{ "id": "norm-100758", "citation": "Reglamento municipal 0 (Municipalidad de Limón, 15/11/2023)", "section": "norms", "doc_type": "municipal_regulation", "title_es": "Reglamento de Zonificación del Plan Regulador del Cantón Central de Limón", "title_en": "Zoning Regulations of the Central Limón Canton Urban Planning", "summary_es": "Este reglamento establece la zonificación y los usos del suelo para el Cantón Central de Limón, como parte de su Plan Regulador. Define zonas urbanas y rurales, incluyendo áreas residenciales, comerciales, industriales, turísticas y de protección ambiental. Cada zona tiene parámetros específicos de cobertura, altura, área mínima y densidad. Se incorpora la variable ambiental mediante una zonificación de fragilidad, que condiciona los usos según la vulnerabilidad del terreno a contaminación de acuíferos, erosión e inundaciones. Se reconocen zonas de humedales, bosques primarios y secundarios, y áreas de recarga acuífera, sujetas a restricciones y requerimientos técnicos particulares. El objetivo es ordenar el desarrollo urbano sostenible, protegiendo los recursos naturales y el patrimonio arquitectónico, y promoviendo la infraestructura ecoturística y la reforestación.", "summary_en": "This regulation establishes zoning and land use for the Central Limón Canton, as part of its Urban Planning. It defines urban and rural zones, including residential, commercial, industrial, touristic, and environmental protection areas. Each zone has specific parameters for coverage, height, minimum area, and density. The environmental variable is incorporated through a fragility zoning, which conditions uses based on terrain vulnerability to aquifer contamination, erosion, and flooding. Wetlands, primary and secondary forests, and aquifer recharge areas are recognized, subject to restrictions and specific technical requirements. The objective is to order sustainable urban development, protecting natural resources and architectural heritage, and promoting ecotourism infrastructure and reforestation.", "court_or_agency": "", "date": "15/11/2023", "year": "2023", "topic_ids": [ "forestry-law-7575" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "Zona de Protección", "cobertura máxima", "retiros", "uso conforme/condicional/no conforme", "áreas ambientalmente frágiles", "corredores biológicos", "recarga acuífera", "bosque primario intervenido", "humedales perdidos", "yolillales" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 19", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 16", "law": "Ley de Planificación Urbana 4240" }, { "article": "Decreto 31849-MINAE", "law": "Ley Orgánica del Ambiente" } ], "keywords_es": [ "zonificación", "uso del suelo", "fragilidad ambiental", "bosque primario", "humedales", "Ley Forestal", "Limón", "plan regulador", "desarrollo urbano sostenible", "ecoturismo" ], "keywords_en": [ "zoning", "land use", "environmental fragility", "primary forest", "wetlands", "Forestry Law", "Limón", "urban planning", "sustainable urban development", "ecotourism" ], "excerpt_es": "I-C\n\nDebido a la gran importancia de los terrenos de esta categoría como los últimos refugios verdaderos para la flora y fauna silvestre dentro de la zona del Caribe, es de importancia extraordinaria conservar su cobertura boscosa, dentro de un régimen de protección, como por ejemplo el de Refugio de Vida Silvestre. [...] Las actividades humanas que se desarrollen dentro de esta zona deberán ser muy restringidas y se deben concentrar más bien en un uso de investigación, educación y ecoturístico. [...] Un eventual desarrollo de infraestructura de ocupación humana, como el que excepcionalmente contempla el artículo 19 de la Ley Forestal, sería posible siempre que se cumplan las condicionantes señaladas en la zona I - A.", "excerpt_en": "I-C\n\nDue to the great importance of lands in this category as the last true refuges for wild flora and fauna within the Caribbean zone, it is of extraordinary importance to conserve their forest cover, under a protection regime such as that of a Wildlife Refuge. [...] Human activities carried out in this zone must be very restricted and should focus rather on research, education, and ecotourism uses. [...] Any eventual development of human occupation infrastructure, such as that exceptionally contemplated in Article 19 of the Forestry Law, would be possible provided the conditions indicated in zone I-A are met.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "It establishes zoning and urban and environmental parameters for development in the Central Limón Canton.", "summary_es": "Establece la zonificación y los parámetros urbanísticos y ambientales para el desarrollo en el Cantón Central de Limón." }, "pull_quotes": [ { "context": "Anexo N°2, Zona I-C", "quote_en": "Human activities carried out in this zone must be very restricted and should focus rather on research, education, and ecotourism uses.", "quote_es": "Las actividades humanas que se desarrollen dentro de esta zona deberán ser muy restringidas y se deben concentrar más bien en un uso de investigación, educación y ecoturístico." }, { "context": "Anexo N°2, Zona I-B", "quote_en": "Due to the condition of moderate to high vulnerability to erosion and sedimentation processes and to natural hazards (especially fluvial and maritime flooding), they are classified as lands with great limitations for human occupation.", "quote_es": "Debido a la condición de moderada a alta vulnerabilidad a los procesos de erosión y sedimentación y a las amenazas naturales (sobre todo inundaciones fluviales, así como marítimas), se califican como terrenos con grandes limitaciones para la ocupación humana." }, { "context": "Anexo N°2, Zona I-C", "quote_en": "Any eventual development of human occupation infrastructure, such as that exceptionally contemplated in Article 19 of the Forestry Law, would be possible provided the conditions indicated in zone I-A are met.", "quote_es": "Un eventual desarrollo de infraestructura de ocupación humana, como el que excepcionalmente contempla el artículo 19 de la Ley Forestal, sería posible siempre que se cumplan las condicionantes señaladas en la zona I - A." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-41661", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley Forestal 7575 Art. 19" }, { "target_id": "norm-35669", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley de Planificación Urbana 4240 Art. 16" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=100758&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 0\n\n Plan Regulador: Reglamento de zonificación\n\nMUNICIPALIDAD DE LIMÓN\n\nPLAN REGULADOR\n\nÍndice\n\nA. CONTEXTO ........................................................................................\n.................................................... 3\n\n1. No discriminación: ..............................................................................\n................................................... 3\n\n2. Igualdad de género: .............................................................................\n.................................................. 3\n\n3. Inclusión: ......................................................................................\n.......................................................... 4\n\n4. Participación: ..................................................................................\n........................................................ 4\n\n5. Accesibilidad y Asequibilidad: ..................................................................\n............................................ 4\n\n6. Espacios y servicios públicos de calidad:\n........................................................................................... 4\n\n7. Economías diversas e inclusivas: ................................................................\n......................................... 4\n\n8. Vínculos urbano-rurales:.........................................................................\n................................................ 4\n\nB. OBJETIVOS DE\nLA POLÍTICA DE DESARROLLO\n...............................................................................\n6\n\nI. Valor Estratégico de Limón para Costa Rica\n........................................................................................ 6\n\nII. Planificación urbana efectiva y eficiente\n.............................................................................................. 6\n\nIII. Movilidad y transporte\ncomo estructurantes de la ciudad .................................................................\n7\n\nIV. Acceso universal a los\nservicios públicos y recreativos ...................................................................\n7\n\nV. Gobernanza en la administración de la ciudad\n.................................................................................... 7\n\nVI. Educación y participación para vivir en ciudades\n............................................................................. 8\n\nC. HORIZONTE TEMPORAL ..............................................................................\n......................................... 9\n\nD. PRINCIPIOS Y\nLINEAMIENTOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL ESTUDIO\n...................................... 10\n\nE. NORMATIVA .......................................................................................\n................................................... 12\n\n1. Reglamento de Zonificación ......................................................................\n........................................... 14\n\n2. Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones\n......................................................................... 65\n\n3. Reglamento de construcciones ....................................................................\n....................................... 84\n\n4. Reglamento Mapa Oficial .........................................................................\n........................................... 107\n\n5. Reglamento de Renovación Urbana\n..................................................................................................\n118\n\n6. Reglamento para la instalación de Publicidad Exterior\n................................................................... 125\n\n7. Reglamento de Vialidad ..........................................................................\n............................................ 138\n\nPOLÍTICA DE\nDESARROLLO URBANO\n\nA. CONTEXTO\n\nLa\nMunicipalidad del Cantón Central de Limón transversaliza en su accionar la\nPropuesta de ONUHábitat, con respecto al derecho de la ciudad que indica lo\nsiguiente:\n\n\"El Derecho a\nla Ciudad es el derecho de todos los habitantes a habitar, utilizar, ocupar,\nproducir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos\nurbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como\nbienes comunes para una vida digna.\" (2020, ONU-Hábitat)\n\nA su vez,\nresponde a las estrategias y acciones definidas en las Políticas Nacionales\nvigentes, las cuales serán reflejadas en sus reglamentos. Las políticas\nvigentes en materia de Ordenamiento Territorial, Vivienda y Asentamientos\nHumanos son:\n\n. Política\nNacional de Ordenamiento Territorial 2012 a 2040 y su Plan de Acción (PNOT)\n\n. Política\nNacional de Vivienda y Asentamientos Humanos 2013 A 2030 y su Plan De Acción (PNVAH)\n\n. Política\nNacional de Desarrollo Urbano 2018-2030 y su Plan de Acción 2018-2022 (PNDU)\n\nLo anterior\ntambién se articula con los siguientes derechos:\n\n1. No\ndiscriminación:\n\nLas comunidades\nurbanas que ejercen libremente este derecho no cuentan con ningún tipo de discriminación;\nya sea de género, edad, estado de salud, nacionalidad, origen étnico, condición\neconómica u orientación política, religiosa o sexual.\n\nLas ciudades\ndeben tomar en cuenta a las minorías y la diversidad étnica, racial, sexual y\ncultural; así como respetar, proteger y promover todas las costumbres,\nrecuerdos, identidades, idiomas y expresiones artísticas y culturales no\ndiscriminatorias de sus habitantes.\n\n2. Igualdad de\ngénero:\n\nAsentamientos\nurbanos que adopten las medidas necesarias para combatir la discriminación\ncontra las mujeres y las niñas en todas sus formas; además de asegurar su pleno\ndesarrollo y garantizarles la igualdad en el ejercicio y la realización de los\nderechos humanos, y una vida libre de violencia.\n\n3. Inclusión:\n\nCiudades en las\nque todos los habitantes (permanentes o temporales) sean considerados\nciudadanos y se les trate con igualdad.\n\n4.\nParticipación:\n\nEl Derecho a la\nciudad implica una mayor participación política de los habitantes en la\ndefinición, ejecución, seguimiento y formulación de presupuestos de políticas\nurbanas y la ordenación del territorio; a fin de reforzar la transparencia, la\neficacia y la inclusión de la diversidad de los habitantes y de sus organizaciones.\n\n5.\nAccesibilidad y Asequibilidad:\n\nCiudades que\ncumplan sus funciones sociales; es decir, que garanticen el acceso equitativo y\nasequible de todos sus habitantes a la vivienda, bienes, servicios y\noportunidades urbanas, en particular para las mujeres, los grupos marginados y\nlas personas con necesidades especiales.\n\n6. Espacios y\nservicios públicos de calidad:\n\nAsentamientos\nurbanos con espacios y servicios públicos que mejoren las interacciones\nsociales y la participación política, promuevan las expresiones\nsocioculturales, abracen la diversidad y fomenten la cohesión social. Dichos\nespacios contribuirán a construir ciudades más seguras y a satisfacer las necesidades\nde sus habitantes.\n\n7. Economías\ndiversas e inclusivas:\n\nComunidades con\neconomías diversas que salvaguarden y aseguren el acceso a medios de vida\nseguros y trabajo decente para todos los habitantes.\n\n8. Vínculos\nurbano-rurales:\n\nCiudades\nsostenibles con vínculos urbano-rurales inclusivos; que beneficien a las\npersonas en situación de pobreza, tanto en zonas rurales como urbanas, y\nasegure la soberanía alimentaria.\n\nAhora bien, se\nha establecido la particularidad de vincular y adoptar los ODS definidos en la\nAgenda 2030. que plantea alcanzar la transformación hacia un mundo donde las\npersonas sean el centro, y que la igualdad, prosperidad y sostenibilidad\nambiental sean una realidad, en cumplimiento de la promesa de \"no dejar a nadie\natrás\".\n\nEs por ello que\nse busca un acercamiento que permita el cumplimiento de estos, con la finalidad\nde favorecer la disminución de las brechas sociales, económicas y tecnológicas\nexistentes en el Cantón Central de Limón, promoviendo estrategias integradoras\nque permitan el mejoramiento de los indicadores territoriales, la promoción del\nempleo, la educación, el fortalecimiento institucional, la tecnología e\ninnovación, la atención en salud y la generación de oportunidades, adoptando\npolíticas públicas efectivas como pieza fundamental para el mejoramiento de la\ncompetitividad territorial.\n\nAdemás, en\nmejorar la promoción de los sectores de salud, educación y bienestar, promover\nla competitividad dinamizando los servicios, comercio e industria, el\nemprendimiento y los servicios asociados al turismo, sector que posee una gran\nrelevancia en la generación de empleo en el territorio.\n\nAsimismo, el\npresente Plan Regulador se ha planteado tomando en cuenta las inquietudes de la\nciudadanía y actores clave, a través de procesos de consultas públicas y con la\ndecidida participación y dirección de las autoridades locales. Se pretende\nrespetar y promover la visión de los habitantes de este cantón:\n\n\"CÓMO NOS VEN Y\nCÓMO QUEREMOS QUE NOS VEAN.\"\n\nPor lo tanto, este lema se amplía de la\nsiguiente manera a través de la siguiente visión y misión:\n\n \n\n \n\n \n\nB. OBJETIVOS\nDE LA POLÍTICA DE DESARROLLO\n\nPrevio al\nplanteamiento de los objetivos estratégicos de la política, los cuales van en\nconcordancia con el Manual de Planes Reguladores del INVU y la Política\nNacional de Desarrollo Urbano 2018-2030, se consideraron las siguientes\ntemáticas para una formulación más efectiva:\n\nI. Valor\nEstratégico de Limón para Costa Rica\n\nEl cantón de\nLimón es considerado un paraíso natural, posee el más alto porcentaje de\ntierras protegidas en Costa Rica, y una extensa variedad de flora y fauna. Su\nvegetación es exuberante, así como las culturas que convergen dentro de éste.\nEs un puerto esencial para la vida económica de Costa Rica y el más vivo ejemplo\ndel encuentro multicultural.\n\nEn relación con\nlo anterior, esta zona posee una cultura única en Costa Rica, una forma de\nvivir que se puede apreciar cada año en el mes de agosto con la celebración del\nParade y otras actividades culturales,\n\ncon ocasión del día de la\npersona negra y la cultura afro costarricense.\n\nII.\nPlanificación urbana efectiva y eficiente\n\nEl presente\nPlan Regulador incorpora efectiva y eficientemente la variable ambiental,\nhabiendo obtenido esta por parte de SETENA. Es así como, respetando las\npotencialidades y limitaciones ambientales del territorio, y considerando las\naspiraciones y deseos de las autoridades y habitantes del cantón central de\nLimón, siempre en armonía con la técnica y ciencia, que se propone la\nzonificación y uso del suelo del territorio en estudio.\n\nMISIÓN: REINVENTAR EL CANTÓN DE LIMÓN\n\nLa propuesta\ncontempla la mejora de las infraestructuras del cantón, procurando mitigar los\nriesgos y amenazas naturales, basado en los resultados de los estudios de base\nterritorial ambiental.\n\nIII. Movilidad\ny transporte como estructurantes de la ciudad\n\nSe propone el\nmejoramiento, funcionamiento y crecimiento de las redes viales del cantón,\npreviendo el crecimiento futuro y la integración de nuevos desarrollos a la\nestructura urbana existente.\n\nSe propone\nnueva vialidad que facilite el transporte, la interconectividad, el comercio y\nel turismo, así como la integración socio económica de la población. Se propone\ntambién ejes peatonales y un bulevar de ingreso a la ciudad.\n\nEl Cantón\nCentral de Limón alberga el Complejo Portuario de Limón, constituido por las\ndos terminales bajo administración de JAPDEVA: Hernán Garrón Salazar (Limón) y\nla Terminal Gastón Kogan Kogan (Moín), así como la Terminal de Contenedores de\nMoín, a la presente concesionada; uno de los cuatro aeropuertos internacionales\ndel país y una red ferroviaria actualmente deteriorada, aunque con planes de\ndesarrollo. Todos estos, aunque no son de competencia municipal, son de gran\nimportancia para las políticas de transporte multimodal.\n\nAsimismo, la\nconsolidación de ejes peatonales en el casco histórico y en la zona marítimo\nterrestre del Distrito Central.\n\nIV. Acceso\nuniversal a los servicios públicos y recreativos\n\nEl POT busca\nincentivar la creación y mantenimiento de espacios públicos de calidad, para la\nrecreación, actividad física y movilización activa, que promuevan la inclusión\nsocial, proponiendo ejes peatonales, parques, zonas públicas y otros espacios\nde uso y esparcimiento público que promueven la calidad de vida de los\nhabitantes y visitantes del cantón.\n\nV. Gobernanza\nen la administración de la ciudad\n\nResulta\nindispensable en el proceso de planificar y gestionar los asuntos comunes de la\nciudad, lo que permitirá asegurar el éxito de su implementación, un\nfuncionamiento eficiente y el desarrollo sostenible del cantón, lo anterior a\ntravés de la coordinación, integración y comunicación de las políticas de desarrollo\nurbano, entre el nivel local, desde las aspiraciones y necesidades de la\npoblación y sus diferentes actores, con las políticas y acciones del Gobierno\nLocal, pasando por las realidades y necesidades a nivel regional, debidamente\nconsensuadas y articuladas con las políticas nacionales de planificación del\nterritorio.\n\nVI. Educación y\nparticipación para vivir en ciudades\n\nEsta estrategia\nde acción se trabajará a través de tres grandes actividades:\n\nI. Capacitar a\nactores de la sociedad (población en general, sociedad civil, técnicos de municipalidades\ne instituciones públicas y políticos) en temas vinculados a la planificación y\nel desarrollo urbano (ejes de la PNDU).\n\nII. Generar un\nprograma de información permanente, de acceso libre, sobre los principios de la\nplanificación urbana que hacen posible la vida en ciudad y pueden mejorarla.\n\nIII. Promover\nla participación de actores no gubernamentales en el desarrollo de procesos educativos\ndirigidos a todo público sobre temáticas vinculadas con el desarrollo urbano\nsostenible.\n\nPor tanto,\nposterior a todo lo expuesto se indica que el objetivo general de esta política\nde desarrollo sería:\n\n \n\n \n\nPosteriormente, se detallan los objetivos específicos según eje:\n\n \n\nC. HORIZONTE\nTEMPORAL\n\nSe presenta un\nPlan de Ordenamiento Territorial del Cantón Central de Limón, con un horizonte temporal\nde 20 años, que considera como plataforma fundamental la sostenibilidad\nambiental y social, permitiendo la integración de políticas de crecimiento y\ndesarrollo urbano con las políticas supralocales, sectoriales y de gestión\nmunicipal presentes en el Cantón.\n\nSe podrán\nrealizar modificaciones quinquenales del Plan Regulador para atender las\nacciones estratégicas planteadas y priorizadas en los diferentes procesos que\nemprenda el cantón.\n\nEje Político -\nInstitucional\n\nD. PRINCIPIOS\nY LINEAMIENTOS EN QUE SE FUNDAMENTA EL ESTUDIO\n\nLa expansión\nurbana genera externalidades negativas, como la pérdida de servicios\nambientales y biodiversidad en las áreas urbanizadas, la generación de basura y\nla contaminación del agua, también las asociadas a los medios de transporte,\nespecialmente al uso del automóvil.\n\nAhora bien, el\nsuelo es el recurso público más preciado de una ciudad y su calidad demuestra\nla calidad de su democracia. El clima y la tradición cantonal han reflejado\ndesde siempre que hay un gusto por estar en la calle para ver y conversar con\notras personas. Hoy en día, estos puntos de reunión tienden cada vez más a ser\nlugares privados como los centros comerciales, y cada vez más se pierde el\nencuentro en el espacio público. Es por ello que, se busca promover el\nmejoramiento de los espacios públicos existentes, así como la creación de\nnuevos sitios de reunión y esparcimiento.\n\nEs importante\nreplantear el desarrollo urbano para generar una movilidad eficaz, incluyente,\nequitativa y sostenible para los habitantes de la ciudad, transitando hacia\nmodelos y estrategias de desarrollo urbano en donde el caminar, usar la\nbicicleta y el transporte público sean los elementos a través de los cuales se\ngenera el desarrollo de la ciudad. La movilidad urbana es un bien público que\nno debe de competir con el transporte privado, por el contrario, debe de ser\nigual o más atractivo que éste.\n\nAl ofrecer\nmayor y mejor infraestructura urbana a escala humana, se da pie a mayores\ndensidades habitacionales. Estas zonas pueden ofrecer comercio en plantas\nbajas, que serán finalmente los que le darán vida al espacio. Se generan plazas\nque funcionan como punto de encuentro y reunión, además de proporcionar\nmicroclimas agradables para el ciudadano.\n\nAdemás, cierta\nintervención gubernamental puede tener un efecto catalizador para estimular significativamente\nel desarrollo inmobiliario. En las áreas con alto potencial, el gobierno local\npuede requerir a los desarrolladores proveer mejoras en el entorno, como\ninfraestructura peatonal y ciclista, a cambio de mejoras en la zonificación de\nsus desarrollos.\n\nSe busca\nfavorecer una ciudad más habitable, con espacios que favorezcan la pausa, al\nmismo tiempo que se refuerza la escala humana con elementos de mobiliario\nurbano, masas verdes y elementos de peatonalización.\n\nEs notorio ver\nque las ciudades tradicionalmente seleccionadas por el turismo presentan estas características,\nrecorrer una ciudad debe ser una actividad disfrutable, lo que permite un mejor\narraigo, cuido y articulación con una salud mental y ambiental para todas las\npersonas. La ciudad de Limón cuenta con los espacios históricos,\narquitectónicos, de esparcimiento, playa y otros, además de sus valores\nculturales y de tradiciones, que deben ser potenciados no solo para sus\nhabitantes, sino también para el disfrute de sus visitantes nacionales y\nextranjeros.\n\nSe genera así\nun nuevo paradigma en relación con la ciudad, que ya no requiere sectores especializados\nen usos exclusivos, con límites o barreras entre sí, para cambiar a un modelo\nde ciudad más orgánico, más vivible, y, sobre todo, con una mejor movilidad,\nque redunda en una mejor calidad de vida. Es así como la ciudad se hace más inteligente\ny eficiente, se democratizan los espacios, además de propiciar al ciudadano una\nmejor calidad de vida.\n\nEl Plan\nRegulador incorpora así nueva información acerca de tendencias de crecimiento\npropias de la dinámica urbana, el valor del suelo, las limitaciones de\ndesarrollo, los nuevos proyectos, y sobre todo las consideraciones ambientales.\n\nEn la propuesta\nse da gran importancia a un planteamiento de objetivos generales relacionados\ncon la cultura - el ciudadano - la seguridad y la calidad de vida, entendida\ncomo el disfrute de las actividades diarias y los desplazamientos en un entorno\namigable, seguro y de oportunidades de crecimiento personal. Es relevante\nindicar que, como parte del Plan Regulador se identifican los proyectos\ninstitucionales prioritarios de apoyo social, para brindar un apoyo por medio\nde mejoramiento en infraestructura y servicios y así integrar acciones y que no\nse perciban aisladas. Es necesario que los planes de desarrollo involucren\nproyectos en corto, mediano y largo plazo, de manera que la población pueda\nidentificarse y empoderarse de éstos, por lo que la información y divulgación\ntransparente de los proyectos es eje vital para que éstos sean de y para la\npoblación. Así se logra implementar un cambio en la percepción del receptor de\nservicios para reforzar la participación ciudadana para el mejoramiento del\nhábitat.