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  "id": "nexus-sen-1-0007-960148",
  "citation": "Res. 01754-2020 Sala Constitucional",
  "section": "nexus_decisions",
  "doc_type": "constitutional_decision",
  "title_es": "Incumplimiento del TAA de orden de culminar investigación en seis meses",
  "title_en": "TAA's Noncompliance with Order to Finish Investigation Within Six Months",
  "summary_es": "La Sala Constitucional conoce un recurso de amparo por desobediencia presentado por Cristian Francisco Delgado Salas contra el Tribunal Ambiental Administrativo (TAA). El recurrente alega que la presidenta del TAA no cumplió con lo ordenado en la sentencia No. 2018020831 del 14 de diciembre de 2018, la cual declaró con lugar un amparo previo y ordenó al TAA culminar en seis meses la investigación originada en su denuncia, adoptar las medidas procedentes y notificarle lo resuelto. A pesar de que la presidenta del TAA informó sobre la programación de una audiencia oral para abril de 2020, la Sala constata que la investigación aún no ha finalizado, evidenciando el incumplimiento de la orden. Por tanto, reitera el mandato a la presidenta del TAA, bajo apercibimiento de enviar testimonio al Ministerio Público si persiste el incumplimiento.",
  "summary_en": "The Constitutional Chamber hears a writ of amparo for disobedience filed by Cristian Francisco Delgado Salas against the Environmental Administrative Tribunal (TAA). The petitioner claims that the TAA's president failed to comply with ruling No. 2018020831 of December 14, 2018, which granted a prior amparo and ordered the TAA to complete the investigation stemming from his complaint within six months, adopt appropriate measures, and notify him of the outcome. Although the TAA's president informed that an oral hearing was scheduled for April 2020, the Chamber finds that the investigation has not yet concluded, evidencing noncompliance with the order. It therefore reiterates the mandate to the TAA's president, under warning of sending certified records to the Public Prosecutor's Office should noncompliance persist.",
  "court_or_agency": "Sala Constitucional",
  "date": "29/01/2020",
  "year": "2020",
  "topic_ids": [
    "procedural-environmental"
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  "primary_topic_id": "procedural-environmental",
  "es_concept_hints": [
    "desobediencia",
    "apercibimiento",
    "Ministerio Público",
    "recurso de amparo",
    "notifíquese en forma personal",
    "testimonio de piezas"
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      "article": "Art. 71",
      "law": "Ley de la Jurisdicción Constitucional"
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  "keywords_es": [
    "desobediencia de sentencia de amparo",
    "Tribunal Ambiental Administrativo",
    "cumplimiento de plazos",
    "apercibimiento al Ministerio Público",
    "denuncia ambiental",
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    "voto 2018020831"
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  "keywords_en": [
    "disobedience of amparo ruling",
    "Environmental Administrative Tribunal",
    "compliance with deadlines",
    "warning to Public Prosecutor",
    "environmental complaint",
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    "ruling 2018020831"
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  "excerpt_es": "Así las cosas, se logra acreditar el incumplimiento de la autoridad recurrida, de la orden emanada por este Tribunal.  \n\nPOR TANTO:\n\n Se le reitera a Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, que proceda al cumplimiento de lo dispuesto por esta Sala en la resolución No. 2018020831 de las 9:20 horas del 14 de diciembre de 2018 \"…Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Ana Lorena Polanco Morales, en su calidad de Presidenta a.í. del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, que adopte las medidas que sean necesarias para que, dentro del plazo de plazo de 6 meses contado a partir de la notificación de esta sentencia, se culmine la investigación que se está realizando a partir de la denuncia del recurrente, se adopten las medidas que sean procedentes en atención a lo que se logre comprobar, y se notifique todo lo resuelto al recurrente...\"; bajo la advertencia de ordenarse un testimonio de piezas al Ministerio Público si no lo hiciere.  Notifíquese a Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo en forma personal.",
  "excerpt_en": "Thus, the noncompliance of the appealed authority with the order issued by this Court is established. \n\nTHEREFORE:\n\nMaricé Navarro Montoya, President of the Environmental Administrative Tribunal, or whoever holds that position, is hereby reminded to comply with what this Chamber ordered in ruling No. 2018020831 of 9:20 a.m. on December 14, 2018: \"…The appeal is granted. Ana Lorena Polanco Morales, in her capacity as Acting President of the Environmental Administrative Tribunal, or whoever holds that position, is ordered to take the necessary measures so that, within a period of 6 months from the notification of this judgment, the investigation being conducted based on the petitioner's complaint is completed, the appropriate measures are adopted based on what can be verified, and everything resolved is notified to the petitioner…\"; under warning that certified copies of the record will be sent to the Public Prosecutor's Office if she fails to do so. Notify Maricé Navarro Montoya, President of the Environmental Administrative Tribunal, or whoever holds that position, personally.",
  "outcome": {
    "label_en": "Noncompliance established",
    "label_es": "Desobediencia acreditada",
    "summary_en": "The Chamber establishes the TAA's noncompliance and reiterates the order to complete the investigation within six months, under warning of sending certified records to the Public Prosecutor's Office.",
    "summary_es": "La Sala acredita el incumplimiento del TAA y reitera la orden de culminar la investigación en seis meses, bajo apercibimiento de remitir testimonio al Ministerio Público."
