaning that actions are not being carried out, since the measures taken seek to fully comply with the sanitary orders issued, indicating that regarding Detained Vehicles, the legal competence requires the intervention of the Road Safety Council (COSEVI), which has launched the National Plan for the Intervention of Detained Vehicle Depots, whose schedule execution has faced procedural obstacles referring initially to the processing of an Administrative Contract and subsequently to the deregistration of vehicles for their proper disposal, aspects that have also been beyond its competences and derive from third-party obligations, despite the fact that all pertinent procedures have been carried out to date; likewise, regarding the pending infrastructure works, the truth is that such works, which by their dimension are major, in addition to requiring an approach in terms of contracting and state planning, have had limitations of a procedural nature, which are in process, to subsequently execute the integral renovations, aspects that also escape the competences of the Traffic Police Directorate General, therefore it must be concluded that this administration has performed all the pertinent tasks to comply with the legal framework regarding Public Health and especially because the issue of Occupational Health of our personnel is a priority.”\n\n8.- By document added to the case file at 2:55 p.m. on May 29, 2024, Leandra Madrigal Rodríguez, director of the Southeast Metropolitan Health Governing Area (Área Rectora de Salud Sureste Metropolitana), reports: “Before referring to substantive matters of the sub examine, emphasis must be made that this Directorate of the Southeast Metropolitan Health Governing Area is responsible for the circumstances arising from the questioned sanitary order RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, to which follow-up was given until total compliance with what was ordered was accredited, as will be detailed below. Physical address: southwest corner of the Garantías Sociales roundabout, located in Zapote, central. Understood the foregoing, it must be brought to mind that the administrative act stems from the attention of a complaint against the Ministry of Public Works and Transport, specifically the Police Depot (Plantel Policial), Base 1, located in Zapote diagonal to the Garantías Sociales roundabout, filed before this Health Governing Area on May 30, 2018. According to inspection report Nº RCS-ARSSEM-FCS-183-18, on Wednesday, June 13, 2018, at 12:30 p.m., during an ocular inspection at the police depot, the Health Authority determined physical-sanitary deficiencies, ordering through sanitary order RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, improvements to toilets, having adequate changing rooms, eliminating weeds and waste, improvements to electrical installations, for which a period of 140 working days was granted. The sanitary order was notified on July 20, 2018, to the Ministerial Office of the Ministry of Public Works and Transport. On Wednesday, April 3, 2019, a complaint was filed with this Health Governing Area by officials from the same headquarters, indicating that the problems continue and have in fact worsened, for which an inspection visit is scheduled for Wednesday, May 8, 2019, verifying that the situation indeed persists, for which technical report RCS-ARS-SEM-FCS-228-2019 is issued. Subsequently, on August 30, 2019, at 9:00 a.m., according to inspection report MS-RCS-ARS-SEM-FCS-407-2019, a technical report is issued indicating that the establishment partially complies with the sanitary order issued. That on May 28, 2019, according to an official communication signed by the Health Governing Area to the Regional level of the Ministry of Health, the case is elevated due to non-compliance with the sanitary order due to the deadline and actions. Taking into account official communication DGS-2036-2016, which indicates that authorization from the regional level must be requested prior to closing a public administration establishment. That on July 23, 2019, the administered party, the Minister of Public Works and Transport, Mr. Rodolfo Méndez Mata, delivered a copy to this ARS-SEM of official communication DM-2019-2773, sent to the Minister of Health, Mr. Daniel Salas, requesting an extension of the deadline for compliance with the sanitary order until the year 2020, in order to comply with the administrative act MS-RCS-ARS-SEMFCS-210-2018; however, it should be noted that this office had no information regarding a response from Minister Daniel Salas to the official communication filed by Mr. Méndez Mata. Regarding the request for follow-up and in response to the aforementioned amparo appeal for poor occupational and physical-sanitary health conditions at the Central Workshop of MOPT, Zapote headquarters. You are hereby informed that on Tuesday, February 14, 2020, at 9:40 a.m. of the current year, pursuant to Inspection Report No. MS-RCS-ARSSEM-FCS-440-20, an assessment of the points indicated in Sanitary Order No. RCS-ARSSEM-FCS-210-18 is carried out, therefore, the results shown below are obtained: That, once the assessment of compliance with administrative act No. RCSARSSEM-FCS-210-18, notified to Mr. Rodolfo Méndez Mata, minister of the Ministry of Public Works and Transport, is completed, it is possible to ascertain that there is partial compliance with the sanitary order, however, as a result of the inspection, it is possible to demonstrate that there is partial compliance with sanitary order RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, yet within a fairly high compliance margin, of approximately 95%, finding great physical-sanitary and structural improvements to the property, especially since the MOPT made a timely extension request DM-2019-773. On July 14, 2020, at 9:40 a.m., pursuant to Inspection Report No. MS-RCS-ARSSEM-FCS-440-20, this Health Authority again proceeded to assess and follow up on the ordinances indicated in Sanitary Order No. RCS-ARSSEM-FCS-210-18 in response to an amparo appeal. As a result of the inspection, it was possible to demonstrate total compliance with sanitary order RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, the foregoing in accordance with technical report RCS-ARS-SEM-FCS-763-2020, finding physical-sanitary and structural improvements to the property; new clothing, elimination of all waste and disused and dilapidated automotive vehicles, as well as weed cutting, improved spaces such as the gym, addition of a new enclosure for officials to change clothes, and visible improvements in the dining room; in addition to this, the restrooms and stormwater drainage systems of the property were improved, electrical installations, as well as improvements to the overall perimeter structure. Therefore, at the time of the inspection, the sanitary order was complied with and the case closed by resolution MS-RCS-ARSSEM-FCS-844-2020. As time passed, the Southeast Metropolitan Health Governing Area again received, via email dated May 16, 2024, transfer of processing sheet HT-DM-1458-2024, from the Directorate General of Health, and official communication MS-DRRSCS-1151-2024, regarding a new request for review of the physical Traffic Police facilities, in response to a document filed by the General Secretary, Licenciado Joselito Ureña Vega, of the National Union of Traffic Officers and Affiliates (Unión Nacional de Oficiales de Tránsito y Afines, UNAOTRAA), denouncing a new accumulation of automobiles, motorcycles, and various disused objects, as well as poor physical-sanitary conditions for the officials of the country’s delegations. In light of what is described in the previous paragraph and addressing what was stated by Mr. Ureña Vega, a verification visit of the current conditions of the establishment was scheduled for May 17, 2024, according to inspection report MS-DRRSCS-DARSSEM-1841-2024, where we were attended by the San José delegate, Mr. Marvin Ovares Naranjo, who allowed entry to the entirety of the facilities, where it was determined: In the first instance, that the establishment has an adequate stormwater drainage system and its respective elements, and officials have restrooms separated by sex, of which only some function adequately. Subsequently, some seized vehicles are observed, together with disused official vehicles, also dented traffic signals and various other disused objects are observed out in the open, beginning to accumulate. Upon consulting the bureaucratic procedures to which the various objects are subjected, we are informed that the seized vehicles and traffic signals are kept in constant flow, therefore, it is only temporary and they remain on site for approximately 15 days until they are transferred accordingly and new ones arrive, the foregoing subject to the work performed by traffic officers on the highway. It should be noted that, at the time of the visit, these objects were relatively few, in accordance with the available space on said property. However, there are other waste items, such as disused white goods, furniture, and dented traffic signage, which must be eliminated as provided for by the regulation on the management of ordinary solid waste, Article 10. It is observed that the dining room has the necessary context for its proper functioning and use. The facilities in general are in good physical-sanitary conditions, except the offices installed provisionally, on both sides of the dining room enclosure, the northwest and southwest zones of the building, used to assign officials to work, which must have all the minimum physical-sanitary conditions in said location, mentioned subsequently within two paragraphs of this report; otherwise, they must be transferred to another building or place, to a site that does not threaten the health and well-being of such workers, the following in accordance with the provisions of the General Regulation on Occupational Safety and Hygiene No. 1, articles 15, 22, 23, 28, 85. It is worth highlighting that some officials, who are in deficient conditions, regarding the provisional offices that have been assigned to them; said officials indicate that they were in another building and were recently transferred to such spaces, in various areas of the enclosure, without complying with the respective occupational safety and hygiene regulations. With deficiencies in walls, which are clad with zinc sheets in some cases and have openings through which rain may enter, many disused objects accumulated in such enclosures, walls, floors, and ceilings in poor state of cleanliness and maintenance, lack of a ceiling in some enclosures, and poor lighting. Having said the foregoing, the Directorate of the Southeast Metropolitan Health Governing Area, through a new sanitary order MS-DRRSCS-DARSSEM-OS-1858-2024, with an issuance date of Monday, May 20, 2024, pending notification, orders the Minister of the Ministry of Public Works and Transport, Mr. Mauricio Batalla Otárola, bearer of identity card number 108380179, to order the following: Floors must be made of resistant material, even and non-slip, easy to clean; with appropriate slopes and drains, in case the cleaning method is washing, and which must be kept in a good state of repair. Walls and floors must be easy to clean, be in a good state of repair, being repaired as soon as cracks, holes, or any other kind of defects occur, and must be constructed in such a way as to reduce as much as possible the perception of noises produced by workshops, elevators, conveyor belts, or coming from public roads. The temperature and humidity level of the environment in closed workplaces must be maintained within such limits that they are not unpleasant or harmful to health. Its determination shall be the responsibility of the Council, which must observe the standards on the matter indicated by the International Labour Organization. When there are heat sources or elements within them that influence the ambient temperature or humidity, such action must be eliminated or reduced as much as possible through the most appropriate procedures, duly protecting the workers who work in them or in their vicinity. When, due to work requirements, work must be performed in open-air or semi-open premises, such as sheds, galleries, hangars, and the like, extreme temperatures must be mitigated as much as possible, protecting workers against inclement weather in general, and providing them with the adequate equipment they need; in both cases, the worker must be protected against rain and dust. Workplaces must have adequate lighting for the safety and health preservation of workers. When natural lighting is not feasible or sufficient, artificial light shall be provided in any of its forms, as long as it offers safety guarantees, does not vitiate the atmosphere of the premises, nor pose a danger of fire or to the worker's health. The number of light sources, their distribution, and intensity must be in relation to the height, surface area of the premises, and work being performed. Places that present a risk of accidents must be especially illuminated. Natural lighting, direct or reflected, must not be so intense as to expose workers to accidents or health damage. The existence of materials that may be harmful or dangerous to the health of workers must be avoided in workplaces. Waste from raw materials or manufacturing must be stored, evacuated, or eliminated by appropriate procedures, as provided for by this General Occupational Safety and Hygiene Regulation. Let it be noted from all the foregoing that this Southeast Metropolitan Health Governing Area has not been negligent in fulfilling its functions, and let it be clear that sanitary order RCS-ARSSEM-FCS-210-2018, as previously indicated, was fully complied with since the year 2020, leading to the closure and archiving of what was initially denounced in the year 2018. However, in response to the new complaint filed in the current year 2024, new deficiencies were found that give rise to the issuance of a new administrative act ordering that the accredited non-conformities be addressed.”\n\n9.- By document added to the case file at 7:58 a.m. on May 30, 2024, Melania Rodríguez Quirós, director of the Health Governing Area of Palmares, reports: “Actions developed by the health authority: informed to the Chamber through report DRRSCO-DARS-P-0317-2023 of March 24, 2023, the health authority indicates: 1. On June 26, 2019, sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 was issued for deficient physical-sanitary conditions at the Traffic Police Delegation of Palmares. 2. Through official communication MS-DRRSCO-DARS-P-078-2020 dated October 20, 2020, in response to resolution No. 2020019290, case file No. 20-010957-0007-CO, the regional level is informed: “in accordance with the report regarding the establishment occupied by the Traffic Police delegation of Palmares, the closure of this office is reported due to relocation to other facilities located in El Rosario de Naranjo.” Based on the foregoing, sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 lacks current interest, therefore its follow-up is finalized.” 3. Through official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 dated January 30, 2023, the regional level is informed: In this regard, what was stated in official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0978-2020 is reiterated, where it was indicated that in the canton of Palmares, a Traffic Police Delegation no longer exists and that the follow-up to sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 was finalized as it lacked interest since 2020. 4. On March 23, 2023, an inspection visit was made to the site where the Traffic Police Delegation of Palmares was located, which remains closed and disused. This can be seen in the following image, taken today, outside the building where a gate, closed doors, and windows are observed, as well as weed growth, characteristic of an uninhabited site. It should be noted that, today, there is no Traffic Police Delegation in the canton of Palmares. IN SUMMARY: The resolution issued by this Chamber declared the appeal filed against the Ministry of Health and the Ministry of Public Works and Transport admissible, ordering these entities to coordinate efforts to remedy the deficiencies found in the Traffic Police Delegation offices in Palmares. That through official communication DRRSCO-DARS-P-0317-2023, it was reported that, in an inspection visit aimed at knowing the current conditions of the building, it was verified that the facilities where the Traffic Police Delegation was kept are unoccupied. Through the aforementioned reports, the chronology of events from the issuance of sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 until its compliance is meticulously documented. The Ministry of Health has taken actions to verify the physical-sanitary conditions of the building that housed the Traffic Police Delegation in Palmares; however, said building is no longer being used by said authority. REGARDING THE DISOBEDIENCE OF WHICH WE ARE ACCUSED, I STATE THE FOLLOWING: a) Regarding the actions of the health authority according to the background contained in the case file, I state that the constitutive elements of the crime of disobedience are not configured regarding compliance with the order issued by the Constitutional Chamber related to the problem of the Traffic Police Delegation offices in Palmares in accordance with applicable legislation. b) Omissive Conduct Constituting Non-Compliance: For the crime of disobedience to be configured, it is essential that there be an omission in complying with the order. However, in this case, far from observing omissive conduct, the record of actions and measures implemented reveals a continuous and determined effort on the part of the designated entities to address and solve the problem in question. c) According to the evidence gathered and the technical analysis presented, it is clear that the criteria for disobedience to be configured are not met. The actions carried out by the Ministry of Health demonstrate a positive effort to solve the problem of the Traffic Police Delegation offices in Palmares. d) That the accusation of disobedience is repetitive on the part of Mr. JOSELITO UREÑA VEGA before this Chamber for the same facts and resolution, regarding which the Constitutional Chamber has already declared the disobedience petition inadmissible in our favor. LEGAL BASIS: The health authority has acted in accordance with the principle of legality established in the General Law of Public Administration. “Article 11: The Public Administration shall be governed by the legal system, limiting itself to carrying out those acts or providing those public services that are expressly permitted by said system, respecting the normative hierarchy of its sources.”\n\n10.- By document added to the case file at 7:58 a.m. on May 30, 2024, Melania Rodríguez Quirós, director of the Central West Health Governing Area, reports: “1. That according to case file No. 20-010957-0007-CO, regarding the amparo appeal process filed by Mr. JOSELITO UREÑA VEGA, and whose respondent is the Director of the Traffic Police of MOPT, the petitioner accuses disobedience of what was ordered by this Chamber in judgment 2020-019290, since in that resolution the following was ordered: “The appeal is partially granted only regarding: “the sanitary orders ...OS-CODARS-P-148-20192 ...It is ordered that those occupying the positions of Director (a) of the Health Governing Areas of Osa, Golfito, Southeast Metropolitan, Siquirres, Palmares..., immediately inspect the establishments regarding which the sanitary orders were issued...OS-CO-DARS-P-148-2019...as well as adopt the necessary measures to protect the health of the employees and users who attend such places.” 2. That through the resolution at eight hours and seven minutes on March twenty-first, two thousand twenty-three, notified on March 22, 2023, this honorable Constitutional Chamber requests: “a hearing is granted for THREE DAYS counted from the notification of this resolution, to those occupying the positions of director (a) of the Health Governing Areas of Osa, Golfito, Southeast Metropolitan, Siquirres, Palmares, Heredia, Pococí, Alajuela 2, Limón, Sarapiquí, Grecia, San Ramón, Cartago, and Cañas, all of the Ministry of Health, as well as to whoever occupies the position of director general of the Traffic Police of MOPI so that they may refer to and provide the corresponding evidence regarding the facts and omissions attributed to them...”. Actions developed by the health authority: In this regard, an executive summary is made of the actions taken by the Health Governing Area of Palmares in compliance with the orders of the Chamber: On June 26, 2019, sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 was issued for deficient physical-sanitary conditions at the Traffic Police Delegation of Palmares: Said ordinance is directed at a series of aspects to improve the working conditions of the officials who worked there. These corrections were: “It is ordered that within a period of 10 working days from the day following this notification, a corrective action plan be submitted to the Health Governing Area of Palmares physically, or via email, detailing the activities, deadlines, and responsible parties to comply with the following: 1 Arrange disused materials located outside the property in such a way that they do not represent a risk due to obstruction of passage, risk of falling, or a means for the proliferation of vectors. 2 Implement a logbook to keep a record of maintenance of the infrastructure (record it when applicable). 3 Have smoke detectors and sprinklers as a means of protection against fire. 4 Label the property with respect to emergency exits, evacuation routes. 5 Prepare a first-aid kit. 6 Remove the materials stored in both restrooms (tires, paint cans). 7 Implement a logbook to keep a record of fumigations carried out for the control of insects, rodents, and other pests. 8 Correct the outflow of wastewater coming from the property that is directed to the public road. 9 Document and implement the comprehensive waste management program, it must conform to Annex II of the General Regulation to the Law for Comprehensive Waste Management No. 37567-S-MINAE T-H. 10 Place support bars in the restroom for use by persons with disabilities, and also place disposable paper towels in both bathrooms.” Through official communication MS-DRRSCO-DARS-P-0978-2020 dated October 20, 2020, in response to resolution No. 2020019290, case file No. 20-010957-0007-CO, the regional level is informed: “in accordance with technical report MS-CO-DARS-P-517-2020: ‘regarding the establishment that occupied the Traffic Police delegation of Palmares, the closure of this office is reported due to relocation to other facilities located in El Rosario de Naranjo.’” Based on the foregoing, sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 lacks current interest, therefore its follow-up is finalized.” . Through official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 dated January 30, 2023, the regional level is informed: official communication MS-DRRSCO-DARS-P-078-2020 dated October 20, 2020, technical report MS-CO-DARS-P-517-2020, official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 dated January 30, 2023. ‘In this regard, what was stated in official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0978-2020 is reiterated, where it was indicated that in the canton of Palmares, a Traffic Police Delegation no longer exists and that the follow-up to sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 was finalized as it lacked interest since 2020. That in response to the present request from this honorable Constitutional Chamber, on March 23, 2023, an inspection visit was made to the site where the Traffic Police Delegation of Palmares was located, in order to take a photograph demonstrating that said facilities were vacated by the traffic authorities and currently remain closed and disused.