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  "id": "nexus-sen-1-0007-565521",
  "citation": "Res. 00454-2013 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Desobediencia a resolución de amparo ambiental declarada improcedente",
  "title_en": "Disobedience to environmental amparo resolution declared inadmissible",
  "summary_es": "La Sala Constitucional rechaza una gestión de desobediencia presentada por un recurrente que alegaba que el Tribunal Ambiental Administrativo no había cumplido con lo ordenado en dos sentencias previas de amparo. La Sala determina que el retraso en la resolución del procedimiento administrativo no es imputable a la autoridad recurrida, sino a múltiples ampliaciones de la denuncia, nuevos señalamientos de afectación ambiental, solicitudes de medidas cautelares y pruebas aportadas por el propio recurrente. Además, el Tribunal Ambiental informó que ha solicitado inspecciones técnicas al Área de Conservación Tempisque y al INTA, y que la Fiscalía Agrario Ambiental investiga posibles delitos penales, cuyos resultados podrían ser relevantes para la decisión final. La Sala concluye que no hay incumplimiento, pues el Tribunal ha continuado la tramitación dentro de sus posibilidades y la complejidad del caso justifica la demora.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber rejects a disobedience action filed by a petitioner who claimed that the Environmental Administrative Tribunal had not complied with two previous amparo rulings. The Chamber finds that the delay in resolving the administrative procedure is not attributable to the Tribunal, but rather to the petitioner's own repeated expansions of the complaint, new allegations of environmental harm, requests for precautionary measures, and submission of new evidence. The Tribunal reported that it had requested technical inspections from the Tempisque Conservation Area and INTA, and that the Agrarian Environmental Prosecutor's Office is investigating potential criminal offenses, whose findings could inform the final administrative decision. The Chamber holds there is no noncompliance, as the Tribunal has continued processing the case within its capacity, and the case's complexity justifies the delay.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "18/01/2013",
  "year": "2013",
  "topic_ids": [
    "procedural-environmental"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
  "es_concept_hints": [
    "recurso de amparo",
    "gestión de inejecución/desobediencia",
    "Tribunal Ambiental Administrativo",
    "Sala Constitucional",
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    "Área de Conservación Tempisque"
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  "keywords_es": [
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    "amparo ambiental",
    "Tribunal Ambiental Administrativo",
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    "Fiscalía Agrario Ambiental",
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  "keywords_en": [
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    "Environmental Administrative Tribunal",
    "Constitutional Chamber",
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    "Agrarian Environmental Prosecutor's Office",
    "administrative procedure"
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  "excerpt_es": "En el presente asunto, el recurrente aduce que la autoridad recurrida ha incumplido lo ordenado por esta Sala mediante Sentencias número 2011-006559 de las 11:03 horas del 20 de mayo de 2011 y número 2012-014773 de las 14:30 horas del 23 de octubre  de 2012. No obstante  lo anterior, este Tribunal no estima que lleve razón el interesado, toda vez que, de los hechos que constan en autos, así como  del informe rendido por la Presidenta  y la Jueza, respectivamente, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo -el cual es dado bajo fe de juramento con oportuno apercibimiento de las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional-, se desprende con claridad que el recurrente ha presentado  reiteradas gestiones  de ampliación de la denuncia inicial así como ha señalado aspectos nuevos sobre los cuales se ha tenido que solicitar a los órganos técnicos respectivos su valoración y criterio; ha señalado sitios nuevos donde podría estar afectándose el ambiente; ha aportado  nuevas  pruebas  y  solicitado  nuevas  medidas  cautelares  para  la paralización de obras; ha solicitado se ordenen investigaciones para determinar responsables; ha solicitado la realización de inspecciones oculares in situ. Que el 27 de noviembre se le solicitó colaboración al Director del Área de Conservación Tempisque  para  que  colabore  con  funcionarios  del  Instituto  Nacional  de Innovación y Transferencia en Tecnología (INTA), a fin de realizar una inspección al lugar de los hechos denunciados y cumplir con lo ordenado por la Sala. Que además, la Fiscalía Agrario Ambiental de Santa Cruz está investigando la presunta comisión de delitos ambientales por parte de la Sociedad [...]  y que si bien la sede penal y administrativa son independientes,  existen aspectos relevantes que se van a hacer dilucidar en sede penal, que puedan servir de insumo a ese Despacho  para el dictado del acto final del procedimiento, principalmente, en lo que concierne a los daños producidos al ambiente. De modo tal que, en criterio de esta Sala, la gestión de desobediencia bajo estudio resulta improcedente.",
