{ "id": "nexus-sen-1-0007-1262003", "citation": "Res. 33152-2024 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Recolección de basura, alcantarillado y parques en Desamparados", "title_en": "Garbage collection, sewerage, and parks in Desamparados", "summary_es": "La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo presentado por un vecino contra la Municipalidad de Desamparados por presuntas omisiones en la recolección de residuos sólidos, el mantenimiento del alcantarillado pluvial y la condición de un parque de juegos. El recurrente alegó haber presentado once denuncias desde 2022 sin obtener solución, lo que provocaba acumulación de basura, malos olores, obstrucción de alcantarillas e inundaciones. La Sala determinó que la mayoría de las denuncias no pudieron ser corroboradas en una inspección realizada tras la interposición del amparo. Sin embargo, declaró parcialmente con lugar el recurso por la falta de respuesta a una denuncia específica sobre alcantarillado (formulario-00118) y porque la municipalidad solo actuó tras la presentación del amparo. Ordenó resolver esa denuncia en un plazo de quince días y condenó en costas a la municipalidad.", "summary_en": "The Constitutional Chamber reviewed an amparo filed by a resident against the Municipality of Desamparados for alleged failures in solid waste collection, storm sewer maintenance, and the condition of a playground. The complainant stated he had filed eleven complaints since 2022 without resolution, leading to garbage accumulation, bad odors, sewer blockage, and flooding. The Chamber found that most complaints could not be verified during an inspection conducted after the amparo was filed. However, it partially granted the amparo due to the lack of response to a specific sewer complaint (form-00118) and because the municipality only acted after the amparo was filed. It ordered the complaint to be resolved within fifteen days and imposed costs on the municipality.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "08/11/2024", "year": "2024", "topic_ids": [ "procedural-environmental" ], "primary_topic_id": "procedural-environmental", "es_concept_hints": [ "recurso de amparo", "desechos sólidos", "alcantarillado", "lesividad", "obligaciones municipales", "contraloría de servicios" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 58", "law": "Ley 8839" }, { "article": "Arts. 261 y 325", "law": "Ley General de la Administración Pública" } ], "keywords_es": [ "amparo ambiental", "recolección de basura", "residuos sólidos", "alcantarillado pluvial", "derecho a ambiente sano", "Municipalidad de Desamparados", "SIDIM", "denuncia ambiental" ], "keywords_en": [ "environmental amparo", "waste collection", "solid waste", "storm sewer", "right to healthy environment", "Municipality of Desamparados", "SIDIM", "environmental complaint" ], "excerpt_es": "IV.- SOBRE EL CASO CONCRETO: ... Ante ese panorama el recurso deviene parcialmente procedente. Procedente en primer lugar por la falta de respuesta de la denuncia formulario-00118 de fecha 26 de setiembre de 2023 por medio de la cual el recurrente denunció la inundación que sufrió su vivienda por el mal estado del alcantarillado y la mala disposición de la basura . En segundo lugar porque no fue sino con ocasión a la interposición del recurso de amparo que las autoridades municipales realizaron la inspección y constataron la mala disposición de residuos de escombro por parte de un vecino. En tercer lugar porque fue con ocasión a la interposición del recurso que la autoridad municipal recomienda “2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación”.", "excerpt_en": "IV.- ON THE SPECIFIC CASE: ... Given this panorama, the appeal is partially admissible. Admissible in the first place due to the lack of response to complaint form-00118 of September 26, 2023, through which the complainant reported the flooding of his home due to the poor condition of the sewer system and improper waste disposal. Secondly, because it was only upon the filing of the amparo appeal that the municipal authorities conducted the inspection and verified the improper disposal of rubble by a neighbor. Thirdly, because it was upon the filing of the appeal that the municipal authority recommended: “2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who improperly disposed of the rubble. 3. Allocate more resources to on-site monitoring in application of article 58 of Law 8839. 4. Report future offenders through official communication channels.”", "outcome": { "label_en": "Partially granted", "label_es": "Parcialmente con lugar", "summary_en": "The Chamber partially granted the amparo, ordering a sewer complaint to be resolved within 15 days and imposing costs on the municipality, due to proven omissions in handling environmental complaints.", "summary_es": "La Sala declaró parcialmente con lugar el amparo, ordenando resolver en 15 días una denuncia sobre alcantarillado y condenando en costas a la municipalidad, al comprobarse omisiones en la atención de denuncias ambientales." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando IV", "quote_en": "Given this panorama, the appeal is partially admissible. 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Nº 2024033152\n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del ocho de noviembre de dos mil veinticuatro .\n\nRecurso de amparo presentado por RANDAL ESCOBAR VEGA, cédula de identidad 0106680050, contra la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS.\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito presentado en la Secretaría de esta Sala a las 19:49 horas del 26 de agosto de 2024 el recurrente presenta recurso de amparo contra la Municipalidad de Desamparados. Manifiesta que ha presentado once denuncias desde el año 2022 ante la Contraloría de Servicios de la Municipalidad de Desamparados, numeradas 016 (2022), 065 (2023), 083 (2023), 097 (2023), 099 (2023), 112 (2023), 118 (2023), 133 (2023), 138 (2024), 166 (2024) y 191 (2024). Todas relativas al incumplimiento en la recolección periódica de desechos sólidos por parte de la municipalidad, que según él debería realizarse cada lunes. En once ocasiones, el recurrente ha señalado que la basura no es recogida puntualmente, lo que obliga a los residentes a mantener las bolsas de basura en la calle durante una semana. Esta situación ha provocado que los perros rompan las bolsas, de modo que esparcen la basura en los alrededores y generan mal olor y contaminación. Además, el recurrente menciona que, después del día de recolección, algunos vecinos colocan bolsas de basura frente a su propiedad, aprovechan que un árbol no permite verlos desde su casa, lo que resulta en que estas bolsas permanezcan expuestas a los elementos, a animales y personas que buscan algo de reciclaje. Afirma que ha solicitado a la municipalidad, a través de once denuncias, la instalación de una cámara para monitorear la recolección de basura y para identificar a los vecinos que incumplen con la normativa municipal que prohíbe sacar basura fuera de los días establecidos. Según las respuestas recibidas de la Contraloría de Servicios y de los departamentos de recolección, se le indicó que debe enviar un oficio a la alcaldesa para atender su solicitud. Relata que desde el año 2022 ha insistido en que las condiciones de contaminación en su calle se han agravado, pues la basura no recogida produce mosquitos y malos olores, además de obstruir alcantarillas y el río Cucubres. Describe que, durante las lluvias, las bolsas de basura flotan hasta el río, de modo que causan obstrucciones e inundaciones en las calles y viviendas. Reclama por la falta de respuesta efectiva a sus denuncias y solicitudes de instalación de una cámara de vigilancia evidencia una inacción administrativa que afecta su derecho a vivir en un ambiente sano y limpio. El recurrente solicita que se ordene a la Municipalidad de Desamparados la instalación de una cámara en el parque comunal que está en su calle, para vigilar tanto el cumplimiento del servicio de recolección de basura como la conducta de los vecinos que infringen las normas de recolección de residuos. Asimismo, pide la limpieza y mantenimiento de caños y alcantarillas para evitar futuras obstrucciones y desbordamientos, y además que se lleven a cabo reparaciones en el parque de juegos ubicado en la calle Lehi, debido a su actual estado de abandono.\n\n2.- Por resolución de las 16:38 horas del 29 de agosto de 2024 el Presidente previno al recurrente aportar copias completas, legibles y con los respectivos comprobantes de recibido o remisión de correo electrónico de las denuncias que planteó ante la autoridad accionada y cuya falta de respuesta alega en el memorial de interposición de este proceso  -prevención cumplida el 01  de setiembre de 2024- (ver registro electrónico).\n\n3.- Por resolución de las 16:14 horas del 04 de setiembre de 2024 se dio curso al presente amparo y se solicitó informe a la alcaldesa, al presidente del Concejo y al Coordinador de Gestión de Saneamiento Ambiental, todos de la Municipalidad de Desamparados (ver registro electrónico).\n\n4.- Informa bajo juramento MARÍA ISABEL LLAMAS ECHEVERRÍA en su calidad de regidora y Presidenta del Concejo Municipal de Desamparados (ver registro electrónico) en los siguientes términos: “A partir de los hechos que son planteados por el recurrente es importante identificar primero que todo cuáles son propiamente las acciones que dependan del ejercicio de competencias específicas del Concejo Municipal como se establece en el artículo 13 del Código Municipal o alguna otra norma especial que de manera específica otorgue al Concejo una competencia de decisión o intervención directa en la problemática planteada, la cual adelanto, es de resorte exclusivo de la Administración Municipal en la cabeza del titular de la Alcaldía Municipal, en su carácter de administración activa y bajo las competencias otorgadas por el Código Municipal en el numeral 17 de dicho cuerpo normativo. No obstante, debe recordarse que el Concejo Municipal, en su calidad de órgano parlamentario local, en ejercicio de la dinámica democrática en torno a la existencia de pesos y contrapesos en torno a la diarquía del Gobierno Municipal tiene una labor de coordinación interna con la Alcaldía Municipal. Aclarado lo anterior, para la atención de la problemática descrita por el señor Escobar Vega, a pesar de que de acuerdo a lo descrito en su misiva, que la municipalidad ha incurrido en un presunto incumplimiento de recolección periódica de desechos sólidos, son acciones que deben ir dirigidas a la Administración Municipal, que a pesar de lo dicho por el recurrente en cuanto que el mismo ha planteado a través de 11 denuncias a la Municipalidad la colocación de desechos frente a su casa por parte de los vecinos, se evidencia de su escrito que han sido atendidas por la Contraloría de Servicios, todo lo anterior, sin que se tuviera noticia alguna de esta situación concreta en el seno del Concejo Municipal, y así verificado por la Secretaría General del Concejo Municipal, de que no ha ingresado correspondencia relacionada con esta problemática. Así las cosas, del mismo amparo interpuesto, se desprende que la ejecución y atención de la problemática expuesta por el vecino corresponde a una competencia exclusiva de la Administración Activa de esta Corporación Municipal por tratarse de la fiscalización de la limpieza de las vías públicas así como el servicio de recolección de residuos sólidos, además que para el caso en concreto, se observa que en su momento la Administración Municipal fue quien recibió las denuncias del vecino y esto debía ser un asunto ya atendido por la Municipalidad. En virtud de lo anterior, no se denota del caso concreto que el Concejo Municipal tenga potestad o injerencia en acciones concretas que por acción u omisión puedan ser tenidas como violatorias de los derechos fundamentales del munícipe recurrente en los términos esgrimidos en su recurso de amparo”. Solicita que se declare sin lugar el recurso.\n\n5.