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  "id": "norm-103966",
  "citation": "Aviso 3",
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  "title_es": "Delimitación de zona pública del estero-manglar Palo Seco, Parrita",
  "title_en": "Public Zone Delimitation of Palo Seco Mangrove-Estuary, Parrita",
  "summary_es": "El Aviso N° 03-2025 del Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector del estero-manglar en Palo Seco, distrito Parrita, cantón Parrita, provincia Puntarenas. El IGN establece dos mojones (MJ375 y MJ376) referenciados en el sistema cartográfico oficial CRTM05/CRSIRGAS, sustituyendo los mojones M413, M414 y AP-609-0247 publicados en 2003 y 2012. La delimitación fue validada por el Área de Conservación Pacífico Central (SINAC-ACOPAC) en reconocimiento del Patrimonio Natural del Estado. Conforme al artículo 11 de la Ley N° 6043, todos los manglares y esteros del territorio nacional son zona pública y no pueden ser objeto de concesión, lo que hace de esta delimitación un instrumento determinante para el ordenamiento territorial costero, el visado de planos catastrales y la elaboración del Plan Regulador Costero (PRC). Los datos técnicos quedan registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la ZMT.",
  "summary_en": "Notice No. 03-2025 from the National Geographic Institute (IGN) officially demarcates the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a sector of the mangrove-estuary in Palo Seco, Parrita, Puntarenas. The IGN establishes two boundary markers (MJ375 and MJ376) in the official CRTM05/CRSIRGAS coordinate system, replacing markers M413, M414, and AP-609-0247 published in 2003 and 2012. The delimitation was validated by SINAC's Área de Conservación Pacífico Central as part of Natural State Heritage recognition. Under Art. 11 of Law 6043, all mangroves and estuaries are public zone and cannot be concession-granted, making this delimitation decisive for coastal land-use planning, cadastral plan endorsement, and the Coastal Regulatory Plan (PRC). Technical data are registered in the IGN's Georeferenced Digital Database (GDG) of the ZMT.",
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  "date": "04/03/2025",
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    "zona pública ZMT",
    "Patrimonio Natural del Estado (PNE)",
    "Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG)",
    "CRTM05/CRSIRGAS",
    "Plan Regulador Costero (PRC)",
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    "SINAC-ACOPAC",
    "Ley 6043 Art. 11"
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    "zona pública",
    "zona marítimo terrestre",
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    "Instituto Geográfico Nacional",
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  "excerpt_es": "11.- Que el artículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece que la \"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.\"\n\nSegundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 02 puntos que forman parte de un sector de estero-manglar ubicado en el Estero Palo Seco, distrito 01º Parrita, cantón 09º Parrita, provincia 06º Puntarenas, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Pacifico Central (SINAC-ACOPAC).\n\nSexto: Con esta demarcación se eliminan los mojones M413, M414 y AP-609-0247; publicados en el Diario Oficial La Gaceta N°184 del 25 de setiembre de 2003 y N°05 del 06 de enero de 2012, respectivamente.",
  "excerpt_en": "11. Art. 11 of Chapter I, General Provisions of Law No. 6043, establishes that \"The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.\"\n\nSecond: The National Geographic Institute publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of 02 points forming part of a sector of the mangrove-estuary located at Palo Seco Estuary, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Central Pacific Conservation Area (SINAC-ACOPAC).\n\nSixth: This demarcation eliminates boundary markers M413, M414, and AP-609-0247, published in the Official Gazette No. 184 of September 25, 2003, and No. 5 of January 6, 2012, respectively.",
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    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The IGN officially delimits the public zone of the Palo Seco mangrove-estuary (Parrita, Puntarenas) using two georeferenced boundary markers (MJ375 and MJ376) in the CRTM05 system, replacing prior 2003 and 2012 demarcations and recording data in the IGN's Georeferenced Digital Database of the ZMT.",
    "summary_es": "El IGN delimita oficialmente la zona pública del estero-manglar Palo Seco (Parrita, Puntarenas) mediante dos mojones georreferenciados (MJ375 y MJ376) en el sistema CRTM05, sustituyendo demarcaciones previas de 2003 y 2012 y registrando los datos en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la ZMT."
