{
  "id": "norm-103918",
  "citation": "Decreto 0011",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Reglamento para la aplicación del art 38 de la Ley de Planificación Urbana en obras de AyA",
  "title_en": "Regulation for the application of Article 38 of the Urban Planning Law in AyA works",
  "summary_es": "Este reglamento regula las relaciones entre el AyA (y ASADAS) y los desarrolladores, urbanizadores o fraccionadores que, ante la falta de disponibilidad de servicios de agua potable y saneamiento en una zona, se comprometen a costear y ejecutar obras primarias de acueducto y alcantarillado fuera de su propiedad, según lo permite el artículo 38 inciso c) de la Ley de Planificación Urbana. Establece dos procedimientos según la complejidad de las obras: baja complejidad (mejoras en vía pública o fincas del operador, sin necesidad de traspaso de terrenos) y alta complejidad (requiere anteproyecto, convenio, garantía, traspaso de inmuebles y servidumbres). Para ambos casos, detalla los requisitos, plazos, roles de fiscalización y mecanismos para que el inversor recupere proporcionalmente los costos de las obras durante los cinco años posteriores a su recepción, mediante el cobro a futuros desarrollos que utilicen los nuevos servicios. Deroga regulaciones anteriores sobre la materia.",
  "summary_en": "This regulation governs the relationship between AyA (and community water associations, ASADAS) and developers or subdivision promoters who, when services are unavailable in a deficit area, undertake to fund and build primary water and sewer infrastructure beyond their property, as allowed by Article 38(c) of the Urban Planning Law. It establishes two procedures based on complexity: low complexity (works on public roads or operator's land, no land transfer needed) and high complexity (requiring a preliminary project, agreement, guarantee, and transfer of properties and easements). For both, it details requirements, deadlines, oversight roles, and mechanisms for the investor to proportionally recover costs within five years post-reception, by charging future developments that use the new services. It repeals previous regulations on the subject.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "17/02/2025",
  "year": "2025",
  "topic_ids": [
    "_off-topic"
  ],
  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "AyA",
    "ASADAS",
    "obras primarias",
    "disponibilidad de servicios",
    "zona deficitaria",
    "recuperación proporcional",
    "servidumbre",
    "traspaso de terrenos"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 38",
      "law": "Ley de Planificación Urbana N° 4240"
    },
    {
      "article": "Art. 5",
      "law": "Ley Constitutiva del AyA Ley N° 2726"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "AyA",
    "ASADAS",
    "obras primarias",
    "acueducto",
    "alcantarillado",
    "urbanizador",
    "desarrollador",
    "fraccionador",
    "disponibilidad de servicios",
    "zona deficitaria",
    "recuperación proporcional",
    "traspaso de terrenos",
    "servidumbre",
    "Ley de Planificación Urbana",
    "artículo 38"
  ],
  "keywords_en": [
    "AyA",
    "ASADAS",
    "primary works",
    "water supply",
    "sewerage",
    "developer",
    "subdivision promoter",
    "service availability",
    "deficit zone",
    "proportional cost recovery",
    "land transfer",
    "easement",
    "Urban Planning Law",
    "Article 38"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 1 Objetivo. Reglamentar las relaciones, derechos y obligaciones entre AyA y ASADAS, con personas físicas o jurídicas que actúan como urbanizadores, desarrolladores o fraccionadores, surgidas de la facultad que les concede a éstos el artículo 38 inciso c) de la Ley de Planificación Urbana, N.° 4240, respecto a costear y ejecutar las obras primarias de agua potable y/o saneamiento fuera de su propiedad, que permitan habilitar los servicios necesarios para atender la demanda solicitada ante el operador. Asimismo, se regula el procedimiento para la recuperación proporcional de los recursos empleados en las obras construir para recibir los servicios, en los supuestos que aplique.\n\nArtículo 2 Alcance. Este Reglamento es de aplicación nacional tanto para el AyA como para las ASADAS en función de aquellas personas físicas o jurídicas que actúan en su condición de desarrolladores, urbanizadores o fraccionadores que ofrezcan ampliar o mejorar los sistemas de acueducto y/o saneamiento a cargo del operador, que se encuentren en una zona calificada como deficitaria, de restricción de servicios o en una zona fuera de cobertura del operador, conforme al RPS y en donde se ubicará el proyecto urbanístico que pretende desarrollar.",
  "excerpt_en": "Article 1 Objective. To regulate the relations, rights and obligations between AyA and ASADAS, with individuals or legal entities acting as developers or subdivision promoters, arising from the power granted to them by Article 38(c) of the Urban Planning Law No. 4240, to finance and execute primary drinking water and/or sanitation works outside their property, to enable the services necessary to meet the demand requested from the operator. Likewise, the procedure for proportional recovery of the resources used in the works built to receive the services is regulated, where applicable.\n\nArticle 2 Scope. This Regulation is of national application for both AyA and ASADAS, in relation to individuals or legal entities acting as developers or subdivision promoters who offer to expand or improve the water and/or sanitation systems under the operator's responsibility, located in an area classified as deficit, service restriction, or outside the operator's coverage, according to the RPS, where the urban project to be developed will be located.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Approves the comprehensive amendment of the regulation governing how developers can finance and build primary water and sewerage works for AyA when services are unavailable, establishing procedures for low and high complexity works, and mechanisms for proportional investment recovery.",
    "summary_es": "Aprueba la modificación integral del reglamento que regula cómo los desarrolladores pueden costear y ejecutar obras primarias de acueducto y alcantarillado sanitario del AyA cuando no hay disponibilidad de servicios, estableciendo los procedimientos para obras de baja y alta complejidad, y los mecanismos de recuperación proporcional de la inversión."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 1",
      "quote_en": "Article 1 Objective. To regulate the relations, rights and obligations between AyA and ASADAS, with individuals or legal entities acting as developers or subdivision promoters, arising from the power granted to them by Article 38(c) of the Urban Planning Law No. 4240, to finance and execute primary drinking water and/or sanitation works outside their property...",
      "quote_es": "Artículo 1 Objetivo. Reglamentar las relaciones, derechos y obligaciones entre AyA y ASADAS, con personas físicas o jurídicas que actúan como urbanizadores, desarrolladores o fraccionadores, surgidas de la facultad que les concede a éstos el artículo 38 inciso c) de la Ley de Planificación Urbana, N.° 4240, respecto a costear y ejecutar las obras primarias de agua potable y/o saneamiento fuera de su propiedad..."
    },
    {
      "context": "Artículo 10",
      "quote_en": "Article 10 Recovery of invested amounts... Within five years after reception of the works, the developer who financed the works may proportionally recover the invested amounts... Only future urban developments shall pay the reintegration cost per service to be used.",
      "quote_es": "Artículo 10 De la recuperación de lo invertido... Dentro del plazo de cinco años posteriores a la recepción de las obras, el desarrollador, urbanizador o fraccionador que costeó las obras podrá recuperar proporcionalmente los montos invertidos... Solamente los desarrollos urbanísticos futuros deberán abonar el costo por concepto de reintegro por cada servicio a utilizar."
    },
    {
      "context": "Artículo 28",
      "quote_en": "Article 28 Completion and reception of high complexity primary works... Exceptionally, AyA may receive the works in stages, provided they have functional and operational autonomy, when technically the hydraulic capacity of the overall system is not compromised...",
      "quote_es": "Artículo 28 De la finalización y recepción de las obras primarias de alta complejidad... Excepcionalmente, el AyA podrá recibir las obras por etapas, siempre que éstas presenten autonomía funcional y operativa, cuando desde el punto de vista técnico no se ponga en riesgo la capacidad hidráulica..."
    },
    {
      "context": "Artículo 33",
      "quote_en": "Article 33... Within five years after the fulfillment of the agreement, the developer... may proportionally recover the invested amounts due. In that regard, AyA shall determine the amount to be paid per service...",
      "quote_es": "Artículo 33... Dentro del plazo de cinco años posteriores al finiquito del convenio, el desarrollador... podrá recuperar proporcionalmente los montos invertidos que le correspondan. En ese sentido, AyA determinará el monto a abonar por cada servicio..."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-35669",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley de Planificación Urbana N° 4240  Art. 38"
      },
      {
        "target_id": "norm-37097",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Constitutiva del AyA Ley N° 2726  Art. 5"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=103918&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 0011\n\n                        Reglamento para la aplicación del art 38 de la Ley de Planificación Urbana\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\n \n\n| Acuerdo de Junta Directiva del AyA |  |  | | --- | --- | --- | | Sesión No. 0011-2025 Ordinaria |\nFecha de Realización 17/Feb/2025 | Acuerdo No. 2025-0045 | | Artículo 9-ARTÍCULO 9. Modificación\nintegral al Reglamento para la aplicación del artículo 38 de la Ley de Planificación Urbana. Acuerdo\nn.° 2024-335. Memorando GG-2025-00429 | Referencia No. |  | | Atención Gerencia General ,\nSubgerencia Ambiente, Investigación y Desarrollo , Subgerencia de Gestión de Sistemas Delegados ,\nSubgerencia Gestión de Sistemas Gran Área Metropolitana , Subgerencia Gestión de Sistemas\nPeriféricos , Dirección Jurídica , |  |  | | Asunto Modificación integral al Reglamento para la\naplicación del art 38 de la Ley de Planificación Urbana | Fecha Comunicación 18/Feb/2025 |  |\n\n \n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE\nACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nModificación integral al\nReglamento para la aplicación del artículo 38 de la Ley de\n\nPlanificación Urbana N.°\n4240 en obras de acueductos y alcantarillados sanitarios de\n\nAyA\n\nCONSIDERANDOS\n\nPRIMERO: El AyA es una Institución Autónoma, a la cual conforme con su Ley Constitutiva,\nLey N.° 2726, del 14 de abril del 1961, le corresponde dirigir y vigilar todo\nlo concerniente para proveer a los habitantes de la República de Costa Rica del\nservicio de agua potable, recolección y evacuación de aguas negras y residuos\nindustriales.\n\nSEGUNDO: En cuanto a la potestad de autorregulación que ostenta el AyA, el\nartículo 5 de la Ley Constitutiva de AyA, Ley de rango especial, le habilita a\ndictar sus propios reglamentos de servicio, al respecto, el numeral reza:\n\nARTICULO 5º: Para el mejor\ncumplimiento de los fines a que se refiere el artículo 2º de la presente ley,\nel Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados tendrá las\nsiguientes atribuciones y prerrogativas, además de aquellas que las leyes generales\notorgan a los establecimientos de su naturaleza:\n\nV. ... j) Se dará sus\npropios reglamentos...\n\nIgualmente, la Ley General\nde la Administración Pública establece:\n\nArtículo 12- 1. Se\nconsiderará autorizado un servicio público cuando se haya indicado el sujeto y\nel fin del mismo. En este caso el ente encargado podrá prestarlo de acuerdo con\nsus propios reglamentos sobre los demás aspectos de la actividad, bajo el\nimperio del Derecho.\n\nTERCERO: Que mediante Acuerdo de Junta Directiva n.° 2024-335 del día 04 de noviembre\nel máximo jerarca de AyA acordó:\n\nAprobar la propuesta de\nReglamento para la aplicación del artículo 38 de la Ley de Planificación Urbana\nN.° 4240 en obras de acueductos y alcantarillados sanitarios de AyA, para los\nfines de consulta de análisis de impacto regulatorio ante el Ministerio de\nEconomía, Industria y Comercio (en adelante el MEIC) conforme lo dispone la Ley\nde Protección al Ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos\nN.° 8220 y sus reformas.\n\nCUARTO: Que la Gerencia General de AyA mediante el oficial de simplificación de trámites\ngestionó ante el MEIC en los trámites relativos a la consulta de análisis de\nimpacto regulatorio.\n\nQUINTO: Que el MEIC mediante la Dirección de Mejora Regulatoria emite al AyA en fecha\n10 de enero del 2025 el informe DMR-DAR-INF-003-2025, en el cual\nrecomienda ajustar el inciso 12 inciso 7, el artículo 33 inciso 3 y el mismo 33\nen cuanto el plazo para la emisión de la respuesta una vez que el interesado\nrealice el trámite que prevé el artículo. Adicionalmente recomienda se analicen\nlas observaciones recibidas por la ciudadanía en la consulta pública realizada.\n\nSEXTO: Que el equipo técnico interdisciplinario del AyA, redactor del\nreglamento procedió a analizar y valorar cada una de las observaciones\nrecibidas en la consulta pública, lo cual se plasma en el Informe Técnico anexo\nal presente proyecto.\n\nPOR TANTO\n\nCon fundamento en lo\ndispuesto en el artículo 11 de la Constitución Política; artículos 4, 1, 12\ninciso 1) y 16 de la Ley General de la Administración Pública; artículos 1, 2 y\n5 inciso j) de la Ley Constitutiva de AyA y artículo 38 de la Ley de\nPlanificación Urbana se acuerda:\n\nPRIMERO: Aprobar la modificación integral del Reglamento para la aplicación\ndel artículo 38 de la Ley de Planificación Urbana N.° 4240 en obras de\nacueductos y alcantarillados sanitarios de AyA y sus reformas, para que en\nlo conducente se regule lo siguiente:\n\n\"REGLAMENTO PARA LA\nAPLICACIÓN DEL ARTÍCULO 38 DE LA\n\nLEY DE PLANIFICACIÓN\nURBANA, Nº 4240 EN OBRAS\n\nDE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS\n\nCAPÍTULO I\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\nSECCIÓN PRIMERA\n\nOBJETIVO Y ALCANCE\n\nArtículo 1 Objetivo. Reglamentar las relaciones, derechos y obligaciones entre AyA y ASADAS,\ncon personas físicas o jurídicas que actúan como urbanizadores, desarrolladores\no fraccionadores, surgidas de la facultad que les concede a éstos el artículo\n38 inciso c) de la Ley de Planificación Urbana, N.° 4240, respecto a costear y\nejecutar las obras primarias de agua potable y/o saneamiento fuera de su\npropiedad, que permitan habilitar los servicios necesarios para atender la\ndemanda solicitada ante el operador. Asimismo, se regula el procedimiento para\nla recuperación proporcional de los recursos empleados en las obras construir\npara recibir los servicios, en los supuestos que aplique.\n\nArtículo 2 Alcance. Este Reglamento es de aplicación nacional tanto para el AyA como para\nlas ASADAS en función de aquellas personas físicas o jurídicas que actúan en su\ncondición de desarrolladores, urbanizadores o fraccionadores que ofrezcan\nampliar o mejorar los sistemas de acueducto y/o saneamiento a cargo del\noperador, que se encuentren en una zona calificada como deficitaria, de\nrestricción de servicios o en una zona fuera de cobertura del operador,\nconforme al RPS y en donde se ubicará el proyecto urbanístico que pretende\ndesarrollar. Lo anterior así establecido en la constancia de disponibilidad\nnegativa emitida a favor del propietario del inmueble o del desarrollador,\nurbanizador o fraccionador legitimado para actuar en su nombre, ya sea por\ncarencia de capacidad hídrica y/o de capacidad hidráulica en función del\ninmueble que pretendan desarrollar.\n\nCAPÍTULO I\n\nSECCIÓN SEGUNDA\n\nSIGLAS, ABREVIATURAS Y\nDEFINICIONES\n\nArtículo 3 Siglas y abreviaturas. Para los efectos de este Reglamento se entenderá\npor:\n\n1. ABRE: Área bajo regímenes especiales\n\n2. APC: Administrador de Proyectos de Construcción.\n\n3. ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillados\nComunales, en su condición de operador delegado\n\n4. AyA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.\n\n5. CFIA: Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica.\n\n6. LPU: Ley de Planificación Urbana, N.°4240.\n\n7. OPERADOR PÚBLICO: AyA y ASADAS.\n\n8. RPS: Reglamento para la prestación de los servicios de AyA.\n\nArtículo 4 De las\ndefiniciones. Para los efectos de este Reglamento se\nentenderá por:\n\n1. Administrador del\nConvenio: Responsable por parte de AyA de liderar, coordinar y dar seguimiento\na los alcances, compromisos, términos, así como a las eventuales modificaciones\nque surjan en el proceso de ejecución del convenio. Lo anterior contempla todas\nsus etapas hasta la aprobación de las obras, su recepción y capitalización.\n\n2. Alcantarillado sanitario:\nRed pública de tuberías que se utilizan para recolectar y transportar las\naguas residuales hasta su punto de tratamiento y posterior vertido y administrado\npor un ente prestador de un servicio público.\n\n3. Anteproyecto: Propuesta\nespacial, técnica y funcional que define el carácter e identidad de un proyecto\nu obra. En esta fase se indicará la ubicación geográfica, coordenadas, la distribución\nespacial y las soluciones ingenieriles según los estudios técnicos definidos en\nlas constancias de capacidad hídrica y/o de recolección y tratamiento.\n\nPara la presentación de requisitos\nse cumplirá con lo establecido en las listas de revisión publicadas en el\nReglamento para el Trámite de Revisión de los Planos para la Construcción,\nDecreto Ejecutivo Nº 36550-MP-MIVAH-S-MEIC y sus reformas cuando éste aplique,\ncumpliendo además con las regulaciones y reglamentos vigentes.\n\nAdicionalmente, incluye una\nestimación preliminar del costo de las obras de infraestructura y el documento\ncon la aprobación de la propuesta elaborada por el profesional responsable, extendida\npor parte del propietario del anteproyecto o su representante.\n\n4. ASADAS: Asociación\nAdministradora de los sistemas de Acueducto y Alcantarillados Comunales, que\ndeben contar con habilitación del AyA para la prestación de servicios a través\ndel convenio de delegación.\n\n5. Capacidad de recolección\ny/o tratamiento: Condición técnica existente para la recolección y/o\ntratamiento de las aguas residuales.\n\n6. Capacidad hidráulica:\nExistencia de infraestructura instalada y en uso de los sistemas de abastecimiento\ny saneamiento para trasegar los caudales para la prestación efectiva de los servicios.