- Informa bajo juramento Antonieta Naranjo Brenes, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Desamparados (ver registro electrónico) en los siguientes términos: “Vistos los argumentos, expresados en el presente Recurso de Amparo, por el recurrente , se le indica a esta respetable Sala que de conformidad con el Informe que presenta la Contralora de Servicios de la Municipalidad de Desamparados, señora Ana Gabriela Picado Herrera, oficio AM -CS -034 -2024, del 11 de setiembre del 2024, todas la denuncias interpuestas por el señor Randall Escobar Vega, las hace mediante el sistema electrónico, denominado SIDIM, los cuales tienen un número de Formulario y un número de denuncia, tal y como se indica en el oficio supra, y se responden mediante dicho sistema, bajo el ítem de documentos públicos, que son visibles al usuario quejoso, en el mismo sistema, donde puede accesar y verificar las respuestas dadas por la administración, algunos casos están finalizados, otros se encuentran en trámite, y otros están a la espera de más estudios técnicos, o en el caso de las cámaras, están a la espera de presupuesto, por lo que se describe en el oficio, supra, punto por punto cada denuncia y los oficios de respuestas que también se localizan en el sistema en cuestión, al respecto se indica por parte de la Contralora de Servicios, lo siguiente: “ (…) AM-CS-034-2024; sobre la atención brindada en cada caso de denuncias del señor Escobar Vega: • Formulario 00016-2022 (DENUNCIA 031-SIDIM) del 3 de octubre de 2022: Se traslada a Gestión de Saneamiento Ambiental y se le respondió con oficio SA-RR-0400-2022 como documento público visible para el usuario del sistema, y realizando la recolección de los residuos a pesar de lo indicado en Reglamento para la Gestión Integral de residuos sólidos en el cantón de Desamparados, en cuanto al peso estipulado de recolección. • Formulario 00065-2023 (DENUNCIA 087- SIDIM) del abril del 2023: Se le traslada a Gestión de Saneamiento Ambiental y se le respondió con oficio SA-RR-0400-202, como documento público visible para el usuario del sistema. • Formulario 00083 (DENUNCIA 109-SIDIM) del 5 de junio de 2023: Se trasladó, pero no hay información adicional en el sistema digital. En el seguimiento se indica que se envió al usuario por medio de correo electrónico. • Formulario 00097 (DENUNCIA 129-SIDIM) del 8 de julio de 2023: Se trasladó, pero no hay información adicional en el sistema digital. En el seguimiento se indica que se envió al usuario por medio de correo electrónico. • Formulario 00112 (DENUNCIA144-SIDIM) del 18 de setiembre de 2023: Trasladado a Gestión de Saneamiento Ambiental con respuesta por correo electrónico. Por parte de la Contraloría de Servicios se le envió un correo indicando que se le adjuntan los documentos, pero erróneamente no se le adjuntaron, sino que quedaron insertos en la carpeta de documentos del sistema. (pero ya le fueron notificados revisar sistema SIDIM) • Formulario 00118 (DENUNCIA 150-SIDIM) del 26 de setiembre de 2023: Se traslada inicialmente a Alcantarillado Pluvial, pero ella lo traslada mediante el oficio SA-AL0417-2023 al Área de Infraestructura Vial y no se aprecia respuesta al respecto. Según información de la secretaria se le realizó un traslado del caso a Ing. Manuel Gutiérrez, pero el mismo se encuentra incapacitado hace varios meses y no se indica ninguna atención al respecto. • Formulario 00133 (DENUNCIA 169-SIDIM) del 17 de diciembre de 2023: Se indicó en seguimientos que anteriormente se le había respondido sobre el asunto de las cámaras y se indica en seguimiento que se atiende el tema de la recolección semanal. • Formulario 00138 del 25 de enero del 2024: Aparece como CANCELADA dado que el sistema tiene un tiempo límite para el llenado del formulario y si el usuario no lo termina (enviar) el sistema mismo lo cancela automáticamente. • Formulario 00166 (DENUNCIA 031-SIDIM) del 01 de abril del 2024: En esta denuncia se le respondió dando información sobre la normativa que rige respecto a la recolección de residuos sólidos. • Formulario 00191(DENUNCIA 062-SIDIM) del 25 de junio del 2024: Se envía la solicitud de recolección al encargado de rutas de recolección para que pase por el lugar y realice la recolección. Se evidencia la recolección con fotografías por parte del señor Marvin Castro, funcionario de Gestión Ambiental. Se adjuntan los archivos de evidencia correspondientes de cada denuncia para su revisión. Adicionalmente indico que respecto a las denuncias sin responder en el Sistema de Información Municipal (SIDIM) se remitió oficio AMCS-027-2024 dirigido a la señora Alcaldesa María Antonieta Naranjo para su conocimiento que incluye todos los pendientes de áreas respecto a la atención de denuncias, incluye la denuncia 150-2023 dirigida a Infraestructura Vial.- Además, se aporta que en el año 2022 se respondió al oficio 03091-2022-DHR con referencia a inconformidad del señor Escobar Vega con otros casos denunciados o de molestia. Se adjunta oficio AM-CS-034-2022 …” Es necesario aclarar a la honorable Sala Constitucional que las denuncias en el sistema SIDIM, son recibidas por la Contraloría de Servicios, quien notifica según la queja al departamento competente, el área de Saneamiento Ambiental. Administración de Zonas Verdes, al respecto indica en su oficio SA-ZV-0590-2024, del 10 de setiembre del 2024, la coordinadora Priscilla Loaiza Araya, lo siguiente: “… En atención al recurso de amparo 24-023518-0007-CO acerca del parque en Calle Lehi, se informa que se tramitó en su momento, la respuesta acerca del problema de indigentes y residuos y se respondió bajo la plataforma de Contraloría de Servicios por medio del Oficio SA-ZV-562-2023, para el mes de octubre del 2023, el cual adjunto a este oficio. Le informo que, con relación a la reparación del módulo, se programa para el mes de octubre del 2024, dicho mantenimiento, ya que, a este momento, el módulo infantil se encuentra en buen estado. Con relación al mantenimiento, se informa que no es de recibo que el parque no se le da mantenimiento, dado que, se realiza chapea 10 veces al año, y a este momento, se han dado 8 chapeas en este parque…” Así mismo se cuenta con el oficio del Área de Saneamiento Ambiental- Alcantarillado Pluvial, del 4 de octubre del 2023, SA-AL-0417-2023, suscrita por María del Rosario Fallas Monge, lo siguiente: “.. Reciba un cordial saludo, me permito realizar el traslado de la denuncia N°150, donde requiere que se amplíe el alcantarillado ya que existen problemas de aguas de lluvia que ingresan a las viviendas. Me permito informarle que en inspección realizada se detectó que la tubería está limpia, el problema se debe en apariencia a la capacidad de las tuberías, por lo tanto, se realiza el traslado para que se realice un estudio de canalización…” Lo anterior se encuentra en trámite. – No obstante, a lo anterior, se indica en el oficio del Área de Saneamiento Ambiental, SM-SA-0830-2024, del 10 de setiembre del 2024, suscrito por el coordinador ai Victor Monge Camacho, lo siguiente: “.. En el sector se brinda los servicios de Limpieza de Vías pasando una vez por semana y de Limpieza de Alcantarillado Pluvial pasando 4 veces al año, como se puede observar en las imágenes N° 1 y 2 el día miércoles 11 de Setiembre del presente año se brindó el servicio de limpieza de las cajas de registro de ese sector. Se informa que por parte de Limpieza de Vías se estará programando una limpieza del zacate que se ubica en los caños de dicho sector…” Así mismo se cuenta con el oficio SM-SA-CO-0092-2024 del 10 de setiembre del 2024, del Area de Saneamiento Ambiental que indica en cuento al trámite responsable, de atención de denuncias en el sistema SIDIM, lo siguiente: “… ANTECEDENTES 1. Anteriormente se registran 4 denuncias en el sitio atendidas por el Proceso de Control de Saneamiento Ambiental del Área de Saneamiento Ambiental de la Municipalidad de Desamparados. Mostradas en el siguiente cuadro. Cuadro 1. Denuncias Atendidas.\n\n2. El día 10 de septiembre de 2024 ingresa al Área de Saneamiento Ambiental de la Municipalidad de Desamparados el Recurso de Amparo No. 24-023518-0007-CO y se asigna la denuncia N°SA-CO-DE-0373-2024 en referencia a “Inadecuada disposición  de residuos”; situado en el cantón de Desamparados, distrito Desamparados, Fiscalía 75m Sur. Donde se detallan las siguientes denuncias. Cuadro 2.- Denuncias de SIDIM\n\nHALLAZGOS Luego de la visita de inspección N°SA-CO-AI-0105-2024 realizada el día 10 de septiembre de 2024 al ser las 9:47:00 AM, se encuentran los siguientes hallazgos: “Se realiza seguimiento a denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. Se observa en la acera al frente de la finca 190573 residuos de escombro, testigo indica que son del vecino, se notifica al vecino el apercibimiento, se conversa con vecinos, se toma fotografía, no se observan los problemas descritos en las denuncias” Se notifica omiso el Acto Administrativo Boleta de Infracción Administrativa N°SM-SACO-NOT-0062-2024 al propietario de la finca 190573. Imagen 2. Evidencia Fotográfica CONCLUSIONES 1. Las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan. 2. Se ubica una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. RECOMENDACIONES 1. Cerrar las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 ya que no se observaron las problemáticas. 2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación. Por lo tanto, la denuncia SA-CO-DE-0373-2024 y/o Recurso de Amparo No. 24-023518- 0007-CO se encuentra en Seguimiento a Denuncias… “Incluso como se observa en el último Informe, las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan. Se ubica una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. (que en apariencia es familia del recurrente porque tiene los mismos apellidos) y se concluye por tanto que se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. Dado lo anteriormente expuesto, se solicita que el presente Recurso de Amparo sea declarado sin lugar, en todos sus extremos, ya que en todo momento se han tramitado por parte del gobierno local, todas las denuncias interpuestas por el recurrente tal y como se demuestra en la prueba documental que se adjunta al expediente, mediante correo oficial de la Sala Cuarta”. Solicita que se declare sin lugar el recurso.\n\n6.- Según constancia de fecha 16 de octubre del 2024 suscrita por el Auxiliar Judicial y la secretaria a.i. del Despacho no apareció que, del 04 de setiembre al 15 de octubre de 2024, el COORDINADOR DE GESTION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS haya presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las 16:14 horas del 04 de setiembre de 2024 (ver registro electrónico).\n\n7.- Por resolución de las 11:15 horas del 21 de octubre de 2024 la magistrada instructora solicitó como prueba para mejor resolver solicítese informe a Antonieta Naranjo Brenes, en su calidad de alcaldesa de la Municipalidad de Desamparados aclarar: 1.) si la reparación del módulo infantil se realizó; 2.) si se logró notificar al vecino que realizó una inadecuada disposición de escombros. Se le solicitó además aportar todos los oficios que cita en el informe como seguimiento de las denuncias presentadas por el recurrente (Formulario 00016-2022, Formulario 00065-2023, Formulario 00083, Formulario 00112, Formulario 00118, Formulario 00133, Formulario 00138, Formulario 00166, Formulario 00191). L\n\n8.- Informa bajo juramento Antonieta Naranjo Brenes, en su condición de Alcaldesa de la Municipalidad de Desamparados (ver registro electrónico) en los siguientes términos: “PRIMERO: SI LA REPARACIÓN DEL MÓDULO INFANTIL SE REALIZÓ: Al respecto indica el oficio del 10 de setiembre del 2024, SA-SV-0590-2024, del Área de Saneamiento, Administración de Zonas Verdes, suscrito por el señor Víctor Monge Camacho, Coordinador a.i., del Área de Saneamiento Ambiental, que no era necesaria la reparación, puesto que el mismo se encuentra en buen estado, tal y como se demuestra en las fotografías adjuntas, al cual se le da mantenimiento constante, al respecto se indica lo siguiente: “… En atención al recurso de amparo 24-023518-0007-CO acerca del parque en Calle Lehi, se informa que se tramitó en su momento, la respuesta acerca del problema de indigentes y residuos y se respondió bajo la plataforma de Contraloría de Servicios por medio del Oficio SA-ZV-562-2023, para el mes de octubre del 2023, el cual adjunto a este oficio. Le informo que, con relación a la reparación del módulo, se programa para el mes de octubre del 2024, dicho mantenimiento, ya que, a este momento, el módulo infantil se encuentra en buen estado. Con relación a mantenimiento, se informa que no es de recibo que el parque no se le da mantenimiento, dado que, se realiza chapea 10 veces al año, y a este momento, se han dado 8 chapeas en este parque…”(la negrita y el subrayado no es parte de su original) Con base en lo anteriormente expuesto, se le indica a la Honorable Sala Constitucional, que al encontrarse el módulo infantil en buen estado, y así se le contesta al recurrente, mediante oficios que se adjuntan al SIDIM, oficio supra, no es de recibo la denuncia expuesta, de reparar el módulo infantil, cuando el mismo se encuentra en buen estado, es por lo anterior que en el oficio que se adjunta suscrito por Priscilla Loaiza Araya, encargada de mantenimiento de zonas verdes y parques, se observan fotografías del Parque que evidencian lo dicho, y que evidencian el mantenimiento constante por parte del gobierno local, por lo que se puede observar el play en perfecto estado de uso y conservación, apto para ser usado por los niños de la Comunidad de Barrio el Jardín. El oficio SA-ZV-562-2023, referenciado anteriormente, del Área de Saneamiento Ambiental, Administración de Zonas Verdes, suscrito por Priscilla Loaiza Araya, indica lo siguiente en su tenor literal: “… REF: DENUNCIA 00131 , Estimado (a) contribuyente: Reciba un cordial saludo, en atención a la solicitud presentada mediante la Plataforma de SIDIM de la Contraloría de los Servicios de la Municipalidad de Desamparados por medio del trámite 00131, donde solicita revisión del estado del parque, se comunica que se han realizado inspecciones en el sitio para detectar visita de indigentes o disposición incorrecta de residuos dentro del parque, sin embargo, no se detectaron lo indicado…” Para corroborar lo anterior, esta representación adjunta las fotografías del parque en cuestión, para demostrar que el mismo efectivamente se encuentra en buen estado, además se visualiza en la fotografías adjuntas, que el zacate está bien recortado, la malla que lo rodea también se encuentra en buen estado, el play se ve en buenas condiciones de uso y conservación para ser utilizado, incluso en el momento de realizar la inspección, no se observan ni indigentes ni basura expuesta sobre la acera”.