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  "citation": "Res. 27398-2025 Sala Constitucional",
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  "title_es": "Desobediencia a sentencia sobre deslizamientos e inundaciones en Dos Ríos",
  "title_en": "Non-compliance with ruling on landslides and flooding in Dos Ríos",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoce de una gestión de inejecución presentada por los recurrentes, quienes alegan el incumplimiento de lo ordenado en la Sentencia N° 2022-10644. Dicha sentencia ordenó a la Municipalidad de San José corregir de manera definitiva los problemas de deslizamientos e inundaciones en una dirección del distrito de San Francisco de Dos Ríos, con un plazo ampliado hasta el 31 de enero de 2025. La Municipalidad informa bajo juramento sobre las obras realizadas: un tanque de retardo concluido, y la planificación de un muro de gaviones y un muro de concreto armado, cuyas obras iniciarían en 2026, justificando los retrasos por razones administrativas y presupuestarias. La Sala, tras valorar el informe, descarta la desobediencia porque las autoridades han realizado actuaciones de coordinación y las obras continúan, requiriendo presupuesto previsto para 2026. Se declara sin lugar la gestión de inejecución.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber hears a non-compliance motion filed by the petitioners, who allege failure to comply with the order issued in Judgment No. 2022-10644. That judgment ordered the Municipality of San José to definitively correct the problems of landslides and flooding at a location in the San Francisco de Dos Ríos district, with an extended deadline of January 31, 2025. The Municipality reports under oath on the works carried out: a completed detention tank, and the planning of a gabion wall and a reinforced concrete wall, with construction expected to start in 2026, justifying delays due to administrative and budgetary reasons. After evaluating the report, the Chamber dismisses the non-compliance claim because the authorities have carried out coordination actions and the works are ongoing, with a budget allocated for 2026. The non-compliance motion is denied.",
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  "excerpt_es": "III.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nNo ha lugar la gestión formulada.",
  "excerpt_en": "III. DOCUMENTATION PROVIDED TO THE FILE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of thirty working days from the notification of this judgment. Otherwise, any material not removed within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the \"Regulation on Electronic Files before the Judiciary\", approved by the Full Court in Session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin No. 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in Session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.\n\nTHEREFORE:\n\nThe motion filed is denied.",
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      "quote_es": "En consecuencia, considera este Tribunal Constitucional, que las autoridades recurridas han realizado las labores necesarias para coordinar una solución integral al problema detectado y, actualmente las obras continúan, lo cual requiere presupuesto que esta previsto para el año 2026."
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 27398 - 2025\n\nFecha de la Resolución: 29 de Agosto del 2025 a las 10:10\n\nExpediente: 22-006487-0007-CO\n\nRedactado por: Hubert Fernández Argüello\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n\n\nExp: 22-006487-0007-CO\n\nRes. Nº 2025027398\n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las diez horas diez minutos del veintinueve de agosto de dos mil veinticinco .\n\nGestión de inejecución presentada en el recurso de amparo que se tramita en el expediente N° 22-006487-0007-CO, interpuesto por Nombre66929    , cédula de identidad CED48976, a favor suyo y de Nombre66930  , contra la COMISIÓN NACIONAL DE EMERGENCIAS Y LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ.\n\nRESULTANDO:\n\n1.- Por escrito incorporado al expediente digital el 25 de junio de 2025, la parte recurrente acusa la desobediencia a lo ordenado por esta Sala en la Sentencia N° 2022-10644 de las 9:40 horas de 13 de mayo de 2022. Acusa que, a la fecha de interposición de esta gestión, la problemática denunciada persiste.\n\n2.