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  "id": "nexus-sen-1-0007-713326",
  "citation": "Res. 09425-2017 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Inspección sanitaria por filtraciones: amparo prematuro rechazado",
  "title_en": "Sanitary inspection for water leaks: premature amparo dismissed",
  "summary_es": "La Sala Constitucional rechaza de plano un recurso de amparo interpuesto por un vecino de Desamparados contra el Ministerio de Salud, por considerar que la denuncia por filtraciones de aguas (pluviales, servidas y negras) presentada el 2 de mayo de 2017 no había superado el plazo de dos meses que la Ley General de la Administración Pública otorga a la autoridad recurrida para resolver y comunicar el resultado. Con cita de precedentes análogos (sentencias 2017-005066 y 2017-004984), la Sala reitera que cuando la administración aún se encuentra dentro del plazo legal para pronunciarse sobre una denuncia ambiental o sanitaria, el amparo resulta inadmisible por prematuro. Se ordena a la parte recurrente retirar la documentación física en el plazo de 30 días hábiles, so pena de destrucción.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber summarily dismisses an amparo filed by a resident of Desamparados against the Ministry of Health. The Chamber holds that the complaint regarding water leaks (rainwater, greywater, and blackwater) filed on May 2, 2017, had not exceeded the two-month period granted by the General Law of Public Administration for the authority to resolve and notify the outcome. Citing analogous precedents (decisions 2017-005066 and 2017-004984), the Chamber reiterates that when the administration is still within the legal timeframe to address an environmental or sanitary complaint, the amparo is inadmissible because it is premature. The petitioner is ordered to retrieve physical documents within 30 business days, under penalty of destruction.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "20/06/2017",
  "year": "2017",
  "topic_ids": [
    "procedural-environmental"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
  "es_concept_hints": [
    "recurso de amparo",
    "improcedencia por prematuro",
    "Artículo 261 Ley General de la Administración Pública",
    "denuncia sanitaria",
    "filtraciones de aguas servidas y negras",
    "rechazo de plano"
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      "law": "Ley General de la Administración Pública"
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      "law": "Constitución Política"
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  "keywords_es": [
    "recurso de amparo",
    "Ministerio de Salud",
    "filtraciones de agua",
    "denuncia sanitaria",
    "plazo de dos meses",
    "Artículo 261 LGAP",
    "improcedencia por prematuro",
    "Sala Constitucional",
    "rechazo de plano",
    "sentencia 2017-005066",
    "sentencia 2017-004984"
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  "keywords_en": [
    "amparo remedy",
    "Ministry of Health",
    "water leaks",
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    "two-month period",
    "Article 261 LGAP",
    "premature inadmissibility",
    "Constitutional Chamber",
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    "decision 2017-005066",
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  "excerpt_es": "Del escrito de interposición y de la prueba aportada se desprende que no ha transcurrido un plazo de dos meses desde que se presentó la denuncia. Recientemente, ante situaciones similares, esta Sala se pronunció en sentencia n.° 2017-005066 de las 9:15 horas del 4 de abril de 2017, en los siguientes términos:\n\n«Por otro lado, en cuanto a los malos olores y residuos que acusa la parte promovente, y la falta de acción reclamada, de la prueba aportada se colige que la denuncia respectiva no fue puesta en conocimiento del Ministerio de Salud sino hasta el 14 de marzo de 2017. Es decir, que a la fecha de interpuesto este amparo, la autoridad recurrida se encuentra en plazo para resolver y comunicar el resultado al interesado, en atención a lo dispuesto en el artículo 261 de la General de la Administración Pública, que dispone -en términos generales- dos meses para tales efectos. En consecuencia, este extremo resulta prematuro y, por ende, también se declara inadmisible».\n\nDe igual forma, en sentencia n.° 2017-004984 de las 9:15 horas del 31 de marzo de 2017, indicó lo siguiente:\n\n«Los recurrentes alegan que hace tres años denunciaron ante la Municipalidad de San José contaminación ambiental y afectación a la salud que produce un botadero ilegal de basura y quemas en un terreno abandonado, que colinda con el Rio Torres, la cual no ha sido atendida. La Presidencia de la Sala les previno aportar documento con sello de recibido de la denuncia interpuesta, y aportan copia de un documento recibido en la Municipalidad el 22 de marzo de 2017, misma fecha de la presentación de este recurso de amparo. De allí que es evidente que  no ha vencido el plazo con que cuenta la autoridad recurrida para pronunciarse sobre la denuncia ambiental planteada, por lo que el amparo resulta improcedente, por prematuro».\n\nDe conformidad con las razones expuestas, este amparo resulta también prematuro y, por ende, inadmisible.",