\n\nParque las Carolinas Desamparados\n\nAl respecto continúa indicando el oficio supra “SA-ZV-562-2023, del 26 de octubre del 2023: “… Se recomienda que se traslade el caso a la Policía Municipal, para atención de la afectación al orden público, y al Proceso de Inspección de Saneamiento Ambiental, para que haga la revisión de lo indicado en la denuncia sobre la incorrecta disposición de residuos frente a la propiedad del denunciante…” Lo cual es el segundo tema que nos ocupa, se indica como sigue: SEGUNDO: En cuanto al tema referente a: “SI SE LOGRÓ NOTIFICAR AL VECINO QUE REALIZÓ UNA INADECUADA DISPOSICIÓN DE ESCOMBROS”, la respuesta es afirmativa, y para tal efecto se aporta como prueba el Acta de Inspección SA-CO-AI-0105-2024, donde se indica claramente que se le da seguimiento a las denuncias: 1.- 00065 2.-00097 3.-0112 4.- 00133 5.-00138 6.- 00166 7.-00191 8.-00016 Indica el Acta de Inspección SA-CO-AI-0105-2024: “… Se observa en la acera al frente de la finca 190573 residuos de escombro, testigo indica que son del vecino. Se notifica al vecino el apercibimiento, se conversa con vecinos, se toma fotografía, no se observan las problemáticas descritas en las denuncias….” (la negrita no es parte de su original) Se indica en la Boleta de Infracción Administrativa, de Gestión de Saneamiento Ambiental oficio SM-SA-CO-NOT-0062-2024, que se notifica a Johanna Escobar Vega, Cédula de identidad 1-0501-0639, quien habita en la finca 190573, en apariencia la vecina que tiene escombros en la acera, por los apellidos, parece ser hermana del denunciante RANDALL ESCOBAR VEGA.- Se adjunta la constancia de notificación, por parte del Ingeniero Raúl Marín Fernández, inspector de saneamiento Ambiental. CONCLUSIONES que emite el Ingeniero Raúl Marín Fernández, en su Informe: 1. Las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan. 2. Se ubica una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. Además, se le recomienda a la Contraloría de Servicios, mediante el informe ibidem, del ingeniero Raúl Marín Fernández, lo siguiente: RECOMENDACIONES que emite el Ingeniero Raúl Marín Fernández, en su informe: 1. Cerrar las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 ya que no se observaron las problemáticas. 2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación. Por lo tanto, la denuncia SA-CO-DE-0373-2024 y/o Recurso de Amparo No. 24-023518-0007-CO se encuentra en Seguimiento a Denuncias… “Se observa, por tanto, en el Informe, supra citado, que las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan actualmente, por lo que se solicita el cierre de las mismas, ya que son inexistentes, según inspección al lugar, es decir el problema ya fue solucionado, por el mismo gobierno local. Pero si se resalta, ubicar en la propiedad colindante, una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. (que en apariencia es familia del recurrente) por lo que se procede a notificar conforme al Procedimiento Administrativo Establecido, sobre el cual se respeta el debido proceso y se concluye por tanto que se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. TERCERO: OFICIOS QUE RESPALDAN LOS INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS POR EL RECURRENTE FORMULARIOS: 1.- 00065 -2023 2.-.-0112 3.- 00133 4.-00138 5.- 00166 6.-00191 7.-00083 8.-00016 9.-00118 Mediante el oficio del 10 de setiembre del 2024, el SM-SA-0830-2024, suscrito por el Area de Saneamiento, señor Víctor Monge Camacho, Coordinador ai de Saneamiento Ambiental, indica como sigue: “… Reciba un cordial saludo, en atención al Recurso de Amparo No. 24- 023518-0007-CO, interpuesto por el señor Randall Escobar Vega, referente a varias denuncias realizadas en el año 2022, le informo al respecto el estado de las denuncias. Estado de la denuncias 016 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 065 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 083 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 097 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 099 Ver oficio SA-SV-0590-2024 112 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 118 Ver oficio SA-AL-0417-2023 133 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 138 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 166 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 191 Ver oficio SM-SA-CO-0092-2024 (…) en el caso de la 118 se trasladó a Infraestructura Vial solicitando un estudio de canalización en el sector afectado, pero a la fecha no se ha recibido ningún estudio. En el sector se brinda los servicios de Limpieza de Vías pasando una vez por semana y de Limpieza de Alcantarillado Pluvial pasando 4 veces al año, como se puede observar en las imágenes N° 1 y 2 el día miércoles 11 de Setiembre del presente año se brindó el servicio de limpieza de las cajas de registro de ese sector. Se informa que por parte de Limpieza de Vías se estará programando una limpieza del zacate que se ubica en los caños de dicho sector…” Dado lo anterior se adjunta como prueba los oficios SM-SA-CO-0092-2024, SA-SV-0590-2024, SA-AL-0417-2023, y el oficio SA-SV-562-2023, SM-SA-0830- 2024 , y se señala el oficio SA-AL-0417-2023, que dá contestación al formulario 00118.- Es necesario aclarar a la honorable Sala Constitucional que las denuncias en el sistema SIDIM, son recibidas por la Contraloría de Servicios, quien notifica según la queja al departamento competente, en el caso en marras, el área de Saneamiento Ambiental, Administración de Zonas Verdes, e Infraestructura Vial, y cada cual resuelve conforme a sus competencias, algunas denuncias como las ya señalas ya se recomendó a la Contraloría de Servicios, con base en los Informes citados se cierren, y a otros igualmente con base en lo señalado se les está dando seguimiento, pero a todo se le ha dado respuesta, según los oficios que se adjuntan. Dado lo anteriormente expuesto, se solicita que el presente Recurso de Amparo sea declarado sin lugar, en todos sus extremos, ya que en todo momento se han tramitado por parte del gobierno local, todas las denuncias interpuestas por el recurrente tal y como se demuestra en la prueba documental que se adjunta al expediente”.\n\n9.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta la Magistrada Alvarado Paniagua; y,\n\nConsiderando:\n\nI.- DE PREVIO: De previo a analizar el fondo del asunto -por la presunta violación del derecho a un procedimiento pronto y cumplido- debe aclararse que, a partir de la sentencia No. 2008-02545 de las 8:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa -con algunas excepciones-, aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo -instruido de oficio o a instancia de parte- o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este caso, se plantea un supuesto de excepción pues, se está ante una denuncia interpuesta ante la Municipalidad de Desamparados por una situación ambiental. Aclarado el punto, se entra a resolver la situación concreta planteada en este amparo\n\nII.- OBJETO DEL RECURSO: El recurrente alega que presentado once denuncias desde el año 2022 ante la Contraloría de Servicios de la Municipalidad de Desamparados, numeradas 016 (2022), 065 (2023), 083 (2023), 097 (2023), 099 (2023), 112 (2023), 118 (2023), 133 (2023), 138 (2024), 166 (2024) y 191 (2024). Todas relativas al incumplimiento en la recolección periódica de desechos sólidos por parte de la municipalidad, que según él debería realizarse cada lunes, la  falta de vigilancia en la mala disposición de los residuos por parte de los vecinos y el mal estado de las calles y alcantarillas. Solicita la instalación de una cámara de vigilancia y la reparación y mantenimiento de las calles y alcantarillado. En un escrito adicional solicitó “la reparación del parquecito que se encuentra en nuestra calle, pues esta derruido, en uso de perros y sin mantenimiento de limpieza de excrementos de los animales y también morada de gente de las calles y adictos a droga”.\n\nIII.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:\n\na)    Que mediante denuncia formulario-00016 de fecha 03 de octubre de 2022 el recurrente denunció la falta de recolección de basura -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA- (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nb)    Que mediante denuncia formulario-0065 de fecha 10 de abril de 2023 el recurrente denunció la falta de recolección de basura así como la mala disposición de desechos de parte de los funcionarios municipales que dejan cantidades grandes de basura en el caño -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA- (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nc)    Que mediante denuncia formulario-0083 de fecha 05 de junio de 2023 el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección así como la sanción que corresponde -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA- (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nd)    Que mediante denuncia formulario-00099 de fecha 20 de julio de 2023 el recurrente denunció el estado precario de un parque de juegos que afirma se convirtió en un parque de perros y dormitorio de indigentes  y adictos. Reitero la problemática del depósito de basura por vecinos en días no habilitados para recolección (ver informe de la autoridad recurrida).\n\ne)    Que mediante denuncia formulario-00097 de fecha 07 de agosto de 2023 el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección; así como el estado del alcantarillado -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nf)      Que mediante denuncia formulario-00112 de fecha 18 de setiembre de 2023  el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA (ver informe de la autoridad recurrida).\n\ng)    Que mediante denuncia formulario-00118 de fecha 26 de setiembre de 2023  el recurrente denunció la inundación que sufrió su vivienda por el mal estado del alcantarillado  y la mala disposición de la basura – denuncia trasladada inicialmente a Alcantarillado Pluvial quien la direccionó mediante el oficio SA-AL0417-2023 al Área de Infraestructura Vial y que no ha sido respondida al recurrente- (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nh)    Que mediante denuncia formulario-00133 de fecha 17 de diciembre de 2023  el recurrente denunció la falta de recolección de basura, el depósito de basura frente al parque municipal por vecinos así como la falta de rotulación en el parque prohibiendo el ingreso de mascotas  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\ni)       Que mediante denuncia formulario-00138 de fecha 25 de enero de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA Y APARECE COMO CANCELADA PORQUE EL SISTEMA TIENE UN TIEMPO LÍMITE PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO Y SI EL USUARIO NO LO TERMINA (ENVIAR) EL SISTEMA MISMO LO CANCELA AUTOMÁTICAMENTE -  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nj)       Que mediante denuncia formulario-00166 de fecha 04 de enero de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nk)    Que mediante denuncia formulario-00191 de fecha 25 de junio de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nl)       Que en la visita de inspección N°SA-CO-AI-0105-2024 realizada el día 10 de septiembre de 2024 al ser las 9:47:00 AM, se encontraron los siguientes hallazgos: “Se realiza seguimiento a denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. Se observa en la acera al frente de la finca 190573 residuos de escombro, testigo indica que son del vecino, se notifica al vecino el apercibimiento, se conversa con vecinos, se toma fotografía, no se observan los problemas descritos en las denuncias. Se notifica omiso el Acto Administrativo Boleta de Infracción Administrativa N°SM-SACO-NOT-0062-2024 al propietario de la finca 190573. Imagen 2. Evidencia Fotográfica CONCLUSIONES 1. Las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan. 2. Se ubica una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. RECOMENDACIONES 1. Cerrar las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 ya que no se observaron las problemáticas. 