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      "context": "Considerando 11, citando Art. 11 Ley N° 6043",
      "quote_en": "The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.",
      "quote_es": "Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional."
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      "context": "Considerando 7",
      "quote_en": "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables accurate delimitation of the public zone for the purposes of developing regulatory plans, endorsing cadastral survey maps, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.",
      "quote_es": "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=103966&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "Aviso 3\n\n Delimitación de la zona pública correspondiente a un sector del estero-manglar en Palo Seco, distrito 01° Parrita, cantón 09° Parrita, provincia 06° Puntarenas\n\n -Usted está en la última versión de la norma-\n\n Ir a la última versión\n\n Versión de la Norma: 1 de 1\n\nINSTITUTO GEOGRÁFICO\nNACIONAL\n\nAVISO Nº 03-2025\n\nZONA MARÍTIMO TERRESTRE\n\nDELIMITACIÓN DE LA DE\nZONA PÚBLICA CORRESPONDIENTE A UN\n\nSECTOR DEL\nESTERO-MANGLAR EN PALO SECO, DISTRITO 01° PARRITA,\n\nCANTÓN 09° PARRITA,\nPROVINCIA 06° PUNTARENAS\n\nCon\nfundamento en lo dispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley\nGeneral de la Administración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus\nreformas; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico\nNacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del\nartículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y\nmodificación de la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico\nNacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del\n2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de\n1977, con su respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley\nde Creación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus\nreformas.\n\nCONSIDERANDO:\n\n1.- Que\nmediante Ley Nº8905 se establece el Instituto Geográfico Nacional, en adelante\nIGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá los contratos\ny convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, de\nconformidad con la Ley Nº59, el IGN es \"la dependencia científica y\ntécnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa\nbásico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica\ny a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas\nnacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de\níndole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los\nprocesos de planificación\".\n\n2.- Que la\nLey Nº59 constituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado,\ncomo la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial\nde la geografía de la República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las\nactividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a\nsu cargo.\n\n3.-Que de\nconformidad con el artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a\nla Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus\nreformas, se reconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona\npública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta; el artículo 63 del Decreto\nEjecutivo N°7841-P señala que \"El Instituto Geográfico Nacional deberá\npublicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona\nmarítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública.\"\n\n4.-Que el\nDecreto Ejecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para\nla Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de\njunio del 2011, establece según el artículo 18 que para la delimitación de la\nzona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos\nmetodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20,\ncorrespondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital\ngeorreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar\nmayor seguridad técnica a los interesados.\n\n5.- Que el\nDecreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum\nhorizontal oficial para Costa Rica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de\nReferencia Terrestre (ITRF2000) del Servicio Internacional de Rotación de la\nTierra (IERS) para la época de medición 2005.83 del 30 de marzo del 2007,\nel cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de\nReferencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como\nel sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los\ntrabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro\npaís, señalando específicamente en artículo 11 que: \"La Red Geodésica\nNacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica\nCRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República\nde Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y\nactividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio\nNacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o\nextranjera.\" ; mientras que el artículo 7 indica que \"Conforme\nse produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica\nCRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados\naquella información que se ha oficializado.\"\n\n6.- Que\nel Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de\nReferencia Horizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018, declara\nen su artículo 1 que \"El sistema geodésico de referencia horizontal\noficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la\nRed Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de\nreferencia horizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al\nMarco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de\nmedición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de\nacuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red\ncontinental del Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS)\ndenominada SIRGASCON\"; además que el artículo 2 establece que \"El\nsistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la\nrepresentación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para\nefectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base\ndel mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea\nconforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre\nel Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima\nde todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.