{
  "id": "norm-104750",
  "citation": "Decreto 0031",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Reforma al Reglamento de Servicios de Acueductos de AyA",
  "title_en": "Amendment to AyA Water Services Regulation",
  "summary_es": "Este acuerdo de junta directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) modifica parcialmente el Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA (RPSAyA) para armonizarlo con la nueva estructura tarifaria de ARESEP vigente desde marzo de 2025. Se reforman disposiciones sobre servicios provisionales para construcción, clasificación de usos tarifarios (residencial, industrial, social, entre otros), ajustes por alto consumo debido a fugas, arreglos de pago flexibles para grupos vulnerables y suministro de agua a granel. La reforma busca actualizar conceptos regulatorios, facilitar la aplicación operativa de las tarifas y fortalecer la seguridad jurídica de los usuarios.",
  "summary_en": "This board agreement of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA) partially amends the Regulation for the Provision of AyA Services (RPSAyA) to align it with the new tariff structure of ARESEP effective as of March 2025. It reforms provisions on provisional services for construction, tariff classification (residential, industrial, social, among others), adjustments for high consumption due to leaks, flexible payment arrangements for vulnerable groups, and bulk water supply. The reform aims to update regulatory concepts, facilitate operational application of tariffs, and strengthen legal certainty for users.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "09/06/2025",
  "year": "2025",
  "topic_ids": [
    "_off-topic"
  ],
  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA",
    "ARESEP",
    "categoría tarifaria",
    "servicio provisional",
    "ajuste por alto consumo",
    "comprarventa de agua en bloque",
    "camiones cisterna",
    "arreglo de pago"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 5 inciso j)",
      "law": "Ley Constitutiva de AyA N.° 2726"
    },
    {
      "article": "Art. 143",
      "law": "Reglamento Técnico para la Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado Sanitario e Hidrantes (AR-RTPAAH-2015)"
    },
    {
      "article": "",
      "law": "Decreto Ejecutivo N° 40419-S"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "AyA",
    "tarifas de agua",
    "ARESEP",
    "reglamento de acueductos",
    "servicio de agua potable",
    "consumo de agua",
    "facturación",
    "arreglos de pago",
    "suministro en bloque",
    "camiones cisterna",
    "servicio provisional",
    "tarifa residencial",
    "tarifa industrial",
    "ajuste por alto consumo",
    "fugas de agua",
    "vulnerabilidad",
    "pobreza",
    "SINIRUBE",
    "alcantarillado sanitario"
  ],
  "keywords_en": [
    "AyA",
    "water rates",
    "ARESEP",
    "aqueduct regulation",
    "potable water service",
    "water consumption",
    "billing",
    "payment arrangements",
    "bulk supply",
    "tank trucks",
    "provisional service",
    "residential rate",
    "industrial rate",
    "high consumption adjustment",
    "water leaks",
    "vulnerability",
    "poverty",
    "SINIRUBE",
    "sanitary sewer"
  ],
  "excerpt_es": "ARTÍCULO 8. Modificación parcial al Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA. Memorando GG-2025-01448.\n\nPOR TANTO Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 11 de la Constitución Política, artículos 4, 1, 12 inciso 1) y 16 de la Ley General de la Administración Pública, artículos 1, 2 y 5 inciso j) de la Ley Constitutiva de AyA se ordena:\n\nPRIMERO: Aprobar la modificación parcial del RPSAyA, contenido en el acuerdo de Junta Directiva n.° 2020-442 del 09 de diciembre del 2020, publicado en el Alcance n.° 29, La Gaceta n.°27 del 09 de febrero del 2021 y sus Reformas, para que en lo conducente se lea de la siguiente forma...",
  "excerpt_en": "ARTICLE 8. Partial amendment to the Regulation for the Provision of AyA Services. Memorandum GG-2025-01448.\n\nTHEREFORE, based on Article 11 of the Political Constitution, Articles 4, 1, 12(1) and 16 of the General Law of Public Administration, Articles 1, 2 and 5(j) of the AyA Constitutive Law, it is ordered:\n\nFIRST: To approve the partial amendment of the RPSAyA, contained in Board Agreement No. 2020-442 of December 9, 2020, published in Supplement No. 29, La Gaceta No. 27 of February 9, 2021 and its amendments, so that it reads as follows...",
  "outcome": {
    "label_en": "Amendment approved",
    "label_es": "Reforma aprobada",
    "summary_en": "The partial amendment to the Regulation for the Provision of AyA Services is approved to adapt it to the new ARESEP tariff structure and improve claims management and payment arrangements.",
    "summary_es": "Se aprueba la modificación parcial del Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA para adaptarlo a la nueva estructura tarifaria de ARESEP y mejorar la gestión de reclamos y arreglos de pago."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando Cuarto",
      "quote_en": "These resolutions: RE-0028-IA-2024, RE-0004-IA-2025 and RE-0008-IA-20 dictate a new tariff structure that is mandatory as of March 1, 2025.",
      "quote_es": "Estas resoluciones: la RE-0028-IA-2024, la RE-0004-IA-2025 y la RE-0008-IA-20 dictan una nueva estructura tarifaria que es de acatamiento obligatorio a partir del 1.º de marzo de 2025."
