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San\nJosé, a las catorce horas treinta minutos del veintinueve de octubre de dos mil\ntrece.\n\nRecurso  de  amparo  interpuesto  por  Virginia  Umaña  Arroyo,  mayor, portadora de la cédula de identidad número 1 580 104, vecina de Guadalupe; contra la Municipalidad de Goicoechea.\n\nResultando:\n\n1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las catorce  horas\ncincuenta y un minutos del 12 de setiembre de 2013, la recurrente interpone\nrecurso de amparo y manifiesta que pese haber presentado varias quejas verbales y\npor escrito, formuló denuncia ante la Municipalidad recurrida el 22 de julio de\n2013; sin embargo, a la fecha no ha recibido respuesta alguna de sus gestiones.\nAcusa que las quejas son por cuanto tienen que vivir con grandes cantidades de\nbasura acumulada y animales muertos, además de la inseguridad que producen los\nlotes que no limpian y que se encuentran alrededor de su casa. Alega que las\nautoridades recurridas no se han molestado en visitar el lugar y mucho menos\nrecoger la basura,  ni ordenarle a los dueños de lotes baldíos que los limpien.\nMenciona que los olores aumentan cada día y se vuelven insoportables, ya que el\nbotadero de basura es a cielo abierto a orillas de las casas y del Colegio Nuevo de\nPurral, en plena calle pública. Afirma que los hechos denunciados se dan\naproximadamente desde hace 5 años. Sin embargo,  afirma que a la fecha de\ninterposición de este recurso su gestiones no han sido atendidas, omisión que -en\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nsu criterio- lesiona sus derechos fundamentales, por lo que solicita se declare con lugar el recurso.\n\n2.- Informa bajo juramento Glenda Llanten Soto, en su condición de Jefa a.i.\ndel  Departamento  de  Cobro,  Licencias  y Patentes  de  la  Municipalidad  de\nGoicoechea, que realizados los estudios correspondientes  a las propiedades,  se\nlogró comprobar que el señor José Daniel Portillo, dueño del lote que tiene la\nlocalización municipal número 0714007372, no se pudo localizar y no aparece\ninscrito en el Registro Civil, dado que es extranjero. Agrega que en cuanto a los\nlotes con localización 071400700377 y 071400700376 a nombre de El Llano de\nPurral S.A. y El Futuro de Purral S.A., respectivamente, fueron notificados para\nque se realizara la limpieza bajo los documentos número 1601 El Futuro de Purral\n\nS.A. y número 1602 El Llano de Purral S.A.   Solicita se declare sin lugar el recurso planteado.\n\n3.- Informa bajo juramento Ana Lucia Madrigal Faerron, en su calidad de\nAlcaldesa Municipal de Goicoechea, que según el oficio DGA 196-2013 del 3 de\noctubre de 2013, que contiene el oficio DGA 171-2013 del 28 de agosto de 2013,\nrelacionados con las quejas verbales y por escrito presentadas por la recurrente, se\nindicó que en una inspección realizada el 23 de agosto de 2013, por un funcionario\ndel Departamento de Cobros, Licencias y Patentes, el Jefe de Higiene y Sanidad y\nel Director a.i. de Gestión Ambiental, se observó que a 300 metros sur del\n\nCementerio de Purral de Goicoehcea, sitio de la queja de la recurrente, el mismo se\nencontraba limpio de basura. Lo anterior, debido a que la recolectora realiza la\nlimpieza en esa zona los días lunes y jueves semanalmente de forma periódica,\ndepositando los desechos en bolsas negras, que posteriormente se recogen. Dice\nque la acera que colinda con el lado este de la vivienda de la recurrente, está\ndañada y quebrada por lo que se procederá a hacer el estudio correspondiente y los\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nesfuerzos por notificar al dueño, ordenándosele además la limpieza de dicho lote.\nSeñala que el 3 de octubre pasado, se realizó inspección en el sitio constatando\nque el lugar se encuentra sin basura. Indica que en cuanto al tema de otros lotes\nsucios,  en  el  oficio  CLP 1057-13,  se  indicó  que  realizados  los  estudios\n\ncorrespondientes a los lotes con basura en el distrito de Purral, el 24 de setiembre\npasado, se logró notificar a El Futuro de Purral S.A. y El Llano de Purral S.A., con\nlos documentos números 1601 y 1602, a fin de que los mismos sean limpiados y\ncercados, pretendiendo garantizar con esto, un ambiente sano y equilibrado para\nlas personas  que viven en dichas comunidades.  Sin embargo, dice que faltó\nnotificar al responsable de un lote que está a nombre de José Daniel Portillo, pues\nno se pudo localizar y no aparece inscrito en el Registro Civil para poder ubicarlo,\ndado que es extranjero; no obstante, señala que seguirán haciendo los esfuerzos\nnecesarios  a  fin  de  poder  localizar  al  mencionado  señor, para  proceder  a\nnotificarlo, y proceda a limpiar y cercar su lote, para así eliminar los problemas de\nbotaderos de basura a cielo abierto, como lo acusa la recurrente. Solicita se declare\nsin lugar el recurso planteado.\n\n4.- En los procedimientos  seguidos se ha observado  las prescripciones legales.\n\nRedacta la Magistrada Pacheco Salazar; y,\n                                         Considerando:\n\nI.