{
  "id": "norm-100740",
  "citation": "Decreto 045",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Reforma a requisitos de conexión permanente de servicios de AyA",
  "title_en": "Reform of AyA Permanent Connection Requirements",
  "summary_es": "Esta reforma del Reglamento de Prestación de Servicios del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), aprobada por la Junta Directiva en la sesión ordinaria 045-2023, modifica los artículos 68 y 70. El objetivo es simplificar y reducir los requisitos para solicitar conexiones permanentes de agua potable y saneamiento, tanto en terrenos inscritos como en aquellos no inscritos en el Registro de la Propiedad. Se incorpora el principio de verificación de oficio: AyA debe consultar bases de datos públicas (Registro Civil, Catastro Nacional, CFIA) en lugar de exigir al usuario certificaciones o documentos que ya obran en poder de otras instituciones. Para terrenos inscritos, se requiere formulario de solicitud, identificación (salvo verificación digital), plano catastrado o de agrimensura (si aplica), número de proyecto APC del CFIA cuando se trate de edificaciones nuevas, pago de tarifa y, para actividades con aguas residuales especiales, declaración jurada y aprobación del Ministerio de Salud. En territorios con régimen especial (zona marítimo-terrestre, fronteriza, indígena, polos turísticos, derecho de vía férrea) se exige autorización del ente correspondiente. Para terrenos no inscritos, el poseedor debe presentar declaración jurada de posesión con dos testigos y cumplir los requisitos técnicos y de pago. En ambos casos, el plazo de resolución es de 15 días hábiles. La reforma invoca la Ley 8220 de protección al ciudadano del exceso de requisitos, el Decreto de Celeridad 43665 y la Ley General de la Administración Pública.",
  "summary_en": "This reform of the Service Provision Regulations of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), approved by the Board of Directors in ordinary session 045-2023, amends Articles 68 and 70. It aims to simplify and reduce the requirements for applying for permanent connections to potable water and sanitation services, both for registered and unregistered properties. The reform incorporates the principle of ex officio verification: AyA must consult public databases (Civil Registry, National Cadastre, CFIA) instead of requiring users to provide certifications or documents already held by other institutions. For registered properties, requirements include an application form, identification (unless verified digitally), a cadastral or survey plan (if applicable), a CFIA APC project number for new buildings, fee payment, and for activities generating special wastewater, a sworn statement and Ministry of Health approval. In territories with special legal regimes (maritime-terrestrial zone, border zones, indigenous territories, tourism development poles, railway rights-of-way), express authorization from the relevant entity is required. For unregistered properties, the possessor must present a sworn statement of possession with two witnesses and comply with technical and payment requirements. In both cases, the resolution period is 15 working days. The reform relies on Law 8220 on protection of citizens from excessive requirements, the Expediency Decree 43665, and the General Public Administration Law.",
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  "date": "10/10/2023",
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    "AyA",
    "conexión permanente",
    "simplificación de trámites",
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    "declaración jurada",
    "plano catastrado",
    "APC",
    "aguas residuales especiales"
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  "keywords_es": [
    "AyA",
    "conexión permanente",
    "simplificación de trámites",
    "acuueducto",
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    "terrenos sin inscribir",
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    "territorios indígenas",
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    "verificación de oficio"
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  "keywords_en": [
    "AyA",
    "permanent connection",
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    "connection fee",
    "special wastewater",
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    "maritime-terrestrial zone",
    "ex officio verification"
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  "excerpt_es": "Artículo 68.-De los requisitos y condiciones para la solicitud de conexiones permanentes en terrenos inscritos. Para la solicitud de una conexión permanente, el propietario del inmueble, o el solicitante autorizado o su representante legal, conforme lo dispone el artículo 15 de este Reglamento, deberá presentar ante las plataformas físicas o virtuales que AyA o el operador delegado ofrezca, ya sea forma física o digital, los siguientes requisitos:\n\na. Formulario de solicitud, proporcionado por AyA, completo y firmado por el propietario, el solicitante autorizado, o su representante legal.\n\nb. Documento de identificación del propietario, solicitante autorizado o su representante legal. De existir acceso a la plataforma tecnológica del Registro Civil en el que se despliegue la foto y firma del interesado, AyA lo eximirá de la presentación de este requisito y únicamente será necesario que proporcione el número de identificación de la cédula de identidad.