{ "id": "nexus-sen-1-0007-974297", "citation": "Res. 08746-2020 Sala Constitucional", "section": "nexus_decisions", "doc_type": "constitutional_decision", "title_es": "Denuncia sanitaria atendida no lesiona justicia pronta y cumplida", "title_en": "Timely response to sanitary complaint does not violate right to prompt administrative justice", "summary_es": "La Sala Constitucional declaró sin lugar un recurso de amparo presentado por el vicepresidente de la Cámara de Patentados de Costa Rica contra el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda. El recurrente alegó falta de respuesta a una denuncia sobre supuestas irregularidades en el funcionamiento del restaurante Qiang, incluyendo violaciones a la Ley 7600 y ausencia de extintores, lo que consideró un riesgo para la salud y un acto de competencia desleal. Sin embargo, la Sala constató que el Ministerio de Salud sí atendió la denuncia: realizó inspecciones, emitió órdenes sanitarias, otorgó prórrogas y finalmente cerró el expediente administrativo, notificando oportunamente al denunciante antes de la admisión del amparo. La Sala reiteró que no le compete revisar el fondo de lo resuelto administrativamente, y que cualquier inconformidad con la decisión final debió impugnarse en sede administrativa. Se le recuerda al recurrente que, a partir del voto 2008-02545, la jurisdicción constitucional ha remitido a la vía contencioso-administrativa los reclamos sobre cumplimiento de plazos en procedimientos administrativos, salvo excepciones que en este caso no se configuraban.", "summary_en": "The Constitutional Chamber dismissed an amparo action filed by the vice president of the Chamber of Patentees of Costa Rica against the Health Area of Hospital Mata Redonda. The petitioner claimed lack of response to a complaint about alleged irregularities at the Qiang restaurant, including violations of Law 7600 and absence of fire extinguishers, arguing a risk to public health and unfair competition. However, the Chamber found that the Ministry of Health did respond: it conducted inspections, issued sanitary orders, granted extensions, and finally closed the administrative file, notifying the complainant before the amparo was admitted. The Chamber reiterated that it does not review the merits of administrative decisions, and any disagreement with the final decision should have been challenged through administrative channels. The Chamber also recalled that, since ruling 2008-02545, it has referred claims about compliance with administrative deadlines to the contentious-administrative jurisdiction, except in exceptional cases not present here.", "court_or_agency": "Sala Constitucional", "date": "12/05/2020", "year": "2020", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "justicia pronta y cumplida", "orden sanitaria", "Área Rectora de Salud", "denuncia confidencial", "competencia desleal", "voto 2008-02545" ], "concept_anchors": [], "keywords_es": [ "recurso de amparo", "Sala Constitucional", "justicia pronta y cumplida", "denuncia sanitaria", "Ministerio de Salud", "orden sanitaria", "competencia desleal", "Ley 7600", "derecho de petición", "jurisdicción constitucional" ], "keywords_en": [ "amparo appeal", "Constitutional Chamber", "prompt and complete justice", "sanitary complaint", "Ministry of Health", "sanitary order", "unfair competition", "Law 7600", "right to petition", "constitutional jurisdiction" ], "excerpt_es": "El recurrente insiste en que el negocio comercial sigue funcionando. Esta objeción plantea, en realidad, un cuestionamiento de lo resuelto por el Ministerio de Salud. Sin embargo, no le corresponde a esta jurisdicción constitucional revisar, en alzada, lo resuelto administrativamente. El interesado debió cuestionarlo en la misma sede administrativa. Es decir, no le corresponde a esta Sala verificar directamente, si el negocio comercial cumplió o no con la orden sanitaria ni mucho menos si su funcionamiento se ajusta o no a la normativa infraconstitucional que regula su actividad.\n\nEn consecuencia, no hay razón para estimar el recurso.", "excerpt_en": "The petitioner insists that the commercial business continues to operate. This objection actually raises a challenge to the decision made by the Ministry of Health. However, it is not the role of this constitutional jurisdiction to review, on appeal, what was decided administratively. The interested party should have challenged it at the administrative level. That is, this Chamber is not to verify directly whether the commercial business complied with the sanitary order, much less whether its operation conforms to the infraconstitutional regulations governing its activity.