- Objeto del recurso. La recurrente considera la lesión a sus derechos fundamentales, toda vez que, la Municipalidad de Goicoechea no ha atendido las quejas planteadas de manera escrita y verbal, así como una denuncia que formuló el 22 de julio de 2013, en relación a que tienen que vivir con grandes cantidades de basura acumulada y animales muertos, además de la inseguridad que producen los lotes que no limpian y que se encuentran alrededor de su casa.\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nII.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se\nestiman como debidamente demostrados los siguientes hechos: a) el 22 de julio de\n2013, la recurrente presentó una denuncia ante la Municipalidad de Goicoechea,\npor cuanto dice tienen que vivir con grandes cantidades de basura acumulada y\nanimales muertos, además de la inseguridad que producen los lotes que no limpian\ny que se encuentran alrededor de su casa, situación que se da desde hace\naproximadamente 5 años (hecho no controvertido); b) en una inspección realizada\nel 23 de agosto de 2013, por un funcionario del Departamento de Cobros,\nLicencias y Patentes, el Jefe de Higiene y Sanidad y el Director a.i. de Gestión\nAmbiental, se observó que ha 300 metros sur del Cementerio de Purral de\n\nGoicoehcea, sitio de la queja de la recurrente, el mismo se encontraba limpio de\nbasura, debido a que la recolectora realiza la limpieza en esa zona los días lunes y\njueves semanalmente de forma periódica, depositando  los desechos  en bolsas\nnegras, que posteriormente se recogen (informe rendido bajo juramento y prueba\naportada al expediente); c) la acera que colinda con el lado este de la vivienda de\nla recurrente, está dañada y quebrada por lo que se procederá a hacer el estudio\ncorrespondiente y los esfuerzos por notificar al dueño, ordenándosele además la\nlimpieza de dicho lote (informe rendido bajo juramento y prueba aportada  al\nexpediente); d) el 24 de setiembre 2013, se notificó a El Futuro de Purral S.A. y El\nLlano de Purral S.A., propietarios de los lotes, con los documentos números 1601\ny 1602, a fin de que los mismos sean limpiados y cercados (informe rendido bajo\njuramento y prueba aportada al expediente); e) las recurridas señalan que se trató\nde notificar al responsable de un lote que está a nombre de José Daniel Portillo,\npero no se pudo localizar y no aparece inscrito en el Registro Civil para poder\nubicarlo, dado que es extranjero; no obstante, señala que seguirán haciendo los\nesfuerzos necesarios a fin de poder localizar al mencionado señor, para proceder a\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nnotificarlo, y proceda a limpiar y cercar su lote, para así eliminar los problemas de botaderos de basura a cielo abierto (informe rendido bajo juramento y prueba aportada al expediente).\n\nIII.- Caso concreto. Del estudio de los autos esta Sala tiene por acreditado,\nque  el 22  de  julio  de 2013,  la  recurrente  presentó  una  denuncia  ante  la\n\nMunicipalidad de Goicoechea,  así como dice haber presentado  varias quejas\nverbales y por escrito,  por cuanto tienen que vivir con grandes cantidades  de\nbasura acumulada y animales muertos en los lotes colindantes,  además de la\ninseguridad que se produce  porque no son limpiados. Además, dice que las\nautoridades recurridas no se han molestado en visitar el lugar y mucho menos\nrecoger la basura,  ni ordenarle a los dueños de lotes baldíos que los limpien.\nMenciona que los olores aumentan cada día y se vuelven insoportables, ya que el\nbotadero de basura es a cielo abierto a orillas de las casas y del Colegio Nuevo de\nPurral, en plena calle pública. Afirma que los hechos denunciados se producen\ndesde hace aproximadamente 5 años. Al respecto,  del informe rendido bajo\n\njuramento y de  la  prueba  aportada, se  observa  que  con anterioridad a la\ninterposición del recurso la autoridad recurrida había atendido parte de las\ngestiones alegadas por la recurrente, toda vez que, del oficio DGA 171-2013 del\n28  de  agosto  de 2013,  relacionado  con  las  quejas  verbales  y por  escrito\n\npresentadas por la recurrente, se indicó que en una inspección realizada el 23 de\nagosto de 2013, por un funcionario del Departamento  de Cobros,  Licencias y\nPatentes, el Jefe de Higiene y Sanidad y el Director a.i. de Gestión Ambiental, se\nobservó que ha 300 metros sur del Cementerio de Purral de Goicoehcea, sitio de la\nqueja de la recurrente, el mismo se encontraba limpio de basura, debido a que la\nrecolectora realiza la limpieza en esa zona los días lunes y jueves semanalmente de\nforma periódica, y lo cual se constató el 3 de octubre pasado. Asimismo, se indicó\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\nque la acera que colinda con el lado este de la vivienda de la recurrente, está\ndañada y quebrada por lo que se procederá a hacer el estudio correspondiente y los\nesfuerzos por notificar al dueño, ordenándosele además la limpieza de dicho lote.\nPor otro lado, informan que en cuanto al tema de otros lotes sucios, en el oficio\nCLP 1057-13 del 3 de octubre  de 2013, se indicó que realizados los estudios\ncorrespondientes a los lotes con basura en el distrito de Purral, se logró notificar el\n24 de setiembre pasado a El Futuro de Purral S.A. y El Llano de Purral S.A., con\nlos documentos números 1601 y 1602, a fin de que los mismos sean limpiados y\ncercados, pretendiendo garantizar con esto, un ambiente sano y equilibrado para\nlas personas  que viven en dichas comunidades.  