\n\nAs can be seen in the following image, on the outskirts of the building where a closed gate, doors, and windows can be observed, as well as weed overgrowth, characteristic of an uninhabited site (…) SYNTHESIS. Regarding the Ministry of Health, it is not true that the authorities of the Palmares Health Governing Area disobeyed the orders issued by this Honorable Constitutional Chamber; proof of this is that in due course, health order OS-CODARS-P-148-2019 was issued and respective follow-up was given, proof of which are the issuance of reports: MS-DRRSCO-DARS-P-0978-2020 dated October 20, 2020, technical report MS-CO-DARS-P-517-2020, and official communication MS-DDRSCO-DARS-P-0113-2023 dated January 30, 2023. The foregoing demonstrates that the health authorities, prior to the present disobedience proceeding, had carried out follow-up inspections to health order OS-CODARS-P-148-2019, satisfactorily concluding the matter with a closure and archiving of the file.\"\n\n11.- By written submission incorporated into the case file at 10:28 a.m. on May 30, 2024, Geovanny Bonilla Bolaños, Guiselle Lucas Bolívar, and Karen Mayorga Quirós, in their respective capacities as director of the Siquirres Health Governing Area, director of the Limón Health Governing Area, and director of the Pococí Health Governing Area, report: \"FIRST: Single: The health orders partially granted in judgment 2020-019290, HC-ARSL-00204-OS-2013, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-RSS-2464-2019, and MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019, within our territorial jurisdiction, Huetar Caribe Health Governance Regional Directorate, duly notified in due procedural time to the parties in litigation by the health authorities within the scope of their competencies, to the Traffic Delegations of each jurisdiction. These are the matter in dispute on which the Constitutional Chamber requests a pronouncement from us, in the present proceeding in response to the accusation of disobedience filed by the appellant, actions executed in the fulfillment of our duty by each of the Health Governing Areas within the scope of their jurisdictional competencies as follows: -Health Order HC-ARSL-00204-OS-2013, as of the date of the physical health inspection of the property, in due procedural time a \"partial lifting\" was granted by the authorities, leaving one pending point which relates to the movement of vehicles. Regarding the aforementioned non-complied point, movement of vehicles at the MOPT facility, surroundings of the Traffic Delegation, the health authorities of the Limón Health Governing Area proceed in accordance with the law and close the property on October 19, 2020. In accordance with the foregoing, a new Health Order MS-DRRSHCARSL-04277-2020.OS is issued, wherein Mr. Erick Collado Carmona, in his capacity as head of the Limón Traffic Delegation, is ordered as follows: ... \"must take the necessary actions to proceed to remove and transfer the vehicles and motorcycles in poor condition, which are located in the yard of the Limón Regional Traffic Delegation, to a place Authorized by this Ministry of Health since these become a source of proliferation of noxious fauna causing constant danger to Public Health.\" The non-compliance is noted in the inspection and so stated by the health authority, Lic. Gustavo Mata Quesada, in the relevant part: Therefore, as indicated in the lines above and upon observing the non-compliance with Health Order MS-DRRHC-ARSL-04277-2020 O.S., and the Intervention Plan for Deposits of Detained Vehicles, since the problem still preexists in said place, we proceed to notify the health report as referred to under Article 378 Bis of the General Health Law.\" (For better provision, technical report MSDRRSHC-ARSL-2814-2024 is attached). -Health Orders MS-DRRSHC-ARSS-2464-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, ordered and notified by the health authorities of the Siquirres Health Governing Area: Said orders were communicated to the Constitutional Chamber in response to the previous Amparo appeal, and the following was indicated in Technical Report MS-DRRSHC-0307-2023: they determine that both orders have been complied with, so the problem has been definitively resolved. For the attention of this amparo appeal, assessments were once again carried out at the site by the health authorities and they conclude: According to the results of the inspection, the health authorities are able to determine that compliance is maintained with health orders MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 and MS-DRRSHC-ARSS-2664-2029, related to the physical health and safety deficiencies of the property, likewise compliance with health orders MS-DRRSHC-ARSS-3462-2020 and MS-DRRSHC-ARSS-3463, related to the outdoor storage of vehicles. (see Technical Report MS-DRRSHC-DARSS-1826-2024, self-explanatory) -Health Order MS-DRRSHC-ARSP-3159-2019, from the Pococí Health authorities, where they state in their public faith, supported by technical report MS-DRRSHC-ARSP1612-2023, in the relevant part, the following: CONCLUSION: There has been partial compliance with health order MS-DRRHC-ARSP-3153-2019, insofar as, to date, there are approximately 96 motorcycles pending transfer, therefore, the closure of the seized vehicle lot is maintained.\" In the actions of the health authorities of the Pococí Health Governing Area, the \"closure of the seized vehicle lot\" had been proceeded with, a fact duly communicated at the appropriate procedural time. For the attention of this amparo appeal, visits were made to the site in litigation, and through technical report MS-DRRS-ARSP-2649-2024, by Bach. Iván Carrillo Fernández, it concludes that the order notified here to the Pococí Traffic authorities were corrected: \"CONCLUSION: once the case has been analyzed, it is concluded that all points of health order MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019 were corrected by the Traffic authorities.\"\n\n12.- By written submission incorporated into the case file at 10:37 a.m. on May 31, 2024, Cindy Coto Calvo, executive director of the Road Safety Council, reports: \"First: In accordance with the terms of Mr. Ureña Vega's disagreement, he alleges disobedience to resolution No. 2020-019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, issued by this office. In said resolution, regarding what is of interest to the Road Safety Council, the following was ordered: (…) Furthermore, Edwin Herrera Arias, in his capacity as Executive Director of the Road Safety Council, or whoever holds that position, is ordered to issue the necessary orders and carry out the actions within the scope of his competence, for the purpose of, within a period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this pronouncement, complying with the provisions of health order OS-SR-108-2019, as well as any others issued in follow-up thereof. Second: In this regard, we have that as stated in the case file, that health order was associated with the location, at the time it was issued, of the Citation Ticket Appeals Unit of the Road Safety Council, in the canton of San Ramón. It was reported to this office in due course that said office was moved to a property owned by the Road Safety Council, and therefore the execution of what was ordered in said health order lost current interest and practical origin. This assertion was confirmed by the respective regional office of the Ministry of Health, which in an official communication that is in the case file and is annexed to this report, namely MS-DRRSCO-DARS-SR-0426-2023 of March 27, 2023, confirmed such situation. Third: Therefore, we respectfully request that the disobedience proceeding filed be declared without merit regarding what concerns the Road Safety Council, considering that the alleged non-compliance with Health Order OS-SR-108-2019 has not occurred.\"\n\n13.- By written submission incorporated into the case file at 2:55 p.m. on May 31, 2024, Mauricio Batalla Otárola, minister of Public Works and Transport, reports: \"SECOND: On the occasion of the indicated resolutions of the Constitutional Chamber, the appellant, Mr. Joselito Ureña Vega, accuses disobedience to what was ordered by this Chamber, and therefore requests that the execution of what was established in the judgment and whatever else corresponds due to non-compliance be ordered. THIRD: ON THE MINISTERIAL EFFORTS IN THE MATTER: Once judgment No. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, was notified, this Ministerial Office, through the Legal Advisory Office, ordered the Director General of the Traffic Police, via official communication No. DAJ-2020-6473 dated November 12, 2020, to take the necessary measures to comply within the stipulated period with what was ordered by the Chamber. Therefore, as indicated in the report submitted through official communication No. DVT-DGPT-2024-855 dated May 29, 2024, by Licenciado Oswaldo Miranda Víquez, Director General of the Traffic Police, as the competent entity regarding the adopted measures, he stated the following: \"FOURTH. That in compliance with the obligations delegated to this General Directorate of Traffic Police, the status of Health Orders number MS-DRRSBRUARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, OS-SR108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009, where different inconsistencies are pointed out in several Traffic Police delegations nationwide according to our records, we proceed to report the following status: I. Regarding the Traffic Police Delegations of Cartago, Palmares, Grecia, and Palmar Norte. By means of official communication number MS-DGS-2195-2022 issued on August 3, 2022, by the Ministry of Health and field verification, the health orders: CEARSCOS-411-2016 to the Taras (Cartago) Traffic Police Delegation, OS-CODARS-P-148-2019 issued to the Palmares Traffic Police Delegation, MSDRRSCN-DARSG-OS-129-2019 issued to the Grecia Traffic Police Delegation, and MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 issued to the Palmar Norte Traffic Police Delegation are currently in a condition of complied with. In the Cartago Delegation, for the purpose of observing the principle of transparency, Health Order 0097-2022 was issued, which has already been addressed and reported to the Cartago Health Governing Area of the Ministry of Health via official communication DVT-DGPT-OPTRAM-C-2023-010 of February 20, 2023, without a follow-up inspection having been carried out to date, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023. II. Regarding the Siquirres Traffic Police Delegation. By means of official communication number MSDRRSHC-DARSS-0307-2023 issued on January 30, 2023, by the Ministry of Health and field verification, the health orders: MS DRRHC-ARSS-2464-2019, MSDRRHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRHC-ARSS-3462-2020 and MS-DRRHC-ARSS-3463-2020, as of today are considered complied with, which is accredited in official communication MSDRRSHC-0493-2023 submitted to the case file on April 14, 2023. Additionally, regarding Health Order MS-DRRHC-ARSS-3463-2020, the officials of the Traffic Police Delegation have coordinated the handover of detained vehicles with the regional COSEVI headquarters in a first approach and are currently addressing decongestion throughout the Atlantic Region through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles, led, developed, and currently being executed by COSEVI. III. Regarding the Limón Traffic Police Delegation. Regarding health orders HA-ARS-L-00204-OS-2013 and MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020, they are being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles, led, developed, and currently being executed by COSEVI, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023. IV. Regarding the Guápiles Traffic Police Delegation. Regarding Health Orders number MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 and MS-DRRSHC-ARSP-3799-2022, as indicated through official communication number MS-DGS-2195-2022 issued on August 3, 2022, by the Ministry of Health and field verification, the only pending non-compliance to address was the point 8 concerning the transfer of seized motorcycles and patrol cars in poor condition to a suitable location; however, through an inspection on July 10, 2023, by means of record number MS-DRRSHCARSP-3942-2023, compliance was verified and the lifting of seals was proceeded with via record MS-DRRSHC-ARSP-3943-2023. V. Regarding the Heredia Traffic Police Delegation. Regarding Health Order CNARSH-S-145-2019 and MS-DRRSCN-1931-2022, all the measures stipulated were already complied with according to inspection record 5796-2022, including obtaining the operating permit which is valid until March 15, 2028, as indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023. In this same sense, via official communication MS-DRRSCN-DARSH-1285-2023, the Heredia Health Area informed the Constitutional Chamber -as stated in the case file- at 3:25 p.m. on March 28, 2023, that the health orders were fully complied with; however, as the appellant rightly states and according to certification he himself attaches, a comprehensive renovation is scheduled and in process, with registration before the MIDEPLAN Project Bank being carried out. VI. Regarding the Sarapiquí Traffic Police Delegation: Regarding Health Order ARS-S-DRH-001-2020 and MS-DRRSCN-1931-2022, the personnel were relocated; operations are currently transferred to a facility administered by agreement by COSEVI with the approval of the Ministry of Public Security, which is the owner of the property. For this purpose, the detained vehicles are at the disposal of COSEVI, which is addressing said problem through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles. The agreement is attached. VII. Regarding the Alajuela Traffic Police Delegation: Regarding Health Order MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, all non-compliances have already been met in a palliative manner through the National Buildings Directorate of the Ministry of Public Works and Transport; however, to comprehensively address said order, a comprehensive renovation of said delegation is being coordinated through the Contract Works Department, for which, as the appellant rightly indicates and according to certification he himself attaches, said renovation is in process, with registration before the MIDEPLAN Project Bank being carried out. Likewise, it is evident that all the measures that have been achieved are being executed, as is well indicated through official communication MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 submitted to the case file at 09:10:01 a.m. on March 29, 2023, where the Alajuela Health Governing Area Directorate indicates 75% compliance with the measures. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles, led, developed, and currently being executed by COSEVI. VIII. Regarding the Río Claro Traffic Police Delegation: Regarding Health Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, what is described in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023, is maintained; however, as the appellant rightly states and according to certification he himself attaches, said renovation is in process, with registration before the MIDEPLAN Project Bank being carried out. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles, led, developed, and currently being executed by COSEVI. IX. Regarding the San Ramón Traffic Police Delegation: Regarding Health Order OS-SR108-2019, it is complied with and currently has an up-to-date operating permit, as was well indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023, where a copy of the operating permit was attached. In this same sense, through official communication MS-DARSSR-RS0342-2022, the San Ramón Health Governing Area indicated that the detected inconsistencies were corrected. X. Regarding the Cañas Traffic Police Delegation: Regarding Health Order 035-2007 and 007-2009, they are complied with as stated in the conclusions of the TECHNICAL INSPECTION REPORT MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-295-2023 presented in this file on October 3, 2023, by the Cañas Health Governing Area (as stated in the case file), and operations have currently moved to another building in the Region that has all the necessary conditions and services, located in front of the DEKRA station and behind the Cañas Weigh Station, which has an up-to-date operating permit. XI. Regarding the overcrowding of detained vehicles. As this is a matter within the legal competence of COSEVI, said council proceeded to develop and is in the process of executing the National Intervention Plan for Detained Vehicle Deposits, which was approved by Board of Directors agreement number CSV-JD-0315-2022, an agreement adopted in ordinary session number 3110-2022 held on August 24, 2022, which was communicated to the Ministry of Health through Official Communication DM-2022-4456 on September 23, 2022, and which seeks to resolve said problem comprehensively. For this purpose, it was able to formalize on November 30, 2022, contract 0432022001100214-00 in the Integrated Public Procurement System, for Bid 2022LN-000001-0058700001 called \"Contracting of a company for the dismantling, separation, and waste management, duly authorized for the treatment of vehicles and their parts, that were detained by fixed fine,\" with the company Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, which due to red tape, logistical, and operational aspects, delayed the execution of the initial schedule that was to begin in November 2022, as evidenced in the documentary evidence provided in the report presented to the Constitutional Chamber on March 20, 2023, called \"(…) 14. Copy of Official Communication DM-2022-4456 where the National Plan for the comprehensive management of Detained Vehicles is presented (…).\" Likewise, facing the application and execution of the Plan presented by COSEVI, there have been red-tape execution limitations at the National Registry where vehicle deregistration requests are being returned, given that a pending vehicle ownership tax notation appears, where the Ministry of Finance has indicated that it cannot eliminate this obligation due to its legal nature, which has involved the incorporation of the Attorney General's Office for the issuance of an interpretation of said scenarios. As a result, COSEVI, not having the opinion of the Attorney General's Office, was forced to modify the schedule during 2023. The foregoing is evidenced by the Progress Report of the National Plan for the Management of Detained Vehicles, which was acknowledged by Board of Directors agreement number CSV-JD0154-2023, an agreement adopted in ordinary session number 3143-2023 held on April 26, 2023, where it was agreed to request the Ministry of Health's endorsement of the National Plan for the Comprehensive Management of Detained Vehicles, as a remedial plan to respond to the received health orders, all of which was indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023. XII. Regarding Health Orders issued for inspection of Decree No. 39147-S-TSS 'Regulation for the prevention and protection of workers exposed to heat thermal stress': Regarding the Health Orders issued to the Traffic Police Delegations related to the inspection of Decree number 039147-S-TSS 'Regulation for the prevention and protection of workers exposed to heat thermal stress', the Police Operations Department of the General Directorate of Traffic Police issued circular number DGPT-OPTClR-2022-1, which is mandatory to observe and contemplates all necessary measures -according to said regulation- for the prevention of consequences or effects on Traffic Police officers exposed to heat thermal stress in the performance of their duties, which had been communicated as evidenced in the documentary evidence provided in the report presented to the Constitutional Chamber on March 20, 2023, called \"(…) 15. Copy of official communication DGPT-OPT-CIR-2022-1 of the CIRCULAR on Application of REGULATION NUMBER 39147-S-TSS (Thermal Stress) (…).\" To which it must be added that through official communication ST-DMHSO-CRITT-1-2023 issued by the Department of Medicine, Hygiene, and Occupational Safety of the Occupational Health Council, all the measures provided in circular DGPT-OPT-CIR2022-1 were ratified, all of which was indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 a.m. on September 21, 2023.\" From the foregoing, we see then how the necessary efforts have been made to comply with what was ordered by this Instance.\"\n\n14.- By written submission incorporated into the case file at 3:25 p.m. on May 31, 2024, Allan Mora Vargas, acting minister of Health, reports: \"REPORT OF ACTIONS TAKEN BY THE MINISTRY OF HEALTH: The undersigned addresses this accusation of disobedience based on official communication No. MS-DRRSBRU-ARSO-152-2024 dated May 29, 2024, signed by Dr. Jaime Cárdenas Sánchez, Acting Director of the Osa Health Governing Area of the Brunca Health Governance Regional Directorate, and official communication No. MS-DRRSCN-1178-2024 dated May 28, 2024, signed by Dr. Karina Garita Montoya, Regional Director of the Central North Health Governance. • Official Communication No. MS-DRRSBRU-ARSO-152-2024 The Osa Health Governing Area has conducted continuous follow-up on compliance with health order No. MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, documented in various reports from 2019 to 2021. During a visit on March 25, 2022, it was verified that the requested physical-health improvements had been made, but it was indicated that the Ministry of Public Works and Transport still needed to request the health operating permit for the Palmar Norte Traffic Delegation. Faced with the accusation of disobedience, the authorities of the Osa Health Governing Area conducted another visit on May 27, 2024, and according to Technical Inspection Report No. MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-0443-2024, no new conditions were found that would justify a new health order. It was verified that health order No. MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 had already been complied with. It is clear that the authorities of the Osa Health Governing Area have handled the case in a timely and diligent manner, following the corresponding legal process. Since the visit of March 25, 2022, the ordered improvements have been completed, although it is still necessary for the Ministry of Public Works and Transport to request the pending health operating permit. • Official Communication No. MS-DRRSCN-1178-2024 The Central North Health Governance Regional Directorate, in follow-up to case file 20-010957-0007-CO, regarding inspections and administrative acts at the Traffic Delegations corresponding to the jurisdiction of that Regional Directorate, reports the following: The Grecia Traffic Police Delegation was evicted and relocated to the canton of Naranjo since 2020. (official communication No. MS-DRRSCN-DARSG-1138-2024 is attached). The Sarapiquí Traffic Police Delegation, due to non-compliance with health order No. ARS-S-DRH-001-2020, notified on January 27, 2020, the health authority proceeded to close the establishment on June 13, 2022, as stated in closure record No. MS-DRRSCN-DARSS-CLAUSURA-DRH-154-2022. To date, the establishment remains closed due to the inadequate physical-health conditions of the building, which has not been intervened for improvements, and the personnel of that establishment were transferred to another location, as mentioned in official communication No. MS-DRRSCN-DARSS-IT-476-2024). Alajuela Traffic Police Delegation, in follow-up to health order No. MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-20219 and, after the extension granted by the Constitutional Chamber, has continued with the work schedule presented by the corresponding authorities. To date, there are still three pending points of compliance: the construction of the armory, the transfer of disused vehicles, and the elimination of the fire risk due to fuel storage in said vehicles, the other points of the health order have already been complied with. (Official communication MS-DRRSCN-DARSA2-1208-2024 with attached evidence is enclosed). Finally, at the Heredia Traffic Police Delegation, health order No. CN-ARSH-S-145-2019 was fully complied with, which was verified on September 26, 2022, recorded in compliance record No. MS-DRRSCN-DARSH-5834-2022. (Official communication No. MS-DRRSCN-DARSH-1465-2024 is attached). CONCLUSIONS: As can be deduced from the foregoing, authorities of the Directorate of the Osa Health Governing Area of the Brunca Health Governance Regional Directorate conducted a visit on May 27, 2024. According to Technical Inspection Report No. MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-0443-2024, no conditions were found that would justify a new health order, verifying that health order No. MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 has already been complied with. Meanwhile, the Central North Health Governance Regional Directorate, through official communication No. MS-DRRSCN-1178-2024 supra, reports on the status of inspections and administrative acts at various Traffic Delegations under the jurisdiction of the Central North Health Governance Regional Directorate, detailing the eviction and relocation of the Grecia Delegation, the closure of the Sarapiquí Delegation for non-compliance with health order No. ARS-SDRH-001-2020, the progress and pending points at the Alajuela Delegation regarding health order No. MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, and full compliance with the measures at the Heredia Delegation. Therefore, it is evident and manifest that the health authority has given adequate attention to the case at hand, adhering to the guidelines and applicable legislation.