2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación. Por lo tanto, la denuncia SA-CO-DE-0373-2024 y/o Recurso de Amparo No. 24-023518- 0007-CO se encuentra en Seguimiento a Denuncias” (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nm) Que el parque en Calle Lehi se encuentra en buen estado por lo que no requiere a la fecha de rendir los informes ningún tipo de reparación, se encuentra en perfecto estado de uso y conservación, apto para ser usado por los niños de la Comunidad de Barrio el Jardín (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nn)    Que mediante oficio SA-ZV-562-2023 de fecha 26 de octubre del 2023 referente a la DENUNCIA 00131 se le indicó al recurrente: “Estimado (a) contribuyente: Reciba un cordial saludo, en atención a la solicitud presentada mediante la Plataforma de SIDIM de la Contraloría de los Servicios de la Municipalidad de Desamparados por medio del trámite 00131, donde solicita revisión del estado del parque, se comunica que se han realizado inspecciones en el sitio para detectar visita de indigentes o disposición incorrecta de residuos dentro del parque, sin embargo, no se detectaron lo indicado…”  (ver informe de la autoridad recurrida).\n\no)    Que en la acera al frente de la finca 190573 se encontraron residuos de escombro por lo que el gobierno local notificó a la hermana del propietario del bien la mala disposición de residuos (ver informe de la autoridad recurrida).\n\nIV.- SOBRE EL CASO CONCRETO: De los informes rendidos por las autoridades recurridas los cuales son dados bajo la solemnidad del juramento con las consecuencias legales que ello implica se desprende que mediante denuncia formulario-00016 de fecha 03 de octubre de 2022 el recurrente denunció la falta de recolección de basura -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Se acreditó que mediante denuncia formulario-0065 de fecha 10 de abril de 2023 el recurrente denunció la falta de recolección de basura así como la mala disposición de desechos de parte de los funcionarios municipales que dejan cantidades grandes de basura en el caño -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Quedó demostrado que mediante denuncia formulario-0083 de fecha 05 de junio de 2023 el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección así como la sanción que corresponde -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Se constató que mediante denuncia formulario-00099 de fecha 20 de julio de 2023 el recurrente denunció el estado precario de un parque de juegos que afirma se convirtió en un parque de perros y dormitorio de indigentes  y adictos. Reitero la problemática del depósito de basura por vecinos en días no habilitados para recolección. Se probó que mediante denuncia formulario-00097 de fecha 07 de agosto de 2023 el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección; así como el estado del alcantarillado -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Se afirmó que mediante denuncia formulario-00112 de fecha 18 de setiembre de 2023  el recurrente denunció el depósito de basura frente a su vivienda por parte de los vecinos en días no habilitados para recolección -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA. Se evidenció que mediante denuncia formulario-00118 de fecha 26 de setiembre de 2023  el recurrente denunció la inundación que sufrió su vivienda por el mal estado del alcantarillado  y la mala disposición de la basura – denuncia trasladada inicialmente a Alcantarillado Pluvial quien la direccionó mediante el oficio SA-AL0417-2023 al Área de Infraestructura Vial y que no ha sido respondida al recurrente-. Se explicó que mediante denuncia formulario-00133 de fecha 17 de diciembre de 2023  el recurrente denunció la falta de recolección de basura, el depósito de basura frente al parque municipal por vecinos así como la falta de rotulación en el parque prohibiendo el ingreso de mascotas  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Posteriormente  mediante denuncia formulario-00138 de fecha 25 de enero de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA Y APARECE COMO CANCELADA PORQUE EL SISTEMA TIENE UN TIEMPO LÍMITE PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO Y SI EL USUARIO NO LO TERMINA (ENVIAR) EL SISTEMA MISMO LO CANCELA AUTOMÁTICAMENTE -. Quedó probado que mediante denuncia formulario-00166 de fecha 04 de enero de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura  -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Se aseveró que mediante denuncia formulario-00191 de fecha 25 de junio de 2024 el recurrente denunció la falta de recolección de basura -SEGÚN LA AUTORIDAD RECURRIDA NO SE OBSERVÓ LA PROBLEMÁTICA-. Se acreditó que en la visita de inspección N°SA-CO-AI-0105-2024 realizada el día 10 de septiembre de 2024 al ser las 9:47:00 AM, se encontraron los siguientes hallazgos: “Se realiza seguimiento a denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. Se observa en la acera al frente de la finca 190573 residuos de escombro, testigo indica que son del vecino, se notifica al vecino el apercibimiento, se conversa con vecinos, se toma fotografía, no se observan los problemas descritos en las denuncias. Se notifica omiso el Acto Administrativo Boleta de Infracción Administrativa N°SM-SACO-NOT-0062-2024 al propietario de la finca 190573. Imagen 2. Evidencia Fotográfica CONCLUSIONES 1. Las problemáticas descritas en las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 no se observan. 2. Se ubica una inadecuada disposición de escombros en apariencia propiedad del vecino notificado omiso, ver artículo 32 del Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Se requiere mayor vigilancia en el sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. RECOMENDACIONES 1. Cerrar las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 ya que no se observaron las problemáticas. 2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación. Por lo tanto, la denuncia SA-CO-DE-0373-2024 y/o Recurso de Amparo No. 24-023518- 0007-CO se encuentra en Seguimiento a Denuncias”.  Se comprobó que el parque en Calle Lehi se encuentra en buen estado por lo que no requiere a la fecha de rendir los informes ningún tipo de reparación, se encuentra en perfecto estado de uso y conservación, apto para ser usado por los niños de la Comunidad de Barrio el Jardín. Se certificó que mediante oficio SA-ZV-562-2023 de fecha 26 de octubre del 2023 referente a la DENUNCIA 00131 se le indicó al recurrente: “Estimado (a) contribuyente: Reciba un cordial saludo, en atención a la solicitud presentada mediante la Plataforma de SIDIM de la Contraloría de los Servicios de la Municipalidad de Desamparados por medio del trámite 00131, donde solicita revisión del estado del parque, se comunica que se han realizado inspecciones en el sitio para detectar visita de indigentes o disposición incorrecta de residuos dentro del parque, sin embargo, no se detectaron lo indicado…” . Finalmente se constató que en la acera al frente de la finca 190573 se encontraron residuos de escombro por lo que el gobierno local notificó a la hermana del propietario del bien la mala disposición de residuos. En conclusión, es cierto que el recurrente ha presentado reiteradas denuncias desde el año 2022 relacionadas con la mala disposición de residuos de parte de algunos vecinos, falta de recolección de basura por parte la autoridad recurrida, mal estado del sistema de alcantarilla y mal estado de un parque de juegos. Por su parte la autoridad recurrida demostró que con ocasión a la interposición del recurso realizó una inspección el día 10 de setiembre para constatar los hechos denunciados. Por lo anterior emitió el informe de inspección N°SA-CO-AI-0105-2024 en el cual se encontraron los siguientes hallazgos: “Se realiza seguimiento a denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. Se observa en la acera al frente de la finca 190573 residuos de escombro, testigo indica que son del vecino, se notifica al vecino el apercibimiento, se conversa con vecinos, se toma fotografía, no se observan los problemas descritos en las denuncias” -por lo anterior se notificó el  Acto Administrativo Boleta de Infracción Administrativa N°SM-SACO-NOT-0062-2024 al propietario de la finca 190573-. Producto de la inspección se realizaron las siguientes recomendaciones: “1. Cerrar las denuncias 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 ya que no se observaron las problemáticas. 2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación”. Ante ese panorama el recurso deviene parcialmente procedente. Procedente en primer lugar por la falta de respuesta de la denuncia formulario-00118 de fecha 26 de setiembre de 2023 por medio de la cual  el recurrente denunció la inundación que sufrió su vivienda por el mal estado del alcantarillado  y la mala disposición de la basura . En segundo lugar porque no fue sino con ocasión a la interposición del recurso de amparo que las autoridades municipales realizaron la inspección y constataron la mala disposición de residuos de escombro por parte de un vecino. En tercer lugar porque fue con ocasión a la interposición del recurso que la autoridad municipal recomienda “2. Habilitar un sistema de información de contacto de contribuyentes para esclarecer si el propietario de la finca 190573 fue quién dispuso inadecuadamente los residuos de escombro. 3. Destinar más recursos a la vigilancia en sitio en aplicación del artículo 58 de la ley 8839. 4. Denunciar a los infractores futuros mediante los medios oficiales de comunicación”. Improcedente en lo que se refiere a las denuncias: denuncia formulario-00016 de fecha 03 de octubre de 2022, denuncia formulario-0065 de fecha 10 de abril de 2023, denuncia formulario-0083 de fecha 05 de junio de 2023, denuncia formulario-00097 de fecha 07 de agosto de 2023, denuncia formulario-00112 de fecha 18 de setiembre de 2023 , denuncia formulario-00133 de fecha 17 de diciembre de 2023, denuncia formulario-00166 de fecha 04 de enero de 2024 y denuncia formulario-00191 de fecha 25 de junio de 2024 porque no se logró evidenciar la problemática. También resulta improcedente en cuanto a la denuncia formulario-00138 de fecha 25 de enero de 2024 porque aparece como cancelada e improcedente en cuanto a la denuncia formulario-00099 de fecha 20 de julio de 2023 porque mediante oficio SA-ZV-562-2023 de fecha 26 de octubre del 2023 al recurrente se le indicó: “Estimado (a) contribuyente: Reciba un cordial saludo, en atención a la solicitud presentada mediante la Plataforma de SIDIM de la Contraloría de los Servicios de la Municipalidad de Desamparados por medio del trámite 00131, donde solicita revisión del estado del parque, se comunica que se han realizado inspecciones en el sitio para detectar visita de indigentes o disposición incorrecta de residuos dentro del parque, sin embargo, no se detectaron lo indicado”. Así las cosas, se declara parcialmente con lugar el recurso con las consecuencias que se indican en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nV.- Deberán las autoridades municipales tomar las medidas que correspondan a fin de implementar las recomendaciones emitidas en el el informe de inspección N°SA-CO-AI-0105-2024 de fecha 10 de setiembre de 2024.\n\nVI.- NOTA DEL MAGISTRADO CASTILLO VÍQUEZ, EN CUANTO A LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA PRONTA Y CUMPLIDA. He apoyado la tesis de este Tribunal, de que cuando el justiciable alega una vulneración al derecho a una justicia pronta y cumplida en sede administrativa, quienes deben conocer la controversia jurídica son los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y no esta Sala. Ahora bien, con la reciente promulgación de la Ley n.° 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición, se ha establecido que ese derecho es susceptible de tutela judicial por medio del recurso de amparo establecido por el artículo 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, en relación con el artículo 27 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, en aquellos casos en que el peticionario considere que las actuaciones materiales de la Administración, sus actos administrativos o su respuesta le estén afectando sus derechos fundamentales. A mi modo de ver, la normativa recién promulgada no implica que este Tribunal deba modificar su línea jurisprudencial, quien, con base en el numeral 7 de su Ley, le corresponde definir exclusivamente su propia competencia. Por ende, salvo aquellas controversias jurídico-constitucionales que han sido reconocidas por esta misma Sala como supuestos de excepción, que sí proceden ser conocidas en esta jurisdicción a través del proceso constitucional de garantía del amparo, en los demás casos, y por las razones que ha dado este Tribunal (sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008), los competentes son los Jueces de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, todo lo cual es conforme al numeral 25, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Derecho de la Constitución (valores, principios y normas) y las normas legales correspondientes con base en una interpretación lógica, sistémica y teleológica del ordenamiento jurídico.