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  "id": "norm-103925",
  "citation": "Decreto 0007",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Reforma al Reglamento Autónomo de Servicios del AyA sobre nombramiento de órganos directores",
  "title_en": "Amendment to the AyA Autonomous Service Regulations on Appointment of Directing Bodies",
  "summary_es": "La Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) reforma los artículos 117 y 118 del Reglamento Autónomo de Servicios. La modificación establece que, admitida una denuncia, la Gerencia General o la Junta Directiva, según corresponda, podrá nombrar un órgano investigador para determinar si existe mérito para iniciar un procedimiento administrativo disciplinario. Posteriormente, se nombrará un órgano director del procedimiento, que instruirá el expediente y emitirá una recomendación. Cuando el órgano decisor sea la Junta Directiva, la instrucción recae en la secretaría de dicho órgano; cuando sea la Gerencia General, recae en cualquier funcionario institucional. En ambos casos, se puede nombrar un órgano director distinto, interno o externo, que debe contar al menos con un profesional en derecho. Se aclara así la competencia para designar a los órganos directores en procedimientos administrativos disciplinarios, permitiendo flexibilidad y asesoría jurídica.",
  "summary_en": "The Board of Directors of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) amends Articles 117 and 118 of the Autonomous Service Regulations. The modification establishes that upon admission of a complaint, the General Management or the Board, as applicable, may appoint an investigating body to determine if there are grounds to initiate a disciplinary administrative proceeding. Subsequently, a directing body of the proceeding shall be appointed to conduct the file and issue a recommendation. When the decision-making body is the Board, the instruction falls to the Board's secretariat; when it is the General Management, it falls to any institutional official. In either case, a different directing body, internal or external, may be appointed and must include at least one legal professional. The reform clarifies the authority to designate directing bodies in disciplinary administrative proceedings, allowing flexibility and legal counsel.",
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  "date": "03/02/2025",
  "year": "2025",
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  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "órgano director",
    "procedimiento administrativo disciplinario",
    "Ley Constitutiva del AyA",
    "Ley General de la Administración Pública"
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  "keywords_es": [
    "Reglamento Autónomo de Servicios",
    "AyA",
    "órgano director",
    "procedimiento administrativo disciplinario",
    "Junta Directiva",
    "Gerencia General",
    "órgano investigador",
    "reforma reglamentaria",
    "Acuerdo de Junta Directiva"
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  "keywords_en": [
    "Autonomous Service Regulations",
    "AyA",
    "directing body",
    "disciplinary administrative proceeding",
    "Board of Directors",
    "General Management",
    "investigating body",
    "regulatory amendment",
    "Board Agreement"
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  "excerpt_es": "Admitida la denuncia, la Gerencia General o la Junta Directiva según corresponda, podrá nombrar un órgano investigador para determinar si existe mérito para el inicio de un procedimiento administrativo.\n\nLa Gerencia General o la Junta Directiva, cuando corresponda, procederá a nombrar el órgano director del procedimiento, quien deberá instruir el procedimiento administrativo y emitir una recomendación para aquella.\n\nEn ambos casos, cuando se justifique podrá nombrarse un órgano director distinto, sea interno o externo y en ambos casos deberá conformarse al menos con un profesional en derecho.",
  "excerpt_en": "Once the complaint is admitted, the General Management or the Board of Directors, as applicable, may appoint an investigating body to determine whether there are grounds to initiate an administrative proceeding.\n\nThe General Management or the Board of Directors, when applicable, shall proceed to appoint the directing body of the proceeding, which must instruct the administrative proceeding and issue a recommendation to that body.\n\nIn both cases, when justified, a different directing body may be appointed, whether internal or external, and in both cases it must include at least one legal professional.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Approves the amendment of Articles 117 and 118 of the AyA Autonomous Service Regulations to regulate the appointment of investigating and directing bodies in disciplinary administrative proceedings.",
    "summary_es": "Aprueba la modificación de los artículos 117 y 118 del Reglamento Autónomo de Servicios del AyA para regular el nombramiento de órganos investigadores y directores en procedimientos administrativos disciplinarios."
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      "quote_en": "Once the complaint is admitted, the General Management or the Board of Directors, as applicable, may appoint an investigating body to determine whether there are grounds to initiate an administrative proceeding.",
      "quote_es": "Admitida la denuncia, la Gerencia General o la Junta Directiva según corresponda, podrá nombrar un órgano investigador para determinar si existe mérito para el inicio de un procedimiento administrativo."