\n\nc. Plano catastrado. En caso de que el inmueble no cuente con plano catastrado, o bien, se encuentre en proceso de una segregación o fraccionamiento, deberá de presentar un plano de agrimensura que cumpla con lo estipulado en el Artículo N° 2 inciso q) del Decreto Ejecutivo N° 34331, Reglamento de la Ley de Catastro Nacional vigente con su respectiva minuta de presentación y el correspondiente sello del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) conforme a lo dispuesto en el Reglamento Especial del Administrador de Proyectos de Topografía (APT) del CFIA vigente y sus reformas o las normativas que los sustituya. De existir factibilidad tecnológica, AyA eximirá al solicitante de la presentación de este requisito.\n\nd. Número de Proyecto tramitado ante la plataforma Administración de Proyectos de Construcción (APC) del CFIA, debidamente aprobado con el fin de que AyA constate la existencia del requisito del permiso de construcción vigente, en caso de que se trate de un inmueble por edificar. El permiso deberá ser coincidente con el caudal y fines para el que se aprobó la disponibilidad.\n\ne. El pago de la tarifa de conexión, conforme a lo establecido en el artículo 76 de este reglamento.\n\nf. En el caso de solicitudes de nuevos servicios, para actividades que generen aguas residuales de tipo especiales, el interesado deberá presentar, una declaración jurada en la que indique que la descarga al alcantarillado sanitario, cumplirá con el reglamento y nota de aprobación del Ministerio de Salud, que describa el tipo de actividad a desarrollar, así como la cantidad y calidad de la descarga a verter; asimismo la especificación del sistema de tratamiento para cumplir con la normativa ambiental vigente.\n\ng. En aquellos casos en que se deba brindar el servicio público, en territorios del país con características especiales, bajo la modalidad de territorios administrados por el Estado o sus instituciones con régimen jurídico especial como en la zona marítimo terrestre, en las zonas fronterizas, en las zonas en arriendo, en los territorios indígenas, en los polos de desarrollo turístico, en las áreas dentro del derecho de vía férrea, entre otros, los solicitantes deberán presentar la autorización expresa del Ente correspondiente, según la norma que los regule.\n\nCumplida la presentación de la totalidad de requisitos; la Institución contará con un plazo de 15 días hábiles para la resolución de la solicitud.",
  "excerpt_en": "Article 68.—Requirements and conditions for applying for permanent connections on registered properties. To apply for a permanent connection, the property owner, the authorized applicant or their legal representative, pursuant to Article 15 of these Regulations, must submit to the physical or virtual platforms that AyA or the delegated operator offers, either physically or digitally, the following requirements:\n\na. Application form, provided by AyA, completed and signed by the owner, the authorized applicant, or their legal representative.\n\nb. Identification document of the owner, authorized applicant, or legal representative. If access to the technological platform of the Civil Registry is available, displaying the interested party's photo and signature, AyA shall exempt them from submitting this requirement and it shall only be necessary to provide the ID number.\n\nc. Cadastral plan. If the property does not have a cadastral plan, or is in the process of segregation or subdivision, a survey plan must be submitted that complies with Article 2(q) of Executive Decree No. 34331, Regulations to the current National Cadastre Law, with its respective filing slip and the corresponding seal of the Federated College of Engineers and Architects (CFIA) pursuant to the Special Regulations of the Topography Project Administrator (APT) of the CFIA in force and its amendments, or the regulations that replace them. If technological feasibility exists, AyA shall exempt the applicant from submitting this requirement.\n\nd. Project Number processed through the CFIA's Construction Project Administration (APC) platform, duly approved, so that AyA may verify the existence of the valid construction permit requirement, in the case of a property to be built. The permit must be consistent with the flow and purposes for which the availability was approved.\n\ne. Payment of the connection fee, in accordance with Article 76 of these regulations.\n\nf. In the case of applications for new services for activities that generate special wastewater, the interested party must submit a sworn statement indicating that the discharge into the sanitary sewer will comply with the regulation and the approval note of the Ministry of Health, describing the type of activity, as well as the quantity and quality of the discharge, and the specification of the treatment system to comply with current environmental regulations.\n\ng. In cases where the public service is to be provided in territories of the country with special characteristics, under the modality of territories administered by the State or its institutions with a special legal regime such as the maritime-terrestrial zone, border zones, lease zones, indigenous territories, tourism development poles, areas within the railway right-of-way, among others, applicants must submit the express authorization of the corresponding Entity, according to the regulations that govern them.\n\nOnce all requirements have been submitted, the Institution shall have a period of 15 working days to decide on the application.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The reform amends Articles 68 and 70 of the AyA Service Provision Regulations, simplifying requirements for permanent water and sewer connections, and incorporating ex officio verification of documents in public databases.",
    "summary_es": "La reforma modifica los artículos 68 y 70 del Reglamento de Prestación de Servicios del AyA, simplificando requisitos para la conexión permanente de acueducto y alcantarillado, e incorporando la verificación de oficio de documentos en bases de datos públicas."
