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  "id": "nexus-sen-1-0007-1428092",
  "citation": "Res. 35168-2026 Sala Constitucional",
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  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Cumplimiento de orden sobre alcantarillado pluvial",
  "title_en": "Compliance with Stormwater Drainage Order",
  "summary_es": "La Sala Constitucional resolvió una gestión posterior en la que la parte recurrente denunció el desacato de la sentencia nro. 2025-028354, que había declarado con lugar el amparo y ordenado a la Municipalidad de Santa Bárbara dar una solución definitiva al alcantarillado pluvial conforme a la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023. Las autoridades municipales informaron bajo juramento que concluyeron y recibieron satisfactoriamente las obras, incluida la instalación aproximada de 167 metros de tubería nueva y mejoras en cunetas, cordón y caño, pozos de registro, aceras y el sistema general de drenaje. También señalaron que la red pluvial pública quedó separada de la antigua acequia privada y que cualquier afectación remanente derivaría de descargas de propiedades particulares, cuya fiscalización correspondería al Ministerio de Salud. Con base en ese informe, la Sala estimó que no existía motivo para declarar el incumplimiento y dispuso que no había lugar a la gestión formulada.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) decided a post-judgment application alleging noncompliance with judgment no. 2025-028354, which had granted the amparo and ordered the Municipality of Santa Bárbara to provide a definitive solution for the stormwater drainage system in accordance with health order MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023. The municipal authorities reported under oath that the works had been fully completed and accepted, including approximately 167 meters of new piping and improvements to gutters, curbs and channels, manholes, sidewalks, and the general drainage system. They also stated that the public stormwater network had been completely separated from the former private ditch and that any remaining impact would arise from discharges originating on private properties, supervision of which would fall to the Ministry of Health. Based on that report, the Chamber found no reason to declare noncompliance and denied the post-judgment application.",
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    "Municipalidad de Santa Bárbara",
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  "excerpt_es": "Por su parte la autoridad recurrida indicó que las obras de infraestructura vial y drenaje pluvial requeridas fueron ejecutadas en su totalidad y recibidas a satisfacción, incluyendo aproximadamente 167 metros de nueva tubería, así como trabajos complementarios en cunetas, cordón y caño, pozos de registro, aceras y optimización del sistema de drenaje. Señalan que las obras permitieron desvincular completamente el sistema pluvial público de la antigua acequia privada, de modo que las aguas recolectadas por la red cantonal ya no ingresan al tramo que atraviesa propiedades particulares. Añaden que cualquier afectación que actualmente persista obedecería a descargas provenientes de propiedades privadas y no a deficiencias de la red municipal, cuya fiscalización correspondería al Ministerio de Salud. En consecuencia, no hay motivo para decretar el incumplimiento.\n\nPOR TANTO: \n\nNo ha lugar a la gestión formulada.",
  "excerpt_en": "The respondent authority, for its part, stated that the required road-infrastructure and stormwater-drainage works had been completed in full and accepted as satisfactory, including approximately 167 meters of new piping, as well as supplementary work on gutters, curbs and channels, manholes, sidewalks, and optimization of the drainage system. It stated that the works completely separated the public stormwater system from the former private ditch, so that water collected by the cantonal network no longer enters the section crossing private properties. It added that any impact currently persisting would result from discharges originating on private properties rather than deficiencies in the municipal network, and that their supervision would fall to the Ministry of Health. Consequently, there is no reason to declare noncompliance.\n\nOPERATIVE ORDER:\n\nThe application is denied.",
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  "body_es_text": "\n\nExp: 25-018007-0007-CO \n\nRes. Nº 2026035168\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del dieciseis de setiembre de dos mil veintiseis .\n\n Gestión posterior planteada por Nombre01, en relación con la sentencia nro. 2025-028354 de las 9:20 horas del 5 de setiembre de 2025.\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito presentado en la Secretaría de esta Sala la parte recurrente presenta gestión de desacato de lo ordenado por esta Sala en la Res. N° 2025-028354 de las 9:20 horas del 5 de setiembre de 2025, la cual dispuso lo siguiente: \"Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Alvaro Nuñez Brenes, en calidad de Presidente Municipal, a Víctor Manuel Hidalgo Salas, en su condición de Alcalde, ambos de la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia, o a quienes ejerzan esos cargos, que dispongan lo necesario dentro del marco de sus respectivas competencias para que, en el plazo máximo de TRES MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se proceda a dar una solución definitiva al alcantarillado pluvial, en los términos señalados en la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023 del Área de Salud de Santa Bárbara de Heredia. Además, se ordena a David Cortés Sánchez, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de Santa Bárbara del Ministerio de Salud o a quien ejerza ese cargo, que continúe supervisando la corrección del problema, así como ordene las medidas provisionales pertinentes para su solución”.