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  "id": "nexus-sen-1-0007-1321285",
  "citation": "Res. 20427-2024 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Desabastecimiento de agua en Maquenco y Terciopelo — fase de ejecución",
  "title_en": "Water shortage in Maquenco and Terciopelo — enforcement phase",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoce de un nuevo recurso de amparo presentado por vecinos de las comunidades de Terciopelo y Maquenco de Sámara, Nicoya, contra el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Los recurrentes alegan que persiste el desabastecimiento de agua potable que ya había sido objeto de la sentencia 2018007758 del expediente 18-005520-0007-CO, en la que se ordenó la realización de un estudio hidrogeológico y la propuesta de una solución. La Sala verifica que los hechos ya fueron conocidos y resueltos en aquel proceso, por lo que la nueva denuncia de incumplimiento debe tramitarse dentro del mismo expediente anterior. En consecuencia, dispone el desglose de los escritos y la documentación para que se agreguen al expediente 18-005520-0007-CO y se resuelva lo que en Derecho corresponda, sin entrar a analizar el fondo de la nueva petición.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber reviews a new amparo filed by residents of Terciopelo and Maquenco in Sámara, Nicoya, against the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. They claim that the drinking water shortage previously addressed in ruling 2018007758 (case 18-005520-0007-CO) persists, despite orders to conduct a hydrogeological study and propose a solution. The Chamber finds that the facts were already examined and decided in that prior case, so the new non-compliance complaint must be processed within the same earlier case file. It therefore orders that the filings and documents be detached and added to case 18-005520-0007-CO for a determination under the law, without ruling on the merits of the new petition.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "19/07/2024",
  "year": "2024",
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    "procedural-environmental"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
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    "recurso de amparo",
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    "ejecución de sentencia",
    "abastecimiento de agua potable",
    "ICAA / AyA"
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    "Sala Constitucional"
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  "keywords_en": [
    "amparo",
    "drinking water",
    "water shortage",
    "Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados",
    "AyA",
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    "enforcement of judgment",
    "Constitutional Chamber"
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  "excerpt_es": "Ahora, en vista de que la parte recurrente alega desobediencia a lo dispuesto en la sentencia de cita, lo procedente es que tal alegato sea conocido dentro del expediente 18-005520-0007-CO, a fin de que allí se resuelva lo que corresponda, tal y como se dirá en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nPor tanto:\n\nSe desglosan los escritos presentados dentro de este expediente, junto con la documentación aportada, para que se tramiten dentro del expediente 18-005520-0007-CO y se resuelva lo que en Derecho corresponda. Notifíquese.",
  "excerpt_en": "Now, given that the petitioners allege disobedience of the cited ruling, the proper course is for that claim to be heard within case 18-005520-0007-CO, so that the appropriate resolution may be issued there, as will be stated in the operative part of this ruling.\n\nTherefore:\n\nThe filings submitted in this case, together with the attached documentation, are detached to be processed within case 18-005520-0007-CO and resolved as required by law. Notify.",
  "outcome": {
    "label_en": "Detachment ordered",
    "label_es": "Desglose ordenado",
    "summary_en": "The Chamber orders detachment of the filings to be processed within prior case 18-005520-0007-CO for resolution of the alleged non-compliance with the judgment.",
    "summary_es": "Se ordena desglosar los escritos para que se tramiten dentro del expediente previo 18-005520-0007-CO y se resuelva lo que corresponda sobre el alegado incumplimiento de la sentencia."
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      "quote_es": "Ahora, en vista de que la parte recurrente alega desobediencia a lo dispuesto en la sentencia de cita, lo procedente es que tal alegato sea conocido dentro del expediente 18-005520-0007-CO, a fin de que allí se resuelva lo que corresponda..."
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      "context": "Sentencia previa, Considerando V",
      "quote_en": "This Court has stated in its jurisprudence that the administration is obliged to adopt the necessary measures to provide an adequate drinking water service, especially since the right to health of the inhabitants is at stake, a fundamental right of every human being...",
      "quote_es": "Este Tribunal en su jurisprudencia ha señalado que la administración está en la obligación de adoptar las medidas necesarias para brindar una adecuada prestación de servicio de agua potable, máxime que está de por medio el derecho a la salud de los habitantes, derecho fundamental de todo ser humano..."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1321285",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 20427 - 2024\n\nFecha de la Resolución: 19 de Julio del 2024 a las 09:20\n\nExpediente: 24-014468-0007-CO\n\nRedactado por: Jorge Araya Garcia\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n*240144680007CO*\n\nExp: 24-014468-0007-CO\n\nRes. Nº 2024020427\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del diecinueve de julio de dos mil veinticuatro .