\n\nLa\nMunicipalidad tiene definidos proyectos de índole vial como es el caso de las\nRutas 32-Valle La Aurora y la Ruta 241-Beverly-Ruta 241-Beverly, para poder generar\nmejor conectividad entre poblados, que permitan mejores rutas de acceso. Dentro\nde este banco de proyectos, se ubican los de Renovación Urbana, de conformidad\na la Ley de Planificación Urbana, lo cuales serán dirigidos a conservar las\náreas urbanas, prevenir su deterioro, rehabilitar las áreas urbanas\ndisfuncionales, todos estos estarán definidos en el Reglamento de Renovación\nUrbana y Zonificación.\n\nEl cantón de\nLimón posee una riqueza patrimonial cultural y arquitectónica, que debe\nprotegerse, conservarse y aprovecharse, para promover espacios culturales,\nturísticos y aprovechar la riqueza cultural del cantón central del Limón. Es a\ntravés de alianzas político-privadas que se pueden establecer programas de\nrestauración y conservación del Patrimonio e involucrando al Instituto Costarricense\nde Turismo (ICT) como aliado para aprovechar estas edificaciones y generar\nnuevos atractivos turísticos para el cantón.\n\nFinalmente, una\ngestión de suelo articulada entre las distintas instituciones gubernamentales, apoyo\ny trabajo conjunto con las empresas privadas, permitirá establecer líneas de\ntrabajo claras y definir una ruta que pueda llevar a cabo cada uno de estos\nplanes.\n\nE. NORMATIVA\n\nEl Plan\nRegulador del Cantón Central de Limón se apega a la Constitución Política de la\nRepública de Costa Rica, y a las leyes, reglamentos, decretos y normativa\naplicable y vigente a la fecha de su elaboración, según se detalla en la\nintroducción de este documento.\n\nLa Ley General\nde la Administración Pública establece en su artículo 60 que, en lo que\ninteresa, la competencia de cualquier ente público se limitará por razón del\nterritorio y de la materia. En lo referente a la planificación urbana y la\norganización territorial que existen en el país, varios entes públicos ejercen\ncompetencias materiales por ley o reglamento, según se detalla en la siguiente\ntabla. Tabla Competencias por\ninstitución\n\n \n\n| Ente | Competencia material | Norma | | --- | --- | --- | | INVU | Promover la expansión ordenada\nde los centros urbanos, preparar, revisar y mantener al día el PNDU; asesorar a municipalidades en\nla formulación de planes reguladores y controlar su cumplimiento | Ley Orgánica del INVU Ley de\nPlanificación Urbana | | MIDEPLAN | Formular, negociar, coordinar y aprobar programas de asistencia\ntécnica sobre los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Urbano | Ley de Planificación Nacional\nDecretos de planificación regional | | IFAM | Administrar obras que se le encarguen y estimular la\ncooperación intermunicipal | Ley del IFAM | | Ministerio de Salud | Dar autorización para\nestablecimientos comerciales, control de calidad de agua, autorizar drenajes y descargas sólidas,\ndefinir requerimientos para recolección de desechos, aprobar proyectos urbanísticos y aprobar nuevas\nciudades y apertura de nuevas calles | Ley General de Salud Reglamento de Vertidos y Legislación\nsobre Manejo de Desechos | | MOPT | Planificar, construir, mantener y mejorar carreteras, controlar\nderechos de vía, vigilar el tránsito y el transporte, así como los estacionamientos | Reglamentos de\nDerecho de Vía Ley de Caminos Públicos Ley de Estacionamientos | | MINAE | Aprobar evaluaciones de\nimpacto ambiental. Aprobar solicitudes de aprovechamiento de aguas; administrar canon ambiental por\nvertido; declarar perímetros de protección de mantos acuíferos | Ley Orgánica del Ambiente Ley de\nAguas Reglamento Canon Ambiental por Vertido Ley de Biodiversidad | | ICAA | Agua potable, aguas\nnegras | Ley Cuerpo de Bomberos | | INS | Exigir plan básico para prevenir y atender situaciones de\nemergencia | Ley ICAA | | Ente | Competencia material | Norma | | ICE | Satisfacer el derecho de\nenergía eléctrica y telecomunicaciones; determinar especificaciones técnicas | Ley del ICE Ley de\nAdquisiciones y Servidumbres a favor del ICE | | Aviación Civil | Restricciones en zonas de\naeropuertos | Ley de Aviación Civil | | ICT | Proteger sitios de interés turístico, promover la\nplanificación regional de zonas con potencial turístico. Superior vigilancia de la zona marítimo-\nterrestre | Ley del ICT Ley de Zona Marítimo- Terrestre | | CNE | Prevención de riesgo o emergencia\n| Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo | | CFIA | Sus asociados/as deben supervisar,\nrevisar y dirigir todo tipo de obras | Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos\n|\n\nFuente: Plan Regulador del Cantón de Siquirres, 2022.\n\n1. Reglamento de\nZonificación\n\nCAPÍTULO\nI DISPOSICIONES GENERALES\n\nARTICULO 1. Alcance y\námbito de aplicación.\n\nEl territorio sobre el cual\nse aplica el presente Reglamento de Zonificación corresponde con el territorio del\ncantón de Limón sujeto a planificación territorial, excluyendo la Zona Marítima\nTerrestre, las Áreas Silvestres Protegidas definidas mediante instrumentos\njurídicos formales, y territorios indígenas localizados dentro del cantón de\nLimón.\n\nCon base en la Ley de\nPlanificación Urbana No. 4240 y sus reformas, son objeto de regulación por el presente\nReglamento:\n\n1. El uso de terrenos,\nedificios y estructuras, para fines agrícolas, industriales, comerciales, residenciales,\npúblicos y cualquier otro que sea del caso;\n\n2. Las zonas residenciales\nunifamiliares y multifamiliares, según la intensidad del uso que se les pretenda\ndar.\n\n3. Las dimensiones mínimas\nde los lotes que mejor convenga a cada zona;\n\n4. Altura y cobertura\nmáxima permitidas para las edificaciones y estructuras;\n\n5. Retiros para edificios y\nestructuras;\n\n6. Cualquier otro elemento\nurbanístico o arquitectónico relativo al uso de la tierra, cuya regulación tenga\ninterés para la comunidad local.\n\n7. La provisión de espacio\npara estacionamientos carga y descarga de vehículos fuera de las calles en\naquellos casos que ameriten condiciones específicas;\n\n8. Tamaño, ubicación y\ncaracterísticas de rótulos o anuncios.\n\nARTICULO 2. Objetivos de\nla Zonificación.\n\nDe conformidad con la Ley\nde Planificación Urbana, el presente reglamento de Zonificación se propone los\nsiguientes objetivos en materia de Ordenamiento del Territorio:\n\n1. Protección de la\npropiedad contra la proximidad de usos o actividades molestas o peligrosas;\n\n2. Lograr una relación\narmónica entre los diversos usos de la tierra;\n\n3. Fomentar una división o\nfraccionamiento adecuado de los terrenos;\n\n4. Promover la seguridad,\nsalubridad, comodidad y ornato de las construcciones;\n\n5. En general, cualquier\notro elemento de interés comunitario que convenga al buen éxito del Plan Regulador.\n\nARTICULO 3. Política de\nDesarrollo: Líneas estratégicas y objetivos.\n\nAtendiendo los Objetivos de\nDesarrollo Mundial, el Plan de Desarrollo Humano Local del Cantón Central de\nLimón, así como lo dispuesto por el inciso a) del artículo No.16 de la Ley de\nPlanificación Urbana y sus reformas, el Plan Regulador de Limón y su presente\nReglamento de Zonificación, tienen como fundamento las siguientes líneas\nestratégicas:\n\n1) Valor Estratégico de\nLimón para Costa Rica: en esta línea se reconoce la importancia de Limón como\ncantón rico en costumbres, flora y fauna, así como de la presencia del puerto\ncomo factor esencial para la vida económica de Costa Rica.\n\n2) Planificación urbana\nefectiva y eficiente: el presente Plan Regulador incorpora efectiva y eficientemente\nla variable ambiental, habiendo obtenido esta por parte de SETENA.\n\n3) Movilidad y\ntransporte como estructurantes de la ciudad: se propone el mejoramiento, funcionamiento\ny crecimiento de las redes viales del cantón, previendo el crecimiento futuro y\nla integración de nuevos desarrollos a la estructura urbana existente.\n\n4) Acceso universal a\nlos servicios públicos y recreativos: busca incentivar la creación y mantenimiento\nde espacios públicos de calidad, para la recreación, actividad física y\nmovilización activa, que promuevan la inclusión social.\n\n5) Gobernanza en la\nadministración de la ciudad: resulta indispensable en el proceso de\nplanificar y gestionar los asuntos comunes de la ciudad, lo que permitirá\nasegurar el éxito de su implementación, un funcionamiento eficiente y el\ndesarrollo sostenible del cantón.\n\n6) Educación y\nparticipación para vivir en ciudades: se articulan tres grandes acciones\norientadas a la capacitación, a generar programas educativos y a la\narticulación con actores no gubernamentales para propiciar procesos educativos\na todo el público.\n\nAhora bien, es importante\ndestacar que posterior a lo anterior, se plantea como objetivo general y específicos\nlo siguiente:\n\n. Objetivo General:\nPromover el ordenamiento del cantón a través de un enfoque de desarrollo urbano\nsostenible, impulsando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y el\naumento de la eficacia y productividad del cantón central de Limón, como\nimpulsor de la competitividad económica y social de su territorio, en armonía y\ncoordinación con las políticas y aspiraciones regionales y nacionales, así como\nlos retos planteados en la Agenda 2030 y los ODS.\n\n. Objetivo Específico\nEje Físico-Espacial: Fomentar el desarrollo urbano-rural mediante\nestrategias que permitan un aprovechamiento espacial del territorio, en pro del\nuso efectivo de este para mantener la infraestructura patrimonial, así como la\ncreación de espacios urbanos y vivienda.\n\n. Objetivo Específico\nEje Ambiente: Promover estrategias que incrementen la conciencia hacia el desarrollo\nsostenible, mediante el uso responsable de los recursos naturales, así como la\ncomprensión y el cuidado del entorno para las futuras generaciones.\n\n. Objetivo Específico\nEje Socioeconómico: Incentivar el crecimiento y desarrollo socioeconómico del\ncantón, con la finalidad de mejorar el hábitat y el buen vivir de las personas\nhabitantes dentro de las cuales se encuentran temas tales como el apoyo a\npoblaciones vulnerables y la multiculturalidad del sector.\n\n. Objetivo Específico\nEje Político-Institucional: Mejorar las condiciones funcionales y\noperativas del gobierno local, integrando los principios de efectividad y la\nplaneación prospectiva estratégica, con el propósito de guiar una\ninstitucionalidad que permita cambios significativos en el municipio.\n\nARTICULO 4. Definiciones.\n\n1) Actividades de bajo\nimpacto ambiental potencial (IAP) Según el Decreto Ejecutivo No.\n31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC y sus modificaciones, se refiere a las\nactividades humanas que, por su naturaleza no provocan alteración negativa del\nambiente y que no representan una desmejora de la calidad ambiental del entorno\nen general o de alguno de sus componentes, ni afectación a la salud de la población,\ndebido a que las emisiones atmosféricas, vertidos de aguas residuales, manejo de\nresiduos ordinarios y especiales y ruido se ajustan a las disposiciones\nestablecidas en la regulación vigente. Además, no se utilizan productos\npeligrosos y no generan residuos de este tipo.\n\n2) Altura máxima de\nedificación: Es la altura máxima permitida para un edificio según la zona\ndonde se ubique. Se mide a partir del piso principal (vestíbulo) hasta el nivel\nde la viga corona. Para el cálculo no se tomarán en cuenta las chimeneas,\nparapetos, antepechos, casetas de ascensores, tanques de agua, elementos\nmecánicos y elementos de recreación en las terrazas superiores.\n\n3) Antejardín: Área\nentre la línea de propiedad de origen catastral y la línea de construcción\nfijada por el respectivo alineamiento, la cual soporta una restricción para\nconstruir, sin que por ello se pierda la condición de propiedad privada.\n\n4) Área silvestre\nprotegida (ASP): Espacio geográfico definido, declarado oficialmente y\ndesignado con una categoría de manejo en virtud de su importancia natural,\ncultural y/o socioeconómica, para cumplir con determinados objetivos de\nconservación y de gestión.\n\n5) Área rural: Es el\nespacio territorial de ámbito no urbano, perteneciente o relativo a la vida en\nel campo y las labores relacionadas. El uso del suelo predominante es para\nactividades agrícolas, agroindustriales, agropecuarias o de conservación, y sus\ninstalaciones básicas relacionadas.\n\n6) Área urbana: Es\nel ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población. El área urbana\nconforma un conglomerado de zonas de uso adyacentes y conectadas entre sí, que\nincluyen elementos tales como edificios y estructuras, actividades\nindustriales, comerciales, residenciales, servicios públicos, actividades\nagrícolas o agroindustriales de tipo urbano y cualquier otro que se le relacione\ndirectamente con dichos elementos.\n\n7) Bosque: De\nconformidad con la Ley Forestal n° 7575 y sus reformas, es un ecosistema nativo\no autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión natural u otras técnicas\nforestales, que ocupa una superficie de dos o más hectáreas, caracterizada por\nla presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y porte variado,\ncon uno o más doseles que cubran más del setenta por ciento (70%) de esa\nsuperficie y donde existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más centímetros\nde diámetro medido a la altura del pecho (DAP).\n\n8) Capacidad de uso de\nla tierra: Es el grado óptimo de aprovechamiento que posee un área de terreno\ndeterminada, con base en la calificación de sus limitantes para producir\ncultivos en forma sostenida y por períodos prolongados.\n\n9) Cobertura máxima: La\ncobertura máxima se define como el área de un terreno que comprende la\nproyección máxima horizontal de una estructura, así como los espacios\npavimentados, adoquinados o con cualquier material que haga difícil la\ninfiltración del agua de lluvia en el terreno y que se destine para parqueos,\naccesos de vías, piscinas, canchas de tenis y similares. El área libre de\ncobertura permitida es la que se debe destinar a área verde de jardines o\ninclusive cubierta de árboles o áreas no techadas cubiertas con sistemas\npermeables tales como el zacate block.\n\n10) Comercio: Conjunto\nde actividades económicas centradas en el intercambio, compra y venta de bienes,\ny de toda clase de mercaderías lícitas, propiedades, bonos, monedas y otros. es\ncomercial aquello que involucre cualquier transacción de mercado.\n\n11) Densidad: Corresponde\nal número permitido de unidades de vivienda por unidad de superficie de terreno\ny se obtiene al dividir el área del terreno de interés entre el área del lote\nmínimo permitido en la zona.\n\n12) Edificación: construcción\ndestinada a cualquier actividad, ya sea habitación, trabajo, almacenamiento o\nprotección de enseres, etc.\n\n13) Erosión: Es el\ndesprendimiento, arrastre y sedimentación de las partículas superficiales del\nsuelo, por acción del agua de escorrentía, viento, deshielo y otros agentes\ngeológicos, incluyendo procesos como deslizamientos.\n\n14) Erosión sufrida: Daño\nvisible causado a los suelos por erosión acelerada.\n\n15) Humedales: Áreas\ngeográficas que contienen ecosistemas de importancia nacional con dependencia\nde regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales,\nlénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones\nmarinas hasta el límite posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral\no, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja, cuya función\nprincipal es la protección de dichos ecosistemas para asegurar el mantenimiento\nde sus funciones ecológicas y la provisión de bienes y servicios ambientales.\n\n16) Industria: Todo\nlugar, descubierto o cubierto, destinado a la elaboración, manipulación, reparación,\ntransformación o utilización de productos naturales o artificiales. Quedan\nincluidos en esta categoría, los sitios destinados a recibir o almacenar\nartefactos, instrumentos o utensilios, materiales y materias primas. Se\nconsiderará, asimismo, como establecimientos industriales, para todos los\nefectos legales, las estaciones de autobuses y de transporte de carga.\n\n17) Industria o\nactividad insalubre: Se entiende por insalubres los establecimientos\nindustriales que, por la naturaleza de los trabajos que en ellos se desarrollan\no las condiciones en que se realizan, puedan originar efectos capaces de\namenazar o dañar la salud de los trabajadores o del vecindario, debido a los materiales\nempleados, elaborados, desprendidos o de desechos.\n\n18) Industria o\nactividad peligrosa: Se consideran peligrosas las industrias que dañen o\npuedan dañar de modo inmediato y grave la vida de los trabajadores que en ellas\nlaboran o al vecindario, ya sea por la naturaleza de sus faenas o de los\nmateriales empleados, elaborados o de desechos, o por el almacenamiento de\nsustancias tóxicas, corrosivas, inflamables o explosivas.\n\n19) Impacto Ambiental\nPotencial (IAP): Efecto ambiental positivo o negativo latente que\nocasionaría la ejecución de una actividad, obra o proyecto sobre el ambiente.\nPuede ser preestablecido, tomando como base de referencia el impacto ambiental\ncausado por la generalidad de actividades, obras o proyectos similares, que ya\nse encuentran en operación.\n\n20) Monumento Natural:\nÁreas geográficas que contengan uno o varios elementos naturales de importancia\nnacional o cantonal. Consistirán en lugares u objetos naturales que, por su\ncarácter único o excepcional, su belleza escénica, o su valor científico, se\nresuelva incorporarlos a un régimen de protección. Serán creados por el\nMinisterio del Ambiente y Energía, y administrados por las municipalidades\nrespectivas.\n\n21) Municipalidad:\nla Municipalidad de Cantón Central de Limón.\n\n22) Pasto: Cultivo\nde crecimiento denso y de porte rastrero.\n\n23) Parque Nacional: Áreas\ngeográficas, terrestres, marinas, marino-costeras, de agua dulce o una combinación\nde éstas, de importancia nacional, establecidas para la protección y la\nconservación de las bellezas naturales y la biodiversidad, así como para el\ndisfrute por parte del público. Estas áreas presentan uno o varios ecosistemas\nen que las especies, hábitat y los sitios geomorfológicos son de especial\ninterés científico, cultural, educativo y recreativo o contienen un paisaje\nnatural de gran belleza.\n\n24) Refugio Nacional de\nVida Silvestre: Áreas geográficas que poseen ecosistemas terrestres, marinos,\nmarino-costeros, de agua dulce o una combinación de estos. Sus fines\nprincipales serán la conservación, la investigación, el incremento y el manejo\nde la flora y la fauna silvestres, en especial de las que se encuentren en vías\nde extinción.\n\n25) Reserva Forestal: Áreas\ngeográficas formadas por los bosques o terrenos de aptitud forestal cuyo fin\nprincipal es la protección de los recursos genéticos forestales para asegurar\nla producción nacional sostenible de los recursos forestales en el largo plazo,\ny por aquellos terrenos forestales que por naturaleza sean especialmente aptos\npara ese fin.\n\n26) Reserva Biológica: Áreas\ngeográficas que poseen ecosistemas terrestres, marinos, marinocosteros, de agua\ndulce, o una combinación de estos y especies de interés particular para la conservación.\nSus fines principales serán la conservación y la protección de la\nbiodiversidad, así como la investigación.\n\n27) Riesgo de\ninundación: Probabilidad y frecuencia de ocurrencia de desborde de una\ncorriente de agua fuera de su cauce normal ocasionando un peligro para las\náreas aledañas. El anegamiento puede ser causado también por el estancamiento\nde aguas en depresiones y llanuras.\n\n28) Retiros: son los\nespacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y los\nlinderos del respectivo predio.\n\n29) Retiro frontal: término\nequivalente al de antejardín.\n\n30) Retiro lateral: espacio\nabierto no edificable, comprendido entre el lindero lateral y la parte más cercana\nde la estructura física.\n\n31) Servicios: Lo\nrelacionado con el préstamo remunerado de servicios por parte de organizaciones\nprivadas o personas, al sector privado, al sector público o a ambos. Por\nejemplo, el transporte, las comunicaciones, los establecimientos privados de\nenseñanza y esparcimiento, los hoteles y hospedajes de todo tipo, los establecimientos\nde vehículos, las agencias, los representantes de casas extranjeras, las barberías\ny establecimientos de belleza o estética y las agencias de publicidad.\n\n32) Sistema\nagroforestal: Forma de usar la tierra que implica la combinación de especies\nforestales en tiempo y espacio con especies agronómicas, en procura de la\nsostenibilidad del sistema.\n\n33) Uso del suelo: Destino\no fin dado ha determinado terreno, según la zonificación dispuesta por el Plan\nRegulador del Cantón Central de Limón, sujetas a lo que cada actividad, actual\no prevista de una finca o lote, represente en términos funcionales y, de\nacuerdo con los requisitos establecidos al efecto por la Dirección de\nIngeniería y Proyectos Municipal.\n\n34) Vivienda: Es\ntodo local o recinto, fijo o móvil, construido, convertido o dispuesto, que se\nuse para fines de alojamiento de personas, en forma permanente o temporal.\n\n35) Vivienda\nunifamiliar: Es todo inmueble dispuesto como local o recinto, fijo o móvil,\nque sea utilizado para fines de alojamiento de personas, en forma permanente o\ntemporal.\n\n36) Vivienda\nmultifamiliar: Es la edificación concebida como unidad arquitectónica con\náreas habitacionales independientes, apta para dar albergue a dos o más\nfamilias.\n\n37) Zona Protectora: Áreas\ngeográficas formadas por los bosques o terrenos de aptitud forestal, en que el\nobjetivo principal sea la regulación del régimen hidrológico, la protección del\nsuelo y de las cuencas hidrográficas.\n\n38) Zonificación, es\nla división del territorio en zonas de uso, para efecto de su desarrollo\nracional.\n\nARTICULO 5. Se\nentenderán los siguientes acrónimos:\n\nDDPM: Dirección de Diseño y\nProyectos Municipal.\n\nT2-A1 Zona de Desarrollo\nControlado- Propiedades para desarrollo residencial en altura con huella restringida.\n\nT2-A2 Zona de Desarrollo\nControlado - Propiedades para desarrollo residencias con altura con huella restringida.\nÉnfasis en conservar el área verde.\n\nT3 Zona Residencial -Tejido\nUrbano, primordialmente residencial, unifamiliar y carácter comunitario.\n\nT3- R Zona Rural\nResidencial - Varias Zonas de Fragilidad de alta a muy alta.\n\nT4 Zona Urbana de Uso Mixto\n- Zona de Transición a áreas urbanas.\n\nT4-R Zona Urbana de Uso\nMixto Rural. Zona de transición a áreas urbanas de comunidades rurales.\n\nT-5 Zona Urbana de Alta Densidad-Ubicada\nentre las calles principales y sus intersecciones.\n\nT-6 Zona Urbana Máxima\nDensidad -Es posible el desarrollo urbanístico de diverso tipo, edificios con variedad\nde usos y edificios cívicos únicos.\n\nZCEI Zona para Comercio e\nIndustria de bajo y medio impacto. Uso mixto permitido con prioridad a instituciones\nde servicios de soporte complementario, alta densidad con huella restringida.\n\nZCE IP Zona de Industria\nPesada. Presencia de diferentes tipos de ocupación humana con un alto impacto de\ngrado ambiental. ZTC Zona de Turismo y Comercio -Terrenos con presencia de\nsuelos arenosos ZTR Zona de Turismo y Residencia -Desarrollo urbanístico de\ndiverso tipo. Edificaciones verticales que consideren la existencia de áreas\nverdes que permitan infiltración de agua de subsuelos.\n\nM- RUI Zona Rural de Uso\nIntensivo -Zonas de bosque fragmentado. Áreas con predominancia de uso agropecuario.\n\nT-1 Zona Rural de uso\nextensivo -Propiedades de cultivo o con asentamientos dispersos.\n\nZAI Zona de Agroindustria\n-Zonas sujetas a reglamentos para prevención de daños al ambiente, así como prácticas\nde manejo responsable.\n\nZCEIE Zona de Control\nEspecial de Innovación y Educación -Predominancia de relieves bajos, con zonas urbanas\nde densidad baja de uso mixto permitido con prioridad a instituciones\neducativas. ZSZE Zona de Soporte a Zonas Educativas -Predominancia de relieves\nbajos, con zonas urbanas de densidad baja. Uso mixto permitido con prioridad a\ninstituciones educativas T-3RI Zona Residencial Rural dentro de áreas inundables-\nZonas directamente relacionadas con los cauces de los ríos principales,\ndesembocaduras y playas marítimas.\n\nZ-PIN Zona Inundable -Zonas\ndirectamente relacionadas con los cauces de los ríos principales, desembocaduras\ny playas marítimas.\n\nZ-AII Zona Agroindustria\nInundable- Zonas directamente relacionadas con los cauces de los ríos principales,\ndesembocaduras y playas marítimas.\n\nZH Zona de Humedales-\nHumedales, humedales perdidos, yolillales y bosques pantanosos.\n\nZP1 Zona de Protección\nBosque Primario ZP2 Zona de Protección Bosque Secundario\n\nCE: Uso Conforme.\n\nCL: Uso Condicional.\n\nNC: Uno No Conforme.\n\nJAPDEVA: Junta\nAdministradora de Desarrollo Vertiente Atlántico.\n\nICT: Instituto\nCostarricense de Turismo.\n\nMOPT: Ministerio de Obras\nPúblicas y Transportes.\n\nARTICULO 6. Certificado\nde uso del suelo.\n\nDe conformidad con los\nartículos 28 y 29 de la Ley de Planificación Urbana No. 4240 y sus reformas, se\nprohíbe aprovechar o dedicar terrenos, edificios, estructuras, a cualquier uso\nque sea incompatible con la Zonificación del Plan Regulador. En adelante, los\npropietarios interesados deberán obtener un certificado municipal que acredite\nla conformidad de uso a los requerimientos de la zonificación del Plan Regulador\ndel Cantón Central de Limón. Los usos ya existentes no conformes, deberán\nhacerse constar también con certificado que exprese tal circunstancia. Sin el\ncertificado de uso correspondiente, no se tramitará ni concederá ningún tipo de\nlicencia municipal.\n\nLos requisitos para obtener\nel certificado de uso del suelo respectivo estarán incorporados en el Reglamento\nde Trámites y Procedimientos publicado en la página web de la Municipalidad que\ncomplementa al Plan Regulador.\n\nPara los efectos\nanteriores, se establecen en el presente Reglamento de Zonificación, la lista\nde todos los usos conformes, condicionales o no conformes para todas y cada una\nde las respectivas zonas descritas en el Capítulo II.\n\nARTICULO 7. Clasificación\nde los usos del suelo según la zonificación.