\n\nVII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a María Isabel Llamas Echeverría en su calidad de regidora y Presidenta del Concejo Municipal y a Antonieta Naranjo Brenes, en su calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Desamparados o a quienes ocupen los cargos que se giren las instrucciones necesarias que estén dentro del ámbito de su competencia, para que en un plazo no mayor a QUINCE DÍAS, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se proceda a resolver la denuncia planteada por el recurrente (denuncia formulario-00118 de fecha 26 de setiembre de 2023). Dentro de dicho plazo, se le deberá comunicar al administrado lo resuelto. Se advierte a la parte recurrida que, de no acatar la orden dicha, incurrirá en el delito de desobediencia y, que de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta jurisdicción, se le impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Desamparados al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Se declara sin lugar el recurso en cuanto a las siguientes denuncias: denuncia formulario-00016 de fecha 03 de octubre de 2022, denuncia formulario-0065 de fecha 10 de abril de 2023, denuncia formulario-0083 de fecha 05 de junio de 2023, denuncia formulario-00097 de fecha 07 de agosto de 2023, denuncia formulario-00112 de fecha 18 de setiembre de 2023 , denuncia formulario-00133 de fecha 17 de diciembre de 2023, denuncia formulario-00166 de fecha 04 de enero de 2024 y denuncia formulario-00191 de fecha 25 de junio de 2024.  El magistrado Castillo Víquez consigna nota. TOMEN NOTA LAS AUTORIDADES RECURRIDAS DEL PENÚLTIMO CONSIDERANDO DE ESTA SENTENCIA. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAnamari Garro V.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAlexandra Alvarado P.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n UAY8NV6DS6A61\n\nEXPEDIENTE N° 24-023518-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 15:37:28.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "**Exp:** 24-023518-0007-CO\n\n**Res. No. 2024033152**\n\n**CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE.** San José, at nine hours twenty minutes on the eighth of November, two thousand twenty-four.\n\nAmparo action filed by RANDAL ESCOBAR VEGA, identity card number 0106680050, against the MUNICIPALITY OF DESAMPARADOS.\n\n**Whereas:**\n\n1.- By brief filed in the Secretariat of this Chamber at 19:49 hours on August 26, 2024, the petitioner files an amparo action against the Municipality of Desamparados. He states that he has filed eleven complaints since 2022 before the Services Comptroller's Office of the Municipality of Desamparados, numbered 016 (2022), 065 (2023), 083 (2023), 097 (2023), 099 (2023), 112 (2023), 118 (2023), 133 (2023), 138 (2024), 166 (2024), and 191 (2024). All relate to the municipality's failure to periodically collect solid waste, which he claims should be done every Monday. On eleven occasions, the petitioner has pointed out that the trash is not collected on time, forcing residents to keep garbage bags on the street for a week. This situation has caused dogs to tear the bags, scattering trash in the surrounding area and generating bad odors and pollution. In addition, the petitioner mentions that, after collection day, some neighbors place garbage bags in front of his property, taking advantage of a tree that prevents them from being seen from his house, resulting in these bags remaining exposed to the elements, animals, and people looking for recyclables. He claims he has requested, through eleven complaints, that the municipality install a camera to monitor trash collection and to identify neighbors who fail to comply with the municipal regulation prohibiting taking out trash outside of the established days. According to responses received from the Services Comptroller's Office and the collection departments, he was told he must send an official letter to the mayor to address his request. He relates that since 2022 he has insisted that the pollution conditions on his street have worsened, as uncollected trash produces mosquitoes and foul odors, in addition to obstructing storm drains (alcantarillas) and the Cucubres River. He describes that, during rains, the garbage bags float to the river, causing blockages and flooding in streets and homes. He claims that the lack of an effective response to his complaints and requests for installation of a surveillance camera demonstrates administrative inaction that affects his right to live in a healthy and clean environment. The petitioner requests that the Municipality of Desamparados be ordered to install a camera in the community park on his street, to monitor both the compliance with the trash collection service and the conduct of neighbors who violate waste collection regulations. Likewise, he requests the cleaning and maintenance of ditches (caños) and storm drains to prevent future blockages and overflows, and also that repairs be carried out on the playground located on Lehi Street, due to its current state of abandonment.\n\n2.- By resolution at 16:38 hours on August 29, 2024, the Presiding Justice ordered the petitioner to provide complete, legible copies with the respective proofs of receipt or email remittance of the complaints he filed before the respondent authority and whose lack of response he alleges in the brief filing this process - order fulfilled on September 1, 2024 - (see electronic record).\n\n3.- By resolution at 16:14 hours on September 4, 2024, this amparo was admitted and a report was requested from the mayor, the Council president, and the Environmental Sanitation Management Coordinator, all of the Municipality of Desamparados (see electronic record).\n\n4.- MARÍA ISABEL LLAMAS ECHEVERRÍA reports under oath in her capacity as councilor and President of the Municipal Council of Desamparados (see electronic record) in the following terms: \"Based on the facts raised by the petitioner, it is important to identify first of all which actions properly depend on the exercise of specific powers of the Municipal Council as established in Article 13 of the Municipal Code or some other special rule that specifically grants the Council a power of decision or direct intervention in the problem raised, which I anticipate, is the exclusive domain of the Municipal Administration under the head of the Municipal Mayor's Office, in its capacity as active administration and under the powers granted by the Municipal Code in section 17 of said normative body. However, it must be remembered that the Municipal Council, in its capacity as a local parliamentary body, in the exercise of democratic dynamics around the existence of checks and balances regarding the diarchy of the Municipal Government, has a role of internal coordination with the Municipal Mayor's Office. Having clarified the foregoing, for addressing the problem described by Mr. Escobar Vega, despite what is described in his missive, that the municipality has incurred an alleged failure of periodic solid waste collection, these are actions that must be directed to the Municipal Administration, which despite what the petitioner said regarding that he has filed 11 complaints with the Municipality about the placement of waste in front of his house by neighbors, it is evident from his brief that they have been addressed by the Services Comptroller's Office, all the foregoing, without having had any news of this specific situation within the Municipal Council, and thus verified by the General Secretariat of the Municipal Council, that no correspondence related to this problem has been received. Thus, from the amparo action filed, it is clear that the execution and attention of the problem raised by the resident corresponds to an exclusive competence of the Active Administration of this Municipal Corporation since it involves the oversight of the cleaning of public roads as well as the solid waste collection service, additionally, for the specific case, it is observed that in its moment the Municipal Administration was the one who received the resident's complaints and this should be a matter already addressed by the Municipality. By virtue of the foregoing, it is not evident from the specific case that the Municipal Council has authority or interference in specific actions that by action or omission can be considered as violations of the fundamental rights of the petitioner resident in the terms set forth in his amparo action.\" He requests that the action be dismissed.\n\n5.- Antonieta Naranjo Brenes reports under oath, in her capacity as Mayor of the Municipality of Desamparados (see electronic record) in the following terms: \"Seen the arguments expressed in this Amparo Action by the petitioner, this Honorable Chamber is informed that in accordance with the Report presented by the Services Comptroller of the Municipality of Desamparados, Ms. Ana Gabriela Picado Herrera, official letter AM-CS-034-2024, of September 11, 2024, all complaints filed by Mr. Randall Escobar Vega are made through the electronic system, called SIDIM, which have a Form number and a complaint number, as indicated in the supra official letter, and are answered through said system, under the public documents item, which are visible to the complaining user, in the same system, where they can access and verify the responses given by the administration, some cases are finalized, others are in process, and others are awaiting further technical studies, or in the case of cameras, are awaiting budget, therefore, as described in the supra official letter, point by point each complaint and the response letters that are also located in the system in question are described, in this regard, the Services Comptroller states the following: \"(…) AM-CS-034-2024; regarding the attention provided in each case of complaints by Mr. Escobar Vega: • Form 00016-2022 (COMPLAINT 031-SIDIM) of October 3, 2022: Forwarded to Environmental Sanitation Management and responded to with official letter SA-RR-0400-2022 as a public document visible to the system user, and performing the collection of waste despite what is indicated in the Regulation for the Comprehensive Management of Solid Waste in the canton of Desamparados, regarding the stipulated collection weight. • Form 00065-2023 (COMPLAINT 087-SIDIM) of April 2023: Forwarded to Environmental Sanitation Management and responded to with official letter SA-RR-0400-202, as a public document visible to the system user. • Form 00083 (COMPLAINT 109-SIDIM) of June 5, 2023: Forwarded, but there is no additional information in the digital system. The follow-up indicates that it was sent to the user via email. • Form 00097 (COMPLAINT 129-SIDIM) of July 8, 2023: Forwarded, but there is no additional information in the digital system. The follow-up indicates that it was sent to the user via email. • Form 00112 (COMPLAINT 144-SIDIM) of September 18, 2023: Forwarded to Environmental Sanitation Management with response by email. The Services Comptroller's Office sent him an email indicating that the documents were attached, but erroneously they were not attached, but rather were inserted in the system's document folder. (but they have already been notified to him, check SIDIM system) • Form 00118 (COMPLAINT 150-SIDIM) of September 26, 2023: Initially forwarded to Storm Drainage, but she forwards it via official letter SA-AL0417-2023 to the Road Infrastructure Area and no response is noted in that regard. According to information from the secretary, a transfer of the case was made to Eng. Manuel Gutiérrez, but he has been on sick leave for several months and no attention to this matter is indicated. • Form 00133 (COMPLAINT 169-SIDIM) of December 17, 2023: It was indicated in follow-ups that he had previously been responded to regarding the matter of the cameras and it is indicated in follow-up that the weekly collection issue is being attended to. • Form 00138 of January 25, 2024: Appears as CANCELED since the system has a time limit for completing the form and if the user does not finish it (send) the system automatically cancels it. • Form 00166 (COMPLAINT 031-SIDIM) of April 1, 2024: In this complaint, he was responded to by providing information on the regulations governing solid waste collection. • Form 00191 (COMPLAINT 062-SIDIM) of June 25, 2024: The collection request is sent to the person in charge of collection routes so that he goes by the place and performs the collection. The collection is evidenced with photographs by Mr. Marvin Castro, an Environmental Management official. The corresponding evidence files for each complaint are attached for review. Additionally, I indicate that regarding the unanswered complaints in the Municipal Information System (SIDIM), official letter AMCS-027-2024 was sent to Mayor María Antonieta Naranjo for her knowledge, which includes all pending matters from areas regarding complaint attention, includes complaint 150-2023 directed to Road Infrastructure.