\n\n \n\n Recurso de amparo interpuesto por Nombre5325  , cédula de identidad CED4112, Nombre5326  , ANA CECILIA DÍAZ GÓMEZ, cédula de identidad CED4113, Nombre5328   , ninguno, Nombre5329   , cédula de identidad CED4114, CARLOS ALBERTO CASTILLO ZUÑIGA, cédula de identidad CED4115, Nombre5330   , cédula de identidad CED4116, ELIER FERNANDO BONILLA AMADOR, cédula de identidad CED4117, ESAU RAMÍREZ JIMÉNEZ, cédula de identidad CED4118, Nombre5331    , cédula de identidad CED4119, FLORA RAMONA LÓPEZ ZUÑIGA, cédula de identidad CED4120, FLORY CECILIA VÁSQUEZ SEQUEIRA, cédula de identidad CED4121, FRANCISCO ANTONIO ESQUIVEL MORA, cédula de identidad CED4122, HENRY QUIRÓS CHACÓN, cédula de identidad CED4123, Nombre5333   , cédula de identidad CED4124, IXCHEL MONTERO MORA, cédula de identidad CED4125, JACQUELINE NOELIA MORALES DÍZ, cédula de identidad CED4126, Nombre5334  , cédula de identidad CED4127, JERMY ALEJANDRO JIMENEZ ALEMÁN, cédula de identidad CED4128, JOHANNA FLORES LÓPEZ, Nombre5335  , Nombre5336     , cédula de identidad CED4129, JOSÉ ANSELMO Nombre5337 , cédula de identidad CED4130, Nombre5338   , cédula de identidad CED4131, JOSÉ GÓMEZ ZUÑIGA, JOSÉ LIONSO ISABEL LÓPEZ ZUÑIGA, cédula de identidad CED4132, JOSÉ PAULINO LÓPEZ JUAN CARLOS CUBERO BOGANTES, cédula de identidad CED4133, Nombre5339   , cédula de identidad CED4134, JUAN JOSÉ MONTERO BARRANTES, cédula de identidad CED4135, Nombre5340   , cédula de identidad CED4136, JULIO CÉSAR VILLAGRAN CARMONA, cédula de identidad CED4137, KATHERINE CORRALES VÁSQUEZ, KIMBERLY CORDERO FAJARDO, cédula de identidad CED4138, LAILA MARITZA JIMÉNEZ HERNÁNDEZ, cédula de identidad CED4139, Nombre5341  , cédula de identidad CED4140, Nombre5342   , cédula de identidad CED4141, LILLIAM MARÍA JIMÉNEZ CARRILLO, cédula de identidad CED4142, LUZ RAMONA BUSTOS BETANCOURT, cédula de identidad CED4143, MAGDALENA LÓPEZ ZUÑIGA, MARGARITA CARMONA B, Nombre5343   , cédula de identidad CED4144, Nombre5344   , cédula de identidad CED4145, Nombre5345   , cédula de identidad CED4146, Nombre45394   , cédula de identidad CED4147, Nombre5347   , cédula de identidad CED4148, MARÍA REINALDA JIMÉNEZ GÓMEZ, cédula de identidad CED4149, Nombre5349   , cédula de identidad CED4150, Nombre45394   , cédula de identidad CED4151, Nombre5350   , cédula de identidad CED4152, Nombre5351   , cédula de identidad CED4153, Nombre5352   , cédula de identidad CED4154, Nombre5353   , cédula de identidad CED4155, Nombre5354  , ninguno, Nombre5355  , cédula de identidad CED4156, REINALDA JIMÉNEZ GÓMEZ, Nombre5356   , cédula de identidad CED4157, Nombre5357  , cédula de identidad CED4158, SANDRA FABIOLA CÁRDENAS LÓPEZ, TATIANA MARTÍNEZ GONZÁLEZ, Nombre5358   , cédula de identidad CED4159, Nombre5359  , cédula de identidad CED4160, Nombre5360  , cédula de identidad CED4161, Nombre5361   , VÍCTOR HUGO SEAS FALLAS, Nombre5362   , cédula de identidad CED4162, VÍCTOR MANUEL DE JESÚS VILLEGAS LÓPEZ, cédula de identidad CED4163, WENDY VANESSA CASTILLO ACEVEDO, Nombre5364   , cédula de identidad CED4164, Nombre5365   , cédula de identidad CED4165, YASVET LÓPEZ LÓPEZ, Nombre5366   , cédula de identidad CED4166, Nombre5367     , cédula de identidad CED4167, Nombre5368  , cédula de identidad CED4168, Nombre5369  , cédula de identidad CED4169, Nombre5370  , cédula de identidad CED4170, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA).\n\nResultando:\n\n1.-Mediante escrito recibido el 30 de mayo de 2024, la parte recurrente interpone recurso de amparo contra el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Manifiestan que son vecinos de la comunidad de Terciopelo y Maquenco de Sámara, en Nicoya. Comenta que anteriormente un vecino había presentado el recurso de amparo que se tramitó bajo expediente número 18-005520-0007-CO, el cual fue declarado con lugar y se ordenó lo siguiente: \"(…) que en el plazo de 6 meses contado a partir de la comunicación de esta sentencia, realicen el estudio hidrogeológico en la zona de influencia, sugerido por la Oficina Cantonal de Nicoya del ICAA, con la finalidad de buscar fuentes sostenibles en el tiempo que permitan la ejecución de un proyecto para satisfacer la demanda presente y futura de las comunidades de Cuesta Grande, Maquenco y Terciopelo. Luego de ello, deberán proponer alguna solución temporal o permanente y ejecutarla en el plazo de los 12 meses siguientes a ese periodo previo. En el ínterin, deberán distribuir a la comunidad de Maquenco  agua potable de calidad mediante camiones cisterna u otro mecanismo alternativo, si existiera faltante de líquido hasta tanto no se logre una solución definitiva a los hechos que dan motivo a este amparo (…)\". No obstante, acusan que el faltante de agua potable que padece la comunidad desde hace años no ha cesado. Señala que la Sala ha extendido los plazos brindados en ese amparo; empero, continúan sin dar una solución efectiva a la problemática. Por lo expuesto, solicita la intervención de la Sala.\n\n2.-Mediante resolución de las 08:17 horas de 13 de junio de 2024, se dio curso al proceso y se solicitó informe al gerente general y al jefe de la Sucursal de Nicoya, ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, sobre los hechos alegados por la recurrente.              \n\n3.- Informan bajo juramento María Alejandra Mora Segura y Kathia Villalobos de la O, por su orden, gerente general y al jefa de la Sucursal de Nicoya, ambas del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que la “comunidad denominada Maquenco, Cuesta Grande y Terciopelo, actualmente cuenta con infraestructura de abastecimiento de agua potable, la cual fue cedida por una Asada al AyA en el año 2013, sin embargo, el servicio es muy deficiente debido a que en el sistema de Maquenco ,Cuesta Grande y Terciopelo no cuenta con una fuente de abastecimiento permanente,  actualmente  este acueducto  tiene un déficit en la capacidad hídrica, lo cual imposibilita brindar un servicio continuo, en el tiempo sobre la toma de operación de este acueducto, durante los primeros 2 años el servicio fue brindado con normalidad, sin embargo durante los periodos del año  2015, se registra una acentuada afectación por el fenómeno ENOS ( sequia) se presentaron serios problemas con la producción del pozo, principalmente en la época de  verano situación en la que  el Instituto de forma paliativa, utiliza camiones cisternas para el reparto del agua a las comunidades afectadas, es importante mencionar que  la fuente del  pozo existente registra una perdida en la producción  más del 60%, producto de los efectos naturales de la sequía, que se presenta en todo el territorio nacional durante la misma época del año, por lo que se perfora  el pozo 13-17, cuyos resultados  no brindó  el caudal requerido  para cumplir con  la demanda de las comunidades,  para el año  2017 , se construye pozo ICE-06 y  conociendo la problemática de la zona se realizan estudios en el  sector de Samara  zonas de recargas y acuíferos cercanos a Maquenco  la cantidad de producción obtenida fue abundante  pero  la calidad fisicoquímica del agua, generó resultados desfavorables, por lo que no fue posible considerar su aprovechamiento. (…) Que el proyecto requerido para el equipamiento del pozo, ya se encuentra en trámite de la Subgerencia de Ambiente, investigación y desarrollo AYA; en  el cual  se tiene identificadas las acciones y requisitos para la gestión y materialización de las obras. La iniciativa para atender la necesidad del nuevo acueducto de Maquenco-Cuesta Grande-Terciopelo (incorporación de pozo 2011) está priorizada dentro de las necesidades en agua potable. Sin embargo no  es posible  entregar un cronograma de ejecución de este proyecto hasta tanto no se cuente con el trámite de BPIP iniciado. Se indica que en general los tiempos de un proyecto podrían establecerse a nivel general entre 4 o 5 años dependiendo del alcance del proyecto lo que podría variar dependiendo de las dificultades y particularidades de cada proyecto. Que se realiza estudio hidrogeológico  el cual identifica  la zona de protección absoluta bacteriológica del pozo Maquenco N° 20-11, localizado en Gamalotal, Nicoya- Guanacaste, las áreas de terrenos requeridas deberán  ser adquiridas por el Instituto para el resguardo y protección ambiental del pozo, una vez que el mismo entre en operación para el consumo humano. Es importante indicar que desde el criterio técnico hidrogeológico el área mínima para protección bacteriológica del pozo es de 900 m2.