    },
    {
      "context": "Artículo 118",
      "quote_en": "In both cases, when justified, a different directing body may be appointed, whether internal or external, and in both cases it must include at least one legal professional.",
      "quote_es": "En ambos casos, cuando se justifique podrá nombrarse un órgano director distinto, sea interno o externo y en ambos casos deberá conformarse al menos con un profesional en derecho."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 0007\n\n                        Reforma Reglamento Autónomo de Servicio del  AyA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE\nACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\n \n\nborder:solid black 1.0pt;\n  border-left:none;mso-border-top-alt:solid black .75pt;mso-border-bottom-alt:\n  solid black .75pt;mso-border-right-alt:solid black .75pt;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;\n  height:59.8pt;mso-height-rule:exactly'>\n\n \n\nborder-top:none;border-left:\n  none;border-bottom:solid black 1.0pt;border-right:solid black 1.0pt;\n  mso-border-top-alt:solid black .75pt;mso-border-left-alt:solid black .75pt;\n  mso-border-alt:solid black .75pt;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;height:40.85pt;\n  mso-height-rule:exactly'>\n\nFecha\n  Comunicación 04/Feb/2025\n\n| Acuerdo de Junta Directiva del AyA |  |  | | --- | --- | --- | | Sesión No. 0007-2025 Ordinaria |\nFecha de Realización 03/Feb/2025 | Acuerdo No. 2025-0025 | | Artículo 6-ARTÍCULO 6. Modificación al\nReglamento Autónomo de Servicio del AyA. Memorando PRE-J-2025-00281 | Referencia No. |  | | Atención\nDirección Gestión del Capital Humano , Gerencia General , Dirección Jurídica , Presidencia Ejecutiva\n, |  |  | | Asunto Reforma el Reglamento Autónomo de Servicio del AyA |  |  |\n\n JUNTA DIRECTIVA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE\nDE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nREFORMA AL\nREGLAMENTO AUTÓNOMO DE SERVICIOS DEL AYA\n\nCONSIDERANDOS\n\nPRIMERO: Que mediante instrucción de la Administración\nSuperior se solicita a la Dirección Jurídica efectuar un análisis técnico-jurídico,\npara determinar la viabilidad de que la Gerencia General nombre órganos\ndirectores distintos a la Dirección Jurídica y que presente un informe con la\npropuesta de modificación reglamentaria para el conocimiento y aprobación de la\nJunta Directiva.\n\nSEGUNDO: Que, mediante memorando PRE-J-2025-00281, la\nDirección Jurídica elabora un informe y propuesta de reforma parcial al\nReglamento Autónomo de Servicios, en los artículos 117 y 118, primero para dar un\norden lógico al desarrollo del procedimiento y también articular debidamente el\nnombramiento de órganos directores por parte de la Gerencia General y la Junta\nDirectiva, según sea el caso.\n\nTERCERO: Considerando los términos propuestos por la\nDirección Jurídica, estima esta Junta Directiva que resulta procedente efectuar\nuna reforma al Reglamento Autónomo de Servicios, con el objetivo de mejorar su\nalcance, interpretación y/o aplicación.\n\nPOR TANTO\n\nCon\nfundamento en lo dispuesto en el artículo 11 de la Constitución Política;\nartículos 4 y 11 de la Ley General de la Administración Pública; artículos 5\ninciso j) y 11 inciso i) de la Ley Constitutiva de AyA;\nLey N.° 2726, artículo 4 inciso 10) del Reglamento de la Junta Directiva,\nPresidencia Ejecutiva y Órgano Gerencial de AyA, esta\nJunta Directiva acuerda:\n\nÚNICO: Aprobar la siguiente modificación al\nReglamento Autónomo de Servicios de AyA, para que se\nlea, tal y como se establece a continuación:\n\nArtículo 117\n\nLa Gerencia General o la Junta Directiva según corresponda,\nanalizará la denuncia, pudiendo rechazar de plano y ordenar el archivo de\naquellas evidentemente improcedentes o que no ameriten la apertura de un\nprocedimiento disciplinario, para lo cual podrá contar con la asesoría de la\nDirección Jurídica.\n\nAdmitida la denuncia, la Gerencia General o la Junta Directiva\nsegún corresponda, podrá nombrar un órgano investigador para determinar si\nexiste mérito para el inicio de un procedimiento administrativo.\n\nArtículo 118\n\nLa Gerencia General o la Junta Directiva, cuando corresponda,\nprocederá a nombrar el órgano director del procedimiento, quien deberá instruir\nel procedimiento administrativo y emitir una recomendación para aquella.\n\nCuando el órgano decisor sea la Junta Directiva, la instrucción\ndel procedimiento administrativo recaerá en la secretaría de dicho órgano.\nCuando el órgano decisor sea la Gerencia General, la instrucción del\nprocedimiento administrativo recaer en cualquier funcionario institucional.