- Por resolución de las 10:54 horas del 5 de agosto de 2025, se concedió audiencia a Diego Miranda Méndez, en su condición de Alcalde y a Miguel Ordeñana Ayerdis, en su condición de Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Vial, ambos de la Municipalidad de San José, o a quienes en sus lugares ejerzan los cargos, sobre la inejecución planteada en su contra.\n\n3.- Informan bajo juramento Diego Miranda Méndez y Manuel Ordeñana Ayerdis, por su orden Alcalde y el Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Red Pluvial, ambos de la Municipalidad de San José, lo siguiente: “I. Cumplimiento de lu ordenado por la Sala Constitucional: En acatamiento a la Sentencia N.9 2022-010644, ampliada por el voto N.9 2023-11422, esta Municipalidad ha realizado obras y gestiones específicas para corregir el problema de deslizamientos e inundaciones en el Dirección7758 ,      : 1. Tanque de retardo - obra concluida: Construido en Dirección7759 , con demoliciones, excavaciones, reubicación de pozos y tragantes, instalación de tuberías, construcción de cajas pluviales y desfogue hacia el Río María Aguilar. 2. Muro de gavíones en Parque El Faro: Estudio geotécnico, diseño y presupuesto elaborados en 2023. Recursos asignados por üI200.000.000, con cargo al superávit libre según el artículo 46 bis de ia Ley N.9 8488. Proceso de contratación en SICOP NQ 0062025U15000285, con actualizaciones técnicas y presupuestarias en curso. Inicio de obra previsto para marzo de 2026 según cronograma adjunto. 3. Muro de concreto armado en margen izquierda del Río María Aguilar: Diseño estructural, estudio de impacto ambiental y trámites ante SETENA en ejecución, mediante la Licitación Reducida N.9 2025LD-000024-0015499999. Inicio estimado primer semestre 2026, con recursos ya solicitados para el presupuesto ordinario. II. Justificación del estado actual de las obras: El inicio de las obras del muro de gaviones y del muro de concreto armado no ha sido posible en el plazo originalmente proyectado por razones administrativas y presupuestarias: Disponibilidad de recursos: Fondos 2024 ingresaron tardíamente, impidiendo iniciar la contratación. Requerimientos técnicos y legales: Las obras requieren estudios y aprobaciones previas, incluyendo diseño estructural y viabilidad ambiental ante SETENA. - Secuencia constructiva: La ejecución del tanque de retardo, ya concluido, formaba parte de la primera fase para mitigar riesgos inmediatos mientras se completan los trámites de las otras obras. III. Consideraciones técnicas adicionales: Es importante precisar que las propiedades afectadas se encuentran en el área de protección del río, por lo que, ante eventos hidrometeorológicas extremos, el cauce recupera su espacio natural. Las obras municipales buscan mitigar, en la medida de lo posible, el riesgo de inundación, aunque no es factible eliminar completamente la fuerza de la naturaleza”.\n\n4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Fernández Argüello; y,\n\nCONSIDERANDO:\n\nI.- SOBRE LO RESUELTO POR ESTE TRIBUNAL. Esta Sala declaró con lugar el recurso de amparo presentado por la parte recurrente, por medio de la Sentencia N° 2022-10644 de las 9:40 horas de 13 de mayo de 2022, indicando, en su parte dispositiva:\n\n\"Se declara parcialmente con lugar el recurso, únicamente en relación con la Municipalidad de San José. Se ordena a Mario Vargas Serrano y a Manuel Ordeñana Ayerdis, por su orden Alcalde a.i. y Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento de la Red Pluvial, ambos de la Municipalidad de San José, o a quienes en sus lugares ocupen esos cargos, que giren las ordenes pertinentes, dentro del ámbito de sus competencias, y establezcan las instancias de coordinación necesarias y realice las actuaciones necesarias, a efectos de que se corrija de manera definitiva el problema de deslizamientos e inundaciones en el Dirección7366 , Distrito de San Francisco de Dos Ríos, cantón Central de San José. Lo anterior, dentro del plazo UN AÑO, contado a partir de la notificación de esta sentencia (…)\".\n\n Posteriormente, mediante la Sentencia interlocutoria N° 2022-011422 de las 20:17 horas del 17 de mayo de 2023, este Tribunal indicó:\n\n “Se amplía el plazo conferido en la Sentencia N° 2022-10644 de las 9:40 horas de 13 de mayo de 2022, en consecuencia, se confiere a Johnny Araya Monge, en su condición de Alcalde y Miguel Ordeñana Ayerdis, en su condición de Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Vial, ambos de la Municipalidad de San José, o a quienes en sus lugares ejerzan los cargos, una ampliación hasta el 31 de enero del 2025, para cumplir lo ahí ordenado.-”.\n\n II.