\"\n\n15.- By written submission incorporated into the case file at 8:46 a.m. on June 11, 2024, Mary Denisse Munive Angermüller, minister of Health, reports: \"In this regard, I allow myself to refer to official communication No. MS-DRRSBRU-DARS-G-0300-2024 dated May 29, 2024, signed by Dr. Fernando Mata Castro, Director of the Golfito Health Governing Area, which has indicated: '…On June 16, 2023, Eng. Edgar Martín Montero Arias, an official of the Golfito Health Governing Area, conducts a follow-up visit on compliance with the health order and issues technical report MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023, by which he reports that health order MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 is non-compliant. Eng. Edgar Martín Montero Arias conducts a follow-up visit on the health order and reports through technical report MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, dated May 10, 2024, that Health Order No. MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, in all its aspects, is unjustifiably non-compliant. That the physical, health, and safety conditions of the Río Claro Traffic Police Delegation site continue to be deficient and tend to worsen due to the lack of corrective actions, use, and age. Consequently, it is appropriate to carry out an evaluation of \"CRITERIA FOR ASSESSING THE IMPACT OF CLOSURE OR SUSPENSION OF A PUBLIC ESTABLISHMENT OR SERVICE\", with a result of \"Close\", therefore the institutional procedure for high-impact closures will be initiated.'\n\nAs has been demonstrated, this Governing Health Area has addressed the case in a timely manner, and follow-up has been given to sanitary order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, as legally appropriate; however, as recorded in the technical inspection reports MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023 and MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, contained in the administrative file, an omission has been evidenced in the actions incumbent upon the Ministry of Public Works and Transport and the General Directorate of the Traffic Police, given the non-compliance within the framework of the remedial plan and its extension to fulfill Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, indicated in Resolution 2022019075, file 20-010957-0007-CO of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice, which extended the deadline for six more months starting from August 17, 2022, generating risks to the public health of the people who work at the site and its users.” In accordance with the foregoing, the Ministry of Health, through the Directorate of the Governing Health Area of Golfito of the Brunca Regional Health Governance Directorate, conducted a follow-up visit to Sanitary Order No. MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 and, according to technical report No. MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024 of May 10, 2024, confirmed that said order remains unjustifiably unfulfilled; furthermore, it is noted that the physical, sanitary, and safety conditions of the Río Claro Traffic Police Delegation continue to be deficient and tend to worsen due to the lack of corrective actions. Given this situation, the authorities of the Directorate of the Governing Health Area of Golfito conducted an evaluation of “CRITERIA FOR ASSESSING THE IMPACT OF CLOSURE OR SUSPENSION OF A PUBLIC ESTABLISHMENT OR SERVICE,” determining the closure of the site, thus initiating the institutional procedure for high-impact closures. Therefore, it is evident and manifest that the health authority has addressed the case in a timely manner and has followed up on the sanitary order according to law.”.\n\n16.- By certification of June 17, 2024, Angie Solano Calleja and Orlando Loría Vargas, in their order, secretary and judicial technician, record: “reviewed, at eleven forty-three hours on June seventeenth, two thousand twenty-four, in the Costa Rican judicial office management system, the control of received documents and this file, it did not appear that from 06/06/2024 to 12/06/2024, the DIRECTOR OF THE GOVERNING HEALTH AREA ALAJUELA 2 OF THE MINISTRY OF HEALTH and the DIRECTOR OF THE GOVERNING HEALTH AREA OF OSA had filed any writing or document, in order to render the report requested from them in the resolution issued at ten thirteen hours on May twenty-fourth, two thousand twenty-four, in file number 20-010957-0007-CO, which is an AMPARO APPEAL brought by JOSELITO UREÑA VEGA.”.\n\n17.- By certification of June 17, 2024, Angie Solano Calleja and Orlando Loría Vargas, record: “reviewed, at eleven forty-six hours on June seventeenth, two thousand twenty-four, in the Costa Rican judicial office management system, the control of received documents and this file, it did not appear that from 25/05/2024 to 31/05/2024, the DIRECTORS OF THE GOVERNING HEALTH AREA OF GOLFITO, HEREDIA, SARAPIQUÍ, AND GRECIA OF THE MINISTRY OF HEALTH had filed any writing or document, in order to render the report requested from them in the resolution issued at ten thirteen hours on May twenty-fourth, two thousand twenty-four, in file number 20-010957-0007-CO, which is an AMPARO APPEAL brought by JOSELITO UREÑA VEGA.”.\n\n18.- The legal prescriptions have been observed in the proceedings followed.\n\nDrafted by Magistrate Rueda Leal; and,\n\nConsidering:\n\nI.- In judgment no. 2020019290 at 9:20 hours on October 9, 2020, this Chamber ordered:\n\n“IV.- REGARDING THE SPECIFIC CASE. In the sub lite case, the appellant claims non-compliance with various sanitary orders issued by the Ministry of Health concerning several offices of the Ministry of Public Works and Transport and the Road Safety Council, where unsanitary conditions exist. In this regard, it should be noted that in judgment no. 2019-021277 at 9:20 hours on November 1, 2019, it was ordered:\n\n“Article 56 of the Political Constitution guarantees all inhabitants of the republic the right to work, and establishes the State's obligation to provide its citizens with duly remunerated occupation, and to prevent conditions from being established because of it that diminish the freedom or dignity of the individual. The content of the right to work is broad, but it implies the possibility that all workers have a minimum of rights and guarantees that tend to give stability and adequate remuneration to their activity, chosen with dignity and freedom. By virtue of the programmatic nature of the cited constitutional norm, it is necessary to develop its content jurisprudentially, through casuistic analysis, in order to establish which actions or omissions violate the freedom, dignity, stability, and adequate remuneration defined as constitutive elements of the right to work. In view of the object of this amparo appeal, it is appropriate to indicate that, evidently, the protection of workers' health is indispensable to guarantee respect for their dignity. From a harmonious interpretation of Articles 21 and 56 of the Political Constitution, 1, 11, and 14 of the American Declaration of the Rights and Duties of Man, 4 of the American Convention on Human Rights, and 10 of the Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of Economic, Social and Cultural Rights, it is concluded that the worker has the right to perform the functions incumbent upon them in an appropriate environment, whose conditions guarantee the protection of their right to health”.\n\nOnce the records have been reviewed, the Court observes that in this case, the appellant directed various writings to the Ministry of Health, expressing concern about the state of some MOPT offices and requesting that the corresponding sanitary orders be executed. Accordingly, it is appropriate to analyze each of the cases in order to verify or dismiss the alleged violation of fundamental rights. (...)\n\n2) Regarding sanitary order MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Palmar Norte de Osa:\n\nThe Court verifies that the Traffic Police building in Palmar Norte de Osa has had an administrative file open in the Governing Health Area of the Ministry of Health in Osa since 2006. Thus, on June 18, 2019, the Ministry of Health issued sanitary order MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 based on Inspection Report BRU-ARS-O-ERS-695-2019. This document ordered the submission of a corresponding remedial plan for 15 non-conformities, for which a period of two months was granted.\n\nLikewise, it is verified that on June 27, 2019, the head of the Department of Works by Administration of the MOPT issued official letter DVOPDEN-OA-2019-80 addressed to the Head of Base Unit 32, Region, stating: “In response to your request and in response to the Health Order forwarded to your office by the Ministry of Health, in order to remedy the deficiencies in the offices currently occupied by the Palmar Norte Traffic Delegation, I comment: -To date, two projects are in process: one in the Pérez Zeledón area and another in Río Claro, which are expected to be completed by August. -With the workers from those projects (the group available for these purposes), we could address the activities indicated in the Sanitary Order. -Making use of these resources and the availability of material in our warehouses; the works at your delegation would begin in September and finish in December of the current year (...)”. Therefore, through official letter MS-DRRSBRU-ARSO-ERS 899-2019 issued by an official of the Governing Health Area in Palmar Norte, the deadline for compliance with Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 was extended until February 27, 2020.\n\nOn the other hand, it is observed that on February 27, 2020, through report MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-326-2019, it was recorded that sanitary order MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 had only been partially fulfilled, “with points 2, 4, 6, 10, 12, 13, 14 and 15 remaining to be implemented (fulfilled), actions whose absence, although they do not imply a serious risk to the health or integrity of the officials, as stated by the appellant, the truth is that they form part of the needs that must be covered in the building so that the traffic officers perform their duties in an adequate physical work environment, and that is why the Ministry of Health insisted on its observation.” Meanwhile, on July 16, 2020, through official letter MS-DRRSBRU-DARS-O-IT-233-2020 issued by the Governing Health Area of Osa, it is indicated: “... I presented myself officially at the site on July 16 (...) What was found is the following: *The wall structure is observed to be in good condition, no deterioration that puts personnel at risk is observed. *The delegation roof was changed, its structure is metallic, it is observed without rust and in good condition. *The ceiling of the offices is made of fibrolit, it is in good condition without damaged panels. * The electrical system is found to be in conduit and all its elements anchored and in good condition. * Wastewater is conducted to a septic tank and drainage, no leaks are observed in its components. *There is safety signage, evacuation routes, emergency exits, meeting points, no-smoking signage in accordance with Law 9028, emergency lights and extinguishers, one in each office, as well as the kitchen; however, due to their size, they have not yet been hung, they are located on the floor, in a visible place. *The surroundings were cleaned, no vector breeding sites were found; seized vehicles or motorcycles are constantly being removed. *The kitchen sink is in good condition, there are no leaks; its walls, floors, and ceiling are in good condition. *Regarding access, there are uneven levels at the entrance through its main door, making it unsuitable for persons with disabilities; there is another gate which has a rainwater grate that separates the public road from the delegation, its grates are very wide, making it unsuitable for access by persons with disabilities; from the door to the official’s office there are no pronounced uneven levels, lacking the placement of chamfers on the edges of the uneven levels, which were eliminated with concrete. *There is a sanitary facility with access conditions for persons with disabilities in terms of space and toilet location, lacking only the support bars and door lever; hygiene implements are available. *The gutters at the back of the delegation are deteriorated. *Most of the wooden window frames have been changed, leaving pending only those of the official’s office. *The respective Sanitary Operating Permit has not yet been processed. CONCLUSIONS According to what was observed, there is considerable progress in compliance with the Order, but there are still points thereof to remedy; therefore, this report will be sent to the Brunca Regional Directorate of the Ministry of Health for the appropriate purpose (...)” (the emphasis was supplied).\n\nFinally, in the report rendered under oath by the Director of the Regional Directorate of Health Governance in the Brunca Region, it was indicated, regarding the Traffic Police Delegation in Palmar Norte, that: “it can be assured that the building has the physical-sanitary conditions suitable or indispensable for carrying out the functions of headquarters and office for the Traffic Officers. With the exception of points 9 and 11 of the previous report (uneven levels that must be corrected at the main door to ensure accessibility according to Law 7600 and placement of gutters), any argument by the appellant Ureña Vega or any other person about unsanitary, inhuman, or inadequate conditions at this official traffic headquarters must be rejected.”\n\nErgo, in this case, the Chamber verifies the violation of fundamental rights, since, although the report rendered under oath by the respondent authority records that the establishment in question has physical-sanitary conditions suitable for carrying out its functions, it is no less true that total compliance with sanitary order MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019 has not been demonstrated. Consequently, it is appropriate to grant the appeal regarding this point.\n\n3) Regarding sanitary order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Río Claro de Golfito:\n\nIt is evident from the records that on July 8, 2019, the new headquarters of the Traffic Police Delegation in Río Claro de Golfito was assessed by the Ministry of Health, resulting in the issuance of sanitary order MS-DRRSBRU-ARSRS-1081-2019, which ordered the correction of 14 non-conformities within a period of three months. In this regard, it is verified that on July 16, 2020, the Ministry of Health issued official letter MS-DRRSBRU-ARSG-IT-0670- 2020, which states: “BACKGROUND 1. The establishment does not have a Sanitary Operating Permit (...) On July 16, 2020, I am attended at the site by the Regional Sub-Chief, Commander Alexander Solano Quirós, to follow up on Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARS RS-1081-2019. Upon inspection, three buildings are found: the main offices where the Official’s Office, the Sub-Chief's office, and a complex of classrooms are located. Of the fourteen non-conformities indicated in Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARSRS-1081-2019, the same twelve non-conformities indicated as pending in Follow-up Report MS-DRRSBRU-ARSG-IT-541-2020 remain unaddressed. In the case of non-conformity number eight, although there are current fire extinguishers, they are not labeled and are located in transit areas. The physical-sanitary conditions described in Report MS-DRRSBRU-ARSG-RSIT-1018-2019 that gave rise to the Sanitary Order have worsened, due to the fact that the structures show a greater degree of deterioration from lack of maintenance and cleaning, as well as accumulation of solid waste, disused materials, and vehicles left exposed to the elements. In the case of structural modifications, these must be made in the sanitary facilities, both in compliance with Law 7600 and its regulations and for them to function correctly. All structures require maintenance due to moisture damage on walls and ceilings, and cracking in the floor of some offices. It must be kept in mind that, although the classroom structure is used only as a warehouse and Fines and Accident Data Entry Office, its condition of structural deterioration and unsanitariness serves as a breeding site for different types of vectors (bats, rodents, cockroaches, among others) that threaten the health of the officials. In addition, throughout the establishment, there is no appropriate place for public service, as the public is served on the sidewalk. CONCLUSIONS As a result of the visit made on July 16, 2020, to the Río Claro Traffic Police Delegation, it is determined that Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 has been breached, and that the physical-sanitary conditions have worsened, due to a lack of maintenance and cleaning of the building and its surroundings (...)” (the emphasis was supplied). In this way, it is verified that, at the time this appeal was filed, compliance with sanitary order MS-DRRSBRUARS-RS-1081-2019 had not been achieved, even though its deadline has expired; therefore, the appeal must be granted regarding this point.\n\n4) Regarding sanitary orders MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 and MSDRRSHC-ARS-2464-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Siquirres:\n\nThe Chamber has demonstrated that, on June 17, 2019, the authorities of the Governing Health Area of Siquirres conducted an inspection at the facilities of the Siquirres Traffic Police Delegation, in order to assess the physical-sanitary conditions of the property. Thus, on June 19, 2020, through technical report MS-DRRSHC-ARSS-2394-2019, it was concluded that: “In accordance with the results of the inspection carried out at the site, the Ministry of Health authorities were able to determine that there is a risk to public health and the environment, since conditions exist that could aggravate an emergency event at the site, as well as unfavorable conditions for food intake by the employees, in addition to the property failing to comply with accessibility conditions.” Therefore, on June 19, 2019, sanitary order MS-DRRSHCARSS-2395-2019 was issued, granting a period of 10 business days to provide a corrective action plan with its execution schedule to remedy the non-compliances observed during the inspection of June 17, 2019.\n\nIt is evident from the records that, through official letter MS-DRRSHC-ARSS2863-2019 of July 23, 2019, the deadline set forth in sanitary order MS-DRRSHC-ARS-2395-2019 was extended by 20 business days, in order for the corresponding corrective action plan for the actions to be executed to be submitted. Meanwhile, through official letter DVOP-DEN-OA-2019-117, signed by an official of the National Buildings Directorate, a corrective action plan was submitted in response to sanitary order MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, indicating that the works and actions would be completed in December 2019.\n\nFurthermore, on January 13, 2020, the authorities of the Governing Health Area of Siquirres conducted an inspection at the facilities of the Siquirres Traffic Police Delegation, in order to verify compliance with the execution of the corrective action plan. That inspection generated technical report MS-DRRSHC-ARSS-0105-2020, which concluded that: “In accordance with the results of the inspection carried out at the site, the Ministry of Health authorities were able to determine that there is non-compliance with sanitary order MS-DRRSHC-ARS-2395-2019, due to non-compliance with the execution of the schedule of the corrective action plan presented by the same institution, situations that put the health of the employees occupying the property at risk and generate accessibility problems in accordance with the provisions of Law 7600. In addition to the foregoing, the sanitary operating permit has been expired since July 28, 2019.” In that technical report, it was recommended to proceed with the application of the special measures established in the General Health Law for carrying out an activity in a property without its respective sanitary operating permit and for disobedience to sanitary order MS-DRRSHC-ARS-2395-2019. Thus, on January 27, 2020, official letter MS-DRRSHC-ARSS-0258-2020 and technical report MS-DRRSHC-ARSS-0105-2020 were notified via email, informing the Minister of Public Works and Transport of the non-compliance with sanitary order MS-DRRSHC-ARS-2395-2019. In this regard, the Director of the Governing Health Area affirms that, as of the date this appeal was filed, no response has been received from the Minister of Public Works and Transport regarding official letter MS-DRRSHC-ARSS-0258-2020 and technical report MSDRRSHC-ARSS-0105-2020.\n\nOn the other hand, it is verified that, through Decree 42227-MP-S of March 16, 2020, a state of national emergency was declared throughout the territory of Costa Rica, due to the sanitary emergency caused by covid-19, which forced the allocation of most of the Ministry of Health's human resources to attending the emergency in activities such as notification of isolation sanitary orders and investigations of patients related to the pandemic, among others. This produced a significant backlog in attending to ordinary activities, including follow-ups on sanitary orders.