\n\nConsequently, there is no reason to grant the amparo.", "outcome": { "label_en": "Denied", "label_es": "Sin lugar", "summary_en": "The amparo is denied because the Ministry of Health addressed the complaint and timely notified its closure.", "summary_es": "Se declara sin lugar el recurso de amparo porque el Ministerio de Salud atendió la denuncia y notificó su cierre oportunamente." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando - CASO CONCRETO", "quote_en": "it is not the role of this constitutional jurisdiction to review, on appeal, what was decided administratively.", "quote_es": "no le corresponde a esta jurisdicción constitucional revisar, en alzada, lo resuelto administrativamente." }, { "context": "Considerando - CASO CONCRETO", "quote_en": "from the proven facts it is clear that the complaint was indeed addressed.", "quote_es": "de los hechos demostrados se desprende con claridad que la denuncia sí fue atendida." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [], "external": [] }, "source_url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/sen-1-0007-974297", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Grande\nNormal\nPequeña\nSala Constitucional\n\nResolución Nº 08746 - 2020\n\nFecha de la Resolución: 12 de Mayo del 2020 a las 09:30\n\nExpediente: 20-002772-0007-CO\n\nRedactado por: José Paulino Hernández Gutiérrez\n\nClase de asunto: Recurso de amparo\n\nAnalizado por: SALA CONSTITUCIONAL\n\n\n\n\nSentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente\n\n\n\nTexto de la resolución\n\nExp: 20-002772-0007-CO\n\nRes. N° 2020008746\n\nSALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San\n\nJosé, a las nueve horas treinta minutos del doce de mayo de dos mil veinte .\n\n\n\n\nRecurso de amparo interpuesto por [Nombre 001],\n\ncédula de identidad número [Valor 001], a favor de Cámara de Patentados de Costa Rica, contra el Ministerio de Salud.\n\nRESULTANDO:\n\n- Por escrito agregado a este expediente el 11 de febrero de 2020, el recurrente, en condición de Vicepresidente de la Cámara de Patentados de Costa Rica, interpuso este recurso de amparo contra el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda, con base en los siguientes motivos, en resumen: indica que, en ejercicio de la representación que ostenta, presentó una “QUEJA Y SOLICITUD FORMAL ” ante el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda por las irregularidades denunciadas por los asociados a esa cámara, en relación con el funcionamiento de varios negocios que operan en condiciones que consideran contrarias al ordenamiento jurídico, tal como el “RESTAURANTE QUIAN\", lo que, constituye, a su juicio, en un acto de competencia desleal. Señala que dicha denuncia es reiterativa de otra presentada hace cinco meses (al respecto presentó como prueba copia de la solicitud número [Valor 002] de 26 de septiembre de 2019 y oficio número MS-DRRSCS-DARSHMR-1994-2019 de 21 de octubre de 2019). Alega que, según la denuncia, el negocio Quiang, cuenta con patente comercial y otra de licores para restaurante y discoteca. Tiene una sola puerta angosta de acceso. Alega desconocer cómo se le extendió el permiso de funcionamiento, pues no tiene salida de emergencia, lo que pone en peligro la salud y la integridad de los usuarios. Además, no cumple con la ley número 7600. De igual forma, el lugar carece de extintores. Sin embargo, aduce que a la fecha en que acude en amparo la autoridad accionada no ha dado respuesta. Solicita que se le dé curso a este amparo y se obligue a la autoridad recurrida a contestar la petición planteada y a poner a derecho la situación descrita. Solicita también que se condene al pago de los daños y perjuicios y ambas costas del proceso. Como medida cautelar, solicita que se suspendan las actividades bailables en el negocio indicado.\n\n-   Por resolución de las 13:04 horas del 12 de febrero de 2020, se le previno al recurrente aportar copia íntegra y legible de las denuncias que indica que presentó ante el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonday el Ministerio de Salud, con las correspondientes constancias de recibido.