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      "quote_es": "Así las cosas, se logra acreditar el incumplimiento de la autoridad recurrida, de la orden emanada por este Tribunal."
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      "context": "Por tanto",
      "quote_en": "under warning that certified copies of the record will be sent to the Public Prosecutor's Office if she fails to do so.",
      "quote_es": "bajo la advertencia de ordenarse un testimonio de piezas al Ministerio Público si no lo hiciere."
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  "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-960148",
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  "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 01754 - 2020\n\nFecha de la Resolución: 29 de Enero del 2020 a las 09:40\n\nExpediente: 18-016797-0007-CO\n\nRedactado por: Nancy Hernández López\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\n\nTexto de la resolución\n\n*180167970007CO*\n\nExp: 18-016797-0007-CO\n\nRes. Nº 2020001754\n\n \n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintinueve de enero de dos mil veinte .\n\n              Recurso de amparo que se tramita en expediente número 18-016797-0007-CO, interpuesto por CRISTIAN FRANCISCO DELGADO SALAS, cédula de identidad 0401640108, contra EL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO.\n\nResultando:\n\n              1.- Por escrito recibido en la Secretaría de de esta Sala el 16 de enero de 2020, el recurrente acusa desobediencia por parte del Presidente del Tribunal Ambiental Administrativo a lo ordenado por esta Sala en la sentencia No. 2018020831 de las 9:20 horas del 14 de diciembre de 2018, toda vez que en esa sentencia se dispuso lo siguiente \"…Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Ana Lorena Polanco Morales, en su calidad de Presidenta a.í. del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, que adopte las medidas que sean necesarias para que, dentro del plazo de plazo de 6 meses contado a partir de la notificación de esta sentencia, se culmine la investigación que se está realizando a partir de la denuncia del recurrente, se adopten las medidas que sean procedentes en atención a lo que se logre comprobar, y se notifique todo lo resuelto al recurrente...\".\n\n              2.- Mediante resolución de las 09:59 horas del 17 de enero de 2020, esta Sala, visto el escrito presentado por el recurrente, por el cual, se acusa desobediencia por parte del Presidente del Tribunal Ambiental Administrativo a lo ordenado por esta Sala en la sentencia No. 2018020831 de las 9:20 horas del 14 de diciembre de 2018, le confirió audiencia por tres días contados a partir de la notificación de esa resolución, a Ana Lorena Polanco Morales, Presidenta ai del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, para que se refiera y aporte las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se le atribuyen.\n\n              3.- Que mediante escrito agregado al Sistema Electrónico de Gestión de este Despacho el 21 de enero de 2020, rinde informe bajo fe de juramento Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo.  Realiza una reseña de la secuencia de la investigación que se ha tramitado bajo el expediente No. 99-16-03-TAA, siendo la última gestión que mediante el oficio No. DA-UHTPCOSJ-2139-2019, la Dirección de Agua dando respuesta a la Resolución No. 813-19-TAA del Tribunal Ambiental Administrativo, mediante la cual, el tribunal recurrid solicitó un dictamen de la naturaleza  y estado actual de la depresión natural observada.  Finalmente informa \"…Actualmente, el presente proceso mediante Resolución N°251-20-TAA de las trece horas cuarenta minutos del día veinte de enero de dos mil veinte se cita a la audiencia oral y pública la cual se llevará a cabo a las 13:30 de día 01 del mes de abril del 2020 en la sede del Tribunal Ambiental Administrativo, la cual se adjunta…\".\n\n              Redacta la Magistrada Hernández López; y,\n\nConsiderando:\n\n              I.- SOBRE LA ACTUACIÓN DEL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO, EN RELACIÓN CON LA SENTENCIA NO. 2018020831, DE LAS 09:20 HORAS DEL 14 DE DICIEMBRE DE 2018 Y LA ACUSACIÓN DE DESOBEDIENCIA INTERPUESTA POR LA PARTE RECURRENTE.- El recurrente acude ante este Tribunal Constitucional, aduciendo la desobediencia a lo dispuesto en el voto No. 2018020831 de las 9:20 horas del 14 de diciembre de 2018, por parte de la autoridad recurrida.  Al respecto, Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, argumenta que \"…Actualmente, el presente proceso mediante Resolución N°251-20-TAA de las trece horas cuarenta minutos del día veinte de enero de dos mil veinte se cita a la audiencia oral y pública la cual se llevará a cabo a las 13:30 de día 01 del mes de abril del 2020 en la sede del Tribunal Ambiental Administrativo, la cual se adjunta…\".