\n\nEl otorgamiento del\ncertificado de uso del suelo según la Ley de Planificación Urbana n° 4240 y sus\nreformas, y el Plan Regulador del Cantón Central de Limón se realizará tomando\nen consideración el anexo 1 a este reglamento denominado \"Tabla de usos\nconformes (C) condicionales (CL) y no conformes (NC)\". Los usos de suelo se\nclasificarán de la siguiente manera:\n\n1) Uso conforme:\n\nCorresponden a aquellos\nusos que no contradicen las características de la zona, siempre y cuando cumplan\ncon los parámetros definidos para cada zona y los requerimientos específicos\ndeterminados en el reglamento de construcciones del plan regulador. El uso\nconforme deberá considerar lo indicado en el artículo 40 Requerimientos\nTécnicos según la Zonificación Ambiental, a efectos de ejecutar el mismo.\n\n2) Uso condicional:\n\nCorresponden a aquellos\nusos, que, por sus características, estarán condicionados al confinamiento de las\nmolestias o incomodidades a los vecinos, garantizando con ello su operación\ntécnica y ambientalmente sostenible, sin causar molestias o daño a su entorno.\nEl incumplimiento comprobado de las condiciones con que se otorgó un uso\ncondicional deja sin efecto el otorgamiento de toda licencia municipal previo\ncumplimiento del debido proceso.\n\n3) Uso no conforme:\n\nSe considera uso no\nconforme aquella actividad o uso que no está permitido en la zonificación del\nplan regulador. La motivación del rechazo del uso o actividad deberá ser\nindicada de forma expresa por la municipalidad.\n\nARTICULO 8. Uso\nexistente no conforme.\n\nTodo aquel uso o actividad existente\nque no sea acorde a la zonificación del Plan Regulador deberá contar con\nlicencia municipal emitida antes de la promulgación de dicho Plan, sean estos\npermisos de construcción para actividades específicas o patentes, para ser\nconsiderados como \"Uso Existente No Conforme\" de acuerdo con los artículos 28 y\n29 de la Ley de Planificación Urbana, en tanto se mantenga vigente la Licencia\nMunicipal que lo ampara.\n\nEn todo caso, no se\npermitirá la ampliación y remodelación de construcciones existentes, únicamente\nse permitirán reparaciones.\n\nARTICULO 9. Uso no\nlistado.\n\nEn el caso que una\nactividad o uso del suelo no esté explícitamente indicado en la tabla de usos\nde la zona donde se ubica la propiedad, la Municipalidad deberá considerar las\ncaracterísticas que más se asemejan a los usos indicados en el plan regulador y\nconsiderar las que tengan el potencial de generar molestias a los vecinos\ncircundantes, para emitir un criterio respecto al certificado de uso del suelo solicitado.\nEn todo caso, estos usos deberán ser considerados como usos condicionales.\n\nARTICULO 10. Resolución\nde concurrencia de dos zonas o más en una misma propiedad.\n\nPara la determinación de la zona de uso del\nsuelo aplicable a cada predio, deberán tomarse en consideración los siguientes\ncriterios, en orden de prioridad:\n\n1) Criterio 1. La zona de\nuso que prevalece es la zona que enfrenta a la vía pública de mayor jerarquía.\nDe esta manera, prevalecen las zonas de uso del suelo que se ubican frente a\nrutas nacionales por sobre las que se ubican frente a vías locales.\n\nEsta condición no aplica\npara la zona de humedales y humedales perdidos (ZH), zona inundable (ZPin), zona\nde protección 1 (ZP1) y zona de protección 2 (ZP2). En ellas, el uso dado a la\npropiedad corresponderá con el límite definido en el mapa de zonificación.\n\n2) Criterio 2. Cuando la\npropiedad enfrente vías públicas de igual jerarquía, prevalecerá la zona de uso\ndel suelo que cubra al menos el 60% de la propiedad. Para determinar este\nporcentaje se tomará como referencia el plano de catastro que correspondía a la\npropiedad, de previo a la aprobación del plan regulador del cantón central de\nLimón.\n\nAl igual que en el inciso\nanterior, esta condición no aplica para la zona de humedales y humedales perdidos\n(ZH), zona inundable (ZPin), zona de protección 1 (ZP1) y zona de protección 2\n(ZP2). En ellas, el uso dado a la propiedad corresponderá con el límite\ndefinido en el mapa de zonificación.\n\nCAPÍTULO II ZONIFICACIÓN\nDEL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN\n\nSECCIÓN I: ÁREAS URBANAS\n\nARTICULO 11. Usos\nconexos o complementarios a vivienda.\n\nEn aquellas zonas en que se\npermita la vivienda y otros usos, como uso conforme o condicional, que llenen\nlas necesidades cotidianas de la comunidad, pero con restricciones de tamaño y\nubicación, así como de uso, para que no se conviertan en usos molestos o\nincómodos para sus vecinos; serán considerados, para todos los efectos del\ncertificado de Uso de Suelo, como condicionales y dentro de ellos se contempla:\n\n1) Establecimientos\ncomerciales, tales como tienda para la venta de prendas de vestir o artículos electrónicos,\nBazar, Librería, Pulpería, Ventas de Repostería o Panadería en general, o bien\nservicios como salones de belleza o corte de cabello; venta de productos para\nmascotas, y/u similares.\n\n2) Establecimientos para\noficinas de servicios profesionales de abogados, ingenieros, arquitectos, contadores\no bien consultorios para odontólogos, médicos generales, servicios de nutrición\ny similares.\n\nEl área destinada a las\nactividades descritas en los párrafos anteriores será igual o inferior a 30\nmetros cuadrados, será necesario mantener las molestias confinadas dentro de la\npropiedad y deberán servir como uso complementario asociado al uso residencial.\nSe permite la colocación de rótulos siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto\nen el Reglamento de Publicidad Exterior del Plan Regulador.\n\nNo se admitirán dentro de\nesta categoría de usos, los siguientes: clínicas o servicios veterinarios,\npooles, billares y juegos electrónicos, asilos o albergues, iglesias o locales\nde culto, juzgados, escuelas y centros de enseñanza privada, teatros, sedes\ncorporativas, clubes nocturnos y diurnos, salas de masajes, bares y\nrestaurantes.\n\nARTICULO 12. Área y\nfrente mínimo en urbanizaciones y condominios.\n\nEn urbanizaciones\ndebidamente constituidas, las dimensiones de área y frente mínimos se\nencuentran definidas en el plano de conjunto aprobado por la Municipalidad, por\nlo que estas dimensiones deberán respetarse, para todos los efectos de\nzonificación.\n\nSe indica expresamente que\nla norma no es retroactiva, sino que se aplicará solo para los planos de conjunto\nya aprobados. Las nuevas urbanizaciones y condominios deberán cumplir con los\nparámetros aplicables a cada zona de uso del suelo.\n\nARTICULO 13. Usos\nconformes en urbanizaciones y condominios.\n\nEn urbanizaciones\ndebidamente constituidas, las áreas con destino comercial y residencial se\nencuentran definidas en el plano de conjunto aprobado por la Municipalidad, por\nlo que estas locaciones deberán respetarse para dichos usos. En el caso de las\náreas destinadas a comercio, estas serán las únicas habilitadas para tales\nusos, los cuales estarán sujetas a las demás normas del Plan Regulador del\nCantón Central de Limón.\n\nDe igual manera en el caso\nde Condominios, debidamente aprobados y constituidos antes de la promulgación\ndel Plan Regulador, se deberá respetar tanto el destino general del condominio,\ncomo el de cada finca filial, pudiendo operarse cambios sólo para los usos\nconformes del Plan Regulador en la Zona, que sean debidamente aprobados por los\ncondóminos según las normas de la Ley Reguladora a la Propiedad en Condominio y\nsu reglamento.\n\nLas nuevas urbanizaciones y\ncondominios deberán ser conformes o condicionales de conformidad a cada zona de\nuso del suelo.\n\nARTICULO 14. Zona de\nDesarrollo Urbano Controlado (T2).\n\nTerrenos con desarrollo\nurbano, pero escasamente poblados, cultivadas o no, las cuales pueden incluir bosques\ny usos residenciales. Son aptas para el desarrollo urbano en altura, pero de\nmanera controlada. Ambientalmente corresponden en su mayoría a Zonas del tipo\nII-E, las cuales se describen como terrenos con alta susceptibilidad a la\ncontaminación de aguas subterráneas, razón por la cual requieren de medidas\napropiadas con respecto a cualquier tipo de actividad humana, con el potencial\nde generar algún tipo de contaminación de este recurso en la superficie o el\nsubsuelo. Esta zona se subdivide en la A-1 (Desarrollo controlado) y la A-2\n(Desarrollo de baja cobertura).\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T2-A1\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | |\n2 m en vías de la red | | | 60% (Aplicación art. 27 reg. Construcciones PR) | 14m o 4 pisos | 1000\nm2 | 12 m | 10 unidades por hectárea | Cantonal para construcción de 2 pisos, más un metro por cada\npiso adicional | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU |\n\n2) Los parámetros urbanos en zonas T2-A2\n\nARTICULO 15. Zona\nresidencial (T3).\n\nCorresponde a zonas suburbanas\nde usos mixtos adyacentes a zonas más densas. Las cuadras o manzanas pueden ser\ngrandes y las calles irregulares.\n\nPredomina el sector de\nfragilidad IIE con alto grado de permeabilidad y/o potencial de infiltración en\nla superficie, que implica una alta susceptibilidad para la contaminación de\naguas subterráneas. En el caso del Promontorio de Limón, dada la condición\ngeológica del subsuelo superior (rocas carbonatadas) la consideración\ngeotécnica deberá establecer una efectiva capacidad soportante de las\nedificaciones. Este tipo de terrenos presenta capacidad de carga para asimilar\ndensidades poblacionales altas a muy altas, pero con porcentajes de cobertura\nrestringidos.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T3 son los\nsiguientes:\n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 60% | | | |\n| 2 m en vías de la red | | | (Aplicación | | | | 40 | Cantonal para | De conformidad con lo | |\nart. 27 Reg. | 28 m u 8 pisos | 250 m2 | 8 m | unidades por | construcción de 2 pisos, más un metro\npor cada | indicado en el Reglamento de | | Construcci | | | | hectárea | piso adicional |\nConstrucciones del INVU | | ones PR) | | | | | | |\n\nARTICULO 16. Zona Rural\nResidencial (T3-R).\n\nCorresponde a zonas\nsuburbanas de usos rurales adyacentes a zonas más densas. Las cuadras o manzanas\npueden ser grandes y las calles irregulares. Ambientalmente predominan los\nsectores de fragilidad del tipo IIE: alto grado de permeabilidad y/o potencial\nde infiltración en la superficie, que implica una alta susceptibilidad para la\ncontaminación de aguas subterráneas y III-A Terrenos conformados\npredominantemente por depósitos de las planicies aluviales (limos, arenas y\ngravas) con estabilidad y dureza intermedia a baja. Terrenos con alta\nsusceptibilidad a la contaminación de aguas subterráneas y Terrenos con pocas\nlimitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana\npermanente y no permanente, siempre y cuando se tome en cuenta la sustitución\ngeotécnica del suelo con limitada capacidad soportante, incluyendo presencia de\nsuelos expansivos y el hecho de que existe un grado moderado a alto de\nvulnerabilidad a la contaminación acuífera.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T3-R son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 50% | 3 pisos o\n10,5 m | 500 m2 | 10 m | 20 unidades por hectárea | 2 m en vías de la red Cantonal para construcción\nde 2 pisos, más un metro por cada piso adicional | De conformidad con lo indicado en el Reglamento\nde Construcciones del INVU |\n\nARTICULO 17. Zona Urbana\nde Uso Mixto (T4).\n\nZona de Transición a áreas\nurbanas. Zona de densidad media, con usos mixtos de residencia, pequeñas y\nmedianas empresas y/o pequeña industria del tipo inofensivo. Posee una red de\ncalles interconectadas y cuadras regulares. Ambientalmente predomina el sector\nde fragilidad de tipo III-A Terrenos conformados predominantemente por\ndepósitos de las planicies aluviales (limos, arenas y gravas) con estabilidad y\ndureza intermedia a baja. Terrenos con pocas limitantes técnicas para el\ndesarrollo de infraestructura de ocupación humana permanente y no permanente,\nsiempre y cuando se tome en cuenta la sustitución geotécnica del suelo con\nlimitada capacidad soportante, incluyendo presencia de suelos expansivos y el\nhecho de que existe un grado moderado a alto de vulnerabilidad a la contaminación\nacuífera.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T4 son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 30 % para lotes\nde hasta 250 m2 y 50 % para lotes de mayor área | 4 pisos o 14 m | 250 m2 | 8 m | 40 unidades por\nhectárea | 2 m en vías de la red Cantonal para construcción de 2 pisos, más un metro por cada piso\nadicional | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU |\n\nARTICULO 18. Zona Uso\nMixto Rural (T4-R).\n\nCorresponde a núcleos\nurbanos en zonas mayormente rurales. Ambientalmente predominan los sectores de\nfragilidad del tipo III-A, los cuales se describen como terrenos con pocas\nlimitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana\npermanente y no permanente, siempre y cuando se tome en cuenta la sustitución\ngeotécnica del suelo con limitada capacidad soportante, incluyendo presencia de\nsuelos expansivos y el hecho de que existe un grado alto de vulnerabilidad a la\ncontaminación acuífera. Este tipo de terrenos presenta capacidad de carga para\nasimilar densidades poblacionales altas a muy altas, pero con porcentajes de\ncobertura restringidos.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T4-R.\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 75% | | | |\n| 2 m en vías de la red | De conformidad con lo | | (Aplicación | | | | | Cantonal para |\nindicado en el | | art. 27 Reg. | 3 pisos o 10,5 m | 500 m2 | 10 m | 20 unidades por hectárea |\nconstrucción de 2 pisos, más un metro | Reglamento de Construcciones del | | Construcci | | | |\n| por cada piso | INVU | | ones PR) | | | | | adicional | |\n\nARTICULO 19. Zona Urbana\nAlta Densidad (T5).\n\nCorresponde a zonas urbanas\nde alta densidad. Ambientalmente predominan los sectores de fragilidad del tipo\nII-E, los cuales se describen como terrenos con alta susceptibilidad a la\ncontaminación de aguas subterráneas con limitada capacidad soportante,\nincluyendo presencia de suelos expansivos y el hecho de que existe un grado\nalto de vulnerabilidad a la contaminación acuífera. En el caso del Promontorio\nde Limón, dada la condición geológica del subsuelo superior (rocas\ncarbonatadas) la consideración geotécnica deberá establecer una efectiva\ncapacidad soportante de las edificaciones.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T5 son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | |\nEn cuadrante | | | | | | | | urbano, | | | | | | | | únicamente deberá | | | | | |\n| | completar el | | | | | | | | ancho de acera | | | | | | | | según lo dispuesto | |\n| 75% (Aplicación art. 27 Reg. Construccion es PR) | 8 pisos o 28 m | 250 m2 | 8 m | 40 unidades por\nhectárea | en el Reglamento de Vialidad. Fuera de cuadrante deberá respetar 2m en vías | De\nconformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU | | | | | | | de la red\nCantonal | | | | | | | | para | | | | | | | | construcción de 2 | | | | | | | |\npisos, más un metro | | | | | | | | por cada piso | | | | | | | | adicional. | |\n\n \n\nA lo indicado en la tabla\nanterior, para todos los inmuebles ubicados en zonas tipo T5, fuera del cuadrante\nurbano de la Ciudad de Limón y a lo largo de la Ruta Nacional 32, se les\npermitirá una altura máxima de 1,5 veces el acho del derecho de vía existente.\n\nARTICULO 20. Zona Urbana\nMáxima Densidad (T6).\n\nNúcleo urbano, zona densa\ncon edificaciones de mayor altura y variedad de usos. Ambientalmente predominan\nlos sectores de fragilidad del tipo III-A, los cuales se describen como\nterrenos con pocas limitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de\nocupación humana permanente y no permanente, siempre y cuando se tome en cuenta\nla sustitución geotécnica del suelo con limitada capacidad soportante,\nincluyendo presencia de suelos expansivos y el hecho de que existe un grado alto\nde vulnerabilidad a la contaminación acuífera. En el caso del Promontorio de\nLimón, dada la condición de que existe un grado alto de vulnerabilidad a la\ncontaminación acuífera. En el caso del Promontorio de geológica del subsuelo\nsuperior (rocas carbonatadas) la consideración geotécnica deberá establecer una\nefectiva capacidad soportante de las edificaciones. Este tipo de terrenos\npresenta capacidad de carga para asimilar densidades poblacionales altas a muy\naltas, pero con porcentajes de cobertura restringidos.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T6 son los\nsiguientes:\n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | |\nEn cuadrante | | | | | | | | urbano, | | | | | | | | únicamente deberá | | | | | |\n| | completar el ancho | | | | | | | | de acera según lo | | | | | | | | dispuesto en\nel | | | | | | | | Reglamento de | De conformidad | | 75% | 28 m o 8 pisos | 250 m2 | 8 m | 50\nunidades por hectárea | Vialidad. Fuera de cuadrante deberá | con lo indicado en el Reglamento de\nConstrucciones | | | | | | | respetar 2m en vías | del INVU | | | | | | | de la red | | |\n| | | | | Cantonal para | | | | | | | | construcción de 2 | | | | | | | | pisos, más\nun | | | | | | | | metro por cada | | | | | | | | piso adicional | |\n\nARTICULO 21. Zona para\nel Comercio e industria de bajo impacto ambiental potencial (ZCEI).\n\nZona destinada a la\nindustria de tipo inofensivo, el comercio y los servicios. Ambientalmente\npredominan los sectores de fragilidad del tipo II-E, los cuales se describen\ncomo terrenos con alta susceptibilidad a contaminación de aguas subterráneas\ncon limitada capacidad soportante, incluyendo presencia de suelos expansivos y\nel hecho de que existe un grado alto de vulnerabilidad a la contaminación\nacuífera. En el caso del Promontorio de Limón, dada la condición geológica del\nsubsuelo superior (rocas carbonatadas) la consideración geotécnica deberá\nestablecer una efectiva capacidad soportante de las edificaciones.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZCEI son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | |\n2m en vías de la red | De conformidad | | 50% | 8 pisos o 28 m | 1000 m2 | 12m | No aplica |\nCantonal hasta 2 pisos, más un metro por cada piso adicional | con lo indicado en el Reglamento de\nConstrucciones del INVU |\n\nARTICULO 22. Zona para\nla Industria Pesada (ZCEIp).\n\nZona destinada a la\nelaboración, manipulación, reparación, transformación o utilización de\nproductos naturales o artificiales, mediante tratamiento físico, químico o\nbiológico, manualmente o por medio de máquinas o instrumentos. Quedan incluidos\nen esta categoría, los sitios destinados a recibir o almacenar artefactos,\ninstrumentos o utensilios, materiales y materias primas que se emplean en las\ntareas o faenas y todos los anexos y dependencias de la fábrica o taller.\nAmbientalmente predominan los sectores de fragilidad del tipo II-D, los cuales\nse caracterizan por presencia de diferentes tipos de ocupación humana con un\nalto grado de impacto ambiental en donde la limitante principal de estos\nterrenos se refiere a una alta susceptibilidad a la contaminación de aguas\nsubterráneas. Por esta razón hay que tomar medidas apropiadas con respecto a\ncualquier tipo de actividad humana con el potencial de generar algún tipo de\ncontaminación en la superficie o el subsuelo.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZCEIp son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 50% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 6 pisos o 21 m | 10 000 m2 | 50 m | No aplica | 2 m en vías de la\nred Cantonal hasta 2 pisos, más un metro por cada piso adicional | De conformidad con lo indicado en\nel Reglamento de Construcciones del INVU |\n\nARTICULO 23. Zona de\nTurismo y Comercio (ZTC).\n\nZona para construcción de\nfacilidades turísticas y comerciales, tales como hoteles, restaurantes, tiendas\nde conveniencia, marinas y atracaderos turísticos. Ambientalmente se\ncaracteriza en su mayoría por la presencia de sectores de fragilidad ambiental\ntipo II-E y II-B, los cuales se describen como terrenos con limitaciones\nsignificativas para la ocupación humana permanente debido a la condición de\nmoderada a alta vulnerabilidad a los procesos de erosión y sedimentación y a\nlas amenazas naturales. En el caso del Promontorio de Limón, dada la condición\ngeológica del subsuelo superior (rocas carbonatadas) la consideración\ngeotécnica deberá establecer una efectiva capacidad soportante de las\nedificaciones. Además, presentan alta susceptibilidad a la contaminación de\naguas subterráneas. Por esta razón hay que tomar medidas apropiadas con\nrespecto a cualquier tipo de actividad humana con el potencial de generar algún\ntipo de contaminación en la superficie o el subsuelo.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZTC son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 40% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 8 pisos o 28 m | 1500 m2 | 12 m | 10 unidades por hectárea | 2 m\nen vías de la red Cantonal hasta 2 pisos, más un metro por cada piso adicional | De conformidad con\nlo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU |\n\nARTICULO 24. Zona para\nTurismo y Residencia (ZTR).\n\nZona para el desarrollo de\nvivienda, pequeños hoteles de poca altura y comercio de pequeña escala.\n\nAmbientalmente se compone en su mayoría por\nzonas del tipo III-A, que se caracterizan por ser terrenos con pocas limitantes\ntécnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana permanente y\nno permanente, siempre y cuando se tome en cuenta la sustitución geotécnica del\nsuelo con limitada capacidad soportante, incluyendo presencia de suelos\nexpansivos y el hecho de que existe un grado moderado a alto de vulnerabilidad\na la contaminación acuífera.\n\nEste tipo de terrenos\npresenta capacidad de carga para asimilar densidades poblacionales altas a muy altas,\npero con porcentajes de ocupación restringidos.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZTR son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 60% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 4 pisos 0 14 m | 1000 m2 | 12 m | 10 unidades por hectárea | 2m\nen vías de la red vial Cantonal | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones\ndel INVU |\n\nSECCIÓN II: ÁREAS RURALES\n\nARTICULO 25. Zona Rural\nde Uso Intensivo (M-RUI)\n\nZonas de bosque\nfragmentado. Áreas con predominancia de uso agropecuario Zonas aptas para el desarrollo\nde actividades agropecuarias y silvicultura. Desde el punto de vista ambiental,\nse caracteriza por sectores del tipo II-A que terrenos con relieve moderado y\ncierta importancia de procesos de erosión y denudación y muestran ciertas limitantes\npara la ocupación humana permanente. Terrenos dedicados a ganadería y\nsembradíos y presenta cierta pérdida del suelo por erosión.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas M-RUI son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 40% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 4 pisos o 14m | 5000 m2 | 25 m | 2 unidades por hectárea | 2 m en\nvías de la red Cantonal | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU\n|\n\nARTICULO 26. Zona Rural de Uso extensivo (T1)\n\nPropiedades de cultivo o\ncon asentamientos dispersos. Zonas caracterizadas predominantemente por la presencia\nde usos rurales como cobertura boscosa, actividades agropecuarias y sistemas\nhídricos profusos. En su fragilidad ambiental, predominan los sectores II-A\nTerrenos con relieve moderado a alto, incluye bosques y tierras agrícolas de\nriego y pastizales. Zonas de bosque fragmentado y/o degenerado representan cierto\nvalor como refugio de la flora y fauna. Terrenos dedicados a ganadería y sembradíos\ny presenta cierta pérdida del suelo por erosión de uso extensivo. Limitación\npara la ocupación humana permanente. Perdida de la capa de suelo debido a la\nvulnerabilidad a los procesos de erosión.\n\nEn el caso de zonas\nrurales, terrenos usados para la ganadería o plantaciones anuales pueden\npresentar cierto riesgo al respecto de la pérdida de la capa de suelo debido a\nla vulnerabilidad a los procesos de erosión.\n\nEn el caso de la presencia\nde bosques intervenidos fragmentados y/o degradados se recomienda dejar una\nbuena parte de estos terrenos en recuperación con el fin de generar una\ncobertura boscosa más sana.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T1 son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 40% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 4 pisos o 14 m | 10 000 m2 | 50 m | 1 unidad por hectárea | 2 m\nen vías de la red Cantonal | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del\nINVU |\n\nARTICULO 27. Zona de\nAgroindustria (ZAI)\n\nZonas sujetas a reglamentos\npara prevención de daños al ambiente, así como prácticas de manejo responsable.\nCorresponde a sectores en los que predomina la actividad de producción de\nbanano y actividades conexas al procesamiento o empacado de esta fruta. Desde\nel punto ambiental predominan la fragilidad ambiental tipo II-D, los cuales se\ncaracterizan por la presencia de diferentes tipos de ocupación humana con un\nalto grado de impacto ambiental, razón por la cual cada actividad debe ser objeto\nde equilibrio de un minucioso estudio respecto a la fragilidad ambiental del\nterreno con el que deberá determinar la aplicación de medidas ambientales\n(preventivas, correctivas, mitigativas, como el saneamiento ambiental de suelos\ny aguas, así como compensatorias).\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZAI son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 50% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 4 pisos o 14 m | 10 000 m2 | 50 m | 1 unidad por hectárea | 2 m\nen vías de la red Cantonal | De conformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del\nINVU |\n\nSECCIÓN III: ZONAS DE\nCONTROL ESPECIAL\n\nARTICULO 28. Definición\nde las Zonas de Control Especial\n\nEn atención al artículo N° 25 de la Ley de\nPlanificación Urbana N° 4240 y sus reformas, figurarán como zonas especiales,\nlas que soporten alguna reserva en cuanto a su uso y desarrollo, como en el\ncaso de los aeropuertos, los sitios con importancia histórica o los recursos\nnaturales conservables y las áreas demarcadas como inundables, peligrosas o\nnecesarias al propósito de contener el crecimiento urbano periférico.\n\nARTICULO 29. Zona de\nControl Especial de Innovación y Educación (ZCEIE).