- SOBRE LA GESTIÓN PLANTEADA. En esta nueva oportunidad, la parte recurrente acusa la desobediencia a la orden dictada por este Tribunal. No obstante, del informe rendido bajo la solemnidad del juramento por la autoridad recurrida, se desprende que han realizado obras y gestiones específicas para corregir el problema de deslizamientos e inundaciones en el Dirección7758 ,      , tales como: “1. Tanque de retardo - obra concluida: Construido en Dirección7759 , con demoliciones, excavaciones, reubicación de pozos y tragantes, instalación de tuberías, construcción de cajas pluviales y desfogue hacia el Río María Aguilar. 2. Muro de gavíones en Parque El Faro: Estudio geotécnico, diseño y presupuesto elaborados en 2023. Recursos asignados por 200.000.000, con cargo al superávit libre según el artículo 46 bis de la Ley N° 9 8488. Proceso de contratación en SICOP N° NQ 0062025U15000285, con actualizaciones técnicas y presupuestarias en curso. Inicio de obra previsto para marzo de 2026 según cronograma adjunto”. Así las cosas, en vista que las autoridades recurridas exponen una serie de actuaciones que se han ejecutado, con el fin de cumplir con la orden emanada por esta Sala y además afirman que van a construir 2 muros, uno de ellos es la construcción de un muro de gaviones en el Parque El Faro el cual la obra dará inicio en el mes de Marzo 2026 junto a la construcción de un tanque de retardo (obra concluida en este presente mes, se aportan fotos), y, por último, la construcción un muro de concreto armado reforzado para proteger las viviendas de la crecida del río María Aguilar en la margen izquierda, en el cual, actualmente se está llevando a cabo el diseño estructural de un muro de contención. estudio de impacto ambiental y los trámites ante Setena mediante la Licitación Reducida N° 2025LD-000024-0015499999, dicha obra dará inicio en el Semestre 2026 y los fondos presupuestarios ya fueron solicitados para que sean incluidos en el presupuesto ordinario 2026.\n\n En consecuencia, considera este Tribunal Constitucional, que las autoridades recurridas han realizado las labores necesarias para coordinar una solución integral al problema detectado y, actualmente las obras continúan, lo cual requiere presupuesto que esta previsto para el año 2026. En esos términos, se descarta la acusación de la parte gestionante, en el sentido de que, a la fecha, sí se han realizado las actuaciones necesarias a efectos de dar cabal cumplimiento a lo ordenado por esta Sala Constitucional.\n\nIII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nNo ha lugar la gestión formulada.-\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nNombre137  V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nNombre9290  .\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nNombre138  .\n\n\n\n\nNombre139  V.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nNombre5268  .\n\n\n\n\nHubert Fernández A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJorge Isaac Solano A.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n FLTRN98TEIC61\n\nEXPEDIENTE N° 22-006487-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: Telf46 /  (). Fax: Telf47 / Telf48. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección12 , Dirección13 , 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).\n\n \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 11:09:37.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "Grande  \nNormal  \nPequeña  \nSala Constitucional  \n\nResolución Nº 27398 - 2025  \n\nFecha de la Resolución: 29 de Agosto del 2025 a las 10:10  \n\nExpediente: 22-006487-0007-CO  \n\nRedactado por: Hubert Fernández Argüello  \n\nClase de asunto: Recurso de amparo  \n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL  \n\nTexto de la resolución  \n\n  \n\nExp: 22-006487-0007-CO  \n\nRes. Nº 2025027398  \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at ten hours ten minutes on the twenty-ninth of August of two thousand twenty-five.  \n\nNon-execution petition (gestión de inejecución) filed in the amparo action (recurso de amparo) processed under case file number N° 22-006487-0007-CO, brought by Nombre66929    , identity card CED48976, on his own behalf and that of Nombre66930  , against the COMISIÓN NACIONAL DE EMERGENCIAS AND THE MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ.  \n\nRESULTANDO:  \n\n1.- By a brief incorporated into the digital case file on June 25, 2025, the petitioner (parte recurrente) alleges disobedience of the order issued by this Chamber in Judgment N° 2022-10644 of 9:40 hours on May 13, 2022. It alleges that, as of the date of filing this petition, the denounced issue persists.  \n\n2.- By resolution of 10:54 hours on August 5, 2025, an audience (audiencia) was granted to Diego Miranda Méndez, in his capacity as Alcalde, and to Miguel Ordeñana Ayerdis, in his capacity as Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Vial, both of the Municipalidad de San José, or to whomever occupies those positions in their stead, regarding the non-execution petition (inejecución) raised against them.  \n\n3.- Diego Miranda Méndez and Manuel Ordeñana Ayerdis, respectively and in that order, the Alcalde and the Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Red Pluvial, both of the Municipalidad de San José, report under oath the following: \"I. Compliance with what was ordered by the Sala Constitucional: In compliance with Judgment N.9 2022-010644, amplified by vote N.9 2023-11422, this Municipality has carried out specific works and formalities to correct the problem of landslides (deslizamientos) and flooding (inundaciones) at Dirección7758 ,      : 1. Detention tank - completed work: Built at Dirección7759 , with demolitions, excavations (excavaciones), relocation of catch basins (pozos) and storm drains (tragantes), installation of pipelines, construction of stormwater boxes (cajas pluviales), and discharge towards the Río María Aguilar. 2. Gabion wall at Parque El Faro: Geotechnical study, design, and budget prepared in 2023. Resources allocated for ₡200,000,000, charged to the free surplus according to article 46 bis of Ley N.9 8488. Contracting process in SICOP NQ 0062025U15000285, with technical and budgetary updates underway. Commencement of work scheduled for March 2026 according to the attached schedule. 3. Reinforced concrete wall on the left bank of the Río María Aguilar: Structural design, environmental impact assessment (estudio de impacto ambiental), and formalities before SETENA in execution, through Licitación Reducida N.9 2025LD-000024-0015499999. Estimated start first semester 2026, with funds already requested for the ordinary budget. II. Justification of the current status of the works: The commencement of the gabion wall and reinforced concrete wall works has not been possible within the originally projected timeframe due to administrative and budgetary reasons: Availability of resources: 2024 funds arrived late, preventing the contracting from starting. Technical and legal requirements: The works require prior studies and approvals, including structural design and environmental viability before SETENA. - Construction sequence: The execution of the detention tank, already completed, was part of the first phase to mitigate immediate risks while the formalities for the other works are completed. III. Additional technical considerations: It is important to specify that the affected properties are located in the river protection area, so that, in the event of extreme hydrometeorological events, the riverbed reclaims its natural space. The municipal works seek to mitigate, as far as possible, the risk of flooding, although it is not feasible to completely eliminate the force of nature.\"  \n\n4.- The legal prescriptions have been observed in the proceedings followed.  \n\nDrafted by Judge Fernández Argüello; and,  \n\nCONSIDERANDO:  \n\nI.- ON WHAT WAS RESOLVED BY THIS TRIBUNAL. This Chamber granted (declaró con lugar) the amparo action (recurso de amparo) filed by the petitioner, by means of Judgment N° 2022-10644 of 9:40 hours on May 13, 2022, indicating, in its operative part:  \n\n\"The amparo action (recurso) is partially granted, solely in relation to the Municipalidad de San José. Mario Vargas Serrano and Manuel Ordeñana Ayerdis, respectively and in that order, acting Alcalde (Alcalde a.i.) and Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento de la Red Pluvial, both of the Municipalidad de San José, or whomever occupies those positions in their stead, are ordered to issue the pertinent orders, within the scope of their competencies, and establish the necessary coordination instances and carry out the necessary actions, so that the problem of landslides (deslizamientos) and flooding (inundaciones) at Dirección7366 , Distrito de San Francisco de Dos Ríos, cantón Central de San José is definitively corrected. The above, within the period of ONE YEAR, counted from the notification of this judgment (…)\".  \n\nSubsequently, by means of Interlocutory Judgment N° 2022-011422 of 20:17 hours on May 17, 2023, this Tribunal indicated:  \n\n\"The period granted in Judgment N° 2022-10644 of 9:40 hours on May 13, 2022, is extended; consequently, Johnny Araya Monge, in his capacity as Alcalde, and Miguel Ordeñana Ayerdis, in his capacity as Jefe de la Sección de Construcción y Mantenimiento Vial, both of the Municipalidad de San José, or whomever occupies those positions in their stead, are granted an extension until January 31, 2025, to comply with what was ordered therein.-\".  \n\nII.- ON THE PETITION FILED. On this new occasion, the petitioner (parte recurrente) alleges disobedience of the order issued by this Tribunal. However, from the report rendered under the solemnity of the oath by the respondent authority, it follows that they have carried out specific works and formalities to correct the problem of landslides (deslizamientos) and flooding (inundaciones) at Dirección7758 ,      , such as: \"1. Detention tank - completed work: Built at Dirección7759 , with demolitions, excavations (excavaciones), relocation of catch basins (pozos) and storm drains (tragantes), installation of pipelines, construction of stormwater boxes (cajas pluviales), and discharge towards the Río María Aguilar. 2. Gabion wall at Parque El Faro: Geotechnical study, design, and budget prepared in 2023. Resources allocated for 200,000,000, charged to the free surplus according to article 46 bis of Ley N° 9 8488. Contracting process in SICOP N° NQ 0062025U15000285, with technical and budgetary updates underway. Commencement of work scheduled for March 2026 according to the attached schedule.\" Thus, in view of the fact that the respondent authorities set forth a series of actions that have been executed, in order to comply with the order issued by this Chamber and also affirm that they are going to build 2 walls, one of which is the construction of a gabion wall at Parque El Faro, whose work will commence in the month of March 2026, together with the construction of a detention tank (work completed this present month, photos are provided), and, finally, the construction of a reinforced concrete wall to protect the dwellings from the flooding of the Río María Aguilar on the left bank, for which the structural design of a retaining wall (muro de contención), environmental impact assessment (estudio de impacto ambiental), and the formalities before Setena are currently being carried out through Licitación Reducida N° 2025LD-000024-0015499999, said work will commence in Semester 2026 and the budgetary funds have already been requested to be included in the ordinary 2026 budget.  \n\nConsequently, this Tribunal Constitucional considers that the respondent authorities have performed the necessary work to coordinate a comprehensive solution to the detected problem and, currently, the works continue, which requires a budget that is planned for the year 2026. On these terms, the accusation by the petitioner (parte gestionante) is dismissed, to the effect that, to date, the necessary actions to achieve full compliance with what was ordered by this Sala Constitucional have indeed been carried out.  \n\nIII.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are forewarned that if any paper document has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional device of an electronic, computer, magnetic, optical, telematic nature, or produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of thirty business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not removed within this period will be destroyed, as provided in the \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", approved by the Corte Plena in Session N° 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial N° 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session N° 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.  \n\nPOR TANTO:  \n\nThe petition (gestión) is dismissed.-  \n\nNombre137  V.  \n\nPresidente  \n\nNombre9290  .  \n\nNombre138  .  \n\nNombre139  V.  \n\nNombre5268  .  \n\nHubert Fernández A.  \n\nJorge Isaac Solano A.  \n\nDocumento Firmado Digitalmente  \n\n-- Código verificador --  \n\n  \n\nFLTRN98TEIC61  \n\nEXPEDIENTE N° 22-006487-0007-CO  \n\nTeléfonos: Telf46 /  (). Fax: Telf47 / Telf48. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección12 , Dirección13 , 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).  \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 11:09:37.  \n\nSCIJ de Hacienda  \nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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