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  "id": "nexus-sen-1-0007-1421766",
  "citation": "Res. 31915-2026 Sala Constitucional",
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  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Desestimación de gestión por abastecimiento de agua",
  "title_en": "Dismissal of Water Supply Noncompliance Request",
  "summary_es": "La Sala Constitucional desestimó una gestión que acusaba al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) de incumplir la resolución 2018002405 sobre el abastecimiento de agua potable a Berlín de Quebrada Grande. AyA informó que el tanque temporal se había llenado el 28 de julio de 2026, conforme al cronograma de suministro de los martes, y aportó fotografías de un llenado posterior, realizado el 11 de agosto. La Sala concluyó que no se constató el incumplimiento alegado y declaró sin lugar la gestión. La resolución no modifica ni vuelve a decidir el contenido de la resolución de 2018; resuelve únicamente la gestión posterior de cumplimiento.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) dismissed a request alleging that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewer Systems (AyA) had failed to comply with resolution 2018002405 concerning potable water supply to Berlín de Quebrada Grande. AyA reported that the temporary tank had been filled on 28 July 2026 under the Tuesday delivery schedule and submitted photographs of a later filling on 11 August. The Chamber concluded that the alleged noncompliance had not been established and denied the request. This ruling does not amend or decide anew the substance of the 2018 resolution; it resolves only the later compliance request.",
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  "date": "20/08/2026",
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  "excerpt_es": "Por lo anterior, al no constatarse el acusado incumplimiento, procede la desestimatoria de la gestión formulada.\n\nPOR TANTO:\n\nNo ha lugar a la gestión formulada.",
  "excerpt_en": "Accordingly, since the alleged noncompliance has not been established, the request must be dismissed.\n\nTHEREFORE:\n\nThe request is denied.",
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    "summary_en": "The Chamber dismissed the request because it did not find that AyA had failed to comply with resolution 2018002405 on water supply to the community.",
    "summary_es": "La Sala desestimó la gestión porque no constató que AyA hubiera incumplido la resolución 2018002405 sobre el abastecimiento de agua a la comunidad."
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  "body_es_text": "\n\nExp: 17-015023-0007-CO \n\nRes. Nº 2026031915\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veinte de agosto de dos mil veintiseis .\n\n Gestión posterior que se tramita en expediente número 17-015023-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS.\n\nResultando:\n\n 1.- Mediante escrito presentado ante esta Jurisdicción Constitucional el 29 de julio de 2026, el recurrente acusa la desobediencia a lo ordenado por esta Sala en la resolución 2018002405 de las 09:15 horas del 16 de febrero de 2018. Específicamente, reclamó que ese mismo día, 29 de julio de 2026, no le fue llenado el tanque de abastecimiento temporal de agua potable de la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste.\n\n 2.- Mediante auto de las diecisiete horas doce minutos del 5 de agosto de 2026 se dio audiencia por tres días a las autoridades accionadas.\n\n 3.- Por escrito presentado el 13 de agosto de 2026, rinden informe bajo juramento ELIECER ROBLES VARGAS, en condición de Director Regional, y LIANY ALFARO GARCIA, en condición de Jefe de la oficina de Atención de ASADAS, ambos funcionarios de la Región Chorotega del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, y señalan que: “(…) PRIMERO: Respecto a las manifestaciones efectuadas en relación con el abastecimiento programado para la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste, se indica que el servicio de distribución mediante camión cisterna no estaba contemplado dentro de la programación operativa para la fecha 29 de julio de 2026, debido a que la atención del llenado del tanque se ejecutó el día 28 de julio de 2026, conforme al cronograma establecido, ya que las labores de abastecimiento para esa zona se realizan los días martes, siendo que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) ha mantenido la prestación del servicio alternativo mediante el suministro de agua potable a través de camiones cisterna, como medida de contingencia dirigida a garantizar el acceso al recurso hídrico mientras persistan las circunstancias que afectan la prestación ordinaria del servicio. Asimismo se resalta que el punto de entrega previamente definido, correspondiente en este caso al tanque de almacenamiento temporal, se encuentra ubicado frente a la propiedad del recurrente; por otro lado, en cuanto a las condiciones físicas del tanque de almacenamiento temporal, se reconoce que presenta algunos signos de desgaste propios del uso continuo y de la exposición a las condiciones ambientales, no obstante, tales circunstancias no impiden, por sí mismas, que el tanque cumpla adecuadamente su función de recibir y almacenar temporalmente el agua suministrada mediante los camiones cisterna (Ver informe No. GSP-RCH-CL-2026-00618). SEGUNDO: La Administración realiza acciones razonables para procurar la continuidad en el acceso al recurso hídrico, mediante la programación y ejecución de abastecimientos con camiones cisterna y la utilización de puntos de almacenamiento temporal destinados a atender a la población afectada, y tal como se demuestra en la bitácora, el suministro de agua se brindó en fecha del 28 de julio de 2026 a toda la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste. Ahora bien, además de la bitácora operativa correspondiente al 28 de julio de 2026, se