Sin embargo, dice que faltó\nnotificar al responsable de un lote que está a nombre de José Daniel Portillo, pues\nno se pudo localizar y no aparece inscrito en el Registro Civil para poder ubicarlo,\ndado que es extranjero. En razón de lo anterior, se constata  que la denuncia\nplanteada por la gestionante el 22 de de julio de 2013, fue atendida de manera\nincompleta el 23 de agosto pasado . No obstante  lo anterior, se extrae que en\nrelación al tema de los lotes sucios, la atención y notificación realizada a El Futuro\nde Purral S.A. y El Llano de Purral S.A., para la limpieza respectiva de los lotes,\nfue realizada con ocasión del amparo. Aunado a ello, se observa que faltó notificar\nal responsable del lote que está a nombre de José Daniel Portillo, para que proceda\na limpiar y cercar su lote.\n\nIV.- Bajo este orden de ideas, se tiene que la denuncia fue atendida con\nanterioridad a la interposición del amparo, pero de manera incompleta, dado que si\nbien se atendió con respecto  a uno de los sitios denunciados,  las actuaciones\ncorrespondientes a la limpieza de otros lotes, se realizaron después de que fuera\nnotificada  la Jefa del Departamento de Cobro, Licencias y Patentes de la\nMunicipalidad de Goicoechea, sobre la interposición del amparo. Ahora bien, en\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\ncuanto a lo señalado respecto a que no logran localizar al dueño del lote que tiene\nla localización municipal número 0714007372, debido a que no aparece inscrito\nen el Registro Civil, porque es extranjero, lo cierto es que ello no exime a la\nrecurrida   de su obligación de velar por garantizar la seguridad y un medio\nambiente sano para la población, a pesar de tal situación. Razón por la cual, esta\nSala estima que la municipalidad debe atender lo referente al lote en cuestión y\nrealizar las actuaciones necesarias para la limpieza y seguridad de dicho lote y así\nevitar los problemas de botaderos de basura a cielo abierto, teniendo en cuenta que\nla municipalidad puede realizar las actuaciones necesarias para que el dueño del\nlote José Daniel Portillo, retribuya a la municipalidad lo correspondiente. En\nconsecuencia, lo procedente es declarar parcialmente con lugar el recurso como en\nefecto se hace.\n\nPor tanto:\n\nSe declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a Ana Lucia Madrigal\nFaerron, en su condición de Alcaldesa Municipal y a Glenda Llanten Soto, en su\ncalidad de Jefa a.i. del Departamento de Cobro, Licencias y Patentes, ambas de la\nMunicipalidad de Goicoechea , o a quienes ocupen esos cargos,  que tomen las\nmedidas necesarias para que dentro del plazo de un mes, contado a partir de la\nnotificación de esta sentencia, se realicen las actuaciones necesarias para la\nlimpieza  y  seguridad  del  lote  que  tiene  la  localización  municipal  número\n0714007372. Se advierte a las recurridas, que de conformidad con lo establecido\npor el artículo 71 de la Ley de la  Jurisdicción Constitucional  se impondrá prisión\nde tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quienes recibieren una\norden que deban cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo\ny no la cumplieren o no la hicieren cumplir, siempre que el delito no esté más\ngravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Goicoechea al pago de las\n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n\n\n\n \n\n \n\ncostas, daños y perjuicios causados  con los hechos  que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. En lo demás se declara sin lugar el recurso.  Notifíquese esta sentencia a Ana Lucia Madrigal Faerron, en su condición de Alcaldesa Municipal y a Glenda Llanten Soto, en su calidad de Jefa a.i. del Departamento de Cobro, Licencias y Patentes,  ambas de la Municipalidad de Goicoechea , o a quienes ocupen esos cargos, en forma personal.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGilbert Armijo S.\n\nPresidente a.i\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFernando Cruz C.                                                                         Fernando Castillo V.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPaul Rueda L.                                                                            Aracelly Pacheco S.\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRoxana Salazar C.                                                                    Jose Paulino Hernández G.\n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n \n\n-- Código verificador --\n\n0%1%8#&:: 5\n\nPEQEXCFZZ1U61\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nEXPEDIENTE N° 13-010453-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2295-3696/2295-3697/2295-3698/2295-3700. Fax: 2295-3712. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional.\n                Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 \n\n \n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 14:09:31.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
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