\n\n-  Por escrito agregado a este expediente el 2 de marzo de 2020, el recurrente aportó copia de una gestión presentada, según indicó, el 26 de septiembre de 2020 y una respuesta brindada el 21 de octubre de 2020, donde se indica, alega, que existen inconformidades. Sin embargo, el negocio sigue en funcionamiento.\n\n-   Por resolución de las 15:58 horas del 6 de marzo de 2020, se le dio curso al proceso, lo que se notificó al Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda el 12 de marzo de 2020.\n\n-   Por escrito agregado a este expediente María Lourdes Zevallos Girón, directora del Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda, rindió el informe. Indicó lo siguiente:\n\n\"II. ACTUACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD EN EL CASO DE MARRAS\n\nEl 26 de setiembre del 2019 se recibe la denuncia confidencial N° [Valor 002] interpuesta por [Nombre 001], contra establecimientos que no cumplen con la normativa nacional, aportando únicamente el nombre del Restaurante Qiang. Cabe rescatar que aporta como medios de notificación el Fax: [Valor 003] y el Correo electrónico: [...]. La denuncia es entregada por el señor Uriel Sanabria Alvarado, quien de forma personal recibe la boleta donde se indica que la denuncia seria atendida el 29 de octubre del 2019 por la Licda. Ana María Ramírez Solano (ver folio 10 de expediente de denuncia N° [Valor 002]). 2. La atención de la denuncia se adelanta para el 08 de octubre del 2019, día en el cual según informe técnico MS-DARSHMR-AMR- IT-0274-2019 se constataron inconformidades a la normativa vigente en el establecimiento denunciado, por lo que la Licda. Ramírez, salubrista ambiental, recomienda girar orden sanitaria. 3, El 24 de octubre del 2019 se notifica al denunciante el oficio MS- DRRSCSDARSHMR-1994-2019 relacionado con la atención de la denuncia, al correo electrónico [...], el cual fue aportado por el mismo como medio de notificación (ver folio 00419 a 00421 de expediente 11 correspondiente a Restaurante Qiang). 4. El 25 de octubre del 2019, se recibe acuso de recibido por parte del denunciante del correo electrónico que el brindo como medio de notificación. 5. El 28 de octubre del 2019 se notifica la orden sanitaria N° MS- DARSHMRAMR-068-2019 al señor [Nombre 002] Gan, representante legal del restaurante Qiang, en la cual se ordena corregir las inconformidades encontradas en el plazo de 40 días hábiles. 6. El 30 de octubre del 2019, mediante oficio MS-DRRSCS-3098- 2019 el Dr. Nelson Cordero Rodríguez, Director Regional a.i, solicita al Dr. Adolfo Ortiz Barboza, director del Área Rectora de Salud de Escazú, apoyar en la notificación de la orden sanitaria MS- DARSHMR-AMR-067-2019, la cual esta dirigida a [Nombre 003], propietario del inmueble. 7. El 07 de noviembre del 2019 se recibe devolución del acta de notificación de la orden sanitaria MS-DARSHMR-AMR-067-2019, la cual fue notificada por el Area correspondiente el 6 de noviembre del 2019.8. El 10 de enero del 2020 se recibe nota del señor [Nombre 004], representante legal del restaurante Qiang, en la cual solicita una prorroga para el cumplimiento de los puntos pendientes de la orden sanitaria.9.El 27 de enero del 2020 mediante oficio MS-DRRSCS- DARSHMR-0127-2020, se otorga al administrado una prorroga por 20 días hábiles conforme al articulo 258 de la Ley General de Administración Pública. 10.El 21 de febrero del 2020 se recibe de parte del administrada documentación pendiente para el cumplimiento de la orden sanitaria, correspondiente a: Plan de respuesta a emergencias, protocolo de limpieza y desinfección, y plan de gestión integral de residuos sólidos. 11.El 24 de febrero del 2020, la Licda. Ana María Ramírez, salubrista ambiental, manifestó en informe técnico MS-DARSHMR- AMR-IT-0021-2020 que el restaurante Qiang ya ha cumplido con la orden sanitaria MS-DARSHMRAMR-067-2019. 12. El 26 de febrero del 2020, se le informa a [Nombre 002] Gan, representante legal del restaurante Qiang, que se da por cumplida la orden sanitaria de marras. 12. El 26 de febrero del 2020 se le informa al denunciante mediante oficio MSDRRSCS-DARSHMR-0317-2020 (notificado al correo electrónico [...], el cual fue aportado por el mismo como medio de notificación) el seguimiento y cierre de la denuncia N° [Valor 002]. (ver folio 00557, 00559, 00560 de expediente 11 correspondiente a Restaurante Qiang)\".\n\n- En la substanciación del proceso se ha observado las prescripciones legales.