  "excerpt_en": "In this matter, the petitioner argues that the respondent authority has failed to comply with what was ordered by this Chamber in Rulings 2011-006559 and 2012-014773. However, this Court does not consider the petitioner to be correct, since from the facts on record and the report given by the President and Judge of the Environmental Administrative Tribunal, it is clear that the petitioner has repeatedly expanded the initial complaint, raised new issues requiring technical review, identified new sites of potential environmental harm, submitted new evidence, requested new precautionary measures, sought investigations to determine responsibility, and requested on-site inspections. On November 27, the Director of the Tempisque Conservation Area was asked to collaborate with INTA officials to inspect the reported site. Additionally, the Agrarian Environmental Prosecutor's Office in Santa Cruz is investigating alleged environmental crimes by the company, and while the criminal and administrative jurisdictions are independent, relevant aspects may be clarified in the criminal proceedings and could inform the final administrative decision, particularly regarding environmental damages. Therefore, in this Chamber's view, the disobedience action under review is unfounded.",
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    "summary_en": "The Constitutional Chamber denies the disobedience action, finding no noncompliance by the Environmental Administrative Tribunal.",
    "summary_es": "La Sala Constitucional rechaza la gestión de desobediencia por no acreditarse incumplimiento del Tribunal Ambiental Administrativo."
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      "quote_en": "Therefore, in this Chamber's view, the disobedience action under review is unfounded.",
      "quote_es": "De modo tal que, en criterio de esta Sala, la gestión de desobediencia bajo estudio resulta improcedente."
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      "quote_en": "The Agrarian Environmental Prosecutor's Office in Santa Cruz is investigating the alleged commission of environmental crimes by the Company [...], and although the criminal and administrative jurisdictions are independent, there are relevant aspects that will be clarified in the criminal proceedings and may serve as input for this Office in issuing the final decision, particularly regarding the environmental damages caused.",
      "quote_es": "La Fiscalía Agrario Ambiental de Santa Cruz está investigando la presunta comisión de delitos ambientales por parte de la Sociedad [...] y que si bien la sede penal y administrativa son independientes, existen aspectos relevantes que se van a hacer dilucidar en sede penal, que puedan servir de insumo a ese Despacho para el dictado del acto final del procedimiento, principalmente, en lo que concierne a los daños producidos al ambiente."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-565521",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 00454 - 2013\n\nFecha de la Resolución: 18 de Enero del 2013 a las 09:05\n\nExpediente: 11-002988-0007-CO\n\nRedactado por: No indica redactor\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\nSentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente\n\n\n\nTexto de la resolución\n\nExp: 11-002988-0007-CO\n\nRes. Nº 2013000454\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del dieciocho de enero de dos mil trece. Gestión de inejecución promovida por J.F.L, portador de la cédula de identidad No. […], contra la Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo.\n\n \n\nRESULTANDO\n\n1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 11:38 horas del 05 de diciembre de 2012 (ver escrito que corre agregado  al expediente virtual en el Sistema de Gestión), el recurrente acusó desobediencia  a lo ordenado  por el Tribunal Constitucional en los Votos número 2011-006559 de las 11:03 horas del 20 de mayo de 2011 y número 2012-014773 de las 14:30 horas del 23 de octubre de 2012, toda vez que, la Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, a la fecha de interpuesta la presente gestión, no ha proseguido  la tramitación del expediente [...] hasta su resolución final en sede administrativa.\n\n2.- Mediante resolución de las 10:27 horas del 19 de diciembre de 2012, se le dio traslado de la presente gestión a la Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo.\n\n3.