\n\nThe Court confirms that on July 14, 2020, the authorities of the Governing Health Area of Siquirres carried out an inspection at the facilities of the Siquirres Traffic Police Delegation, in order to follow up on compliance with the execution of the corrective action plan. As a result, technical report MS-DRRSHC-ARSS2870-2020 was generated, which concluded that: “In accordance with the results of the inspection carried out at the site, the Ministry of Health authorities were able to determine that there is still non-compliance with sanitary order MS-DRRSHCARS-2395-2019, due to non-compliance with the execution of the schedule of the corrective action plan presented by the same institution, situations that put the health of the employees occupying the property at risk and generate accessibility problems in accordance with the provisions of Law 7600. In addition to the foregoing, the sanitary operating permit has been expired since July 28, 2019. It is important to add that this is the second follow-up inspection of sanitary order MS-DRRSHCARS-2395-2019 carried out at this delegation; in the first one, it had been indicated that due to problems with labor and material purchases, the completion of the work had been delayed; however, to date, 6 months after that inspection, the situation of non-compliance is the same.” Additionally, this technical report recommended: “Proceed with the application of the special measure of Closure established in the General Health Law for carrying out an activity in a property without its respective sanitary operating permit and for disobedience to sanitary order MSDRRSHC- ARS-2395-2019, since, although the execution schedule was presented, it was not fulfilled within the established period, which means that the public health risk conditions detected in past inspections still exist at the site. For this purpose, this technical report must be referred to the regional level, so that the closure of the establishment can be assessed according to the provisions of directive DGS-3102-2015, regarding the directive for high-impact establishment closure (...).”\n\nIt is confirmed that, on July 15, 2020, the Director of the Health Area of Siquirres forwarded official letter MS-DRRSHC-DARSS-2887-2020 to the Director of the Huetar Caribe Regional Health Governance Directorate, requesting the criteria to proceed as indicated in directive DGS-3102-2015, “this office being a public service, in addition to considering the current situation due to COVID-2019 and the important regulation exercised by this police body regarding the monitoring of compliance with sanitary measures by the population.” Furthermore, it is verified that on September 7, 2020, the Deputy Director of the National Buildings Directorate of the MOPT sent official letter DVOP-DEN-2020-530 to the Director General of the Traffic Police, stating: “Currently, the projects are progressing satisfactorily to be intervened during the 2021 budget year. The details are as follows: (...) Siquirres Traffic Police Delegation: As indicated in the previous paragraph, work has been underway on improving these facilities with labor and materials from this Directorate. Currently, work had to be suspended due to problems presented with COVID-19 cases at the facilities. Additionally, given the budget cuts requested by the Ministry of Finance in recent months for pandemic response, the capacity for compliance has been affected, both in terms of human resources (officials who have retired and whose positions have been frozen, transferred, or eliminated) and materials. This situation has limited the optimal progress of the intervention. Within the improvement process, complementary activities are included in order to satisfy the needs of the personnel working in said facilities. They are detailed below: Pending Activities: Welding of handrails and reinforcement of walls under intervention, lining and finishing of light walls under intervention, conclusion of electrical system improvement works, placement of flooring in the dormitory area and finishing of stairs, channeling of pipes in the internal gutter, placement of doors, and completion of the kitchen cabinet. Completed Activities: Mechanical installation, ramp construction, mezzanine, placement of exterior windows in dormitories, installation of 2 window grilles for dormitories, construction of the sink room, repairs to the regional office (painting), general ceiling template work.”\n\nFinally, although the Chamber verifies that on July 4, 2019, the Ministry of Health notified sanitary order MS-DRRSHC-ARS-2464-2019 to the Director General of the Traffic Police, it is no less true that it does not appear from the records that said sanitary order has been fulfilled.\n\nFor the foregoing reasons, the violation of fundamental rights is verified, since it has not been demonstrated that, as of the date this amparo appeal was filed, full compliance had been achieved with sanitary orders MSDRRSHC-ARSS-2395-2019 and MS-DRRSHC-ARS-2464-2019. Thus, it is appropriate to grant the appeal regarding these administrative acts.\n\n5) Regarding sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Palmares:\n\nIn the sub examine case, it is verified that through official letter MS-DRRSCO-DARS-PRS-0389-2019 of July 8, 2019, signed by an official of the Governing Health Area of Palmares, it was stated: “INSPECTION PALMARES TRAFFIC POLICE UNIT BASE 27… CONCLUSIONS. After applying the inspection form for commercial and industrial activities, it is determined that it does not comply with all requested aspects. RECOMMENDATIONS TO THE GOVERNING HEALTH AREA. Pursuant to the directive for closure of high-impact establishments, issue and notify a sanitary order requesting a remedial plan for the deficiencies found.” In this regard, on July 9, 2019, sanitary order OS-CO-DARS-P148-2019 was issued, ordering that a corrective action plan be submitted within a period of 10 business days regarding: “1. Arrange disused materials located outside the property so that they do not represent a risk due to obstruction of passage, risk of falling, or a means for the proliferation of vectors. 2. Implement a logbook to keep a record of infrastructure maintenance (record when applicable) 3. Have smoke detectors and sprinklers as a means of fire protection. 4. Post signage on the property regarding emergency exits, evacuation routes. 5. Equip a first-aid kit. 6. Install support bars in the sanitary facility for use by persons with disabilities, likewise place disposable paper towels in both bathrooms. 7. Remove the materials stored in both sanitary facilities (tires, paint cans). 8. Implement a logbook to keep a record of fumigations carried out for the control of insects, rodents, and other pests. 9. Correct the discharge of wastewater from the property that is directed to the public road. 10. Document and implement the comprehensive waste management program; it must comply with Annex II of the General Regulation to the Law for Integrated Waste Management, No. 37567-S-MINAET-H.”\n\nThe Court has demonstrated that, through official letter MS-DRRSCODARS-P-RS-0445-2019 of August 7, 2019, it was stated: “In follow-up to sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 (...) On July 24, 2019 (a date within the stipulated period), Mr. Osman Murillo Rodríguez sent via email indicating aspects related to what was requested and a note sent to the National Buildings Directorate of the MOPT; however, he does not present it in a detailed manner so that a new sanitary order can be notified with the proposed time for compliance. It is recommended that the Directorate send an official letter requesting that it be presented as initially requested in order to proceed (...).”\n\nMeanwhile, on August 26, 2019, sanitary order OS-CODARS-P-185-2019 was issued, ordering compliance with a series of requirements within a period of 60 business days, regarding: “1. Arrange disused materials located outside the property so that they do not represent a risk due to obstruction of passage, risk of falling, or a means for the proliferation of vectors. 2. Implement a logbook to keep a record of infrastructure maintenance (record when applicable) 3. Post signage on the property regarding emergency exits, evacuation routes. 4. Equip a first-aid kit. 5. Remove the materials stored in both sanitary facilities (tires, paint cans). 6. Implement a logbook to keep a record of fumigations carried out for the control of insects, rodents, and other pests. 7.\n\nDocument and implement the comprehensive waste management program, which must conform to Annex II of the General Regulation to the Law for Comprehensive Waste Management, No. 37567-S-MINAET-H. Pending aspects are awaiting a response from National Buildings of the MOPT; a new sanitary order will be issued with the time established for its correction, once the deadline to be met is defined.”\n\nLikewise, it is verified that in official communication MS-DRRSCO-DARS-P-RS0721-2019 signed by an official of the Ministry of Health, it was stated: “3. SCOPE Follow-up to sanitary order OS-CO-DARS-P-185-2019 to verify compliance with what was requested. (…) Additionally, a written response was not received from National Buildings of the MOPT to correct the aspects that had remained pending to be requested via sanitary order (Having smoke detectors and sprinklers as a fire protection measure, installing support bars in the sanitary service intended for use by persons with disabilities, likewise the placement of paper towels in both restrooms, correcting the discharge of wastewater from the building that goes to the public road). It is noted that it is probable that this Traffic Police Unit will be moved to Naranjo between February and March 2020. 8. CONCLUSIONS The Palmares Traffic Police Unit failed to comply with the ordinance. The physical-sanitary conditions of the building are not the best (sic) for providing the service, nor for the workers to remain on site. 9. RECOMMENDATIONS TO THE HEALTH GOVERNING AREA: Due to the non-compliance with the sanitary order and the conditions of the building, it is recommended that, in adherence to the directive for closure of high-impact establishments, the procedure for the closure of establishments or public activities be applied” (emphasis supplied). Similarly, it is observed that, through official communication MS-DRRSCO-DARS-P-0165-2020 dated February 20, 2020, official communication MS-DRRSCO-DARS-P-RS-0721-2019 was forwarded to the Regional Directorate of Health Governance. Meanwhile, through official communications MSDRRSCO-0473-2020 and MS-DRRSCO-0474-2020 dated February 25, 2020, the Regional Directorate of Health Governance Central West communicated to the Director General of Health and the Head of the Health Governance Unit Central West, respectively, the following: “(…) In response, official communication MS-DRRSCO-DARS-P-0165-2020 is received, which for your information is attached digitized and in summary indicates (...) In accordance with the above, the matter will be analyzed at the regional level.”\n\nOn the other hand, through official communication MS-DRRSCO-URS-0268-2020 dated March 2, 2020, the Head of the Governance Unit Central West indicated that: “(…) “Closure is not applicable”. Therefore, a legal analysis of the matter is recommended to define how to proceed, taking into account that the establishment corresponds to a state entity, it cannot obtain the operating sanitary permit, that type of establishment is under follow-up by the authorities of the Central Level of the Ministry of Health and the resolution indicated in official communication MS-DRRSCO-0210-2020 exists.” Meanwhile, through official communication MS-DRRSCO-DARS-P-0690-2020 dated July 16, 2020, the Director of the Health Governing Area of Palmares communicated to the Regional Directorate of Health Governance Central West that: “(…) In follow-up to the complaint filed regarding the conditions in which the facilities of the Palmares Traffic Police Delegation are found. It is communicated according to technical report MS-CO-DARS-P-RS-377-2020, that a visit was carried out today to said establishment, where the official Ana Lorena Lobo was attended by Mr. Osman Murillo Rodríguez, head of said delegation. He was asked if they were going to move to a building located in Naranjo, however, he commented that the facilities are already available but that superior authorities have not given them the transfer order and it is unknown when it will take place. It should be noted that this consultation is made, since in the technical report MS-DRRSCO-DARS-P-RS-0721-2019 it was indicated as part of the conclusions: “It is noted that it is probable that this Traffic Police Unit will be moved to Naranjo between February and March 2020.”\n\nBased on the foregoing, the Court considers that in the present case fundamental rights have been violated, given that the record does not show that sanitary order OS-CO-DARS-P-148-2019 has indeed been complied with. Therefore, it is appropriate to grant the appeal in the terms set forth in the operative part of this ruling.\n\n6) Regarding sanitary order CN-ARSH-S-145-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Heredia:\n\nThe Court has demonstrated that, on April 4, 2019, complaint 2929-2019 was filed with the Health Governing Area of Heredia, by means of which it was noted, among other things, that the Heredia Traffic Police Delegation does not meet the requirements for the enjoyment of meals and rest by traffic officers. In turn, on April 24, 2019, an inspection was carried out at the facilities of the Heredia Traffic Delegation and a series of deficiencies were found, namely, “dining room does not have a ceiling and there is no table with chairs. The electrical installation must be reviewed because there are exposed cables. Officers have 1 hour of rest which is taken at (sic) the delegation. 1 year and 2 months ago the bidding for infrastructure improvements was suspended. The sanitary service does not have an enabled washbasin. There is another service outside that also does not have a washbasin. There is no 7600 service enabled. They do not have cleaning staff, cleaning is done by the employees (…)”. Thus, on May 3, 2019, the Health Governing Area of Heredia notified sanitary order CN-ARSH-S-145-2019, in which a period of 4 months was granted to correct a series of deficiencies found in the Heredia Traffic Delegation.\n\nFurthermore, it is verified that, on September 10, 2019, the Ministry of Health carried out a new inspection at the Heredia Traffic Delegation and confirmed the non-compliance with sanitary order CN-ARSH-S-145-2019. This Chamber observes that, on February 28, 2020, the Directorate of the Health Governing Area of Heredia sent official communication MS-DRRSCN-DARSH-0838-2020 addressed to the person responsible for the Heredia Traffic Delegation, in which it stated: “In response to complaint #2929-2019 and in accordance with what was indicated by the Regional Directorate of Health Governance Central North, the closure of the delegation will proceed for the following reason: For non-compliance with what was ordered in sanitary order No. CN-ARSH-S-145-2019 notified on May 3, 2019 and expiring on September 3, 2019. For not having an operating sanitary permit. Therefore, in accordance with the powers granted by the General Health Law in its article 363, the closure of your delegation will proceed, within a period of 10 working days from the notification of this communication. The removal of materials found inside the place is requested, as well as taking the necessary measures to prevent the risk of fires or other accidents (…)” (emphasis supplied). In this regard, through official communication DVT-DGPT-2020-580 issued by the Deputy General Director of the Traffic Police and received on June 14, 2020 by the Ministry of Health, an explanation was given regarding the reasons for the delay in complying with sanitary order CN-ARSH-S-145-2019. Additionally, it was indicated that a new contracting procedure had been initiated in the 2020 budget period, which was being processed before the Institutional Procurement Office of the MOPT. Likewise, an extension for compliance with said sanitary order was requested.\n\nOn the other hand, it is accredited that, on July 15, 2020, the Health Governing Area of Heredia carried out an inspection of the Heredia Traffic Delegation and recorded: “The sanitary order has not been complied with due to the condition that the bidding has not yet been awarded. No dengue breeding sites or accumulated scrap are observed at its facilities.” Finally, in the report rendered under oath by the Director of the Health Governing Area of Heredia, it is indicated that closing the premises, far from solving the matter, could create a more serious problem.\n\nNow then, in the case at hand, this Chamber observes that compliance with sanitary order CN-ARSH-S-145-2019 has not been verified, so it is appropriate to grant the appeal with respect to the claim made in this regard.\n\n7) Regarding sanitary order DRRSHC-ARS-P-3153-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Pococí:\n\nIn the case at hand, it is verified that on April 22, 2019, a complaint was filed before the Minister of Health alleging the existence of unsanitary conditions in the Traffic Delegations throughout the country. Thus, on June 19, 2019, the authorities of the Health Governing Area of Pococí carried out an inspection at the Pococí Traffic Delegation and verified the existence of some physical-sanitary deficiencies. Consequently, on June 20, 2019, the Ministry of Health issued sanitary order MS-DRRHCHCARSP-3153-2019, by means of which it orders that a series of improvements be made within a period of 45 working days, such as: “1-Provide adequate maintenance to the user waiting corridor. 2-Repair roof leaks. 3- Repair damaged gutters. 4- Review and repair the septic tank regarding black water leaks and bad odors since it is located very close to the dining room. 5- Improve the evacuation of the women's septic tank. 6- Repair lighting fixtures in poor condition. 7- Improve ventilation conditions in the fine collection building. 8- Seek the evacuation of seized motorcycles and patrol cars in poor condition from the delegation's premises.”\n\nOn the other hand, on August 17, 2019, the Health Governing Area of Pococí conducted a follow-up visit, which allowed verification of non-compliance with sanitary order MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. It is also verified that the MOPT authorities have internally processed, through official communications DGPT-2019-0207 and DVT-DGPT-OPT-RA-UD-G2019-116, the attention of sanitary order MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. Meanwhile, on August 28, 2019, official communication MSDRRHC-ARS-P4526-2019 was issued, in which the Director of the Health Governing Area of Pococí was informed that: “AREA OR CONDITION ANALYZED: Arrived at the site at 2:00 p.m., being attended by Mr. Ronald Céspedes Mora and Anne Arguedas Serrano, the latter coordinator of the traffic appeals department, Mr. Céspedes shows me official communication DGPTUTGG-2019-0207 dated 06-26-2019 addressed to Mr. Architect Luis Gonzales Vallejos, responsible for the national buildings department, so that the necessary measures are taken to comply with what was ordered in sanitary order MSDRRCH,ARSP-3153-2019, also on 08-19-2019 he addresses official communication D\\\\/T- DGPTOPT-RA-UD-G-2019-1 16 addressed to Mr. Edwin Herrera Arias, executive director, Road Safety Council, conveying the concern about the increase in the vehicle fleet on the premises of the facilities in Pococí. According to Céspedes, as of the date of the visit, he has no written or other response. He states that one day an official appeared at the site and toured the facilities but did not coordinate (sic) anything with him, (official communications DVT-DGPT-OPT-RA-UDG-2019-116 AND DGPT-UTGG-2019-0207 are attached TO THE REPORT). Instead, I consider that there are other non-conformities such as the internal pipe being maintained with stagnant water due to lack of maintenance, users of the appeals office have to transit through vehicles which at some point could generate a risk for users, the vehicle fleet grows every day, the corridor does not have safety conditions for the disabled, the entrance to the building does not have access according to Law 7600, it is suggested that you coordinate with Ms. Master Sara Soto Benavides, coordinator of the logistics department of Cosevi, her email is ssoto@csu.go.cr. Mr. Céspedes and Ms. Arguedas verbally request that they be provided a copy of this communication in order to provide timely follow-up to the case. NON-CONFORMITY: yes there is. RECOMMENDATION: It is considered that what was ordered at the time of verification has not been fulfilled, therefore the case is referred to your office for your consideration.” Finally, the Director of the Health Governing Area of Pococí explains that, due to the problems caused by the covid-19 pandemic, “it has been materially impossible to carry out the necessary actions in order to correct the prevailing situation in that Traffic Delegation. As is public and notorious, the officials of the Ministry of Health in the exercise of their functions have had as their main action to attend in a timely and efficient manner everything related to the COVID-19 Pandemic.”\n\nOn this matter, this Chamber observes that, although the petitioner claimed non-compliance with sanitary order MS-DRRSHC-ARSP-3146-2019, it is no less true that the record shows that the sanitary order actually issued concerning the Pococí Traffic Police Delegation is MSDRRHCHC-ARSP-3153-2019. Having clarified the foregoing, in this case, compliance with the aforementioned sanitary order has not been verified, despite the expiration of the period established for this purpose, which is why it is appropriate to grant the appeal with respect to this point.\n\n8) Regarding sanitary order DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 concerning the Traffic Police Delegation in Alajuela:\n\nRegarding the Traffic Police Delegation in Alajuela, it is verified that, on July 18, 2019, the Ministry of Health conducted an inspection visit to said establishment and issued technical report MS-DRRSCNDARSA-A2-1404-2019, in which the physical-sanitary non-conformities detected were detailed. Consequently, on July 19, 2019, sanitary order MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 was issued, in which one month was granted to provide a corrective action plan, which had to be implemented within a period of no more than four months.\n\nLikewise, it is considered accredited that, on September 6, 2019, the Ministry of Health received an email from delegate Cambronero, in which the actions taken to comply with the sanitary order were indicated, namely, that “through official communication DVT-DGPT-OPT-RAM-UD-A209-222 on July 19, 2019, the administrative department was informed. On July 22, 2019, the same department informed National Buildings of the situation through official communication DVTDGPT-A-2019-877, that through official communication DVT-DGPT-A-2019-899 the Executive Director of COSEVI is informed. Architect Luis González Vallejo informs in official communication DVOP-DEN-2019-624 that Arch. Alice Sancho Calvo, Head of the department of works by administration, will attend to what is indicated in the request. Finally, in official communication DVTDGPT-A-2019-918, I am informed of the above. It is pending.” Meanwhile, on September 9, 2019, an official of the Health Governing Area of Alajuela 2 informed delegate Cambronero that she was still awaiting the corrective action plan and needed to know if that requirement was going to be met. In turn, by means of official communication DVT-DGPT-OPTRAM-UD-A-2019-274 dated September 26, 2019, delegate Cambronero forwarded the previous query to the Director General of the Traffic Police regarding the corrective action plan.