\n\n7. Capacidad hídrica:\nExistencia real del recurso hídrico debidamente inscrito a favor del operador\npúblico, con factibilidad técnica configurada a partir de la existencia y/o programación\nde eventuales procesos de tratamiento, desinfección y potabilización para su posterior\nexplotación y trasiego, que permitan garantizar la oferta disponible en los sistemas\nde acueductos para el abastecimiento de las poblaciones actuales y futuras. Lo anterior\nsupone que la fuente se ubique dentro de un inmueble inscrito o en posesión del\nprestador de servicio público.\n\n8. Constancia de\ndisponibilidad de servicios: Documento que emite el ente operador en el que\nhace constar la existencia real y actual en cuanto a capacidad hídrica,\ncapacidad hidráulica, así como de recolección y tratamiento, en alguno de los\nlinderos de un inmueble determinado, en función de la demanda de caudal y/o\ndescarga que requiera el proyecto inmobiliario verificado por el operador, que\npermitirá eventualmente la instalación de los servicios de agua potable,\nrecolección y tratamiento de las aguas residuales. Lo anterior previendo no\nafectar la demanda de los servicios existentes.\n\n9. Constancia de capacidad\nhídrica: Documento que emite el ente operador ante una negativa de\ndisponibilidad de servicios, en el que se hace constar que el sistema de acueducto\ncuenta con capacidad hídrica real y actual para suplir la demanda de caudal requerida\npara un proyecto inmobiliario específico. Además, se indican las obras\nprimarias que requiere el sistema para la eventual habilitación tanto de los\nservicios necesarios para la demanda solicitada para el proyecto específico,\ncomo un remanente adicional para cubrir el déficit actual y futuro de la misma\nzona, dentro de parámetros de razonabilidad y lógica.\n\n10. Convenio: Documento\nformal suscrito entre el operador público y el desarrollador, urbanizador o\nfraccionador según sea el caso, mediante el cual se pactan los compromisos, obligaciones,\nespecificaciones técnicas, dotación de caudales, vigencias y responsables del seguimiento\nde la obra, así como aquellos aspectos específicos dependiendo del contexto de cada\ncaso.\n\n11. Costo para cancelar por\nservicio: Monto de dinero por servicio, determinado por AyA a solicitud del\nurbanizador, desarrollador o fraccionador que construyó las obras primarias de agua\npotable y/o saneamiento, el cual deberá ser cancelado por todo futuro\nsolicitante en función del número de servicios equivalentes que requiera su\nproyecto inmobiliario, ubicado en la zona que influencian dichas obras.\n\n12. Desarrollador,\nUrbanizador, Fraccionador: Persona física o jurídica que ofrece al operador\npúblico costear y ejecutar las obras de infraestructura para generar en una\nzona deficitaria o de restricción de servicios o fuera de cobertura, la\ncapacidad hídrica y/o hidráulicas necesarias para solventar la demanda que\nrequiere su proyecto inmobiliario y las del operador público para solucionar\nsus limitaciones.\n\n13. Desarrollo inmobiliario:\nEs el resultado de la gestión y coordinación para ejecutar actividades\ndirigidas a construir en inmuebles y que se realizan por parte de un desarrollador,\nya sea persona física o persona jurídica, con el fin de generar las condiciones\nnecesarias de infraestructura que hagan posible la habitabilidad y/o uso, así\ncomo la facilitación del servicio público a los futuros habitantes, en\nconsideración del desarrollo sostenible y dentro del marco del ordenamiento\njurídico.\n\n14. Diseño de sitio:\nDocumento técnico que describe la planificación para construir un desarrollo\nurbanístico, en el que se refleja la estrategia a seguir con los programas de\nacción y la vigencia. En él se incluyen aspectos de ubicación y distribución\nespacial, la cronología de acciones para cada una de las etapas, fases o\ncomponentes; así como las características, el plazo de ejecución, el objetivo\nde desarrollo y la demanda de servicios por etapas. 15. Informe técnico de\naprobación de obras construidas: Documento mediante el cual AyA manifiesta la\naprobación final a su entera satisfacción de la naturaleza, cantidad, calidad y\ndescripción de los sistemas construidos, tanto para el suministro de agua como\npara el alcantarillado sanitario, incluyendo el tratamiento de las aguas\nresiduales cuando así corresponda; todo lo anterior acorde con la normativa\nvigente y al convenio suscrito entre el urbanizador, desarrollador o\nfraccionador, y el AyA.\n\n16. Infraestructura\nprimaria u obras primarias: Infraestructura de sistemas de agua potable y saneamiento,\nasí como obras complementarias, que es necesaria y debe ser construida con el\nobjetivo de poder otorgar la constancia de disponibilidad de los servicios de abastecimiento\ny/o recolección a un proyecto de desarrollo urbanístico o inmuebles.\n\n17. Plano catastrado: Plano\nde agrimensura, físico o en formato electrónico, que ha sido inscrito en el\nCatastro Nacional y sus efectos son definidos en el Reglamento a la Ley de Catastro\nNacional Decreto Ejecutivo N°34331- J y sus reformas o la normativa que lo sustituya.\n\n18. Proyecto de\nconstrucción de obras de baja complejidad: Proyectos de construcción de obras\nprimarias de acueducto y/o alcantarillado, que consisten en equipamiento de\npozos y/o estaciones de bombeo con su interconexión a la red, instalación de\ntanquetas y colocación de tuberías para distribución y recolección. Para estos\nproyectos no es necesario el traspaso de inmuebles o la constitución de\nservidumbres por parte del interesado a favor del operador público dado que las\nobras se realizarán en vía pública o en fincas propiedad del operador, a\nexcepción de la constitución de servidumbres reguladas por el RPS para la instalación\nde la medición interna individual en inmuebles privados.\n\n19. Proyectos de\nconstrucción de obras primarias de alta complejidad: Proyectos de construcción\nde obras primarias de acueducto y/o alcantarillado que sobrepasan las condiciones\nestablecidas para los proyectos de construcción de obras primarias de baja complejidad.\nEsto, de conformidad con la cadena de valor de los sistemas de suministros de acueductos\ny alcantarillado de aguas residuales, tal como se muestra en la siguiente\nimagen:\n\n20. Proyecto de desarrollo\nurbanístico: Fraccionamiento de lotes con fines urbanos, ya sean urbanizaciones,\ncondominios, centros comerciales, entre otras infraestructuras, que implica un\nproceso de habilitación de accesos, facilidades comunales cuando aplique y\nservicios básicos para el uso de los lotes resultantes.\n\n21. Recepción de obras\nprimarias de baja complejidad: Acto administrativo mediante el cual se traspasa\na favor de AyA o ASADAS para su administración, operación y mantenimiento, una\nobra o infraestructura de acueducto o saneamiento, construida por un particular\nuna vez que se haya comprobado técnica y jurídicamente el cumplimiento de los requisitos\nsolicitados, el cumplimiento de la normativa vigente al momento de la aprobación\nde la propuesta y la funcionalidad de dichas obras.\n\n22. Recepción de obras\nprimarias de alta complejidad: Acto administrativo mediante el cual se traspasa\na favor de AyA o ASADAS para su administración, operación y mantenimiento, una\nobra o infraestructura de acueducto o saneamiento, construida por un particular\nuna vez que se haya comprobado técnica y jurídicamente el cumplimiento de los\nrequisitos solicitados y de la normativa vigente al momento de la aprobación de\nla propuesta, así como la funcionalidad de dichas obras. Cuando involucre\ninmuebles a nombre de un particular sobre los cuales se construyó la\ninfraestructura o se deba de constituir una servidumbre, el acto de recepción\ntambién integrará la debida inscripción a favor del operador público.\n\n23. Servicios: Entiéndase\nde agua potable y de saneamiento.\n\n24. Servicio equivalente:\nMedida estándar relativa a la unidad de consumo de una casa de habitación,\nutilizada como referente para el cálculo de las demandas de caudal que\nsolicitan los clientes, ya sea para abastecer una casa individual, un comercio\nindividual o un proyecto inmobiliario. Dependiendo de si el sistema es costero,\nurbano o rural, esta medida puede variar.\n\n25. Sistema de acueducto:\nConjunto de obras que contemplan los componentes civiles y electromecánicos\npara captación, potabilización y distribución del servicio de agua.\n\n26. Sistema de\nabastecimiento de agua potable (sistema de agua potable): Conjunto de fuentes\ndel recurso hídrico y de la infraestructura y equipamiento para su captación, potabilización\ny distribución, lo cual incluye: plantas potabilizadoras, tanques de almacenamiento,\nlíneas de aducción y conducción, estaciones de bombeo, pozos, redes distribución,\nhidrantes, hidrómetros y demás elementos necesarios para el suministro de agua\npotable a un núcleo de población.\n\n27. Sistema de tratamiento:\nConjunto de procesos físicos, químicos o biológicos, cuya finalidad es\nmejorar la calidad del agua residual a la que se aplican.\n\n28. Zona deficitaria: Zona\nde cobertura de un prestador de servicio público donde las condiciones hídricas\ny/o hidráulicas de los sistemas existentes impiden atender de forma óptima la\nprestación de los servicios de los usuarios existentes y de los nuevos que pretendan\nincorporarse. La declaratoria de zona deficitaria deberá constar en la página\nweb de la institución a partir del momento de dicha declaración.\n\nLas obras de inversión que\nresolverán gradualmente la insuficiencia técnica y operativa detectada serán\ndefinidas por AyA y se aplicará la \"Metodología de Repartición Porcentual de\nCaudales\" definida por la UEN de Optimización de Sistemas de las Subgerencias\nGAM y de Sistemas Periféricos, para el reparto porcentual del caudal ingresado,\ntanto para los clientes actuales, como para las solicitudes de disponibilidad y\nde capacidad hídrica para los casos establecidos en el inciso 129 del artículo\n7 del RPS.\n\n29. Zona de restricción de\nservicios: Zona de cobertura o zona de influencia de un prestador de servicio\npúblico donde las condiciones hídricas o hidráulicas de los sistemas existentes\nimpiden atender la demanda, expansión o prestación óptima de los servicios\ndebido a la falta de capacidad hídrica, hidráulica, de recolección o\ntratamiento. Este tipo de zona requerirá una declaración expresa mediante un\nAcuerdo de Junta Directiva del AyA, que deberá ser publicada en el Diario\nOficial La Gaceta. Lo anterior facultará al prestador de servicio público para\nsuspender el otorgamiento de constancias de disponibilidad y nuevos servicios\nde agua potable y/o alcantarillado sanitario.\n\nCAPÍTULO II\n\nCONSTRUCCIÓN POR PARTE DE\nUN PRIVADO DE OBRAS PRIMARIAS DE\n\nBAJA COMPLEJIDAD\n\nSECCIÓN PRIMERA\n\nDEL OFRECIMIENTO,\nVALORACIÓN, EJECUCIÓN Y FISCALIZACIÓN EN LA\n\nCONSTRUCCIÓN DE OBRAS\nPRIMARIAS DE BAJA COMPLEJIDAD\n\nArtículo 5 Del ofrecimiento de costear y ejecutar las obras primarias de baja complejidad. Todo\ndesarrollador, urbanizador o fraccionador, al cual el operador público ha negado la disponibilidad\nde los servicios para su futuro proyecto inmobiliario por ausencia de capacidad hidráulica y/o de\nrecolección y tratamiento, razón por la que se le ha emitido una constancia mediante la que se le\ngarantiza la capacidad hídrica con una reserva de caudal y/o capacidad de recolección y tratamiento,\npodrá comprometerse formalmente con el operador público a asumir los costos, los estudios de acuerdo\na las obras a desarrollar y la ejecución de las obras primarias de interés público de baja\ncomplejidad (capacidad hidráulica y/o de recolección y tratamiento) ubicadas fuera de los linderos\ndel inmueble donde se construirá su proyecto y que sean necesarias para habilitar los servicios\ninexistentes tanto para dicho proyecto, como para atender proporcionalmente las limitaciones del\noperador público.\n\nArtículo 6 De los\nrequisitos del ofrecimiento para costear y ejecutar obras primarias de baja\ncomplejidad. Cuando se trate de la construcción de obras\nprimarias de baja complejidad, el desarrollador, urbanizador o fraccionador\npresentará un escrito formal ante las plataformas físicas o virtuales de\nservicios del AyA, o en las Oficinas Regionales de Acueductos Comunales (ORAC)\nen caso de ASADAS, mediante el cual manifestará su anuencia formal para asumir\nlos costos, los estudios de acuerdo a las obras a desarrollar y la ejecución de\nobras, de acuerdo con lo definido en la constancia de capacidad hídrica, o de recolección\ny de tratamiento que le haya sido notificada.\n\nPara tales efectos, el\ndesarrollador, urbanizador o fraccionador deberá además aportar los siguientes\nrequisitos:\n\n- Número de la constancia\nde disponibilidad negativa\n\n- Número de la constancia\nde constancia de capacidad Hídrica y/o de recolección y tratamiento emitida por\nel AyA o la ASADA.\n\n- Número de los planos\ncatastrados de las fincas que se verían beneficiadas por la infraestructura que\nserá construida. En caso de obras a ser operadas por un operador por delegación\ndel AyA, si éste no cuenta con las herramientas y/o acceso a las plataformas\ndigitales oficiales, el interesado deberá presentar en físico los planos catastrados.\n\n- Indicación de que la\nconstrucción de las obras supone o no la eventual recuperación de la inversión\na favor del interesado que acepta el costearlas.\n\n- Indicación de que\nentregará al operador las garantías de los materiales que respalden la calidad\nconstructiva de las obras.\n\n- Anteproyecto de la\ninfraestructura primaria u obras primarias.\n\nFenecido el plazo indicado en\nla constancia más la prórroga establecidos en el RPS sin que el propietario o\nel urbanizador, desarrollador o fraccionador autorizado hayan manifestado su\nanuencia unilateral ante AyA o el operador autorizado (en caso de ASADAS) de construir\nlas obras primarias, se aplicará la caducidad de las constancias, sea de\nreserva de caudal y/o de capacidad de recolección y tratamiento, quedando éste\ndisponible para atender las demandas de los usuarios que así lo requieran. El\nplazo de esta constancia deberá mantenerse actualizado hasta el momento en se\nreciban formalmente las obras construidas.\n\nArtículo 7 De la valoración\ndel ofrecimiento de la ejecución de obras primarias de baja complejidad,\naceptación o negativa por parte de AyA y anuencia del desarrollador, urbanizador\no fraccionador. Dentro de un plazo de 10\ndías naturales, el AyA o el operador autorizado (con la asesoría del AyA),\nprocederá a valorar el ofrecimiento presentado por el desarrollador,\nurbanizador o fraccionador según sea el caso, y contestará por escrito la\naceptación o negativa de la gestión. En caso positivo el AyA o el operador\nautorizado (con la asesoría del AyA) reafirmará por escrito las\nespecificaciones técnicas de la o las obras a construir de acuerdo con la\nConstancia que fue emitida y notificada, y que deberán cumplirse conforme el\nDecreto Ejecutivo 36550-MP-MIVAH-SMEIC y sus reformas.\n\nEl anteproyecto de estas\nobras presentado por los urbanizadores, desarrolladores o fraccionadores\ncorresponde ser revisado y aprobado a las áreas funcionales del AyA responsables\nde la operación y mantenimiento de los sistemas.\n\nPosteriormente, el\ndesarrollador, urbanizador o fraccionador deberá tramitar los planos constructivos\ny aprobaciones atinentes a través de los canales oficiales establecidos en la legislación\nvigente y presentarán un cronograma de ejecución de las obras en meses, contados\na partir de la fecha de la aprobación de los planos constructivos y de la fecha\ndel respectivo permiso de construcción extendido por la Municipalidad. El\ncronograma deberá contener como mínimo cuatro fases: iniciación, planificación,\nejecución y cierre. Debe además detallar la visión general del proyecto,\nalcance, objetivos, roles, entregables, calendario, presupuesto y responsables,\nasí como fechas de inicio y finalización.\n\nArtículo 8 Del deber de\nfiscalización del operador público. El operador velará por la fiscalización\ny aplicará las pruebas a las obras de acueducto y/o alcantarillado de las que\nse trate, durante toda su fase de ejecución, conforme a los términos, condiciones\ny procedimientos que AyA determine, en función de la normativa técnica vigente\nal momento de la aprobación de la propuesta y vinculante, dependiendo del tipo\nde obra a construir.\n\nCAPÍTULO II\n\nSECCIÓN SEGUNDA\n\nDE LA RECEPCIÓN DE OBRAS Y RECUPERACIÓN\nDE LO INVERTIDO EN\n\nOBRAS PRIMARIAS DE BAJA\nCOMPLEJIDAD\n\nArtículo 9 De la recepción\nde las obras primarias de baja complejidad. Una vez\nque el urbanizador, desarrollador o fraccionador haya ejecutado todas las obras\nconforme a lo acordado y a la normativa técnica vigente al momento de\naprobación de la propuesta, el operador realizará las pruebas técnicas\nrespectivas con el fin de verificar su funcionamiento operativo, e igualmente\nprocederá con la emisión de la resolución de recepción de obras para su debida\noperación, mantenimiento y administración, según los términos, condiciones y\nprocedimientos que el AyA tenga establecidos.\n\nArtículo 10 De la\nrecuperación de lo invertido por parte del urbanizador, desarrollador y\nfraccionador. Dentro del plazo de cinco\naños posteriores a la recepción de las obras, el desarrollador, urbanizador o\nfraccionador que costeó las obras podrá recuperar proporcionalmente los montos\ninvertidos que le correspondan, y en ese sentido AyA determinará el monto a\nabonar por cada servicio. Solamente los desarrollos urbanísticos futuros\ndeberán abonar el costo por concepto de reintegro por cada servicio a utilizar.\n\nPara la determinación del monto por servicio,\nel desarrollador, urbanizador o fraccionador deberá presentar ante AyA los\nrequisitos establecidos en el artículo 32 de este Reglamento.\n\nCAPÍTULO III\n\nCONSTRUCCIÓN POR PARTE DE\nUN PRIVADO DE OBRAS PRIMARIAS DE\n\nALTA COMPLEJIDAD\n\nSECCIÓN PRIMERA\n\nDEL COMPROMISO MANIFIESTO\nDE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS\n\nPRIMARIAS DE ALTA COMPLEJIDAD\nPOR PARTE DEL DESARROLLADOR,\n\nURBANIZADOR O FRACCIONADOR\n\nArtículo 11 Del ofrecimiento de costear y ejecutar las obras de alta complejidad. Cuando no exista\ncapacidad hidráulica y/o capacidad hídrica y/o de recolección y tratamiento en los sistemas del\noperador público, el desarrollador, urbanizador o fraccionador podrá ofrecer asumir el costo y la\nejecución de la construcción de las obras primarias de alta complejidad, para lo cual coordinará con\nAyA la propuesta de un anteproyecto, así como el traspaso de terrenos y/o servidumbres cuando así\ncorresponda, que permitirán generar la habilitación de servicios en una zona considerada\ndeficitaria, de restricción de servicios o fuera de cobertura, para la eventual emisión de\nconstancias de disponibilidad de servicios a favor de su proyecto inmobiliario y de clientes futuros\ndel operador público.