\"\n\nPor su\nparte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la\nproyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial\na la cual se deben referenciar en el territorio continental de nuestro país, al\nseñalar que \"El sistema de referencia horizontal CRSIRGAS y su\nproyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio continental\nextendido hasta la línea de base del mar territorial y, la proyección\ncartográfica \"Universal Transversal de Mercator\"\n(UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el\nocéano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de\ncoordenadas para la República de Costa Rica, a partir del cual, se deben\nreferenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos\nque desarrollen en el territorio nacional toda dependencia pública, persona o\nentidad privada, nacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos\ngeodésicos y cartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y\nobteniendo, por otra parte, información geográfica confiable, uniforme y\ncomparable, que sea de utilidad general y que apoye la toma de decisiones en\nlos distintos niveles del Estado.\"\n\n7.- Que la\ngeorreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para\ndelimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta\ndelimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes\nreguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones\nen la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.\n\n8.- Que la\ninformación digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de\nla Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto\nGeográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).\n\n9.- Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto\nGeográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta\ntécnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el\nDecreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona\nMarítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara\ncomo datum horizontal oficial para Costa Rica, el\nCR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto\nEjecutivo N°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la\nDelimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; y d) el\nDecreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de\nReferencia Horizontal Oficial para Costa Rica.\n\n10.- Que el\nartículo 16 de la Ley N°7575, Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y\nsus reformas, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE)\ndelimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio\nNatural del Estado.\n\n11.- Que el\nartículo 11 del Capítulo I, Disposiciones Generales de la Ley N°6043, establece\nque la \"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la\nocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y\nesteros del territorio nacional.\"\n\n12.- Que el\nDecreto Ejecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras\ndedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona\nMarítimo Terrestre en Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre\nsus objetivos \"Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos\nterrenos que clasifiquen como bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y\nVIII), humedales (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras,\npantanos, bosques anegados, salitrales), para certificarlos e incorporarlos\ncomo parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE).\"\n\n13.- Que el\nDecreto Ejecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la\ndelimitación y certificación establece que \"La clasificación de los\nterrenos dentro de la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del\nSistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados\ndebidamente acreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que\nclasifiquen los bosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y\nVIII), (manglares, esteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques\nanegados, salitrales) y humedales.\n\nLa\nvalidez de los documentos de clasificación emitidos por profesionales privados\nquedará sujeta a la aprobación que emita el AC que por competencia territorial\nle corresponda. A las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá,\nademás, la verificación, fiscalización, deslinde y certificación de las tierras\ndel Patrimonio Natural del Estado y las zonas de protección.\n\nLa\nubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro\nde la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de\naprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que\nel Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que\ndefine y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la\nclasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan\nRegulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no\ncontabilizarlas en el área total a concesionar.\"\n\n14.- Que el\nIGN utilizó la metodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para\ndelimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en el estero-manglar\nPalo Seco situado en Playa Palo Seco en el distrito 01° Parrita, cantón 09°\nParrita, provincia 06º Puntarenas.\n\n15.- Que\nmediante el oficio SINAC-ACOPAC-OSRAP-P.N.E.