\n\n              Al respecto, no desconoce esta Sala, que en efecto el Tribunal Ambiental Administrativo, ha realizado acciones para culminar la investigación de los hechos denunciados por el recurrente.  Ahora bien, según se logra constatar del propio informe rendido por parte de la autoridad recurrida, aún no se finalizado el proceso, lo anterior, a pesar que el voto de este Tribunal ampliamente referido indicaba \"…que adopte las medidas que sean necesarias para que, dentro del plazo de plazo de 6 meses contado a partir de la notificación de esta sentencia, se culmine la investigación que se está realizando a partir de la denuncia del recurrente, se adopten las medidas que sean procedentes en atención a lo que se logre comprobar, y se notifique todo lo resuelto al recurrente…\".  Orden que según se dijo, evidentemente no ha sido cumplida y por tal motivo precisamente acusa desobediencia el recurrente. \n\n              Así las cosas, se logra acreditar el incumplimiento de la autoridad recurrida, de la orden emanada por este Tribunal.  \n\nPOR TANTO:\n\n              Se le reitera a Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, que proceda al cumplimiento de lo dispuesto por esta Sala en la resolución No. 2018020831 de las 9:20 horas del 14 de diciembre de 2018 \"…Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Ana Lorena Polanco Morales, en su calidad de Presidenta a.í. del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo, que adopte las medidas que sean necesarias para que, dentro del plazo de plazo de 6 meses contado a partir de la notificación de esta sentencia, se culmine la investigación que se está realizando a partir de la denuncia del recurrente, se adopten las medidas que sean procedentes en atención a lo que se logre comprobar, y se notifique todo lo resuelto al recurrente...\"; bajo la advertencia de ordenarse un testimonio de piezas al Ministerio Público si no lo hiciere.  Notifíquese a Maricé Navarro Montoya, Presidenta del Tribunal Ambiental Administrativo, o a quien en su lugar ejerza ese cargo en forma personal. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\t\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\n\t\n\n \n\n\n\n\nFernando Cruz C.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nPaul Rueda L.\n\n\n\n\nNancy Hernández L.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\n\n\n\nJorge Araya G.\n\n\t\n\n \n\n\t\n\nMarta Eugenia Esquivel R.\n\n \n\n \n\nDocumento Firmado Digitalmente\n\n-- Código verificador --\n\n*7HJGT9FURUK61*\n\n7HJGT9FURUK61\n\nEXPEDIENTE N° 18-016797-0007-CO\n\n \n\nTeléfonos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Dirección: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 22:56:16.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República",
  "body_en_text": "*180167970007CO*\n\nExp: 18-016797-0007-CO\n\nRes. Nº 2020001754\n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine forty in the morning on the twenty-ninth of January, two thousand twenty.\n\nAn amparo action (recurso de amparo), processed under case file number 18-016797-0007-CO, filed by CRISTIAN FRANCISCO DELGADO SALAS, identity card number 0401640108, against THE TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO.\n\nResultando:\n\n1.- Through a brief received in the Secretariat of this Chamber on January 16, 2020, the petitioner accuses the President of the Tribunal Ambiental Administrativo of disobedience to what was ordered by this Chamber in judgment No. 2018020831 at 9:20 a.m. on December 14, 2018, given that the judgment provided as follows: \"…The action is declared with merit. Ana Lorena Polanco Morales, in her capacity as Acting President (Presidenta a.í.) of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whoever holds that office in her stead, is ordered to take the necessary measures so that, within a period of 6 months from the notification of this judgment, the investigation being conducted based on the petitioner's complaint is concluded, the measures that are appropriate based on what is verified are adopted, and everything resolved is notified to the petitioner...\".\n\n2.- By means of a resolution at 09:59 a.m. on January 17, 2020, this Chamber, having seen the brief presented by the petitioner, which accuses the President of the Tribunal Ambiental Administrativo of disobedience to what was ordered by this Chamber in judgment No. 2018020831 at 9:20 a.m. on December 14, 2018, granted a hearing for three days, counted from the notification of that resolution, to Ana Lorena Polanco Morales, Acting President of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whoever holds that office in her stead, to refer to and provide the corresponding evidence regarding the acts and omissions attributed to them.