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  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando 3°, citando Decreto 43665-MP-MEIC Art. 4",
      "quote_en": "Of verification. Any requirement for an administrative procedure that is recorded in public databases of the Public Administration must be verified by the body or entity before which the procedure is conducted. It is strictly prohibited to request from the citizen any certification, record, or information that is recorded in the public databases of another entity or public body.",
      "quote_es": "De la verificación. Cualquier requisito exigido para un trámite administrativo que conste en bases de datos públicas de la Administración Pública, deberá ser verificado por el órgano o ente ante el cual se realiza la gestión. Queda terminantemente prohibido solicitar al administrado, cualquier certificación, constancia o información que conste en las bases de datos públicas de otra entidad u órgano público."
    },
    {
      "context": "Artículo 68, párrafo final",
      "quote_en": "When the citizen appears before AyA to request sanitation and/or water services for human use on an agricultural, forest, or livestock plot, for the purpose of building the dwellings or buildings authorized by the current INVU Regulation for the National Control of Subdivisions and Urbanizations, they must comply with the requirements requested for such purpose in this regulation for each scenario.",
      "quote_es": "Cuando el administrado se apersone ante el AyA a solicitar el servicio de saneamiento y/o agua para uso poblacional en una parcela agrícola, forestal o pecuaria, y para efectos de construir las viviendas o edificaciones que autoriza el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones del INVU vigente, deberá el cumplir con los requisitos que para tal fin se solicitan en la presente normativa para cada supuesto."
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        "label": "Decreto Ejecutivo 37045-MP-MEIC  Arts. 4 y 5"
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=100740&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 045\n\n                        Reforma Reglamento para la prestación de servicios de Acueductos y\nAlcantarillados\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nN° 2023-389\n\nASUNTO:\nModificación parcial Reglamento de Prestación de Servicios del AyA.\n\nSesión Ordinaria N° 045-2023.-Fecha de Realización 10/Oct/2023.-Artículo\n5.2-Modificación del artículo 68 y 70 del Reglamento para Prestación de los\nServicios de AyA. Memorando GG-2023-02727.-Atención\nSubgerencia Gestión de Sistemas Gran Área Metropolitana, Subgerencia Gestión de\nSistemas Periféricos, Gerencia General, Dirección Jurídica.-Fecha\nComunicación 11/Oct/2023.\n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS\n\nY ALCANTARILLADOS\n\nConsiderandos:\n\n1°-Una vez que AyA ha emitido la constancia de disponibilidad para un inmueble determinado, uno de\nlos trámites que más gestionan los usuarios ante el AyA, es la solicitud de la conexión permanente.\nCon este trámite se materializa el servicio, mediante la acometida de agua, que ha sido prevista o\nno sobre vía pública o sobre servidumbre de acueducto y de paso a favor de AyA; a la cual se le\ninstala un medidor o hidrómetro.\n\nPara tales efectos, el solicitante debe de cumplir los requisitos dispuestos en el Reglamento para\nla Prestación de los Servicios de AyA, y a su vez el operador debe de verificar la existencia de\notras condiciones, las cuales puede lograr, ya sea porque constan en la base de datos institucional\no bien, porque tiene acceso a las plataformas virtuales de otras instituciones, como por ejemplo: el\nRegistro de Propiedad, el Catastro Nacional y el Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica.\n\n2°-Que como parte de la simplificación y reducción de requisitos\nen los trámites que realiza el administrado, AyA ha\nasumido una tarea de mejora continua, en aras de que el usuario logre los servicios\nde la manera ágil y sin cargas impositivas que entraben el acceso a éstos,\nademás de que la búsqueda de la información solicitada ante otras instituciones\nsea proporcionada sin mayor dilación y de forma efectiva.\n\n3°-Que el Decreto N° 43665-MP-MEIC, denominado \"Celeridad\nde los Trámites Administrativos en el Sector Público Costarricense\" establece\nen su artículo 4:\n\n\"De la verificación. Cualquier requisito exigido para un\ntrámite administrativo que conste en bases de datos públicas de la\nAdministración Pública, deberá ser verificado por el órgano o ente ante el cual\nse realiza la gestión. Queda terminantemente prohibido solicitar al\nadministrado, cualquier certificación, constancia o información que conste en\nlas bases de datos públicas de otra entidad u órgano público. Cada institución\ndeberá definir a lo interno, la forma como dejará la constancia de la\nverificación en el expediente administrativo de cada trámite.