- Informaron bajo juramento, Yamileth Mata Dobles y Maricé Navarro Montoya, en su condición de Presidenta y de Jueza, respectivamente, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo (ver documento  de Informe de Autoridad recurrida que corre incorporado  en expediente electrónico en el Sistema de Gestión), que el recurrente ha presentado reiteradas gestiones de ampliación de la denuncia inicial así como ha señalado aspectos  nuevos sobre  los cuales se ha tenido que solicitar a los órganos técnicos respectivos su valoración y criterio; ha señalado sitios nuevos donde podría estar afectándose el ambiente; ha aportado nuevas pruebas  y solicitado nuevas medidas  cautelares para la paralización de obras; ha solicitado se ordenen investigaciones para determinar responsables; ha solicitado la realización de inspecciones oculares in situ. Que el 27 de noviembre se le solicitó colaboración al Director del Área de Conservación Tempisque para que  colabore  con  funcionarios  del  Instituto  Nacional  de  Innovación  y Transferencia en Tecnología (INTA) en realizar una inspección a lugar de los hechos denunciados, a fin de cumplir con lo ordenado por la Sala. Que la Fiscalía Agrario Ambiental de Santa Cruz está investigando la presunta comisión de delitos ambientales por parte de la Sociedad [...]  y que si bien la sede penal y administrativa son independientes, existen aspectos relevantes que se van a hacer dilucidar en sede penal, que puedan servir de insumo a ese Despacho para el dictado del acto final del procedimiento, principalmente, en lo que concierne a los daños producidos al ambiente. Solicitaron que se desestime la presente gestión de desobediencia.\n\n4.- En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones de ley.\n\nRedacta la Magistrada Salazar Cambronero; y,\n\n \n\nConsiderando\n\nÚNICO.- En el presente asunto, el recurrente aduce que la autoridad recurrida ha incumplido lo ordenado por esta Sala mediante Sentencias número 2011-006559 de las 11:03 horas del 20 de mayo de 2011 y número 2012-014773 de las 14:30 horas del 23 de octubre  de 2012. No obstante  lo anterior, este Tribunal no estima que lleve razón el interesado, toda vez que, de los hechos que constan en autos, así como  del informe rendido por la Presidenta  y la Jueza, respectivamente, ambas del Tribunal Ambiental Administrativo -el cual es dado bajo fe de juramento con oportuno apercibimiento de las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional-, se desprende con claridad que el recurrente ha presentado  reiteradas gestiones  de ampliación de la denuncia inicial así como ha señalado aspectos nuevos sobre los cuales se ha tenido que solicitar a los órganos técnicos respectivos su valoración y criterio; ha señalado sitios nuevos donde podría estar afectándose el ambiente; ha aportado  nuevas  pruebas  y  solicitado  nuevas  medidas  cautelares  para  la paralización de obras; ha solicitado se ordenen investigaciones para determinar responsables; ha solicitado la realización de inspecciones oculares in situ. Que el 27 de noviembre se le solicitó colaboración al Director del Área de Conservación Tempisque  para  que  colabore  con  funcionarios  del  Instituto  Nacional  de Innovación y Transferencia en Tecnología (INTA), a fin de realizar una inspección al lugar de los hechos denunciados y cumplir con lo ordenado por la Sala. Que además, la Fiscalía Agrario Ambiental de Santa Cruz está investigando la presunta comisión de delitos ambientales por parte de la Sociedad [...]  y que si bien la sede penal y administrativa son independientes,  existen aspectos relevantes que se van a hacer dilucidar en sede penal, que puedan servir de insumo a ese Despacho  para el dictado del acto final del procedimiento, principalmente, en lo que concierne a los daños producidos al ambiente. De modo tal que, en criterio de esta Sala, la gestión de desobediencia bajo estudio resulta improcedente.\n\n \n\nPOR TANTO\n\nNo ha lugar a la gestión formulada.\n\n \n\n \n\nGilbert Armijo S.\n\nPresidente a.i\n\n \n\n \n\n \n\nFernando Cruz C.                                            Fernando Castillo V.\n\n \n\n \n\n \n\nPaul Rueda L.                                                  Roxana Salazar C.\n\n \n\n \n\n \n\nTeresita Rodríguez A.                                     José Paulino Hernández\n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 13:16:43.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "Exp: 11-002988-0007-CO\n\nRes. No. 2013000454\n\n \n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours five minutes on the eighteenth of January of two thousand thirteen. Non-compliance proceeding (gestión de inejecución) filed by J.F.L, holder of identity card No. […], against the President of the Environmental Administrative Tribunal.\n\n \n\nWHEREAS (RESULTANDO)\n\n1.- By a brief received in the Secretariat of the Chamber at 11:38 hours on December 5, 2012 (see brief attached to the virtual file in the Management System), the appellant accused disobedience of what was ordered by the Constitutional Court in Votos number 2011-006559 of 11:03 hours on May 20, 2011, and number 2012-014773 of 14:30 hours on October 23, 2012, since the President of the Environmental Administrative Tribunal, as of the date this proceeding was filed, has not continued processing file [...] until its final resolution in the administrative venue.