\n\nEn ambos casos, cuando se justifique podrá nombrarse un órgano\ndirector distinto, sea interno o externo y en ambos casos deberá conformarse al\nmenos con un profesional en derecho.\n\nACUERDO FIRME",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Norm 0007\n\nReform of the Autonomous Service Regulation of AyA\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF\nAQUEDUCTS AND SEWERS\n\n \n\nborder:solid black 1.0pt;\n  border-left:none;mso-border-top-alt:solid black .75pt;mso-border-bottom-alt:\n  solid black .75pt;mso-border-right-alt:solid black .75pt;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;\n  height:59.8pt;mso-height-rule:exactly'>\n\n \n\nborder-top:none;border-left:\n  none;border-bottom:solid black 1.0pt;border-right:solid black 1.0pt;\n  mso-border-top-alt:solid black .75pt;mso-border-left-alt:solid black .75pt;\n  mso-border-alt:solid black .75pt;padding:0cm 0cm 0cm 0cm;height:40.85pt;\n  mso-height-rule:exactly'>\n\nDate\n  Communication 04/Feb/2025\n\n| Agreement of the Board of Directors of AyA |  |  | | --- | --- | --- | | Session No. 0007-2025 Ordinary |\nDate of Realization 03/Feb/2025 | Agreement No. 2025-0025 | | Article 6-ARTÍCULO 6. Modification to the\nAutonomous Service Regulation of AyA. Memorandum PRE-J-2025-00281 | Reference No. |  | | Attention\nHuman Capital Management Directorate , General Management , Legal Directorate , Executive Presidency\n, |  |  | | Subject Reforms the Autonomous Service Regulation of AyA |  |  |\n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE\nOF AQUEDUCTS AND SEWERS\n\nREFORM TO THE\nAUTONOMOUS SERVICE REGULATION OF AYA\n\nCONSIDERANDOS\n\nFIRST: That by instruction of the Senior Administration, the Legal Directorate is requested to conduct a technical-legal analysis to determine the viability of the General Management appointing directing bodies (órganos directores) other than the Legal Directorate, and to present a report with the proposed regulatory modification for the knowledge and approval of the Board of Directors.\n\nSECOND: That, through memorandum PRE-J-2025-00281, the Legal Directorate prepared a report and proposal for a partial reform of the Autonomous Service Regulation, in articles 117 and 118, firstly to give a logical order to the development of the procedure and also to properly articulate the appointment of directing bodies (órganos directores) by the General Management and the Board of Directors, as the case may be.\n\nTHIRD: Considering the terms proposed by the Legal Directorate, this Board of Directors deems it appropriate to carry out a reform of the Autonomous Service Regulation, with the objective of improving its scope, interpretation, and/or application.\n\nPOR TANTO\n\nBased on the provisions of Article 11 of the Political Constitution; Articles 4 and 11 of the General Law of Public Administration; Articles 5 subsection j) and 11 subsection i) of the Constitutive Law of AyA; Law N.° 2726, Article 4 subsection 10) of the Regulation of the Board of Directors, Executive Presidency, and Managerial Body of AyA, this Board of Directors agrees:\n\nSINGLE: To approve the following modification to the Autonomous Service Regulation of AyA, so that it reads as set forth below:\n\nArticle 117\n\nThe General Management or the Board of Directors, as applicable, shall analyze the complaint and may summarily reject and order the archiving of those that are evidently unfounded or that do not merit the opening of a disciplinary procedure, for which purpose it may rely on the advice of the Legal Directorate.\n\nOnce the complaint is admitted, the General Management or the Board of Directors, as applicable, may appoint an investigative body (órgano investigador) to determine whether there is merit for initiating an administrative procedure.\n\nArticle 118\n\nThe General Management or the Board of Directors, when applicable, shall proceed to appoint the directing body (órgano director) of the procedure, which must instruct the administrative procedure and issue a recommendation to the former.\n\nWhen the decision-making body is the Board of Directors, the instruction of the administrative procedure shall fall to the secretariat of that body. When the decision-making body is the General Management, the instruction of the administrative procedure shall fall to any institutional official.\n\nIn both cases, when justified, a different directing body (órgano director) may be appointed, whether internal or external, and in both cases it must be comprised of at least one legal professional.\n\nFIRM AGREEMENT"
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