\n\nThis Chamber also verifies that, on February 21, 2020, delegate Mauricio Piedra Aguilar sent official communication DVT-DGPT-OPT-RAM-2020-137 to the Directorate of National Buildings, in which he requested that maintenance and repair work be carried out at the facilities of the Alajuela Traffic Police Delegation. Similarly, it is verified that, on March 9, 2020, via official communication DVT-DGPT-RAM-UD-2020-85, delegate Piedra Aguilar communicated to his superiors about the visit made by an official of that Health Governing Area of Alajuela 2 to verify the improvements made regarding sanitary order MS-DRRSCN-DARSA2-OS332-2019. He adds that the aforementioned official urged them to make the urgent improvements within a period of no more than one month. Furthermore, in said official communication, it is recorded that the referred official indicated that “to date no improvement is observed in the building according to the observations (sic) made.”\n\nThe Court accredits that, on July 14, 2020, the Health Governing Area Alajuela 2 carried out an inspection of the Alajuela Traffic Police Delegation and indicated: “At the end of February 2020, Mr. Mauricio Piedra Aguilar assumes the role of delegate of the Alajuela Traffic Police. He indicates that, having no knowledge of the O.S. and of the visits previously made by the M.S., he made a general assessment and raised his observations to his superiors. He indicates that currently, days later, an official of the M.S. (Dr. Baker) visited him to verify which improvements had been made since the O.S. was issued. At that moment, no intervention had been made to the building nor any improvement. Mr. Piedra indicates that he sent an email to superiors to announce the visit of the M.S. official and indicating that the same indicated (sic) that within 1 month they had to carry out the most urgent actions (…)”. Finally, on July 17, 2020, technical report MS-DRRSCN-DARSA2-1385-2020 was issued, in which it is recorded, among other things, that: “on May 25, 2020, Mr. Piedra indicated that he received official communication DGPTOPT-TC-2020-53 dated March 13, 2020 (…) in which it is indicated that Arch. Ronal Agüero Murillo, from the Directorate of National Buildings, referred to the head of the police operations department, Felipe Venegas Vargas, in relation to the notified sanitary order and what was indicated by Delegate Piedra, support could be provided to supply materials. A table was included with the aspects evaluated in the sanitary order, which indicates the aspects to correct to remedy the deficiencies and the responsible party. Regarding the corrective action plan and improvement schedule requested by the Ministry of Health, it is indicated that once the assessments are made and the required material is available, they will be able to schedule actions to comply with what was requested in the sanitary order.”\n\nThus, in this case, it has not been possible to prove that sanitary order MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 has been duly complied with; rather, on the contrary, the record shows that the authorities of the Ministry of Health confirmed its non-compliance on various occasions. Consequently, it is appropriate to grant the appeal with respect to this administrative act.\n\n9) Regarding sanitary order HA-ARS-L-00204-OS-2013 concerning the Limón Traffic Police Delegation:\n\nThe Court has demonstrated that, on June 7, 2013, the Health Governing Area of Limón issued sanitary order HA-ARS-L-00204-OS2013 regarding the Limón Traffic Delegation, in which it was ordered that within a period of three months the following non-conformities be corrected: “1. Relocate the gas cylinder outside the kitchen area. 2. Must label sanitary services by sex and equip them. 3. Must enable a sanitary service for persons with disabilities, according to Law 7600. 4. Must charge the 10-pound ABC type fire extinguishers. 5. Must install two emergency lamps. 6. The Limón Traffic Delegation has a yard where a large number of motor vehicles are accumulated, (360 motorcycles and 112 automobiles), which become a source of proliferation of disease vectors, additionally these vehicles store fuel in their tanks (gasoline, diesel), all of this causes a constant danger to Public Health, for which they must carry out the necessary actions in order to solve this problem.” Similarly, it is verified that on February 13, 2020, technical report MSDRRSHC-ARS-IT-08639-2019 was issued, concerning the Follow-up report on the Limón Traffic Delegation, in which it stated: “A visual inspection is carried out at the Limón Traffic Delegation, located in Sandoval, Route 32, on December 19, 2019, at 11:10 a.m., accompanied by technician Fanny Madrigal Núñez, where upon arrival we proceed to speak with a traffic officer who did not want to provide his name since he indicates that the chief is out of the office, and he (sic) is not authorized to provide information, so we proceed to conduct a tour, identifying that what was ordered in the sanitary order has not been complied with, since a large number of vehicles and motorcycles in poor, accumulated condition are visible, many of them already turned into scrap, which can create a proliferation of disease vectors in the sector. THEREFORE Due to the aforementioned above and upon identifying that the situation of accumulation of vehicles and motorcycles in the Limón Traffic Delegation persists, failing to comply with point 6 of the Sanitary Order issued HC-ARS-L-00204-OS-2013 (…) On the other hand, it is reported that the respective Operating Sanitary Permit (PSF-2016-104) with an expiration date of February 23, 2021, has already been processed. Since compliance with point 6 remains pending, it is recommended to interpose your good offices in order to request information on what is indicated above.”\n\nMeanwhile, on March 2, 2020, through official communication MSDRRSHC-ARSL-01345-2020 addressed to the Director General of the Traffic Police, it was recorded that, upon evidence of partial compliance with what was ordered through sanitary order HC-ARSL-0204-2013-OS, a period of 10 working days was granted to submit a remedial plan to definitively resolve what was ordered. Thus, on March 30, 2020, through official communication DVTDGPT-2020700, the Director General of the Traffic Police informed the Director of the Health Governing Area of Limón that he was attaching official communications DVTDGPT-2020-692, DVT-DGPT-2020-695, and DVT-DGPT-2020.696, by means of which what was requested in official communication MS-DRRSHC-ARSL-01345-2020 was addressed.\n\nOn the other hand, on July 17, 2020, technical report MSDRRSHC-ARSL-IT-03600-2020 was issued, in which it stated: “A visual inspection is carried out at the Limón Traffic Delegation, located in Sandoval Route 32, on July 14, 2020 (…) it is possible to identify the Operating Sanitary Permit (PSF-2016-104) “Limón Traffic Delegation,” with an expiration date of February 23, 2021. In follow-up to sanitary order HA-ARS-L-0020-2013-OS, on point 6, which transcribes the following: \\\"The Limón Traffic Delegation has a yard where a large number of Motor Vehicles are accumulated (...)”, for which a tour of the site is conducted, identifying that what was ordered in said administrative act has not been complied with, since a large number of vehicles and motorcycles in poor, accumulated condition are visible, still, in the surroundings of the yard of the Traffic Delegation, many of them already turned into scrap, which can create a proliferation of disease vectors in the sector. Once the tour is completed, we proceed to speak with the head of the Limón Traffic Delegation, Mr. Erick Collado Carmona, identification number 1957900, likewise we identify ourselves and explain the reason for the visit at the site, who informs us that they are working on the transfer of vehicles and motorcycles, that they currently have 1351 motorcycles, 23 quadricycles, and 208 automobiles in the yard, Mr. Erick Collado Carmona gives me a copy of documents attesting to the delivery to Cosevi, the transfer of vehicles, indicates that COSEVJ is going to remove 122 cars from the facilities, indicates that they have been doing this for three months, indicates that this is a very slow process, 8 cars are removed per month, they are placed on a tow truck and transferred to the COSEVI yards. At the time of the visual inspection conducted, much cleanliness is achieved where the motorcycles are located, also they have placed ballast. Important to mention, that the physical-sanitary conditions of the Building \\\"Limón Traffic Delegation\\\", are in very good condition, it is observed that it is painted with light colors, the floors are of resistant material, even and non-slip, within the facilities and in a very good state of conservation, without cracks or holes, walls, walls in very good condition, as well as the ceiling, the electrical wiring system is in conduit, the work areas are free of disused items and the establishment presents generally adequate hygiene and cleanliness conditions, appliances and machinery are in a good state of cleanliness and in appropriate places, it has potable water to meet the needs of the personnel, it has ABC type fire extinguishers, with current dates, the only emergency exit free of obstacles and free of risks, it has a first aid kit, the floors of the sanitary service areas are of smooth, non-porous material, it has sanitary services labeled in compliance with Law 7600 and its regulation, the washbasins have liquid soap, disposable towels, the sanitary services also have toilet paper, they have hermetic containers to evacuate their garbage and waste daily, with tight-fitting lids, they comply with the respective labeling of Law 9028. THEREFORE Due to the aforementioned above and upon identifying that the situation of accumulation of vehicles and motorcycles in the Limón Traffic Delegation persists, failing to comply with point 6 of the Sanitary Order issued HC-ARS-L-00204-OS2013, which indicates the following: \\\"The Limón Traffic Delegation has a yard where a large number of Motor Vehicles are accumulated (...)”, it should be indicated that according to Mr. Erick Collado Carmona, head of the Delegation, work is being done on removing the vehicles from the site, for which he provides documents of what has been done to date, so point 6 remains pending full compliance. It is important to mention that the Limón Traffic Delegation has an Operating Sanitary Permit for Delegation” (emphasis supplied).\n\nConsequently, in the case under examination, the violation of fundamental rights is verified, since at the time of filing this appeal, compliance with sanitary order HA-ARS-L00204-OS-2013 has not been verified, despite the fact that it was issued in 2013 and the period foreseen for its compliance has expired. Ergo, it is appropriate to grant the amparo regarding this aspect.\n\n10) Regarding sanitary order ARS-S-DRH-001-2020 concerning the Sarapiquí Traffic Police Delegation:\n\nRegarding the Sarapiquí Traffic Police Delegation, it is verified that, in June 2019, upon instruction from a hierarchical superior, the Health Governing Area of Sarapiquí carried out an inspection of that establishment. Consequently, on October 17, 2019, technical report MS-DRRSCN-IT-105-2019 was issued, in which it was recommended to issue a sanitary order regarding the Sarapiquí Traffic Police Unit and to request a remedial plan that contemplated the actions aimed at correcting the non-conformities found.\n\nThus, on January 27, 2020, the Health Governing Area of Sarapiquí issued sanitary order ARS-S-DRH-001-2020 and ordered that within a period of 30 working days a remedial plan and a schedule of activities be provided, indicating the date of attention and the person responsible for executing the actions aimed at correcting the non-compliant physical-sanitary conditions. Furthermore, it is verified that the deadline for compliance with sanitary order ARS-S-DRH-001-2020 expired on March 9, 2020. Finally, in the report rendered under oath by the Director of the Health Governing Area of Sarapiquí, it was indicated that to date, those responsible for the establishment have not provided what was requested by the Ministry of Health; “however, this instance considers that its closure would cause more serious problems than those sought to be solved, especially at this time when there is the problem of the COVID-19 pandemic in the country.”\n\nThus, in this case, as of the filing date of this appeal, compliance with sanitary order ARS-S-DRH-001-2020 has not been verified, which has caused a violation of fundamental rights. Ergo, the amparo is granted regarding this administrative act.\n\n11) Regarding sanitary order MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 concerning the Grecia Traffic Police Delegation:\n\nOn the other hand, the Court verifies that, on June 25, 2019, the Ministry of Health conducted an inspection of the Grecia Traffic Police Delegation. As a consequence of the foregoing, on July 2, 2019, technical report MS-DRRSCN-DARSG-IT-0574-2019 was issued, in which it was concluded that said establishment has physical-sanitary deficiencies that must be corrected. Thus, on July 4, 2019, the Ministry of Health issued sanitary order MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 regarding the Grecia Traffic Police Delegation and ordered that within a period of six months they correct the physical-sanitary deficiencies found at that site, namely: “1.\n\nThe sanitary service must comply with the provisions of Law 7600 on Equal Opportunities for Persons with Disabilities (height of accessories, cubicle dimensions, installation of grab bars, among others). 2. Change the sink and place a trash can with a lid and bag. 3. Discharge the wastewater (soapy water) adequately and sanitarily within your property, into a treatment system dedicated to this water. 4. Install a grease trap. 5. Replace the roof gutter located in front of the delegation with a new one. 6. Repair the leaks in the warehouse, remove objects that have no use or value to increase space and avoid overcrowding. 7. The warehouse must have ventilation, whether natural or artificial. 8. Control the termite infestation (plaga de comején) and replace the wood damaged by termites (comején). 9. Place work equipment such as cones and divider barriers that are currently exposed to the elements under cover. 10. Change the parts of the kitchen furniture that have deteriorated (rotten) wood. 11. Place the gas cylinder outside the facilities; it must have a quick-close valve, LPG gas hoses, and a hermetic fastening system. 12. The electrical installation must be completely in conduit and reviewed by a professional in the field, who certifies the good condition and correct functioning of the system, guaranteeing its safety. 13. Eliminate the leaks in the secretary's office.”\n\nFurthermore, it is proven that, through official letter DVY-DGPT-OPRHN-UD-G-2019-303, received by the Grecia Rectorate Health Area on August 22, 2019, an MOPT official indicated compliance with some points of the sanitary order MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019. Meanwhile, on January 24, 2020, through official letter DVY-DGPT-OPTRHN-UD-G-2020-26, an MOPT official informed the Director of the Grecia Rectorate Health Area that the property where the Grecia Traffic Delegation operates is owned by the Ministry of Agriculture and Livestock, and therefore they have encountered difficulty in making the necessary investments. Moreover, it indicated that the Road Safety Council is making efforts to prepare a new building it acquired in the vicinity of the Naranjo toll booth, in order to house the Grecia Traffic Delegation. For the foregoing, it requested a five-month extension, as well as that no closure order be issued for the aforementioned delegation. Consequently, through official letter MS-DRRSCN-DARSG-0046-2020 of January 28, 2020, the Grecia Rectorate Health Area granted a three-month extension to comply with the sanitary order MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019. Additionally, it was stated that “In the event of non-compliance with what was ordered, the corresponding sanitary measures will be applied as established in current legislation.”\n\nLikewise, it is verified that, on July 16, 2020, the Ministry of Health conducted an inspection visit to the Grecia Traffic Police Delegation and confirmed the non-compliance with the sanitary order MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019, as well as that the relocation of the establishment had not been carried out. Meanwhile, on July 17, 2020, through official letter MS-DRRSCN-DARSSG-0846-2020, a warning of closure (apercibimiento de clausura) was issued for the Grecia Traffic Police Delegation, which stated: “(…) Having reached this point, at which no relocation of the offices was carried out and compliance with what was ordered in the aforesaid sanitary order was not achieved, you are hereby warned (Apercibe) that within a period of 10 business days from notification of this official letter, the formal CLOSURE OF THE ESTABLISHMENT AND PLACING OF SEALS will proceed (…).”\n\nThus, the Court observes that although the closure warning for the aforesaid establishment was issued on July 17, 2020, it is no less true that prior to the filing of this amparo, compliance with the provisions of the sanitary order MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019 had not been verified; therefore, it is appropriate to grant the appeal regarding this point.\n\n12) Regarding sanitary order OS-SR-108-2019 concerning the COSEVI Appeals Office of San Ramón:\n\nBefore carrying out the pertinent analysis, the Court deems it opportune to make some clarifications. Firstly, it is verified that in the filing brief, the petitioner claims non-compliance with the sanitary order OSSR-108-2019 concerning the Police Unit of San Ramón. In this regard, it should be noted that from the report rendered under oath by the respondent authority and from the case file, it emerges that this sanitary order is actually not linked to the Police Unit of San Ramón, but rather to the COSEVI Appeals Office located there; therefore, the analysis of this matter is linked to the non-compliance with the sanitary order OS-SR-108-2019 issued regarding the COSEVI Appeals Office of San Ramón. Secondly, the respondent authority claims that the petitioner lacks standing (legitimación) to file the appeal, as he does not appear as a party with a subjective or legitimate interest in the case file concerning the aforementioned sanitary order.\n\nRegarding this matter, let the respondent party note that, although the evidence does not show that the petitioner appears as a party in the case file relating to the sanitary order OS-SR-108-2019, it is no less true that he filed this amparo in his capacity as General Secretary of the Unión Nacional de Oficiales de Tránsito y Afines, due to the physical and sanitary conditions of various dependencies of the MOPT and the COSEVI. In this respect, it should be noted that trade union organizations constitute an organized group of workers seeking the defense of the labor, professional, and economic interests of their members. Thus, in the present case, there is an essential relationship between the natural person and the legal entity that warrants analyzing the claims, in order to verify or rule out the violation of fundamental rights.\n\nHaving clarified the foregoing, the Chamber verifies that, on March 29, 2019, the San Ramón Rectorate Health Area issued the sanitary order OS-SR-108-2019 regarding the COSEVI Appeals Office in San Ramón. In this regard, a period of 40 business days was granted to correct a series of physical-sanitary deficiencies. Similarly, it is verified that, on July 16, 2020, the acting Regional Coordinator of the Road Safety Council of San Ramón sent an email addressed to an official of the Ministry of Health, in which she stated: “In the interest of collaborating with the information requested yesterday by the official Jorge Chaves of the Ministry of Health, we proceed to inform that: The Road Safety Council has for some time been searching for a good plot of land to locate this Regional Office, some of the area Traffic Delegations with space, infrastructure, and other problems, and the vehicle depot. In the last quarter of 2019, negotiations were finalized, and this year the purchase of a plot of land was completed, located in El Rosario de Naranjo, 1 kilometer west of the Grecia intersection, where there are two large buildings, internal and external parking area, warehouses, a dining room for officials, and a vehicle depot. The delegations of Palmares, Naranjo, and Grecia will be moved to the building facing the public road, and this Regional Office will be located in the second building. The COSEVI Regional Office building has a ramp for access by persons with disabilities, a document and procedure reception area, hearing rooms, a license plate and vehicle depot, sanitary services, and a dining room for officials. The property has 24-hour surveillance, cleaning, and lighting. There are currently several contracts in different stages, among them the construction of a mezzanine to accommodate the Regional Office's female lawyers, an archive, the installation of gates for greater security, and connectivity (Internet, telephony, etc.). We hope to be able to move soon to this new location, where both users and officials will enjoy better spaces and conditions. For more information, you can contact the General Services officials, to whom I am sending a copy of this email.”\n\nMeanwhile, on July 17, 2020, the technical report MS-COARS-SR-R-995-2020 was issued, which concluded: “(…) that the building housing the San Ramón traffic police delegation meets the requirements established in the General Health Law and the Construction Regulations. That the occupational health and safety conditions present at the delegation comply with the General Regulation on Workplace Safety and Hygiene and its amendments, Decree No. 1. Regarding the sanitary order OS-SR-108-2019, it is clarified that this sanitary order is not related to the San Ramón Traffic Police Delegation. The sanitary order OS-SR-108-2019 was issued for the facilities of the Road Safety Council's Appeals Office located 50 meters east of the Comprehensive Care Center (CAI) of San Ramón (Piedades Norte). In response to the present amparo, a visit was conducted on July 15 of this year to the facilities of the Road Safety Council Appeals Office, where the following is verified: At the establishment, I was attended by Licenciada Oliva Fernández Vásquez, an official of this office, to whom the reason for the visit is explained. It is worth mentioning that on December 11, 2019, through official letter MS-CO-ARS-SRR-1942-2019, the aforementioned sanitary order was followed up, verifying that the corrective action plan with the deadlines proposed by Licenciada Sara Soto Benavidez, Logistics Director of the Ministry of Public Works and Transport, was not complied with. Licenciada Fernández Vásquez currently informs me that this office is planned to be moved to the land recently acquired by COSEVI located in El Rosario de Naranjo, 1 kilometer west of the Grecia intersection (…).”