  "excerpt_en": "From the filing and the evidence provided, it is clear that a period of two months has not elapsed since the complaint was filed. Recently, in similar situations, this Chamber ruled in decision No. 2017-005066 of 9:15 a.m. on April 4, 2017, as follows:\n\n\"On the other hand, regarding the foul odors and waste alleged by the petitioner and the claimed lack of action, from the evidence provided it is inferred that the respective complaint was not brought to the attention of the Ministry of Health until March 14, 2017. That is, as of the date this amparo was filed, the respondent authority is within the timeframe to resolve and communicate the result to the interested party, pursuant to Article 261 of the General Law of Public Administration, which generally establishes two months for such purposes. Consequently, this point is premature and therefore also declared inadmissible.\"\n\nSimilarly, in decision No. 2017-004984 of 9:15 a.m. on March 31, 2017, it stated:\n\n\"The petitioners allege that three years ago they reported to the Municipality of San José environmental pollution and health effects caused by an illegal dump and burnings on an abandoned lot adjacent to the Torres River, which has not been addressed. The Presidency of the Chamber warned them to provide a document with a received stamp of the complaint filed, and they provide a copy of a document received by the Municipality on March 22, 2017, the same date this amparo was filed. It is therefore evident that the period within which the respondent authority must rule on the environmental complaint submitted has not expired, so the amparo is inadmissible, as it is premature.\"\n\nBased on the reasons set forth, this amparo is also premature and therefore inadmissible.",
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      "quote_en": "Based on the reasons set forth, this amparo is also premature and therefore inadmissible.",
      "quote_es": "De conformidad con las razones expuestas, este amparo resulta también prematuro y, por ende, inadmisible."
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 09425 - 2017\n\nFecha de la Resolución: 20 de Junio del 2017 a las 09:15\n\nExpediente: 17-009025-0007-CO\n\nRedactado por: No indica redactor\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n*170090250007CO*\n\nExp: 17-009025-0007-CO\n\nRes. Nº 2017009425\n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del veinte de junio de dos mil diecisiete .\n\nRecurso de amparo interpuesto por Luis Guillermo Romero Ramos, cédula n.° 1-365-468, a favor de él mismo, contra el Ministerio de Salud.\n\nResultando:\n\n1.-            Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 12 de junio de 2017, el recurrente indicó que desde principio de este año él y otros vecinos de San Rafael Arriba de Desamparados han tenido problemas de filtraciones de aguas llovidas, de uso doméstico y negras. El 2 de mayo de 2017, interpusieron una denuncia ante el Ministerio de Salud, pero no ha resuelto nada. Posteriormente se presentó a indicarle al Área Rectora de Salud Desamparados que los vecinos estaban dispuestos a hacer reparaciones, pero que era necesaria una inspección del Ministerio. Realizó una nueva visita para que le indicaran qué producto debía comprar, pero le dijeron que solo el Ministerio lo usa. También le dijeron que iban a realizar una inspección el 6 de junio de 2017, pero no lo hicieron. Agregó que se siente burlado como usuario, puesto que, después de tres visitas al Área de Salud no han hecho nada. También indicó que él es una persona adulta mayor y en su casa vive un niño de 12 años de edad (su nieto), quien ha sufrido problemas de salud. Está preocupado por todos los demás problemas de salud que se pueden derivar de las filtraciones de agua. Solicita que, de conformidad con el artículo 50 de la Constitución Política, que otorga un derecho a protección especial a los niños y a los ancianos, y del artículo 42 constitucional, se ordene al Ministerio realizar la inspección y solucionar los problemas de filtraciones de agua.