\n\nEn los casos de fuerza mayor o caso fortuito, en la que la entidad u órgano\npúblico que va a verificar la información requerida no pueda consultar las\nbases de datos públicas, podrá solicitar una Declaración Jurada o en su defecto\nrealizar la verificación posterior de dicha información\".\n\nPor su parte, el artículo 269 inciso 1) de la Ley General de la\nAdministración Pública establece:\n\n\"1. La actuación administrativa se realizará con arreglo a normas de\neconomía, simplicidad, celeridad y eficiencia\".\n\n4°-Como resultado de lo anterior, debemos invocar la\nsimplificación de trámites que deviene de la aplicación de la Ley 8220 y sus\nreformas Ley 8990 y Ley 10072.\n\n5°-De igual forma, los artículos 4 y 5 del Decreto Ejecutivo N°\n37045-MP-MEIC - Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de\nRequisitos y Trámites Administrativos, y sus reformas, exponen que los trámites\nadministrativos deben estructurarse de manera tal que sean claros, sencillos,\nágiles, racionales y de fácil entendimiento para los particulares, a fin de\nmejorar las relaciones de estos con la Administración Pública, haciendo eficaz\ny eficiente su actividad. Además, mediante la revisión permanente de los\nprocesos de trámites que ejecuta la Administración Pública, se eliminarán los\nexcesos de documentación y requisitos que no tengan fundamento legal y no\ncuenten con los respectivos estudios técnicos que los justifiquen. Dichos\nprocesos deberán obedecer a reglas claras y sencillas de fácil cumplimiento por\nel ciudadano.\n\n6°-Que la Ley Constitutiva de AyA, Ley 2726\nestablece en sus artículos 5 y 11 respectivamente lo siguiente:\n\nArtículo 5°-Para el mejor cumplimiento de los fines a que se refiere el\nartículo 2° de la presente ley, el Instituto Costarricense de Acueductos y\nAlcantarillados tendrá las siguientes atribuciones y prerrogativas, además de\naquellas que las leyes generales otorgan a los establecimientos de su\nnaturaleza:\n\n(...)\n\nj) Se dará sus propios reglamentos.\"\n\n(....)\n\nArtículo 11.-Corresponde a la Junta Directiva:\n\n(...)\n\ni. Dictar, reformar e interpretar los reglamentos internos necesarios para\nel mejor desarrollo de los fines del Instituto;\n\n(...)\n\n7°-En virtud de lo anterior, se debe indicar que las actuaciones de la Administración deberán estar\nsometidas al principio de legalidad consagrado en el numeral 11 de la Carta Fundamental y el\nartículo 11 de la Ley General de la Administración Pública; principio que somete a la Administración\na actuar conforme al ordenamiento jurídico. Bajo esta hipótesis, solo podrá realizar aquellos actos\no prestar aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamiento, conforme a la escala\njerárquica de sus fuentes. De tal forma, los actos que de ella emanen, deberán estar previamente\nautorizados por norma escrita, es decir, el acto deberá estar regulado. Por Tanto;\n\nCon fundamento en lo dispuesto en el artículo 11 de la\nConstitución Política; artículos 11, 269 inciso 1) de la Ley General de la\nAdministración Pública; artículos 3 y 4 de la Ley 8220 y sus reformas Ley 8990\ny Ley 10700; artículos 4 y 5 del Decreto Ejecutivo N° 37045-MP-MEIC y sus\nreformas; artículos 5 y 11 de la Ley Constitutiva de AyA\ny el Decreto de Celeridad N° 43665-MP-MEIC, se aprueba la siguiente\nmodificación al RPS:\n\nArtículo 68.-De los requisitos y condiciones para la\nsolicitud de conexiones permanentes en terrenos inscritos. Para la\nsolicitud de una conexión permanente, el propietario del inmueble, o el\nsolicitante autorizado o su representante legal, conforme lo dispone el\nartículo 15 de este Reglamento, deberá presentar ante las plataformas físicas o\nvirtuales que AyA o el operador delegado ofrezca, ya\nsea forma física o digital, los siguientes requisitos:\n\na. Formulario de solicitud, proporcionado por AyA, completo y firmado por el propietario, el\nsolicitante autorizado, o su representante legal.\n\nb. Documento de identificación del propietario, solicitante autorizado o su representante legal. De\nexistir acceso a la plataforma tecnológica del Registro Civil en el que se despliegue la foto y\nfirma del interesado, AyA lo eximirá de la presentación de este requisito y únicamente será\nnecesario que proporcione el número de identificación de la cédula de identidad.\n\nc. Plano catastrado. En caso de que el inmueble no cuente con plano catastrado, o bien, se encuentre\nen proceso de una segregación o fraccionamiento, deberá de presentar un plano de agrimensura que\ncumpla con lo estipulado en el Artículo N° 2 inciso q) del Decreto Ejecutivo N° 34331, Reglamento de\nla Ley de Catastro Nacional vigente con su respectiva minuta de presentación y el correspondiente\nsello del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) conforme a lo dispuesto en el\nReglamento Especial del Administrador de Proyectos de Topografía (APT) del CFIA vigente y sus\nreformas o las normativas que los sustituya. De existir factibilidad tecnológica, AyA eximirá al\nsolicitante de la presentación de este requisito.