(  Ver informe No.UEN-GA-2021-00735). El sistema de Maqueco Cuesta Grande y Terciopelo tiene un déficit en la capacidad hídrica que no permite el abastecimiento y continuidad del servicio lo cual limita el otorgamiento de disponibilidades y servicio a la población del sector, AYA  ha perforado  pozos con cercanía al acueducto sin embargo  los distintos pozos perforados no se obtuvieron resultados favorables. (…) Actualmente el abastecimiento de suministro de agua se brinda  mediante  camiones cisterna a cargo de AyA en horarios definidos, Asimismo se cuenta con un proyecto el cual consiste en brindar al sistema existente una fuente de abastecimiento propia, adecuada y confiable. En este caso, dicha fuente ya fue identificada y se estaría a la espera de la formalización del proyecto mediante su inscripción al Mideplan para iniciar de inmediato con la adquisición de la propiedad en donde este se encuentra el pozo que se desea aprovechar y de esta forma ejecutar acciones para resolver el problema de abastecimiento de e las comunidades Maquenco, Cuesta Grande y Terciopelo.”.\n\n 4.-En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.             \n\n \n\n Redacta el Magistrado Araya García; y,\n\nConsiderando:\n\nI.- De previo. De los hechos expuestos en el recurso de interposición, es menester indicar que este Tribunal, en la sentencia No.2018007758 de las 09:15 horas de 18 de mayo de 2018, tramitado dentro del expediente 18-005520-0007-CO, conoció los hechos expuestos por la parte recurrente, mediante el cual se dispuso lo siguiente:\n\n“ I.- Objeto del recurso. El recurrente estima lesionados sus derechos fundamentales, por cuanto acusa que la autoridad recurrida ha racionado el servicio de agua en las comunidades de Maquenco, Cuesta Grande y Terciopelo de Belén en Nicoya, a tal punto que tuvo que dejar su casa e ir a alquilar, pues son constantes los cortes de agua y el camión cisterna pasa muy pocas veces y a horarios desconocidos, lo que ha hecho que su casa sea prácticamente inhabitable. (…)\n\nIII.- Sobre el fondo.  Revisados los autos, este Tribunal pudo constatar que, desde el año 2013, el ICAA asumió la administración del sistema de cañería CH-A-19 Maquenco-Cuesta Grande- Terciopelo, y que desde entonces ya existían problemas de desabastecimiento, por cuanto el pozo utilizado resultaba insuficiente. Lo anterior aunado al fenómeno “El Niño” agravó la situación en la zona de Guanacaste, por producirse una sequía en verano. Ante esta situación, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto N° 38642-MP-MAG, publicado en La Gaceta el 10 de octubre de 2014, y declaró en estado de emergencia la situación generada por la sequía, debido al fenómeno “El Niño”, en los cantones de Liberia, Tilarán, Nìcoya, Santa Cruz, Bagaces, Carrillo, Cañas, Abangares, Nandayure, La Cruz y Hojancha de la provincia de Guanacaste; los cantones de Aguirre, Garabito, Montes de Oro, Esparza y el cantón central de la provincia de Puntarenas; y los cantones de Orotina, San Mateo y Atenas de la provincia de Alajuela. Asimismo, en el año 2015, la Comisión Nacional de Emergencias emitió el respectivo Plan General de Emergencia por Sequía, con base en el Decreto Ejecutivo No. 38642-MP-MAG, que aún está vigente. Precisamente para atender la declaratoria de emergencia por sequía, la institución recurrida implementó horarios de racionamiento del agua, con el fin de poder recuperar los niveles de los tanques de almacenamiento y así abastecer a todas las personas. Asimismo, ha repartido agua a las comunidades de Maquenco, Cuesta Grande y Terciopelo  mediante camiones cisternas. No obstante, las medidas adoptadas han sido insuficientes y el desabastecimiento continúa en el verano (que comprende los meses de enero a junio). Así lo advirtió el propio recurrido en el informe  del 19 de marzo de 2018, emitido por el ICAA Cantonal Nicoya adjuntado como prueba, en el cual se indica textualmente lo siguiente: “El sistema cuenta con válvulas de sector en las líneas de distribución, que facilitan el trabajo cerrando así, en distintos horarios para proporcionar el agua en las comunidades. Sector de Cuesta Grande; se cierra una válvula lunes 4:00 pm a 4:30 pm, válvula ubicada 1km del tanque de almacenamiento hacia abajo, donde se encuentran ubicadas unas 15 casas, y se abre martes entre las 5:45 a las 6:00 am. Sector de Maquenco parte alta; se cierra una válvula martes, de 5:30 a 5:40 am. aquí se ubican unas 20 casas y se abre de 4:00 pm a 4:20 pm. Sector de Maquenco parte baja: se cierra la válvula martes de 4:25pm a 4:35 pm, y se abre el miércoles, de 5:30am a 5:40 am. y en el trascurso del día miércoles se alimenta la comunidad de Terciopelo hasta las 4:00 pm, que se vuelve a cerrar para el sector de Cuesta Grande, iniciando así el ciclo nuevamente, con los mismos horarios. Miércoles Cuesta Grande, jueves Maquenco parte alta, jueves Maquenco parte baja, y viernes durante el día Terciopelo, iniciando con viernes en la tarde con Cuesta Grande, y así durante el fin de semana, realizando la misma secuencia repetitivamente todas las semanas: y se alterna con un reparto de agua que se hace con camión cisterna contratado, abasteciendo del servicio de agua a las partes que quedan descubiertas (faltante de agua). Este camión ha viajado los días lunes, miércoles y viernes a estas comunidades todas las semanas durante varios meses, para tratar de solucionar el faltante de agua existente, siendo así ineficiente aún la gestión, pues la complejidad del sistema y la ubicación de algunas casas son de difícil acceso para el camión y al no haber presión en las tuberías se agravaba la de los usuarios. Siendo este un problema que ha venido aquejando por seis años desde que se asumió el sistema de Cuesta Grande, Maquenco y Terciopelo, en donde AyA ha intentado solucionar el problema con nuevas perforaciones de pozos, pero éstas acciones no han funcionado. ” (El resaltado no es del original).