\n\nRedacta el Magistrado Hernández Gutierrez; y,\n\n\n\n\nConsiderando:\n\nI.- OBJETO. El recurrente alegó que, en condición de representante de la Cámara de Patentados de Costa Rica, presentó denuncias ante el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda en relación con el funcionamiento, a su juicio de manera ilegal, de un negocio comercial. Sin embargo, no ha recibido respuesta.\n\n- CUESTIÓN PREVIA. Lo planteado, podría configurar una lesión al derecho a una justicia administrativa pronta y cumplida. Al respecto, debe aclararse que, a partir del voto número 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa — con algunas excepciones— aquellos asuntos en los que se discuta si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo — incoado de oficio o a instancia de parte— o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este recurso, se plantea un supuesto de excepción pues se trata de gestiones planteadas por una situación que, según se alega, podría poner en peligro la salud de las personas.\n\n-         HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos: 1) El 26 de septiembre del 2019, el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda recibió la denuncia confidencial número [Valor 002] interpuesta por [Nombre 001], contra establecimientos que no cumplen con la normativa nacional, aportando únicamente el nombre del Restaurante Qiang (informe rendido y prueba aportada). 2) En ese mismo momento, en la boleta de recepción de la denuncia, el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda indica que sería atendida el 29 de octubre del 2019 por la Licda. Ana María Ramírez Solano (informe rendido y prueba aportada). 3) La atención de la denuncia se adelantó para el 8 de octubre del 2019, cuando, según informe técnico MS-DARSHMR- AMR-IT-0274-2019, se constataron inconformidades a la normativa vigente en el establecimiento denunciado, por lo que la Licda. Ramírez, salubrista ambiental, recomendó girar orden sanitaria (informe rendido y prueba aportada). 4) El 24 de octubre del 2019, se notificó al denunciante el oficio MS-DRRSCSDARSHMR- 1994-2019 relacionado con la atención de la denuncia, al correo electrónico aportado como medio de notificación (informe rendido y prueba aportada). 5) El 25 de octubre del 2019, el área de salud recibió el acuso de recibido por parte del denunciante del correo electrónico que el brindo como medio de notificación (informe rendido). 6) El 28 de octubre del 2019, se notificó la orden sanitaria número MS-DARSHMRAMR-068-2019 al representante legal del restaurante Qiang, en la cual se ordena corregir las inconformidades encontradas en el plazo de 40 días hábiles (informe rendido y pruebas aportadas). 7) El 6 de noviembre del 2019, se notificó la orden sanitaria al propietario del bien inmueble (informe rendido y prueba aportada). 8) El 10 de enero del 2020, el representante legal del restaurante Qiang, solicitó una prórroga para el cumplimiento de los puntos pendientes de la orden sanitaria (informe rendido y prueba aportada). 9) El 27 de enero del 2020, por oficio MS-DRRSCS-DARSHMR-0127-2020, se otorgó al administrado una prórroga por 20 días hábiles conforme al artículo 258 de la Ley General de Administración Pública (informe rendido y prueba aportada). 10) El 21 de febrero del 2020, el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda recibió de parte del administrado documentación pendiente para el cumplimiento de la orden sanitaria, correspondiente a: Plan de respuesta a emergencias, protocolo de limpieza y desinfección, y plan de gestión integral de residuos sólidos (informe rendido y prueba aportada). 11) El 24 de febrero del 2020, la Licda. Ana María Ramírez, salubrista ambiental, manifestó en informe técnico MS-DARSHMR- AMR-IT-0021-2020 que el restaurante Qiang ya ha cumplido con la orden sanitaria MS-DARSHMRAMR-067-2019 (informe rendido y prueba aportada). 12) El 26 de febrero del 2020, se comunicó al representante legal del restaurante Qiang, que se daba por cumplida la orden sanitaria (informe rendido y prueba aportada). 13) El 26 de febrero del 2020, se comunicó al denunciante, por oficio MSDRRSCS-DARSHMR-0317-2020 (notificado al correo electrónico aportado como medio de notificación) el seguimiento y cierre de la denuncia número [Valor 004] (informe rendido y prueba aportada).