\n\nd. Número de Proyecto tramitado ante la plataforma Administración de\nProyectos de Construcción (APC) del CFIA, debidamente aprobado con el fin de\nque AyA constate la existencia del requisito del\npermiso de construcción vigente, en caso de que se trate de un inmueble por\nedificar. El permiso deberá ser coincidente con el caudal y fines para el que\nse aprobó la disponibilidad.\n\ne. El pago de la tarifa de conexión, conforme a lo\nestablecido en el artículo 76 de este reglamento.\n\nf. En el caso de solicitudes de nuevos servicios, para actividades que\ngeneren aguas residuales de tipo especiales, el interesado deberá presentar,\nuna declaración jurada en la que indique que la descarga al alcantarillado\nsanitario, cumplirá con el reglamento y nota de aprobación del Ministerio de\nSalud, que describa el tipo de actividad a desarrollar, así como la cantidad y\ncalidad de la descarga a verter; asimismo la especificación del sistema de\ntratamiento para cumplir con la normativa ambiental vigente.\n\ng. En aquellos casos en que se deba brindar el servicio público, en\nterritorios del país con características especiales, bajo la modalidad de\nterritorios administrados por el Estado o sus instituciones con régimen\njurídico especial como en la zona marítimo terrestre, en las zonas fronterizas,\nen las zonas en arriendo, en los territorios indígenas, en los polos de\ndesarrollo turístico, en las áreas dentro del derecho de vía férrea, entre\notros, los solicitantes deberán presentar la autorización expresa del Ente\ncorrespondiente, según la norma que los regule.\n\nDe acuerdo con la verificación de las condiciones\nnecesarias para la aprobación de los servicios indicada de manera general en el\nartículo 15 de este Reglamento, le corresponde a AyA\nverificar los requisitos ahí desglosados, así como las condiciones generales\nahí establecidas para todos los trámites.\n\nCuando el\nadministrado se apersone ante el AyA a solicitar el\nservicio de saneamiento y/o agua para uso poblacional en una parcela agrícola,\nforestal o pecuaria, y para efectos de construir las viviendas o edificaciones\nque autoriza el Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y\nUrbanizaciones del INVU vigente, deberá el cumplir con los requisitos que para\ntal fin se solicitan en la presente normativa para cada supuesto.\n\nCumplida la presentación de la totalidad de requisitos; la Institución\ncontará con un plazo de 15 días hábiles para la resolución de la solicitud.\n\nArtículo 70.-De los requisitos para la solicitud de una conexión\npermanente por parte del poseedor de un inmueble sin inscribir. Para\nbrindar el servicio de acueducto y saneamiento en el caso de terrenos sin\ninscribir y cuando técnicamente sea factible, el inmueble debe contar con\ndisponibilidad de servicios positiva, asociada a los fines, naturaleza y\npropósito para la que fue aprobada. Además, debe cumplir los siguientes\nrequisitos de forma física o formato digital:\n\na. Formulario de solicitud, proporcionado por AyA,\ncompleto y firmado por el poseedor o representante legal.\n\nb. Presentación del documento de identificación del titular del inmueble o\nrepresentante legal.\n\nc. El poseedor deberá suscribir la declaración jurada cuyo formulario será\nsuplido por AyA, la cual será firmada por el\nsolicitante y dos testigos con una descripción de la naturaleza del inmueble,\nseñalando en qué consisten sus actos posesorios, la existencia de edificación,\nlas mejoras realizadas y que la propiedad no se encuentra inscrita.\n\nd. Cancelación de las tarifas de conexión, conforme a lo establecido en el\nartículo 76 de este reglamento.\n\nDe acuerdo con la verificación y subsanación de condiciones necesarias para\nla aprobación de servicios, AyA verificará a través\nde las plataformas virtuales oficiales y disponibles, las siguientes\ncondiciones:\n\nI. Certificaciones registrales de Planos Catastrados.\n\nII. Certificaciones registrales o administrativas de personerías jurídicas\nvigentes, apoderados con facultades de representantes judiciales y\nextrajudiciales o facultados al efecto, tutores, albaceas y curadores.\n\nEn caso de que para la propiedad no exista plano catastrado, deberá presentar un plano de\nagrimensura que cumpla con lo estipulado en el Artículo N° 2 inciso q) Reglamento de la Ley de\nCatastro Nacional vigente con su respectiva minuta de presentación y el correspondiente sello del\nCFIA conforme a lo dispuesto en el Reglamento Especial del Administrador de Proyectos de Topografía\n(APT) del CFIA vigente y sus reformas o las normativas que los sustituya. De existir factibilidad\ntecnológica, AyA eximirá al solicitante de la presentación de este requisito.\n\ne. Número de Proyecto tramitado ante la plataforma Administración de\nProyectos de Construcción (APC) del CFIA, debidamente aprobado con el fin de\nque AyA constate la existencia del requisito del\npermiso de construcción vigente, en caso de que se trate de un inmueble por\nedificar. El permiso deberá ser coincidente con el caudal y fines para el que\nse aprobó la disponibilidad.