\n\nIV.- A los efectos de resolver la situación, la autoridad recurrida informó a este Tribunal, que ha realizado la perforación de 2 pozos exploratorios, con la finalidad de obtener una fuente de producción confiable, de buena producción y calidad en el agua, con resultados infructuosos: 1) El primer intento se llevó a cabo en el año 2013, con un caudal de 0,57 l/s, que resultó muy por debajo de las necesidades reales. 2) En el segundo intento en el año 2016, el ICE realizó una perforación y se obtuvo buena producción de agua; empero, de mala calidad, de acuerdo con los resultados de Laboratorio Nacional de Aguas del ICAA. En el año 2014, el ICAA hizo pruebas a un pozo de una persona particular con la finalidad de formalizar un contrato; sin embargo, el dueño de la propiedad desistió de formalizar el contrato por razones personales. Se aportó como prueba una propuesta del 1 de mayo de 2017, emitida por el ingeniero Alejandro Contreras López de la Subgerencia Gestión Sistemas Periféricos de la Región Chorotega del ICAA, en la que plantea el proyecto de compra de terreno para pozo (nuevo) de Maquenco y equipamiento del mismo, con una proyección de ejecución de enero 2018 a diciembre 2018, con el cual se estima beneficiar aproximadamente a 1000 habitantes del cantón de Nicoya. No obstante, llama la atención de este Tribunal que el recurrido no se refirió en absoluto a ese último proyecto, solo lo aportó como prueba; sin embargo, verifica esta Sala que, a pesar de que en la carátula este indica fecha (01/05/17), en el contenido del mismo, el rotulado de cada una de sus hojas indica Perfil de Proyecto-Fase de Inversión, fecha: marzo 2011, la proyección de los costos se hace desde el año 2013 , los cuadros de componentes de inversión y costos de operación se encuentran en 0 y los últimos datos de perforación del pozo corresponden al 2013 . De manera que no se vislumbra como una propuesta concretada en el 2017, y menos aún, en ejecución en el 2018. Lejos de ello, el recurrido también aportó el informe GSP-RCH-CN-2018-00218 del 19 de abril de 2018, emitido por la Unidad Cantonal RCH –Nicoya del ICAA, luego de ser notificados de la interposición de este recurso, lo cual se efectuó el 17 y 19 de abril de 2018, en el que recomendó, actualmente, realizar un estudio hidrogeológico en la zona de influencia, con la finalidad de poder contar con fuentes sostenibles en el tiempo que permitan la ejecución de un proyecto para satisfacer la demanda presente y futura, tomando en cuenta la topografía del terreno, así como las distancias existentes entre los tres lugares de interés población y lugares aledaños.\n\nV.- Visto lo anterior, este Tribunal reconoce que el problema de desabastecimiento de agua, obedece a una imposibilidad técnica para obtener  la cantidad de líquido suficiente, debido a la sequía que se presenta en los meses de enero a junio  por el fenómeno “El Niño”, y a la insuficiencia de fuentes de obtención del mismo. Ante tales circunstancias, la Sala ha estimado procedente adoptar determinadas medidas para distribuir lo obtenido, y así garantizar el suministro posible a los usuarios ya existentes, pues dicha situación no resulta imputable a los recurridos (ver en este sentido las sentencias números 2016-14465 de las 9:05 horas del 7 de octubre de 2016, No. 2014-9134 de las 14:05 horas del 19 de junio de 2014 y  2016-7240 de las 09:20 horas del 27 de mayo 2017, entre otras). Sin embargo, ello no exonera a la administración de buscar alternativas para solventar, o al menos paliar la situación, sobre todo en un caso como el sub judice , donde el problema es tan grave y el racionamiento es permanente y por varias horas, incluso días. En el sub examine han transcurrido casi 4 años desde que se presenta esta situación tan alarmante, y en ese tiempo solo se visualizan 3 intentos concretos para lograr solventar la situación, uno en el 2013, otro en el 2014 y el último en el 2016. Del 2017 a la fecha, el recurrido no expuso a este Tribunal plan o solución alguna. De hecho, no fue sino en atención a la notificación de este recurso que el recurrido propuso realizar un estudio hidrogeológico. Lo que sí se reconoce que han realizado, son esfuerzos por contratar el servicio de camiones cisternas para que lleguen y donde sea posible ciertos días a la semana, y racionar el suministro del agua para distribuir la existente de forma equitativa; sin embargo, las propias autoridades recurridas aceptaron que dichas medidas han sido infructuosas. Recordemos lo que advirtió el propio recurrido en el informe  del 19 de marzo de 2018, emitido por el ICAA Cantonal Nicoya adjunto como prueba a este expediente, en el cual se indica, textualmente, lo siguiente: “… Este camión ha viajado los días lunes, miércoles y viernes a estas comunidades todas las semanas durante varios meses, para tratar de solucionar el faltante de agua existente, siendo así ineficiente aún la gestión, pues la complejidad del sistema y la ubicación de algunas casas son de difícil acceso para el camión y al no haber presión en las tuberías se agravaba la de los usuarios. Siendo este un problema que ha venido aquejando por seis años desde que se asumió el sistema de Cuesta Grande, Maquenco y Terciopelo, en donde AyA ha intentado solucionar el problema con nuevas perforaciones de pozos, pero éstas acciones no han funcionado.” Este Tribunal en su jurisprudencia ha señalado que la administración está en la obligación de adoptar las medidas necesarias para brindar una adecuada prestación de servicio de agua potable, máxime que está de por medio el derecho a la salud de los habitantes, derecho fundamental de todo ser humano, en la medida en que la vida depende en gran parte de ese preciado líquido (ver sentencia No. 2011-2793 de las 12:10 horas del 29 de abril de 2011, reiterada en la No. 2014-19007). En virtud de lo anterior, si bien este Tribunal no puede imputarle al recurrido el problema de desabastecimiento de los pozos actuales y de la sequía producto del fenómeno de El Niño, por estar evidentemente fuera de su control, sí resulta exigible una actuación oportuna y diligente por parte de los recurridos para procurar su solución. En el sub lite, ha transcurrido más de un año sin buscar nuevas alternativas, y solo se propone, en atención a la interposición de este recurso, la realización de un estudio, que bien pudo haberse previsto con anterioridad. Lo anterior evidencia la negligencia de la recurrida en atender oportunamente el servicio público que está llamado a prestar bajo los principios de eficacia, continuidad, eficiencia y calidad, lo que amerita declarar con lugar el recurso en los términos que se indican a continuación.  (…)\n\n Por tanto: Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Manuel Antonio Salas Pereira  y  Max Gómez Martínez, por su orden Gerente General  y Jefe Cantonal de Nicoya, ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, o a quienes ocupen esos cargos, que en el plazo de 6 meses contado a partir de la comunicación de esta sentencia, realicen el estudio hidrogeológico en la zona de influencia, sugerido por la Oficina Cantonal de Nicoya del ICAA, con la finalidad de buscar fuentes sostenibles en el tiempo que permitan la ejecución de un proyecto para satisfacer la demanda presente y futura de las comunidades de Cuesta Grande, Maquenco y Terciopelo. Luego de ello, deberán proponer alguna solución temporal o permanente y ejecutarla en el plazo de los 12 meses siguientes a ese periodo previo. En el ínterin, deberán distribuir a la comunidad de Maquenco  agua potable de calidad mediante camiones cisterna u otro mecanismo alternativo, si existiera faltante de líquido hasta tanto no se logre una solución definitiva a los hechos que dan motivo a este amparo…”\n\nII.-Sobre el caso en concreto. En la especie, la parte recurrente alega que son vecinos de la comunidad de Terciopelo y Maquenco de Sámara, en Nicoya. Comenta que anteriormente un vecino había presentado el recurso de amparo que se tramitó bajo expediente número 18-005520-0007-CO, el cual fue declarado con lugar. No obstante, acusan que el faltante de agua potable que padece la comunidad desde hace años no ha cesado.\n\nAhora bien, de conformidad con lo dispuesto en la sentencia No.2018007758 de las 09:15 horas de 18 de mayo de 2018, tramitado dentro del expediente 18-005520-0007-CO, se acreditó que los hechos expuestos por los tutelados ya fueron conocidos por este Tribunal en el expediente 18-005520-0007-CO y sobre los cuales ya se resolvió lo pertinente.\n\nAhora, en vista de que la parte recurrente alega desobediencia a lo dispuesto en la sentencia de cita, lo procedente es que tal alegato sea conocido dentro del expediente 18-005520-0007-CO, a fin de que allí se resuelva lo que corresponda, tal y como se dirá en la parte dispositiva de esta sentencia.\n\nIII.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe desglosan los escritos presentados dentro de este expediente, junto con la documentación aportada, para que se tramiten dentro del expediente 18-005520-0007-CO y se resuelva lo que en Derecho corresponda. Notifíquese.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAnamari Garro V.\n\n\n\n\nIngrid Hess H.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nAlexandra Alvarado P.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*1D1E3GBTUHC61*\n\n 1D1E3GBTUHC61\n\nEXPEDIENTE N° 24-014468-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, Dirección17  \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 16:00:04.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\nResolution No. 20427 - 2024\n\nDate of Resolution: 19 July 2024 at 09:20\n\nCase File: 24-014468-0007-CO\n\nDrafted by: Jorge Araya Garcia\n\nType of Matter: Recourse of amparo\n\nAnalyzed by: CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\nText of the resolution\n\n*240144680007CO*\n\nExp: 24-014468-0007-CO\n\nRes. No. 2024020427\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the nineteenth of July two thousand twenty-four.\n\nRecourse of amparo filed by Nombre5325, identity card CED4112, Nombre5326, ANA CECILIA DÍAZ GÓMEZ, identity card CED4113, Nombre5328, none, Nombre5329, identity card CED4114, CARLOS ALBERTO CASTILLO ZUÑIGA, identity card CED4115, Nombre5330, identity card CED4116, ELIER FERNANDO BONILLA AMADOR, identity card CED4117, ESAU RAMÍREZ JIMÉNEZ, identity card CED4118, Nombre5331, identity card CED4119, FLORA RAMONA LÓPEZ ZUÑIGA, identity card CED4120, FLORY CECILIA VÁSQUEZ SEQUEIRA, identity card CED4121, FRANCISCO ANTONIO ESQUIVEL MORA, identity card CED4122, HENRY QUIRÓS CHACÓN, identity card CED4123, Nombre5333, identity card CED4124, IXCHEL MONTERO MORA, identity card CED4125, JACQUELINE NOELIA MORALES DÍZ, identity card CED4126, Nombre5334, identity card CED4127, JERMY ALEJANDRO JIMENEZ ALEMÁN, identity card CED4128, JOHANNA FLORES LÓPEZ, Nombre5335, Nombre5336, identity card CED4129, JOSÉ ANSELMO Nombre5337, identity card CED4130, Nombre5338, identity card CED4131, JOSÉ GÓMEZ ZUÑIGA, JOSÉ LIONSO ISABEL LÓPEZ ZUÑIGA, identity card CED4132, JOSÉ PAULINO LÓPEZ JUAN CARLOS CUBERO BOGANTES, identity card CED4133, Nombre5339, identity card CED4134, JUAN JOSÉ MONTERO BARRANTES, identity card CED4135, Nombre5340, identity card CED4136, JULIO CÉSAR VILLAGRAN CARMONA, identity card CED4137, KATHERINE CORRALES VÁSQUEZ, KIMBERLY CORDERO FAJARDO, identity card CED4138, LAILA MARITZA JIMÉNEZ HERNÁNDEZ, identity card CED4139, Nombre5341, identity card CED4140, Nombre5342, identity card CED4141, LILLIAM MARÍA JIMÉNEZ CARRILLO, identity card CED4142, LUZ RAMONA BUSTOS BETANCOURT, identity card CED4143, MAGDALENA LÓPEZ ZUÑIGA, MARGARITA CARMONA B, Nombre5343, identity card CED4144, Nombre5344, identity card CED4145, Nombre5345, identity card CED4146, Nombre45394, identity card CED4147, Nombre5347, identity card CED4148, MARÍA REINALDA JIMÉNEZ GÓMEZ, identity card CED4149, Nombre5349, identity card CED4150, Nombre45394, identity card CED4151, Nombre5350, identity card CED4152, Nombre5351, identity card CED4153, Nombre5352, identity card CED4154, Nombre5353, identity card CED4155, Nombre5354, none, Nombre5355, identity card CED4156, REINALDA JIMÉNEZ GÓMEZ, Nombre5356, identity card CED4157, Nombre5357, identity card CED4158, SANDRA FABIOLA CÁRDENAS LÓPEZ, TATIANA MARTÍNEZ GONZÁLEZ, Nombre5358, identity card CED4159, Nombre5359, identity card CED4160, Nombre5360, identity card CED4161, Nombre5361, VÍCTOR HUGO SEAS FALLAS, Nombre5362, identity card CED4162, VÍCTOR MANUEL DE JESÚS VILLEGAS LÓPEZ, identity card CED4163, WENDY VANESSA CASTILLO ACEVEDO, Nombre5364, identity card CED4164, Nombre5365, identity card CED4165, YASVET LÓPEZ LÓPEZ, Nombre5366, identity card CED4166, Nombre5367, identity card CED4167, Nombre5368, identity card CED4168, Nombre5369, identity card CED4169, Nombre5370, identity card CED4170, against the COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS (ICAA).\n\nWhereas:\n\n1.