\n\n2.- El artículo 9 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional faculta a la Sala a rechazar de plano o por el fondo, en cualquier momento, incluso desde su presentación, cualquier gestión que se presente a su conocimiento que resulte ser manifiestamente improcedente, o cuando considere que existen elementos de juicio suficientes para rechazarla, o que se trata de la simple reiteración o reproducción de una gestión anterior igual o similar rechazada.\n\n                 Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,\n\nConsiderando:\n\nI.- El recurrente alegó que denunció ante el Área Rectora de Salud Desamparados un problema de filtración de aguas pluviales, servidas y negras, que sufren él y otros vecinos de San Rafael Arriba de Desamparados, pero el Ministerio de Salud no ha hecho nada al respecto.\n\nII.- Del escrito de interposición y de la prueba aportada se desprende que no ha transcurrido un plazo de dos meses desde que se presentó la denuncia. Recientemente, ante situaciones similares, esta Sala se pronunció en sentencia n.° 2017-005066 de las 9:15 horas del 4 de abril de 2017, en los siguientes términos:\n\n«Por otro lado, en cuanto a los malos olores y residuos que acusa la parte promovente, y la falta de acción reclamada, de la prueba aportada se colige que la denuncia respectiva no fue puesta en conocimiento del Ministerio de Salud sino hasta el 14 de marzo de 2017. Es decir, que a la fecha de interpuesto este amparo, la autoridad recurrida se encuentra en plazo para resolver y comunicar el resultado al interesado, en atención a lo dispuesto en el artículo 261 de la General de la Administración Pública, que dispone -en términos generales- dos meses para tales efectos. En consecuencia, este extremo resulta prematuro y, por ende, también se declara inadmisible».\n\nDe igual forma, en sentencia n.° 2017-004984 de las 9:15 horas del 31 de marzo de 2017, indicó lo siguiente:\n\n«Los recurrentes alegan que hace tres años denunciaron ante la Municipalidad de San José contaminación ambiental y afectación a la salud que produce un botadero ilegal de basura y quemas en un terreno abandonado, que colinda con el Rio Torres, la cual no ha sido atendida. La Presidencia de la Sala les previno aportar documento con sello de recibido de la denuncia interpuesta, y aportan copia de un documento recibido en la Municipalidad el 22 de marzo de 2017, misma fecha de la presentación de este recurso de amparo. De allí que es evidente que  no ha vencido el plazo con que cuenta la autoridad recurrida para pronunciarse sobre la denuncia ambiental planteada, por lo que el amparo resulta improcedente, por prematuro».\n\nDe conformidad con las razones expuestas, este amparo resulta también prematuro y, por ende, inadmisible.\n\nIII.- Documentación aportada al expediente . Se previene a la parte recurrente que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, deberá retirarlos del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el «Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial», aprobado por la Corte Plena en sesión n.° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial n.° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión n.° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPor tanto:\n\nSe rechaza de plano el recurso.\n\n  \n\n \n\n\t\n\nErnesto Jinesta L.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nNancy Hernández L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nJose Paulino Hernández G.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*KOJBLEF47YRG61*\n\n KOJBLEF47YRG61\n\nEXPEDIENTE N° 17-009025-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de documentos: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 09-05-2026 04:48:41.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "Large\nNormal\nSmall\nConstitutional Chamber\n\nResolution No. 09425 - 2017\n\nResolution Date: 09:15 on June 20, 2017\n\nCase File: 17-009025-0007-CO\n\nDrafted by: Drafter not indicated\n\nType of Matter: Amparo appeal\n\nAnalyzed by: CONSTITUTIONAL CHAMBER\n\n\n\n\n\n\nResolution Text\n\n*170090250007CO*\n\nFile: 17-009025-0007-CO\n\nRes. No. 2017009425\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and fifteen minutes on the twentieth of June of two thousand seventeen.\n\nAmparo appeal filed by Luis Guillermo Romero Ramos, identification number 1-365-468, on his own behalf, against the Ministry of Health.\n\nWhereas:\n\n1.