\n\nPara el caso de ausencia de\ncapacidad hidráulica, ante el cual se ha emitido una constancia de capacidad\nhídrica y/o de recolección y tratamiento, la vigencia de ésta se ajustará a los\nplazos establecidos en el RPS.\n\nArtículo 12 Del\nofrecimiento y los requisitos que debe presentar el desarrollador, urbanizador\no fraccionador junto con el anteproyecto y de la remisión del expediente por\nparte del AyA. Una vez que se cuente con\nla definición del anteproyecto presentado por el desarrollador, urbanizador o\nfraccionador y sea manifiesta de modo escrito y formal su voluntad de asumir el\ncosto, los estudios de acuerdo a las obras a desarrollar y la ejecución del\nproyecto de obras primarias de alta complejidad, todo lo cual deberá presentar ante\nlas plataformas de servicios del AyA en formato físico o digital en las\nDirecciones Regionales incluyendo GAM, o la Subgerencia de Gestión de Sistemas\nDelegados en caso de ASADAS, éstas remitirán mediante memorando a la\nSubgerencia Ambiente Investigación y Desarrollo, el expediente administrativo\nque deberá contener la siguiente información en formato digital, o en físico\nsólo en caso de ASADAS:\n\n1. El escrito formal del urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador mediante el que manifiesta su intención de costear\ny ejecutar las obras primarias de alta complejidad indicadas en la constancia\nde capacidad hídrica y/o de recolección y tratamiento. Además, indicará conocer\nla normativa aplicable, las implicaciones, los alcances, su disposición de acatamiento,\nasí como su anuencia de valorar y proporcionar los estudios básicos adicionales\nque requiera el operador público para sustentar la ejecución de las obras. Dichos\nestudios podrán variar según las necesidades de cada proyecto.\n\nPara el caso de operadores\npor delegación (ASADAS) se deberá considerar lo dispuesto en el artículo 44\ninciso d) del Reglamento de Asociaciones Administradoras de los Sistemas de\nAcueducto y Alcantarillado Comunal el cual dispone que: \"Estudios para\nurbanizaciones, lotificaciones, segregaciones o condominios: Para el desarrollo\nde urbanizaciones, lotificaciones, segregaciones o condominios, la ASADA tiene\nla responsabilidad de garantizar que se realicen los estudios diagnósticos\ncorrespondientes para lo cual la persona interesada deberá asumir los costos,\npero no la ejecución de los mismos, los que estarán siempre bajo competencia de\nla Asociación. Si como resultado del estudio diagnóstico se requiere la elaboración\nde un proyecto de mejoras, ampliación o\n\nmodernización del sistema,\nle corresponderá a la persona interesada la confección de los diseños\ndefinitivos y los planos constructivos, así como la construcción de las obras\npreviamente aprobados por el AyA, siempre que se modifique los caudales, todo\nlo anterior bajo la supervisión permanente de la ASADA, sin perjuicio de las\ncompetencias fiscalizadoras de la Institución.\n\nEsto aplica para\ncrecimiento vegetativo si la ASADA no cuenta con un estudio diagnóstico o\ncapacidad en el sistema para otorgar los servicios solicitados.\"\n\n2. Estudios básicos, que\ndependerán de cada caso, con los que cuenta previamente el operador público y\nque se asocian con la obra a construir. Deberá la oficina del AyA incorporarlo\nal expediente.\n\n3. El número de las\nconstancias de disponibilidad negativa, así como de capacidad hídrica y/o de\nrecolección y tratamiento emitidas y notificadas por el AyA o la ASADA al propietario\nde un inmueble o al urbanizador, desarrollador o fraccionador debidamente legitimado\npara actuar en su representación. Deberá la oficina del AyA accesar el documento\npara incorporarlo al expediente.\n\n4. La memoria descriptiva y\npropuesta técnica presentada por el urbanizador, desarrollador\n\no fraccionador respecto del\nanteproyecto de agua potable y/o saneamiento a ejecutar. En\n\neste documento deberá\nespecificarse:\n\n4.1 Alcance del proyecto.\n\n4.2 Proyección del\nremanente de servicios adicionales que se obtendría con la ejecución de las\nobras.\n\n5. En caso de que aplique,\nindicación de los números de folio real y de planos catastrados de los\ninmuebles relacionados con la construcción de las obras, aportados por el urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador, lo que implicaría su eventual segregación, traspaso\no constitución de servidumbres a favor del AyA o de la ASADA correspondiente, con\nsu anuencia expresa de ser traspasados a favor del operador. Deberá la oficina\ndel AyA accesar los documentos para incorporarlos al expediente.\n\n6. En caso de que se trate\nde una persona jurídica, deberá incorporarse al expediente la certificación\nregistral o notarial vigente de la sociedad, en la que se indique como mínimo la\nrazón social, el domicilio, el objeto, el plazo social, la cédula jurídica, así\ncomo información sobre su administración, Junta Directiva y las facultades de\nla representación de sus apoderados. Todo lo anterior, previamente aportado por\nel urbanizador, desarrollador o fraccionador.\n\n7. Copia agregada por\nfuncionarios del AyA de la cédula de identidad de las personas físicas o bien\nde los apoderados con facultades de representación de personas jurídicas.\n\n8. Informe de obras civiles\nexistentes: Cuando en los terrenos existan obras civiles o infraestructura de\nacueducto y/o alcantarillado, la oficina operativa del AyA que corresponda\ndeberá informar por escrito si forman parte o no de los sistemas públicos del AyA.\nLo anterior, sin perjuicio de poder aplicar lo dispuesto en los artículos 44 y\n45 del Reglamento de Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto\ny Alcantarillado Comunal en sistemas operados por ASADAS.\n\nArtículo 13 De la revisión\ny de la resolución de admisibilidad de la propuesta del del urbanizador,\ndesarrollador y fraccionador. Un equipo de trabajo\nnombrado por la Subgerencia de Ambiente, Investigación y Desarrollo revisará el\ncompromiso manifiesto del urbanizador, desarrollador o fraccionador, los\nrequisitos presentados por éste, así como los demás documentos que conforman el\nexpediente administrativo, de manera que le comunicará dentro del plazo de 10\ndías hábiles el resultado del análisis de la admisibilidad de su gestión. En\ncaso de que se le prevengan aspectos formales a subsanar, se le concederán 10\ndías hábiles para su corrección. Transcurrido el plazo sin que exista manifestación\nexpresa o solicitud de una única prórroga por el plazo máximo de hasta 10 días\nhábiles por parte del urbanizador, desarrollador o fraccionador, se procederá\nde oficio con el archivo de la gestión, lo cual se le comunicara al medio\nseñalado para atender notificaciones.\n\nArtículo 14 De los requisitos de la propuesta para dictaminar la factibilidad del proyecto. En caso\nde que la propuesta resulte admisible, el equipo de trabajo solicitará al urbanizador, desarrollador\no fraccionador, la siguiente información adicional en formato digital para iniciar la etapa de\nrevisión de los aspectos de fondo de su propuesta, la que deberá presentar ante la Subgerencia de\nAmbiente, Investigación y Desarrollo:\n\n1. Certificación de uso del\nsuelo emitida por la Municipalidad correspondiente.\n\n2. Estudios básicos\nadicionales que se requieren para sustentar la factibilidad de la iniciativa,\nlos cuales dependerán de las especificaciones y naturaleza de cada infraestructura\ny componente.\n\n3. Presupuesto aproximado\nde las obras.\n\n4. Compromiso escrito de\ngestionar en el momento que sea requerido los registros profesionales y/o\npermisos necesarios ante el CFIA, Municipalidad, SETENA, SENARA; Ministerio de\nSalud, etc.\n\n5. Escrito en el cual\nmanifieste de forma expresa su intención de gestionar la recuperación\nproporcional de la inversión realizada respecto a proyectos urbanísticos\nfuturos que soliciten servicios ante el operador público, o bien que desiste de\nla recuperación de la inversión.\n\n6. Debe aportarse la\nanuencia expresa y escrita del propietario de ser traspasados los terrenos,\nlotes y/o servidumbres a favor del operador.\n\nEl equipo de trabajo del\nAyA deberá obtener mediante las plataformas digitales de otras instituciones la\ninformación registral certificada y planos catastrados certificados de los inmuebles\nque se verían afectados con la construcción de las obras, lo que implicaría el traspaso\nde dicho inmueble o de un lote por segregar, o bien la constitución sobre éstos\nde servidumbres a favor del operador.\n\nLos operadores por delegación\ndel AyA que no cuenten con las herramientas y/o acceso a las plataformas\ndigitales oficiales indicadas, deberán solicitar al urbanizador, desarrollador o\nfraccionador la presentación de la documentación que se requiera, según lo\nestablece el trámite respectivo como condición para la admisibilidad de su\ngestión.\n\nSi sobre las fincas\nrelacionadas con el proyecto se encuentran anotados o inscritos gravámenes de\nservidumbres, rectificaciones de medida, plazos de convalidación, avisos catastrales,\narrendamientos, segregaciones o cualquier otra afectación, el equipo de trabajo\nsolicitará la colaboración de la Dirección de Topografía y Avalúos, con el fin\nde verificar si estos gravámenes afectan materialmente el terreno que sería\ntraspasado y/o a la servidumbre que se requiere constituir. Si se confirma una\nafectación material a los terrenos por esas anotaciones o gravámenes inscritos\no sin inscribir, deberá analizarse si ellos representan una incompatibilidad\ncon el uso que se le daría al terreno por parte del operador. En sentido\nsimilar, el equipo de trabajo podrá solicitar mediante oficio a la Dirección\nJurídica, la emisión de un criterio legal sobre la o las propiedades de\ninterés, en relación con gravámenes y anotaciones como hipotecas, cédulas\nhipotecarias, practicados, embargos, procesos sucesorios, demandas, reservas y\nrestricciones.\n\nAdicionalmente, el equipo\nde trabajo de AyA solicitará al área técnica competente, regional o de la GAM,\nlos estudios sobre el cálculo de la demanda a otorgar y el remanente de servicio,\nconforme a la proyección de las capacidades hídricas e hidráulicas del\nacueducto, así como el remanente que resultaría de la construcción de las\nobras. En el caso de sistemas de saneamiento, el área técnica competente\ncalculará la capacidad adicional de recolección y tratamiento, así como el\nremanente que resultará de la construcción de las obras. Lo anterior con\nfundamento en lo dispuesto en la Norma Técnica de Diseño y Construcción del\nAyA respecto al cálculo de servicios equivalentes según tipo de actividad a\ndesarrollar.\n\nEl plazo con el que cuenta\nel equipo de trabajo para dictaminar mediante documento formal la factibilidad\ndel anteproyecto no podrá superar los 60 días naturales contados a partir de que\nreciba la totalidad de la documentación solicitada al urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador, con posibilidad de una única prórroga de hasta\ntres meses más debidamente justificada.\n\nCAPITULO III\n\nSECCIÓN SEGUNDA\n\nDEL CONVENIO A SUSCRIBIR\nENTRE EL OPERADOR PÚBLICO Y EL\n\nURBANIZADOR, DESARROLLADOR\nO FRACCIONADOR, PARA LA\n\nCONSTRUCCIÓN DE OBRAS\nPRIMARIAS DE ALTA COMPLEJIDAD\n\nArtículo 15 De la\nformulación del Convenio. En un plazo que no supere\nlos 15 días naturales posteriores al comunicado de la factibilidad positiva del\nanteproyecto presentado por el urbanizador, desarrollador o fraccionador, el\ncoordinador del equipo de trabajo le remitirá el borrador del Convenio para su\nrevisión, análisis y observaciones hasta lograr un documento final consensuado\nentre las partes.\n\nDicho Convenio deberá como\nmínimo contener los antecedentes que fundamentan la alianza, el objeto, alcance\ndel convenio, los compromisos que asumen las partes, el costo de las obras,\nforma de la garantía, los administradores del convenio por parte del AyA y del urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador, los plazos de ejecución de los compromisos, la previsión\nde posibles modificaciones y de la vigencia del Convenio, la entrega de las garantías\nextendidas por los contratistas a favor del operador público una vez traspasada\nla obra, posibles prórrogas y anexos.\n\nArtículo 16 De la Garantía.\nComo parte de los compromisos asumidos por el\nurbanizador, desarrollador o fraccionador, deberá aportar una garantía que\nresponda por el cumplimiento de la ejecución de las obras asumidas. El monto de\nla garantía deberá de representar un 10% del valor de las obras a ejecutar y\ndeberá ser rendida por el plazo que inicia con la fecha de formalización del\nconvenio y hasta el finiquito formal de éste.\n\nLa garantía podrá ser rendida\nmediante dinero en efectivo, fideicomisos, cartas de garantía y/o certificados\nbancarios de depósito a plazo.\n\nArtículo 17 De la aprobación del Convenio y su vigencia. De previo a la firma de las\npartes suscribientes, el convenio deberá ser aprobado por la administración\nactiva en un plazo de 30 días naturales.\n\nEl Convenio entrará a regir\na partir de la firma de todas las partes, así como de la firma de la razón de\nconformidad jurídica por parte de la Dirección Jurídica del AyA.\n\nCAPÍTULO III\n\nSECCIÓN TERCERA\n\nDE LA EJECUCIÓN DEL CONVENIO Y DE LA\nRECEPCIÓN DE LAS OBRAS\n\nEN OBRAS DE ALTA COMPLEJIDAD\n\nArtículo 18 Estudios y/o acciones necesarias para la determinación de la idoneidad de los terrenos\npara su traspaso al operador o para la constitución de servidumbres a su favor. Una vez suscrito el\nconvenio, el AyA coordinará con el urbanizador, desarrollador o fraccionador los estudios y tareas\nnecesarias para determinar la idoneidad de los terrenos o franjas de terrenos donde se construirá la\ninfraestructura, de la siguiente manera:\n\n1. Estudios catastrales y\nregistrales: Cuando se trate de constitución de servidumbres y/o de segregación de lotes para ser\ntraspasados, los croquis correspondientes deberán ser presentados por el\nurbanizador, desarrollador o fraccionador para la realización de estos estudios\ny para que el AyA pueda otorgar el VB de previo a su\ncatastro.\n\nEn caso de no ser avalados\nlos croquis de las servidumbres de cualquier naturaleza a constituir y de los\nlotes por segregar y traspasar al operador, o bien los planos ya catastrados de\nfincas completas que se pretenden traspasar, la Dirección de Topografía y\nAvalúos, en conjunto con el área operativa, determinará las áreas sujetas a\nlevantamiento topográfico para los terrenos o servidumbres y comunicará sus\nobservaciones y/o comentarios a los interesados, para su consideración y/o\nsubsanación.\n\nLos planos ya catastrados de\nlas fincas completas y los que serían catastrados para la segregación de lotes\ny constitución de servidumbres a favor del operador, deberán contar, cuando\naplique según el caso del que se trate, con los siguientes requisitos que\nestarán a cargo del urbanizador, desarrollador o fraccionador:\n\n- Alineamientos que solicite\nel Catastro Nacional.\n\n- Área de los cauces de\ndominio público: En todos los planos en los que existan aguas superficiales,\ndeberá consignarse por nota el área de los cauces.\n\n- Áreas de protección:\nDeberán consignarse por nota en el plano las áreas de protección de conformidad\ncon lo que se establece en el artículo 33 de la Ley Forestal N°7575 y la Ley de\nAguas N°276 y sus reformas.\n\n- Visados de entidades del\nEstado según se requiera conforme al caso concreto que apliquen de acuerdo con\nla normativa nacional: Dicho visado podrá ser gestionado por el particular una\nvez que haya obtenido el visto bueno de los croquis por parte de la Dirección\nde Topografía y Avalúos de AyA.\n\nCuando la Municipalidad no\nextienda el visado solicitado se deberá aportar la justificación del gobierno\nlocal.\n\n- En los casos en que sobre\nlas fincas objeto de estudio se encuentren anotados o inscritos gravámenes de\nservidumbres, rectificaciones de medida, plazos de convalidación, avisos\ncatastrales, arrendamientos, segregaciones o cualquier otra afectación que no\nhaya sido objeto de análisis durante la etapa de estudio de factibilidad del\nproyecto, de acuerdo con el art 14 de este Reglamento, la Dirección de\nTopografía y Avalúos realizará los estudios correspondientes.\n\n2. Criterios legales: El administrador del convenio podrá\nsolicitar mediante oficio a la Dirección Jurídica, su criterio legal sobre la o\nlas propiedades de interés, en relación con gravámenes y anotaciones como\nhipotecas, cédulas hipotecarias, practicados, embargos, procesos sucesorios,\ndemandas, reservas y restricciones. Lo anterior, en el caso que se confirme que\nno ha sido realizado dicho estudio en las etapas previas de este procedimiento.\n\n3. Estudios técnicos: El administrador del convenio deberá\nsolicitar al urbanizador, desarrollador o fraccionador los estudios básicos que\nno haya presentado previamente, relacionados con el terreno y/o servidumbres,\nincluidos los estudios geotécnicos, estudios ambientales, criterios forestales,\nanálisis de riesgos naturales y antrópicos, entre otros, siempre que\ntécnicamente se justifique su relevancia para efectos de dictaminar la\nviabilidad y factibilidad del inmueble requerido para la ejecución del proyecto\nde mejora, ampliación o modernización del sistema.\n\n4. Criterios operativos\nrelativos a servidumbres: Cuando\nel proyecto contemple la constitución de servidumbre(s) de acueducto y/o\nalcantarillado y/o de paso a favor del operador, el administrador del convenio\ndeberá solicitar a las áreas operativas de las Direcciones Regionales\nincluyendo GAM, o de la Subgerencia de Gestión de Sistemas Delegados en caso de\nASADAS, las condiciones de uso y disfrute de la (s) servidumbre (s) y las\nlimitaciones para el ejercicio del derecho de propiedad por parte del\npropietario del inmueble, de acuerdo con las necesidades del proyecto.\n\n5. Avalúo administrativo.\nSe deberá aportar para\nfines contables, el avalúo desarrollado por la Dirección de Topografía y\nAvalúos u oficinas adscritas a ésta. Las áreas institucionales responsables de\ndeterminar la idoneidad de los terrenos estarán en la posibilidad de solicitar\npor escrito al propietario de las fincas el permiso para ingresar a ellos.\n\nPara la realización de estos\nanálisis y/o tareas la administración contará con un plazo máximo de hasta 60\ndías naturales.\n\nArtículo\n19 Cuando sea requerido debido a las características del terreno y del proyecto\nque se pretende ejecutar, deberán coordinarse los siguientes estudios o\nacciones adicionales:\n\n-De\nlos terrenos y/o servidumbres en ABRE y otras regulaciones: En\ncaso de que el terreno o servidumbre requerido por el operador se encuentre en\nun Área Bajo Regímenes Especiales (ABRE) o afectado por leyes, decretos u otras\nregulaciones especiales, corresponderá al urbanizador, desarrollador o\nfraccionador del proyecto, en coordinación con el propietario de las fincas\ninvolucradas, gestionar la obtención del permiso correspondiente y entregarlo\nal administrador del Convenio una vez emitido. Para tal fin podrá contar con la\ncolaboración de la Institución en lo que resulte factible.