\n\n2.- Por resolución de 17:17 horas del 19 de agosto de 2026, el Magistrado Instructor le solicitó a la autoridad recurrida referirse a los hechos y omisiones que se le atribuyen (ver registro electrónico).\n\n3.- Informan bajo juramento JACQUELINE SEGURA RODRÍGUEZ, ALCALDESA, y ÁLVARO NÚÑEZ BRENES, PRESIDENTE DEL CONCEJO, ambos de la MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA, que: “En acatamiento estricto a lo resuelto, esta municipalidad planificó, presupuestó e incluyó la intervención requerida dentro del procedimiento de “Contratación de obras de infraestructura vial por demanda para atender las labores de mantenimiento rutinario y periódico de la red vial cantonal”, tramitado formalmente en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) bajo la solicitud de contratación N.° 0062025000100002.\n\nIII. Al día de hoy, las obras de infraestructura vial y drenaje pluvial programadas se encuentran totalmente concluidas y recibidas a satisfacción, habiéndose ejecutado en el derecho de vía pública denominado Cuadrante Santa Bárbara (código de inventario vial PRN01) un total aproximado de 167 metros lineales de nueva tubería.\n\nIV. De conformidad con el informe técnico UTGVMSB-203-2026 emitido el 3 de septiembre de 2026 por el Ingeniero Mario Fernández Mesén, Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, el proyecto se ejecutó exitosamente en dos etapas operativas:\n\nPrimera etapa: construcción de tubería para reubicar el tramo de la antigua acequia que se encontraba dentro de la vía pública, así como construcción de cajas de registro, excavaciones, pasos de tubería y reparación de los accesos afectados.\n\nSegunda etapa: trabajos complementarios de reconstrucción y mejoramiento estructural de cunetas, construcción de cordón y caño, colocación de tuberías adicionales, levantamiento de pozos de registro, aceras peatonales y optimización del sistema de drenaje general desde el sector del comercio Palí hacia el oeste.\n\nV. Desde una perspectiva técnica e hidráulica, las obras municipales desvincularon por completo el sistema pluvial público de la antigua acequia privada en dos puntos específicos del cuadrante vial. Esto garantiza que la escorrentía superficial recolectada por la red cantonal ya no ingresa al tramo de la acequia que discurre bajo las propiedades particulares de la zona.\n\nII. DE LA AUSENCIA DE INCUMPLIMIENTO MUNICIPAL\n\nLa denuncia interpuesta por el señor Nombre01 carece de fundamento fáctico y legal en contra de esta municipalidad por las siguientes razones técnico-jurídicas:\n\n• Inexistencia de obras pendientes en la vía pública: La red vial cantonal asignada bajo el código PRN01 cuenta con un sistema de captación y evacuación de aguas pluviales completamente modernizado, independiente y finalizado, descartando cualquier omisión del gobierno local.\n\nLa eventual afectación que pudiera persistir en las propiedades privadas obedece exclusivamente a factores ajenos a la red cantonal.\n\n• Límites competenciales frente a la propiedad privada: Conforme a los principios de legalidad y las competencias de la Unidad Técnica de Gestión Vial, la municipalidad carece de potestades legales para ingresar a predios privados a intervenir, clausurar o modificar infraestructura interna, tuberías o servidumbres de particulares sin un título habilitante o una orden judicial expresa.\n\n• Naturaleza del problema remanente (Competencia del Ministerio de Salud): Si el señor Nombre01 continúa percibiendo afectación, técnicamente se constata que esto deriva de descargas privadas directas (aguas pluviales de techos, patios o eventuales aguas servidas) de vecinos que siguen utilizando de forma anómala el conducto antiguo. La fiscalización, inspección y emisión de órdenes sanitarias individuales a dichos propietarios particulares corresponde exclusivamente al Ministerio de Salud, según lo estipulado en la Ley General de Salud, y no a esta municipalidad”.\n\n4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.\n\n Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,\n\n Considerando:\n\n I.- EN CUANTO A LA GESTIÓN FORMULADA: Sobre la desobediencia alegada, se tiene que esta Sala mediante resolución Res. N° 2025-028354 de las 9:20 horas del 5 de setiembre de 2025, la cual dispuso lo siguiente: \"Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Alvaro Nuñez Brenes, en calidad de Presidente Municipal, a Víctor Manuel Hidalgo Salas, en su condición de Alcalde, ambos de la Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia, o a quienes ejerzan esos cargos, que dispongan lo necesario dentro del marco de sus respectivas competencias para que, en el plazo máximo de TRES MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se proceda a dar una solución definitiva al alcantarillado pluvial, en los términos señalados en la orden sanitaria MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023 del Área de Salud de