-            By brief received at the Secretariat of the Chamber on June 12, 2017, the appellant stated that since the beginning of this year he and other residents of San Rafael Arriba de Desamparados have had problems with seepage (filtraciones) of rainwater, domestic-use water, and black water. On May 2, 2017, they filed a complaint with the Ministry of Health, but it has resolved nothing. He subsequently appeared to inform the Desamparados Health Governing Area that the neighbors were willing to make repairs, but that an inspection by the Ministry was necessary. He made a new visit so they could tell him what product he should buy, but they told him that only the Ministry uses it. They also told him they would conduct an inspection on June 6, 2017, but they did not do so. He added that he feels mocked as a user, since, after three visits to the Health Area, they have done nothing. He also indicated that he is an elderly person and a 12-year-old child (his grandson) lives in his house, who has suffered health problems. He is worried about all the other health problems that may arise from the water seepage. He requests that, in accordance with Article 50 of the Political Constitution, which grants a right to special protection for children and the elderly, and Article 42 of the Constitution, the Ministry be ordered to carry out the inspection and resolve the water seepage problems.\n\n2.- Article 9 of the Law of Constitutional Jurisdiction empowers the Chamber to reject, outright or on the merits, at any time, even from its filing, any petition brought to its attention that is manifestly inadmissible, or when it considers that there are sufficient grounds for its rejection, or that it is a mere reiteration or reproduction of a prior, identical or similar rejected petition.\n\n                 Drafted by Magistrate Cruz Castro; and,\n\nConsidering:\n\nI.- The appellant claimed that he reported to the Desamparados Health Governing Area a problem of seepage of rainwater, wastewater (aguas servidas), and black water, suffered by him and other residents of San Rafael Arriba de Desamparados, but the Ministry of Health has done nothing about it.\n\nII.- From the filing brief and the evidence provided, it is clear that a period of two months has not elapsed since the complaint was filed. Recently, faced with similar situations, this Chamber ruled in judgment No. 2017-005066 at 09:15 on April 4, 2017, in the following terms:\n\n«On the other hand, regarding the foul odors and waste complained of by the promoting party, and the alleged lack of action, it can be deduced from the evidence provided that the respective complaint was not brought to the attention of the Ministry of Health until March 14, 2017. That is to say, that as of the date this amparo was filed, the respondent authority is within the time limit to resolve and communicate the result to the interested party, in accordance with the provisions of Article 261 of the General Law of Public Administration, which establishes—in general terms—two months for such purposes. Consequently, this point is premature and, therefore, is also declared inadmissible.»\n\nSimilarly, in judgment No. 2017-004984 at 09:15 on March 31, 2017, it stated the following:\n\n«The appellants claim that three years ago they reported to the Municipality of San José environmental contamination and health effects caused by an illegal garbage dump and burning on an abandoned lot, bordering the Rio Torres, which has not been addressed. The Presidency of the Chamber warned them to provide a document with a received stamp for the filed complaint, and they provide a copy of a document received at the Municipality on March 22, 2017, the same date as the filing of this amparo appeal. Hence, it is evident that the deadline within which the respondent authority must rule on the environmental complaint filed has not expired, so the amparo is inadmissible, for being premature.»\n\nIn accordance with the reasons stated, this amparo is also premature and, therefore, inadmissible.\n\nIII.- Documentation provided to the case file. The appellant is warned that if he has provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, he must retrieve them from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not retrieved within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the “Regulation on Electronic Case Files before the Judiciary” (Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial), approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in Judicial Bulletin No. 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.\n\nTherefore:\n\nThe appeal is rejected outright.\n\n  \n\n \n\n\t\nErnesto Jinesta L.\n\nPresident\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\nFernando Castillo V.\n\n\n\nPaul Rueda L.\n\n\t\n\n \n\n\t\nNancy Hernández L.\n\n\n\nLuis Fdo. 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