\n\n- CASO CONCRETO. El recurrente alegó que el Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda no atendió una denuncia presentada en relación con el funcionamiento, a juicio del recurrente, irregular, de un negocio comercial. Sin embargo, de los hechos demostrados se desprende con claridad que la denuncia sí fue atendida. La denuncia fue presentada el 26 de septiembre de 2019 y un mes y una semana después, no solo se había rendido un informe técnico, sino que ya se había notificado tanto al dueño de bien inmueble como al representante del negocio comercial denunciado una orden sanitaria. Posteriormente, se concedió una prórroga, solicitada por el administrado y, finalmente, se dio por cumplida la orden y cerrada la denuncia. Lo anterior fue notificado al denunciante antes de que se notificara al área de salud la resolución que da curso a este amparo. En todo caso, como ya se indicó, el área de salud sí había actuado y lo hizo en un plazo razonable. El recurrente insiste en que el negocio comercial sigue funcionando. Esta objeción plantea, en realidad, un cuestionamiento de lo resuelto por el Ministerio de Salud. Sin embargo, no le corresponde a esta jurisdicción constitucional revisar, en alzada, lo resuelto administrativamente. El interesado debió cuestionarlo en la misma sede administrativa. Es decir, no le corresponde a esta Sala verificar directamente, si el negocio comercial cumplió o no con la orden sanitaria ni mucho menos si su funcionamiento se ajusta o no a la normativa infraconstitucional que regula su actividad. Finalmente, solo resta indicar que, si bien el recurrente indica en el escrito de interposición que denunció el funcionamiento de varios negocios comerciales, lo cierto es que, de conformidad con las pruebas que aporta, solo menciona el negocio comercial indicado. En consecuencia, no hay razón para estimar el recurso.\n\n- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a la parte recurrente que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, deberá retirarlos del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión número 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión número 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.\n\nPOR TANTO:\n\nSe declara sin lugar el recurso.\n\n\n\n\nFernando Castillo V.\nPresidente\n\n\nPaul Rueda L. Nancy Hernandez L.\n\n\n\n\nLuis Fdo. Salazar A.  Jorge Araya G.\n\n\n\n\n\n                                   Anamari Garro V.  Jose Paulino Hernandez G.\n\nEXPEDIENTE Nｰ 20-002772-0007-CO\n\n\nTel馭onos: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Direcci electrica: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Direcci: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepci de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San Jos・ Distrito Catedral, Barrio Gonz疝ez Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6\n\nEs copia fiel del original - Tomado del Nexus.PJ el: 08-05-2026 23:16:20.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República", "body_en_text": "Judgment with protected data, in accordance with current regulations\n\nText of the resolution\n\nExp: 20-002772-0007-CO\n\nRes. No. 2020008746\n\nCONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours thirty minutes on the twelfth of May of two thousand twenty.\n\nAmparo appeal filed by [Name 001], identity card number [Value 001], on behalf of Cámara de Patentados de Costa Rica, against the Ministry of Health.\n\nWHEREAS:\n\n- By document added to this case file on February 11, 2020, the appellant, in his capacity as Vice President of the Cámara de Patentados de Costa Rica, filed this amparo appeal against the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda, based on the following grounds, in summary: he states that, in exercise of the representation he holds, he filed a “FORMAL COMPLAINT AND REQUEST” with the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda regarding the irregularities reported by the members of that chamber, in relation to the operation of several businesses that operate under conditions they consider contrary to the legal system, such as the “RESTAURANTE QIANG,” which constitutes, in his opinion, an act of unfair competition. He notes that said complaint is a reiteration of another filed five months prior (in this regard, he submitted as evidence a copy of request number [Valor 002] dated September 26, 2019, and official letter number MS-DRRSCS-DARSHMR-1994-2019 dated October 21, 2019). He alleges that, according to the complaint, the