\n\nf. Que el poseedor y su inmueble, no se encuentren con\ndeudas en mora con AyA. Se exceptúan los casos\ndefinidos por otras normas o convenios.\n\nEn caso de que se detecten movimientos registrales\nrelacionados con la titularidad del inmueble, AyA\ntramitará la solicitud al titular legitimado para tal efecto.\n\nNo obstante, ante variaciones catastrales, tales como modificación de áreas\ny/o linderos que incidan en un incremento del caudal y del número de servicios\ndefinidos para el otorgamiento de la constancia de disponibilidad de servicios,\nno procede la prórroga y por tanto deberá el interesado realizar el trámite\nseñalado en el artículo 30 de este reglamento.\n\nCumplida la presentación de la totalidad de requisitos;\nla Institución contará con un plazo de 15 días hábiles para la resolución de la\nsolicitud.\n\nAcuerdo Firme.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 045\n\n                        Amendment to the Regulation for the Provision of Aqueduct and Sewerage Services\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nNo. 2023-389\n\nSUBJECT:\nPartial modification of the AyA Service Provision Regulation.\n\nOrdinary Session No. 045-2023.-Date Held 10/Oct/2023.-Article\n5.2-Modification of articles 68 and 70 of the Regulation for the Provision of\nAyA Services. Memorandum GG-2023-02727.-Attention\nSubgerencia Gestión de Sistemas Gran Área Metropolitana, Subgerencia Gestión de\nSistemas Periféricos, Gerencia General, Dirección Jurídica.-Date of\nCommunication 11/Oct/2023.\n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS\n\nY ALCANTARILLADOS\n\nConsiderandos:\n\n1°-Once AyA has issued the availability certificate (constancia de disponibilidad) for a specific property, one of\nthe procedures most frequently initiated by users before AyA is the request for a permanent connection (conexión permanente).\nThis procedure materializes the service, by means of the water connection (acometida de agua), which has been planned or\nnot on public roads or on an aqueduct and right-of-way easement (servidumbre de acueducto y de paso) in favor of AyA; to which\na meter or hydrometer is installed.\n\nFor these purposes, the applicant must meet the requirements set forth in the Regulation for\nthe Provision of AyA Services, and in turn the operator must verify the existence of\nother conditions, which it can obtain, either because they are recorded in the institutional database\nor because it has access to the virtual platforms of other institutions, such as: the\nProperty Registry (Registro de Propiedad), the National Cadastre (Catastro Nacional), and the Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica.\n\n2°-That as part of the simplification and reduction of requirements\nin procedures carried out by the administered party, AyA has\nundertaken a task of continuous improvement, in order for the user to obtain services\nin an agile manner and without burdensome impositions that hinder access to them,\nin addition to ensuring that the search for the information requested from other institutions\nis provided without further delay and effectively.\n\n3°-That Decree No. 43665-MP-MEIC, called \"Celerity\nof Administrative Procedures in the Costa Rican Public Sector\" establishes\nin its article 4:\n\n\"Regarding verification. Any requirement demanded for an\nadministrative procedure that is recorded in public databases of the\nPublic Administration must be verified by the body or entity before which\nthe procedure is carried out. It is strictly prohibited to request from\nthe administered party any certification, verification, or information that is recorded in\nthe public databases of another public entity or body. Each institution\nmust define internally the manner in which it will leave a record of the\nverification in the administrative file of each procedure.\n\nIn cases of force majeure or fortuitous event, in which the entity or public\nbody that will verify the required information cannot consult the\npublic databases, it may request a Sworn Statement (Declaración Jurada) or, failing that,\ncarry out the subsequent verification of said information.\"\n\nFor its part, article 269, subsection 1) of the Ley General de la\nAdministración Pública establishes:\n\n\"1. Administrative action shall be carried out in accordance with rules of\neconomy, simplicity, celerity, and efficiency.\"\n\n4°-As a result of the foregoing, we must invoke the\nsimplification of procedures that arises from the application of Law 8220 and its\namendments Law 8990 and Law 10072.\n\n5°-Similarly, articles 4 and 5 of Decreto Ejecutivo No.