cuenta con evidencia fotográfica del abastecimiento realizado el martes 11 de agosto de 2026, lo cual complementa la información suministrada mediante el memorando N° SG-AF-CSA-2026-02430. Mientras la bitácora acredita la ejecución de la ruta correspondiente al 28 de julio de 2026, las fotografías demuestran que el abastecimiento continuó realizándose posteriormente y que el tanque fue nuevamente llenado como punto de entrega para la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, por lo que se considera que AyA ha actuado dentro del ámbito de sus competencias y no existe incumplimiento en lo emanado de la resolución N° 2018002405 de las 09:15 horas del 16 de febrero de 2018 (Ver informe No. SG-AF-CSA-2026-02430, bitácora, fotografías e informe No. GSP-RCH-CL-2026-00618). TERCERO: Que no se debe omitir en resaltar a esta honorable Sala que, para hacer efectivos sus derechos, un ciudadano costarricense debe en primera instancia cumplir con la normativa correspondiente, canalizando de forma correcta las diferentes solicitudes y gestiones presentadas ante la Administración; AyA cuenta con una serie de reglamentos, procesos y procedimientos específicos que los administrados deben observar, a fin de asegurar una efectiva y eficaz prestación de los servicios públicos bajo su administración. El recurrente es reiterativo en realizar aseveraciones contra el instituto y en presentar acciones como la presente sin antes haber realizado las gestiones administrativas correspondientes, ya que en los archivos institucionales no existe registro de denuncia alguna del recurrente reportando la anomalía relativa al llenado de agua del tanque de abastecimiento temporal; se recalca que AyA cumple en todos los extremos en cuanto al reparto de agua conforme a los roles establecidos, mantenimiento y llenado de los tanques, todo conforme a lo dispuesto en la resolución No. 2018-002405 de las 09:15 horas del 16 de febrero de 2018 (…)”. (SIC). Solicitan se declare sin lugar el recurso de amparo por desobediencia, se ordene archivar el expediente y se exima de toda responsabilidad al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.\n\n 4.- En este proceso se han cumplido las prescripciones de ley.\n\n Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,\n\n Considerando:\n\n I.- Mediante escrito presentado ante esta Jurisdicción Constitucional el 29 de julio de 2026, el recurrente acusa la desobediencia a lo ordenado por esta Sala en la resolución 2018002405 de las 09:15 horas del 16 de febrero de 2018.\n\nAl respecto, las autoridades accionadas indicaron que: “(…) el servicio de distribución mediante camión cisterna no estaba contemplado dentro de la programación operativa para la fecha 29 de julio de 2026, debido a que la atención del llenado del tanque se ejecutó el día 28 de julio de 2026, conforme al cronograma establecido, ya que las labores de abastecimiento para esa zona se realizan los días martes (…) tal como se demuestra en la bitácora, el suministro de agua se brindó en fecha del 28 de julio de 2026 a toda la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste. Ahora bien, además de la bitácora operativa correspondiente al 28 de julio de 2026, se cuenta con evidencia fotográfica del abastecimiento realizado el martes 11 de agosto de 2026 (…) las fotografías demuestran que el abastecimiento continuó realizándose posteriormente y que el tanque fue nuevamente llenado como punto de entrega para la comunidad de Berlín de Quebrada Grande, por lo que se considera que AyA ha actuado dentro del ámbito de sus competencias y no existe incumplimiento en lo emanado de la resolución N° 2018002405 de las 09:15 horas del 16 de febrero de 2018 (…)”. (SIC)\n\nPor lo anterior, al no constatarse el acusado incumplimiento, procede la desestimatoria de la gestión formulada.\n\n II.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\n No ha lugar a la gestión formulada.-\n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n \n\nFernando Cruz C.\n\n \n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n \n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\n \n\nIngrid Hess H.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n GLHHEEEQ6RY61 \n\nEXPEDIENTE N° 17-015023-0007-CO \n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. 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  "body_en_text": "\n\nExp: 17-015023-0007-CO\n\nRes. Nº 2026031915\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE (SALA CONSTITUCIONAL). San José, at 9:20 a.m. on 20 August 2026.\n\nSubsequent motion processed in case file number 17-015023-0007-CO, filed by Nombre01, identity card CED01, against the COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS.\n\nBackground:\n\n1.- By a written submission filed before this Constitutional Jurisdiction on 29 July 2026, the applicant alleges disobedience of what this Chamber ordered in resolution 2018002405, at 09:15 hours on 16 February 2018. Specifically, the applicant complained that on that same day, 29 July 2026, the temporary drinking-water supply tank for the community of Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste, had not been filled.\n\n2.- By order issued at 17:12 hours on 5 August 2026, the respondent authorities were given a hearing for three days.\n\n3.