\n\nEn concordancia con los\nlineamientos de desarrollo que orientan el Plan Regulador de Cantón Central de Limón,\nasí como el presente reglamento y de conformidad con la definición de Zonas de\nControl Especial enunciada en el artículo anterior, la ZCE se conceptualiza\ncomo una zona destinada a contener el desarrollo urbano del Cantón de Limón,\nreservando terrenos para brindar facilidades educativas, culturales y actividades\nafines. Ambientalmente predominan los sectores de fragilidad ambiental del tipo\nII-E, los cuales se describen como terrenos con alto grado de permeabilidad y/o\npotencial de infiltración en la superficie, que implica una alta\nsusceptibilidad para la contaminación de aguas subterráneas y IIIA Terrenos\nconformados predominantemente por depósitos de las planicies aluviales (limos,\narenas y gravas) con estabilidad y dureza intermedia a baja, con alta\nsusceptibilidad a la contaminación de aguas subterráneas. Terrenos con pocas\nlimitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana\npermanente y no permanente, siempre y cuando se tome en cuenta la sustitución\ngeotécnica del suelo con limitada capacidad soportante, incluyendo presencia de\nsuelos expansivos y el hecho de que existe un grado moderado a alto de\nvulnerabilidad a la contaminación acuífera.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZCEIE son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 60% (Aplicación\nart. 27 Reg. Construcci ones PR) | 8 pisos o 28 m | 10 000 m2 | 50 m | 20 unidades por hectárea | 2\nm en vías de la red Cantonal para construcción de 2 pisos, más un metro por cada piso adicional | De\nconformidad con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del INVU |\n\nARTICULO 30. Zona de\nSoporte a Zona Educativa (ZSZE)\n\nLa ZSZE, corresponde una\nZona del crecimiento urbano en donde la vivienda se restringe a aquella del tipo\nunifamiliar y usos conexos de apoyo a la educación, investigación, cultura y\ndeporte en desarrollos de bajo impacto ambiental. Ambientalmente predominan los\nsectores de fragilidad ambiental del tipo II-E, los cuales se describen como\nterrenos con alta susceptibilidad a la contaminación de aguas subterráneas,\nrazón por la cual requieren de medidas apropiadas con respecto a cualquier tipo\nde actividad humana, con el potencial de generar algún tipo de contaminación de\neste recurso en la superficie o el subsuelo.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZSZE son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 60% |\n| | | | | 2 m en vías de la | De conformidad | | (Aplicación | 8 pisos o | 10 | 000 | | 20\nunidades | red Cantonal para | con lo indicado en | | art. 27 | 28 m | m2 | | 50 m | por hectárea |\nconstrucción de 2 | el Reglamento de | | Reg. | | | | | | pisos, más un | Construcciones | |\nConstrucci ones PR) | | | | | metro por cada piso adicional | del INVU | |\n\nARTICULO 31. Zonas de\nRenovación Urbana (ZRU)\n\nZonas de Renovación Urbana\n(ZRU)\n\nLa zona de renovación\nurbana corresponde a las urbanas en decadencia, en estado defectuoso o en proceso\nde deterioro, con la finalidad de rehabilitar o remodelar las mismas.\n\nLas áreas que conforman la\nzona de renovación urbana han sido incluidas e identificadas en el mapa de zonificación.\nDichas zonas, las cuales se delimitan mediante una cobertura adicional\nsobrepuesta al régimen de zonificación incluido en el mapa, quedarán\ndebidamente constituidas, a efectos de aplicar sobre las mismas la normativa\nlegal y reglamentaria correspondiente a dichas áreas, una vez sea aprobado el\nprograma de renovación respectivo para cada área, de conformidad con lo\ndispuesto en el artículo 52 de la Ley de Planificación Urbana.\n\nLos parámetros urbanos para\ncada uno de los polígonos que conforman la zona de renovación urbana serán\ndefinidos en consideración de la aplicación del artículo 52 de la Ley de\nPlanificación Urbana y el artículo 13 del Reglamento de Renovación Urbana del\nINVU.\n\nARTICULO 32. Área de\nRegímenes Especiales (ZRE)\n\nRegímenes especiales,\nJAPDEVA y Aeropuerto de Limón\n\nLa altura máxima permitida no aplicará en\ntodos aquellos sectores afectados por las superficies restringidas para la\nnavegación aérea, establecidas por el. Dirección General de Aviación Civil,\npara el aeropuerto de Limón, así como también quedan a salvo de estas normas en\nsu totalidad, los terrenos que forman parte del Complejo Portuario Limón- Moín,\nsin perjuicio de los planes de desarrollo que tenga dispuesto para estos terrenos,\nla referida autoridad portuaria JAPDEVA de conformidad con la Ley N°5337 de\n1973 y sus reformas.\n\nARTICULO 33. Zona\nResidencial Rural en Áreas Inundables (T3-RI)\n\nZonas de uso actual\nresidencial dentro de áreas inundables, las cuales deben mantenerse monitoreadas,\nel crecimiento urbano se permitirá, salvo estudios técnicos solicitados por la\nMunicipalidad. Los sectores predominantes son los que corresponden a la\nfragilidad ambiental tipo I-B los cuales, debido a la condición de moderada a\nalta vulnerabilidad a los procesos de erosión y sedimentación y a las amenazas naturales\n(sobre todo inundaciones fluviales, así como marítimas), se califican como\nterrenos con grandes limitaciones para la ocupación humana. Las áreas de\ninfluencia directa de cauces de los ríos principales tienen potencial de uso\npara fines agropecuarios siempre y cuando se tome en cuenta el posible peligro\nde una pérdida de esos recursos si acontecieran eventos vinculados a las\namenazas naturales descritas. Se aplicarán medidas tecnológicas para superar\nlas limitantes vinculadas a las amenazas señaladas.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas T3-RI son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | |\n| De conformidad | | 10% | 2 pisos o 7 m | 500 m2 | 10 m | 20 unidades por hectárea | 2 m en vías de\nla red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | | | | del INVU\n|\n\n \n\n2) En estas zonas no será\npermitido el desarrollo de viviendas o edificaciones, sin antes haber realizado\nun estudio de cotas de inundación, con el fin de confirmar la afectación por\ninundación a la propiedad. Las medidas de mitigación recomendadas en este\nestudio, deberán ser ejecutadas de previo a la construcción de futuras viviendas.\nEste tipo de estudios pueden ser realizados por la Municipalidad a efectos de\nbrindar seguridad jurídica a los administrados. 3) Las viviendas que se\nconstruyan en esta zona, como mínimo deberán ser construidas en pilotes, sino\nse toman en consideración otras medidas para evitar la afectación por\ninundaciones, como la construcción de diques o el levantamiento del nivel de\npiso.\n\nARTICULO 34. Zona\ninundable (ZPin).\n\nComprenden zonas inundables\ncon escasa o ninguna ocupación humana permanente del tipo IB, razón por la cual\nse califican como terrenos con grandes limitaciones para la ocupación humana.\nLas áreas de influencia directa de cauces de los ríos principales tienen\npotencial de uso para fines agropecuarios siempre y cuando se tome en cuenta el\nposible peligro de una pérdida de esos recursos, si acontecieran eventos\nvinculados a las amenazas naturales descritas.\n\n1) A pesar de tratarse de\nzonas restringidas para el desarrollo urbano, se establecen parámetros para\nnuevas segregaciones o construcciones principalmente con destino agrícola o\nforestal, que no ocasionen un uso intenso del territorio, según se detallan:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | |\n| | | | | De conformidad | | 10% | 2 pisos o 7 m | 10 m2 | 000 | 50 m | 1 unidad por hectárea |\n2 m en vías de la red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | |\n| | | del INVU |\n\n \n\n2) Las viviendas que se\nconstruyan en esta zona, como mínimo deberán ser construidas en pilotes, sino\nse toman en consideración otras medidas para evitar la afectación por\ninundaciones, como la construcción de diques o el levantamiento del nivel de\npiso.\n\nARTICULO 35. Zona de\nAgroindustria en áreas inundables (ZAII).\n\nComprende zonas con presencia\nde Agroindustria ligada principalmente a la actividad Bananera del Cantón,\nubicada en terrenos del tipo I-B, razón por la cual se califican como áreas con\ngrandes limitaciones para la ocupación humana. No obstante, las áreas de\ninfluencia directa de cauces de los ríos principales tienen potencial de uso\npara fines agropecuarios siempre y cuando se tome en cuenta el posible peligro\nde una pérdida de esos recursos si acontecieran eventos vinculados a las\namenazas naturales descritas. Para prevenir la contaminación de las aguas\nsuperficiales y subterráneas se limitará el uso de agroquímicos tóxicos y se\nevolucionará hacia un sistema agroecológico. Se contemplarán medidas\ntecnológicas y de compensación ambiental.\n\n1) Los parámetros urbanos en zonas ZAII son los\nsiguientes:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | |\n| | | | | De conformidad | | 5% | 2 pisos o 7 m | 10 m2 | 000 | 50 m | 1 unidad por hectárea | 2\nm en vías de la red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | | |\n| | del INVU |\n\n2) En estas zonas no será\npermitido el desarrollo de viviendas o edificaciones, sin antes haber realizado\nun estudio de cotas de inundación, con el fin de confirmar la afectación por inundación\na la propiedad. Las medidas de mitigación recomendadas en este estudio deberán\nser ejecutadas de previo a la construcción de futuras viviendas. Este tipo de\nestudios pueden ser realizados por la Municipalidad a efectos de brindar\nseguridad jurídica a los administrados.\n\nARTICULO 36. Zona de\nHumedales (ZH) y Humedales perdidos\n\nEl anexo N° 3 del Decreto\nN° 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, define los Humedales como Áreas Ambientalmente\nFrágiles (AAF), razón por la cual todo proyecto debe someterse a un Estudio de\nImpacto Ambiental. La evaluación de sí el Área del Proyecto (AP) se localiza\ndentro de un AAF deber ser realizada ya por el Desarrollador desde las fases\niniciales del Proyecto. El hecho de que el AP forma parte de un AAF no\nrepresenta necesariamente la prohibición o impedimento para el desarrollo del\nproyecto, obra o actividad, salvo que la legislación vigente así lo establezca.\nEn este caso, el conocimiento de esa situación debe hacer que el Desarrollador\nidentifique las limitantes técnicas ambientales y promueva un diseño de su\nproyecto, obra o actividad de forma tal que puedan superar dichas limitantes\ntécnicas.\n\nDesde el punto de vista de\nla fragilidad ambiental, se caracterizan por sectores tipo II-F en los cuales, dado\nsu valor considerable como refugio de la flora y fauna silvestre, sobre todo\npara una gran variedad de especies de aves acuáticas, es de gran importancia\nconservar estos ecosistemas bajo un régimen de protección. En todos los casos\nse deberá mantener el equilibrio del humedal (dinámica del agua), aplicar medidas\ntecnológicas y paisajísticas y considerar diseños que garanticen capacidad\nsoportante y resiliencia de las obras.\n\nNo obstante, lo anterior,\nse establecen parámetros para el desarrollo de infraestructura orientada principalmente\nal ecoturismo y turismo, según se detalla:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | |\n| | | | | De conformidad | | 5 % | 2 pisos o 7 m | 10 m2 | 000 | 50 m | 1 unidad por hectárea |\n2 m en vías de la red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | |\n| | | del INVU |\n\nARTICULO 37. Zona de\nprotección 1 (ZP1).\n\nComprende sectores con\ncobertura boscosa, principalmente con bosque primario tropical, en áreas\n\nmayoritariamente del tipo de fragilidad\nambiental I-C, los cuales constituyen los últimos refugios verdaderos para la\nflora y fauna silvestre dentro de la zona del Caribe, es de importancia\nextraordinaria conservar su cobertura boscosa, dentro de un régimen de\nprotección, como por ejemplo el de Refugio de Vida Silvestre. Es prioritario la\nconservación de los bosques, los ecosistemas y la biodiversidad, así como el\nsuelo. Tienen potencial como sumideros de CO2. En vista de lo anterior se\nestablecen posibilidades de desarrollo urbano (con fines de protección del\nbosque) orientados principalmente a la provisión de infraestructura básica de\naprovechamiento ecoturístico o bien de control, protección y vigilancia, según\nse detalla:\n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | |\n| | | | | De conformidad | | 5 % | 2 pisos o 7 m | 20 m2 | 000 | 50 m | 1 unidad por hectárea |\n2 m en vías de la red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | |\n| | | del INVU |\n\nARTICULO 38. Zona de\nprotección 2 (ZP2).\n\nComprende sectores con\ncobertura boscosa, principalmente con bosque secundario degradado o en recuperación\nen los que predominan los relieves altos a muy pronunciados con estabilidad de\nladera sumamente reducida. Por otra parte, dada la alta importancia de los\nterrenos de esta categoría como refugios verdaderos para la flora y fauna\nsilvestre dentro de la zona, es de gran importancia conservar su cobertura\nboscosa o recuperarla bajo un régimen de protección según lo establecido en la\nlegislación vigente. Además, los terrenos de estas zonas son áreas de recarga\nacuífera de valor intermedio, lo que requiere ser considerado en el uso del\nsuelo que se planificado. Es prioritario la regeneración de los bosques, los\necosistemas y la biodiversidad, así como el suelo. Tienen potencial como\nsumideros de CO2. La zona IFA es I-C.\n\nEn vista de todo lo\nanterior, los terrenos de esta categoría se califican como zonas con altas\nlimitaciones para la ocupación humana permanente, razón por la que se\nestablecen posibilidades de desarrollo urbano orientados principalmente a la\nprovisión de infraestructura básica de aprovechamiento ecoturístico o bien de\nregeneración del bosque, control, protección y vigilancia, según se detalla:\n\n \n\n| Cobertura Máxima | Altura máxima | Área mínima | Frente mínimo | Densidad (viv/ha) | Retiro\nFrontal | Retiro Lateral y Posterior | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | |\n| | | | | De conformidad | | 10 % | 2 pisos o 7 m | 10 m2 | 000 | 50 m | 1 unidad por hectárea |\n2 m en vías de la red Cantonal | con lo indicado en el Reglamento de Construcciones | | | | | |\n| | | del INVU |\n\nCAPÍTULO III DISPOSICIONES\nADICIONALES\n\nARTICULO 39. Usos\nespeciales para Salud y Seguridad Pública.\n\nLa ubicación de facilidades\npara la Salud y Seguridad Pública de la Población, entre ellos, Hospitales y Centros\nMédicos en general de la Caja Costarricense del Seguro Social, así como\ninstalaciones del Ministerio de Seguridad Pública se hará atendiendo los\nrequerimientos de estas Instituciones en favor de la población del Cantón\nCentral de Limón, y para todos los efectos del Certificado de Uso de Suelo, se considerarán\ncomo usos conformes en aquellos sitios en que dichas autoridades determinen su\nóptima localización, debiendo garantizarse que dichos sitios se encuentran\nlibres de todo tipo de amenaza natural (localizados en sitios de mayor\nresiliencia) y que los citados usos operarán de tal forma que no se\ntransformarán en molestos, insalubres o peligrosos para su entorno inmediato.\nEn el caso de nuevas construcciones para este tipo de usos o actividades,\ndeberán ser objeto de una evaluación de impacto ambiental, de conformidad con\nlo establecido en el Decreto No.31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.\n\nARTICULO 40. Parámetros\naplicables a proyectos de vivienda de interés social\n\nEn aquellos terrenos del\nEstado o los adquiridos al amparo del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda\n(SFNV) para llevar a cabo proyectos de vivienda de interés social, se podrán\naplicar los parámetros de frente mínimo y área mínima de lote que contempla el\nReglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones del INVU para tales efectos,\nsiempre y cuando se cuente con un adecuado manejo de las aguas residuales de\nlos proyectos urbanísticos y los mismos se lleven a cabo en las siguientes\nzonas T2-A1, T2-A2, T3 Y T3-R.\n\nARTICULO 41. Requerimientos\nTécnicos según la Zonificación Ambiental\n\nDe conformidad con lo\nindicado en el Reglamento de Desarrollo Sostenible, la Municipalidad deberá considerar\nla descripción de cada zona ambiental y las recomendaciones técnicas asociadas\na cada una de ellas, con el fin de procurar que las actividades permitidas en\ncada zona de uso del suelo incorporen las mismas en el diseño y construcción de\nlos proyectos. Bajo ninguna circunstancia se debe interpretar que las zonas\nambientales corresponden o son equivalentes a las zonas de uso del suelo\nindicadas previamente. Los requerimientos técnicos de cada zona ambiental se\nresumen en el anexo n° 2 de este reglamento.\n\nAnexo N° 1. Tabla de usos conformes (C)\ncondicionales (CL) y no conformes (NC)\n\n \n\n \n\nNotas:\n\nDetalle de usos y actividades basado en la\nClasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades\neconómicas, conocida como CIIU.\n\n(*) Estas actividades serán permitidas en\ntanto no generen incomodidad o molestia a los usos colindantes, especialmente\nel uso residencial. Para la determinación de las molestias o incomodidades se\nutilizará lo que disponga el Reglamento de Higiene Industrial del Ministerio de\nSalud.\n\n(**) Usos permitidos únicamente a lo largo de\nla ruta No.32, fuera del cuadrante urbano de la ciudad de Limón.\n\n \n\n| SIMBOLOGÍA | |\n| --- | --- |\n| Clasificación de los Usos y actividades | |\n| TIPO | Acrónimo |\n| Conforme | CE |\n| Condicional | CL |\n| No Conforme | NC |\n\nAnexo N° 2. Tabla de requerimientos técnicos por\nzona ambiental\n\n \n\nZona\n\nRecomendaciones de uso del suelo\n\n \n\nI-A\n\nDebido a la predominancia de relieves altos\n a muy pronunciados y la estabilidad de ladera\n sumamente reducida, terrenos de esta categoría se califican como zonas\n con altas limitaciones para la ocupación\n humana permanente. En la gran mayoría del espacio geográfico de esta\n categoría de IFA el uso más recomendado es el desarrollo de cobertura boscosa\n que retenga y proteja al suelo de los procesos erosivos.\n\nAl mismo tiempo, de esta forma se puede mejorar la capacidad de recarga acuífera. La cobertura\nboscosa aumenta el potencial de infiltración al subsuelo debido a la permeabilidad aumentada\nprovocada por la red bien desarrollada de raíces; por otro lado, las copas de los árboles actúan\ncomo esponjas con el potencial de retener una gran parte de las aguas pluviales que de lo\ncontraría llegarían de forma directa a los cauces fluviales.\n\nPor la misma razón, es altamente\n recomendable el establecimiento de proyectos de reforestación con especies\n nativas y pioneras. Obviamente estos proyectos deben que ser realizados en común acuerdo\n con los propietarios privados de la zona en cuestión. En este\n contexto, el pago de servicios ambientales puede ser\n utilizado como una\n herramienta muy útil para\n promover este cambio de uso de suelo. Con el fin de usar los recursos\n naturales disponibles con más eficiencia se recomienda efectuar estudios\n geomorfológicos- geológicos más detallados (escala 1:5.000 o menos) para\n definir las zonas con mayor fragilidad ambiental, en las que un cambio de uso\n es más urgente. En su defecto, como alternativa a este elemento pueden\n seleccionarse para tal fin, los sectores dentro de esta zona que califiquen\n en condición de sobreuso crítico.\n\nPese a que esta zona presenta importantes\n limitaciones para el desarrollo obras de ocupación humana permanente\n (residencial, ecoturístico, turístico, principalmente), cierto grado de\n ocupación de muy baja densidad (no mayor del 10 %) podría darse para\n ciertos sectores en los que estudios técnicos ambientales (geotecnia,\n geología, biología, geomorfología, entre otros) definan con mayor precisión\n (escalas 1:5.000 o menos) las limitantes técnicas del terreno y permitan\n generar diseños que las superen. Debido a las condiciones ambientales\n señaladas las edificaciones de altura (más de 2 pisos) no se recomiendan. El\n desarrollo de edificaciones no deberá contemplar la tala de árboles, por el\n contrario, de forma paralela al desarrollo de baja densidad de\n infraestructura deberán ejecutarse intensos programas de reforestación y\n mejoramiento ambiental y paisajístico de esta zona. Otras obras humanas\n vinculadas a este tipo de desarrollo deberán adaptarse a esta condición\n ambiental.\n\nDebido a su importancia como zona de\n recarga acuífera, la aplicación de plaguicidas debe que ser realizado de\n forma controlada y restringida. Se recomienda el desarrollo de actividades\n agrícolas de  tipo agricultura\n orgánica, así como la aplicación intensiva de buenas prácticas de uso, manejo\n y conservación del suelo.\n\nEl uso de tanques sépticos convencionales\n para el tratamiento de aguas negras podría ser viable, siempre y cuando se\n realicen estudios de hidrogeología ambiental que determinen que no\n constituyen riesgo de contaminación.\n\nEn las áreas de cambios topográficos\n pronunciados dentro de esta zona es posible que se presenten manantiales de\n diversos tipos y categorías. En consideración de ello, todo tipo de\n desarrollo que se plantee debe considerar, como parte de su evaluación\n ambiental, el análisis, tanto en su área del proyecto, como de su área de influencia\n (hasta 500 metros) la existencia de manantiales y sus áreas de protección, en\n particular los tubos de flujo, a fin de ajustar el uso del suelo a esas\n limitantes técnicas hidrogeológicas.\n\n \n\n \n\n \n\nI - B\n\nDebido a la condición de\n moderada a alta vulnerabilidad a los procesos de erosión y sedimentación y a\n las amenazas naturales (sobre todo inundaciones fluviales, así como\n marítimas), se califican como terrenos con grandes limitaciones para la\n ocupación humana. En el caso de playas marítimas y desembocaduras, un uso\n humano está prohibido por ley porque casi todos los terrenos de este tipo se\n ubican dentro de la Zona Pública.\n\nEn cambio, áreas de influencia directa de\n cauces de los ríos principales tienen potencial de uso para fines\n agropecuarios siempre y cuando se tome en cuenta el posible peligro de una\n pérdida de esos recursos si acontecieran eventos vinculados a las amenazas\n naturales descritas.\n\nDebido a la moderada a alta vulnerabilidad para la contaminación de aguas subterráneas, así como\nsuperficiales, la aplicación de plaguicidas debe que ser realizada de forma controlada y\nrestringida. Lo más recomendable es el uso de prácticas de agricultura orgánica.\n\nDentro o en las cercanías de las zonas\n urbanizadas, es recomendable el establecimiento de corredores de zonas verdes\n a ambos lados del cauce, que evitará pérdidas económicas, así como de vidas humanas y al mismo\n tiempo aumentará la calidad de vida para los ciudadanos y el de su entorno\n ambiental.\n\n \n\nI - B\n\nEn algunos casos, sería necesario el desarrollo de obras de contención\n y protección, a fin de disminuir las condiciones de vulnerabilidad, para\n lo cual se requerirá el desarrollo de estudios\n técnicos específicos que determinen su conveniencia y diseño.\n\nLa extracción de materiales geológicos en\n los cauces de los ríos y en las márgenes de éstos, deberá ser regulada y\n evaluada con mucho cuidado, debido a que existe la posibilidad de que se encuentren zonas\n de manantiales y que, además, la actividad minera\n pueda provocar problemas de\n estabilidad de ladera. A pesar de esto, proyectos mineros bien planificados y\n ejecutados, podrían producir espacio para la movilización de las corrientes\n de agua, y evitar la carga del cauce, disminuyendo su potencial de desbordamiento.\n\nEn todos los casos, la\n zona de protección de cauces, establecida por medio de la ley forestal debe\n de ser respetada de forma estricta.\n\n \n\nI-C\n\nDebido a la gran\n importancia de los terrenos de esta categoría como los últimos refugios\n verdaderos para la flora y fauna silvestre dentro de la zona del Caribe, es\n de importancia extraordinaria conservar su cobertura boscosa, dentro de un\n régimen de protección, como por ejemplo el de Refugio de Vida Silvestre.\n\nEs importante mencionar que zonas de humedales y yolillales están protegidas por la legislación\nambiental del gobierno de Costa Rica de forma estricta (Humedales). Áreas de bosque primario\nactúan como zonas de recarga acuífera de valor estratégico, razón por la cual no deberían ser\nrealizarse los planes de manejo forestal y de la explotación del bosque. Además, es muy\nrecomendable intentar extender las áreas de bosque por medio de proyectos de reforestación.\n\nLas actividades humanas\n que se desarrollen dentro de esta zona deberán ser muy restringidas y se deben\n concentrar más bien en un uso de investigación, educación y ecoturístico.\n\n \n\nUn eventual desarrollo de\n infraestructura de ocupación humana, como el que excepcionalmente contempla\n el artículo 19 de la Ley Forestal, sería posible siempre que se cumplan las\n condicionantes señaladas en la zona I - A.\n\nEn el caso de las áreas\n bajas calificadas como humedales este potencial uso restaría restringido por\n la legislación que salvaguarda y protege este tipo de ecosistema, por lo que\n el uso de estos terrenos debería ser únicamente para protección ambiental,\n ecoturismo y educación.\n\nSe trata de una categoría\n especial de fragilidad ambiental relacionada con la existencia de\n construcciones que califican como Patrimonio Arquitectónico de la Ciudad de\n Limón. Estas construcciones se encuentran protegidas por la legislación\n relacionada y solo pueden ser objeto de intervención por parte de las\n autoridades correspondientes.\n\nLa Municipalidad de\n Limón, no podrá otorgar permisos de remodelación y menos de demolición, sin consultar\n primero a la entidad de Patrimonio Arquitectónico del Ministerio de Cultura.\n\nTerrenos con relieve\n moderado y cierta importancia de procesos de erosión y denudación.\n\nMuestran ciertas\n limitaciones para la ocupación humana permanente.\n\nEn el caso de zonas\n rurales, terrenos usados para la ganadería o plantaciones anuales pueden\n presentar cierto riesgo al respecto de la pérdida de la capa de suelo debido\n a la vulnerabilidad a los procesos de erosión. Eso cuenta especialmente en el\n caso de cultivos anuales (por el momento casi no presentes en esta categoría\n de IFAs).\n\nEn el caso de todos tipos\n de uso agropecuario se recomienda establecer un conjunto de prácticas de\n conservación de suelos, siendo una de las más importantes, la de orientar\n el arado del suelo de forma paralela al contorno del terreno (es decir a las\n curvas de nivel) para evitar que los surcos de las tierras en trabajo actúan\n como pasos preferibles para las corrientes de agua que producen la erosión de\n suelos.