\n37045-MP-MEIC - Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excess\nRequirements and Administrative Procedures, and its amendments, state that administrative\nprocedures must be structured in such a way that they are clear, simple,\nagile, rational, and easily understood by individuals, in order\nto improve their relations with the Public Administration, making its activity\neffective and efficient. Furthermore, through the permanent review of the\nprocedure processes executed by the Public Administration, excesses of\ndocumentation and requirements that have no legal basis and lack the\nrespective technical studies that justify them shall be eliminated. Such\nprocesses must obey clear and simple rules easily complied with by\nthe citizen.\n\n6°-That the Constitutive Law of AyA, Law 2726\nestablishes in its articles 5 and 11 respectively, the following:\n\nArticle 5°-For the better fulfillment of the purposes referred to in\narticle 2° of this law, the Instituto Costarricense de Acueductos y\nAlcantarillados shall have the following powers and prerogatives, in addition to\nthose that general laws grant to establishments of its\nnature:\n\n(...)\n\nj) It shall issue its own regulations.\"\n\n(....)\n\nArticle 11.-It corresponds to the Board of Directors:\n\n(...)\n\ni. To issue, amend, and interpret the internal regulations necessary for\nthe better development of the Institute's purposes;\n\n(...)\n\n7°-By virtue of the foregoing, it must be indicated that the actions of the Administration must be\nsubject to the principle of legality (principio de legalidad) enshrined in numeral 11 of the Carta Fundamental and\narticle 11 of the Ley General de la Administración Pública; a principle that subjects the Administration\nto acting in accordance with the legal system. Under this hypothesis, it may only carry out those acts\nor provide those public services that said system authorizes, according to the hierarchical\nscale of its sources. Thus, the acts emanating from it must be previously\nauthorized by a written rule, that is, the act must be regulated. Por Tanto;\n\nBased on the provisions of article 11 of the\nConstitución Política; articles 11, 269 subsection 1) of the Ley General de la\nAdministración Pública; articles 3 and 4 of Law 8220 and its amendments Law 8990\nand Law 10700; articles 4 and 5 of Decreto Ejecutivo No. 37045-MP-MEIC and its\namendments; articles 5 and 11 of the Constitutive Law of AyA\nand the Decree of Celerity No. 43665-MP-MEIC, the following\nmodification to the RPS is approved:\n\nArticle 68.-Requirements and conditions for the\nrequest for permanent connections on registered lands. For the\nrequest for a permanent connection, the property owner, or the\nauthorized applicant or their legal representative, as provided in\narticle 15 of this Regulation, must submit, through the physical or virtual\nplatforms that AyA or the delegated operator offers, whether\nin physical or digital form, the following requirements:\n\na. Application form, provided by AyA, completed and signed by the owner, the\nauthorized applicant, or their legal representative.\n\nb. Identification document of the owner, authorized applicant, or their legal representative. If\nthere is access to the Civil Registry's technological platform on which the photo and\nsignature of the interested party are displayed, AyA shall exempt them from presenting this requirement and it will only be\nnecessary to provide the identification number of the identity card.\n\nc. Cadastral plan (plano catastrado). In the event that the property does not have a cadastral plan, or is\nin the process of a segregation or subdivision (fraccionamiento), a survey plan (plano de agrimensura) must be submitted that\ncomplies with the provisions of Article No. 2 subsection q) of Decreto Ejecutivo No. 34331, current\nRegulation to the National Cadastre Law with its respective filing slip (minuta de presentación) and the corresponding\nseal of the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) pursuant to the provisions of the\ncurrent Special Regulation for the Topography Project Administrator (APT) of the CFIA and its\namendments or the regulations that replace them. If technological feasibility exists, AyA shall exempt the\napplicant from presenting this requirement.\n\nd. Project Number processed through the Construction Project\nAdministration (APC) platform of the CFIA, duly approved, in order\nfor AyA to verify the existence of the requirement of a valid\nconstruction permit, in the case of a property to be built. The permit must coincide with the flow rate and purposes for which\nthe availability was approved.\n\ne. Payment of the connection fee, in accordance with the provisions\nof article 76 of this regulation.\n\nf. In the case of requests for new services for activities that\ngenerate special-type wastewater (aguas residuales de tipo especiales), the interested party must submit\na sworn statement indicating that the discharge into the sanitary sewer\nsystem will comply with the regulation and the approval note from the Ministerio de\nSalud, describing the type of activity to be developed, as well as the quantity and\nquality of the discharge to be released; likewise, the specification of the treatment\nsystem to comply with current environmental regulations.