- By means of a writing received on 30 May 2024, the petitioners file a recourse of amparo against the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. They state that they are residents of the community of Terciopelo and Maquenco in Sámara, Nicoya. They comment that previously a neighbor had filed the recourse of amparo processed under case file number 18-005520-0007-CO, which was granted and ordered the following: \"(…) that within a period of 6 months counted from the notification of this judgment, they conduct the hydrogeological study in the zone of influence, suggested by the Cantonal Office of Nicoya of the ICAA, with the purpose of seeking sustainable sources over time that allow the execution of a project to satisfy the present and future demand of the communities of Cuesta Grande, Maquenco and Terciopelo. Thereafter, they must propose some temporary or permanent solution and execute it within the period of the 12 months following that prior period. In the interim, they must distribute quality potable water to the community of Maquenco by means of tanker trucks or another alternative mechanism, if there is a shortage of liquid until a definitive solution is achieved to the facts giving rise to this amparo (…)\". However, they accuse that the shortage of potable water that the community has suffered for years has not ceased. It notes that the Chamber has extended the deadlines granted in that amparo; yet, they continue without providing an effective solution to the problem. Based on the foregoing, they request the intervention of the Chamber.\n\n2.- By means of a resolution at 08:17 hours on 13 June 2024, the proceeding was commenced and a report was requested from the general manager and the head of the Nicoya Branch, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, regarding the facts alleged by the petitioners.\n\n3.- María Alejandra Mora Segura and Kathia Villalobos de la O, in their order, general manager and head of the Nicoya Branch, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, report under oath that the “community called Maquenco, Cuesta Grande and Terciopelo, currently has potable water supply infrastructure, which was transferred by an Asada to AyA in 2013, however, the service is very deficient because the system of Maquenco, Cuesta Grande and Terciopelo does not have a permanent supply source, currently this aqueduct has a deficit in water capacity, which makes it impossible to provide a continuous service, over time regarding the operation intake of this aqueduct, during the first 2 years the service was provided normally, however during the periods of the year 2015, a pronounced impact from the ENSO phenomenon (drought) is recorded, serious problems occurred with the production of the well, mainly in the summer season, a situation in which the Institute, as a palliative measure, uses tanker trucks for the distribution of water to the affected communities, it is important to mention that the source of the existing well registers a loss in production of more than 60%, as a result of the natural effects of the drought, which occurs throughout the national territory during the same time of year, therefore well 13-17 is drilled, the results of which did not provide the required flow rate to meet the demand of the communities, for the year 2017, well ICE-06 is constructed and knowing the problems of the area, studies are carried out in the sector of Samara, recharge zones and aquifers near Maquenco, the amount of production obtained was abundant but the physicochemical quality of the water generated unfavorable results, so it was not possible to consider its use. (…) That the project required for the equipment of the well is already in process with the Sub-Management of Environment, Research and Development AYA; in which the actions and requirements for the management and materialization of the works have been identified. The initiative to address the need for the new aqueduct of Maquenco-Cuesta Grande-Terciopelo (incorporation of well 2011) is prioritized within the potable water needs. However, it is not possible to provide an execution schedule for this project until the BPIP process has been initiated. It is indicated that in general the timelines of a project could be established at a general level between 4 or 5 years depending on the scope of the project, which could vary depending on the difficulties and particularities of each project. That a hydrogeological study is carried out which identifies the absolute bacteriological protection zone of well Maquenco No. 20-11, located in Gamalotal, Nicoya-Guanacaste, the required land areas must be acquired by the Institute for the safeguarding and environmental protection of the well, once it enters operation for human consumption. It is important to indicate that from the technical hydrogeological criterion, the minimum area for bacteriological protection of the well is 900 m2. (See report No.UEN-GA-2021-00735). The system of Maqueco Cuesta Grande and Terciopelo has a deficit in water capacity that does not allow supply and continuity of service, which limits the granting of availability and service to the population of the sector, AYA has drilled wells near the aqueduct however the different drilled wells did not yield favorable results. (…) Currently the water supply is provided by means of tanker trucks managed by AyA at defined schedules, Likewise, there is a project which consists of providing the existing system with its own, adequate and reliable supply source. In this case, said source has already been identified and we would be awaiting the formalization of the project through its registration with Mideplan to immediately begin with the acquisition of the property where the well desired to be utilized is located and in this way execute actions to resolve the supply problem of the communities Maquenco, Cuesta Grande and Terciopelo.”.\n\n4.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.\n\nDrafted by Magistrate Araya Garcia; and,\n\nConsidering:\n\nI.- Preliminarily. From the facts set forth in the filing recourse, it is necessary to indicate that this Court, in judgment No.2018007758 at 09:15 hours on 18 May 2018, processed within case file 18-005520-0007-CO, took cognizance of the facts set forth by the petitioners, by which the following was ordered:\n\n“ I.- Object of the recourse. The petitioner considers his fundamental rights violated, because he accuses that the respondent authority has rationed the water service in the communities of Maquenco, Cuesta Grande and Terciopelo in Belén, Nicoya, to such an extent that he had to leave his house and go rent, since water cuts are constant and the tanker truck passes very few times and at unknown hours, which has made his house practically uninhabitable. (…)\n\nIII.