\n\n-Donación\nde pozos: Cuando se trate de proyectos que involucren la perforación\nde pozos nuevos o traspaso de pozos existentes, el administrador del convenio\nremitirá a la Unidad Técnica de Perforación del AyA\nla información de la perforación (profundidad, diámetro, armado, prueba de\nbombeo, caudal de producción, grabación del pozos y análisis de calidad de\nagua) aportadas por el urbanizador, desarrollador o fraccionador, para valorar\nsi cumple desde el punto de vista constructivo y de producción, conforme a los\ncriterios técnicos que se definan en el procedimiento.\n\n-Definición\nde las áreas de protección: Cuando se trate de proyectos que\ninvolucren el traspaso a título gratuito de pozos para abastecimiento\npoblacional, el administrador del convenio remitirá a la UEN Gestión Ambiental\nla información con los datos de la delimitación técnica de las áreas de\nprotección aportadas por el urbanizador, desarrollador o fraccionador, con el\nfin de que esta dependencia emita un informe escrito conforme a criterios\nhidrogeológicos y ambientales.\n\nA\npartir del informe favorable de la UEN Gestión Ambiental, el urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador catastrará el plano correspondiente, previo visto\nbueno de la Dirección de Topografía y Avalúos, el cual contemplará el área\nrequerida por criterios hidrogeológicos, operativos, entre otros.\n\n-Permiso\nde corta de árboles: Para los casos en que así se\nrequiera, previo a la tala de árboles a cargo del urbanizador, desarrollador o\nfraccionador deberá éste gestionar un permiso de corta de árboles ante el\nMinisterio de Ambiente y Energía (SINAC), siendo competencia de esa entidad la\nresolución de su gestión.\n\n-Análisis\nfisicoquímicos, bacteriológicos y de agroquímicos: En\ncaso de que el traspaso del terreno sea para explotar pozos o cuerpos de agua,\nse deberán aportar los análisis fisicoquímicos y bacteriológicos de las fuentes\nde abastecimiento, realizados por un laboratorio acreditado.\n\nDebe\ntomarse en consideración que, en caso de terrenos con monocultivos cercanos a\nla fuente de agua, debido a que el uso de plaguicidas en monocultivos podría\ngenerar tránsito de contaminantes que potencialmente afecten la calidad del\nagua para potabilización, es necesario, además del estudio presuntivo inicial,\nrepetir el análisis de aguas tres meses después. Si los resultados cumplen con\nlos criterios para potabilización, incluida la negatividad de plaguicidas, la\nvigencia de estos resultados será por año.\n\nPor\nel contrario, cuando se trate de terrenos sin monocultivos en el entorno de la\nfuente, la vigencia de los análisis fisicoquímicos y microbiológicos, en las\nfuentes de agua para potabilización, será de un año.\n\nCuando\nlos cuerpos superficiales de agua o pozos de los que se trate se pudieran ver\nafectados por la aplicación de agroquímicos en su área de protección definida\npreviamente, se deberá gestionar y aportar un informe de agroquímicos realizado\npor un laboratorio acreditado.\n\n-\nRectificación de medida: En aquellos casos en los que como resultado de los\nestudios de validación de un plano que realiza la Dirección de Topografía y\nAvalúos se determine que una finca completa que se desea traspasar tiene\nrealmente un área real menor o mayor que el área según Registro, se deberá\nsolicitar al interesado la confección de un nuevo plano catastrado.\n\nTodo\nlo anterior, sin perjuicio de cualquier otro requisito que surja por una causa\nsobreviniente o impredecible, que deba aportar el urbanizador, desarrollador o\nfraccionador, previa solicitud expresa por parte del AyA.\n\nPara\nla realización de estos estudios la administración contará con un plazo máximo\nde hasta 60 días naturales.\n\nArtículo\n20 De la recopilación de la documentación para el expediente administrativo  del Convenio. Es\nresponsabilidad del administrador del convenio recopilar los estudios  técnicos realizados indicados\npreviamente, así como incorporarlos al expediente administrativo oficial del\nconvenio.\n\nArtículo\n21 Del análisis legal de traspaso de terrenos o de constitución de\nservidumbres. El administrador del Convenio\nremitirá a la Dirección Jurídica el expediente técnico relacionado con terrenos\ny servidumbres por traspasar al AyA o ASADAS, con el\nfin de analizar su factibilidad legal y emitir el criterio correspondiente,\npara lo cual contará con un mes para su emisión.\n\nArtículo\n22 De la declaratoria de utilidad pública y necesidad social. La\nDirección Jurídica elaborará y remitirá, mediante oficio, el proyecto de\nacuerdo de declaratoria de utilidad pública y necesidad social de dichos\ntraspasos al AyA a la Gerencia o Subgerencia General,\npara que lo someta a consideración de la Junta Directiva.\n\nEsta\nremisión del proyecto podrá realizarse cuando se emitan los informes de\naprobación final de obra construida, en los términos señalados en los artículos\nsiguientes, lo cual deberá ser informado por el administrador del convenio la\nDirección Jurídica.\n\nArtículo\n23 Del traspaso de inmuebles e inscripción de las servidumbres. Para\nel caso de las obras de infraestructura que se construyan sobre propiedad\nprivada del urbanizador, desarrollador o fraccionador o a nombre de un tercero,\nel titular del inmueble deberá formalizar mediante escritura pública, libre de\ngravámenes y anotaciones y al día con el pago de impuestos y servicios\nmunicipales, el traspaso de los inmuebles y la constitución de la(s)\nservidumbre (s) de paso y tubería a favor de AyA que\nsean necesarias y que cuenten con la declaratoria de utilidad pública y\nnecesidad social. El traspaso e inscripción en el Registro Nacional correrá por\ncuenta del desarrollador, fraccionador o urbanizador, liberando en tal sentido\nal AyA, quien solo velará por la legalidad de los\nactos.\n\nDichos\ntraspasos y su inscripción registral será requisito para la recepción formal de\nlas obras y para que el AyA asuma la administración,\noperación y mantenimiento de las obras.\n\nDe\nprevio a formalizar las escrituras públicas de traspasos al AyA,\nel urbanizador, desarrollador o fraccionador deberá presentar un proyecto de\nescritura pública a la Dirección Jurídica para su revisión y aprobación, al\ncual deberá adjuntar la siguiente documentación:\n\n1-\nCarta de solicitud de revisión y aprobación de la propuesta de escritura pública\nrubricada por el dueño de la propiedad o el notario público cartulante,\nen la que mencionará el convenio al que corresponde el traspaso de terrenos y/o\nservidumbres al AyA, así como medio para atender\nnotificaciones.\n\n2-\nDocumento idóneo emitido por la Municipalidad respectiva, mediante el cual se\nhaga constar que el propietario de los terrenos se encuentra al día con el pago\nde servicios e impuestos municipales y de bienes inmuebles.\n\nUna\nvez aprobada la propuesta de escritura pública se coordinará la cita para\nproceder con su firma.\n\nEl\nurbanizador, desarrollador o fraccionador, deberá comunicar a la Dirección\nJurídica la debida inscripción de la escritura y aportará el testimonio\ncorrespondiente.\n\nSi\npor disposiciones externas y vinculantes sea requerida la intervención de la\nNotaría del Estado para la formalización de la(s) escritura(s) pública (s), la\nDirección Jurídica remitirá el expediente a dicha entidad junto con la\npropuesta de escritura pública presentada por el urbanizador, desarrollador o\nfraccionador previamente revisada y aprobada.\n\nCuando\nel operador del sistema sea una ASADA se realizarán los traspasos al operador\npor delegación, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 44 y 61 inciso B del\nReglamento de Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y\nAlcantarillado Comunales.\n\nArtículo\n24 Del registro contable de terrenos y/o servidumbres. Una\nvez inscritos los terrenos y servidumbres a nombre del AyA,\nla Dirección Jurídica lo comunicará por escrito a la Dirección de Finanzas para\nsu registro contable.\n\nArtículo 25 Del cumplimiento de las normas técnicas y del acatamiento de las observaciones del AyA.\nTodas las obras deberán ser ejecutadas en los términos y condiciones que el AyA determine, en\nfunción de la normativa técnica vigente y vinculante, así como con fundamento en los compromisos\nseñalados en el convenio. Las disposiciones, normativa técnica, así como las observaciones del AyA\ndurante la etapa de ejecución son de acatamiento obligatorio por parte de los urbanizadores,\ndesarrolladores o fraccionadores.\n\nArtículo\n26 De la licencia de construcción municipal, bitácoras y cronograma de obras.\nEl urbanizador, desarrollador o fraccionador deberá aportar al administrador\ndel contrato las aprobaciones de las instituciones públicas competentes que\nrequieren las obras que comprende el proyecto, para que puedan ejecutarse.\nAdicionalmente, le comunicará el inicio de éstas a través de la presentación de\nun cronograma de obras, y proveerá el número de contrato de su proyecto con el\nfin de que la institución proceda a verificar la existencia de todas las\nlicencias otorgadas.\n\nEl\nurbanizador, desarrollador o fraccionador deberá contar permanentemente con la\nbitácora digital para el control de proyectos que pone a disposición el Colegio\nde Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica.\n\nArtículo\n27 De las modificaciones al diseño original y a los términos del convenio. Toda\nmodificación al diseño original de las obras a cargo del urbanizador,\ndesarrollador o fraccionador deberá de ser avalado formalmente por el operador\npúblico. Cualquier modificación a los términos del convenio deberá ser acordada\npor las partes mediante la suscripción de la respectiva Adenda, siguiendo los\nprocedimientos de formalización y aprobación correspondientes.\n\nArtículo\n28 De la finalización y recepción de las obras primarias de alta complejidad.\nUna vez que el urbanizador, desarrollador o fraccionador haya ejecutado todas\nlas obras, conforme con el procedimiento de revisión de planos constructivos\npara desarrollos y obras primarias, lo pactado en el convenio, y la normativa\nvigente al momento de aprobación de la propuesta, AyA\nrealizará las pruebas operativas correspondientes y deberá emitir un informe de\naprobación final de obra construida, en el plazo de 30 días naturales, sin\nperjuicio del cumplimiento del procedimiento de recepción de desarrollos\nurbanísticos, extensiones de ramal y obras primarias, en lo que resulta\naplicable.\n\nDicho Informe será necesario para que la Junta Directiva dicte la declaratoria de utilidad pública y\nnecesidad social del traspaso de los terrenos y servidumbres donde las obras fueron construidas, se\ninscriban a nombre del AyA y posteriormente se emita el recibo formal de las obras construidas,\nmediante un acta, resolución o formulario por parte de AyA, de acuerdo con los procedimientos\nestablecidos. Es a partir del recibo de obras que AyA las asumirá para su administración, operación\ny mantenimiento.\n\nExcepcionalmente,\nel AyA podrá recibir las obras por etapas, siempre\nque éstas presenten autonomía funcional y operativa, cuando desde el\npunto de vista técnico no se ponga en riesgo la capacidad hidráulica de la\nintegralidad del sistema que se está habilitando, ni el caudal asignado para\nlas comunidades y el crecimiento vegetativo de la zona, lo anterior en\nresguardo del interés público. Para este efecto deberá rendirse un dictamen\ntécnico de ingeniería durante la fase de análisis de la factibilidad de la\npropuesta de anteproyecto recibida por el AyA, el\ncual será suscrito conjuntamente por la Subgerencia ambiental, investigación y\ndesarrollo y el superior responsable de la operación y mantenimiento del\nsistema correspondiente, con el fin de que sea contemplado en el convenio que\nsuscribirán las partes.\n\nEn\nlos supuestos de mejoras, ampliaciones y/o modernizaciones de los sistemas\noperados por ASADAS el informe deberá ser emitido por la Subgerencia Gestión de\nSistemas Delegados del AyA.\n\nArtículo\n29 Registro contable de obras construidas. De existir\ninterés del urbanizador, desarrollador o fraccionador en recuperar su\ninversión, deberá aportar un informe de valor de los bienes construidos y\nrecibidos por el operador, emitido por un Contador Público Autorizado (CPA),\ncon las especificaciones necesarias para ser incorporados en la base de datos\nde activos de la institución o ASADA correspondiente. Debe contar con el valor\ndel costo de cada elemento.\n\nEl\nInforme podrá ser presentado en colones o en dólares, sin embargo, en el\nprimero de los escenarios, el AyA procederá a\nrealizar la conversión de los valores al tipo de cambio de referencia del BCCR\nal día de su presentación.\n\nEl\nurbanizador, desarrollador o fraccionador podrá presentar el documento ante las\nplataformas físicas o virtuales del AyA o en las\nOficinas Regionales de Acueductos Comunales (ORAC) en el caso de ASADAS cuando\nse trate de obras de baja complejidad. En el caso de obras de alta complejidad,\npodrá entregarlo al administrador del convenio.\n\nCAPITULO III\n\nSECCION CUARTA\n\nDE LA EMISIÓN DE\nCONSTANCIAS DE DISPONIBILIDAD POSITIVAS DE\n\nSERVICIOS DE AGUA\nPOTABLE Y/O ALCANTARILLADO SANITARIO POR\n\nPARTE DEL AYA\n\nArtículo\n30 De la determinación del número de servicios y de los plazos de la solicitud.\nCon base en la memoria descriptiva y propuesta técnica de la\niniciativa incluida en el anteproyecto, AyA\nestablecerá el número total de servicios que se habilitarán una vez que sean\nrecibidas las obras primarias, identificando tanto los que serán destinados\npara el proyecto o proyectos inmobiliarios correspondientes al desarrollador,\nurbanizador o fraccionador, como aquellos que serán administrados por el\noperador público destinados a solventar las zonas deficitarias o de restricción\nde servicios. Dicha información será incorporada en el Convenio que suscribirán\nlas partes.\n\nArtículo\n31 De la emisión de la constancia de disponibilidad. Una vez que se haya superado la etapa de\nrecepción de las obras y estén bajo la operación, administración y mantenimiento\npor parte del operador público, se procederá con emitir las constancias de disponibilidad\nde servicios según las capacidades definidas en el Convenio, previa solicitud de\nlos competentes y en cumplimiento de los requisitos y trámites establecidos en\nla normativa interna vigente al momento de la aprobación de la propuesta.\n\nUna vez\nrecibida la solicitud y siendo admisible la gestión, el AyA\nemitirá las constancias dentro del plazo establecido en el RPS.\n\nCAPÍTULO III\n\nSECCIÓN QUINTA\n\nDEL USO DE LOS SERVICIOS\nPARA FUTUROS PROYECTOS\n\nY DE LA RECUPERACIÓN DE LA\nINVERSIÓN REALIZADA\n\nArtículo 32 De la determinación del número de servicios habilitados y del reparto porcentual. A\npartir del traspaso de terrenos y/o servidumbres al operador y de la recepción de obras por parte de\nAyA, éste confirmará a favor del urbanizador, desarrollador o fraccionador ejecutante,\nporcentualmente el número de servicios equivalentes correspondientes a la demanda de litros por\nsegundo de agua potable y/o de capacidad de recolección y tratamiento, establecidos en el convenio\nsuscrito, así como la cantidad de servicios equivalentes que el operador público podrá disponer para\natender las necesidades de la zona deficitaria o la zona de restricción de servicios.\n\nPara la solicitud de los\nservicios, el urbanizador, desarrollador o fraccionador, deberán de cumplir los\nrequisitos y procedimientos señalados en el RPS.\n\nArtículo 33 De la determinación del monto a abonar y de los requisitos para el cálculo. Dentro del\nplazo de cinco años posteriores al finiquito del convenio, el desarrollador, urbanizador o\nfraccionador que costeó las obras podrá recuperar proporcionalmente los montos invertidos que le\ncorrespondan. En ese sentido, AyA determinará el monto a abonar por cada servicio, de conformidad\ncon la metodología establecida al efecto y dentro de los 22 días hábiles siguientes al recibido de\nlos requisitos completos establecidos para tal fin. Solamente los desarrollos urbanísticos futuros\ndeberán abonar al urbanizador, desarrollador o fraccionador; el costo por concepto de reintegro por\ncada servicio a utilizar.\n\nPara la determinación del\nmonto por servicio, el urbanizador, desarrollador o fraccionador deberá\npresentar ante AyA los siguientes requisitos:\n\n1. Petición por escrito del\ndesarrollador, en la cual se incluirá además una breve descripción de las obras\ny los trabajos realizados in situ. Asimismo, deberá indicar el período durante\nel cual se realizó la inversión (fecha de inicio y término), y el nombre de la\npersona física o jurídica que aportó tales recursos financieros en calidad de\ndesarrollador.\n\n2. Declaración Jurada\nrendida ante Notario Público por la persona física o jurídica que haya actuado\nen calidad de desarrollador, urbanizador o fraccionador, en la que deberá manifestar\nde forma expresa que en el costo de la venta de cada inmueble no se incluyeron o\nincluirán los montos referentes a lo invertido en las obras de acueductos y/o alcantarillados\nfuera de su propiedad; monto que puede recuperar mediante el aporte o pago de\nlos representantes de otros proyectos de desarrollo urbanísticos futuros.\n\n3. En caso de persona\nfísica, presentar la cédula de identidad y en el caso de personas jurídicas la\ncédula y personería jurídicas vigente debidamente certificadas.\n\n4.4. Informe de activos\nestablecidos en el los articulo 24 y 29 de este Reglamento.\n\nPara el caso de convenios\nen los que el urbanizador, desarrollador o fraccionador haya invocado su\nintención de recuperar proporcionalmente la inversión, corresponderá al administrador\ndel Convenio coordinar con las unidades funcionales financieras correspondientes,\nque se proceda con el cálculo del costo de cada servicio.\n\nCAPÍTULO IV\n\nDISPOSICIONES FINALES y\nDEROGATORIAS\n\nArtículo 34 Normas\ncomplementarias. Las disposiciones\ncontenidas en el presente reglamento se complementarán, en lo aplicable, con el\nRPS, Reglamento de ASADAS (en cuanto a operadores por delegación) y con\ncualquier otra normativa que dentro del ordenamiento jurídico aplique por\nintegración de normas.\n\nEn lo que respecta a\nsistemas colectivos de saneamiento de aguas residuales, deberá observarse el\nReglamento de Aprobación y Recepción de Sistemas de Saneamiento del AyA en lo\nque complemente a la presente norma. En caso de conflicto de normas,\nprevalecerá lo dispuesto en este último por ser norma técnica especial para este\ntipo de sistemas.