{ "id": "nexus-sen-1-0007-1421288", "citation": "Res. 31397-2026 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Obras municipales y persistencia de inundaciones", "title_en": "Municipal Works and Continuing Flooding", "summary_es": "La Sala Constitucional resolvió una nueva gestión de incumplimiento de la sentencia N.° 2025031199, que había ordenado a la Municipalidad de Pococí ejecutar mejoras en un camino para evitar inundaciones en Barrio El Roble. La Municipalidad acreditó trabajos de mejora vial y la ejecución de un sistema de drenaje pluvial en sectores aguas arriba y en el área de influencia del barrio. La Sala consideró que esas obras demostraban una atención diligente y progresiva, por lo que no se configuró omisión ni desobediencia deliberada. Sin embargo, las fotografías y el video aportados por la parte recurrente, que las autoridades no controvirtieron, mostraban que persistían inundaciones en un sector del barrio. Por ello, rechazó la gestión, pero instó a las autoridades municipales a continuar las labores técnicas y administrativas, determinar las causas de las afectaciones restantes y ejecutar las mejoras complementarias necesarias para atender integralmente el problema.", "summary_en": "The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) decided a new application alleging noncompliance with judgment No. 2025031199, which had ordered the Municipality of Pococí to improve a road to prevent flooding in Barrio El Roble. The Municipality documented road improvement work and a stormwater drainage system in upstream areas and within the neighborhood’s area of influence. The Chamber found that these works showed diligent, progressive action, so neither omission nor deliberate disobedience had been established. However, photographs and a video submitted by the applicant, which the authorities did not contest, showed that flooding continued in part of the neighborhood. The Chamber therefore rejected the noncompliance application but urged municipal authorities to continue technical and administrative work, determine the causes of the remaining impacts, and carry out any additional improvements needed to address the flooding comprehensively.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "18/08/2026", "year": "2026", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "recurso de amparo", "gestión de incumplimiento", "Sala Constitucional", "drenaje pluvial", "desobediencia", "obras municipales", "inundaciones" ], "article_citations": [], "keywords_es": [ "amparo", "gestión de incumplimiento", "Municipalidad de Pococí", "inundaciones", "drenaje pluvial", "obras municipales", "Barrio El Roble", "cumplimiento progresivo" ], "keywords_en": [ "amparo proceeding", "noncompliance application", "Municipality of Pococí", "flooding", "stormwater drainage", "municipal works", "Barrio El Roble", "progressive compliance" ], "excerpt_es": "Visto lo anterior, este Tribunal aprecia que las autoridades accionadas han acreditado la ejecución de obras concretas orientadas a atender lo ordenado en la sentencia N° 2025031199, por lo que no puede tenerse por configurada una conducta omisiva o de desobediencia deliberada a lo resuelto por esta Sala. Sin embargo, de las fotografías y el video aportados por la parte recurrente, no controvertidos por las autoridades accionadas, se desprende que, pese a las obras ejecutadas, persiste una afectación por inundaciones en un sector del Barrio El Roble, lo que evidencia que las intervenciones realizadas, si bien constituyen un avance real y verificable, no han resultado suficientes para erradicar en su totalidad el riesgo que dio origen al presente proceso.\n\nEn consecuencia, no procede declarar el incumplimiento de lo ordenado en la sentencia N° 2025031199, por cuanto consta la ejecución diligente y progresiva de obras por parte de la Municipalidad de Pococí. No obstante, dado que la propia parte recurrente ha acreditado que persisten afectaciones parciales por inundación, corresponde instar a las autoridades accionadas para que continúen las labores técnicas y de seguimiento correspondientes, a efectos de determinar las causas de las afectaciones que aún subsisten y ejecutar las mejoras complementarias que resulten necesarias, hasta lograr la atención integral y definitiva de la problemática de inundaciones que afecta a los vecinos de Barrio El Roble.", "excerpt_en": "In light of the foregoing, this Court finds that the respondent authorities have documented the completion of specific works intended to carry out what was ordered in judgment No. 2025031199. Accordingly, an omission or deliberate disobedience of this Chamber’s ruling cannot be established. However, the photographs and video submitted by the applicant, which the respondent authorities did not contest, show that flooding still affects part of Barrio El Roble despite the completed works. This demonstrates that the interventions, although real and verifiable progress, have not been sufficient to eliminate entirely the risk that gave rise to these proceedings.