Qiang business holds a commercial license (patente comercial) and another for liquor for a restaurant and discotheque. It has a single narrow access door. He claims to be unaware of how the operating permit was granted, as it has no emergency exit, which endangers the health and safety of users. Furthermore, it does not comply with Law 7600. Likewise, the place lacks fire extinguishers. However, he argues that as of the date he files this amparo, the respondent authority has not provided a response. He requests that this amparo be processed and that the respondent authority be compelled to answer the petition filed and to bring the described situation into legal compliance. He also requests an award for damages and losses and both sets of legal costs. As a precautionary measure, he requests that dance activities at the indicated business be suspended.\n\n- By resolution issued at 1:04 p.m. on February 12, 2020, the appellant was warned to provide a complete and legible copy of the complaints he indicates he filed with the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda and the Ministry of Health, with the corresponding receipts.\n\n- By document added to this case file on March 2, 2020, the appellant provided a copy of a proceeding filed, as he indicated, on September 26, 2020, and a response provided on October 21, 2020, where it is stated, he alleges, that non-conformities exist. However, the business continues to operate.\n\n- By resolution issued at 3:58 p.m. on March 6, 2020, the process was commenced, which was notified to the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda on March 12, 2020.\n\n- By document added to this case file, María Lourdes Zevallos Girón, director of the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda, rendered the report. She stated the following:\n\n\"II. ACTIONS OF THE MINISTRY OF HEALTH IN THE CASE AT HAND\n\nOn September 26, 2019, confidential complaint No. [Valor 002] was received, filed by [Name 001], against establishments that do not comply with national regulations, providing only the name of Restaurante Qiang. It is worth noting that he provided as means of notification Fax: [Valor 003] and Email: [...]. The complaint was delivered by Mr. Uriel Sanabria Alvarado, who personally received the form stating that the complaint would be addressed on October 29, 2019, by Licda. Ana María Ramírez Solano (see folio 10 of complaint file No. [Valor 002]). 2. The attention to the complaint was advanced to October 8, 2019, a day on which, according to technical report MS-DARSHMR-AMR- IT-0274-2019, non-conformities with current regulations were verified at the denounced establishment, for which reason Licda. Ramírez, environmental public health officer (salubrista ambiental), recommended issuing a sanitary order (orden sanitaria). 3. On October 24, 2019, official letter MS-DRRSCSDARSHMR-1994-2019 related to the attention of the complaint was notified to the complainant, at the email address [...], which was provided by him as a means of notification (see folios 00419 to 00421 of file 11 corresponding to Restaurante Qiang). 4. On October 25, 2019, acknowledgment of receipt was received from the complainant of the email he provided as a means of notification. 5. On October 28, 2019, sanitary order No. MS-DARSHMRAMR-068-2019 was notified to Mr. [Name 002] Gan, legal representative of Restaurante Qiang, which ordered the correction of the non-conformities found within a period of 40 business days. 6. On October 30, 2019, via official letter MS-DRRSCS-3098-2019, Dr. Nelson Cordero Rodríguez, Interim Regional Director, requested Dr. Adolfo Ortiz Barboza, director of the Área Rectora de Salud de Escazú, to support the notification of sanitary order MS-DARSHMR-AMR-067-2019, which is addressed to [Name 003], owner of the property. 7. On November 7, 2019, the return of the notification record for sanitary order MS-DARSHMR-AMR-067-2019 was received, which had been notified by the corresponding Area on November 6, 2019. 8. On January 10, 2020, a note was received from Mr. [Name 004], legal representative of Restaurante Qiang, requesting an extension to comply with the pending points of the sanitary order. 9. On January 27, 2020, via official letter MS-DRRSCS- DARSHMR-0127-2020, the administrated party was granted an extension of 20 business days in accordance with article 258 of the Ley General de Administración Pública. 