\n\nEn el caso de la\n presencia de bosques intervenidos fragmentados y/o degradados sería bien\n tratar de dejar una buena parte de estos terrenos en recuperación con el fin\n de generar una cobertura boscosa más sana. De esta forma se podría mejorar la\n recarga acuífera y dar más campo a la flora y fauna silvestre. La herramienta\n de pagos de servicios ambientales podría ser una medida útil para promover\n este tipo de uso.\n\n \n\n \n\nde aguas residuales,\n instalar sistemas de tanques sépticos modificados,\n a partir de los cuales no se de contaminación al suelo y las aguas\n subterráneas.\n\nLos terrenos de estas\n zonas son áreas de recarga acuífera de valor intermedio, lo cual\n requiere ser considerado en el uso del suelo que se planifique, en particular\n en lo referente a usos humanos que impliquen actividades del moderado alto y\n alto riesgo ambiental.\n\n \n\nII-B\n\nDebido a la condición de moderada a alta\n vulnerabilidad a los procesos de erosión y sedimentación y a las amenazas\n naturales, se califican como terrenos con limitaciones significativas para la\n ocupación humana permanente.\n\nDada su naturaleza, no tienen potencial de uso para fines\n agropecuarios siempre y cuando se tome en cuenta el posible peligro de una\n pérdida de esos recursos si acontecieran eventos vinculados a las amenazas\n naturales descritas.\n\nEl desarrollo de actividades urbanas no es recomendable de ser desarrolladas en esta unidad\nambiental. No obstante, en caso de que se decidiera hacer uso de la mismas con ese fin, sería\nposible siempre que se desarrollen dentro de un efectivo programa de gestión del riesgo\npreventivo, en particular considerando el potencial de erosión / sedimentación costera (fluvio\nmarina), tsunamis o licuefacción. En este caso se recomienda que la cobertura no sea superior al\n20 % y la altura de las obras no mayor de 2 pisos, considerando medidas de prevención de impacto\npaisajístico por efecto de luminosidad nocturna en caso de sitios de anidación de tortugas.\n\nEl uso del suelo\n principal se recomienda que sea de tipo turístico ecoturístico.\n\nActividades industriales\n no deben ser desarrolladas en esta zona ambiental ni otras calificadas como\n del alto y muy alto impacto.\n\nEn todos los casos se requieren estudios geológicos - geotécnicos y biológicos de detalle\n (1:5.000 o menos).\n\nTambién en todos los casos se requieren\n plantas de tratamiento de aguas residuales.\n\n \n\n \n\nII-F\n\nDado su valor considerable como refugio de la flora y fauna silvestre, sobre todo para una gran\nvariedad de especies de aves acuáticas, es de gran importancia conservar estos ecosistemas bajo un\nrégimen de protección.\n\nSe puede permitir un desarrollo urbano (cobertura menos de 15% del área total) bajo serias\nrestricciones (por ejemplo, no permitir edificios de más de dos pisos, la obligación de adaptar el\ndiseño del proyecto a su entorno natural). Cada propuesta de proyectos debe de presentar un\nestudio biológico, que analice en todo detalle los posibles efectos negativos para la fauna y flora\nlocal.\n\nDe todas formas, hay que dejar la parte sin\n ocupación humana en su estado natural, es decir no cambiar absolutamente nada\n de la vegetación natural y no tocar de ninguna forma el flujo natural de\n aguas superficiales/subterráneas.\n\nDebido al gran peligro de\n contaminación de aguas subterráneas y a las malas características de drenaje,\n es obligatorio el uso de plantas de tratamiento bien elaboradas. El\n funcionamiento debe ser controlado de forma continua.\n\n \n\nII - G\n\n \n\nZonas con peligro de rupturas superficiales de fallas activas o potencialmente activas de escala\nregional, que significan un riesgo grave para cualquier tipo construcciones. Por esta razón es\nnecesario efectuar estudios neotectónicos más detallados con el fin de tomar decisiones bien\nfundamentadas, referente a la necesidad de precisar la zona de seguridad donde no se puede\npermitir construcciones con ocupación humana permanente.\n\n \n\nAl respecto de la zonificación de Planes Reguladores lo más conveniente sería incluir todos los\nterrenos de esta categoría de IFA en una zona propia, donde cualquier tipo de proyecto de\nconstrucción debería elaborar un estudio neotectónico con el fin de analizar la amenaza por\neventos sísmicos y fallamiento geológico con más detalle. Este procedimiento debe estar\nestablecido y ordenado como parte del trámite del uso del suelo.\n\n \n\nLo ideal sería\n que toda esta\n información sería manejada por una sola\n institución, en este caso lo más conveniente sería la\n Comisión Nacional de Emergencias (CNE) tal y como lo establece el Decreto\n 32967- MINAE.\n\n \n\nRespecto\n a la infraestructura de ocupación humana que ya exista y que se localice en las\n cercanías o sobre el trazo de fallas geológicas activas, se recomienda el\n desarrollo de actividades encaminadas a revisar la estabilidad de la\n estructura, la identificación de puntos vulnerables o críticos, la\n información a los ocupantes y la elaboración de planes emergencia ante\n sismos, que tomen en cuenta los resultados de los análisis locales de las\n edificaciones.\n\nIII-A\n\nTerrenos con pocas\n limitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana\n permanente y no permanente, siempre y cuando se tome en cuenta\n\n \n\nIII-B\n\nTerrenos con pocas limitantes técnicas para el desarrollo de infraestructura de ocupación humana,\nexcepto a la sustitución geotécnica del suelo con limitada capacidad soportante incluyendo\npresencia de suelos expansivos y el hecho de que existe un grado moderado a alto de\nvulnerabilidad a la contaminación acuífera.\n\nEs posible el desarrollo urbanístico de\n diverso tipo, residencial, comercial, industrial, mixto o similares. Este\n tipo de terrenos presenta capacidad de carga para asimilar densidades\n poblacionales altas a muy altas, con porcentajes de ocupación con valores de\n hasta un 60 % a 70%. Puede plantearse desarrollo vertical como\n horizontal, siempre y cuando se establezcan medidas apropiadas para el manejo\n de aguas de escorrentía superficial.\n\nComo sistemas de\n tratamiento de aguas negras se sugiere el desarrollo de plantas de\n tratamiento, no obstante, el tratamiento mediante tanques sépticos sería\n viable siempre y cuando\n se realicen los estudios técnicos de hidrogeología ambiental local que\n determinen la viabilidad técnica de la solución propuesta. En este sentido obligatorio\n analizar si existe un peligro que una contaminación de la capa superficial\n puede afectar los acuíferos importantes que se encuentra abajo de la capa\n superficial de los lahares.\n\n \n\nEs importante analizar el comportamiento geotécnico del suelo en el marco\n de estudios geotécnicos para\n cualquier tipo de proyecto de construcción con el fin de tomar\n medidas apropiadas que garanticen su estabilidad y seguridad a largo plazo.\n\nTerrenos con pocas limitantes técnicas para\n el desarrollo de infraestructura de tipo industrial o comercial. Tampoco se\n presentan limitantes técnicas significativas, excepto las ya señaladas sobre\n vulnerabilidad acuífera.\n\nRespecto al uso del suelo en actividades agrícolas y agropecuarias, el uso de plaguicidas\n debe que ser sujeto de un control eficaz.\n\nAnexo N° 3. Mapa Zonificación\nPlan Regulador Cantón de Limón.\n\nAnexo N° 4 Promontorio del Cantón\nde Limón.\n\nAnexo N° 5 Zonificación Distrito\nde Limón.\n\nAnexo N° 6 Zonificación Distrito\nde Matama.\n\nAnexo N° 7 Zonificación Distrito\nde Río Blanco\n\nAnexo N° 8 Zonificación Distrito\nValle de la Estrella.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Regulatory Text 0\n\n Regulatory Plan: Zoning Regulation\n\nMUNICIPALITY OF LIMÓN\n\nREGULATORY PLAN\n\nIndex\n\nA. CONTEXT ........................................................................................\n.................................................... 3\n\n1. Non-discrimination: ..............................................................................\n................................................... 3\n\n2. Gender equality: .............................................................................\n.................................................. 3\n\n3. Inclusion: ......................................................................................\n.......................................................... 4\n\n4. Participation: ..................................................................................\n........................................................ 4\n\n5. Accessibility and Affordability: ..................................................................\n............................................ 4\n\n6. Quality public spaces and services:\n........................................................................................... 4\n\n7. Diverse and inclusive economies: ................................................................\n......................................... 4\n\n8. Urban-rural linkages:.........................................................................\n................................................ 4\n\nB. OBJECTIVES OF\nTHE DEVELOPMENT POLICY\n...............................................................................\n6\n\nI. Strategic Value of Limón for Costa Rica\n........................................................................................ 6\n\nII. Effective and efficient urban planning\n.............................................................................................. 6\n\nIII. Mobility and transport\nas structuring elements of the city .................................................................\n7\n\nIV. Universal access to\npublic and recreational services ...................................................................\n7\n\nV. Governance in city administration\n.................................................................................... 7\n\nVI. Education and participation for living in cities\n............................................................................. 8\n\nC. TIME HORIZON ..............................................................................\n......................................... 9\n\nD. PRINCIPLES AND\nGUIDELINES ON WHICH THE STUDY IS BASED\n...................................... 10\n\nE. REGULATIONS .......................................................................................\n................................................... 12\n\n1. Zoning Regulation ......................................................................\n........................................... 14\n\n2. Subdivision and Urbanization Regulation\n......................................................................... 65\n\n3. Construction Regulation ....................................................................\n....................................... 84\n\n4. Official Map Regulation .........................................................................\n........................................... 107\n\n5. Urban Renewal Regulation\n..................................................................................................\n118\n\n6. Regulation for the Installation of Outdoor Advertising\n................................................................... 125\n\n7. Roadway Regulation ..........................................................................\n............................................ 138\n\nURBAN DEVELOPMENT\nPOLICY\n\nA. CONTEXT\n\nThe\nMunicipality of the Central Canton of Limón mainstreams into its actions the\nProposal of UN-Habitat, regarding the right to the city, which states the\nfollowing:\n\n\"The Right to\nthe City is the right of all inhabitants to inhabit, use, occupy, produce,\ntransform, govern and enjoy just, inclusive, safe, sustainable and democratic\ncities, towns and urban settlements, defined as common goods for a dignified\nlife.\" (2020, UN-Habitat)\n\nIn turn,\nit responds to the strategies and actions defined in the current National\nPolicies, which will be reflected in its regulations. The current policies\nregarding Territorial Zoning, Housing and Human Settlements are:\n\n. National\nTerritorial Zoning Policy 2012 to 2040 and its Action Plan (PNOT)\n\n. National\nHousing and Human Settlements Policy 2013 TO 2030 and its Action Plan (PNVAH)\n\n. National\nUrban Development Policy 2018-2030 and its Action Plan 2018-2022 (PNDU)\n\nThe foregoing\nalso aligns with the following rights:\n\n1. Non-\ndiscrimination:\n\nUrban communities\nthat freely exercise this right do not experience any type of discrimination;\nwhether based on gender, age, health status, nationality, ethnic origin, economic\ncondition or political, religious or sexual orientation.\n\nCities\nmust take into account minorities and ethnic, racial, sexual and cultural diversity;\nas well as respect, protect and promote all non-discriminatory customs,\nmemories, identities, languages and artistic and cultural expressions of their\ninhabitants.\n\n2. Gender\nequality:\n\nUrban settlements\nthat adopt the necessary measures to combat discrimination against women and\ngirls in all its forms; in addition to ensuring their full development and\nguaranteeing them equality in the exercise and realization of human rights, and\na life free of violence.\n\n3. Inclusion:\n\nCities in\nwhich all inhabitants (permanent or temporary) are considered citizens and are\ntreated with equality.\n\n4.\nParticipation:\n\nThe Right to the\ncity implies greater political participation of inhabitants in the definition,\nexecution, monitoring and budget formulation of urban policies and territorial\nplanning; in order to strengthen transparency, effectiveness and the inclusion\nof the diversity of inhabitants and their organizations.\n\n5.\nAccessibility and Affordability:\n\nCities that\nfulfill their social functions; that is, that guarantee equitable and\naffordable access for all their inhabitants to housing, goods, services and\nurban opportunities, particularly for women, marginalized groups and\npeople with special needs.\n\n6. Quality\npublic spaces and services:\n\nUrban settlements\nwith public spaces and services that enhance social interactions and political\nparticipation, promote sociocultural expressions, embrace diversity and foster\nsocial cohesion. Such spaces will contribute to building safer cities and meeting the needs\nof their inhabitants.\n\n7. Diverse and\ninclusive economies:\n\nCommunities with\ndiverse economies that safeguard and ensure access to secure livelihoods and\ndecent work for all inhabitants.\n\n8. Urban-rural\nlinkages:\n\nSustainable cities\nwith inclusive urban-rural linkages; that benefit people in poverty, both in rural\nand urban areas, and ensure food sovereignty.\n\nNow then, the\nparticularity of linking and adopting the SDGs defined in the 2030 Agenda has been established.\nThis agenda proposes achieving a transformation towards a world where people\nare at the center, and where equality, prosperity and environmental sustainability\nare a reality, in fulfillment of the promise to \"leave no one behind.\"\n\nThat is why a\ncloser approach is sought that allows for the fulfillment of these goals, with the purpose\nof favoring the reduction of the existing social, economic and technological\ngaps in the Central Canton of Limón, promoting integrating strategies\nthat allow for the improvement of territorial indicators, the promotion of\nemployment, education, institutional strengthening, technology and\ninnovation, health care and the generation of opportunities, adopting\neffective public policies as a fundamental piece for the improvement of\nterritorial competitiveness.\n\nFurthermore, in\nimproving the promotion of the health, education and welfare sectors, promoting\ncompetitiveness by boosting services, commerce and industry, entrepreneurship\nand services associated with tourism, a sector that has great\nrelevance in employment generation within the territory.\n\nLikewise, the\npresent Regulatory Plan has been formulated taking into account the concerns of\ncitizens and key stakeholders, through public consultation processes and with the\ndetermined participation and direction of local authorities. The aim is\nto respect and promote the vision of the inhabitants of this canton:\n\n\"HOW THEY SEE US AND\nHOW WE WANT THEM TO SEE US.\"\n\nTherefore, this motto is expanded upon in the\nfollowing way through the following vision and mission:\n\n \n\n \n\n \n\nB. OBJECTIVES OF\nTHE DEVELOPMENT POLICY\n\nPrior to the\npresentation of the strategic objectives of the policy, which are in\naccordance with the INVU Manual for Regulatory Plans and the National\nUrban Development Policy 2018-2030, the following topics were considered for more effective formulation:\n\nI. Strategic\nValue of Limón for Costa Rica\n\nThe canton of\nLimón is considered a natural paradise; it possesses the highest percentage of\nprotected lands in Costa Rica, and an extensive variety of flora and fauna. Its\nvegetation is exuberant, as are the cultures that converge within it.\nIt is an essential port for the economic life of Costa Rica and the most vivid example\nof multicultural encounter.\n\nIn relation\nto the above, this zone possesses a unique culture in Costa Rica, a way of\nliving that can be appreciated every year in August with the celebration of the\nParade and other cultural activities,\n\non the occasion of the Day of the\nBlack Person and Afro-Costa Rican Culture.\n\nII. Effective\nand efficient urban planning\n\nThe present\nRegulatory Plan effectively and efficiently incorporates the environmental variable,\nhaving obtained this approval from SETENA. It is thus, respecting the\nenvironmental potentials and limitations of the territory, and considering the\naspirations and desires of the authorities and inhabitants of the central canton of\nLimón, always in harmony with technique and science, that the\nzoning and land use (uso del suelo) of the territory under study is proposed.\n\nMISSION: REINVENT THE CANTON OF LIMÓN\n\nThe proposal\ncontemplates the improvement of the canton's infrastructures, seeking to mitigate\nrisks and natural threats, based on the results of the territorial environmental\nbase studies.\n\nIII. Mobility\nand transport as structuring elements of the city\n\nThe improvement,\noperation and growth of the canton's road networks is proposed, foreseeing\nfuture growth and the integration of new developments into the existing urban structure.\n\nNew roadways are proposed to facilitate transport,\ninterconnectivity, trade and tourism, as well as the socio-economic integration of the population. Pedestrian axes and a boulevard entering the city are also proposed.\n\nThe Central Canton of Limón houses the Limón Port Complex, consisting of the\ntwo terminals under the administration of JAPDEVA: Hernán Garrón Salazar (Limón) and\nthe Gastón Kogan Kogan Terminal (Moín), as well as the Moín Container Terminal,\ncurrently under concession; one of the four international airports\nin the country and a railway network currently deteriorated, although with development plans. All of these, although not under municipal jurisdiction, are of great\nimportance for multimodal transport policies.\n\nLikewise, the\nconsolidation of pedestrian axes in the historic center and in the maritime-terrestrial zone of the Central District.\n\nIV. Universal\naccess to public and recreational services\n\nThe POT seeks\nto encourage the creation and maintenance of quality public spaces for\nrecreation, physical activity and active mobility, that promote social inclusion,\nproposing pedestrian axes, parks, public zones and other spaces for public use and leisure that promote the quality of life of the\ninhabitants and visitors of the canton.\n\nV. Governance\nin city administration\n\nIt is\nindispensable in the process of planning and managing the common affairs of the\ncity, which will ensure the success of its implementation, efficient functioning and the sustainable development of the canton, the foregoing through the coordination, integration and communication of urban development policies, between the local level, from the aspirations and needs of the\npopulation and its different actors, with the policies and actions of the Local\nGovernment, passing through the realities and needs at the regional level, duly\nconsensus-built and articulated with the national territorial planning policies.\n\nVI. Education and\nparticipation for living in cities\n\nThis action\nstrategy will be worked on through three major activities:\n\nI. Train\nactors of society (general population, civil society, technicians from municipalities\nand public institutions, and politicians) on topics related to planning and\nurban development (axes of the PNDU).\n\nII. Generate a\npermanent information program, with open access, about the principles of\nurban planning that make life in the city possible and can improve it.\n\nIII. Promote\nthe participation of non-governmental actors in the development of educational processes\naimed at the general public on topics related to sustainable urban development.\n\nTherefore, following everything stated, the general objective of this development policy would be:\n\n \n\n \n\nSubsequently, the specific objectives by axis are detailed:\n\n \n\nC. TIME HORIZON\n\nA Territorial Zoning Plan for the Central Canton of Limón is presented, with a time horizon\nof 20 years, which considers environmental and social sustainability as the fundamental platform,\nallowing the integration of growth and urban development policies with the supra-local, sectoral and municipal management policies present in the Canton.\n\nQuinquennial modifications to the Regulatory Plan may be made to address the strategic actions planned and prioritized in the different processes undertaken by the canton.\n\nPolitical - Institutional Axis\n\nD. PRINCIPLES AND\nGUIDELINES ON WHICH THE STUDY IS BASED\n\nUrban expansion\ngenerates negative externalities, such as the loss of environmental services and biodiversity in urbanized areas, the generation of garbage and water pollution, as well as those associated with means of transport, especially automobile use.\n\nNow then, land (suelo) is the most precious public resource of a city and its quality demonstrates the quality of its democracy. The climate and cantonal tradition have always reflected a preference for being in the street to see and talk with other people. Nowadays, these meeting points increasingly tend to be private places like shopping centers, and encounters in public space are increasingly lost. That is why the aim is to promote the improvement of existing public spaces, as well as the creation of new meeting and leisure sites.\n\nIt is important\nto rethink urban development to generate effective, inclusive, equitable and sustainable mobility for the city's inhabitants, moving towards urban development models and strategies where walking, cycling, and public transport are the elements through which the city's development is generated. Urban mobility is a public good that should not compete with private transport; on the contrary, it must be equal to or more attractive than it.\n\nBy offering\ngreater and better urban infrastructure on a human scale, higher housing densities are enabled. These zones can offer commerce on ground floors, which will ultimately be what gives life to the space. Plazas are generated that function as meeting and gathering points, in addition to providing pleasant microclimates for the citizen.\n\nFurthermore, certain\ngovernment intervention can have a catalytic effect to significantly stimulate real estate development. In areas with high potential, the local government can require developers to provide improvements to the environment, such as pedestrian and cycling infrastructure, in exchange for improvements in the zoning of their developments.\n\nThe aim is to favor a more livable city, with spaces that favor pauses, while reinforcing the human scale with elements of urban furniture, green masses and pedestrianization elements.\n\nIt is notable\nto see that the cities traditionally chosen for tourism present these characteristics; walking through a city should be an enjoyable activity, which allows for better rootedness, care and articulation with mental and environmental health for all people. The city of Limón has historical, architectural, leisure, beach and other spaces, in addition to its cultural values and traditions, which must be enhanced not only for its inhabitants, but also for the enjoyment of its national and foreign visitors.\n\nThus, a new paradigm is generated in relation to the city, which no longer requires sectors specialized in exclusive uses, with limits or barriers between them, to change to a more organic, more livable city model, and, above all, with better mobility, which results in a better quality of life. It is thus how the city becomes smarter and more efficient, spaces are democratized, in addition to providing the citizen with a better quality of life.\n\nThe Regulatory Plan thus incorporates new information about growth trends specific to urban dynamics, land value (valor del suelo), development limitations, new projects, and above all environmental considerations.\n\nIn the proposal,\ngreat importance is given to a statement of general objectives related to culture - the citizen - safety and quality of life, understood as the enjoyment of daily activities and commutes in a friendly, safe environment with opportunities for personal growth. It is relevant to indicate that, as part of the Regulatory Plan, the priority institutional social support projects are identified, to provide support through improvement in infrastructure and services and thus integrate actions and prevent them from being perceived as isolated. It is necessary that development plans involve short, medium and long-term projects, so that the population can identify with and become empowered by them; therefore, the transparent information and dissemination of projects is a vital axis so that these are of and for the population. Thus, a change in the perception of the service recipient is achieved to reinforce citizen participation for the improvement of the habitat.