\n\nLastly, it is verified that, on September 29, 2020, an official from the COSEVI General Services Department sent official letter DSG2020-0897 to the Logistics Directorate, which stated: “the tentative schedule for moving the San Ramón Appeals Unit to the new offices at COSEVI Naranjo is shown. (…) At this moment, the air conditioners are being installed at the site. According to engineer Marvin Salazar, the work would be completed by October 19 at the latest. After that, and in prior conversation with Licda. Adriana Padilla, we will proceed as indicated. It is important to note that both maintenance colleagues and ATI colleagues are required to carry out the move.” (See documentary evidence).\n\nThus, it is inferred from the case file that at the time this appeal was filed, compliance with the provisions set forth in the sanitary order OS-SR-108-2019 issued regarding the COSEVI Appeals Office of San Ramón had not been verified; therefore, the appeal is granted under the terms set forth in the operative part of this pronouncement.\n\n13) Regarding sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016 concerning the Cartago Traffic Police Delegation:\n\nRegarding the Cartago Traffic Police Delegation, it is accredited that, on October 19, 2016, the Cartago Rectorate Health Area issued the sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016, by which it was ordered not to receive more cars, motorcycles, and bicycles for storage in the delegation’s green areas and to eliminate those stored in the green areas. Meanwhile, on January 18, 2017, the follow-up report CE-ARSC-R-0043-2017 was issued and concluded that “Point 1 of Sanitary Order No. CE-ARSC-OS-041 1-2016 was complied with. Compliance with point 2 of the Sanitary Order is still pending.” Additionally, on July 5, 2019, the follow-up report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019 was issued and indicated that “Motorcycles are still observed exposed to the elements; therefore, the Sanitary Order has not been complied with in its entirety.” Meanwhile, on January 20, 2020, the follow-up report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0040- 2020 was issued and concluded that “Despite the fact that at the time the vehicles and motorcycles parked in the open at this delegation were removed, wrecked and seized vehicles continue to enter, as the traffic officers claim they cannot remain on public roads. The Excel table requested by the Eastern Central Region was sent. RECOMMENDATION: Request criteria from the Eastern Central Region on how to proceed in this case, as the Sanitary Order dates back to 2016 and was partially complied with, as seized vehicles constantly enter and leave.” Similarly, it is observed that on March 4, 2020, the follow-up report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0874-2020 was issued and noted that “Vehicles and motorcycles are still kept outdoors, but there is no longer any entry of new vehicles, as reported.”\n\nOn the other hand, on July 17, 2020, an official of the Ministry of Health sent official letter MS-DRRSCE-ARSC-IT-1121-2020 addressed to the Director of the Cartago Rectorate Health Area, which stated: “FIRST: In accordance with what is indicated in the Amparo Appeal filed by the petitioner, it is mainly alleged that, 'in these delegations or police units, the security conditions are extremely poor.' In this regard, during the visit conducted, it was possible to verify that the facilities of the Cartago Traffic Police have the minimum necessary security conditions, with recently constructed buildings, security personnel, a security booth, complete perimeter fencing, and no visible or considerable security problems. SECOND: (...) 'the dismissive attitude of the Ministry of Health, by not taking any kind of measures to ensure compliance with the sanitary orders, has caused the health and the health of the traffic officers to be exposed to great danger.' On this aspect, it can be mentioned that follow-up visits to the sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016 were conducted, namely: Visit and inspection on January 3, 2017, report CE-ARSC-R0043-2017. Visit and inspection on July 3, 2019, report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019. Visit and inspection on January 20, 2020, report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0040- 2020. Visit and inspection on March 4, 2020, report MS-DRRSCEARSC-1T-0874-2020. Visit and inspection on July 17, 2020, report MSDRRSCE-ARSC-lT-1121-2020. As a result of the timely intervention and actions of the Ministry of Health, the General Directorate of Traffic Police (DGPT) has made a series of improvements and advances to rectify the identified non-conformities, such as: the creation of an Executive Decree for the donation of scrap located in Traffic Delegations and Depots, in addition to fumigation to prevent mosquito breeding sites, according to official letter DVT-DGPT-2016-1881 signed by the General Director of DGPT. THIRD: '(...) there are problems with mosquito breeding sites due to the accumulation of materials outdoors, (....) inadequate management of vehicles and motorcycles located at the premises under seizure and scrap status that generate dengue breeding sites...' In relation to this aspect, as indicated in report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0873-2019 and corroborated during the visit conducted on July 17, no water accumulation was found in the vehicles or motorcycles present at the Traffic Police Delegation; in addition, fumigations have been carried out to prevent mosquito breeding sites, therefore the presence of mosquito breeding sites was not evidenced. FOURTH: '...improvised security booths with poor physical-sanitary conditions, problems in floors, walls, electrical installations...', the Cartago Traffic Police Delegation is a building that has a security booth; it did not present physical-sanitary problems, nor visible problems in its superstructure. FIFTH: As indicated by Mr. Oscar Maduro Ugalde, vehicles and motorcycles are temporarily or transitionally brought into the Cartago Traffic Delegation, as they do not have an official depot or property for this purpose in the Province of Cartago, which is why they are temporarily held in custody for later transfer to depots located in Orotina or Naranjo; furthermore, he indicates that most of the vehicles and motorcycles on site are abandoned or collision vehicles and must be transferred for permanent custody by COSEVI, which is why at the time of the visit, 7 vehicles, 14 motorcycles, and 10 bicycles were found. IV. CONCLUSIONS 1. Based on the foregoing, the Ministry of Health complied with the diligent attention of the complaint; conducting the respective inspections to safeguard public health. 2. The acts reported by the petitioner, Mr. Joselito Ureña Vega, do not proceed, as the Ministry of Health and the Cartago Rectorate Health Area have satisfactorily undertaken the corresponding measures to ensure compliance with the issued sanitary order. 3. The sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016 has been partially complied with. V. RECOMMENDATION 1. Elevate the present technical report for the assessment of the response to the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice regarding the Amparo Appeal File: 20-010957-0007-CO, related to the MINISTRY OF PUBLIC WORKS AND TRANSPORT. 2. Issue a new sanitary order, once the partial rectification of the non-conformities indicated in the sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016 has been verified” (the highlighting was added). Thus, it is verified that on July 21, 2020, the sanitary order MS-DRRSCE-ARSC-OS-1284-2020 was issued regarding the Cartago Traffic Police Delegation, and a period of 10 days was granted so that no more vehicles, motorcycles, and bicycles are accepted for storage and those located in the yard are eliminated. Now, in the report rendered under oath by the respondent authority, it was recorded that the sanitary order CEARSC-OS-0411-2016 has been partially complied with; therefore, it is recommended to issue a new sanitary order once the partial rectification of the non-conformities indicated in the sanitary order CE-ARSC-OS0411-2016 has been verified.\n\nBy virtue of the foregoing, although on the occasion of the filing of this amparo, the Ministry of Health issued the sanitary order MS-DRRSCE-ARSC-OS1284-2020, it is no less true that the case file does not show that the sanitary order CE-ARSC-OS-0411-2016 has been effectively complied with. Ergo, it is appropriate to grant the appeal under the terms set forth in the operative part of this judgment.\n\n14) Regarding sanitary orders 035-2007 and 007-2009 concerning MOPT facilities in Cañas:\n\nThe Chamber verifies that on September 9, 2007, the sanitary order No. 035-2007 was issued concerning the MOPT traffic offices, ordering that a corrective action plan and execution schedule be presented within a period of 20 business days regarding “Actions necessary to avoid risks to public health from the permanent presence of vehicles in the open air, which become breeding sites for vectors and others.” Meanwhile, on May 13, 2008, the sanitary order No. 007-2009 was issued regarding the MOPT Premises in Cañas, and a period of 30 business days was granted to “Prepare the current site or, failing that, relocate the retained and disused vehicles to a site authorized by the Ministry of Health, in order to avoid risks to the public, occupational, and environmental health of the population.”\n\nNow, in the report rendered under oath by the Director of the Cañas Rectorate Health Area, it is recorded that “through Official Letter MSDRRSCH-DARSCÑ-411-19, dated September 17, 2019, this Directorate accepts the 'Improvement Plan within our competence' (COSEVI), resulting from Sanitary Order MS-DRRSCH-DARSCÑ-091-2019, which is directly linked to Sanitary Order MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019 notified to the Cañas Traffic Police Delegation and to Sanitary Order No. 035-2007 and Sanitary Order No. 007-2009 notified to the MOPT Premises and Offices in Cañas.” Additionally, it is indicated that: “in follow-up to the Improvement Plan proposed by COSEVI, the respective inspections were carried out on the exterior north side of the Premises and Offices of the Ministry of Public Works and Transport of Cañas on March 4, 2020, as recorded in the Ocular Inspection Record MS-DRRSCH-DARSCÑ-085-2020 which appears on folios (No. 0286 and 0287 MOPT Premises File) where it is evidenced that some retained containers that were exposed on the public road were placed inside the MOPT premises; however, vehicles, infrastructure, and green areas lacking maintenance, deterioration, and abandonment are detected; therefore, in follow-up to Sanitary Order No. 035-2007 and Sanitary Order No. 007-2009 notified to the MOPT Premises and Offices in Cañas, in Technical Inspection Report MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-226-2020, it is concluded that: '…it is necessary to execute corrective actions, where given the complexity of the deficiencies found and the identified risk, this is an emergency situation that warrants immediate closure, in accordance with and in compliance with the provisions of point 7.3 of the procedure for applying “technical rule for high-impact closures of public and private establishments and activities”; consequently, Ministerial Directive DM-RM-4805-2014 orders the authorities of the three management levels of the Ministry of Health to “…ensure the faithful compliance of the procedure…”, known as the “procedure for applying the technical rule for high-impact closures of public and private establishments and activities”, to allow decisions to be made based on “the principle of sound judgment (principio de la sana crítica).” Consequently, considering the principle of sound judgment and that public authorities are obliged to apply the precautionary principle in sanitary matters, meaning they must take the preventive measures necessary to avoid serious or irreparable damage to the health of the inhabitants, as stipulated in the General Health Law, I request the Inter-institutional Commission composed of a representative of the Office of the Minister of Public Works and Transport (MOPT), the Executive Director of the Road Safety Council (COSEVI), the Architect of the MOPT National Buildings Directorate, and the Chief of Occupational Health of the General Directorate of Traffic Police (DGPT), for the immediate execution of the 'Improvement Plan within our competence' (COSEVI) linked to Official Letter DL-2019-0794 plus the agreements reached in the meeting held on July 24, 2019. In addition to the foregoing, given the findings evidenced, consider Articles 320 and 321 of Law 5395 “General Health Law” which state: “Article 320. Dwelling places and buildings that, due to their ruinous state or because of the existence of a permanent source of infection therein, constitute a danger to the health and safety of their occupants or their neighbors shall be declared uninhabitable by the health authority. Likewise, those that do not meet the requirements indicated by the sanitary and construction regulations shall be declared unhealthy. Article 321. Once a dwelling or building is classified as uninhabitable or unhealthy, the owner or person in charge shall be notified, setting a period within which eviction, demolition, or repair must proceed, as the case may be. If the given order is not complied with, the occupants or those remaining in the house, building, or premises shall be evicted, by means of the civil guard if necessary, and these shall be ordered closed by the same guard, or the repairs or demolition shall be carried out by the Ministry” (the emphasis was added).\n\nOn the other hand, it is accredited that, on August 20, 2020, the Cañas Rectorate Health Area issued Technical Inspection Report MS-DRRSCHDARSCÑ-IT-279-2020, the subject of which is “Report on the establishments called MOPT CAÑAS PREMISES AND OFFICES and CAÑAS TRAFFIC POLICE DELEGATION, in follow-up of Sanitary Orders MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, 035-2007 AND 007-2009, together with the COSEVI CAÑAS file, linked to the 'Improvement Plan within our competence (COSEVI)' (Official Letter DL-2019-0794) and to the 'Remedial Plan of the Cañas Traffic Police Delegation No. 1596'.” Said report stated: “5. Inspection Results. (…) on August 12, 2020, an inspection visit was coordinated and conducted at the establishments called MOPT CAÑAS PREMISES AND OFFICES and CAÑAS TRAFFIC POLICE DELEGATION, in the company of representatives of both institutions, where compliance and implementation of improvement actions is evidenced, such as installation of an air conditioner, parking structures for officials' vehicles, rearrangement and ordering of disused equipment and materials, both internally and externally for both properties (…), however, the permanence of vehicles, infrastructure, and green areas lacking maintenance, deteriorated and abandoned is evidenced, in addition to bordering the margin of the Cañas River (…).” Meanwhile, on September 21, 2020, the Cañas Rectorate Health Area issued Technical Inspection Report MS-DRRSCH-DARSCÑ-IT-323-2020, that is, “Report on the establishments called MOPT CAÑAS PREMISES AND OFFICES and CAÑAS TRAFFIC POLICE DELEGATION, in follow-up of Sanitary Orders MS-DRRSCH-DARSCÑ-090-2019, 035-2007 AND 007-2009, together with the COSEVI CAÑAS file, linked to the 'Improvement Plan within our competence (COSEVI)' (Official Letter DL-2019-0794) and to the 'Remedial Plan of the Cañas Traffic Police Delegation No. 1596',” which indicated: “(…) Agreement: It is agreed to extend by one more month the submission of evidence and the updates of the Remedial Plans by the General Directorate of Traffic Police, the Ministry of Public Works and Transport, and COSEVI; in consideration of the Approved Sanitary Orders and Remedial Plans, considering that, as a result of the meeting, actions have been taken and defined, and internal procedures were agreed upon among COSEVI, MOPT, and the Traffic Police (…).”\n\nThus, the Court verifies the violation of fundamental rights, given that, although on the occasion of the filing of this amparo a month was granted to the MOPT authorities to provide evidence and updates of the remedial plans, it is no less true that compliance with sanitary orders 035-2007 and 007-2009, which were issued more than 10 years ago, has not been verified. Therefore, it is appropriate to grant the appeal regarding such administrative acts. (...)\n\nTherefore:\n\nThe appeal is partially granted only concerning the sanitary orders RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009. It is ordered to whomever holds the positions of Director of the Rectorate Health Areas of Osa, Golfito, Southeast Metropolitan, Siquirres, Palmares, Heredia, Pococí, Alajuela 2, Limón, Sarapiquí, Grecia, San Ramón, Cartago, and Cañas, all of the Ministry of Health, that they immediately inspect the establishments regarding which the sanitary orders RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009 were issued, and that they adopt the necessary measures to protect the health of the staff and users who attend such places. Likewise, it is ordered to Rodolfo Méndez Mata and Germán Marín Sandí, in their respective roles as Minister and Director of the Traffic Police, both of the Ministry of Public Works and Transport, that within the period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this judgment, they carry out the actions within the scope of their competencies, in order to achieve full compliance with the provisions set by the Ministry of Health in the sanitary orders RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009, as well as any other orders issued in follow-up to these. Furthermore, it is ordered to Edwin Herrera Arias, in his capacity as Executive Director of the Road Safety Council, or whomever holds that position, to issue the necessary orders and carry out the actions within the scope of his competence, so that, within the period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this pronouncement, compliance is achieved with the provisions set forth in the sanitary order OS-SR-108-2019, as well as any other orders issued in follow-up to it.\n\nThe appealed authorities are warned that, pursuant to the provisions of Article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, a penalty of imprisonment from three months to two years or a fine of twenty to sixty days shall be imposed upon anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo action, and fails to comply with it or fails to enforce it, provided the offense is not more severely punished. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the acts that serve as the basis for this declaration, which shall be calculated in the enforcement of the judgment in contentious-administrative proceedings. In all other respects, the action is dismissed. Judge Rueda Leal records a separate note. Notify.”\n\nThat judgment was notified on October 12, 2020, to the appealed authorities.\n\nII.- In interlocutory decision no. 2021022976 of 9:15 a.m. on October 15, 2021, this Court ordered:\n\n“II.- REGARDING THE REQUEST FOR EXTENSION OF TIME. In this case, the director of the Cañas Governing Health Area states: ‘I attach official communication MS-RCH-ARS-CÑ-IT-433-2021, which describes the limited progress made by the administration of COSEVI CAÑAS and the CAÑAS GUANACASTE TRAFFIC DELEGATION. As can be inferred from it, it is clear that the health order will not be complied with within the time period granted by the Court despite the efforts made. For this reason, I request that we be informed whether, taking this background into account, the Constitutional Court will grant more time, or failing that, that we be instructed to take other measures given this scenario. With nothing further to add, I subscribe.’\n\nIn this regard, the Court warns that what was ordered to the appealed authority is compliance with various health orders; however, even though the respondent requests an extension of time, it is no less true that such a request was raised in a generic and imprecise manner, as it does not clearly and specifically indicate which health order will not be complied with on time or the time period required to comply with what the Court ordered.\n\nHence, based on the elements provided in the case file and the terms in which the request under consideration was raised, it is not appropriate to grant it. (...)\n\nTherefore:\n\nThe request filed is dismissed.\n\nIII.- By interlocutory resolution no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, it was ordered:\n\n“The time period granted in judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, is extended. Consequently, Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, or whoever occupies that position in his stead, is granted an additional period of six months, counted from the notification of this judgment, to comply with what was ordered in judgment no. 2020-019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020. Notify.”\n\nIV.- In interlocutory resolution no. 2023017103 of 9:30 a.m. on July 14, 2023, it was resolved:\n\n“IV.- REGARDING THE REQUEST FOR EXTENSION OF TIME. In the case at hand, the petitioner raises a disobedience proceeding in relation to judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020. He states that the Court issued interlocutory resolution no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, in which a request for an extension of time filed by the director general of the Traffic Police was considered. He maintains that the problem that is the subject of the action has not been resolved, but rather the situation remains the same or even more concerning. He states that he comes to the Court because what was sought at the time by the director general of the Traffic Police, as well as what was granted in resolution no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, was the extension of the time period to comply with what the Court ordered. He reproaches that nothing indicated by that authority was fulfilled, which demonstrates that his action was to delay or aggravate the physical-sanitary problems that still persist. He considers that the irresponsible attitude of the MOPT and the Ministry of Health is also evident, by failing to take any measure to ensure compliance with the health orders issued. He asserts that such a situation endangers the health and lives of the traffic officers who must work in those facilities. He asks that the request under consideration be granted and that the respondents be ordered to comply with and ensure compliance with the health orders.\n\nFor its part, through a written submission incorporated into the case file on March 20, 2023, Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police, states that he appears before the Court to demonstrate compliance with what was ordered. He states: ‘FIRST. That in order to fully comply with what was required in the aforementioned resolution, this General Directorate of the Traffic Police submitted to the Honorable Constitutional Court on July 14, 2022, the Comprehensive Remedial Plan submitted to the Ministry of Health by the Office of the Vice-Ministry of Transport and Road Safety, in order to demonstrate the attention to the Delegations included in the ruling granting the present amparo action. SECOND. That through official communication MS-DGS-2195-2022, the General Directorate of Health of the Ministry of Health took cognizance of the Comprehensive Remedial Plan submitted by the Office of the Vice-Ministry of Transport and Road Safety. THIRD. That to date, this General Directorate of the Traffic Police has no knowledge regarding the attention by the Constitutional Court of the Extremely Urgent Request for Extraordinary Extension as a Precautionary Measure, or at least no notification has been received at the address designated for such purpose. (…) CLAIM Based on the foregoing, I most respectfully request your authority to proceed to resolve the EXTREMELY URGENT PRECAUTIONARY MEASURE OF REQUEST FOR EXTRAORDINARY EXTENSION, submitted to the Honorable Constitutional Court on June 24, 2022, granting us the requested additional period of 18 months to comply with all the requirements of the Ministry of Health.’