10. On February 21, 2020, pending documentation for compliance with the sanitary order was received from the administrated party, corresponding to: Emergency response plan, cleaning and disinfection protocol, and comprehensive solid waste management plan. 11. On February 24, 2020, Licda. Ana María Ramírez, environmental public health officer, stated in technical report MS-DARSHMR- AMR-IT-0021-2020 that Restaurante Qiang has now complied with sanitary order MS-DARSHMRAMR-067-2019. 12. On February 26, 2020, [Name 002] Gan, legal representative of Restaurante Qiang, was informed that the sanitary order at hand was deemed complied with. 12. On February 26, 2020, the complainant was informed via official letter MSDRRSCS-DARSHMR-0317-2020 (notified to the email address [...], which was provided by him as a means of notification) of the follow-up and closure of complaint No. [Valor 002]. (see folios 00557, 00559, 00560 of file 11 corresponding to Restaurante Qiang).\"\n\n- In the substantiation of the process, the legal requirements have been observed.\n\nWritten by Judge Hernández Gutiérrez; and,\n\nConsidering:\n\nI.- OBJECT. The appellant alleged that, in his capacity as representative of the Cámara de Patentados de Costa Rica, he filed complaints with the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda regarding the operation, in his opinion illegally, of a commercial business. However, he has not received a response.\n\n- PRELIMINARY ISSUE. The matter raised could constitute a violation of the right to prompt and complete administrative justice. In this regard, it must be clarified that, since Vote No. 2008-02545 at 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction —with some exceptions— those matters in which it is debated whether the public administration has complied or not with the deadlines set by the Ley General de la Administración Pública (articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, to resolve an administrative procedure by final act —initiated ex officio or at the request of a party— or to hear the appropriate administrative appeals. Precisely, in this appeal, an exception case is raised because it involves proceedings filed due to a situation that, as alleged, could endanger people's health.\n\n- PROVEN FACTS. Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed duly proven: 1) On September 26, 2019, the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda received confidential complaint number [Valor 002] filed by [Name 001], against establishments that do not comply with national regulations, providing only the name of Restaurante Qiang (report rendered and evidence provided). 2) At that same time, on the complaint receipt form, the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda indicated that it would be addressed on October 29, 2019, by Licda. Ana María Ramírez Solano (report rendered and evidence provided). 3) The attention to the complaint was advanced to October 8, 2019, when, according to technical report MS-DARSHMR- AMR-IT-0274-2019, non-conformities with current regulations were verified at the denounced establishment, for which reason Licda. Ramírez, environmental public health officer, recommended issuing a sanitary order (report rendered and evidence provided). 4) On October 24, 2019, official letter MS-DRRSCSDARSHMR- 1994-2019 related to the attention of the complaint was notified to the complainant, at the email address provided as a means of notification (report rendered and evidence provided). 5) On October 25, 2019, the health area received acknowledgment of receipt from the complainant of the email he provided as a means of notification (report rendered). 6) On October 28, 2019, sanitary order number MS-DARSHMRAMR-068-2019 was notified to the legal representative of Restaurante Qiang, which ordered the correction of the non-conformities found within a period of 40 business days (report rendered and evidence provided). 7) On November 6, 2019, the sanitary order was notified to the owner of the real estate property (report rendered and evidence provided). 8) On January 10, 2020, the legal representative of Restaurante Qiang requested an extension to comply with the pending points of the sanitary order (report rendered and evidence provided). 9) On January 27, 2020, by official letter MS-DRRSCS-DARSHMR-0127-2020, the administrated party was granted an extension of 20 business days in accordance with article 258 of the Ley General de Administración Pública (report rendered and evidence provided). 