\n\nConsequently, noncompliance with judgment No. 2025031199 should not be declared, since the Municipality of Pococí has diligently and progressively carried out works. Nevertheless, because the applicant has shown that partial flooding impacts remain, the respondent authorities should be urged to continue the relevant technical and follow-up work, determine the causes of the remaining impacts, and carry out any additional improvements needed to achieve a comprehensive and definitive response to the flooding affecting residents of Barrio El Roble.", "outcome": { "label_en": "Denied", "label_es": "Sin lugar", "summary_en": "The Chamber denied the noncompliance application because the Municipality documented diligent, progressive works, but urged it to investigate the continuing flooding and carry out any necessary additional improvements.", "summary_es": "La Sala rechazó la gestión de incumplimiento porque la Municipalidad acreditó obras diligentes y progresivas, pero la instó a investigar las inundaciones que persisten y ejecutar las mejoras adicionales necesarias." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando I", "quote_en": "The interventions carried out, although real and verifiable progress, have not been sufficient to eliminate entirely the risk that gave rise to these proceedings.", "quote_es": "las intervenciones realizadas, si bien constituyen un avance real y verificable, no han resultado suficientes para erradicar en su totalidad el riesgo que dio origen al presente proceso." }, { "context": "Por tanto", "quote_en": "The application is denied, and YAMILETH HIDALGO ARIAS, as acting Mayor, and JUAN MAURICIO MORA CRUZ, as President of the Municipal Council, both of the Municipality of Pococí, or whoever holds those positions, are urged to continue the relevant technical and administrative work.", "quote_es": "No ha lugar a la gestión formulada, se insta a YAMILETH HIDALGO ARIAS, en condición de Alcaldesa a.i., y a JUAN MAURICIO MORA CRUZ, en condición de Presidente del Concejo, ambos de la Municipalidad de Pococí, o a quienes ocupen esos cargos, para que continúen las labores técnicas y administrativas correspondientes" } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [], "external": [] }, "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-1421288", "tier": 2, "is_environmental": true, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "\n\nExp: 25-026131-0007-CO \n\nRes. Nº 2026031397\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del dieciocho de agosto de dos mil veintiseis .\n\n Gestión de incumplimiento del Recurso de amparo que se tramita en expediente número 25-026131-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, a favor de LOS VECINOS DE BARRIO EL ROBLE, contra la MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ.\n\nResultando:\n\n1.- Mediante escrito presentado por la parte recurrente el 3 de agosto de 2026, se acusa nuevamente el incumplimiento de lo ordenado en la sentencia N° 2025031199 de las nueve horas veinticinco minutos del veintiséis de setiembre de dos mil veinticinco, señalando que, pese a las actuaciones informadas por la Municipalidad de Pococí, la comunidad de Barrio El Roble continúa sufriendo inundaciones, situación que -según indica la recurrente- las autoridades municipales pretenden minimizar; aporta al efecto fotografías y un video que evidencian la afectación, y advierte sobre el riesgo que ello representa para la vida e integridad de los vecinos del sector, entre ellos personas adultas mayores y personas con discapacidad.\n\n2.- Mediante resolución de las dieciséis horas cincuenta y cinco minutos del cinco de agosto de dos mil veintiséis, se confirió audiencia por tres días a YAMILETH HIDALGO ARIAS, en condición de Alcaldesa a.i., y a JUAN MAURICIO MORA CRUZ, en condición de Presidente del Concejo, ambos de la Municipalidad de Pococí o a quienes ocupen esos cargos, para que se pronunciaran sobre la desobediencia acusada respecto de lo resuelto en la sentencia N° 2025031199 de las nueve horas veinticinco minutos del veintiséis de setiembre de dos mil veinticinco. Lo anterior fue notificado a las autoridades accionadas el 6 de agosto de 2026.\n\n3.- Por escrito presentado el 7 de agosto de 2026, mediante oficio OPM-0728-2026, informa OLGER GUTIÉRREZ MENDOZA, en condición de Coordinador del Proceso de Obra Pública Municipal, que: \"(…) El Proceso de Obra Pública Municipal, ha realizado las actuaciones técnicas y administrativas que le corresponden para atender lo ordenado por esa Sala Constitucional (…) mediante oficio OPM-0298-2026, de fecha 13 de abril de 2026, este Proceso remitió ante la Sala Constitucional, la información correspondiente a las actuaciones efectuadas (…) desde el ámbito funcional y técnico que corresponde al Proceso de Obra Pública Municipal, se evidencia que NO EXISTE OMISIÓN ALGUNA por parte de este municipio, ni desobediencia alguna respecto a lo ordenado por la Sala Constitucional (…).