\n\nSubsequently, on March 23, 2023, the director general of the Traffic Police indicated to the Court: ‘FIRST: That on the occasion of the cited amparo action, on July 14, 2022, I formally submitted an Extremely Urgent Request for Extraordinary Extension as a Precautionary Measure, with the due reasoning so that my represented party be granted a reasonable period of 18 months, in order to advance and execute the due compliance with the provisions of resolution number 2020019290 issued by the Constitutional Court at 09:20 a.m. on October 9, 2020. SECOND. That by virtue of the fact that I have not been notified of any resolution on the matter as the direct petitioner of the extremely urgent precautionary measure, on March 20 of the current year, I personally appeared before the Constitutional Court with the objective of reporting on the progress that has been made in the development and approach to the police delegations we were compelled to intervene in and consequently improve the conditions thereof, so that the police and administrative work carried out there is performed in an adequate environment; and in turn, to inquire about the status of the case file by myself, where I do not omit to state that the Constitutional Court was expressly requested to notify at the physical address of our Headquarters, located between Avenida 20, Calle 5, an aspect regarding which to this day we have not received any notification. THIRD: That up to this moment, having no knowledge nor having been notified at the designated address regarding the resolution of the extremely urgent request for an Extraordinary Extension as a Precautionary Measure, I respectfully requested to be notified directly and immediately at your Office, since as the proponent of the precautionary measure, and as a direct interested party due to my capacity as Director General of the Traffic Police, I need to know what has been indicated by the Constitutional Court; given that to this day, I am unaware of the terms derived from said notification, for which reason I respectfully appear before your Authority to request to be notified of the resolution derived from the petition for the extremely urgent precautionary measure filed on July 14, 2022, all in order to know the substance of what was resolved and to act in accordance with what is ordered therein. To this effect, Article 40 of the Law of Constitutional Jurisdiction No. 7135 establishes that the resolutions issued in the amparo action shall be notified to the parties who have designated a house or office for receiving notifications, as in the case at hand, where an office was designated, being the General Directorate of the Traffic Police between Avenida 20, Calle 5, and never any other means of any other nature. In any case, without intending to disregard the norm, the Judicial Notifications Law, Law No. 8687, considering its scope of application set forth in Article 1, second paragraph, in accordance with Article 10, in the event that notification is not made to this General Directorate of the Traffic Police at the designated address, it should be deemed notified with the submission made on March 20 of the current year, relating to the updated status report of the health orders that are the subject of this action. It is by virtue of the foregoing that, given the impossibility of filing a nullity of notifications since what exists is an omission in the notification to this Directorate, and not a defective notification, in accordance with the aforementioned articles, formal notification must be requested as derived from Article 40 of the Law of Constitutional Jurisdiction, or it should be deemed fictitiously notified, as established in Article 10 of the Judicial Notifications Law, so that the effects of what was resolved achieve their efficacy derived from the material conduct and the execution of the time period.’\n\nFinally, by a written submission received at the Court Clerk’s Office on March 29, 2023, Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police, states: ‘in my capacity as Director General of the Traffic Police, on July 14, 2022, I formally submitted an Extremely Urgent Request for an Extraordinary Extension as a Precautionary Measure so that my represented party be granted a reasonable additional period of 18 months, in order to advance and execute the due compliance with the provisions of resolution number 2020019290 issued by the Constitutional Court at 09:20 a.m. on October 9, 2020. THIRD. Notwithstanding the foregoing, this General Directorate of the Traffic Police, with due diligence, and by virtue of the fact that we have not been notified of the eventual resolution of the proceeding indicated in point two, I personally appeared (sic) before the Constitutional Court to submit a progress report on the actions taken in the various traffic police delegations included in the present amparo action, as manifest evidence of the arduous work that has been developed from this headquarters in order to comply with each action in the best possible way, an aspect that was delivered by way of a report last Monday, March 20 of the current year, where the actions and compliance obtained in view of the requirements of the health orders that are the subject of this action are clearly evident, aspects that denote the total non-existence of the alleged disobedience. FOURTH. Now, it is important to note that as the direct petitioner of the extremely urgent precautionary measure, filed by myself on July 14, 2022, in my capacity as Director General of the Traffic Police, when I appeared on March 20 of the current year before the Constitutional Court with the objective of reporting on the progress made in the development and approach to the police delegations, as indicated above, the case file under study was consulted, and I was informed of the existence of a resolution on said precautionary measure, for which to this day I have not received any notification as the interested party and direct petitioner thereof, for which reason I requested at that very moment to be notified directly at the Constitutional Court, since as the proponent of the precautionary measure, and as a direct interested party due to my capacity as Director General of the Traffic Police, I need to know what was resolved by the constitutional body; a diligence that was not carried out at that time upon being told that they could not notify ex officio, but rather by express request and with the respective grounds. FIFTH. In line with the foregoing, I submitted a formal written submission to the constitutional Authority on March 23 of the current year, where I request to be notified of the resolution derived from the petition for the extremely urgent precautionary measure filed on July 14, 2022, in order to know the terms dictated therein, and to continue the path of compliance that has been followed to this day. SIXTH. It is by virtue of the actions described above that resolution number 2022019075 issued by the Constitutional Court of the Supreme Court of Justice at 10:15 a.m. on August 17, 2022, is extracted from the present case file, where its first paragraph clearly indicates that it corresponds to a resolution addressing the “(...) Subsequent proceeding filed by ALEXANDER SOLANO QUIROS, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) in relation to judgment no. 2020-019290 of 09:20 a.m. on October 9, 2020 (...)” likewise its Therefore (...) addresses its effects to “(...) ALEXANDER SOLANO QUIROS, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) (...)” granting him or whoever eventually occupies his position a period of six more months; that is, said effects are not directed at any third party unrelated to the subsequent proceeding filed on July 14, 2022, by the director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT). It is consequently that to date, and to the detriment of Traffic Police Operations throughout the country, the provisions of Article 40 of the Law of Constitutional Jurisdiction number 7135 have not been complied with, by determining the obligation to notify the parties who have designated a house or office for receiving notifications, as was indeed done by the General Directorate of the Traffic Police in the indicated proceeding and where no notification has been received or made. In any case, even though the aforementioned Article 40 evidently - being a special law - breaks the notification paradigm established in the Judicial Notifications Law number 8687 in its Article 10, by ordering notification to all parties who have indicated such at the designated place, the most prejudicial procedure for the General Directorate of the Traffic Police would be the application of Article 10 of the Judicial Notifications Law number 8687, and that is to deem the Director General of the Traffic Police notified as of his appearance in the case file on March 20 of the current year, clarifying once again that in matters of notifications, the Law of Constitutional Jurisdiction complies with guarantee-oriented principles of constitutional protection for all parties participating in a process of that nature, with the notification established in its Article 40 being mandatory, for the benefit - in this case - of the administration, the General Directorate of the Traffic Police, its officials, and all citizens who require the essential service of the Traffic Police. (…) PRAYER: In accordance with the facts presented and the applicable regulations, I respectfully request the Justices to dismiss as inadmissible the disobedience proceeding filed by Mr. Joselito Ureña Vega, and consequently order the notification to ALEXANDER SOLANO QUIROS, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) or whoever eventually occupies his position in the General Directorate of the Traffic Police, between Avenida 20, Calle 5, of resolution number 2022019075 issued by the Constitutional Court of the Supreme Court of Justice at 10:15 a.m. on August 17, 2022, in compliance with Article 40 of the Law of Constitutional Jurisdiction number 7135 and/or subsidiarily deem ALEXANDER SOLANO QUIROS notified, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) or whoever eventually occupies his position, based on the provisions of Article 10 of the Judicial Notifications Law number 8687.’\n\nPrecisely, it should be noted that in interlocutory decision no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, it was ordered: “The time period granted in judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, is extended. Consequently, Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, or whoever occupies that position in his stead, is granted an additional period of six months, counted from the notification of this judgment, to comply with what was ordered in judgment no. 2020-019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020. Notify.”\n\nNow, it is observed that by a written submission received at the Court Clerk’s Office at 5:40 p.m. on July 11, 2022, the director general of the Traffic Police himself designated the email address alexander.solano@mopt.go.com as the means for notifications; later, by a written submission dated July 14, 2022, the same authority changed the means for notifications and designated the email “Alexander solano@mopt.go,cr”. However, upon review of the notification records, it is observed that such interlocutory pronouncement no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, was sent on August 18, 2022, to the electronic account alexander.solano@mopt.go.cr. Consequently, certainly on that date the respondent could not be deemed notified, because the means was different from the one designated for such purposes.\n\nDespite this, this Court observes that by a written submission received at the Court Clerk’s Office on March 29, 2023, Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police, stated: “It is by virtue of the actions described above that resolution number 2022019075 issued by the Constitutional Court of the Supreme Court of Justice at 10:15 a.m. on August 17, 2022, is extracted from the present case file, where its first paragraph clearly indicates that it corresponds to a resolution addressing the ‘(...) Subsequent proceeding filed by ALEXANDER SOLANO QUIROS (sic), in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) in relation to judgment no. 2020-019290 of 09:20 a.m. on October 9, 2020 (...)’ likewise its Therefore (...) addresses its effects to ‘(...) ALEXANDER SOLANO QUIROS (sic), in his capacity as director general of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT) (...)’ granting him or whoever eventually occupies his position a period of six more months.”\n\nIn view of the foregoing, it is pertinent to point out the provisions of Article 10 of Law No. 8687 of December 4, 2008, ‘Judicial Notifications Law’: “ARTICLE 10.- Notification deemed made A party or interested third person who, without having received any formal notification, or having received it irregularly, appears in the process, shall be deemed notified, regardless of the nature of their procedural action. Time periods shall run from the notification to all parties. If nullity is requested, the party must perform the corresponding procedural act within the legal time period, which shall be calculated in the manner indicated. The effectiveness of this act shall be subject to the result of the nullity. The parties and other persons present at the hearings shall be deemed notified of all resolutions issued therein. Automatic notification shall apply to absentees.” Based on the foregoing, interlocutory decision no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, is deemed notified to Alexander Solano Quirós, in his capacity as director general of the Traffic Police, on March 29, 2023.\n\nFurthermore, let the respondent be warned that, contrary to his argument, Article 40 of the Law of Constitutional Jurisdiction, which states: “The resolutions issued in the amparo action shall only be notified to the parties who have designated a house or office for receiving notifications,” is not applicable, but rather the cited Article 10 of Law No. 8687 of December 4, 2008, ‘Judicial Notifications Law,’ precisely because, as indicated above, he himself, in the written submissions of July 11 and 14, 2022, changed the means of notifications from a physical address to an electronic address.\n\nHaving clarified the foregoing, as the cited resolution no. 2022019075 of 10:15 a.m. on August 17, 2022, is deemed notified only as of Wednesday, March 29, 2023, the time period ordered therein began to run on the next business day, that is, March 30, 2023, and therefore, the extension to comply with what this Court ordered does not expire until September 30, 2023.\n\nBy virtue of the foregoing, the disobedience proceeding filed by the petitioner is inadmissible, since the appealed party is still within the time period to comply with the provisions ordered by the Court (...)\n\nTherefore:\n\nThe request filed is dismissed.”\n\nV.- In interlocutory resolution no. 2023025090 of 9:27 a.m. on October 6, 2023, the Court ordered:\n\n“V.- REGARDING THE REQUEST FOR AN EXTENSION. In this case, the director general of the Traffic Police requests that he be granted 12 additional months for compliance with judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020.\n\nIn this regard, it is necessary to recall that what the Court ordered was: ‘The persons occupying the positions of Director of the Governing Health Areas of Osa, Golfito, Sureste Metropolitana, Siquirres, Palmares, Heredia, Pococí, Alajuela 2, Limón, Sarapiquí, Grecia, San Ramón, Cartago, and Cañas, all of the Ministry of Health, are ordered to immediately inspect the establishments regarding which health orders RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHCARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009 were issued, and to adopt the necessary measures to protect the health of the employees and users who attend such places. Likewise, Rodolfo Méndez Mata and Germán Marín Sandí, in their order, Minister and Director of the Traffic Police, both of the Ministry of Public Works and Transport, are ordered to, within a period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this judgment, carry out the actions within the scope of their competencies, so that full compliance is given to the provisions of the Ministry of Health in health orders RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 and 007-2009, as well as any others issued in follow-up to these. Furthermore, Edwin Herrera Arias, in his capacity as Executive Director of the Road Safety Council, or whoever occupies that position, is ordered to issue the necessary orders and carry out the actions within the scope of his competency, to the effect that, within a period of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this pronouncement, compliance is given to the provisions of health order OS-SR-108-2019, as well as any others issued in follow-up to this.’\n\nNow then, it can be inferred from the case file that health orders MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145- 2019, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 and 007-2009 have been complied with.\n\nHowever, orders HA-ARS-L-00204-OS-2013, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, DRRSBRU-ARS-RS-1081- 2019 and ARS-S-DRH001-2020 have not been fully complied with.\n\nIn this regard, regarding such orders, the appealed authority explains: ‘III. Regarding the Limón Traffic Police Delegation. Regarding health orders HA-ARS-L-00204-OS-2013 and MS-DRRSHC-ARSL-04277-2020, they are being addressed through the National Plan for the comprehensive attention of detained vehicles, led, developed, and currently executed by COSEVI. IV. Regarding the Guápiles Traffic Police Delegation. Regarding Health Orders number MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019 and MS- DRRSHC-ARSP-3799-2022, as indicated through official communication number MS- DGS-2195-2022 issued on August 3, 2022, by the Ministry of Health and field verification, of the health orders the only pending matter is to address the non-compliance indicated in point 8 regarding the transfer of seized motorcycles and patrol cars in poor condition to an adequate place; they are being addressed through the National Plan for the comprehensive attention of detained vehicles, led, developed, and currently executed by COSEVI. (…) VI. Regarding the Sarapiquí Traffic Police Delegation: Regarding Health Order ARS-S-DRH-001-2020 and MS-DRRSCN-1931- 2022, the personnel were relocated; currently the operations were moved to a facility administered through an agreement by COSEVI with the approval of the Ministry of Public Security, which is the owner of the property. To this effect, the detained vehicles remain at the disposal of COSEVI, which is addressing this problem through the National Plan for the comprehensive attention of detained vehicles. VII. Regarding the Alajuela Traffic Police Delegation: Regarding Health Order MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, all non-compliances have already been addressed in a palliative manner through the National Buildings Directorate of the Ministry of Public Works and Transport; however, to comprehensively address said order, a comprehensive renovation of said delegation is being coordinated through the Contract Works Department, for which we are awaiting the cadastral regularization of the land in the National Registry, since it does not have a survey plan, a necessary aspect to include said project in the project bank and thus proceed with the execution of the project, which already has a design. Currently the DABI (Department of Acquisition of Real Estate of the Ministry of Public Works and Transport) sent, through official communication DAJ-ABI-2023- 2983-M addressed to the State Notary, the requirements for the cadastral regularization of the land in the National Registry. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive attention of detained vehicles, led, developed, and currently executed by COSEVI. (…) VIII. Regarding the Río Claro Traffic Police Delegation: Regarding Health Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, it is in the process of compliance according to the coordination of administrative aspects; however, the work in said delegation has been attended to according to the schedule established by National Buildings. Likewise, a comprehensive renovation of said delegation is being coordinated through the Contract Works Department, for which we are awaiting the cadastral regularization of the land in the National Registry, since it does not have a survey plan, regarding which a surveyor was assigned - by the Department of Acquisition of Real Estate - to prepare the survey plan, and once the land is identified, establish the cadastral regularization strategy, since there is a possibility that said land is unregistered and a possessory information process must be initiated. This last aspect is necessary to include said project in the project bank and thus proceed with the execution of the project, which already has a design. Regarding the overcrowding of detained vehicles, this is being addressed through the National Plan for the comprehensive attention of detained vehicles, led, developed, and currently executed by COSEVI. (…) XI. Regarding the overcrowding of detained vehicles. As this is a matter under the legal competence of COSEVI, said council proceeded to develop and is currently executing the National Plan for Intervention of Detained Vehicle Depots, which was approved through Board of Directors agreement number CSV-JD-0315-2022, an agreement adopted in ordinary session number 3110-2022 held on August 24, 2022, which was brought to the attention of the Ministry of Health through Official Communication DM-2022-4456 on September 23, 2022, which seeks to resolve said problem comprehensively.\n\nTo that end, on November 30, 2022, it was able to formalize contract 0432022001100214-00 in the Integrated Public Procurement System (Sistema Integrado de Compras Públicas), from Tender 2022LN-000001-0058700001 called “Contracting of a company for the dismantling, separation, and waste management, duly authorized for the treatment of vehicles and their parts, that were detained by fixed fine,” with the company Consorcio Beneficio La Sylvia Limitada, which, due to procedural, logistical, and operational aspects, delayed the execution of the initial schedule that was supposed to begin in November 2022, as recorded in the documentary evidence provided in the report submitted to the Constitutional Chamber on March 20, 2023, called “(...) 