\n\nArtículo 35 Normas\nsupletorias. En mejoras, ampliaciones y/o modernización\nen sistemas de ASADAS, puede la Administración invocar como norma supletoria lo\ndispuesto en el Reglamento de ASADAS, Decreto Ejecutivo 42582-S-MINAE y sus\nprocedimientos.\n\nArtículo 36 Reforma por\nreestructuración. En caso de modificación\nde los órganos o de la distribución de competencias contenidas en el presente\nreglamento, por reestructuración total o parcial, se deberán realizar los\najustes normativos correspondientes y su respectiva publicación.\n\nArtículo 37 Derogatorias. El presente reglamento deroga el Reglamento para la aplicación del\nartículo 38 de la Ley de Planificación Urbana (Ley N. 4240) en obras de\nacueductos y alcantarillados de AyA (acuerdo de Junta Directiva N° 2007-450) y\nsus reformas (acuerdo de Junta Directiva N° 2009-1058), así como el Manual de\nprocedimientos que regulan la inversión privada para obra de interés público de\nacueducto y alcantarillado sanitario (acuerdo de Junta Directiva N° 2009-190).\n\nArtículo 38 Vigencia. El presente reglamento entra a regir tres meses posteriores a su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nCAPÍTULO V\n\nTRANSITORIOS\n\nTransitorio I: No deberán someterse a las disposiciones del presente Reglamento, aquellos\nproyectos de construcción de obras primarias a cargo del desarrollador,\nurbanizador o fraccionador que a la entrada en vigencia del presente Reglamento,\ncuenten con Acuerdo de Junta Directiva que aprueba la suscripción del Convenio.\n\nTransitorio II: Deberá la administración superior garantizar la elaboración de la metodología\nfinanciero-contable para el cálculo de recuperación proporcional de lo invertido\npor el desarrollador, con fundamento en la unidad de consumo en el plazo de\ntres meses contados a partir de la entrada en vigor del presente reglamento.\n\nComuníquese.\n\nSEGUNDO: Instruir a la Gerencia General la formalización, aprobación y\ndivulgación en la página web del AyA del Procedimiento Interno para la\naplicación del presente reglamento, dentro del plazo de un mes.\n\nTERCERO: Instruir a Dirección Jurídica, Subgerencia Gestión de Sistemas GAM Subgerencia\nde Gestión de Sistemas Periféricos, Subgerencia de Sistemas Delegados y Subgerencia\nAmbiente, Investigación y Desarrollo realizar la capacitación y socialización de\neste reglamento y su respectivo procedimiento de aplicación dentro del plazo de\ndos meses.\n\nCUARTO: Instruir a la Secretaría de Junta Directiva y a la Gerencia General para\nque, una vez quede en firme el presente acuerdo, procedan con la publicación\ndel Reglamento en el Diario Oficial La Gaceta e informen al MEIC sobre las\nrecomendaciones adoptadas.\n\nPublíquese y comuníquese.\n\nACUERDO FIRME",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Standard 0011\n\n                        Regulation for the application of art 38 of the Urban Planning Law\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS\n\n \n\n| AyA Board of Directors Agreement |  |  | | --- | --- | --- | | Session No. 0011-2025 Ordinary |\nDate Held 17/Feb/2025 | Agreement No. 2025-0045 | | Article 9-ARTICLE 9. Comprehensive modification\nto the Regulation for the application of article 38 of the Urban Planning Law. Agreement\nNo. 2024-335. Memorandum GG-2025-00429 | Reference No. |  | | Attention General Management ,\nSub-management of Environment, Research and Development , Sub-management of Delegated Systems Management ,\nSub-management of Greater Metropolitan Area Systems Management , Sub-management of Peripheral Systems\nManagement , Legal Directorate , |  |  | | Subject Comprehensive modification to the Regulation for the\napplication of art 38 of the Urban Planning Law | Communication Date 18/Feb/2025 |  |\n\n \n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF\nAQUEDUCTS AND SEWERS\n\nComprehensive modification to the\nRegulation for the application of article 38 of the\n\nUrban Planning Law No. 4240\nin AyA drinking water and sanitary sewer works\n\nCONSIDERANDOS\n\nFIRST: AyA is an Autonomous Institution, which, in accordance with its Constitutive Law,\nLaw No. 2726, of April 14, 1961, is responsible for directing and overseeing everything\nrelated to providing the inhabitants of the Republic of Costa Rica with\ndrinking water service, collection and evacuation of black water and industrial\nwaste.\n\nSECOND: Regarding the power of self-regulation held by AyA,\narticle 5 of the Constitutive Law of AyA, a special-ranking Law, enables it to\nissue its own service regulations; in this regard, the numeral reads:\n\nARTICLE 5: For the better\nfulfillment of the purposes referred to in article 2 of this law,\nthe Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers shall have the\nfollowing attributions and prerogatives, in addition to those that general laws\ngrant to establishments of its nature:\n\nV. ... j) It shall issue its\nown regulations...\n\nLikewise, the General Law\nof Public Administration establishes:\n\nArticle 12- 1. A public\nservice shall be considered authorized when the subject and the purpose thereof\nhave been indicated. In this case, the responsible entity may provide it in accordance with\nits own regulations on the other aspects of the activity, under the rule of\nLaw.\n\nTHIRD: That by Board of Directors Agreement No. 2024-335 on the 4th day of November,\nthe highest authority of AyA agreed to:\n\nApprove the proposed\nRegulation for the application of article 38 of the Urban Planning Law\nNo. 4240 in AyA drinking water and sanitary sewer works, for the\npurposes of the regulatory impact analysis consultation before the Ministry of\nEconomy, Industry and Commerce (hereinafter MEIC) pursuant to the provisions of the Law\nfor the Protection of Citizens from Excessive Requirements and Administrative Procedures\nNo. 8220 and its amendments.\n\nFOURTH: That the General Management of AyA, through the procedure simplification officer,\nprocessed before MEIC the procedures related to the regulatory impact analysis consultation.\n\nFIFTH: That MEIC, through the Directorate of Regulatory Improvement, issued to AyA on the date of\nJanuary 10, 2025, report DMR-DAR-INF-003-2025, in which it\nrecommends adjusting subsection 12 subsection 7, article 33 subsection 3, and the same 33\nregarding the deadline for issuing the response once the interested party\ncompletes the procedure provided for in the article. Additionally, it recommends analyzing\nthe observations received from the public in the public consultation conducted.\n\nSIXTH: That the interdisciplinary technical team of AyA, drafter of the\nregulation, proceeded to analyze and assess each of the observations\nreceived in the public consultation, which is reflected in the Technical Report annexed\nto this project.\n\nPOR TANTO\n\nBased on the provisions\nof article 11 of the Political Constitution; articles 4, 1, 12\nsubsection 1) and 16 of the General Law of Public Administration; articles 1, 2 and\n5 subsection j) of the Constitutive Law of AyA and article 38 of the Urban\nPlanning Law, it is agreed:\n\nFIRST: To approve the comprehensive modification of the Regulation for the application\nof article 38 of the Urban Planning Law No. 4240 in AyA drinking water\nand sanitary sewer works and its amendments, so that\nthe following is accordingly regulated:\n\n\"REGULATION FOR THE\nAPPLICATION OF ARTICLE 38 OF THE\n\nURBAN PLANNING LAW, NO. 4240, IN AYA\n\nDRINKING WATER AND SEWER WORKS\n\nCHAPTER I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nSECTION ONE\n\nOBJECTIVE AND SCOPE\n\nArticle 1 Objective. To regulate the relationships, rights and obligations between AyA and ASADAS,\nwith natural or legal persons acting as developers (urbanizadores, desarrolladores)\nor subdividers (fraccionadores), arising from the power granted to the latter by article\n38 subsection c) of the Urban Planning Law, No. 4240, regarding financing and\nexecuting primary works for drinking water and/or sanitation outside their own\nproperty, which enable the necessary services to meet the\ndemand requested from the operator. Likewise, the procedure for\nthe proportional recovery of the resources used in the works built\nto receive the services is regulated, in the applicable cases.\n\nArticle 2 Scope. This Regulation is of national application for both AyA and\nthe ASADAS with respect to those natural or legal persons acting in their\ncapacity as developers (desarrolladores, urbanizadores) or subdividers (fraccionadores) who offer to\nexpand or improve the aqueduct and/or sanitation systems under the responsibility of the\noperator, located in an area classified as deficient (zona deficitaria), under service\nrestriction (zona de restricción de servicios) or in an area outside the operator's coverage,\npursuant to the RPS and where the urban development project that is intended to be\ndeveloped will be located. The foregoing as established in the negative availability\ncertificate (constancia de disponibilidad negativa) issued in favor of the property owner or the developer (desarrollador, urbanizador)\nor subdivider (fraccionador) authorized to act on their behalf, either due to\nlack of water resource capacity (capacidad hídrica) and/or hydraulic capacity (capacidad hidráulica) depending on the\nproperty they intend to develop.\n\nCHAPTER I\n\nSECTION TWO\n\nACRONYMS, ABBREVIATIONS AND\nDEFINITIONS\n\nArticle 3 Acronyms and abbreviations. For the purposes of this Regulation, the following shall be\nunderstood by:\n\n1. ABRE: Area under special regimes (Área bajo regímenes especiales)\n\n2. APC: Construction Project Administrator (Administrador de Proyectos de Construcción).\n\n3. ASADAS: Communal Associations for the Administration of Drinking Water and Sewer\nSystems (Asociaciones Administradoras de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillados\nComunales), in their capacity as delegated operator\n\n4. AyA: Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers.\n\n5. CFIA: Federated College of Engineers and Architects of Costa Rica.\n\n6. LPU: Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana), No. 4240.\n\n7. PUBLIC OPERATOR: AyA and ASADAS.\n\n8. RPS: Regulation for the provision of AyA services (Reglamento para la prestación de los servicios de AyA).\n\nArticle 4 of the\ndefinitions. For the purposes of this Regulation, the following shall be\nunderstood by:\n\n1. Agreement Administrator (Administrador del\nConvenio): Person responsible on behalf of AyA for leading, coordinating and following up\non the scopes, commitments, terms, as well as any eventual modifications\nthat arise in the execution process of the agreement. The foregoing includes all\nits stages until the approval of the works, their reception and capitalization.\n\n2. Sanitary sewer (Alcantarillado sanitario):\nPublic network of pipes used to collect and transport\nwastewater to its treatment point and subsequent discharge, administered\nby an entity providing a public service.\n\n3. Preliminary project (Anteproyecto): Spatial,\ntechnical and functional proposal that defines the character and identity of a project\nor work. In this phase, the geographical location, coordinates, spatial\ndistribution and engineering solutions according to the technical studies defined in\nthe water resource capacity and/or collection and treatment capacity certificates (constancias de capacidad hídrica y/o de recolección y tratamiento) shall be indicated.\n\nFor the submission of requirements,\ncompliance shall be made with the provisions of the checklists published in the\nRegulation for the Procedure of Plan Review for Construction,\nExecutive Decree No. 36550-MP-MIVAH-S-MEIC and its amendments when applicable,\nalso complying with the current regulations and rules.\n\nAdditionally, it includes a\npreliminary estimate of the cost of the infrastructure works and the document\napproving the proposal prepared by the responsible professional, issued\nby the owner of the preliminary project or their representative.\n\n4. ASADAS: Association\nfor the Administration of Communal Aqueduct and Sewer Systems (Asociación\nAdministradora de los sistemas de Acueducto y Alcantarillados Comunales), which\nmust be authorized by AyA for the provision of services through the\ndelegation agreement.\n\n5. Collection and/or\ntreatment capacity (Capacidad de recolección\ny/o tratamiento): Existing technical condition for the collection and/or\ntreatment of wastewater.\n\n6. Hydraulic capacity (Capacidad hidráulica):\nExistence of installed and in-use infrastructure of the supply and\nsanitation systems to convey the flows for the effective provision of services.\n\n7. Water resource capacity (Capacidad hídrica):\nReal existence of the water resource duly registered in favor of the public\noperator, with technical feasibility configured based on the existence and/or scheduling\nof eventual treatment, disinfection and purification processes for its subsequent\nexploitation and conveyance, which guarantee the available supply in the\naqueduct systems for the supply of current and future populations. The foregoing\nassumes that the source is located within a property registered to or in possession of the\npublic service provider.\n\n8. Service availability certificate (Constancia de\ndisponibilidad de servicios): Document issued by the operating entity stating\nthe real and current existence of water resource capacity,\nhydraulic capacity, as well as collection and treatment capacity, at one of the\nboundaries of a specific property, based on the flow demand and/or\ndischarge required by the real estate project verified by the operator, which\nwill eventually allow the installation of drinking water services,\ncollection and treatment of wastewater. The foregoing, providing that it does not\naffect the demand of existing services.\n\n9. Water resource capacity certificate (Constancia de capacidad\nhídrica): Document issued by the operating entity in response to a denial of\nservice availability, stating that the aqueduct system\nhas real and current water resource capacity to meet the flow demand required\nfor a specific real estate project. Additionally, it indicates the\nprimary works required by the system for the eventual enablement of both the\nservices necessary for the demand requested for the specific project,\nand an additional surplus to cover the current and future deficit of the same\narea, within parameters of reasonableness and logic.\n\n10. Agreement (Convenio): Formal\ndocument signed between the public operator and the developer (desarrollador, urbanizador)\nor subdivider (fraccionador), as the case may be, by which the commitments, obligations,\ntechnical specifications, flow allocations, validity periods and those responsible for the follow-up\nof the work are agreed upon, as well as specific aspects depending on the context of each\ncase.\n\n11. Cost to be paid per\nservice (Costo para cancelar por\nservicio): Amount of money per service, determined by AyA at the request of the\ndeveloper (urbanizador, desarrollador) or subdivider (fraccionador) who built the primary works for drinking water\nand/or sanitation, which must be paid by every future\napplicant based on the number of equivalent services required by their\nreal estate project, located in the area influenced by said works.\n\n12. Developer (Desarrollador,\nUrbanizador, Fraccionador): Natural or legal person who offers the public\noperator to finance and execute the infrastructure works to generate in a\ndeficient area (zona deficitaria) or service restriction area (zona de restricción de servicios) or area outside coverage, the\nnecessary water resource and/or hydraulic capacities to solve the demand\nrequired by their real estate project and those of the public operator to solve\nits limitations.\n\n13. Real estate development (Desarrollo inmobiliario):\nIt is the result of the management and coordination to execute activities\naimed at building on properties, carried out by a developer (desarrollador),\nwhether a natural person or legal person, in order to generate the necessary\nconditions for infrastructure that enable habitability and/or use, as\nwell as the facilitation of public service to future inhabitants, in\nconsideration of sustainable development and within the framework of the legal\norder.\n\n14. Site design (Diseño de sitio):\nTechnical document describing the planning to build an urban\ndevelopment, reflecting the strategy to be followed with the action\nprograms and their validity. It includes aspects of location and spatial\ndistribution, the chronology of actions for each of the stages, phases or\ncomponents; as well as the characteristics, the execution period, the development\nobjective and the demand for services by stages. 15. Technical report on\napproval of built works (Informe técnico de\naprobación de obras construidas): Document by which AyA gives its\nfinal approval to its full satisfaction of the nature, quantity, quality and\ndescription of the systems built, both for the water supply and\nsanitary sewer, including wastewater treatment when applicable;\nall of the foregoing in accordance with the current regulations\nand the agreement signed between the developer (urbanizador, desarrollador\nor fraccionador) and AyA.\n\n16. Primary infrastructure\nor primary works (Infraestructura\nprimaria u obras primarias): Infrastructure for drinking water and sanitation systems,\nas well as complementary works, which is necessary and must be built with the\nobjective of being able to grant the availability certificate for supply\nand/or collection services to an urban development project or properties.\n\n17. Cadastral map (Plano catastrado): Survey\nmap, physical or in electronic format, which has been registered in the\nNational Cadastre and its effects are defined in the Regulation to the National Cadastre Law\nExecutive Decree No. 34331-J and its amendments or the regulations that replace it.\n\n18. Low-complexity works construction\nproject (Proyecto de\nconstrucción de obras de baja complejidad): Construction projects for primary\naqueduct and/or sewer works, consisting of equipping\nwells and/or pumping stations with their interconnection to the network, installation of\nsmall tanks and laying of pipes for distribution and collection. For these\nprojects, the transfer of properties or the constitution of\neasements (servidumbres) by the interested party in favor of the public operator is not necessary, given that the\nworks will be carried out on public roads or on properties owned by the operator,\nexcept for the constitution of easements (servidumbres) regulated by the RPS for the installation\nof individual internal metering on private properties.\n\n19. High-complexity primary works\nconstruction projects (Proyectos de\nconstrucción de obras primarias de alta complejidad): Construction projects for primary\naqueduct and/or sewer works that exceed the conditions\nestablished for low-complexity primary works construction projects.