\"\n\n4.- Por escrito presentado el 10 de agosto de 2026, informan bajo juramento MANUEL HERNÁNDEZ RIVERA, en condición de Alcalde de Pococí, y JUAN MAURICIO MORA CRUZ, en condición de Presidente del Concejo Municipal, mediante el \"Informe de No Desobediencia\", que: \"(…) Con los trabajos de mantenimiento vial en esa comunidad (Barrio Bethel), se trabajó en PREVENIR inundaciones (…) La Municipalidad de Pococí, realizó la licitación número 2025LE-000007-0032000702, proyecto descrito como: 'Tratamientos Asfálticos en el Cantón #2'. Donde en el ítem 14, se contempla el Proyecto: mejoras Dirección01 (…) En marco de las obras contempladas en este proceso, en el presente año, se ejecutó un sistema de drenaje pluvial en sectores aguas arriba y en el área de influencia de Barrio El Roble, el cual fue diseñado bajo criterios técnicos, con el fin de optimizar la escorrentía superficial y reducir la acumulación de aguas que históricamente ha generado afectaciones en la zona (…) se evidencia que NO EXISTE OMISIÓN ALGUNA por parte de este municipio (…).\" Con fundamento en ello, solicitaron que se tenga como no desobediente a la Municipalidad de Pococí.\n\n5.- En la sustanciación de este proceso se han observado las prescripciones de ley.\n\n Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,\n\n Considerando:\n\n I.- En el presente asunto, la parte recurrente acusa nuevamente que las autoridades accionadas no han dado cumplimiento de lo ordenado en la sentencia N° 2025031199 de las nueve horas veinticinco minutos del veintiséis de setiembre de dos mil veinticinco, en la que se ordenó a la Municipalidad de Pococí ejecutar, en el plazo de seis meses, las acciones necesarias para realizar las mejoras adecuadas al camino objeto de ese proceso, a efectos de evitar las inundaciones que afectan a los vecinos de Barrio El Roble. Señala la recurrente que, pese a las obras informadas por la Municipalidad, persisten afectaciones por inundación en un sector de dicho barrio, para lo cual aporta fotografías y un video ilustrativos de la situación.\n\nAl respecto, debe indicarse que esta Sala ya conoció y resolvió una primera gestión de incumplimiento planteada sobre este mismo extremo, mediante resolución N° 2026013257 de las nueve horas veinte minutos del veintiuno de abril de dos mil veintiséis, en la que se desestimó la gestión formulada, por estimarse acreditado que las autoridades accionadas habían dado cumplimiento de lo ordenado en relación con la Dirección01, según el informe rendido en esa oportunidad por el Coordinador del Proceso de Obra Pública Municipal.\n\nEn esta nueva gestión, el Coordinador del Proceso de Obra Pública Municipal reiteró, mediante oficio OPM-0728-2026, que las actuaciones técnicas y administrativas documentadas mediante el oficio OPM-0298-2026 constituyen evidencia de que la Municipalidad ha atendido el requerimiento dentro del ámbito de sus competencias. Por su parte, el Alcalde Municipal y el Presidente del Concejo, mediante el \"Informe de No Desobediencia\" de fecha 10 de agosto de 2026, acreditaron que, con cargo al presupuesto extraordinario 2-2025, se ejecutó la licitación N° 2025LE-000007-0032000702, \"Tratamientos Asfálticos en el Cantón #2\", que incluyó las mejoras a la Dirección01, así como un sistema de drenaje pluvial en los sectores ubicados aguas arriba y en el área de influencia de Barrio El Roble, obras que fueron ejecutadas durante el presente año.\n\nVisto lo anterior, este Tribunal aprecia que las autoridades accionadas han acreditado la ejecución de obras concretas orientadas a atender lo ordenado en la sentencia N° 2025031199, por lo que no puede tenerse por configurada una conducta omisiva o de desobediencia deliberada a lo resuelto por esta Sala. Sin embargo, de las fotografías y el video aportados por la parte recurrente, no controvertidos por las autoridades accionadas, se desprende que, pese a las obras ejecutadas, persiste una afectación por inundaciones en un sector del Barrio El Roble, lo que evidencia que las intervenciones realizadas, si bien constituyen un avance real y verificable, no han resultado suficientes para erradicar en su totalidad el riesgo que dio origen al presente proceso.\n\nEn consecuencia, no procede declarar el incumplimiento de lo ordenado en la sentencia N° 2025031199, por cuanto consta la ejecución diligente y progresiva de obras por parte de la Municipalidad de Pococí. No obstante, dado que la propia parte recurrente ha acreditado que persisten afectaciones parciales por inundación, corresponde instar a las autoridades accionadas para que continúen las labores técnicas y de seguimiento correspondientes, a efectos de determinar las causas de las afectaciones que aún subsisten y ejecutar las mejoras complementarias que resulten necesarias, hasta lograr la atención integral y definitiva de la problemática de inundaciones que afecta a los vecinos de Barrio El Roble.