\n\nThe Municipality has defined roadway projects such as Routes 32-Valle La Aurora and Route 241-Beverly-Route 241-Beverly, to generate better connectivity between towns, allowing for better access routes. Within this project bank are the Urban Renewal projects, in accordance with the Urban Planning Law, which will be aimed at conserving urban areas, preventing their deterioration, rehabilitating dysfunctional urban areas; all these will be defined in the Urban Renewal and Zoning Regulation.\n\nThe canton of Limón possesses a cultural and architectural heritage wealth, which must be protected, conserved and utilized, to promote cultural and tourist spaces and to take advantage of the cultural richness of the central canton of Limón. It is through political-private alliances that restoration and conservation programs for Heritage can be established, involving the Costa Rican Tourism Board (ICT) as an ally to utilize these buildings and generate new tourist attractions for the canton.\n\nFinally, land management articulated among the different government institutions, support and joint work with private companies, will allow for the establishment of clear lines of work and defining a route that can carry out each of these plans.\n\nE. REGULATIONS\n\nThe Regulatory Plan of the Central Canton of Limón adheres to the Political Constitution of the Republic of Costa Rica, and to the laws, regulations, decrees and regulations applicable and in force at the date of its preparation, as detailed in the introduction of this document.\n\nThe General Law of Public Administration establishes in its article 60 that, in what is relevant, the jurisdiction of any public entity shall be limited by reason of territory and subject matter. Regarding urban planning and territorial organization that exist in the country, various public entities exercise material jurisdictions by law or regulation, as detailed in the following table. Competency Table by Institution\n\n| Ente | Competencia material | Norma | | --- | --- | --- | | INVU | Promote the orderly expansion of urban centers, prepare, review and keep the PNDU up to date; advise municipalities on the formulation of regulatory plans and monitor their compliance | Ley Orgánica del INVU Ley de Planificación Urbana | | MIDEPLAN | Formulate, negotiate, coordinate and approve technical assistance programs regarding the objectives of the National Urban Development Plan | Ley de Planificación Nacional Decretos de planificación regional | | IFAM | Administer works entrusted to it and stimulate intermunicipal cooperation | Ley del IFAM | | Ministerio de Salud | Grant authorization for commercial establishments, water quality control, authorize drainage and solid discharges, define requirements for waste collection, approve urban development projects and approve new cities and the opening of new streets | Ley General de Salud Reglamento de Vertidos y Legislación sobre Manejo de Desechos | | MOPT | Plan, build, maintain and improve highways, control rights-of-way, oversee traffic and transport, as well as parking | Reglamentos de Derecho de Vía Ley de Caminos Públicos Ley de Estacionamientos | | MINAE | Approve environmental impact assessments. Approve water use applications; administer environmental discharge levy (canon ambiental por vertido); declare protection perimeters for aquifers | Ley Orgánica del Ambiente Ley de Aguas Reglamento Canon Ambiental por Vertido Ley de Biodiversidad | | ICAA | Potable water, sewage | Ley Cuerpo de Bomberos | | INS | Require a basic plan to prevent and address emergency situations | Ley ICAA | | Ente | Competencia material | Norma | | ICE | Satisfy the right to electrical energy and telecommunications; determine technical specifications | Ley del ICE Ley de Adquisiciones y Servidumbres a favor del ICE | | Aviación Civil | Restrictions in airport zones | Ley de Aviación Civil | | ICT | Protect sites of tourist interest, promote regional planning of zones with tourist potential. Superior oversight of the maritime-terrestrial zone | Ley del ICT Ley de Zona Marítimo- Terrestre | | CNE | Risk or emergency prevention | Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo | | CFIA | Its members must supervise, review and direct all types of works | Ley Orgánica del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos |\n\nSource: Regulatory Plan of the Canton of Siquirres, 2022.\n\n1. Zoning Regulation\n\nCHAPTER I GENERAL PROVISIONS\n\nARTICLE 1. Scope and field of application.\n\nThe territory over which this Zoning Regulation is applied corresponds to the territory of the canton of Limón subject to territorial planning, excluding the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítima Terrestre), the Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas) defined through formal legal instruments, and indigenous territories located within the canton of Limón.\n\nBased on the Urban Planning Law No. 4240 and its reforms, the following are subject to regulation by this Regulation:\n\n1. The use of land, buildings and structures, for agricultural, industrial, commercial, residential, public purposes and any other that may be applicable;\n\n2. Single-family and multi-family residential zones, according to the intensity of use intended for them.\n\n3. The minimum dimensions of lots that best suit each zone;\n\n4. Maximum height and site coverage (cobertura) permitted for buildings and structures;\n\n5. Setbacks (retiros) for buildings and structures;\n\n6. Any other urbanistic or architectural element relating to land use (uso de la tierra), whose regulation is of interest to the local community.\n\n7. The provision of space for parking and loading and unloading of vehicles off the streets in those cases that warrant specific conditions;\n\n8. Size, location and characteristics of signs or advertisements.\n\nARTICLE 2. Objectives of Zoning.\n\nIn accordance with the Urban Planning Law, this Zoning Regulation proposes the following objectives in matters of Territorial Zoning:\n\n1. Protection of property against the proximity of annoying or dangerous uses or activities;\n\n2. Achieving a harmonious relationship among the diverse land uses (usos de la tierra);\n\n3. Fostering an adequate division or subdivision (fraccionamiento) of the lands;\n\n4. Promoting the safety, health, comfort and ornament of constructions;\n\n5. In general, any other element of community interest suitable for the successful outcome of the Regulatory Plan.\n\nARTICLE 3. Development Policy: Strategic lines and objectives.\n\nAddressing the World Development Goals, the Local Human Development Plan of the Central Canton of Limón, as well as the provisions of subsection a) of Article No. 16 of the Urban Planning Law and its reforms, the Regulatory Plan of Limón and its present Zoning Regulation, are based on the following strategic lines:\n\n1) Strategic Value of Limón for Costa Rica: this line recognizes the importance of Limón as a canton rich in customs, flora and fauna, as well as the presence of the port as an essential factor for the economic life of Costa Rica.\n\n2) Effective and efficient urban planning: the present Regulatory Plan effectively and efficiently incorporates the environmental variable, having obtained this approval from SETENA.\n\n3) Mobility and transport as structuring elements of the city: the improvement, operation and growth of the canton's road networks is proposed, foreseeing future growth and the integration of new developments into the existing urban structure.\n\n4) Universal access to public and recreational services: seeks to encourage the creation and maintenance of quality public spaces for recreation, physical activity and active mobility, that promote social inclusion.\n\n5) Governance in city administration: it is indispensable in the process of planning and managing the common affairs of the city, which will ensure the success of its implementation, efficient functioning and the sustainable development of the canton.\n\n6) Education and participation for living in cities: three major actions are articulated, oriented towards training, generating educational programs, and articulation with non-governmental actors to foster educational processes for the entire public.\n\nNow then, it is important to highlight that subsequent to the foregoing, the following general and specific objectives are proposed:\n\n. General Objective: Promote the zoning of the canton through a sustainable urban development approach, driving the improvement of the quality of life of its inhabitants and the increase in efficiency and productivity of the central canton of Limón, as a driver of the economic and social competitiveness of its territory, in harmony and coordination with regional and national policies and aspirations, as well as the challenges posed in the 2030 Agenda and the SDGs.\n\n. Specific Objective Physical-Spatial Axis: Foster urban-rural development through strategies that allow for spatial use (aprovechamiento espacial) of the territory, in favor of its effective use to maintain heritage infrastructure, as well as the creation of urban spaces and housing.\n\n. Specific Objective Environment Axis: Promote strategies that increase awareness towards sustainable development, through the responsible use of natural resources, as well as the understanding and care of the environment for future generations.\n\n. Specific Objective Socioeconomic Axis: Incentivize the socioeconomic growth and development of the canton, with the aim of improving the habitat and the well-being (buen vivir) of the inhabitants, within which topics such as support for vulnerable populations and the multiculturalism of the sector are found.\n\n. Specific Objective Political-Institutional Axis: Improve the functional and operational conditions of the local government, integrating the principles of effectiveness and strategic prospective planning, with the purpose of guiding an institutional framework that allows for significant changes in the municipality.\n\nARTICLE 4. Definitions.\n\n1) Low potential environmental impact (IAP) activities. According to Decreto Ejecutivo No. 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC and its amendments, this refers to human activities that, by their nature, do not cause negative alteration of the environment and do not represent a deterioration of the environmental quality of the surroundings in general or of any of its components, nor an impact on the health of the population, because atmospheric emissions, wastewater discharges, ordinary and special waste management, and noise comply with the provisions established in current regulations. In addition, hazardous products are not used and do not generate waste of this type.\n\n2) Maximum building height: This is the maximum height allowed for a building according to the zone where it is located. It is measured from the main floor (lobby) to the level of the crown beam. Chimneys, parapets, breast walls, elevator machine rooms, water tanks, mechanical elements, and recreational elements on upper terraces will not be taken into account for the calculation.\n\n3) Front setback (antejardín): The area between the property line of cadastral origin and the building line set by the respective alignment, which supports a restriction on building, without thereby losing the status of private property.\n\n4) Protected wilderness area (área silvestre protegida, ASP): A defined geographic space, officially declared and designated with a management category by virtue of its natural, cultural, and/or socioeconomic importance, to fulfill specific conservation and management objectives.\n\n5) Rural area: The territorial space of a non-urban scope, belonging to or relating to life in the countryside and its related tasks. The predominant land use is for agricultural, agro-industrial, livestock, or conservation activities, and their related basic facilities.\n\n6) Urban area: The territorial scope of development of a population center. The urban area forms a conglomerate of adjacent and interconnected use zones, which include elements such as buildings and structures, industrial, commercial, residential activities, public services, agricultural or agro-industrial activities of an urban type, and any other directly related to these elements.\n\n7) Forest: In accordance with the Ley Forestal No. 7575 and its amendments, it is a native or autochthonous ecosystem, whether intervened or not, regenerated by natural succession or other forestry techniques, that occupies an area of two or more hectares, characterized by the presence of mature trees of different ages, species, and varied size, with one or more canopies covering more than seventy percent (70%) of that surface and where there are more than sixty trees per hectare of fifteen or more centimeters in diameter measured at breast height (DBH).\n\n8) Land use capacity: This is the optimal degree of utilization that a specific area of land possesses, based on the qualification of its limitations for producing crops in a sustained manner and for prolonged periods.\n\n9) Maximum coverage: Maximum coverage is defined as the area of a lot comprising the maximum horizontal projection of a structure, as well as paved spaces, spaces with pavers, or spaces with any material that hinders the infiltration of rainwater into the ground and that are intended for parking, roadway access, swimming pools, tennis courts, and similar uses. The permitted coverage-free area is that which must be allocated as green area for gardens or even covered with trees or non-roofed areas covered with permeable systems such as zacate block.\n\n10) Commerce: A set of economic activities centered on the exchange, purchase, and sale of goods, and all kinds of lawful merchandise, properties, bonds, currencies, and others. Anything involving any market transaction is commercial.\n\n11) Density: This corresponds to the permitted number of housing units per unit of land surface and is obtained by dividing the area of the land of interest by the minimum lot area permitted in the zone.\n\n12) Building: A construction intended for any activity, whether dwelling, work, storage, or protection of belongings, etc.\n\n13) Erosion: This is the detachment, transport, and sedimentation of surface soil particles, by the action of runoff water, wind, thawing, and other geological agents, including processes such as landslides.\n\n14) Suffered erosion: Visible damage caused to soils by accelerated erosion.\n\n15) Wetlands: Geographic areas containing ecosystems of national importance dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or temporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or saline, including marine extensions up to the posterior limit of marine phanerogams or coral reefs or, in their absence, up to six meters deep at low tide, whose main function is the protection of said ecosystems to ensure the maintenance of their ecological functions and the provision of environmental goods and services.\n\n16) Industry: Any place, uncovered or covered, intended for the elaboration, manipulation, repair, transformation, or utilization of natural or artificial products. Included in this category are sites intended to receive or store artifacts, instruments or tools, materials, and raw materials. Likewise, bus and freight transport stations will be considered as industrial establishments for all legal purposes.\n\n17) Unhealthy industry or activity: Unhealthy industrial establishments are understood as those that, due to the nature of the work carried out in them or the conditions under which it is performed, may cause effects capable of threatening or damaging the health of the workers or the neighborhood, due to the materials used, processed, released, or waste.\n\n18) Dangerous industry or activity: Industries are considered dangerous if they damage or may immediately and seriously damage the lives of the workers who labor in them or the neighborhood, whether due to the nature of their tasks or the materials used, processed, or waste, or due to the storage of toxic, corrosive, flammable, or explosive substances.\n\n19) Potential Environmental Impact (IAP): A latent positive or negative environmental effect that the execution of an activity, work, or project would cause on the environment. It can be pre-established, taking as a reference basis the environmental impact caused by the generality of similar activities, works, or projects that are already in operation.\n\n20) Natural Monument: Geographic areas containing one or several natural elements of national or cantonal importance. They will consist of places or natural objects that, due to their unique or exceptional character, their scenic beauty, or their scientific value, it is resolved to incorporate into a protection regime. They will be created by the Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), and administered by the respective municipalities.\n\n21) Municipality: the Municipalidad de Cantón Central de Limón.\n\n22) Pasture: A crop of dense growth and creeping size.\n\n23) National Park: Geographic areas, terrestrial, marine, marine-coastal, freshwater, or a combination of these, of national importance, established for the protection and conservation of natural beauties and biodiversity, as well as for enjoyment by the public. These areas present one or several ecosystems in which species, habitats, and geomorphological sites are of special scientific, cultural, educational, and recreational interest or contain a natural landscape of great beauty.\n\n24) National Wildlife Refuge: Geographic areas possessing terrestrial, marine, marine-coastal, freshwater ecosystems, or a combination of these. Their main purposes shall be the conservation, research, increase, and management of wild flora and fauna, especially those that are endangered.\n\n25) Forest Reserve: Geographic areas formed by forests or lands of forest aptitude whose main purpose is the protection of forest genetic resources to ensure the national sustainable production of forest resources in the long term, and by those forest lands that by nature are especially suitable for that purpose.\n\n26) Biological Reserve: Geographic areas possessing terrestrial, marine, marine-coastal, freshwater ecosystems, or a combination of these, and species of particular interest for conservation. Their main purposes shall be the conservation and protection of biodiversity, as well as research.\n\n27) Flood risk: Probability and frequency of occurrence of a water current overflowing its normal channel, causing a hazard for the surrounding areas. Flooding can also be caused by the stagnation of water in depressions and plains.\n\n28) Setbacks (retiros): These are the non-built open spaces between a structure and the boundaries of the respective property.\n\n29) Front setback (retiro frontal): Term equivalent to front setback (antejardín).\n\n30) Side setback (retiro lateral): Non-buildable open space between the side boundary and the nearest part of the physical structure.\n\n31) Services: Related to the compensated provision of services by private organizations or individuals, to the private sector, the public sector, or both. For example, transportation, communications, private teaching and leisure establishments, hotels and lodging of all kinds, vehicle establishments, agencies, representatives of foreign companies, barbershops and beauty or aesthetics establishments, and advertising agencies.\n\n32) Agroforestry system: A way of using the land that involves the combination of forest species in time and space with agronomic species, in pursuit of the system's sustainability.\n\n33) Land use: The destination or purpose given to a specific land, according to the zoning arranged by the Plan Regulador del Cantón Central de Limón, subject to what each current or planned activity of a farm or lot represents in functional terms and, in accordance with the requirements established for this purpose by the Dirección de Ingeniería y Proyectos Municipal.\n\n34) Dwelling: Any fixed or mobile locale or enclosure, constructed, converted, or arranged, that is used for the purposes of lodging people, permanently or temporarily.\n\n35) Single-family dwelling: Any real estate arranged as a fixed or mobile locale or enclosure, that is used for the purposes of lodging people, permanently or temporarily.\n\n36) Multi-family dwelling: A building conceived as an architectural unit with independent dwelling areas, suitable for providing shelter to two or more families.\n\n37) Protective Zone: Geographic areas formed by forests or lands of forest aptitude, in which the main objective is the regulation of the hydrological regime, the protection of soil, and of hydrographic basins.\n\n38) Zoning: It is the division of the territory into use zones, for the purpose of its rational development.\n\nARTÍCULO 5. The following acronyms shall be understood:\n\nDDPM: Dirección de Diseño y Proyectos Municipal.\n\nT2-A1 Controlled Development Zone - Properties for high-rise residential development with restricted footprint.\n\nT2-A2 Controlled Development Zone - Properties for high-rise residential development with restricted footprint. Emphasis on conserving the green area.\n\nT3 Residential Zone - Urban Fabric, primarily residential, single-family, and community character.\n\nT3-R Rural Residential Zone - Various Fragility Zones from high to very high.\n\nT4 Mixed-Use Urban Zone - Transition Zone to urban areas.\n\nT4-R Rural Mixed-Use Urban Zone - Transition zone to urban areas of rural communities.\n\nT-5 High-Density Urban Zone - Located between main streets and their intersections.\n\nT-6 Maximum Density Urban Zone - Diverse urban development is possible, buildings with a variety of uses and unique civic buildings.\n\nZCEI Zone for Low and Medium Impact Commerce and Industry. Mixed use permitted with priority to complementary support service institutions, high density with restricted footprint.\n\nZCE IP Heavy Industry Zone. Presence of different types of human occupation with a high environmental impact degree. ZTC Tourism and Commerce Zone - Lands with the presence of sandy soils. ZTR Tourism and Residence Zone - Diverse urban development. Vertical buildings that consider the existence of green areas allowing subsoil water infiltration.\n\nM-RUI Rural Intensive Use Zone - Fragmented forest zones. Areas with a predominance of agricultural and livestock use.\n\nT-1 Rural Extensive Use Zone - Cultivation properties or those with dispersed settlements.\n\nZAI Agroindustry Zone - Zones subject to regulations for the prevention of damage to the environment, as well as responsible management practices.\n\nZCEIE Special Control Zone for Innovation and Education - Predominance of low reliefs, with low-density urban zones of mixed use permitted with priority to educational institutions. ZSZE Educational Zone Support Zone - Predominance of low reliefs, with low-density urban zones. Mixed use permitted with priority to educational institutions. T-3RI Rural Residential Zone within floodable areas - Zones directly related to the channels of the main rivers, river mouths, and maritime beaches.\n\nZ-PIN Floodable Zone - Zones directly related to the channels of the main rivers, river mouths, and maritime beaches.\n\nZ-AII Floodable Agroindustry Zone - Zones directly related to the channels of the main rivers, river mouths, and maritime beaches.\n\nZH Wetlands Zone - Wetlands, lost wetlands, yolillales, and swampy forests.\n\nZP1 Primary Forest Protection Zone. ZP2 Secondary Forest Protection Zone.\n\nCE: Conforming Use.\n\nCL: Conditional Use.\n\nNC: Non-Conforming Use.\n\nJAPDEVA: Junta Administradora de Desarrollo Vertiente Atlántico.\n\nICT: Instituto Costarricense de Turismo.\n\nMOPT: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.\n\nARTÍCULO 6. Land use certificate.\n\nIn accordance with Articles 28 and 29 of the Ley de Planificación Urbana No. 4240 and its amendments, it is prohibited to utilize or dedicate lands, buildings, or structures to any use that is incompatible with the Zoning of the Plan Regulador. Henceforth, interested owners must obtain a municipal certificate that certifies the conformity of use with the zoning requirements of the Plan Regulador del Cantón Central de Limón. Existing non-conforming uses must also be recorded with a certificate expressing such circumstance. Without the corresponding use certificate, no type of municipal license will be processed or granted.\n\nThe requirements for obtaining the respective land use certificate will be incorporated in the Reglamento de Trámites y Procedimientos published on the website of the Municipality that complements the Plan Regulador.\n\nFor the above purposes, this Reglamento de Zonificación establishes the list of all conforming, conditional, or non-conforming uses for each and every one of the respective zones described in Chapter II.\n\nARTÍCULO 7. Classification of land uses according to zoning.\n\nThe granting of the land use certificate according to the Ley de Planificación Urbana No. 4240 and its amendments, and the Plan Regulador del Cantón Central de Limón shall be carried out taking into consideration Annex 1 to this regulation called \"Table of conforming (C), conditional (CL), and non-conforming (NC) uses\". Land uses shall be classified as follows:\n\n1) Conforming use:\n\nThese correspond to those uses that do not contradict the characteristics of the zone, provided they comply with the defined parameters for each zone and the specific requirements determined in the building regulations of the plan regulador. The conforming use must consider what is indicated in Article 40, Technical Requirements according to Environmental Zoning, in order to execute it.\n\n2) Conditional use:\n\nThese correspond to those uses that, due to their characteristics, will be conditioned on the confinement of nuisances or discomforts to neighbors, thereby guaranteeing their technically and environmentally sustainable operation, without causing nuisances or damage to their surroundings. The proven non-compliance with the conditions under which a conditional use was granted renders the granting of any municipal license null and void after compliance with due process.