14. Copy of Official Letter DM-2022-4456 presenting the National Plan for the comprehensive management of Detained Vehicles (...)”; likewise, regarding the application and execution of the Plan presented by COSEVI, there have been procedural execution limitations in the National Registry where vehicle deregistration applications are being returned, given that the pending vehicle registration tax (marchamo) notation appears, where the Ministry of Finance has indicated that it cannot eliminate this obligation because it is of a legal nature, which has involved the incorporation of the Office of the Attorney General of the Republic (Procuraduría General de la República) for the issuance of an interpretation of such scenarios, by reason of which COSEVI, not having the opinion of the Office of the Attorney General of the Republic, was forced to modify the schedule during 2023, working only in the Greater Metropolitan Area (Gran Área Metropolitana), with the exception that the La Fortuna Traffic Delegation will be intervened, as well as the Ciudad Quesada Traffic Delegation-Impunement Unit. After the completion of the work in the Greater Metropolitan Area, coordination will be carried out with the heads to establish the next area to intervene. The foregoing is evidenced according to the Progress Report of the National Detained Vehicle Management Plan which was made known through Board of Directors agreement number CSV-JD-0154-2023, an agreement adopted at ordinary session number 3143-2023 held on April 26, 2023, where it was agreed to request the Ministry of Health for the endorsement of the National Plan for the Comprehensive Management of Detained Vehicles, as a remedial plan to respond to the sanitary orders received.”\n\nHowever, even though the respondent issues such justifications for a twelve-month extension of the term, and although the Chamber does not ignore that pertinent actions have been taken to comply with the provisions of judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, it is no less true that the term initially granted was eighteen months—which expired as of April 2022.\n\nSubsequently, in resolution no. 2023017103 of 9:30 a.m. on July 14, 2023, it was clarified that the term was extended until September 30, 2023. As things stand, note that the appealed authority was granted almost 17 additional months for compliance with the provisions. However, and despite the fact that almost three years have elapsed since the issuance of judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020—that is, double the originally granted term—the efforts of the respondent have been insufficient.\n\nHence, this Chamber does not deem it appropriate to grant the requested extension.”\n\nVI.- REGARDING THE FILED ACTION. In the present case, the petitioner alleges disobedience in relation to judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020. He relates that although the respondents have attempted to carry out different actions, the problem persists in the majority of facilities for which sanitary orders were issued. In addition to this, he points out that he requested the authorities of the MOPT and COSEVI to inform him of the budget allocated in 2024 to “build, remodel, or maintain the physical facilities” of the different police units; however, he was informed that there was no budget foreseen for the current year. In turn, he argues that the Ministry of Health authorities have not done their part to ensure compliance with the issued sanitary orders. In this regard, he specifically requests that the respondent authorities be ordered to comply with the following sanitary orders: “1)-Sanitary Order MS-DRRSBRUARSOERS-696-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Palmar Norte de Osa. 2)-Sanitary Order MS-DRRSBRU ARS-RS-1081-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Rio Claro de Golfito. 3)- Sanitary Orders MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019 and MSDRRSHCARS-2464-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Siquirres. 4)-Sanitary Order OS-CO-DARS-P-148-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Palmares. (I indicate that these facilities are closed) 5)- DRRSHCARS-P-3153-2019 issued to the Traffic Police Delegation in Pococí, 6)-Sanitary Order DRRSCN-DARSA2-OS-332- 2019 issued to the Traffic Police Delegation in Alajuela, 7)- Sanitary Order HA-ARSL00204-OS-2013 issued to the Traffic Police Delegation of Limón, 8)- Sanitary Order ARSS-DRH-001-2020 issued to the Traffic Police Delegation of Sarapiquí (I indicate that these facilities are closed), 9)-Sanitary Order MS-DRRSCNDARSG-OS-129-2019 issued to the Traffic Police Delegation of Grecia (I indicate these facilities are closed) 10)-Sanitary Order 11) – Sanitary Order OS-SR-108-2019 issued to the COSEVI Impugnment Office of San Ramón; 12) - Sanitary Order CE-ARSC-OS-0411-2016 issued to the Traffic Police Delegation of Cartago.”\n\nOn this matter, firstly, it is important to highlight that what was ordered by this Chamber in judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, was:\n\n“It is ordered to those who hold the positions of Director of the Governing Health Areas (Áreas Rectoras de Salud) of Osa, of Golfito, Sureste Metropolitana, of Siquirres, of Palmares, of Heredia, of Pococí, of Alajuela 2, of Limón, of Sarapiquí, of Grecia, of San Ramón, of Cartago and of Cañas, all of the Ministry of Health, to immediately inspect the establishments regarding which sanitary orders RCSARS-SEM-FCS-210-2018, MS-DRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MS-DRRSHC-ARSS-2395-2019, MSDRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P-148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HAARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH-001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129- 2019, OS-SR-108-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035-2007 and 007-2009 were issued, as well as to adopt the necessary measures to protect the health of the employees and users who attend such places. Likewise, it is ordered to Rodolfo Méndez Mata and Germán Marín Sandí, in their order Minister and Director of the Traffic Police, both of the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes), that, within the term of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this judgment, they carry out the actions that are within the scope of their competencies, so that full compliance is given to the provisions of the Ministry of Health in the sanitary orders RCS-ARS-SEM-FCS-210-2018, MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019, MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013, ARS-S-DRH001-2020, MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, 035- 2007 and 007-2009, as well as any others issued in follow-up to these. Furthermore, it is ordered to Edwin Herrera Arias, in his capacity as Executive Director of the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial), or whoever holds that position, to issue the necessary orders and carry out the actions that are within the scope of his competence, to the effect that, within the term of EIGHTEEN MONTHS, counted from the notification of this pronouncement, compliance is given to the provisions in sanitary order OS-SR-108-2019, as well as any others issued in follow-up to this one.”\n\nNow then, since interlocutory judgment no. 2023025090 of 9:27 a.m. on October 6, 2023, this Court verified the effective compliance with sanitary orders MSDRRSBRU-ARSO-ERS-696-2019, MSDRRSHC-ARSS-2395-2019, MS-DRRSHC-ARS-2464-2019, OS-CO-DARS-P148-2019, CN-ARSH-S-145-2019 (not mentioned by the petitioner in the brief in which he alleges disobedience), MS-DRRSCN-DARSG-OS-129-2019, CE-ARSC-OS-0411-2016, as well as sanitary orders nos. 035-2007 and 007-2009 (not mentioned by the petitioner in his allegation of disobedience), which is again ratified by the respondent authorities in the reports rendered in the sub iudice.\n\nFor their part, in the present case, the respondents report on the compliance with sanitary order no. MS-DRRHCHC-ARSP-3153-2019. In that sense, the directors of the Governing Health Areas of Siquirres, Limón, and Pococí reported: “For the attention of the present amparo appeal, visits to the site in litis were made, and through technical report MS-DRRS-ARSP-2649-2024, by Bach. Iván Carrillo Fernández, it concludes that the ordinance here notified to the Traffic authorities of Pococí were corrected: ‘CONCLUSION: once the case has been analyzed, it is concluded that all the points of sanitary order MS-DRRSHC-ARSP-3153-2019 were corrected by the Traffic authorities’.”\n\nLikewise, in relation to sanitary order no. OS-SR-108-2019, the authorities of the General Directorate of the Traffic Police report that “it is fulfilled and currently has an up-to-date operating permit as was well indicated in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023, where a copy of the operating permit was attached; in this same sense, through official letter MS-DARSSR-RS-0342-2022, the Governing Health Area of San Ramón indicated that the inconsistencies detected were corrected.” In the same sense, the Directorate of the Governing Health Area of San Ramón indicated: “Through the aforementioned reports, the chronology of events from the issuance of sanitary order OS-SR-108-2019 until its compliance is meticulously documented, including the inspections and compliance verifications carried out. The Ministry of Health has taken decisive actions to rectify these anomalies, collaborating closely with other agencies to ensure compliance with the issued sanitary orders. The technical report concludes by pointing out that the corrective actions have been implemented satisfactorily, which demonstrates an active and effective commitment by the Ministry of Health to resolve the problems indicated.”; in addition, it provides official letter no. DRRSCO-DARS-SR-RS-JM-1278-2024 of May 27, 2024, which indicates: “through official letter MS-DRRSCO-DARS-SR-0426.2023, the Constitutional Chamber is informed, via email, that sanitary order OS-SR-108-2019 is fulfilled, since the COSEVI Office moved to Naranjo and the deficiencies that gave rise to the sanitary order were corrected.”\n\nOn the other hand, in relation to sanitary order no. ARS-S-DRH001-2020, any situation that at this moment merits the interference of this Chamber is a priori ruled out. In this regard, the general director of the Traffic Police reports: “the personnel were relocated; currently the operations were moved to a facility managed by agreement by the COSEVI with the approval of the Ministry of Public Security, which is the owner of the property.” Likewise, official letter no. MS-DRRSCN-DARSS-IT-476-2024 of May 27, 2024, from the Governing Health Area of Sarapiquí (the authority that had issued the indicated order), was provided to the case file, in which it was indicated: “To date, the establishment called the Sarapiquí Traffic Office is closed. - The personnel from the establishment were transferred to another site since the building maintains non-compliant physical-sanitary conditions and has not been intervened for improvements (…) CONCLUSION: In accordance with the above, it is concluded: - The closure conditions of the establishment remain and the officials who worked in said establishment were transferred to another building. - In the last visit made to the establishment in 2023, no officials were found on the site.” As things are, see that the establishment regarding which the order was issued was vacated, and the personnel are currently relocated to another physical space, so that no current situation of risk or danger to people's health is accredited.\n\nBy virtue of the foregoing, in relation to the sanitary orders referred to above, at this moment no non-compliance susceptible to being declared by this Chamber is verified.\n\nErgo, the action regarding these points is declared without merit.\n\nVII.- Now then, in relation to sanitary orders nos. HA-ARS-L-00204-OS-2013, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 and DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, indicated by the petitioner in his action, due compliance is not verified.\n\na.- Firstly, in relation to sanitary order no. HA-ARS-L-00204-OS-2013, the general director of the Traffic Police himself acknowledges that it is still pending compliance. In that sense, he details: “III. Regarding the Limón Traffic Police Delegation. Regarding sanitary orders HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) they are being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI (…).” Thus, the term given in the judgment in question having elapsed, the respondent authority has still not fully complied with the sanitary order in question.\n\nFor her part, the director of the Governing Health Area of Limón provides technical report no. MS-DRRSHC-ARSL-2814-2024 of May 27, 2024, from that same unit, in which it was concluded: “An inspection is carried out on May 27 of the current year at 9:41 a.m. where, upon arriving at the place, I am attended by Lida. Yennie Whitehon Thomas, bearer of identity card 7-0138-0409, in her capacity as Deputy Chief of the Limón Traffic Delegation, where I identify myself and proceed to inform her of the reason for my visit, concerning the follow-up to Sanitary Order MS-DRRHC-ARSL-04277-2020 and the Intervention Plan for Detained Vehicle Depots. An ocular inspection is carried out in the yard of the Limón Traffic Delegation where a large number of vehicles and motorcycles under guard are observed, and it is observed that what was ordered as indicated under Sanitary Order MS-DRRHC-ARSL-04277-2020 is not complied with. On the other hand, during the visit to the sector, no persons are identified as failing to comply with Law 9028, 'General Law for the Control of Tobacco and its Harmful Effects on Health.' CONCLUSION: Therefore, according to what is indicated above and observing the non-compliance with Sanitary Order MS-DRRHC-ARSL-04277-2020.O.S, and the Intervention Plan for Detained Vehicle Depots, since the problem still pre-exists in said place, we proceed to the notification of the sanitary report as referred to under article 378 Bis of the General Health Law, under official letter MS-DRRHC-ARSL-2869-2024, and likewise for non-compliance with the administrative act (Sanitary Order) as established by article 314 of the Penal Code, the complaint is forwarded to the Public Ministry, under official letter MS-DRRHC-ARSL-2870-2024.” Thus, note that it was not until the occasion of this disobedience action that an inspection was carried out on the previous May 27 and the alleged non-compliance was determined. Furthermore, although it is indicated that the complaint was forwarded to the Public Ministry, it is not observed that, in view of the detected non-compliance, any concrete measure was taken for the due protection of people's health, as was ordered in the judgment of this matter.\n\nb.- In addition, regarding sanitary order MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, the Traffic Police Directorate of the MOPT also acknowledges that it is still pending compliance.\n\nIn this regard, it explains: “all non-compliances were already met in a palliative manner through the National Buildings Directorate of the Ministry of Public Works and Transport, however, to comprehensively address said order, an integral remodeling of said delegation is being coordinated through the Department of Contract Works, for which, as the petitioner well indicates and according to the certification that he himself attaches, said remodeling is in process, with the registration before the Project Bank of MIDEPLAN being carried out; likewise, it is evident that all the measures that have been achieved are being executed as is well indicated through official letter MS-DRRSCN-DARSA2-0550-2023 submitted to the case file at 09:10:01 hours on March 29, 2023, where the Directorate of the Alajuela Governing Health Area indicates a 75% compliance with the measures. Regarding the overcrowding of detained vehicles, it is being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI.” So, the term given by this Chamber having elapsed, compliance by the respondent authority is not verified.\n\nFor its part, the Governing Health Area of Alajuela, the authority that issued the sanitary order in question, failed to respond to the hearing required by this Chamber, so that compliance by said authority with what was ordered by this Court is also not verified.\n\nc.- Lastly, concerning sanitary order no. DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, due compliance is also not accredited.\n\nIn this regard, the General Directorate of the Traffic Police reports: “what was described in the report submitted by the undersigned to the case file at 08:10:57 hours on September 21, 2023, is upheld; however, as the petitioner well states and according to the certification that he himself attaches, said remodeling is in process, with the registration before the Project Bank of MIDEPLAN being carried out. Regarding the overcrowding of detained vehicles, it is being addressed through the National Plan for the comprehensive management of detained vehicles led, developed, and currently under execution by COSEVI.” So, definitive compliance has not materialized.\n\nFor her part, the Minister of Health provides to the case file official letter no. MS-DRRSBRU-DARS-G-0300-2024 of May 29, 2024, signed by the director of the Governing Health Area of Golfito, in which it is indicated: “On June 16, 2023, Engineer Edgar Martín Montero Arias, an official of the Governing Health Area of Golfito, conducts a follow-up visit on compliance with the sanitary order and issues technical report MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023, through which he reports that sanitary order MS-DRRSBRU-ARS-1081-2019 is not complied with. Engineer Edgar Martín Montero Arias carries out a follow-up visit to the sanitary order and reports through technical report MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, dated May 10, 2024, that Sanitary Order No. MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, in all its aspects, is unjustifiably not complied with. That the physical, sanitary, and safety conditions of the Río Claro Traffic Police Delegation site continue to be deficient and tend to worsen due to the lack of corrective actions, use, and age. Consequently, an evaluation of ‘CRITERIA FOR ASSESSING THE IMPACT OF CLOSURE OR SUSPENSION OF AN ESTABLISHMENT OR PUBLIC SERVICE’ is carried out, with a result of ‘Close,’ so the institutional procedure for high-impact closures will be initiated. As has been evidenced, this Governing Health Area has addressed the case in a timely manner, and follow-up has been given to sanitary order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, as legally corresponds, however, as recorded in the technical visit reports MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0578-2023 and MS-DRRSBRU-DARS-G-IT-0224-2024, contained in the administrative file; omission has been evidenced in the actions that correspond to the Ministry of Public Works and Transport and the General Directorate of the Traffic Police, in the face of non-compliance within the framework of the remedial plan and its extension to comply with Sanitary Order MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, indicated in Resolution 2022019075, case file 20-010957-0007-CO of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice, where the term is extended for six more months as of August 17, 2022, generating risks to the public health of the people who work at the site and its users.” In this way, although the respondent authority conducted a visit on the previous May 10 (after the term given by this Chamber in this matter had expired), and through the cited technical report indicates that it “will initiate the institutional procedure for high-impact closures” in view of the detected non-compliances, it is no less true that the definitive materialization of that or another concrete measure for the due protection of the health of the employees or those who attend the establishment regarding which the administrative act was issued is not reported, as was ordered in the judgment in question.\n\nConsequently, full compliance by the authorities of the MOPT and the Ministry of Health in relation to this specific point is not verified.\n\nBy virtue of the foregoing, the disobedience action is accepted in relation to the points previously indicated. However, seeing that those who currently serve as Minister of Public Works and Transport and director of the Traffic Police differ from those to whom the order issued in judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, was directed, compliance with the provisions therein is imposed on those who currently hold the position. For their part, what was ordered to the Ministry of Health authorities is reiterated, as indicated in the operative part of this pronouncement.\n\nVIII.- Finally, in relation to the COSEVI authorities, the action filed is dismissed, given that, as previously indicated, no non-compliance whatsoever is verified with sanitary order no. OS-SR-108-2019, which was the one specifically directed to that unit.\n\nIX.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 working days counted from the notification of this judgment. It is warned that any material not withdrawn within this period will be destroyed, according to the provisions of the \"Regulation on Electronic Case Files before the Judicial Branch,\" approved by the Full Court in article XXVI of session no. 27-11 of August 22, 2011, published in Judicial Bulletin no. 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement of the Superior Council of the Judicial Branch, approved in article LXXXI of session no. 43-12 held on May 3, 2012.\n\nTherefore:\n\nThe disobedience action filed is partially accepted, only in relation to sanitary orders nos. DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019, MSDRRSCN-DARSA2-OS-332-2019 and HA-ARS-L-00204-OS-2013. Consequently, Mauricio Batalla Otárola and Oswaldo Miranda Víquez, in their order minister and general director of the Traffic Police of the Ministry of Public Works and Transport, or whoever currently holds such positions, are ordered to immediately comply with the provisions of judgment no. 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, regarding that “full compliance is given to the provisions of the Ministry of Health in the sanitary orders (…) MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 (…) MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) as well as any others issued in follow-up to these (…)”. The respondent is warned that, according to article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, imprisonment of three months to two years or a fine of twenty to sixty days will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not have it complied with, provided that the crime is not more severely punished. Likewise, it is reiterated to those who hold the positions of director of the Governing Health Area of Golfito, director of the Governing Health Area of Alajuela 2, and director of the Governing Health Area of Limón, the immediate compliance with the provisions of judgment 2020019290 of 9:20 a.m. on October 9, 2020, regarding that they “immediately inspect the establishments regarding which sanitary orders (…) MS-DRRSBRU-ARS-RS-1081-2019 (…) MS-DRRSCN-DARSA2-OS-332-2019, HA-ARS-L-00204-OS-2013 (…) were issued, as well as adopt the necessary measures to protect the health of the employees and users who attend such places.” The foregoing is issued with the warning that the opening of an administrative procedure against them will be ordered if this provision is not complied with. Notify this resolution to those who hold the positions of director of the Governing Health Area of Golfito, director of the Governing Health Area of Alajuela 2, director of the Governing Health Area of Limón and director of the Governing Health Area of Sarapiquí in person. In all other respects, the action filed is without merit. Notify.\n\nFernando Castillo V.\nPresident\n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nAlexandra Alvarado P.\n\nDigitally Signed Document\n-- Verification Code --\n\n U5WPSAXS9NO61\nCASE FILE No. 20-010957-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 15:11:24.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República" }