10) On February 21, 2020, the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda received from the administrated party pending documentation for compliance with the sanitary order, corresponding to: Emergency response plan, cleaning and disinfection protocol, and comprehensive solid waste management plan (report rendered and evidence provided). 11) On February 24, 2020, Licda. Ana María Ramírez, environmental public health officer, stated in technical report MS-DARSHMR- AMR-IT-0021-2020 that Restaurante Qiang has now complied with sanitary order MS-DARSHMRAMR-067-2019 (report rendered and evidence provided). 12) On February 26, 2020, the legal representative of Restaurante Qiang was informed that the sanitary order was deemed complied with (report rendered and evidence provided). 13) On February 26, 2020, the complainant was informed, via official letter MSDRRSCS-DARSHMR-0317-2020 (notified to the email address provided as a means of notification), of the follow-up and closure of complaint number [Valor 004] (report rendered and evidence provided).\n\n- SPECIFIC CASE. The appellant alleged that the Área Rectora de Salud de Hospital Mata Redonda did not address a complaint filed regarding the operation, in the appellant's opinion irregular, of a commercial business. However, from the proven facts, it is clearly evident that the complaint was indeed addressed. The complaint was filed on September 26, 2019, and one month and one week later, not only had a technical report been rendered, but a sanitary order had already been notified to both the owner of the real estate property and the representative of the denounced commercial business. Subsequently, an extension, requested by the administrated party, was granted and, finally, the order was deemed complied with and the complaint closed. This was notified to the complainant before the resolution commencing this amparo was notified to the health area. In any case, as already indicated, the health area had indeed acted and did so within a reasonable time. The appellant insists that the commercial business continues to operate. This objection poses, in reality, a challenge to what was resolved by the Ministry of Health. However, it is not the role of this constitutional jurisdiction to review, on appeal, what was administratively resolved. The interested party should have challenged it in the administrative venue itself. That is, it is not for this Chamber to directly verify whether the commercial business complied or not with the sanitary order, much less whether its operation conforms or not to the infra-constitutional regulations governing its activity. Finally, it only remains to indicate that, although the appellant states in the filing document that he denounced the operation of several commercial businesses, the truth is that, according to the evidence he provides, he only mentions the indicated commercial business. Consequently, there is no reason to grant the appeal.\n\n- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The appellant is warned that, if any paper document has been provided, along with objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device, or one produced by new technologies, they must be retrieved from the office within a maximum period of 30 business days starting from the notification of this judgment. Otherwise, all material not retrieved within this period will be destroyed, as provided in the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,” approved by the Corte Plena in session number 27-11 on August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 on January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session number 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.\n\nTHEREFORE:\n\nThe appeal is declared without merit.\n\nFernando Castillo V.\nPresident\n\nPaul Rueda L. Nancy Hernandez L.\n\nLuis Fdo. Salazar A. Jorge Araya G.\n\nAnamari Garro V. Jose Paulino Hernandez G.\n\nEXPEDIENTE No. 20-002772-0007-CO\n\nTelephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception for matters of vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 and 21, avenidas 8 and 6\n\nIt is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 23:16:20.\n\nSCIJ de Hacienda\nSCIJ de la Procuraduría General de la República" }