\n\n3) Non-conforming use:\n\nA non-conforming use is considered any activity or use that is not permitted in the zoning of the plan regulador. The reasoning for the rejection of the use or activity must be expressly indicated by the municipality.\n\nARTÍCULO 8. Existing non-conforming use.\n\nAny existing use or activity that is not in accordance with the zoning of the Plan Regulador must have a municipal license issued before the promulgation of said Plan, whether these are construction permits for specific activities or licenses, to be considered as an \"Existing Non-Conforming Use\" in accordance with Articles 28 and 29 of the Ley de Planificación Urbana, as long as the Municipal License that covers it remains in force.\n\nIn any case, the expansion and remodeling of existing constructions will not be permitted; only repairs will be allowed.\n\nARTÍCULO 9. Unlisted use.\n\nIn the event that an activity or land use is not explicitly indicated in the use table for the zone where the property is located, the Municipality must consider the characteristics that most closely resemble the uses indicated in the plan regulador and consider those that have the potential to generate nuisances to the surrounding neighbors, in order to issue an opinion regarding the requested land use certificate. In any case, these uses must be considered as conditional uses.\n\nARTÍCULO 10. Resolution of the concurrence of two or more zones on the same property.\n\nFor the determination of the applicable land use zone for each property, the following criteria must be taken into consideration, in order of priority:\n\n1) Criterion 1. The use zone that prevails is the zone facing the public road of the highest hierarchy. In this way, land use zones located facing national routes prevail over those located facing local roads.\n\nThis condition does not apply to the wetlands and lost wetlands zone (ZH), floodable zone (ZPin), protection zone 1 (ZP1), and protection zone 2 (ZP2). In these zones, the use given to the property shall correspond to the limit defined in the zoning map.\n\n2) Criterion 2. When the property faces public roads of equal hierarchy, the land use zone that covers at least 60% of the property shall prevail. To determine this percentage, the cadastral map corresponding to the property, prior to the approval of the plan regulador of the central canton of Limón, shall be taken as a reference.\n\nAs in the previous subsection, this condition does not apply to the wetlands and lost wetlands zone (ZH), floodable zone (ZPin), protection zone 1 (ZP1), and protection zone 2 (ZP2). In these zones, the use given to the property shall correspond to the limit defined in the zoning map.\n\nCHAPTER II ZONING OF THE CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN\n\nSECTION I: URBAN AREAS\n\nARTÍCULO 11. Uses related or complementary to dwellings.\n\nIn those zones where housing and other uses are permitted, as a conforming or conditional use, that meet the daily needs of the community but with size and location restrictions, as well as use restrictions, so that they do not become bothersome or uncomfortable uses for their neighbors; they will be considered, for all purposes of the Land Use certificate, as conditional, and within them the following are contemplated:\n\n1) Commercial establishments, such as a store for the sale of clothing items or electronic articles, Bazaar, Bookstore, Grocery Store, Sales of Pastries or Bakery in general, or services such as beauty salons or hair cutting; sale of pet products, and/or similar.\n\n2) Establishments for professional service offices of lawyers, engineers, architects, accountants, or clinics for dentists, general practitioners, nutrition services, and similar.\n\nThe area intended for the activities described in the preceding paragraphs shall be equal to or less than 30 square meters, it will be necessary to keep nuisances confined within the property, and they shall serve as a complementary use associated with residential use. The placement of signs is permitted provided it complies with the provisions of the Reglamento de Publicidad Exterior of the Plan Regulador.\n\nThe following will not be admitted within this category of uses: clinics or veterinary services, pool halls, billiard halls and electronic games, nursing homes or shelters, churches or places of worship, courts, schools and private teaching centers, theaters, corporate headquarters, night and day clubs, massage parlors, bars, and restaurants.\n\nARTÍCULO 12. Minimum area and frontage in subdivisions and condominiums.\n\nIn duly constituted subdivisions, the minimum area and frontage dimensions are defined in the master plan approved by the Municipality, therefore these dimensions must be respected for all zoning purposes.\n\nIt is expressly indicated that the rule is not retroactive, but will apply only to already approved master plans. New subdivisions and condominiums must comply with the parameters applicable to each land use zone.\n\nARTÍCULO 13. Conforming uses in subdivisions and condominiums.\n\nIn duly constituted subdivisions, the areas intended for commercial and residential use are defined in the master plan approved by the Municipality, therefore these locations must be respected for said uses. In the case of areas intended for commerce, these will be the only ones enabled for such uses, which will be subject to the other rules of the Plan Regulador del Cantón Central de Limón.\n\nSimilarly, in the case of Condominiums, duly approved and constituted before the promulgation of the Plan Regulador, both the general purpose of the condominium and that of each subsidiary unit must be respected, and changes may only be operated for conforming uses of the Plan Regulador in the Zone, which are duly approved by the condominium owners according to the rules of the Ley Reguladora a la Propiedad en Condominio and its regulation.\n\nNew subdivisions and condominiums must be conforming or conditional according to each land use zone.\n\nARTÍCULO 14. Controlled Urban Development Zone (T2).\n\nLands with urban development, but sparsely populated, whether cultivated or not, which may include forests and residential uses. They are suitable for high-rise urban development, but in a controlled manner. Environmentally, they mostly correspond to Type II-E Zones, which are described as lands with high susceptibility to groundwater contamination, which is why they require appropriate measures regarding any type of human activity with the potential to generate some type of contamination of this resource on the surface or in the subsoil. This zone is subdivided into A-1 (Controlled development) and A-2 (Low-coverage development).\n\n1) Urban parameters in T2-A1 zones\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 60% (Application of art. 27 Constructions Reg. PR) | 14m or 4 stories | 1000 m2 | 12 m | 10 units per hectare | 2 m on network roads of the Cantonal system for construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\n2) Urban parameters in T2-A2 zones\n\nARTÍCULO 15. Residential zone (T3).\n\nCorresponds to mixed-use suburban zones adjacent to denser zones. Blocks or city blocks may be large and streets irregular.\n\nThe IIE fragility sector predominates with a high degree of permeability and/or infiltration potential on the surface, implying a high susceptibility to groundwater contamination. In the case of the Promontorio de Limón, given the geological condition of the upper subsoil (carbonate rocks), the geotechnical consideration must establish an effective load-bearing capacity for the buildings. This type of land has load capacity to assimilate high to very high population densities, but with restricted coverage percentages.\n\n1) The urban parameters in T3 zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 60% (Application of art. 27 Constructions Reg. PR) | 28 m or 8 stories | 250 m2 | 8 m | 40 units per hectare | 2 m on network roads of the Cantonal system for construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTÍCULO 16. Rural Residential Zone (T3-R).\n\nCorresponds to suburban zones of rural uses adjacent to denser zones. Blocks or city blocks may be large and streets irregular. Environmentally, fragility sectors of type IIE predominate: high degree of permeability and/or infiltration potential on the surface, implying high susceptibility to groundwater contamination, and III-A Lands formed predominantly by alluvial plain deposits (silts, sands, and gravels) with intermediate to low stability and hardness. Lands with high susceptibility to groundwater contamination and Lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is considered, including the presence of expansive soils and the fact that there is a moderate to high degree of vulnerability to aquifer contamination.\n\n1) The urban parameters in T3-R zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 50% | 3 stories or 10.5 m | 500 m2 | 10 m | 20 units per hectare | 2 m on network roads of the Cantonal system for construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTÍCULO 17. Mixed-Use Urban Zone (T4).\n\nTransition Zone to urban areas. Medium-density zone, with mixed uses of residence, small and medium-sized enterprises, and/or small inoffensive-type industry. It has a network of interconnected streets and regular blocks. Environmentally, the fragility sector of type III-A predominates: Lands formed predominantly by alluvial plain deposits (silts, sands, and gravels) with intermediate to low stability and hardness. Lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is considered, including the presence of expansive soils and the fact that there is a moderate to high degree of vulnerability to aquifer contamination.\n\n1) The urban parameters in T4 zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 30% for lots up to 250 m2 and 50% for lots with a larger area | 4 stories or 14 m | 250 m2 | 8 m | 40 units per hectare | 2 m on network roads of the Cantonal system for construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTÍCULO 18. Rural Mixed-Use Zone (T4-R).\n\nCorresponds to urban nuclei in mostly rural zones. Environmentally, fragility sectors of type III-A predominate, which are described as lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is considered, including the presence of expansive soils and the fact that there is a high degree of vulnerability to aquifer contamination. This type of land has load capacity to assimilate high to very high population densities, but with restricted coverage percentages.\n\n1) Urban parameters in T4-R zones.\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 75% (Application of art. 27 Constructions Reg. PR) | 3 stories or 10.5 m | 500 m2 | 10 m | 20 units per hectare | 2 m on network roads of the Cantonal system for construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTÍCULO 19. High-Density Urban Zone (T5).\n\nIt corresponds to high-density urban zones. Environmentally, sectors of fragility type II-E predominate, which are described as lands with high susceptibility to groundwater contamination with limited load-bearing capacity, including the presence of expansive soils and the fact that there is a high degree of vulnerability to aquifer contamination. In the case of the Promontorio de Limón, given the geological condition of the upper subsoil (carbonate rocks), the geotechnical consideration must establish an effective load-bearing capacity for buildings.\n\n1) The urban parameters in T5 zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 75% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 8 stories or 28 m | 250 m2 | 8 m | 40 units per hectare | Within the urban quadrant (cuadrante), it is only required to complete the sidewalk (acera) width according to the provisions of the Reglamento de Vialidad. Outside the quadrant, it must respect 2 m on roads of the Cantonal road network for the construction of 2 stories, plus one meter for each additional story. | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nIn addition to what is indicated in the table above, for all properties located in T5-type zones, outside the urban quadrant of the City of Limón and along Ruta Nacional 32, a maximum height of 1.5 times the width of the existing right-of-way (derecho de vía) will be permitted.\n\nARTICLE 20. Maximum Density Urban Zone (T6).\n\nUrban core, dense zone with taller buildings and a variety of uses. Environmentally, sectors of fragility type III-A predominate, which are described as lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is taken into account, including the presence of expansive soils and the fact that there is a high degree of vulnerability to aquifer contamination. In the case of the Promontorio de Limón, given the condition that there is a high degree of vulnerability to aquifer contamination. In the case of the Promontorio's upper subsoil geology (carbonate rocks), the geotechnical consideration must establish an effective load-bearing capacity for buildings. This type of land has the carrying capacity to assimilate high to very high population densities, but with restricted coverage percentages.\n\n1) The urban parameters in T6 zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 75% | 28 m or 8 stories | 250 m2 | 8 m | 50 units per hectare | Within the urban quadrant, it is only required to complete the sidewalk width according to the provisions of the Reglamento de Vialidad. Outside the quadrant, it must respect 2 m on roads of the Cantonal road network for the construction of 2 stories, plus one meter for each additional story. | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 21. Zone for Commerce and Industry with Low Potential Environmental Impact (ZCEI).\n\nZone intended for non-hazardous industry, commerce, and services. Environmentally, sectors of fragility type II-E predominate, which are described as lands with high susceptibility to groundwater contamination with limited load-bearing capacity, including the presence of expansive soils and the fact that there is a high degree of vulnerability to aquifer contamination. In the case of the Promontorio de Limón, given the geological condition of the upper subsoil (carbonate rocks), the geotechnical consideration must establish an effective load-bearing capacity for buildings.\n\n1) The urban parameters in ZCEI zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 50% | 8 stories or 28 m | 1000 m2 | 12m | Not applicable | 2 m on roads of the Cantonal road network for up to 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 22. Zone for Heavy Industry (ZCEIp).\n\nZone intended for the production, handling, repair, transformation, or utilization of natural or artificial products, through physical, chemical, or biological treatment, manually or by means of machines or instruments. Included in this category are sites intended to receive or store artifacts, instruments or utensils, materials, and raw materials used in the tasks or work, and all annexes and dependencies of the factory or workshop. Environmentally, sectors of fragility type II-D predominate, which are characterized by the presence of different types of human occupation with a high degree of environmental impact where the main limitation of these lands refers to a high susceptibility to groundwater contamination. For this reason, appropriate measures must be taken with respect to any type of human activity with the potential to generate some type of contamination on the surface or subsoil.\n\n1) The urban parameters in ZCEIp zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 50% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 6 stories or 21 m | 10,000 m2 | 50 m | Not applicable | 2 m on roads of the Cantonal road network for up to 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 23. Tourism and Commerce Zone (ZTC).\n\nZone for the construction of tourism and commercial facilities, such as hotels, restaurants, convenience stores, marinas, and tourist docks. Environmentally, it is characterized mostly by the presence of environmental fragility sectors type II-E and II-B, which are described as lands with significant limitations for permanent human occupation due to the condition of moderate to high vulnerability to erosion and sedimentation processes and natural hazards. In the case of the Promontorio de Limón, given the geological condition of the upper subsoil (carbonate rocks), the geotechnical consideration must establish an effective load-bearing capacity for buildings. Furthermore, they exhibit high susceptibility to groundwater contamination. For this reason, appropriate measures must be taken with respect to any type of human activity with the potential to generate some type of contamination on the surface or subsoil.\n\n1) The urban parameters in ZTC zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 40% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 8 stories or 28 m | 1500 m2 | 12 m | 10 units per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network for up to 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 24. Zone for Tourism and Residence (ZTR).\n\nZone for the development of housing, small low-rise hotels, and small-scale commerce.\n\nEnvironmentally, it is composed mostly of type III-A zones, which are characterized as lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is taken into account, including the presence of expansive soils and the fact that there is a moderate to high degree of vulnerability to aquifer contamination.\n\nThis type of land has the carrying capacity to assimilate high to very high population densities, but with restricted occupancy percentages.\n\n1) The urban parameters in ZTR zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 60% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 4 stories or 14 m | 1000 m2 | 12 m | 10 units per hectare | 2m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nSECTION II: RURAL AREAS\n\nARTICLE 25. Intensive Use Rural Zone (M-RUI)\n\nFragmented forest zones. Areas with a predominance of agricultural and livestock use. Zones suitable for the development of agricultural and livestock activities and silviculture. From the environmental point of view, it is characterized by type II-A sectors, which are lands with moderate relief and some importance of erosion and denudation processes, and show certain limitations for permanent human occupation. Lands dedicated to livestock and crops, and it presents some loss of soil due to erosion.\n\n1) The urban parameters in M-RUI zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 40% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 4 stories or 14m | 5000 m2 | 25 m | 2 units per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 26. Extensive Use Rural Zone (T1)\n\nCultivated properties or those with dispersed settlements. Zones characterized predominantly by the presence of rural uses such as forest cover (cobertura boscosa), agricultural and livestock activities, and profuse water systems. In their environmental fragility, type II-A sectors predominate. Lands with moderate to high relief, includes forests and irrigated agricultural lands and pastures. Fragmented and/or degenerated forest zones represent some value as a refuge for flora and fauna. Lands dedicated to livestock and crops, and it presents some loss of soil due to erosion from extensive use. Limitation for permanent human occupation. Loss of the soil layer due to vulnerability to erosion processes.\n\nIn the case of rural zones, lands used for livestock or annual plantations can present some risk regarding the loss of the soil layer due to vulnerability to erosion processes.\n\nIn the case of the presence of fragmented and/or degraded intervened forests, it is recommended to leave a good part of these lands in recovery in order to generate a healthier forest cover.\n\n1) The urban parameters in T1 zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 40% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 4 stories or 14 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 27. Agroindustry Zone (ZAI)\n\nZones subject to regulations for the prevention of environmental damage, as well as responsible management practices. It corresponds to sectors in which banana production activity and activities related to the processing or packing of this fruit predominate. From the environmental point of view, environmental fragility type II-D predominates, which are characterized by the presence of different types of human occupation with a high degree of environmental impact, for which reason each activity must be the subject of a balance based on a meticulous study regarding the environmental fragility of the land, which must determine the application of environmental measures (preventive, corrective, mitigative, such as the environmental remediation of soils and waters, as well as compensatory).\n\n1) The urban parameters in ZAI zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 50% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 4 stories or 14 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nSECTION III: SPECIAL CONTROL ZONES\n\nARTICLE 28. Definition of Special Control Zones\n\nPursuant to Article 25 of the Ley de Planificación Urbana No. 4240 and its amendments, those areas that support some restriction regarding their use and development will appear as special zones, as in the case of airports, sites of historical importance or conservable natural resources, and areas demarcated as floodable, hazardous, or necessary for the purpose of containing peripheral urban growth.\n\nARTICLE 29. Special Control Zone for Innovation and Education (ZCEIE).\n\nIn accordance with the development guidelines that guide the Plan Regulador of the Cantón Central de Limón, as well as this regulation, and in conformity with the definition of Special Control Zones set forth in the previous article, the ZCE is conceptualized as a zone intended to contain the urban development of the Cantón de Limón, reserving lands to provide educational facilities, cultural facilities, and related activities. Environmentally, sectors of environmental fragility type II-E predominate, which are described as lands with a high degree of permeability and/or infiltration potential on the surface, implying a high susceptibility to groundwater contamination, and IIIA Lands conformed predominantly by deposits of the alluvial plains (silts, sands, and gravels) with intermediate to low stability and hardness, with high susceptibility to groundwater contamination. Lands with few technical limitations for the development of infrastructure for permanent and non-permanent human occupation, provided that the geotechnical substitution of soil with limited load-bearing capacity is taken into account, including the presence of expansive soils and the fact that there is a moderate to high degree of vulnerability to aquifer contamination.\n\n1) The urban parameters in ZCEIE zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 60% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 8 stories or 28 m | 10,000 m2 | 50 m | 20 units per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network for the construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 30. Zone Supporting the Educational Zone (ZSZE)\n\nThe ZSZE corresponds to an urban growth zone where housing is restricted to single-family type housing and related uses supporting education, research, culture, and sports in low environmental impact developments. Environmentally, sectors of environmental fragility type II-E predominate, which are described as lands with high susceptibility to groundwater contamination, for which reason they require appropriate measures with respect to any type of human activity with the potential to generate some type of contamination of this resource on the surface or subsoil.\n\n1) The urban parameters in ZSZE zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 60% (Application of art. 27 Reg. Construcciones PR) | 8 stories or 28 m | 10,000 m2 | 50 m | 20 units per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network for the construction of 2 stories, plus one meter for each additional story | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 31. Urban Renewal Zones (ZRU)\n\nUrban Renewal Zones (ZRU)\n\nThe urban renewal zone corresponds to urban zones in decay, in a defective state, or in a process of deterioration, with the purpose of rehabilitating or remodeling them.\n\nThe areas that make up the urban renewal zone have been included and identified in the zoning map. Said zones, which are delimited by an additional coverage superimposed on the zoning regime included in the map, will be duly constituted, for the purpose of applying the legal and regulatory provisions corresponding to said areas, once the respective renewal program for each area is approved, in accordance with the provisions of Article 52 of the Ley de Planificación Urbana.\n\nThe urban parameters for each of the polygons that make up the urban renewal zone will be defined in consideration of the application of Article 52 of the Ley de Planificación Urbana and Article 13 of the Reglamento de Renovación Urbana of the INVU.\n\nARTICLE 32. Special Regimes Zone (ZRE)\n\nSpecial regimes, JAPDEVA and the Limón Airport\n\nThe maximum permitted height will not apply in all those sectors affected by the restricted surfaces for air navigation, established by the Dirección General de Aviación Civil for the Limón airport, just as the lands that form part of the Complejo Portuario Limón-Moín are entirely exempt from these regulations, without prejudice to the development plans that the aforementioned port authority JAPDEVA has arranged for these lands in accordance with Ley N°5337 of 1973 and its amendments.\n\nARTICLE 33. Rural Residential Zone in Floodable Areas (T3-RI)\n\nZones of current residential use within floodable areas, which must remain monitored; urban growth will be permitted, except for technical studies requested by the Municipality. The predominant sectors are those corresponding to environmental fragility type I-B, which, due to the condition of moderate to high vulnerability to erosion and sedimentation processes and to natural hazards (especially fluvial and maritime flooding), are classified as lands with great limitations for human occupation. The areas of direct influence of the main river channels have potential for agricultural and livestock use provided that the possible danger of a loss of those resources is taken into account if events linked to the described natural hazards were to occur. Technological measures will be applied to overcome the limitations linked to the indicated hazards.