- In addition, it is provided that in 2022, official letter 03091-2022-DHR was responded to regarding Mr. Escobar Vega's disagreement with other complained or nuisance cases. Official letter AM-CS-034-2022 is attached …\" It is necessary to clarify to the honorable Constitutional Chamber that complaints in the SIDIM system are received by the Services Comptroller's Office, which notifies according to the complaint the competent department, the Environmental Sanitation area. Green Areas Administration, in this regard, indicates in its official letter SA-ZV-0590-2024, of September 10, 2024, coordinator Priscilla Loaiza Araya, the following: \"… In response to amparo action 24-023518-0007-CO about the park on Calle Lehi, we inform you that the response regarding the problem of homeless people and waste was processed at the time, and was answered under the Services Comptroller's Office platform by means of Official Letter SA-ZV-562-2023, for the month of October 2023, which I attach to this letter. I inform you that, regarding the repair of the module, said maintenance is scheduled for the month of October 2024, since, at this time, the children's module is in good condition. Regarding maintenance, we inform you that it is not acceptable that the park is not maintained, given that, clearing (chapea) is carried out 10 times a year, and at this time, 8 clearings have been done in this park…\" Likewise, there is the official letter from the Environmental Sanitation Area - Storm Drainage, of October 4, 2023, SA-AL-0417-2023, signed by María del Rosario Fallas Monge, the following: \".. Receive a cordial greeting, I hereby forward complaint No. 150, where it is required that the storm drain be expanded since there are problems of rainwater entering the homes. I inform you that in the inspection carried out, it was detected that the pipeline is clean, the problem is apparently due to the capacity of the pipes, therefore, the transfer is made so that a channeling study is carried out…\" The foregoing is in process. – However, regarding the foregoing, it is indicated in the official letter from the Environmental Sanitation Area, SM-SA-0830-2024, of September 10, 2024, signed by the acting coordinator Victor Monge Camacho, the following: \".. In the sector, Road Cleaning services are provided once a week and Storm Drain Cleaning 4 times a year, as can be seen in images No. 1 and 2 on Wednesday, September 11 of this year, the cleaning service for the manholes (cajas de registro) in that sector was provided. It is reported that by Road Cleaning, a cleaning of the weeds (zacate) located in the ditches (caños) of said sector will be scheduled…\" Likewise, there is official letter SM-SA-CO-0092-2024 of September 10, 2024, from the Environmental Sanitation Area that indicates regarding the responsible process for attending complaints in the SIDIM system, the following: \"… BACKGROUND 1. Previously, 4 complaints are registered at the site attended by the Environmental Sanitation Control Process of the Environmental Sanitation Area of the Municipality of Desamparados. Shown in the following table. Table 1. Attended Complaints.\n\n2. On September 10, 2024, Amparo Action No. 24-023518-0007-CO enters the Environmental Sanitation Area of the Municipality of Desamparados and complaint No. SA-CO-DE-0373-2024 is assigned in reference to \"Inadequate waste disposal\"; located in the canton of Desamparados, Desamparados district, 75m South of the Prosecutor's Office. Where the following complaints are detailed. Table 2.- SIDIM Complaints\n\nFINDINGS After inspection visit No. SA-CO-AI-0105-2024 carried out on September 10, 2024, at 9:47:00 AM, the following findings are made: \"Follow-up is carried out on complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. Debris (escombro) waste is observed on the sidewalk in front of property 190573, a witness indicates that it belongs to the neighbor, the neighbor is notified of the warning, conversations are held with neighbors, photographs are taken, the problems described in the complaints are not observed.\" Administrative Act Administrative Infraction Ticket No. SM-SACO-NOT-0062-2024 is notified as unserved (omiso) to the owner of property 190573. Image 2. Photographic Evidence CONCLUSIONS 1. The problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not observed. 2. An inadequate disposal of debris (escombro) is located, apparently belonging to the neighbor notified as unserved (omiso), see Article 32 of the Regulation for the comprehensive management of waste in the Canton of Desamparados. 3. Greater surveillance is required at the site in application of Article 58 of Law 8839. RECOMMENDATIONS 1. Close complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 since the problems were not observed. 2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who inadequately disposed of the debris (escombro) waste. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of Article 58 of Law 8839. 4. Report future violators through official communication channels. Therefore, complaint SA-CO-DE-0373-2024 and/or Amparo Action No. 24-023518-0007-CO is in Complaint Follow-up… \"Even as observed in the last Report, the problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not observed. An inadequate disposal of debris (escombro) is located, apparently belonging to the neighbor notified as unserved (omiso), see Article 32 of the Regulation for the comprehensive management of waste in the Canton of Desamparados. (who apparently is a relative of the petitioner because they share the same last names) and it is concluded therefore that greater surveillance is required at the site in application of Article 58 of Law 8839. Given the above, it is requested that this Amparo Action be dismissed in all its aspects, since at all times all complaints filed by the petitioner have been processed by the local government, as demonstrated in the documentary evidence attached to the file, via official mail of the Constitutional Chamber.\" She requests that the action be dismissed.\n\n6.- According to certification dated October 16, 2024, signed by the Judicial Assistant and the acting secretary of the Office, it did not appear that, from September 4 to October 15, 2024, the ENVIRONMENTAL SANITATION MANAGEMENT COORDINATOR OF THE MUNICIPALITY OF DESAMPARADOS had submitted any brief or document in order to render the report requested of him in the resolution issued at 16:14 hours on September 4, 2024 (see electronic record).\n\n7.- By resolution at 11:15 hours on October 21, 2024, the investigating magistrate requested as evidence for a better resolution that a report be requested from Antonieta Naranjo Brenes, in her capacity as mayor of the Municipality of Desamparados, to clarify: 1.) whether the repair of the children's module was carried out; 2.) whether it was possible to notify the neighbor who carried out an inadequate disposal of debris (escombro). She was also asked to provide all the official letters cited in the report as follow-up on the complaints filed by the petitioner (Form 00016-2022, Form 00065-2023, Form 00083, Form 00112, Form 00118, Form 00133, Form 00138, Form 00166, Form 00191).\n\n8.- Antonieta Naranjo Brenes reports under oath, in her capacity as Mayor of the Municipality of Desamparados (see electronic record) in the following terms: \"FIRST: WHETHER THE REPAIR OF THE CHILDREN'S MODULE WAS CARRIED OUT: In this regard, official letter of September 10, 2024, SA-SV-0590-2024, from the Sanitation Area, Green Areas Administration, signed by Mr. Víctor Monge Camacho, Acting Coordinator of the Environmental Sanitation Area, indicates that the repair was not necessary, since it is in good condition, as demonstrated in the attached photographs, and it receives constant maintenance. In this regard, the following is indicated: \"… In response to amparo action 24-023518-0007-CO about the park on Calle Lehi, we inform you that the response regarding the problem of homeless people and waste was processed at the time, and was answered under the Services Comptroller's Office platform by means of Official Letter SA-ZV-562-2023, for the month of October 2023, which I attach to this letter. I inform you that, regarding the repair of the module, said maintenance is scheduled for the month of October 2024, since, at this time, the children's module is in good condition. Regarding maintenance, we inform you that it is not acceptable that the park is not maintained, given that, clearing (chapea) is carried out 10 times a year, and at this time, 8 clearings have been done in this parque…\" (the bold and underline are not part of the original). Based on the foregoing, this Honorable Constitutional Chamber is informed that, since the children's module is in good condition, and this is how the petitioner was answered, through official letters attached to SIDIM, supra official letter, the complaint filed, to repair the children's module, is not acceptable when it is in good condition. It is for this reason that in the attached official letter signed by Priscilla Loaiza Araya, in charge of maintenance of green areas and parks, photographs of the Park are observed that evidence what has been said, and that evidence the constant maintenance by the local government, so the playground (play) can be observed in perfect condition of use and conservation, suitable for use by the children of the Barrio el Jardín Community. Official letter SA-ZV-562-2023, referenced above, from the Environmental Sanitation Area, Green Areas Administration, signed by Priscilla Loaiza Araya, indicates the following in its literal tenor: \"… REF: COMPLAINT 00131, Dear taxpayer: Receive a cordial greeting, in response to the request submitted through the SIDIM Platform of the Services Comptroller's Office of the Municipality of Desamparados through procedure 00131, where you request a review of the state of the parque, we communicate that inspections have been carried out on the site to detect visits by homeless people or incorrect disposal of waste inside the parque, however, what was indicated was not detected…\" To corroborate the above, this representation attaches photographs of the parque in question, to demonstrate that it is indeed in good condition, additionally it is visualized in the attached photographs that the grass (zacate) is well trimmed, the mesh that surrounds it is also in good condition, the playground (play) looks in good conditions of use and conservation to be used, even at the time of the inspection, neither homeless people nor exposed trash on the sidewalk are observed.\"\n\nParque las Carolinas Desamparados\n\nIn this regard, the supra official letter “SA-ZV-562-2023, of October 26, 2023,” continues indicating: \"… It is recommended that the case be transferred to the Municipal Police, for attention to the impact on public order, and to the Environmental Sanitation Inspection Process, to review what is indicated in the complaint regarding the incorrect disposal of waste in front of the complainant's property…\" Which is the second issue at hand, it is indicated as follows: SECOND: Regarding the issue concerning: \"WHETHER IT WAS POSSIBLE TO NOTIFY THE NEIGHBOR WHO CARRIED OUT AN INADEQUATE DISPOSAL OF DEBRIS (ESCOMBRO)\", the answer is affirmative, and for this purpose, Inspection Report SA-CO-AI-0105-2024 is provided as evidence, where it is clearly indicated that follow-up is given to complaints: 1.- 00065 2.-00097 3.-0112 4.- 00133 5.-00138 6.- 00166 7.-00191 8.-00016. Inspection Report SA-CO-AI-0105-2024 indicates: \"… Debris (escombro) waste is observed on the sidewalk in front of property 190573, a witness indicates that it belongs to the neighbor. The neighbor is notified of the warning, conversations are held with neighbors, photographs are taken, the problems described in the complaints are not observed….\" (the bold is not part of the original). It is indicated in the Administrative Infraction Ticket, from Environmental Sanitation Management official letter SM-SA-CO-NOT-0062-2024, that Johanna Escobar Vega, Identity Card 1-0501-0639, who resides at property 190573, is notified, apparently the neighbor who has debris (escombro) on the sidewalk, by the last names, appears to be the sister of the complainant RANDALL ESCOBAR VEGA.- The notification record from Engineer Raúl Marín Fernández, environmental sanitation inspector, is attached. CONCLUSIONS issued by Engineer Raúl Marín Fernández, in his Report: 1. The problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not observed. 2. An inadequate disposal of debris (escombro) is located, apparently belonging to the neighbor notified as unserved (omiso), see Article 32 of the Regulation for the comprehensive management of waste in the Canton of Desamparados. 3. Greater surveillance is required at the site in application of Article 58 of Law 8839. Additionally, the following is recommended to the Services Comptroller's Office, through the ibidem report, by Engineer Raúl Marín Fernández: RECOMMENDATIONS issued by Engineer Raúl Marín Fernández, in his report: 1. Close complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 since the problems were not observed. 