\n\ng. In those cases where the public service must be provided, in\nterritories of the country with special characteristics, under the modality of\nterritories administered by the State or its institutions with a special\nlegal regime such as in the maritime-terrestrial zone (zona marítimo terrestre), in border zones (zonas fronterizas),\nin leasehold zones (zonas en arriendo), in indigenous territories (territorios indígenas), in tourist\ndevelopment poles (polos de desarrollo turístico), in areas within the railway right-of-way (derecho de vía férrea), among\nothers, the applicants must submit the express authorization of the corresponding\nEntity, according to the regulation that governs them.\n\nIn accordance with the verification of the\nnecessary conditions for the approval of services indicated generally in\narticle 15 of this Regulation, it is the responsibility of AyA\nto verify the requirements detailed therein, as well as the general conditions\nestablished therein for all procedures.\n\nWhen the\nadministered party appears before AyA to request the\nsanitation and/or water service for population use on an agricultural, forest,\nor livestock plot, and for the purpose of constructing the dwellings or buildings\nauthorized by the current INVU Regulation for the National Control of Subdivisions (Fraccionamientos) and\nUrbanizations (Urbanizaciones), they must comply with the requirements requested\nfor such purpose in this regulation for each scenario.\n\nOnce the submission of all requirements is completed; the Institution\nshall have a period of 15 business days for the resolution of the request.\n\nArticle 70.-Requirements for the request for a permanent\nconnection by the possessor of an unregistered property. To\nprovide the aqueduct and sanitation service in the case of unregistered\nlands and when technically feasible, the property must have\na positive service availability, associated with the purposes, nature, and\npurpose for which it was approved. In addition, it must meet the following\nrequirements in physical form or digital format:\n\na. Application form, provided by AyA,\ncompleted and signed by the possessor or legal representative.\n\nb. Presentation of the identification document of the property holder or\nlegal representative.\n\nc. The possessor must sign the sworn statement, the form for which will be\nsupplied by AyA, which will be signed by the\napplicant and two witnesses with a description of the nature of the property,\nindicating what their possessory acts consist of, the existence of buildings,\nthe improvements made, and that the property is not registered.\n\nd. Payment of the connection fees, in accordance with the provisions of\narticle 76 of this regulation.\n\nIn accordance with the verification and rectification of necessary conditions for\nthe approval of services, AyA shall verify, through\nthe official and available virtual platforms, the following\nconditions:\n\nI. Registry certifications of Cadastral Plans.\n\nII. Registry or administrative certifications of valid\nlegal entities, agents with powers of judicial and extrajudicial\nrepresentatives or those empowered for the purpose, guardians, executors, and curators.\n\nIn the event that no cadastral plan exists for the property, a survey plan must be submitted\nthat complies with the provisions of Article No. 2 subsection q) of the current Regulation to the National Cadastre\nLaw with its respective filing slip and the corresponding seal of the\nCFIA pursuant to the provisions of the current Special Regulation for the Topography Project Administrator\n(APT) of the CFIA and its amendments or the regulations that replace them. If technological\nfeasibility exists, AyA shall exempt the applicant from presenting this requirement.\n\ne. Project Number processed through the Construction Project\nAdministration (APC) platform of the CFIA, duly approved, in order\nfor AyA to verify the existence of the requirement of a valid\nconstruction permit, in the case of a property to be built. The permit must coincide with the flow rate and purposes for which\nthe availability was approved.\n\nf. That the possessor and their property are not in\ndefault with AyA. Cases defined by other rules or agreements are excepted.\n\nIn the event that registry movements\nrelated to the ownership of the property are detected, AyA\nshall process the request for the legitimate holder for such purpose.\n\nHowever, in the face of cadastral variations, such as modification of areas\nand/or boundaries that affect an increase in the flow rate and the number of services\ndefined for the granting of the service availability certificate,\nthe extension does not proceed, and therefore the interested party must carry out the procedure\nindicated in article 30 of this regulation.\n\nOnce the submission of all requirements is completed;\nthe Institution shall have a period of 15 business days for the resolution of the\nrequest.\n\nFirm Agreement."
}