- In a written submission filed on 13 August 2026, ELIECER ROBLES VARGAS, in his capacity as Regional Director, and LIANY ALFARO GARCIA, in her capacity as Head of the ASADAS Service Office, both officials of the Chorotega Region of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, submit a report under oath and state: “(…) FIRST: Regarding the statements made about the scheduled supply for the community of Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste, we indicate that distribution by tanker truck was not included in the operational schedule for 29 July 2026, because the tank was filled on 28 July 2026, in accordance with the established schedule, since supply operations for that area take place on Tuesdays. The Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) has continued providing the alternative service by supplying drinking water through tanker trucks, as a contingency measure intended to guarantee access to water resources while the circumstances affecting ordinary service continue. We also emphasize that the previously designated delivery point, which in this case is the temporary storage tank, is located in front of the applicant’s property. As for the physical condition of the temporary storage tank, we acknowledge that it shows some signs of wear from continuous use and exposure to environmental conditions; nevertheless, these circumstances do not, by themselves, prevent the tank from adequately fulfilling its function of receiving and temporarily storing the water supplied by tanker trucks (See report No. GSP-RCH-CL-2026-00618).\n\nSECOND: The Administration takes reasonable steps to seek continuity in access to water resources by scheduling and carrying out supplies by tanker truck and using temporary storage points to serve the affected population. As shown in the logbook, water was supplied to the entire community of Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste, on 28 July 2026. In addition to the operational logbook for 28 July 2026, there is photographic evidence of the supply made on Tuesday, 11 August 2026, which supplements the information provided in memorandum No. SG-AF-CSA-2026-02430. While the logbook verifies that the route scheduled for 28 July 2026 was carried out, the photographs show that supplies continued afterward and that the tank was filled again as a delivery point for the community of Berlín de Quebrada Grande. Accordingly, it is considered that AyA acted within the scope of its powers and did not fail to comply with what was ordered in resolution No. 2018002405, at 09:15 hours on 16 February 2018 (See report No. SG-AF-CSA-2026-02430, logbook, photographs, and report No. GSP-RCH-CL-2026-00618).\n\nTHIRD: This Honorable Chamber should not fail to note that, in order to exercise their rights, Costa Rican citizens must first comply with the applicable regulations by properly channeling the various requests and motions submitted to the Administration. AyA has specific regulations, processes, and procedures that persons it administers must observe to ensure the effective and efficient provision of public services under its administration. The applicant repeatedly makes assertions against the Institute and files actions such as this one without first having pursued the corresponding administrative procedures, since the institutional records contain no record of any complaint by the applicant reporting the irregularity concerning the filling of the temporary supply tank. We emphasize that AyA fully complies with all requirements concerning water distribution according to the established schedules, as well as tank maintenance and filling, all in accordance with resolution No. 2018-002405, at 09:15 hours on 16 February 2018 (…)”. (SIC). They request that the amparo application for disobedience be denied, that the case file be ordered archived, and that the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers be exempted from all liability.\n\n4.- The legal requirements have been met in this proceeding.\n\nJustice Cruz Castro prepares the opinion; and,\n\nReasons:\n\nI.- By a written submission filed before this Constitutional Jurisdiction on 29 July 2026, the applicant alleges disobedience of what this Chamber ordered in resolution 2018002405, at 09:15 hours on 16 February 2018.\n\nIn this regard, the respondent authorities stated: “(…) distribution by tanker truck was not included in the operational schedule for 29 July 2026, because the tank was filled on 28 July 2026, in accordance with the established schedule, since supply operations for that area take place on Tuesdays (…) As shown in the logbook, water was supplied to the entire community of Berlín de Quebrada Grande, Liberia, Guanacaste, on 28 July 2026. In addition to the operational logbook for 28 July 2026, there is photographic evidence of the supply made on Tuesday, 11 August 2026 (…) The photographs show that supplies continued afterward and that the tank was filled again as a delivery point for the community of Berlín de Quebrada Grande. Accordingly, it is considered that AyA acted within the scope of its powers and did not fail to comply with what was ordered in resolution No. 2018002405, at 09:15 hours on 16 February 2018 (…)”. (SIC)\n\nIn view of the foregoing, since the alleged noncompliance has not been established, the motion filed must be dismissed.\n\nII.- DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE. The parties are advised that, if they have submitted any paper document, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new-technology device, these must be collected from the office within a maximum period of 30 business days counted from notification of this judgment. Otherwise, any such material not collected within that period will be destroyed, as provided in the “Regulation on Electronic Case Files before the Judiciary,” approved by the Full Court at session No. 27-11 on 22 August 2011, Article XXVI, and published in Judicial Bulletin number 19 on 26 January 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary at session No. 43-12 held on 3 May 2012, Article LXXXI.\n\nTHEREFORE:\n\nThe motion filed is denied.-\n\nFernando Castillo V.\n\nPresident\n\nFernando Cruz C.\n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\nIngrid Hess H.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification code --\n\n\n\nGLHHEEEQ6RY61\n\nCASE FILE No. 17-015023-0007-CO\n\nTelephone: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección01)."
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