\n\n3.- Through a brief added to the Electronic Management System of this Office on January 21, 2020, Maricé Navarro Montoya, President of the Tribunal Ambiental Administrativo, submits a report under oath. She provides a summary of the sequence of the investigation that has been processed under file No. 99-16-03-TAA, the latest action being that, through official letter No. DA-UHTPCOSJ-2139-2019, the Dirección de Agua responded to Resolution No. 813-19-TAA of the Tribunal Ambiental Administrativo, by which the respondent tribunal requested an expert opinion on the nature and current state of the observed natural depression. Finally, she reports: \"…Currently, in the present process, through Resolution N°251-20-TAA at one forty in the afternoon on the twentieth of January, two thousand twenty, the oral and public hearing is scheduled, which will be held at 1:30 p.m. on the first day of April, 2020, at the headquarters of the Tribunal Ambiental Administrativo, which is attached…\".\n\nDrafted by Justice Hernández López; and,\n\nConsiderando:\n\nI.- ON THE ACTION OF THE TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO, IN RELATION TO JUDGMENT NO. 2018020831, AT 09:20 A.M. ON DECEMBER 14, 2018, AND THE ACCUSATION OF DISOBEDIENCE FILED BY THE PETITIONING PARTY.- The petitioner appears before this Constitutional Court, alleging disobedience to what was ordered in ruling (voto) No. 2018020831 at 9:20 a.m. on December 14, 2018, by the respondent authority. In this regard, Maricé Navarro Montoya, President of the Tribunal Ambiental Administrativo, argues that \"…Currently, in the present process, through Resolution N°251-20-TAA at one forty in the afternoon on the twentieth of January, two thousand twenty, the oral and public hearing is scheduled, which will be held at 1:30 p.m. on the first day of April, 2020, at the headquarters of the Tribunal Ambiental Administrativo, which is attached…\".\n\nIn this regard, this Chamber is not unaware that the Tribunal Ambiental Administrativo has indeed taken actions to conclude the investigation of the facts reported by the petitioner. However, as can be verified from the report submitted by the respondent authority itself, the process has not yet been finalized, the foregoing despite the fact that the extensively referenced ruling of this Tribunal indicated \"…to take the necessary measures so that, within a period of 6 months from the notification of this judgment, the investigation being conducted based on the petitioner's complaint is concluded, the measures that are appropriate based on what is verified are adopted, and everything resolved is notified to the petitioner…\". An order that, as stated, has evidently not been complied with, and it is precisely for this reason that the petitioner alleges disobedience.\n\nThus, the non-compliance by the respondent authority with the order issued by this Tribunal is established.\n\nPOR TANTO:\n\nMaricé Navarro Montoya, President of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whoever holds that office in her stead, is hereby reminded to proceed with compliance with what was ordered by this Chamber in resolution No. 2018020831 at 9:20 a.m. on December 14, 2018: \"…The action is declared with merit. Ana Lorena Polanco Morales, in her capacity as Acting President of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whoever holds that office in her stead, is ordered to take the necessary measures so that, within a period of 6 months from the notification of this judgment, the investigation being conducted based on the petitioner's complaint is concluded, the measures that are appropriate based on what is verified are adopted, and everything resolved is notified to the petitioner...\"; under the warning that a certified copy of the relevant documents (testimonio de piezas) will be ordered to be sent to the Ministerio Público if this is not done. Notify Maricé Navarro Montoya, President of the Tribunal Ambiental Administrativo, or whoever holds that office in her stead, personally.\n\nFernando Castillo V.\n\nPresidente\n\nFernando Cruz C.\n\nPaul Rueda L.\n\nNancy Hernández L.\n\nLuis Fdo. Salazar A.\n\nJorge Araya G.\n\nMarta Eugenia Esquivel R.\n\nDigitally Signed Document\n\n-- Verification code --\n\n*7HJGT9FURUK61*\n\n7HJGT9FURUK61\n\nEXPEDIENTE N° 18-016797-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 22:56:16.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República"
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