-048-2024 de fecha 11 de\njunio de 2024 emitido por el Área de Conservación Pacifico Central del Sistema\nde Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía suscrito por el\nseñor Roger Delgado Jimenez, se le otorga visto bueno\ndel levantamiento y delimitación realizados por dicho ente según su competencia\ndel Patrimonio Natural del Estado.\n\n16.- Que\nmediante el informe presentado por el topógrafo Jean Henry Venegas Díaz TA-\n8923 de fecha 14 de junio de 2024 de nombre INFORME DELIMITACION DE ESTERO PALO\nSECO se solicitó la oficialización de la demarcación realizada de un sector del\nEstero-Manglar Palo Seco.\n\n17.- Que\nmediante el oficio DIG-GDF-008-2024-PU-INF-Revisión de delimitación del\nestero-manglar Palo Seco de fecha 04 de diciembre de 2024, generado por el\nSubproceso de Topografía del Departamento Geodesia y Geofísica del Instituto\nGeográfico Nacional, se emitió el informe de revisión técnica para la\npublicación de delimitación georreferenciada de la zona pública correspondiente\nal estero-manglar en Playa Palo Seco donde se avalada técnicamente la\ndelimitación realizada para su publicación.\n\n18.- Que el\nartículo 140 de la Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública señala\nque \"el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado\nal administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo\nproducirá desde que se adopte\", disposición que necesariamente debe\nrelacionarse con el numeral 204 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que\ndefine el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al\nseñalar que: \"Se comunicarán por publicación los actos generales y por\nnotificación, los concretos\".\n\nCOMUNICA\n\nPrimero: Que, el 14 de junio\ndel año 2024, el Topógrafo Jean Henry Venegas Días, TA-8923 realizó el trabajo\nde campo para la delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de\ncoordenadas de la zona pública de un sector de estero-manglar ubicado Palo\nSeco, distrito 01º Parrita, cantón 09º Parrita, provincia 06º Puntarenas.\n\nSegundo:\nEl\nInstituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada\nde la zona pública de 02 puntos que forman parte de un sector de\nestero-manglar ubicado en el Estero Palo Seco, distrito 01º Parrita, cantón 09º\nParrita, provincia 06º Puntarenas, con base al Reglamento de\nEspecificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación\nPacifico Central (SINAC-ACOPAC).\n\nTercero:\nQue la\nzona pública delimitada corresponde a un sector del Estero-Manglar Palo\nSeco, distrito 01º Parrita, cantón 09º Parrita, provincia 06º Puntarenas en\nconformidad a los oficios DIG-GDF-008-2024-PU-INF-Revisión de\ndelimitación del estero-manglar Palo Seco de fecha 04 de diciembre de 2024,\ngenerado por el Subproceso de Topografía del Departamento de Geodesia y\nGeofísica del Instituto Geográfico Nacional, y los oficios SINAC-ACOPAC-OSRAP-P.N.E.-048-204\ndel 11 de junio del 2024 emitido por el Área de Conservación Pacifico\nCentral del Sistema de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y\nEnergía y el INFORME DELIMITACIÓN DEL ESTERO-MANGLAR PALO SECO de fecha\n14 de junio de 2024 suscrito por el topógrafo Jean Henry Venegas Díaz TA-8923 .\n\nCuarto: Que la delimitación\ndigital georreferenciada de la zona pública del estero-manglar Palo Seco\ncorresponde a las siguientes coordenadas en el sistema de proyección\ncartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/ CR05:\n\nSECTOR DE ESTERO-MANGLAR PALO\nSECO\n\nMojón\n\nEste\n\nNorte\n\nMJ375\n\n466493.44\n\n1049127.07\n\nMJ376\n\n466439.12\n\n1049146.44\n\n(Corregido\nel cuadro anterior mediante Fe de Erratas y publicada en La Gaceta N° 88 del 16\nde mayo de 2025, página N° 2)\n\nQuinto: Que los sectores\nubicados en Estero-Manglar Palo Seco, distrito 01º Parrita, cantón 09º\nParrita, provincia 06º Puntarenas, que cuentan a la fecha con delimitación\nde la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de\nmojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su\ncondición oficial.\n\nSexto: Con esta demarcación se\neliminan los mojones M413, M414 y AP-609-0247; publicados en el Diario Oficial\nLa Gaceta N°184 del 25 de setiembre de 2003 y N°05 del 06 de enero de 2012,\nrespectivamente.\n\nSéptimo: Los datos técnicos\noficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública\ncorrespondiente Estero-Manglar Palo Seco ubicado Playa Palo Seco, distrito\n01° Parrita, cantón 09° Parrita, provincia 06º Puntarenas, han quedado\nregistrados en la Geodatabase Digital\nGeorreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con\nformato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA\nPÚBLICA-MOJONES\n\nOctavo: Rige a partir de su\npublicación.\n\nCurridabat, San José 5\nde febrero de 2025.\n\n Ficha Artículo 1",
  "body_en_text": "Notice 3\n\nDelimitation of the public zone (zona pública) corresponding to a sector of the mangrove estuary (estero-manglar) in Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas\n\n—You are viewing the latest version of this regulation—\n\nGo to the latest version\n\nVersion of the Regulation: 1 of 1\n\nINSTITUTO GEOGRÁFICO\nNACIONAL\n\nNOTICE No. 03-2025\n\nMARITIME-TERRESTRIAL ZONE (ZONA MARÍTIMO TERRESTRE)\n\nDELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE CORRESPONDING TO A SECTOR OF THE MANGROVE ESTUARY IN PALO SECO, DISTRICT 01° PARRITA, CANTON 09° PARRITA, PROVINCE 06° PUNTARENAS\n\nBased on the provisions of articles 140 and 240 of Law No. 6227, General Administrative Procedure Act (Ley General de la Administración Pública), dated May 2, 1978, and its amendments; Law No. 59, Law on the Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, dated July 4, 1944, and its amendments; Law No. 8905, Amendment to Article 2 of Law No. 5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment to Law No. 59, Creation and Organization of the Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Law No. 6043, Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated March 2, 1977, with its corresponding regulations; and articles 2 and 3 of Law No. 5695, Law on the Creation of the National Registry, dated May 28, 1975, and its amendments.