\nThis, in accordance with the value chain of the aqueduct and\nwastewater sewer supply systems, as shown in the following\nimage:\n\n20. Urban development project (Proyecto de desarrollo\nurbanístico): Subdivision (Fraccionamiento) of lots for urban purposes, whether urbanizations,\ncondominiums, shopping centers, among other infrastructures, which implies a\nprocess of enablement of accesses, communal facilities when applicable and\nbasic services for the use of the resulting lots.\n\n21. Reception of low-complexity primary\nworks (Recepción de obras\nprimarias de baja complejidad): Administrative act by which an\naqueduct or sanitation work or infrastructure, built by a private party, is transferred\nin favor of AyA or ASADAS for its administration, operation and maintenance,\nonce the fulfillment of the requested requirements, compliance with the\ncurrent regulations at the time of the approval\nof the proposal, and the functionality of said works have been technically and legally verified.\n\n22. Reception of high-complexity primary\nworks (Recepción de obras\nprimarias de alta complejidad): Administrative act by which an\naqueduct or sanitation work or infrastructure, built by a private party, is transferred\nin favor of AyA or ASADAS for its administration, operation and maintenance,\nonce the fulfillment of the requested requirements and the\ncurrent regulations at the time of the approval of\nthe proposal, as well as the functionality of said works, have been technically and legally verified. When it involves\nproperties in the name of a private party on which the\ninfrastructure was built or an easement (servidumbre) must be constituted, the reception act\nwill also include the due registration in favor of the public operator.\n\n23. Services (Servicios): Understood\nas drinking water and sanitation.\n\n24. Equivalent service (Servicio equivalente):\nStandard measure relative to the consumption unit of a dwelling house,\nused as a reference for calculating the flow demands\nrequested by clients, whether to supply an individual house, an individual\nbusiness or a real estate project. Depending on whether the system is coastal,\nurban or rural, this measure may vary.\n\n25. Aqueduct system (Sistema de acueducto):\nSet of works that include the civil and electromechanical components\nfor the capture, purification, and distribution of water service.\n\n26. Drinking water\nsupply system (Sistema de\nabastecimiento de agua potable) (drinking water system (sistema de agua potable)): Set of sources\nof the water resource and the infrastructure and equipment for its capture, purification\nand distribution, which includes: purification plants, storage tanks,\nadduction and conduction lines, pumping stations, wells, distribution networks,\nhydrants, hydrometers and other elements necessary for the supply of drinking\nwater to a population center.\n\n27. Treatment system (Sistema de tratamiento):\nSet of physical, chemical or biological processes, the purpose of which is\nto improve the quality of the wastewater to which they are applied.\n\n28. Deficient area (Zona deficitaria): Coverage\narea of a public service provider where the water resource and/or\nhydraulic conditions of the existing systems prevent optimally meeting the\nprovision of services for existing users and new ones who intend to\njoin. The declaration of a deficient area (zona deficitaria) must be posted on the\ninstitution's website from the moment of said declaration.\n\nThe investment works that\nwill gradually resolve the detected technical and operational insufficiency will\nbe defined by AyA and the \"Percentage Flow Distribution\nMethodology\" defined by the UEN of Systems Optimization of the GAM and\nPeripheral Systems Sub-managements will be applied for the percentage distribution of the incoming flow,\nboth for current clients and for availability and\nwater resource capacity requests for the cases established in subsection 129 of article\n7 of the RPS.\n\n29. Service restriction area (Zona de restricción de\nservicios): Coverage area or area of influence of a public service\nprovider where the water resource or hydraulic conditions of the existing systems\nprevent meeting the demand, expansion or optimal provision of services\ndue to the lack of water resource capacity, hydraulic capacity, collection capacity or\ntreatment capacity. This type of area will require an express declaration through an\nAyA Board of Directors Agreement, which must be published in the Official\nGazette La Gaceta. The foregoing will empower the public service provider\nto suspend the granting of availability certificates and new\ndrinking water and/or sanitary sewer services.\n\nCHAPTER II\n\nCONSTRUCTION BY A PRIVATE\nPARTY OF LOW-COMPLEXITY PRIMARY\n\nWORKS\n\nSECTION ONE\n\nOFFERING, ASSESSMENT,\nEXECUTION AND OVERSIGHT IN THE\n\nCONSTRUCTION OF LOW-COMPLEXITY\nPRIMARY WORKS\n\nArticle 5 Offering to finance and execute low-complexity primary works. Any\ndeveloper (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador), to whom the public operator has denied the availability\nof services for their future real estate project due to a lack of hydraulic capacity and/or\ncollection and treatment capacity, reason for which they have been issued a certificate guaranteeing\nwater resource capacity with a flow reserve and/or collection and treatment capacity,\nmay formally commit to the public operator to assume the costs, the studies according to\nthe works to be developed, and the execution of the low-complexity primary works of public interest\n(hydraulic capacity and/or collection and treatment capacity) located outside the boundaries\nof the property where their project will be built and that are necessary to enable the\nnon-existent services both for said project and to proportionally address the limitations of the\npublic operator.\n\nArticle 6 Requirements of\nthe offering to finance and execute low-complexity primary works. When dealing with the construction of low-complexity\nprimary works, the developer (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador)\nshall submit a formal writing before the physical or virtual service\nplatforms of AyA, or at the Regional Offices of Communal Aqueducts (ORAC)\nin the case of ASADAS, by which they will express their formal agreement to assume\nthe costs, the studies according to the works to be developed, and the execution of\nworks, in accordance with what is defined in the water resource capacity certificate, or collection\nand treatment certificate that has been notified to them.\n\nFor such purposes, the\ndeveloper (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador) must also provide the following\nrequirements:\n\n- Number of the negative availability certificate (constancia de disponibilidad negativa)\n\n- Number of the water resource capacity and/or collection and treatment certificate (constancia de capacidad Hídrica y/o de recolección y tratamiento) issued by\nAyA or the ASADA.\n\n- Number of the cadastral maps (planos catastrados) of the properties that would benefit from the infrastructure to\nbe built. In the case of works to be operated by an operator through delegation from\nAyA, if it does not have the tools and/or access to the official digital\nplatforms, the interested party must present the cadastral maps in physical form.\n\n- Indication of whether the\nconstruction of the works involves the eventual recovery of the investment\nin favor of the interested party who agrees to finance them.\n\n- Indication that they\nwill deliver to the operator the material warranties that support the constructive\nquality of the works.\n\n- Preliminary project (Anteproyecto) of the\nprimary infrastructure or primary works.\n\nOnce the deadline indicated in\nthe certificate plus the extension established in the RPS has expired without the owner or\nthe authorized developer (urbanizador, desarrollador) or subdivider (fraccionador) having expressed their\nunilateral agreement before AyA or the authorized operator (in the case of ASADAS) to build\nthe primary works, the expiration of the certificates shall apply, whether the flow\nreserve and/or the collection and treatment capacity certificate, with it\nbecoming available to meet the demands of users who require it. The\nterm of this certificate must be kept updated until the moment\nthe built works are formally received.\n\nArticle 7 Assessment\nof the offering for the execution of low-complexity primary works,\nacceptance or refusal by AyA and agreement of the developer (desarrollador, urbanizador)\nor subdivider (fraccionador). Within a period of 10\ncalendar days, AyA or the authorized operator (with the advice of AyA),\nwill proceed to assess the offering presented by the developer (desarrollador,\nurbanizador) or subdivider (fraccionador) as the case may be, and will respond in writing with the\nacceptance or refusal of the request. In the positive case, AyA or the authorized\noperator (with the advice of AyA) will reaffirm in writing the\ntechnical specifications of the work or works to be built in accordance with the\nCertificate that was issued and notified, and which must be complied with according to the\nExecutive Decree 36550-MP-MIVAH-SMEIC and its amendments.\n\nThe preliminary project (anteproyecto) of these\nworks presented by the developers (urbanizadores, desarrolladores) or subdividers (fraccionadores)\nmust be reviewed and approved by the functional areas of AyA responsible\nfor the operation and maintenance of the systems.\n\nSubsequently, the\ndeveloper (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador) must process the construction plans\nand relevant approvals through the official channels established in the current legislation\nand will present an execution schedule for the works in months, counted\nfrom the date of approval of the construction plans and the date\nof the respective construction permit issued by the Municipality. The\nschedule must contain at least four phases: initiation, planning,\nexecution and closure. It must also detail the project overview,\nscope, objectives, roles, deliverables, calendar, budget and responsible parties,\nas well as start and end dates.\n\nArticle 8 Duty of\noversight of the public operator. The operator will ensure oversight\nand will apply the tests to the aqueduct and/or sewer works in question,\nduring their entire execution phase, in accordance with the terms, conditions\nand procedures that AyA determines, based on the current and binding technical regulations\nat the time of the approval of the proposal, depending on the type\nof work to be built.\n\nCHAPTER II\n\nSECTION TWO\n\nRECEPTION OF WORKS AND RECOVERY OF\nINVESTMENT IN\n\nLOW-COMPLEXITY PRIMARY WORKS\n\nArticle 9 Reception of\nlow-complexity primary works. Once\nthe developer (urbanizador, desarrollador) or subdivider (fraccionador) has executed all the works\nin accordance with what was agreed and the current technical regulations at the time of\napproval of the proposal, the operator will carry out the respective technical tests\nin order to verify their operational functionality, and will likewise\nproceed with the issuance of the works reception resolution for their proper\noperation, maintenance and administration, according to the terms, conditions and\nprocedures established by AyA.\n\nArticle 10 Recovery\nof the investment by the developer (urbanizador, desarrollador) and\nsubdivider (fraccionador). Within a period of five\nyears after the reception of the works, the developer (desarrollador, urbanizador)\nor subdivider (fraccionador) who financed the works may proportionally recover the\ncorresponding invested amounts, and in this regard, AyA will determine the amount to\nbe credited per service. Only future urban developments\nmust pay the cost for reimbursement per service to be used.\n\nTo determine the amount per service,\nthe developer (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador) must submit to AyA the\nrequirements established in article 32 of this Regulation.\n\nCHAPTER III\n\nCONSTRUCTION BY A PRIVATE\nPARTY OF HIGH-COMPLEXITY PRIMARY\n\nWORKS\n\nSECTION ONE\n\nEXPRESS COMMITMENT TO\nCONSTRUCTION OF HIGH-COMPLEXITY\n\nPRIMARY WORKS BY THE\nDEVELOPER (DESARROLLADOR,\n\nURBANIZADOR) OR SUBDIVIDER (FRACCIONADOR)\n\nArticle 11 Offering to finance and execute high-complexity works. When there is no\nhydraulic capacity and/or water resource capacity and/or collection and treatment capacity in the\npublic operator's systems, the developer (desarrollador, urbanizador) or subdivider (fraccionador) may offer\nto assume the cost and the execution of the construction of high-complexity primary works, for\nwhich they will coordinate with AyA the proposal for a preliminary project (anteproyecto), as well as the transfer\nof lands and/or easements (servidumbres) when applicable,\nwhich will allow the enablement of services in an area considered\ndeficient (zona deficitaria), under service restriction (zona de restricción de servicios) or outside coverage, for the eventual issuance of\nservice availability certificates (constancias de disponibilidad de servicios) in favor of their real estate project and future clients\nof the public operator.\n\nIn the case of absence of\nhydraulic capacity, for which a water resource capacity certificate (constancia de capacidad\nhídrica) and/or collection and treatment certificate has been issued, the validity of this will be adjusted to the\ndeadlines established in the RPS.\n\nArticle 12 Offering\nand requirements to be submitted by the developer (desarrollador, urbanizador)\nor subdivider (fraccionador) along with the preliminary project (anteproyecto) and the referral of the file by\nAyA. Once the definition of\nthe preliminary project (anteproyecto) presented by the developer (desarrollador, urbanizador) or\nsubdivider (fraccionador) is available and their intention to assume the\ncost, the studies according to the works to be developed, and the execution of the\nhigh-complexity primary works project is expressed in writing and formally, all of which must be presented before\nthe AyA service platforms in digital or physical format at the\nRegional Directorates including GAM, or the Sub-management of Delegated Systems Management\nin the case of ASADAS, these will forward through memorandum to the\nSub-management of Environment, Research and Development, the administrative file\nwhich must contain the following information in digital format, or in physical\nformat only in the case of ASADAS:\n\n1. The formal writing from the developer (urbanizador,\ndesarrollador) or subdivider (fraccionador) by which they express their intention to finance\nand execute the high-complexity primary works indicated in the water resource capacity\nand/or collection and treatment capacity certificate (constancia\nde capacidad hídrica y/o de recolección y tratamiento). Additionally, they will indicate that they know\nthe applicable regulations, the implications, the scopes, their willingness to comply,\nas well as their agreement to assess and provide the additional basic studies\nrequired by the public operator to support the execution of the works. Such\nstudies may vary according to the needs of each project.\n\nIn the case of operators by delegation (ASADAs), the provisions of Article 44, subsection d) of the Regulations for Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems (Reglamento de Asociaciones Administradoras de los Sistemas de Acueducto y Alcantarillado Comunal) must be considered, which stipulates: \"Studies for developments, subdivisions (lotificaciones), segregations (segregaciones) or condominiums: For the development of developments, subdivisions, segregations or condominiums, the ASADA has the responsibility to ensure that the corresponding diagnostic studies are carried out, for which the interested party must assume the costs, but not the execution thereof, which shall always be under the purview of the Association. If as a result of the diagnostic study, the preparation of a project for improvements, expansion or modernization of the system is required, the interested party shall be responsible for the preparation of the final designs and construction plans, as well as the construction of the works previously approved by the AyA, provided that flow rates are modified, all under the permanent supervision of the ASADA, without prejudice to the oversight competencies of the Institution.\n\nThis applies to vegetative growth if the ASADA does not have a diagnostic study or capacity in the system to grant the requested services.\"\n\n2. Basic studies, which will depend on each case, that the public operator already possesses and that are associated with the work to be constructed. The AyA office must incorporate them into the administrative file (expediente).\n\n3. The number of negative availability certificates (constancias de disponibilidad negativa), as well as water capacity and/or collection and treatment capacity certificates issued and notified by the AyA or the ASADA to the owner of a property or to the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) duly authorized to act on their behalf. The AyA office must access the document to incorporate it into the administrative file (expediente).\n\n4. The descriptive report (memoria descriptiva) and technical proposal submitted by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) regarding the preliminary project (anteproyecto) for potable water and/or sanitation to be executed. This document must specify:\n\n4.1 Scope of the project.\n\n4.2 Projection of the surplus of additional services that would be obtained with the execution of the works.\n\n5. If applicable, indication of the real estate folio numbers and cadastral plan numbers of the properties related to the construction of the works, provided by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), which would imply their eventual segregation (segregación), transfer (traspaso), or constitution of easements (servidumbres) in favor of the AyA or the corresponding ASADA, with their express consent to be transferred in favor of the operator. The AyA office must access the documents to incorporate them into the administrative file (expediente).\n\n6. In the case of a legal entity, the current registry or notarial certification of the company must be incorporated into the administrative file (expediente), indicating at a minimum the corporate name, domicile, corporate purpose, corporate term, legal identification number (cédula jurídica), as well as information about its administration, Board of Directors, and the powers of representation of its legal representatives. All of the above, previously provided by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador).\n\n7. A copy, attached by AyA officials, of the identity card (cédula de identidad) of the natural persons or of the legal representatives with powers of representation of legal entities.\n\n8. Report on existing civil works: When there are existing civil works or aqueduct and/or sewer infrastructure on the land, the corresponding operational office of the AyA must report in writing whether or not they form part of the public systems of the AyA. The foregoing, without prejudice to being able to apply the provisions of Articles 44 and 45 of the Regulations for Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems in systems operated by ASADAs.\n\nArticle 13. On the review and the admissibility resolution of the proposal of the developer (urbanizador), developer (desarrollador) and subdivision developer (fraccionador). A working team appointed by the Sub-Management of Environment, Research and Development (Subgerencia de Ambiente, Investigación y Desarrollo) will review the expressed commitment of the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), the requirements submitted by the latter, as well as the other documents that make up the administrative file (expediente administrativo), so that it will notify them, within a period of 10 business days, of the result of the admissibility analysis of their application. In the event that formal aspects are requested to be corrected, they will be granted 10 business days for their correction. Once the period has elapsed without an express statement or a request for a single extension for a maximum period of up to 10 business days by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), the application will be archived ex officio (archivo de la gestión), which will be communicated to the address provided for notifications.\n\nArticle 14. On the requirements of the proposal to determine the feasibility (factibilidad) of the project. In the event that the proposal is admissible, the working team will request from the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), the following additional information in digital format to begin the review stage of the substantive aspects of their proposal, which must be submitted to the Sub-Management of Environment, Research and Development (Subgerencia de Ambiente, Investigación y Desarrollo):\n\n1. Land use (uso del suelo) certification issued by the corresponding Municipality.\n\n2. Additional basic studies required to support the feasibility (factibilidad) of the initiative, which will depend on the specifications and nature of each infrastructure and component.\n\n3. Approximate budget for the works.\n\n4. Written commitment to process, when required, the necessary professional registrations and/or permits before the CFIA, Municipality, SETENA, SENARA; Ministry of Health, etc.\n\n5. A written document in which they expressly state their intention to seek proportional recovery (recuperación proporcional) of the investment made with respect to future urban development projects that request services from the public operator, or that they waive the investment recovery (recuperación de la inversión).\n\n6. The express and written consent of the owner must be provided for the transfer of the lands, lots, and/or easements (servidumbres) in favor of the operator.\n\nThe working team of the AyA must obtain, through the digital platforms of other institutions, the certified registry information and certified cadastral plans of the properties that would be affected by the construction of the works, which would imply the transfer (traspaso) of said property or of a lot to be segregated, or the constitution of easements (servidumbres) over them in favor of the operator.\n\nOperators by delegation of the AyA that do not have the tools and/or access to the indicated official digital platforms must request from the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) the submission of the required documentation, as established in the respective procedure as a condition for the admissibility of their application.\n\nIf, on the properties related to the project, easement (servidumbres) encumbrances (gravámenes), measurement rectifications, validation periods (plazos de convalidación), cadastral notices (avisos catastrales), leases, segregations (segregaciones) or any other affecting entry are noted or registered, the working team will request the collaboration of the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos), in order to verify whether these encumbrances (gravámenes) materially affect the land that would be transferred and/or the easement (servidumbre) that needs to be constituted. If a material affectation of the lands by those noted or registered, or unregistered, encumbrances (gravámenes) is confirmed, it must be analyzed whether they represent an incompatibility with the use that the operator would give to the land. In a similar vein, the working team may request, by official communication, the Legal Directorate (Dirección Jurídica) to issue a legal opinion on the property or properties of interest, in relation to encumbrances (gravámenes) and annotations such as mortgages, mortgage certificates (cédulas hipotecarias), foreclosures (embargos), probate proceedings (procesos sucesorios), lawsuits, reservations, and restrictions.\n\nAdditionally, the working team of the AyA will request from the competent technical area, regional or of the GAM, the studies on the calculation of the demand to be granted and the service surplus, in accordance with the projection of the water and hydraulic capacities of the aqueduct, as well as the surplus that would result from the construction of the works. In the case of sanitation systems, the competent technical area will calculate the additional collection and treatment capacity, as well as the surplus that will result from the construction of the works. The foregoing based on the provisions of the AyA Technical Standard for Design and Construction regarding the calculation of equivalent services according to the type of activity to be developed.\n\nThe deadline that the working team has to determine, by formal document, the feasibility (factibilidad) of the preliminary project (anteproyecto) may not exceed 60 calendar days counted from the receipt of all the documentation requested from the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), with the possibility of a single extension of up to three more months, duly justified.\n\nCHAPTER III\n\nSECOND SECTION\n\nON THE AGREEMENT TO BE SIGNED BETWEEN THE PUBLIC OPERATOR AND THE DEVELOPER (URBANIZADOR), DEVELOPER (DESARROLLADOR) OR SUBDIVISION DEVELOPER (FRACCIONADOR), FOR THE CONSTRUCTION OF HIGH-COMPLEXITY PRIMARY WORKS\n\nArticle 15. On the formulation of the Agreement (Convenio). Within a period not exceeding 15 calendar days after the notification of the positive feasibility (factibilidad) of the preliminary project (anteproyecto) submitted by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), the coordinator of the working team will send them the draft of the Agreement (Convenio) for its review, analysis, and observations until achieving a final document agreed upon by the parties.\n\nSaid Agreement (Convenio) must contain, at a minimum, the background that supports the partnership, the purpose, the scope of the agreement, the commitments assumed by the parties, the cost of the works, the form of the guarantee, the administrators of the agreement on behalf of the AyA and the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), the deadlines for the execution of the commitments, the provision for possible modifications and the validity of the Agreement (Convenio), the delivery of the guarantees extended by the contractors in favor of the public operator once the work is transferred, possible extensions, and annexes.\n\nArticle 16. On the Guarantee. As part of the commitments assumed by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), they must provide a guarantee that ensures the fulfillment of the execution of the assumed works. The amount of the guarantee must represent 10% of the value of the works to be executed and must be rendered for the period commencing on the date the agreement is formalized until its formal completion.\n\nThe guarantee may be provided by means of cash, trusts (fideicomisos), letters of guarantee, and/or certificates of deposit.\n\nArticle 17. On the approval of the Agreement and its validity. Prior to the signing of the subscribing parties, the agreement must be approved by the active administration within a period of 30 calendar days.\n\nThe Agreement (Convenio) will enter into force upon the signing of all parties, as well as the signing of the legal approval statement (razón de conformidad jurídica) by the Legal Directorate of the AyA.\n\nCHAPTER III\n\nTHIRD SECTION\n\nON THE EXECUTION OF THE AGREEMENT AND THE RECEPTION OF THE WORKS IN HIGH-COMPLEXITY WORKS\n\nArticle 18. Studies and/or actions necessary for determining the suitability of the land for its transfer to the operator or for the constitution of easements in its favor. Once the agreement is signed, the AyA will coordinate with the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) the necessary studies and tasks to determine the suitability of the lands or strips of land where the infrastructure will be built, as follows:\n\n1. Cadastral and registry studies: When it concerns the constitution of easements (servidumbres) and/or the segregation (segregación) of lots to be transferred, the corresponding sketches (croquis) must be submitted by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) for the carrying out of these studies and so that the AyA can grant the prior approval (VB) before their cadastral registration.\n\nIn the event that the sketches (croquis) of the easements (servidumbres) of any nature to be constituted and of the lots to be segregated and transferred to the operator, or the already cadastrally registered plans of complete properties intended to be transferred, are not endorsed, the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos), together with the operational area, will determine the areas subject to topographic survey for the lands or easements (servidumbres) and will communicate its observations and/or comments to the interested parties, for their consideration and/or correction.\n\nThe already cadastrally registered plans of the complete properties and those that would be cadastrally registered for the segregation (segregación) of lots and constitution of easements (servidumbres) in favor of the operator, must have, when applicable according to the specific case, the following requirements that will be the responsibility of the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador):\n\n- Alignments requested by the National Cadastre (Catastro Nacional).\n\n- Area of the public domain channels: In all plans where there are surface waters, the area of the channels must be recorded by note.\n\n- Protection areas (Áreas de protección): The protection areas must be recorded by note on the plan in accordance with the provisions of Article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 and the Water Law (Ley de Aguas) No. 276 and its amendments.\n\n- Approvals (Visados) from State entities as required according to the specific case that applies in accordance with national regulations: Said approval (visado) may be processed by the individual once they have obtained the approval (visto bueno) of the sketches (croquis) from the Directorate of Surveying and Appraisals of the AyA.\n\nWhen the Municipality does not issue the requested approval (visado), the justification from the local government must be provided.\n\n- In cases where on the properties under study, easement (servidumbre) encumbrances (gravámenes), measurement rectifications, validation periods (plazos de convalidación), cadastral notices (avisos catastrales), leases, segregations (segregaciones) or any other affecting entry that has not been subject to analysis during the project feasibility (factibilidad) study stage, in accordance with Article 14 of this Regulation, are noted or registered, the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos) will carry out the corresponding studies.\n\n2. Legal opinions: The administrator of the agreement may request, by official communication, the Legal Directorate (Dirección Jurídica) for its legal opinion on the property or properties of interest, in relation to encumbrances (gravámenes) and annotations such as mortgages, mortgage certificates (cédulas hipotecarias), foreclosures (embargos), probate proceedings (procesos sucesorios), lawsuits, reservations, and restrictions. The foregoing, in the event it is confirmed that such study has not been carried out in the previous stages of this procedure.\n\n3. Technical studies: The administrator of the agreement must request from the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) the basic studies that they have not previously submitted, related to the land and/or easements (servidumbres), including geotechnical studies, environmental studies, forestry opinions, analysis of natural and anthropic risks, among others, provided that their relevance is technically justified for the purpose of determining the viability and feasibility (factibilidad) of the property required for the execution of the project for improvement, expansion, or modernization of the system.\n\n4. Operational criteria relating to easements (servidumbres): When the project contemplates the constitution of aqueduct and/or sewer and/or right-of-way easement(s) (servidumbre(s)) in favor of the operator, the administrator of the agreement must request from the operational areas of the Regional Directorates, including GAM, or from the Sub-Management of Management of Delegated Systems (Subgerencia de Gestión de Sistemas Delegados) in the case of ASADAs, the conditions of use and enjoyment of the easement(s) (servidumbre(s)) and the limitations on the exercise of the property right by the owner of the property, in accordance with the needs of the project.\n\n5. Administrative appraisal. For accounting purposes, the appraisal developed by the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos) or offices attached to it must be provided. The institutional areas responsible for determining the suitability of the lands shall have the possibility to request, in writing, permission from the owner of the properties to enter them.\n\nTo carry out these analyses and/or tasks, the administration will have a maximum period of up to 60 calendar days.\n\nArticle 19 When required due to the characteristics of the land and the project to be executed, the following additional studies or actions must be coordinated:\n\n-On lands and/or easements (servidumbres) in Special Regime Areas (Áreas Bajo Regímenes Especiales, ABRE) and other regulations: In the event that the land or easement (servidumbre) required by the operator is located in a Special Regime Area (Área Bajo Regímenes Especiales, ABRE) or affected by laws, decrees, or other special regulations, it shall be the responsibility of the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) of the project, in coordination with the owner of the involved properties, to process the obtainment of the corresponding permit and deliver it to the administrator of the Agreement (Convenio) once issued. For this purpose, they may count on the collaboration of the Institution in whatever is feasible.\n\n-Donation of wells: When dealing with projects involving the drilling of new wells or transfer of existing wells, the administrator of the agreement will send to the Technical Drilling Unit (Unidad Técnica de Perforación) of the AyA the drilling information (depth, diameter, casting, pumping test, production flow rate, well logging, and water quality analysis) provided by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), to assess whether it complies from the construction and production point of view, in accordance with the technical criteria defined in the procedure.\n\n-Definition of protection areas (áreas de protección): When dealing with projects involving the free-of-charge transfer of wells for population supply, the administrator of the agreement will send to the UEN Environmental Management (UEN Gestión Ambiental) the information with the data of the technical delimitation of the protection areas (áreas de protección) provided by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), so that this unit may issue a written report in accordance with hydrogeological and environmental criteria.\n\nBased on the favorable report from the UEN Environmental Management (UEN Gestión Ambiental), the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) will register the cadastral plan correspondingly, with prior approval (visto bueno) from the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos), which will contemplate the area required by hydrogeological, operational criteria, among others.\n\n-Tree felling permit: For cases where so required, prior to the felling of trees by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), they must process a tree felling permit before the Ministry of Environment and Energy (SINAC), with the resolution of their application being the competence of that entity.\n\n-Physicochemical, bacteriological, and agrochemical analyses: In the event that the land transfer is for exploiting wells or water bodies, the physicochemical and bacteriological analyses of the supply sources, carried out by an accredited laboratory, must be provided.\n\nIt must be taken into consideration that, in the case of lands with monocultures close to the water source, because the use of pesticides in monocultures could generate a transit of contaminants that potentially affect water quality for purification, it is necessary, in addition to the initial presumptive study, to repeat the water analysis three months later. If the results comply with the criteria for purification, including negativity for pesticides, the validity of these results will be for one year.\n\nOn the contrary, when dealing with lands without monocultures in the vicinity of the source, the validity of the physicochemical and microbiological analyses, in water sources for purification, will be one year.\n\nWhen the surface water bodies or wells in question could be affected by the application of agrochemicals in their previously defined protection area (área de protección), an agrochemical report conducted by an accredited laboratory must be processed and provided.\n\n- Measurement rectification: In those cases where, as a result of the plan validation studies carried out by the Directorate of Surveying and Appraisals (Dirección de Topografía y Avalúos), it is determined that a complete property desired to be transferred actually has a real area smaller or larger than the area according to the Registry, the interested party must be requested to prepare a new cadastral plan.