\n\nII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el \"Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial\", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nNo ha lugar a la gestión formulada, se insta a YAMILETH HIDALGO ARIAS, en condición de Alcaldesa a.i., y a JUAN MAURICIO MORA CRUZ, en condición de Presidente del Concejo, ambos de la Municipalidad de Pococí, o a quienes ocupen esos cargos, para que continúen las labores técnicas y administrativas correspondientes, a efectos de determinar y ejecutar las mejoras adicionales que resulten necesarias para atender de manera integral la afectación por inundaciones que, según lo informado por la parte recurrente, aún subsiste en un sector del Barrio El Roble. Notifíquese.-\n\n \n\n \n\n \n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n \n\nFernando Cruz C.\n\n \n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n \n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\n \n\nIngrid Hess H.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n GE443C6EZXYO61 \n\nEXPEDIENTE N° 25-026131-0007-CO \n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Dirección02).", "body_en_text": "\n\nExp: 25-026131-0007-CO\n\nRes. Nº 2026031397\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and thirty minutes on 18 August 2026.\n\nMotion alleging noncompliance with the amparo proceeding processed under case file number 25-026131-0007-CO, filed by Nombre01, identity card CED01, on behalf of THE RESIDENTS OF BARRIO EL ROBLE, against the MUNICIPALITY OF POCOCÍ.\n\nBackground:\n\n1.- By a brief filed by the applicant on 3 August 2026, noncompliance is again alleged with the order issued in judgment N° 2025031199 at nine hours and twenty-five minutes on 26 September 2025. The applicant states that, despite the actions reported by the Municipality of Pococí, the Barrio El Roble community continues to suffer flooding, a situation that, according to the applicant, the municipal authorities seek to minimize. The applicant submits photographs and a video showing the impact and warns of the risk this poses to the life and physical integrity of residents in the area, including older adults and persons with disabilities.\n\n2.- By order issued at sixteen hours and fifty-five minutes on 5 August 2026, a three-day hearing was granted to YAMILETH HIDALGO ARIAS, acting Mayor, and JUAN MAURICIO MORA CRUZ, as President of the Council, both of the Municipality of Pococí, or whoever holds those positions, to respond to the alleged disobedience concerning the ruling in judgment N° 2025031199 at nine hours and twenty-five minutes on 26 September 2025. The foregoing was notified to the respondent authorities on 6 August 2026.\n\n3.- In a brief filed on 7 August 2026, by means of official letter OPM-0728-2026, OLGER GUTIÉRREZ MENDOZA, as Coordinator of the Municipal Public Works Process, reports that: “(…) The Municipal Public Works Process has carried out the technical and administrative actions within its remit to address what that Constitutional Chamber ordered (…) by official letter OPM-0298-2026, dated 13 April 2026, this Process submitted to the Constitutional Chamber the information concerning the actions taken (…) from the functional and technical perspective corresponding to the Municipal Public Works Process, it is evident that THERE HAS BEEN NO OMISSION WHATSOEVER by this municipality, nor any disobedience with respect to what the Constitutional Chamber ordered (…).”\n\n4.- In a brief filed on 10 August 2026, MANUEL HERNÁNDEZ RIVERA, as Mayor of Pococí, and JUAN MAURICIO MORA CRUZ, as President of the Municipal Council, report under oath, by means of the “Report of No Disobedience,” that: “(…) Through the road maintenance work in that community (Barrio Bethel), work was carried out to PREVENT flooding (…) The Municipality of Pococí conducted tender number 2025LE-000007-0032000702, a project described as: ‘Asphalt Treatments in Canton #2.’ Item 14 includes the Project: improvements to Dirección01 (…) As part of the works included in this process, this year a stormwater drainage system was built in areas upstream and within the area of influence of Barrio El Roble. It was designed according to technical criteria to optimize surface runoff and reduce the accumulation of water that has historically caused damage in the area (…) it is evident that THERE HAS BEEN NO OMISSION WHATSOEVER by this municipality (…).” On that basis, they requested that the Municipality of Pococí be found not to have disobeyed.\n\n5.- The legal requirements have been observed in the processing of this proceeding.