Santa Bárbara de Heredia. Además, se ordena a David Cortés Sánchez, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de Santa Bárbara del Ministerio de Salud o a quien ejerza ese cargo, que continúe supervisando la corrección del problema, así como ordene las medidas provisionales pertinentes para su solución”. Por su parte la autoridad recurrida indicó que las obras de infraestructura vial y drenaje pluvial requeridas fueron ejecutadas en su totalidad y recibidas a satisfacción, incluyendo aproximadamente 167 metros de nueva tubería, así como trabajos complementarios en cunetas, cordón y caño, pozos de registro, aceras y optimización del sistema de drenaje. Señalan que las obras permitieron desvincular completamente el sistema pluvial público de la antigua acequia privada, de modo que las aguas recolectadas por la red cantonal ya no ingresan al tramo que atraviesa propiedades particulares. Añaden que cualquier afectación que actualmente persista obedecería a descargas provenientes de propiedades privadas y no a deficiencias de la red municipal, cuya fiscalización correspondería al Ministerio de Salud. En consecuencia, no hay motivo para decretar el incumplimiento.\n\n II.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a la parte recurrente que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, deberá retirarlos del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión número 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión número 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO: \n\nNo ha lugar a la gestión formulada.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n \n\nFernando Cruz C.\n\n \n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n \n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\n \n\nIngrid Hess H.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n\n\n NGSPYRBEXFQ61 \n\nEXPEDIENTE N° 25-018007-0007-CO \n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. 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  "body_en_text": "\n\nCase: 25-018007-0007-CO \n\nDecision No. 2026035168\n\n \n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER (SALA CONSTITUCIONAL) OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine thirty a.m. on 16 September 2026.\n\n Subsequent application filed by Nombre01 in relation to judgment no. 2025-028354 of 9:20 a.m. on 5 September 2025.\n\nBackground:\n\n1.- By a filing submitted to the Secretariat of this Chamber, the amparo applicant alleges noncompliance with the order issued by this Chamber in Decision N° 2025-028354 of 9:20 a.m. on 5 September 2025, which provided as follows: “The application is granted. Alvaro Nuñez Brenes, in his capacity as Municipal President, and Víctor Manuel Hidalgo Salas, in his capacity as Mayor, both of the Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia, or whoever holds those offices, are ordered to take the necessary measures within the scope of their respective authority so that, within a maximum period of THREE MONTHS from notification of this judgment, a definitive solution is implemented for the stormwater drainage system, under the terms stated in health order MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023 issued by the Área de Salud de Santa Bárbara de Heredia. In addition, David Cortés Sánchez, in his capacity as Director of the Área Rectora de Salud de Santa Bárbara of the Ministerio de Salud, or whoever holds that office, is ordered to continue supervising the correction of the problem and to order the appropriate provisional measures for its resolution.”\n\n2.- By decision issued at 5:17 p.m. on 19 August 2026, the Reporting Justice requested that the respondent authority address the acts and omissions attributed to it (see electronic record).\n\n3.- JACQUELINE SEGURA RODRÍGUEZ, MAYOR, and ÁLVARO NÚÑEZ BRENES, PRESIDENT OF THE COUNCIL, both of the MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA, report under oath that: “In strict compliance with the decision, this municipality planned, budgeted for, and included the required work within the ‘Procurement of on-demand road infrastructure works to perform routine and periodic maintenance of the cantonal road network’ procedure, formally processed through the Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) under procurement request N.° 0062025000100002.\n\nIII. As of today, the scheduled road infrastructure and stormwater drainage works have been fully completed and accepted as satisfactory, with approximately 167 linear meters of new piping installed within the public right-of-way known as Cuadrante Santa Bárbara (road inventory code PRN01).\n\nIV. According to technical report UTGVMSB-203-2026, issued on 3 September 2026 by Engineer Mario Fernández Mesén, Head of the Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, the project was successfully completed in two operational stages:\n\nFirst stage: construction of piping to relocate the section of the former irrigation ditch located within the public roadway, as well as construction of inspection chambers, excavations, pipe crossings, and repairs to the affected access points.\n\nSecond stage: supplementary work involving reconstruction and structural improvement of gutters, construction of curbs and gutters, installation of additional piping, raising of manholes, pedestrian sidewalks, and optimization of the general drainage system from the area of the Palí store westward.