\n\n1) The urban parameters in T3-RI zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 10% | 2 stories or 7 m | 500 m2 | 10 m | 20 units per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\n2) In these zones, the development of housing or buildings will not be permitted without first having carried out a study of flood levels (cotas de inundación), in order to confirm the impact of flooding on the property. The mitigation measures recommended in this study must be executed prior to the construction of future housing. This type of study can be carried out by the Municipality for the purpose of providing legal certainty to the administered parties. 3) Housing built in this zone must, at a minimum, be built on piles (pilotes), unless other measures are considered to avoid the impact of flooding, such as the construction of dikes (diques) or raising the floor level.\n\nARTICLE 34. Floodable Zone (ZPin).\n\nThese comprise floodable zones with scarce or no permanent human occupation of type IB, for which reason they are classified as lands with great limitations for human occupation. The areas of direct influence of the main river channels have potential for agricultural and livestock use provided that the possible danger of a loss of those resources is taken into account, if events linked to the described natural hazards were to occur.\n\n1) Despite being restricted zones for urban development, parameters are established for new segregations or constructions mainly with agricultural or forestry purposes, which do not cause intensive use of the territory, as detailed:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 10% | 2 stories or 7 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\n2) Housing built in this zone must, at a minimum, be built on piles, unless other measures are considered to avoid the impact of flooding, such as the construction of dikes or raising the floor level.\n\nARTICLE 35. Agroindustry Zone in Floodable Areas (ZAII).\n\nComprises zones with the presence of Agroindustry linked mainly to the Banana Activity of the Canton, located on type I-B lands, for which reason they are classified as areas with great limitations for human occupation. However, the areas of direct influence of the main river channels have potential for agricultural and livestock use provided that the possible danger of a loss of those resources is taken into account if events linked to the described natural hazards were to occur. To prevent contamination of surface and groundwater, the use of toxic agrochemicals will be limited, and there will be an evolution towards an agroecological system. Technological measures and environmental compensation will be considered.\n\n1) The urban parameters in ZAII zones are as follows:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 5% | 2 stories or 7 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\n2) In these zones, the development of housing or buildings will not be permitted without first having carried out a study of flood levels, in order to confirm the impact of flooding on the property. The mitigation measures recommended in this study must be executed prior to the construction of future housing. This type of study can be carried out by the Municipality for the purpose of providing legal certainty to the administered parties.\n\nARTICLE 36. Wetlands Zone (ZH) and Lost Wetlands\n\nAnexo N° 3 of Decreto N° 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, defines Wetlands (Humedales) as Environmentally Fragile Areas (Áreas Ambientalmente Frágiles, AAF), for which reason all projects must undergo an environmental impact assessment (Estudio de Impacto Ambiental). The evaluation of whether the Project Area (Área del Proyecto, AP) is located within an AAF must be carried out by the Developer from the initial phases of the Project. The fact that the AP is part of an AAF does not necessarily represent the prohibition or impediment for the development of the project, work, or activity, unless current legislation so establishes. In this case, awareness of that situation must cause the Developer to identify the environmental technical limitations and promote a design for their project, work, or activity such that they can overcome said technical limitations.\n\nFrom the point of view of environmental fragility, they are characterized by type II-F sectors in which, given their considerable value as a refuge for wild flora and fauna, especially for a wide variety of aquatic bird species, it is of great importance to conserve these ecosystems under a protection regime. In all cases, the balance of the wetland (water dynamics) must be maintained, technological and landscaping measures applied, and designs that guarantee load-bearing capacity and resilience of the works considered.\n\nNotwithstanding the foregoing, parameters are established for the development of infrastructure oriented mainly to ecotourism and tourism, as detailed:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 5 % | 2 stories or 7 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 37. Protection Zone 1 (ZP1).\n\nComprises sectors with forest cover, mainly primary tropical forest, in areas mostly of environmental fragility type I-C, which constitute the last true refuges for wild flora and fauna within the Caribbean zone. It is of extraordinary importance to conserve their forest cover, within a protection regime, such as that of a Wildlife Refuge (Refugio de Vida Silvestre). The conservation of forests, ecosystems, and biodiversity, as well as soil, is a priority. They have potential as CO2 sinks. In view of the foregoing, possibilities for urban development (for forest protection purposes) are established, oriented mainly to the provision of basic infrastructure for ecotourism use or for control, protection, and surveillance, as detailed:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 5 % | 2 stories or 7 m | 20,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nARTICLE 38. Protection Zone 2 (ZP2).\n\nComprises sectors with forest cover, mainly degraded or recovering secondary forest in which high to very steep reliefs with extremely reduced slope stability predominate. On the other hand, given the high importance of lands in this category as true refuges for wild flora and fauna within the zone, it is of great importance to conserve their forest cover or recover it under a protection regime as established in current legislation. Furthermore, lands in these zones are areas of intermediate-value aquifer recharge, which needs to be considered in the planned land use (uso del suelo). The regeneration of forests, ecosystems, and biodiversity, as well as soil, is a priority. They have potential as CO2 sinks. The IFA zone is I-C.\n\nIn view of all the foregoing, lands in this category are classified as zones with high limitations for permanent human occupation, for which reason possibilities for urban development are established, oriented mainly to the provision of basic infrastructure for ecotourism use or for forest regeneration, control, protection, and surveillance, as detailed:\n\n| Maximum Coverage | Maximum Height | Minimum Area | Minimum Frontage | Density (units/ha) | Front Setback | Side and Rear Setback |\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |\n| 10 % | 2 stories or 7 m | 10,000 m2 | 50 m | 1 unit per hectare | 2 m on roads of the Cantonal road network | In accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones of the INVU |\n\nCHAPTER III ADDITIONAL PROVISIONS\n\nARTICLE 39. Special Uses for Public Health and Safety.\n\nThe location of facilities for Public Health and Safety of the Population, including general Hospitals and Medical Centers of the Caja Costarricense del Seguro Social, as well as installations of the Ministerio de Seguridad Pública, shall be made attending to the requirements of these Institutions in favor of the population of the Central Canton of Limón, and for all purposes of the Land Use Certificate, they shall be considered as conforming uses in those sites where said authorities determine their optimal location, guaranteeing that said sites are free from all types of natural threat (located in sites of greater resilience) and that the cited uses will operate in such a way that they will not become bothersome, unhealthy, or dangerous for their immediate surroundings. In the case of new constructions for this type of uses or activities, an environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental) must be conducted, in accordance with the provisions of Decreto No. 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC.\n\nARTICLE 40. Parameters applicable to social interest housing projects\n\nOn those State lands or those acquired under the Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (SFNV) to carry out social interest housing projects, the parameters of minimum frontage and minimum lot area contemplated by the Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones of INVU for such purposes may be applied, provided there is adequate wastewater management for the urban development projects and they are carried out in the following zones: T2-A1, T2-A2, T3, and T3-R.\n\nARTICLE 41. Technical Requirements according to Environmental Zoning\n\nIn accordance with the Reglamento de Desarrollo Sostenible, the Municipality must consider the description of each environmental zone and the technical recommendations associated with each, in order to ensure that the activities permitted in each land-use zone incorporate them in the design and construction of projects. Under no circumstances should it be interpreted that the environmental zones correspond to or are equivalent to the land-use zones indicated previously. The technical requirements for each environmental zone are summarized in Annex No. 2 of this regulation.\n\nAnnex No. 1. Table of Conforming (C), Conditional (CL), and Non-Conforming (NC) Uses\n\n \n\n \n\nNotes:\n\nDetail of uses and activities based on the International Standard Industrial Classification of all economic activities, known as ISIC.\n\n(*) These activities shall be permitted as long as they do not generate discomfort or disturbance to adjacent uses, especially residential use. For the determination of disturbances or discomforts, the provisions of the Reglamento de Higiene Industrial of the Ministerio de Salud shall be used.\n\n(**) Uses permitted solely along Route No. 32, outside the urban grid of the city of Limón.\n\n \n\n| SYMBOLOGY | |\n| --- | --- |\n| Classification of Uses and Activities | |\n| TYPE | Acronym |\n| Conforming | CE |\n| Conditional | CL |\n| Non-Conforming | NC |\n\nAnnex No. 2. Table of Technical Requirements by Environmental Zone\n\n \n\nZone\n\nLand-Use Recommendations\n\n \n\nI-A\n\nDue to the predominance of high to very steep relief and extremely reduced slope stability, lands in this category are classified as zones with high limitations for permanent human occupation. In the great majority of the geographic space of this IFA category, the most recommended use is the development of forest cover (cobertura boscosa) that retains and protects the soil from erosive processes.\n\nAt the same time, this can improve aquifer recharge capacity. Forest cover increases the potential for subsurface infiltration due to the increased permeability caused by the well-developed root network; on the other hand, the tree crowns act as sponges with the potential to retain a large part of the rainwater that would otherwise reach the fluvial channels directly.\n\nFor the very same reason, the establishment of reforestation projects with native and pioneer species is highly advisable. Obviously, these projects must be carried out in mutual agreement with the private landowners in the area in question. In this context, the payment for environmental services (Pago de Servicios Ambientales) can be used as a very useful tool to promote this land-use change (cambio de uso del suelo). In order to use the available natural resources more efficiently, it is recommended to carry out more detailed geomorphological-geological studies (scale 1:5,000 or less) to define the zones with greater environmental fragility, in which a change of use is more urgent. Failing that, as an alternative to this element, the sectors within this zone that qualify as being in a condition of critical overuse could be selected for this purpose.\n\nAlthough this zone presents important limitations for the development of permanent human occupation works (residential, ecotourism, tourism, mainly), a certain degree of very low-density occupation (no greater than 10%) could occur for certain sectors in which environmental technical studies (geotechnics, geology, biology, geomorphology, among others) define with greater precision (scales 1:5,000 or less) the technical limitations of the land and allow for the generation of designs that overcome them. Due to the environmental conditions indicated, tall buildings (more than 2 stories) are not recommended. The development of buildings must not contemplate the felling of trees; on the contrary, in parallel with the low-density development of infrastructure, intensive programs of reforestation and environmental and landscape improvement of this zone must be executed. Other human works linked to this type of development must adapt to this environmental condition.\n\nDue to its importance as an aquifer recharge zone, the application of pesticides must be carried out in a controlled and restricted manner. The development of agricultural activities of the organic farming type is recommended, as well as the intensive application of good practices for soil use, management, and conservation.\n\nThe use of conventional septic tanks for black water treatment could be viable, provided that environmental hydrogeology studies are performed to determine that they do not constitute a contamination risk.\n\nIn areas of pronounced topographic changes within this zone, it is possible that springs (manantiales) of various types and categories may appear. In consideration of this, any planned development must consider, as part of its environmental assessment, the analysis, both in its project area and its area of influence (up to 500 meters), of the existence of springs and their protection areas, in particular flow tubes, in order to adjust the land use to those hydrogeological technical limitations.\n\n \n\n \n\n \n\nI - B\n\nDue to the condition of moderate to high vulnerability to erosion and sedimentation processes and to natural threats (especially fluvial floods, as well as maritime ones), they are classified as lands with great limitations for human occupation. In the case of maritime beaches and river mouths, human use is prohibited by law because almost all lands of this type are located within the Zona Pública.\n\nIn contrast, areas of direct influence of the main river channels have potential for use for agricultural purposes, provided that the possible danger of loss of those resources is taken into account if events linked to the described natural threats were to occur.\n\nDue to the moderate to high vulnerability to contamination of groundwater, as well as surface water, the application of pesticides must be carried out in a controlled and restricted manner. The use of organic farming practices is most recommended.\n\nWithin or in the vicinity of urbanized zones, the establishment of green zone corridors on both sides of the channel is recommended, which will prevent economic losses, as well as human lives, and at the same time will increase the quality of life for citizens and their environmental surroundings.\n\n \n\nI - B\n\nIn some cases, the development of containment and protection works would be necessary, in order to reduce vulnerability conditions, for which specific technical studies determining their suitability and design will be required.\n\nThe extraction of geological materials from river channels and their banks must be regulated and evaluated very carefully, because there is the possibility of finding spring zones and, furthermore, that the mining activity could cause slope stability problems. Despite this, well-planned and executed mining projects could produce space for the movement of water currents and prevent channel loading, decreasing its overflow potential.\n\nIn all cases, the protection zone for channels, established by means of the Ley Forestal, must be strictly respected.\n\n \n\nI-C\n\nDue to the great importance of lands in this category as the last true refuges for wild flora and fauna within the Caribbean zone, it is of extraordinary importance to conserve their forest cover, under a protection regime, such as that of a Refugio de Vida Silvestre.\n\nIt is important to mention that wetland and yolillal zones are strictly protected by the environmental legislation of the government of Costa Rica (Wetlands). Primary forest areas act as aquifer recharge zones of strategic value, for which reason forest management and forest exploitation plans should not be carried out. Furthermore, it is highly recommended to attempt to extend forest areas through reforestation projects.\n\nThe human activities that are developed within this zone must be very restricted and should instead focus on research, education, and ecotourism use.\n\n \n\nAn eventual development of human occupation infrastructure, as exceptionally contemplated in Article 19 of the Ley Forestal, would be possible provided that the conditions indicated in Zone I - A are met.\n\nIn the case of low-lying areas classified as wetlands, this potential use would remain restricted by the legislation that safeguards and protects this type of ecosystem, so the use of these lands should be solely for environmental protection, ecotourism, and education.\n\nThis is a special category of environmental fragility related to the existence of constructions that qualify as Architectural Heritage of the City of Limón. These constructions are protected by related legislation and can only be subject to intervention by the corresponding authorities.\n\nThe Municipality of Limón may not grant remodeling permits, much less demolition permits, without first consulting the Architectural Heritage entity of the Ministerio de Cultura.\n\nLands with moderate relief and a certain importance of erosion and denudation processes.\n\nThey show certain limitations for permanent human occupation.\n\nIn the case of rural zones, lands used for cattle ranching or annual plantations may present a certain risk regarding the loss of the topsoil layer due to vulnerability to erosion processes. This is especially true in the case of annual crops (at the moment almost non-existent in this category of IFAs).\n\nIn the case of all types of agricultural use, it is recommended to establish a set of soil conservation practices, one of the most important being to orient soil plowing parallel to the contour of the land (that is, to the level curves) to prevent the furrows of the worked lands from acting as preferential passages for water currents that cause soil erosion.\n\nIn the case of the presence of fragmented and/or degraded intervened forests, it would be good to try to leave a good part of these lands in recovery in order to generate a healthier forest cover. This could improve aquifer recharge and provide more space for wild flora and fauna. The tool of payment for environmental services (PSA) could be a useful measure to promote this type of use.\n\n \n\n \n\nfor wastewater, install modified septic tank systems, from which no contamination is produced to the soil and groundwater.\n\nThe lands of these zones are aquifer recharge areas of intermediate value, which needs to be considered in the land use that is planned, particularly regarding human uses that imply moderately high and high environmental risk activities.\n\n \n\nII-B\n\nDue to the condition of moderate to high vulnerability to erosion and sedimentation processes and to natural threats, they are classified as lands with significant limitations for permanent human occupation.\n\nGiven their nature, they have no potential for use for agricultural purposes, even if the possible danger of a loss of those resources is taken into account were events linked to the described natural threats to occur.\n\nThe development of urban activities is not recommended in this environmental unit. However, should a decision be made to use them for that purpose, it would be possible provided they are developed within an effective preventive risk management program, particularly considering the potential for coastal (fluvio-marine) erosion/sedimentation, tsunamis, or liquefaction. In this case, it is recommended that coverage not exceed 20% and the height of the works not exceed 2 stories, considering measures for preventing landscape impact due to nighttime luminosity in the case of turtle nesting sites.\n\nThe primary land use is recommended to be of a tourist-ecotourism type.\n\nIndustrial activities must not be developed in this environmental zone, nor others classified as having high and very high impact.\n\nIn all cases, detailed geological-geotechnical and biological studies are required (1:5,000 or less).\n\nAlso, in all cases, wastewater treatment plants are required.\n\n \n\n \n\nII-F\n\nGiven its considerable value as a refuge for wild flora and fauna, especially for a wide variety of aquatic bird species, it is of great importance to conserve these ecosystems under a protection regime.\n\nUrban development (coverage less than 15% of the total area) can be permitted under serious restrictions (for example, not allowing buildings of more than two stories, the obligation to adapt the project design to its natural environment). Each project proposal must present a biological study that analyzes in full detail the possible negative effects on the local fauna and flora.\n\nIn any case, the part without human occupation must be left in its natural state, that is, changing absolutely nothing of the natural vegetation and not touching in any way the natural flow of surface/subterranean waters.\n\nDue to the great danger of groundwater contamination and the poor drainage characteristics, the use of well-elaborated treatment plants is obligatory. Their operation must be continuously controlled.\n\n \n\nII - G\n\n \n\nZones with danger of surface ruptures from active or potentially active faults on a regional scale, which represent a serious risk for any type of construction. For this reason, it is necessary to carry out more detailed neotectonic studies in order to make well-founded decisions regarding the need to specify the safety zone where constructions with permanent human occupation cannot be permitted.\n\n \n\nRegarding the zoning of Planes Reguladores, the most suitable approach would be to include all the lands of this IFA category in a specific zone, where any type of construction project must prepare a neotectonic study in order to analyze the threat from seismic events and geological faulting in more detail. This procedure must be established and mandated as part of the land-use procedure.\n\n \n\nIdeally, all this information would be managed by a single institution; in this case, the most suitable would be the Comisión Nacional de Emergencias (CNE) as established by Decreto 32967-MINAE.\n\n \n\nRegarding the human occupation infrastructure that already exists and is located near or on the trace of active geological faults, the development of activities aimed at reviewing the stability of the structure, the identification of vulnerable or critical points, providing information to occupants, and preparing emergency plans for earthquakes, taking into account the results of the local analyses of the buildings, is recommended.\n\nIII-A\n\nLands with few technical limitations for the development of permanent and non-permanent human occupation infrastructure, provided consideration is given to\n\n \n\nIII-B\n\nLands with few technical limitations for the development of human occupation infrastructure, except for the geotechnical substitution of soil with limited bearing capacity including the presence of expansive soils and the fact that there is a moderate to high degree of vulnerability to aquifer contamination.\n\nDiverse types of urban development are possible: residential, commercial, industrial, mixed, or similar. This type of land has bearing capacity to assimilate high to very high population densities, with coverage percentages of up to 60% to 70%. Vertical development can be planned as well as horizontal, provided that appropriate measures are established for surface runoff water management.\n\nAs systems for black water treatment, the development of treatment plants is suggested; however, treatment via septic tanks would be viable provided that local environmental hydrogeology technical studies are performed to determine the technical viability of the proposed solution. In this sense, it is obligatory to analyze whether there is a danger that contamination of the surface layer could affect the important aquifers located below the surface layer of the lahares.\n\n \n\nIt is important to analyze the geotechnical behavior of the soil within the framework of geotechnical studies for any type of construction project in order to take appropriate measures that guarantee its long-term stability and safety.\n\nLands with few technical limitations for the development of industrial or commercial type infrastructure. There are also no significant technical limitations, except those already indicated regarding aquifer vulnerability.\n\nRegarding land use in agricultural and farming activities, the use of pesticides must be subject to effective control.\n\nAnnex No. 3. Plan Regulador Zoning Map for the Canton of Limón.\n\nAnnex No. 4 Promontory of the Canton of Limón.\n\nAnnex No. 5 Zoning for the District of Limón.\n\nAnnex No. 6 Zoning for the District of Matama.\n\nAnnex No. 7 Zoning for the District of Río Blanco.\n\nAnnex No. 8 Zoning for the District of Valle de la Estrella." }