\n\nDrafted by Justice Cruz Castro; and,\n\nReasons:\n\nI.- In this matter, the applicant again alleges that the respondent authorities have failed to comply with what was ordered in judgment N° 2025031199 at nine hours and twenty-five minutes on 26 September 2025, in which the Municipality of Pococí was ordered to take, within six months, the actions necessary to make appropriate improvements to the road at issue in that proceeding, in order to prevent the flooding affecting the residents of Barrio El Roble. The applicant states that, despite the works reported by the Municipality, flooding continues to affect an area of that neighborhood, and submits photographs and a video illustrating the situation.\n\nIn this regard, it should be noted that this Chamber has already heard and resolved a first motion alleging noncompliance concerning this same matter, by order N° 2026013257 at nine hours and twenty minutes on 21 April 2026. The motion was dismissed after it was deemed established that the respondent authorities had complied with what was ordered in relation to Dirección01, according to the report submitted on that occasion by the Coordinator of the Municipal Public Works Process.\n\nIn this new motion, the Coordinator of the Municipal Public Works Process reiterated, by official letter OPM-0728-2026, that the technical and administrative actions documented in official letter OPM-0298-2026 show that the Municipality addressed the requirement within the scope of its powers. For their part, the Municipal Mayor and the President of the Council, through the “Report of No Disobedience” dated 10 August 2026, established that, charged to the extraordinary budget 2-2025, tender N° 2025LE-000007-0032000702, “Asphalt Treatments in Canton #2,” was carried out. It included improvements to Dirección01, as well as a stormwater drainage system in areas upstream and within the area of influence of Barrio El Roble. Those works were carried out during the current year.\n\nIn view of the foregoing, this Court finds that the respondent authorities have established that specific works were carried out to address what was ordered in judgment N° 2025031199. Accordingly, conduct by omission or deliberate disobedience of this Chamber’s ruling cannot be found. However, the photographs and video submitted by the applicant, which the respondent authorities did not dispute, show that, despite the works carried out, flooding continues to affect an area of Barrio El Roble. This demonstrates that the interventions, although they constitute real and verifiable progress, have not been sufficient to eliminate entirely the risk that gave rise to this proceeding.\n\nAccordingly, there are no grounds to declare noncompliance with what was ordered in judgment N° 2025031199, since the record shows that the Municipality of Pococí has carried out works diligently and progressively. Nevertheless, because the applicant has established that some flooding impacts persist, the respondent authorities should be urged to continue the relevant technical work and follow-up, in order to determine the causes of the impacts that remain and carry out any necessary complementary improvements, until the flooding problem affecting the residents of Barrio El Roble has been addressed comprehensively and definitively.\n\nII.- DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE. The parties are advised that if they submitted any paper document, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computing, magnetic, optical, telematic, or new-technology device, they must collect it from the court office within a maximum period of 30 business days from notification of this judgment. Otherwise, all such material not collected within that period will be destroyed, pursuant to the “Regulations on Electronic Case Files before the Judiciary,” approved by the Full Court at session N° 27-11 on 22 August 2011, Article XXVI, and published in Judicial Bulletin number 19 on 26 January 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary at session N° 43-12 held on 3 May 2012, Article LXXXI.\n\nTHEREFORE:\n\nThe motion filed is denied. YAMILETH HIDALGO ARIAS, as acting Mayor, and JUAN MAURICIO MORA CRUZ, as President of the Council, both of the Municipality of Pococí, or whoever holds those positions, are urged to continue the relevant technical and administrative work in order to determine and carry out any additional improvements necessary to address comprehensively the flooding impact that, according to the applicant, continues in an area of Barrio El Roble. Notify the parties.-\n\nFernando Castillo V.\n\nPresident\n\nFernando Cruz C.\n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification code --\n\n\n\nGE443C6EZXYO61\n\nCASE FILE N° 25-026131-0007-CO\n\nTelephone: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección02)." }