2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who inadequately disposed of the debris (escombro) waste. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of Article 58 of Law 8839. 4. Report future violators through official communication channels. Therefore, complaint SA-CO-DE-0373-2024 and/or Amparo Action No. 24-023518-0007-CO is in Complaint Follow-up… \"It is observed, therefore, in the Report, supra cited, that the problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not currently observed, so their closure is requested, since they are non-existent, according to the on-site inspection, meaning the problem has already been solved by the same local government. But it is highlighted that an inadequate disposal of debris (escombro) is located on the adjoining property, apparently belonging to the neighbor notified as unserved (omiso), see Article 32 of the Regulation for the comprehensive management of waste in the Canton of Desamparados. (who apparently is a relative of the petitioner) so notification is proceeding in accordance with the Established Administrative Procedure, respecting due process and it is concluded therefore that greater surveillance is required at the site in application of Article 58 of Law 8839. THIRD: OFFICIAL LETTERS SUPPORTING THE FOLLOW-UP REPORTS ON THE COMPLAINTS FILED BY THE PETITIONER FORMS: 1.- 00065 -2023 2.-.-0112 3.- 00133 4.-00138 5.- 00166 6.-00191 7.-00083 8.-00016 9.-00118 By official letter of September 10, 2024, SM-SA-0830-2024, signed by the Sanitation Area, Mr. Víctor Monge Camacho, Acting Coordinator of Environmental Sanitation, indicates as follows: \"… Receive a cordial greeting, in response to Amparo Action No. 24- 023518-0007-CO, filed by Mr. Randall Escobar Vega, regarding various complaints filed in 2022, I inform you in this regard about the status of the complaints. Status of complaints 016 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 065 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 083 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 097 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 099 See official letter SA-SV-0590-2024 112 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 118 See official letter SA-AL-0417-2023 133 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 138 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 166 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 191 See official letter SM-SA-CO-0092-2024 (…) in the case of 118, it was forwarded to Road Infrastructure requesting a channeling study in the affected sector, but to date no study has been received. In the sector, Road Cleaning services are provided once a week and Storm Drain Cleaning 4 times a year, as can be seen in images No. 1 and 2 on Wednesday, September 11 of this year, the cleaning service for the manholes (cajas de registro) in that sector was provided. It is reported that by Road Cleaning, a cleaning of the weeds (zacate) located in the ditches (caños) of said sector will be scheduled…\" Given the above, the official letters SM-SA-CO-0092-2024, SA-SV-0590-2024, SA-AL-0417-2023, and the official letter SA-SV-562-2023, SM-SA-0830-2024 are attached as evidence, and the official letter SA-AL-0417-2023 is noted, which provides a response to form 00118.- It is necessary to clarify to the honorable Constitutional Chamber that complaints in the SIDIM system are received by the Services Comptroller's Office, which notifies according to the complaint the competent department, in the case at hand, the Environmental Sanitation area, Green Areas Administration, and Road Infrastructure, and each one resolves according to their competencies, some complaints such as those already noted, it has already been recommended to the Services Comptroller's Office, based on the cited Reports, to be closed, and others, also based on what has been indicated, are being followed up on, but everything has been responded to, according to the attached official letters.\"\n\nIn light of the foregoing, it is requested that this Amparo Action be declared without merit in all its respects, given that the local government has at all times processed all the complaints filed by the appellant, as demonstrated in the documentary evidence attached to the case file.”\n\n9.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.\n\nDrafted by Judge Alvarado Paniagua; and,\n\nConsidering:\n\nI.- PRELIMINARY MATTER: Before analyzing the merits of the case—regarding the alleged violation of the right to a prompt and diligent procedure—it must be clarified that, based on judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with some exceptions—those matters in which it is disputed whether the public administration has complied with the deadlines established by the Ley General de la Administración Pública (articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, to resolve by final act an administrative procedure—initiated ex officio or at the request of a party—or to hear the applicable administrative appeals. Precisely, in this case, an exception is presented because this involves a complaint filed with the Municipality of Desamparados regarding an environmental situation. Having clarified this point, we proceed to resolve the specific situation raised in this amparo action.\n\nII.- SUBJECT OF THE ACTION: The appellant alleges that he filed eleven complaints since 2022 before the Contraloría de Servicios of the Municipality of Desamparados, numbered 016 (2022), 065 (2023), 083 (2023), 097 (2023), 099 (2023), 112 (2023), 118 (2023), 133 (2023), 138 (2024), 166 (2024), and 191 (2024). All relate to the municipality's failure to comply with periodic solid waste collection, which according to him should take place every Monday, the lack of surveillance regarding the improper waste disposal by neighbors, and the poor condition of the streets and sewers (alcantarillas). He requests the installation of a surveillance camera and the repair and maintenance of the streets and sewer system (alcantarillado). In an additional writing, he requested “the repair of the small park (parquecito) located on our street, as it is dilapidated, used by dogs and without maintenance for cleaning animal excrement, and also inhabited by homeless people and drug addicts.”\n\nIII.- PROVEN FACTS. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly proven, either because they have been accredited or because the respondent omitted to refer to them as provided in the initial order:\n\na) That by complaint form-00016 dated October 3, 2022, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nb) That by complaint form-0065 dated April 10, 2023, the appellant reported the lack of garbage collection as well as the improper waste disposal by municipal officials who leave large quantities of garbage in the drainage ditch (caño) -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nc) That by complaint form-0083 dated June 5, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection, as well as the applicable sanction -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nd) That by complaint form-00099 dated July 20, 2023, the appellant reported the precarious condition of a playground (parque de juegos) that he claims has become a dog park and dormitory for the homeless and addicts. He reiterated the problem of garbage deposited by neighbors on days not designated for collection (see report from the respondent authority).\n\ne) That by complaint form-00097 dated August 7, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection, as well as the condition of the sewer system (alcantarillado) -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nf) That by complaint form-00112 dated September 18, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection. THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED (see report from the respondent authority).\n\ng) That by complaint form-00118 dated September 26, 2023, the appellant reported the flooding his home suffered due to the poor condition of the sewer system (alcantarillado) and the improper disposal of garbage – a complaint initially transferred to Alcantarillado Pluvial which redirected it via official letter SA-AL0417-2023 to the Área de Infraestructura Vial and which has not been answered to the appellant- (see report from the respondent authority).\n\nh) That by complaint form-00133 dated December 17, 2023, the appellant reported the lack of garbage collection, the deposit of garbage in front of the municipal park by neighbors, as well as the lack of signage in the park prohibiting the entry of pets -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\ni) That by complaint form-00138 dated January 25, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED AND IT APPEARS AS CANCELLED BECAUSE THE SYSTEM HAS A TIME LIMIT FOR COMPLETING THE FORM AND IF THE USER DOES NOT FINISH (SEND) IT, THE SYSTEM ITSELF CANCELS IT AUTOMATICALLY- (see report from the respondent authority).\n\nj) That by complaint form-00166 dated January 4, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nk) That by complaint form-00191 dated June 25, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED- (see report from the respondent authority).\n\nl) That in inspection visit No. SA-CO-AI-0105-2024 carried out on September 10, 2024, at 9:47:00 AM, the following findings were made: “Follow-up is conducted on complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. On the sidewalk in front of property 190573, rubble (escombro) debris is observed; a witness indicates that it belongs to the neighbor; the neighbor is notified of the warning (apercibimiento); conversations are held with neighbors; photographs are taken; the problems described in the complaints are not observed. The Administrative Act Boleta de Infracción Administrativa No. SM-SACO-NOT-0062-2024 is notified to the owner of property 190573, who failed to be located. Image 2. Photographic Evidence. CONCLUSIONS 1. The problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not observed. 2. An inadequate disposal of rubble is located, apparently belonging to the neighbor notified as failing to be located, see article 32 of the Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Greater surveillance is required at the site in application of article 58 of law 8839. RECOMMENDATIONS 1. Close complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 since the problems were not observed. 2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who improperly disposed of the rubble debris. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of article 58 of law 8839. 4. Report future violators through official communication channels. Therefore, complaint SA-CO-DE-0373-2024 and/or Amparo Action No. 24-023518- 0007-CO is in Complaints Follow-up” (see report from the respondent authority).\n\nm) That the park on Calle Lehi is in good condition, and therefore, as of the date of rendering the reports, does not require any type of repair; it is in a perfect state of use and conservation, suitable for use by the children of the Barrio el Jardín Community (see report from the respondent authority).\n\nn) That by official letter SA-ZV-562-2023 dated October 26, 2023, regarding COMPLAINT 00131, the appellant was informed: “Dear taxpayer: Receive a cordial greeting. In response to the request submitted through the SIDIM Platform of the Contraloría de los Servicios of the Municipality of Desamparados via procedure 00131, in which you request a review of the park’s condition, we inform you that inspections have been carried out at the site to detect visits by homeless persons or incorrect disposal of waste inside the park; however, the aforementioned issues were not detected…” (see report from the respondent authority).\n\no) That on the sidewalk in front of property 190573, rubble debris was found, for which the local government notified the sister of the property owner of the improper waste disposal (see report from the respondent authority).\n\nIV.