\n\nV. From a technical and hydraulic perspective, the municipal works completely separated the public stormwater system from the former private irrigation ditch at two specific points within the road grid. This ensures that surface runoff collected by the cantonal network no longer enters the section of the irrigation ditch running beneath private properties in the area.\n\nII. ABSENCE OF MUNICIPAL NONCOMPLIANCE\n\nThe complaint filed by Nombre01 has no factual or legal basis against this municipality for the following technical and legal reasons:\n\n• No pending work on the public roadway: The cantonal road network designated under code PRN01 has a fully modernized, independent, and completed stormwater collection and discharge system, ruling out any omission by the local government.\n\nAny potential impact that may persist on private properties is due exclusively to factors unrelated to the cantonal network.\n\n• Limits of authority regarding private property: Under the principle of legality and the authority vested in the Unidad Técnica de Gestión Vial, the municipality lacks legal authority to enter private properties to carry out work on, close, or modify privately owned internal infrastructure, piping, or easements (servidumbres) without legal authorization or an express court order.\n\n• Nature of the remaining problem (authority of the Ministerio de Salud): If Nombre01 continues to experience adverse effects, the technical findings establish that these arise from direct private discharges—stormwater from roofs and patios or possible sewage—from neighbors who continue to make improper use of the old conduit. Under the Ley General de Salud, responsibility for monitoring and inspecting those private owners and issuing individual health orders to them rests exclusively with the Ministerio de Salud, not with this municipality.”\n\n4.- The legal requirements have been observed in the proceedings conducted.\n\n Drafted by Justice Cruz Castro; and,\n\nReasons:\n\n I.- REGARDING THE APPLICATION FILED: With respect to the alleged noncompliance, this Chamber, through Decision N° 2025-028354 of 9:20 a.m. on 5 September 2025, provided as follows: “The application is granted. Alvaro Nuñez Brenes, in his capacity as Municipal President, and Víctor Manuel Hidalgo Salas, in his capacity as Mayor, both of the Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia, or whoever holds those offices, are ordered to take the necessary measures within the scope of their respective authority so that, within a maximum period of THREE MONTHS from notification of this judgment, a definitive solution is implemented for the stormwater drainage system, under the terms stated in health order MS-DRRSCN-DARSSB-1091-2023 issued by the Área de Salud de Santa Bárbara de Heredia. In addition, David Cortés Sánchez, in his capacity as Director of the Área Rectora de Salud de Santa Bárbara of the Ministerio de Salud, or whoever holds that office, is ordered to continue supervising the correction of the problem and to order the appropriate provisional measures for its resolution.” The respondent authority stated that the required road infrastructure and stormwater drainage works were completed in full and accepted as satisfactory, including approximately 167 meters of new piping, as well as supplementary work on gutters, curbs and gutters, manholes, sidewalks, and optimization of the drainage system. They state that the works completely separated the public stormwater system from the former private irrigation ditch, so that water collected by the cantonal network no longer enters the section crossing private properties. They add that any adverse effects that currently persist would be caused by discharges originating from private properties and not by deficiencies in the municipal network, and that oversight of such discharges would fall within the authority of the Ministerio de Salud. Consequently, there are no grounds for declaring noncompliance.\n\n II.- DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE. The amparo applicant is advised that, if any paper document, object, or evidence stored on any additional electronic, computing, magnetic, optical, or telematic device or produced using new technologies was submitted, it must be collected from the court office within a maximum period of 30 business days from notification of this judgment. Otherwise, any material not collected within that period will be destroyed, as provided in the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,” approved by the Corte Plena at session number 27-11 of 22 August 2011, Article XXVI, and published in Boletín Judicial number 19 of 26 January 2012, as well as in the resolution approved by the Consejo Superior del Poder Judicial at session number 43-12 held on 3 May 2012, Article LXXXI.\n\nTHEREFORE:\n\nThe application filed is denied.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFernando Castillo V.\n\nPresident\n\n \n\nFernando Cruz C.\n\n \n\nPaul Rueda L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n \n\nJorge Araya G.\n\nAnamari Garro V.\n\n \n\nIngrid Hess H.\n\n \n\n \n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification Code --\n\n\n\n NGSPYRBEXFQ61 \n\nCASE N° 25-018007-0007-CO \n\n \n\nTelephone numbers: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Website: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. 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