\n\nAll of the foregoing, without prejudice to any other requirement that arises from a supervening or unforeseeable cause, which must be provided by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), upon express request by the AyA.\n\nTo carry out these studies, the administration will have a maximum period of up to 60 calendar days.\n\nArticle 20 On the compilation of documentation for the administrative file (expediente) of the Agreement. It is the responsibility of the administrator of the agreement to compile the technical studies previously indicated, as well as to incorporate them into the official administrative file (expediente administrativo) of the agreement.\n\nArticle 21 On the legal analysis of land transfer or constitution of easements (servidumbres). The administrator of the Agreement (Convenio) will refer to the Legal Directorate (Dirección Jurídica) the technical file (expediente técnico) related to lands and easements (servidumbres) to be transferred to the AyA or ASADAs, in order to analyze their legal feasibility and issue the corresponding opinion, for which they will have one month for issuance.\n\nArticle 22 On the declaration of public utility and social necessity (utilidad pública y necesidad social). The Legal Directorate (Dirección Jurídica) will prepare and send, by official communication, the draft agreement for the declaration of public utility and social necessity (declaratoria de utilidad pública y necesidad social) of said transfers to the AyA to the General Management or Sub-General Management, so that it may be submitted for consideration by the Board of Directors (Junta Directiva).\n\nThis referral of the draft may be made when the final approval reports for the constructed work are issued, under the terms indicated in the following articles, which must be reported by the administrator of the agreement to the Legal Directorate (Dirección Jurídica).\n\nArticle 23 On the transfer of properties and registration of easements (servidumbres). In the case of infrastructure works built on the private property of the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) or in the name of a third party, the titleholder of the property must formalize, by public deed, free of encumbrances (gravámenes) and annotations and up to date with the payment of taxes and municipal services, the transfer (traspaso) of the properties and the constitution of the necessary right-of-way and pipeline easement(s) (servidumbre(s)) in favor of the AyA that have the declaration of public utility and social necessity (declaratoria de utilidad pública y necesidad social). The transfer (traspaso) and registration in the National Registry will be at the expense of the developer (desarrollador), subdivision developer (fraccionador) or developer (urbanizador), thereby releasing the AyA in this regard, which will only ensure the legality of the acts.\n\nSaid transfers (traspasos) and their registry inscription will be a requirement for the formal reception of the works and for the AyA to assume the administration, operation, and maintenance of the works.\n\nPrior to formalizing the public deeds of transfer (traspasos) to the AyA, the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) must submit a draft public deed to the Legal Directorate (Dirección Jurídica) for its review and approval, to which they must attach the following documentation:\n\n1- Letter requesting review and approval of the proposed public deed, signed by the property owner or the authorizing notary public, which shall mention the agreement to which the transfer (traspaso) of lands and/or easements (servidumbres) to the AyA corresponds, as well as a means for receiving notifications.\n\n2- Suitable document issued by the respective Municipality, certifying that the property owner is up to date with the payment of municipal services and taxes and real estate taxes.\n\nOnce the proposed public deed is approved, the appointment for its signing will be coordinated.\n\nThe developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) must inform the Legal Directorate (Dirección Jurídica) of the proper registration of the deed and will provide the corresponding certified copy (testimonio).\n\nIf, due to external and binding provisions, the intervention of the State Notary (Notaría del Estado) is required for the formalization of the public deed(s), the Legal Directorate (Dirección Jurídica) will refer the file to said entity together with the proposed public deed submitted by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador), previously reviewed and approved.\n\nWhen the system operator is an ASADA, the transfers (traspasos) shall be made to the operator by delegation, in accordance with the provisions of Article 44 and 61, subsection B of the Regulations for Administrative Associations of Communal Aqueduct and Sewer Systems.\n\nArticle 24 On the accounting record of lands and/or easements (servidumbres). Once the lands and easements (servidumbres) are registered in the name of the AyA, the Legal Directorate (Dirección Jurídica) will communicate this in writing to the Finance Directorate (Dirección de Finanzas) for its accounting record.\n\nArticle 25 On compliance with technical standards and adherence to the observations of the AyA. All works must be executed under the terms and conditions that the AyA determines, based on the current and binding technical regulations, as well as founded on the commitments set forth in the agreement. The provisions, technical regulations, as well as the observations of the AyA during the execution stage are of mandatory compliance by the developers (urbanizadores), developers (desarrolladores) or subdivision developers (fraccionadores).\n\nArticle 26 On the municipal construction license, logbooks (bitácoras) and work schedule. The developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) must provide the contract administrator with the approvals from the competent public institutions required for the works comprising the project, so that they may be executed. Additionally, they will notify the start of these works through the submission of a work schedule, and will provide the contract number of their project so that the institution may proceed to verify the existence of all granted licenses.\n\nThe developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) must permanently have the digital logbook (bitácora digital) for project control made available by the College of Engineers and Architects of Costa Rica (Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica).\n\nArticle 27 On modifications to the original design and the terms of the agreement. Any modification to the original design of the works by the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) must be formally endorsed by the public operator. Any modification to the terms of the agreement must be agreed upon by the parties through the signing of the respective Addendum, following the corresponding formalization and approval procedures.\n\nArticle 28 On the completion and reception of high-complexity primary works. Once the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) has executed all the works, in accordance with the procedure for reviewing construction plans for developments and primary works, what was agreed in the agreement, and the regulations in force at the time of approval of the proposal, the AyA will carry out the corresponding operational tests and must issue a final approval report for the constructed work, within a period of 30 calendar days, without prejudice to compliance with the reception procedure for urban developments, branch extensions, and primary works, insofar as it is applicable.\n\nSaid Report will be necessary for the Board of Directors (Junta Directiva) to issue the declaration of public utility and social necessity (utilidad pública y necesidad social) for the transfer (traspaso) of the lands and easements (servidumbres) where the works were built, for them to be registered in the name of the AyA, and subsequently for the formal receipt of the constructed works to be issued, by means of a record, resolution, or form by the AyA, in accordance with the established procedures. It is from the receipt of the works that the AyA will assume them for its administration, operation, and maintenance.\n\nExceptionally, the AyA may receive the works in stages, provided that these present functional and operational autonomy, when from a technical point of view the hydraulic capacity of the entire system being enabled is not put at risk, nor the flow rate assigned for the communities and the vegetative growth of the area, in safeguarding the public interest. For this purpose, a technical engineering opinion (dictamen técnico) must be rendered during the feasibility analysis phase of the preliminary project (anteproyecto) proposal received by the AyA, which shall be jointly signed by the Sub-Management of Environment, Research and Development (Subgerencia Ambiental, Investigación y Desarrollo) and the superior responsible for the operation and maintenance of the corresponding system, so that it can be contemplated in the agreement to be signed by the parties.\n\nIn the cases of improvements, expansions, and/or modernizations of systems operated by ASADAs, the report must be issued by the Sub-Management of Management of Delegated Systems of the AyA.\n\nArticle 29 Accounting record of constructed works. If the developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) is interested in recovering their investment, they must provide a report on the value of the assets constructed and received by the operator, issued by a Certified Public Accountant (CPA), with the necessary specifications to be incorporated into the asset database of the corresponding institution or ASADA. It must include the cost value of each element.\n\nThe Report may be presented in colones or dollars; however, in the first scenario, the AyA will proceed to convert the values at the BCCR reference exchange rate on the day of its submission.\n\nThe developer (urbanizador), developer (desarrollador) or subdivision developer (fraccionador) may submit the document through the physical or virtual platforms of the AyA or at the Regional Offices for Communal Aqueducts (ORAC) in the case of ASADAs when dealing with low-complexity works. In the case of high-complexity works, they may deliver it to the administrator of the agreement.\n\nCHAPTER III\n\nFOURTH SECTION\n\nON THE ISSUANCE OF POSITIVE AVAILABILITY CERTIFICATES (CONSTANCIAS DE DISPONIBILIDAD POSITIVAS) FOR POTABLE WATER AND/OR SANITARY SEWER SERVICES BY\n\nPART OF AyA\n\nArticle 30. Determination of the number of services and the application deadlines.\nBased on the descriptive report and technical proposal for the initiative included in the preliminary design (anteproyecto), AyA shall establish the total number of services to be enabled once the primary works are received, identifying both those intended for the real estate project or projects corresponding to the developer, developer/urbanizer, or subdivider (fraccionador), and those that will be administered by the public operator intended to address underserviced areas or service restriction zones (zonas deficitarias o de restricción de servicios). This information shall be incorporated into the Agreement (Convenio) to be signed by the parties.\n\nArticle 31. Issuance of the availability certificate (constancia de disponibilidad). Once the works reception phase has been completed and they are under the operation, administration, and maintenance of the public operator, the availability certificates for services shall be issued according to the capacities defined in the Agreement, upon request by the competent parties and in compliance with the requirements and procedures established in the internal regulations in force at the time of the proposal's approval.\n\nOnce the application is received and the procedure is admissible, AyA shall issue the certificates within the deadline established in the RPS.\n\nCHAPTER III\n\nSECTION FIVE\n\nUSE OF SERVICES\nFOR FUTURE PROJECTS\n\nAND RECOVERY OF THE\nINVESTMENT MADE\n\nArticle 32. Determination of the number of enabled services and the percentage distribution. Upon the transfer of land and/or easements (servidumbres) to the operator and the reception of works by AyA, AyA shall confirm in favor of the executing developer/urbanizer or subdivider, as a percentage, the number of equivalent services corresponding to the demand for liters per second of potable water and/or collection and treatment capacity, established in the signed agreement, as well as the number of equivalent services that the public operator may use to meet the needs of the underserviced area or the service restriction zone.\n\nTo request the services, the developer/urbanizer or subdivider must comply with the requirements and procedures set forth in the RPS.\n\nArticle 33. Determination of the amount to be reimbursed and the requirements for calculation. Within a period of five years following the completion of the agreement (finiquito del convenio), the developer, developer/urbanizer, or subdivider who financed the works may proportionally recover the corresponding invested amounts. Accordingly, AyA shall determine the amount to be credited per service, in accordance with the methodology established for this purpose and within 22 business days following receipt of the complete requirements established for that end. Only future urban developments shall pay the developer/urbanizer or subdivider the cost for reimbursement (reintegro) for each service to be used.\n\nTo determine the amount per service, the developer/urbanizer or subdivider must submit the following requirements to AyA:\n\n1. A written request from the developer, which shall also include a brief description of the works and tasks performed in situ. Likewise, it shall indicate the period during which the investment was made (start and end date), and the name of the natural or legal person who provided such financial resources in their capacity as developer.\n\n2. A Sworn Declaration (Declaración Jurada) rendered before a Notary Public by the natural or legal person who acted as the developer, developer/urbanizer, or subdivider, in which they must expressly state that the sale cost of each property did not and will not include the amounts related to the investment in aqueduct and/or sanitary sewerage works outside their property; an amount that may be recovered through the contribution or payment from the representatives of other future urban development projects.\n\n3. In the case of a natural person, present the identity card (cédula de identidad), and in the case of legal persons, the identity card and current legal standing (personería jurídica) duly certified.\n\n4. Asset report (Informe de activos) as established in Articles 24 and 29 of these Regulations.\n\nIn the case of agreements in which the developer/urbanizer or subdivider has invoked their intention to proportionally recover the investment, the Agreement administrator shall be responsible for coordinating with the corresponding functional financial units to proceed with the calculation of the cost per service.\n\nCHAPTER IV\n\nFINAL AND REPEALING\nPROVISIONS\n\nArticle 34. Complementary regulations. The provisions contained in these regulations shall be complemented, where applicable, by the RPS, the ASADAS Regulation (with respect to delegated operators), and any other regulation that, within the legal system, applies by integration of norms.\n\nRegarding collective wastewater treatment systems, the AyA Regulation for the Approval and Reception of Sanitation Systems shall be observed insofar as it complements this regulation. In the event of a conflict of norms, the provisions of the latter shall prevail, as it is the specific technical standard for this type of system.\n\nArticle 35. Supplementary regulations. For improvements, expansions, and/or modernization of ASADAS systems, the Administration may invoke, as a supplementary regulation, the provisions of the ASADAS Regulation, Executive Decree 42582-S-MINAE, and its procedures.\n\nArticle 36. Reform due to restructuring. In the event of modification of the bodies or the distribution of competencies contained in these regulations, due to total or partial restructuring, the corresponding regulatory adjustments and their respective publication shall be made.\n\nArticle 37. Repeals. These regulations repeal the Regulation for the Application of Article 38 of the Urban Planning Law (Ley de Planificación Urbana) (Law No. 4240) in AyA Aqueduct and Sewerage Works (Board of Directors Agreement No. 2007-450) and its amendments (Board of Directors Agreement No. 2009-1058), as well as the Procedures Manual regulating private investment for public interest aqueduct and sanitary sewerage works (Board of Directors Agreement No. 2009-190).\n\nArticle 38. Effective date. These regulations shall enter into force three months after their publication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nCHAPTER V\n\nTRANSITORY PROVISIONS\n\nTransitory Provision I: Those primary works construction projects under the responsibility of the developer, developer/urbanizer, or subdivider that, upon the entry into force of these Regulations, have a Board of Directors Agreement approving the signing of the Agreement, shall not be required to comply with the provisions of these Regulations.\n\nTransitory Provision II: The senior administration must guarantee the development of the financial-accounting methodology for the calculation of the proportional recovery of the amount invested by the developer, based on the consumption unit, within a period of three months from the entry into force of these regulations.\n\nLet it be communicated.\n\nSECOND: To instruct the General Management to formalize, approve, and disseminate on the AyA website the Internal Procedure for the application of these regulations, within one month.\n\nTHIRD: To instruct the Legal Directorate, the GAM Systems Management Sub-Department, the Peripheral Systems Management Sub-Department, the Delegated Systems Sub-Department, and the Environment, Research and Development Sub-Department to carry out the training and socialization of these regulations and their respective application procedure within two months.\n\nFOURTH: To instruct the Secretariat of the Board of Directors and the General Management, once this agreement becomes final, to proceed with the publication of the Regulations in the Official Gazette La Gaceta and to inform MEIC about the adopted recommendations.\n\nLet it be published and communicated.\n\nFINAL AGREEMENT"
}