\n\nWHEREAS:\n\n1.- By virtue of Law No. 8905, the Instituto Geográfico Nacional, hereinafter IGN, is established as a unit of the National Registry, which shall enter into the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, in accordance with Law No. 59, the IGN is \"the scientific and technical authority governing national cartography, dedicated to the production of the official base map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, and to studies, research, work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to such works, for the purpose of supporting planning processes.\"\n\n2.- Law No. 59 establishes the IGN on a permanent basis, representing the State, as the official authority in geodetic matters and in the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, with its authority extending to activities of any kind originating from the work entrusted to it.\n\n3.- In accordance with article 62 of Executive Decree No. 7841-P, Regulations to the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated December 16, 1977, and its amendments, the IGN's competence to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone is recognized, along with its official publication in the Official Gazette La Gaceta; article 63 of Executive Decree No. 7841-P states that \"The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each section of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.\"\n\n4.- Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated June 28, 2011, establishes in article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may use one of two execution methodologies, as set forth in articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.\n\n5.- Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007. This decree, among other aspects, establishes the National Geodetic Reference Network (Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal) CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral (catastro) work carried out in the country must be referenced, stating specifically in article 11 that: \"The National Geodetic Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all geodetic and cartographic surveys and activities carried out within the national territory by any public agency, private national or foreign individual or entity, must be referenced.\"; while article 7 states that \"As cartographic data are produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the Instituto Geográfico Nacional shall publish through appropriate means the information that has been made official.\"\n\n6.- Executive Decree No. 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in article 1 that \"The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05 and materialized through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates thereto shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGASCON\"; furthermore, article 2 establishes that \"The CRTM05 cartographic projection system shall continue to be the official system for cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, with said baseline defined in accordance with articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State.\"\n\nFurthermore, article 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which all references within the continental territory of the country must be made, by stating that \"The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated CRTM05 cartographic projection for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all geodetic and cartographic surveys and activities carried out within the national territory by any public agency, private national or foreign individual or entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and, in turn, obtaining reliable, uniform, and comparable geographic information of general utility that supports decision-making at the various levels of the State.\"\n\n7.- Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of developing coastal regulatory plans (planes reguladores costeros), endorsing survey plans (planos de agrimensura), granting concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.\n\n8.- The georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone maintained by the IGN is referred to as the Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT).\n\n9.- The Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Executive Decree No. 7841-P, Regulations to Law No. 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone; b) Executive Decree No. 33797-MJ-MOPT, declaring CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica and its associated cartographic projection, CRTM05; c) Executive Decree No. 36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone; and d) Executive Decree No. 40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica.\n\n10.- Article 16 of Law No. 7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundaries of the areas that make up the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).\n\n11.- Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law No. 6043, establishes that the \"public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and insular coastlines and estuaries of the national territory.\"\n\n12.- Executive Decree No. 36786-MINAET, Manual for the Classification of Land Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, dated August 12, 2011, establishes among its objectives the aim to \"Identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands classified as forests, with forestry aptitude (Class VII and VIII soils), wetlands (mangroves, estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, and salt flats), in order to certify and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE).\"\n\n13.- Executive Decree No. 36786-MINAET, under section III.—Competencies for delimitation and certification, establishes that \"The classification of land within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (AC) of SINAC and of duly accredited private professionals certified by the respective Professional Associations, to classify forests, lands with forestry aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, and salt flats) and wetlands.\n\nThe validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with territorial jurisdiction. The SINAC Conservation Areas with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.\n\nThe location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the process of approving the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Law No. 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all areas to be granted in concession within the ZMT and for the classification thereof at the level of cadastral plans. Por tanto, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted toward the total area available for concession.\"\n\n14.- The IGN used the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone in the mangrove estuary of Palo Seco, located at Playa Palo Seco in district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas.\n\n15.- By means of official communication SINAC-ACOPAC-OSRAP-P.N.E.-048-2024, dated June 11, 2024, issued by the Área de Conservación Pacífico Central of SINAC of MINAE and signed by Mr. Roger Delgado Jiménez, approval was granted for the survey and delimitation carried out by that entity in accordance with its competence over the State Natural Heritage.\n\n16.- By means of the report submitted by surveyor (topógrafo) Jean Henry Venegas Díaz, TA-8923, dated June 14, 2024, entitled INFORME DELIMITACION DE ESTERO PALO SECO, the official recognition of the demarcation carried out on a sector of the mangrove estuary of Palo Seco was requested.\n\n17.- By means of official communication DIG-GDF-008-2024-PU-INF-Revisión de delimitación del estero-manglar Palo Seco, dated December 4, 2024, generated by the Surveying Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the Instituto Geográfico Nacional, a technical review report was issued for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove estuary at Playa Palo Seco, in which the delimitation carried out was technically validated for publication.\n\n18.- Article 140 of Law No. 6227, General Administrative Procedure Act, states that \"the administrative act shall take effect after it has been communicated to the party concerned, except where it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted.\" This provision must necessarily be read in conjunction with article 204, paragraph 1) of the same body of law, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: \"General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.\"\n\nHEREBY ANNOUNCES\n\nFirst: On June 14, 2024, surveyor Jean Henry Venegas Díaz, TA-8923, carried out the field work for the georeferenced digital delimitation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of a sector of the mangrove estuary located in Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas.\n\nSecond: The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone at 02 points forming part of a sector of the mangrove estuary located at Estero Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas, based on the Specifications Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Área de Conservación Pacífico Central (SINAC-ACOPAC).\n\nThird: The delimited public zone corresponds to a sector of the mangrove estuary of Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas, in accordance with official communication DIG-GDF-008-2024-PU-INF-Revisión de delimitación del estero-manglar Palo Seco dated December 4, 2024, generated by the Surveying Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the Instituto Geográfico Nacional, and official communication SINAC-ACOPAC-OSRAP-P.N.E.-048-204 dated June 11, 2024, issued by the Área de Conservación Pacífico Central of SINAC of MINAE, and the INFORME DELIMITACIÓN DEL ESTERO-MANGLAR PALO SECO dated June 14, 2024, signed by surveyor Jean Henry Venegas Díaz, TA-8923.\n\nFourth: The georeferenced digital delimitation of the public zone of the mangrove estuary of Palo Seco corresponds to the following coordinates in the official cartographic projection system of Costa Rica, CRTM05/CR05:\n\nSECTOR DE ESTERO-MANGLAR PALO SECO\n\n| Mojón | Este | Norte |\n| --- | --- | --- |\n| MJ375 | 466493.44 | 1049127.07 |\n| MJ376 | 466439.12 | 1049146.44 |\n\n(The above table was corrected by means of an Erratum published in La Gaceta No. 88 of May 16, 2025, page No. 2)\n\nFifth: The sectors located in the mangrove estuary of Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas, that as of the date of this notice already have a delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers with respective publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.\n\nSixth: With this demarcation, boundary markers M413, M414, and AP-609-0247, published in the Official Gazette La Gaceta No. 184 of September 25, 2003, and No. 05 of January 6, 2012, respectively, are hereby eliminated.\n\nSeventh: The official technical data of the georeferenced digital delimitation of the public zone corresponding to the mangrove estuary of Palo Seco, located at Playa Palo Seco, district 01° Parrita, canton 09° Parrita, province 06° Puntarenas, have been recorded in the Geodatabase Digital Georreferenciada of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) of the IGN in a vectorial shape format file, under the coding: ZONA PÚBLICA-MOJONES.\n\nEighth: This notice takes effect upon publication.\n\nCurridabat, San José, February 5, 2025.\n\nArticle 1 Record"
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