\n\n2.- By resolution of 10:27 hours on December 19, 2012, the present proceeding was referred to the President of the Environmental Administrative Tribunal.\n\n3.- Yamileth Mata Dobles and Maricé Navarro Montoya, in their capacity as President and Judge, respectively, both of the Environmental Administrative Tribunal, reported under oath (see the Report of the Appealed Authority document incorporated in the electronic file in the Management System) that the appellant has filed repeated requests to expand the initial complaint, as well as pointed out new aspects on which it has been necessary to request the respective technical bodies for their assessment and opinion; has pointed out new sites where the environment could be being affected; has provided new evidence and requested new precautionary measures (medidas cautelares) for the stoppage of works; has requested that investigations be ordered to determine those responsible; has requested on-site visual inspections (inspecciones oculares in situ). That on November 27, collaboration was requested from the Director of the Tempisque Conservation Area to assist with officials from the National Institute of Innovation and Technology Transfer (Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología, INTA) in conducting an inspection at the location of the reported events, in order to comply with what was ordered by the Chamber. That the Agrarian Environmental Prosecutor's Office of Santa Cruz is investigating the alleged commission of environmental crimes by the Company [...] and that although the criminal and administrative venues are independent, there are relevant aspects that will be clarified in the criminal venue, which may serve as input for this Office in issuing the final act of the procedure, mainly regarding the damages caused to the environment. They requested that this non-compliance proceeding be dismissed.\n\n4.- In the processing of the case, the prescriptions of law have been observed.\n\nDrafted by Magistrate Salazar Cambronero; and,\n\n \n\nConsidering (Considerando)\n\nSOLE.- In the present matter, the appellant alleges that the appealed authority has failed to comply with what was ordered by this Chamber through Judgments number 2011-006559 of 11:03 hours on May 20, 2011, and number 2012-014773 of 14:30 hours on October 23, 2012. Notwithstanding the foregoing, this Court does not consider the interested party to be correct, since from the facts that are recorded in the case file, as well as from the report issued by the President and the Judge, respectively, both of the Environmental Administrative Tribunal—which is given under oath with timely warning of the consequences, including criminal ones, provided for in Article 44 of the Law of Constitutional Jurisdiction—it is clearly evident that the appellant has filed repeated requests to expand the initial complaint, as well as pointed out new aspects on which it has been necessary to request the respective technical bodies for their assessment and opinion; has pointed out new sites where the environment could be being affected; has provided new evidence and requested new precautionary measures for the stoppage of works; has requested that investigations be ordered to determine those responsible; has requested on-site visual inspections. That on November 27, collaboration was requested from the Director of the Tempisque Conservation Area to assist with officials from the National Institute of Innovation and Technology Transfer (INTA), in order to conduct an inspection at the location of the reported events and comply with what was ordered by the Chamber. That in addition, the Agrarian Environmental Prosecutor's Office of Santa Cruz is investigating the alleged commission of environmental crimes by the Company [...] and that although the criminal and administrative venues are independent, there are relevant aspects that will be clarified in the criminal venue, which may serve as input for this Office in issuing the final act of the procedure, mainly regarding the damages caused to the environment. Therefore, in the opinion of this Chamber, the non-compliance proceeding under review is unfounded.\n\n \n\nTHEREFORE (POR TANTO)\n\nThe proceeding filed is dismissed.\n\n \n\n \n\nGilbert Armijo S.\n\nActing President\n\n \n\n \n\n \n\nFernando Cruz C.                                                Fernando Castillo V.\n\n \n\n \n\n \n\nPaul Rueda L.                                                     Roxana Salazar C.\n\n \n\n \n\n \n\nTeresita Rodríguez A.                                          José Paulino Hernández\n\n \n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 09-05-2026 13:16:43.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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