- On the merits. Having reviewed the record, this Court was able to verify that, since 2013, the ICAA assumed the administration of the pipeline system CH-A-19 Maquenco-Cuesta Grande- Terciopelo, and that since then supply problems already existed, because the well used was insufficient. The foregoing coupled with the “El Niño” phenomenon aggravated the situation in the Guanacaste area, due to a drought occurring in summer. Faced with this situation, the Executive Branch issued Decreto N° 38642-MP-MAG, published in La Gaceta on 10 October 2014, and declared a state of emergency due to the drought, caused by the “El Niño” phenomenon, in the cantons of Liberia, Tilarán, Nicoya, Santa Cruz, Bagaces, Carrillo, Cañas, Abangares, Nandayure, La Cruz and Hojancha of the province of Guanacaste; the cantons of Aguirre, Garabito, Montes de Oro, Esparza and the central canton of the province of Puntarenas; and the cantons of Orotina, San Mateo and Atenas of the province of Alajuela. Likewise, in 2015, the National Emergency Commission issued the respective General Emergency Plan for Drought, based on Decreto Ejecutivo No. 38642-MP-MAG, which is still in force. Precisely to address the emergency declaration due to drought, the respondent institution implemented water rationing schedules, in order to be able to recover the levels of the storage tanks and thus supply all persons. Likewise, it has distributed water to the communities of Maquenco, Cuesta Grande and Terciopelo by means of tanker trucks. However, the measures adopted have been insufficient and the shortage continues in the summer (comprising the months of January to June). This was noted by the respondent itself in the report of 19 March 2018, issued by the ICAA Cantonal Nicoya attached as evidence, in which the following is textually indicated: “The system has sector valves in the distribution lines, which facilitate the work by closing thus, at different times to provide water in the communities. Sector of Cuesta Grande; a valve is closed Monday 4:00 pm to 4:30 pm, valve located 1km from the storage tank downwards, where about 15 houses are located, and is opened Tuesday between 5:45 to 6:00 am. Sector of Maquenco upper part; a valve is closed Tuesday, from 5:30 to 5:40 am. here about 20 houses are located and is opened from 4:00 pm to 4:20 pm. Sector of Maquenco lower part: the valve is closed Tuesday from 4:25 pm to 4:35 pm, and is opened on Wednesday, from 5:30 am to 5:40 am. and during the course of Wednesday the community of Terciopelo is fed until 4:00 pm, when it is closed again for the sector of Cuesta Grande, thus starting the cycle again, with the same schedules. Wednesday Cuesta Grande, Thursday Maquenco upper part, Thursday Maquenco lower part, and Friday during the day Terciopelo, starting Friday afternoon with Cuesta Grande, and so on during the weekend, carrying out the same sequence repetitively every week: and it is alternated with a water distribution done with a contracted tanker truck, providing water service to the parts that are left uncovered (water shortage). This truck has traveled on Mondays, Wednesdays and Fridays to these communities every week for several months, to try to solve the existing water shortage, the management thus being ineffective, since the complexity of the system and the location of some houses are difficult to access for the truck and having no pressure in the pipes, the situation of the users worsened. This being a problem that has been afflicting for six years since the system of Cuesta Grande, Maquenco and Terciopelo was assumed, where AyA has tried to solve the problem with new well drillings, but these actions have not worked. ” (The highlighting is not from the original).\n\nIV.- For the purposes of resolving the situation, the respondent authority informed this Court that it has carried out the drilling of 2 exploratory wells, with the purpose of obtaining a reliable production source, with good production and water quality, with unsuccessful results: 1) The first attempt was carried out in 2013, with a flow rate of 0.57 l/s, which was far below the actual needs. 2) In the second attempt in 2016, ICE carried out a drilling and good water production was obtained; however, of poor quality, according to the results of the National Water Laboratory of the ICAA. In 2014, the ICAA tested a well belonging to a private individual with the purpose of formalizing a contract; however, the property owner desisted from formalizing the contract for personal reasons. A proposal dated 1 May 2017, issued by engineer Alejandro Contreras López of the Sub-Management of Peripheral Systems Management of the Chorotega Region of the ICAA, was provided as evidence, in which he proposes the project for the purchase of land for the (new) Maquenco well and its equipment, with an execution projection from January 2018 to December 2018, with which it is estimated to benefit approximately 1000 inhabitants of the canton of Nicoya. However, it draws this Court's attention that the respondent did not refer at all to this last project, it only provided it as evidence; however, this Chamber verifies that, although the cover page indicates this date (01/05/17), in its content, the labeling of each of its pages indicates Project Profile-Investment Phase, date: March 2011, the projection of costs is made from the year 2013, the tables of investment components and operating costs are at 0 and the latest well drilling data correspond to 2013. So it is not envisioned as a proposal concretized in 2017, and even less so, in execution in 2018. Far from it, the respondent also provided report GSP-RCH-CN-2018-00218 of 19 April 2018, issued by the Cantonal Unit RCH –Nicoya of the ICAA, after being notified of the filing of this recourse, which was made on 17 and 19 April 2018, in which it recommended, currently, to carry out a hydrogeological study in the zone of influence, with the purpose of being able to have sustainable sources over time that allow the execution of a project to satisfy the present and future demand, taking into account the topography of the land, as well as the existing distances between the three places of population interest and nearby places.\n\nV.