- REGARDING THE SPECIFIC CASE: From the reports rendered by the respondent authorities, which are given under the solemnity of oath with the legal consequences this implies, it follows that by complaint form-00016 dated October 3, 2022, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was proven that by complaint form-0065 dated April 10, 2023, the appellant reported the lack of garbage collection as well as the improper waste disposal by municipal officials leaving large quantities of garbage in the drainage ditch (caño) -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was demonstrated that by complaint form-0083 dated June 5, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection, as well as the applicable sanction -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was verified that by complaint form-00099 dated July 20, 2023, the appellant reported the precarious condition of a playground that he claims has become a dog park and dormitory for the homeless and addicts. He reiterated the problem of garbage deposited by neighbors on days not designated for collection. It was proven that by complaint form-00097 dated August 7, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection, as well as the condition of the sewer system (alcantarillado) -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was stated that by complaint form-00112 dated September 18, 2023, the appellant reported the deposit of garbage in front of his home by neighbors on days not designated for collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was evidenced that by complaint form-00118 dated September 26, 2023, the appellant reported the flooding his home suffered due to the poor condition of the sewer system (alcantarillado) and the improper disposal of garbage – a complaint initially transferred to Alcantarillado Pluvial which redirected it via official letter SA-AL0417-2023 to the Área de Infraestructura Vial and which has not been answered to the appellant-. It was explained that by complaint form-00133 dated December 17, 2023, the appellant reported the lack of garbage collection, the deposit of garbage in front of the municipal park by neighbors, as well as the lack of signage in the park prohibiting the entry of pets -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. Subsequently, by complaint form-00138 dated January 25, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED AND IT APPEARS AS CANCELLED BECAUSE THE SYSTEM HAS A TIME LIMIT FOR COMPLETING THE FORM AND IF THE USER DOES NOT FINISH (SEND) IT, THE SYSTEM ITSELF CANCELS IT AUTOMATICALLY-. It was proven that by complaint form-00166 dated January 4, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was asserted that by complaint form-00191 dated June 25, 2024, the appellant reported the lack of garbage collection -ACCORDING TO THE RESPONDENT AUTHORITY, THE PROBLEM WAS NOT OBSERVED-. It was accredited that in inspection visit No. SA-CO-AI-0105-2024 carried out on September 10, 2024, at 9:47:00 AM, the following findings were made: “Follow-up is conducted on complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. On the sidewalk in front of property 190573, rubble debris is observed; a witness indicates that it belongs to the neighbor; the neighbor is notified of the warning; conversations are held with neighbors; photographs are taken; the problems described in the complaints are not observed. The Administrative Act Boleta de Infracción Administrativa No. SM-SACO-NOT-0062-2024 is notified to the owner of property 190573, who failed to be located. Image 2. Photographic Evidence. CONCLUSIONS 1. The problems described in complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 are not observed. 2. An inadequate disposal of rubble is located, apparently belonging to the neighbor notified as failing to be located, see article 32 of the Reglamento para la gestión integral de residuos en el Cantón de Desamparados. 3. Greater surveillance is required at the site in application of article 58 of law 8839. RECOMMENDATIONS 1. Close complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 since the problems were not observed. 2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who improperly disposed of the rubble debris. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of article 58 of law 8839. 4. Report future violators through official communication channels. Therefore, complaint SA-CO-DE-0373-2024 and/or Amparo Action No. 24-023518- 0007-CO is in Complaints Follow-up”. It was verified that the park on Calle Lehi is in good condition, and therefore, as of the date of rendering the reports, does not require any type of repair; it is in a perfect state of use and conservation, suitable for use by the children of the Barrio el Jardín Community. It was certified that by official letter SA-ZV-562-2023 dated October 26, 2023, regarding COMPLAINT 00131, the appellant was informed: “Dear taxpayer: Receive a cordial greeting. In response to the request submitted through the SIDIM Platform of the Contraloría de los Servicios of the Municipality of Desamparados via procedure 00131, in which you request a review of the park’s condition, we inform you that inspections have been carried out at the site to detect visits by homeless persons or incorrect disposal of waste inside the park; however, the aforementioned issues were not detected…”. Finally, it was verified that on the sidewalk in front of property 190573, rubble debris was found, for which the local government notified the sister of the property owner of the improper waste disposal. In conclusion, it is true that the appellant has filed repeated complaints since 2022 related to the improper waste disposal by some neighbors, lack of garbage collection by the respondent authority, poor condition of the sewer system, and poor condition of a playground. For its part, the respondent authority demonstrated that on the occasion of the filing of the action, it conducted an inspection on September 10 to verify the reported facts. Consequently, it issued inspection report No. SA-CO-AI-0105-2024, in which the following findings were made: “Follow-up is conducted on complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016. On the sidewalk in front of property 190573, rubble debris is observed; a witness indicates that it belongs to the neighbor; the neighbor is notified of the warning; conversations are held with neighbors; photographs are taken; the problems described in the complaints are not observed.” -consequently, the Administrative Act Boleta de Infracción Administrativa No. SM-SACO-NOT-0062-2024 was notified to the owner of property 190573-. As a result of the inspection, the following recommendations were made: “1. Close complaints 0065, 0097, 0112, 0133, 0138, 0166, 0191, 0083, 0016 since the problems were not observed. 2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who improperly disposed of the rubble debris. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of article 58 of law 8839. 4. Report future violators through official communication channels.” In view of this scenario, the action is partially granted. It is granted, in the first place, due to the lack of response to complaint form-00118 dated September 26, 2023, through which the appellant reported the flooding his home suffered due to the poor condition of the sewer system (alcantarillado) and the improper disposal of garbage. In the second place, because it was not until the amparo action was filed that the municipal authorities conducted the inspection and verified the improper disposal of rubble debris by a neighbor. In the third place, because it was on the occasion of the filing of the action that the municipal authority recommends: “2. Enable a taxpayer contact information system to clarify whether the owner of property 190573 was the one who improperly disposed of the rubble debris. 3. Allocate more resources to on-site surveillance in application of article 58 of law 8839. 4. Report future violators through official communication channels.” It is denied with respect to the following complaints: complaint form-00016 dated October 3, 2022, complaint form-0065 dated April 10, 2023, complaint form-0083 dated June 5, 2023, complaint form-00097 dated August 7, 2023, complaint form-00112 dated September 18, 2023, complaint form-00133 dated December 17, 2023, complaint form-00166 dated January 4, 2024, and complaint form-00191 dated June 25, 2024, because the problem could not be evidenced. It is also denied regarding complaint form-00138 dated January 25, 2024, because it appears as cancelled, and denied regarding complaint form-00099 dated July 20, 2023, because by official letter SA-ZV-562-2023 dated October 26, 2023, the appellant was informed: “Dear taxpayer: Receive a cordial greeting. In response to the request submitted through the SIDIM Platform of the Contraloría de los Servicios of the Municipality of Desamparados via procedure 00131, in which you request a review of the park’s condition, we inform you that inspections have been carried out at the site to detect visits by homeless persons or incorrect disposal of waste inside the park; however, the aforementioned issues were not detected”. Accordingly, the action is partially granted, with the consequences indicated in the operative part of this judgment.\n\nV.- The municipal authorities must take the appropriate measures to implement the recommendations issued in inspection report No. SA-CO-AI-0105-2024 dated September 10, 2024.\n\nVI.- NOTE BY JUDGE CASTILLO VÍQUEZ, REGARDING PROMPT AND DILIGENT ADMINISTRATIVE JUSTICE. I have supported this Court's thesis that when a petitioner alleges a violation of the right to prompt and diligent justice in an administrative venue, those who must hear the legal dispute are the Contentious-Administrative Courts and not this Chamber. However, with the recent enactment of Law No. 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición, it has been established that this right is susceptible to judicial protection by means of the amparo action established by article 32 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, in relation to article 27 of the Constitución Política de la República de Costa Rica, in those cases where the petitioner considers that the Administration's material actions, its administrative acts, or its response are affecting his or her fundamental rights. In my view, the recently enacted regulation does not imply that this Court must modify its jurisprudential line, as, based on numeral 7 of its Law, it is exclusively responsible for defining its own competence. Therefore, except for those legal-constitutional disputes that this Chamber itself has recognized as exceptional cases, which can indeed be heard in this jurisdiction through the constitutional process of amparo protection, in all other cases, and for the reasons given by this Court (judgment No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008), the competent bodies are the Judges of the contentious-administrative jurisdiction, all of which is in accordance with numeral 25 of the American Convention on Human Rights, Constitutional Law (values, principles, and norms), and the corresponding legal rules, based on a logical, systemic, and teleological interpretation of the legal system.\n\nVII.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if any document on paper has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device, or one produced by new technologies, these must be collected from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not collected within this period will be destroyed, as provided in the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe action is partially granted. María Isabel Llamas Echeverría, in her capacity as councilwoman and President of the Concejo Municipal, and Antonieta Naranjo Brenes, in her capacity as Mayor of the Municipality of Desamparados, or whoever holds those positions, are ordered to issue the necessary instructions within their scope of competence, so that within a period not exceeding FIFTEEN DAYS, counted from the notification of this judgment, the complaint filed by the appellant (complaint form-00118 dated September 26, 2023) is resolved. Within said period, the citizen must be notified of the resolution. The respondent party is warned that failure to comply with this order will constitute the crime of disobedience and that, in accordance with article 71 of the Law of this jurisdiction, a prison sentence of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued in an amparo action, and does not comply with it or fails to enforce it, provided that the crime is not more severely punished. The Municipality of Desamparados is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts serving as the basis for this declaration, which will be liquidated in the execution of the judgment in the contentious-administrative jurisdiction. The action is denied regarding the following complaints: complaint form-00016 dated October 3, 2022, complaint form-0065 dated April 10, 2023, complaint form-0083 dated June 5, 2023, complaint form-00097 dated August 7, 2023, complaint form-00112 dated September 18, 2023, complaint form-00133 dated December 17, 2023, complaint form-00166 dated January 4, 2024, and complaint form-00191 dated June 25, 2024. Judge Castillo Víquez records a note. THE RESPONDENT AUTHORITIES SHALL TAKE NOTE OF THE PENULTIMATE CONSIDERANDO OF THIS JUDGMENT. Notify.\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\nFernando Castillo V.\n\nPresident\n\n\t\n \n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n \n\n\t\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n \n\n\t\nAnamari Garro V.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n \n\n\t\nAlexandra Alvarado P.\n\n \n\n \n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification Code --\n\n\n\n UAY8NV6DS6A61\n\nEXPEDIENTE N° 24-023518-0007-CO\n\n \n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters for vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 15:37:28." }