- In view of the foregoing, this Court recognizes that the water shortage problem is due to a technical impossibility to obtain the sufficient quantity of liquid, due to the drought that occurs in the months of January to June from the “El Niño” phenomenon, and to the insufficiency of sources for obtaining it. Given such circumstances, the Chamber has deemed it appropriate to adopt certain measures to distribute what is obtained, and thus guarantee the possible supply to existing users, since said situation is not attributable to the respondents (see in this regard judgments numbers 2016-14465 at 9:05 hours on 7 October 2016, No. 2014-9134 at 14:05 hours on 19 June 2014 and 2016-7240 at 09:20 hours on 27 May 2017, among others). However, this does not exonerate the administration from seeking alternatives to resolve, or at least alleviate the situation, especially in a case like the sub judice, where the problem is so serious and the rationing is permanent and for several hours, even days. In the sub examine nearly 4 years have passed since this alarming situation has presented itself, and in that time only 3 concrete attempts are visualized to achieve solving the situation, one in 2013, another in 2014 and the last one in 2016. From 2017 to date, the respondent did not present to this Court any plan or solution. In fact, it was not until being notified of this recourse that the respondent proposed to carry out a hydrogeological study. What is acknowledged that they have done, are efforts to contract the service of tanker trucks so that they arrive and, where possible, certain days of the week, and ration the water supply to distribute the existing water equitably; however, the respondent authorities themselves accepted that said measures have been unsuccessful. Let us remember what the respondent itself noted in the report of 19 March 2018, issued by the ICAA Cantonal Nicoya attached as evidence to this file, in which the following is textually indicated: “… This truck has traveled on Mondays, Wednesdays and Fridays to these communities every week for several months, to try to solve the existing water shortage, the management thus being ineffective, since the complexity of the system and the location of some houses are difficult to access for the truck and having no pressure in the pipes, the situation of the users worsened. This being a problem that has been afflicting for six years since the system of Cuesta Grande, Maquenco and Terciopelo was assumed, where AyA has tried to solve the problem with new well drillings, but these actions have not worked.” This Court in its jurisprudence has indicated that the administration is obligated to adopt the necessary measures to provide an adequate provision of potable water service, especially since the right to health of the inhabitants is at stake, a fundamental right of every human being, insofar as life depends largely on that precious liquid (see judgment No. 2011-2793 at 12:10 hours on 29 April 2011, reiterated in No. 2014-19007). By virtue of the foregoing, although this Court cannot attribute to the respondent the problem of the shortage of the current wells and the drought resulting from the El Niño phenomenon, as it is evidently beyond its control, it is indeed required to act timely and diligently on the part of the respondents to seek its solution. In the sub lite, more than a year has passed without seeking new alternatives, and only the carrying out of a study is proposed, in response to the filing of this recourse, which could well have been foreseen previously. The foregoing evidences the negligence of the respondent in timely addressing the public service that it is called upon to provide under the principles of effectiveness, continuity, efficiency and quality, which merits granting the recourse in the terms indicated below. (…)\n\nTherefore: The recourse is granted. Manuel Antonio Salas Pereira and Max Gómez Martínez, in their order General Manager and Cantonal Head of Nicoya, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, or whoever occupies those positions, are ordered that within a period of 6 months counted from the notification of this judgment, they conduct the hydrogeological study in the zone of influence, suggested by the Cantonal Office of Nicoya of the ICAA, with the purpose of seeking sustainable sources over time that allow the execution of a project to satisfy the present and future demand of the communities of Cuesta Grande, Maquenco and Terciopelo. Thereafter, they must propose some temporary or permanent solution and execute it within the period of the 12 months following that prior period. In the interim, they must distribute quality potable water to the community of Maquenco by means of tanker trucks or another alternative mechanism, if there is a shortage of liquid until a definitive solution is achieved to the facts giving rise to this amparo…”\n\nII.- Regarding the specific case. In the instant case, the petitioners allege that they are residents of the community of Terciopelo and Maquenco in Sámara, Nicoya. They comment that previously a neighbor had filed the recourse of amparo processed under case file number 18-005520-0007-CO, which was granted. However, they accuse that the shortage of potable water that the community has suffered for years has not ceased.\n\nNow then, in accordance with the provisions of judgment No.2018007758 at 09:15 hours on 18 May 2018, processed within case file 18-005520-0007-CO, it was certified that the facts set forth by the protected parties had already been taken cognizance of by this Tribunal in case file 18-005520-0007-CO and on which the pertinent matter has already been resolved.\n\nNow, in view that the petitioners allege disobedience of the provisions of the cited judgment, the appropriate course is for such allegation to be taken cognizance of within case file 18-005520-0007-CO, so that whatever is appropriate in law is resolved there, as will be stated in the operative part of this judgment.\n\nIII.- Documentation contributed to the case file. The parties are warned that if they have contributed any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not removed within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, approved by the Full Court in session No. 27-11 on 22 August 2011, article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 on 26 January 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on 3 May 2012, article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe writings presented within this case file are separated, together with the documentation contributed, so that they are processed within case file 18-005520-0007-CO and whatever is appropriate in Law is resolved. Notify.\n\nFernando Castillo V.\nPresident\n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nAlexandra Alvarado P.\n\nDigitally Signed Document\n-- Verification code --\n*1D1E3GBTUHC61*\n1D1E3GBTUHC61\n\nCASE FILE No. 24-014468-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters for vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, Barrio González Lahmann, streets 19 and 21, Address17\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 16:00:04."
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