    },
    {
      "context": "Artículo 95",
      "quote_en": "Upon request, through a claim for high consumption or high billing, AyA may apply every eighteen (18) months up to two (2) adjustments to consecutive read bills, for services in the residential rate category (domestic use) subject to compliance with all the following conditions...",
      "quote_es": "A solicitud del interesado, mediante la generación de un reclamo por alto consumo o por alta facturación, el AyA podrá aplicar cada dieciocho (18) meses hasta dos (2) ajustes a las facturas leídas consecutivas, en aquellos servicios en categoría tarifaria residencial (uso domiciliar) conforme al cumplimiento de todas las condiciones siguientes..."
    },
    {
      "context": "Artículo 120",
      "quote_en": "Special payment arrangements will be granted, on different terms than those previously established, making the down payment and number of installments more flexible, for those applicants who are part of vulnerable groups or persons facing situations where their economic income has been reduced...",
      "quote_es": "Se concederán arreglos de pago especiales, en términos diferentes a los establecidos anteriormente, flexibilizándose la prima y el número de cuotas, para aquellos solicitantes que formen parte de grupos vulnerables o personas que enfrenten situaciones cuyo ingreso económico haya sido disminuido..."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-37097",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Constitutiva de AyA N.° 2726  Art. 5 inciso j)"
      },
      {
        "target_id": "norm-84195",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Decreto Ejecutivo N° 40419-S"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=104750&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 0031\n\n                        Reforma Reglamento para la prestación de servicios de Acueductos y\nAlcantarillados\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\n| Acuerdo de Junta Directiva del AyA |  |  | | --- | --- | --- | | Sesión No. 0031-2025 Ordinaria |\nFecha de Realización 09/Jun/2025 | Acuerdo No. 2025-0137 | | Artículo 8-ARTÍCULO 8. Modificación\nparcial al Reglamento para la Prestación de los Servicios de AyA. Memorando GG- 2025-01448 |  |  | |\nAtención Subgerencia Gestión de Sistemas Gran Área Metropolitana, Subgerencia Gestión de Sistemas\nPeriféricos, Gerencia General, Dirección Jurídica, |  |  | | Asunto Modificación parcial al RPSAyA |\nFecha Comunicación 10/Jun/2025 |  |\n\nJUNTA DIRECTIVA\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE\nACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS\n\nModificación parcial al\nReglamento para la Prestación de los Servicios de AyA,\n\nAcuerdo de Junta Directiva\nN.°2020-442 del 09 de diciembre del 2020, publicado en el\n\nAlcance n.°29, La Gaceta\nn.°27 del 09 de febrero del 2021 y sus Reformas.\n\nCONSIDERANDOS\n\nPRIMERO: El AyA es una Institución Autónoma, a la cual conforme con su Ley Constitutiva,\nLey N.° 2726, del 14 de abril del 1961, le corresponde dirigir y vigilar todo\nlo concerniente para proveer a los habitantes de la República de Costa Rica del\nservicio de agua potable, recolección y evacuación de aguas negras y residuos\nindustriales.\n\nSEGUNDO: En cuanto a la potestad de autorregulación que ostenta el AyA, el\nartículo 5 de la Ley Constitutiva de AyA, Ley de rango especial, le habilita a\ndictar sus propios reglamentos de servicio, al respecto, el numeral reza:\n\nARTICULO 5º.- Para el mejor\ncumplimiento de los fines a que se refiere el artículo 2º de la presente ley,\nel Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados tendrá las\nsiguientes atribuciones y prerrogativas, además de aquellas que las leyes\ngenerales otorgan a los establecimientos de su naturaleza: V. ... j) Se dará\nsus propios reglamentos... \". Igualmente, la Ley General\nde la Administración Pública establece:\n\nArtículo 12- 1. Se considerará autorizado un servicio público cuando se haya indicado el sujeto y el\nfin del mismo. En este caso el ente encargado podrá INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y\nALCANTARILLADOS prestarlo de acuerdo con sus propios reglamentos sobre los demás aspectos de la\nactividad, bajo el imperio del Derecho\".\n\nTERCERO: Que en cuanto a la propuesta de modificación del artículo 95 del\nReglamento para la Prestación de los Servicios de AyA (en adelante RPSAyA),\nsegún Acuerdo de Junta Directiva N.°2020-442 del 09 de diciembre del 2020,\npublicado en el Alcance n.°29, La Gaceta n.°27 del 09 de febrero del 2021 y sus\nreformas, esta obedece a una adaptación normativa, operativa y de gestión para\nsolventar las solicitudes que realizan los clientes bajo el supuesto de alto\nconsumo en la facturación, homologando su aplicación respecto a la norma\ncomplementaria dictadas por la Autoridad Regulatoria de los Servicios Públicos (ARESEP)\nen su Reglamento Técnico para la Prestación de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado\nSanitario e Hidrantes (AR-RTPAAH-2015), en esa materia (artículo 143).\n\nEsta propuesta incide de\nforma positiva en la clientela de AyA, por cuanto se equiparán los alcances de\nambas normas en respeto al principio de seguridad y certeza jurídica.\n\nCUARTO: Por otra parte, en cumplimiento de las recientes resoluciones de\nestructura tarifaria emitidas por la ARESEP, AyA ha emprendido un proceso de\nrevisión del RPSAyA. Estas resoluciones: la RE-0028-IA-2024, la RE-0004-IA-2025\ny la RE-0008-IA-20 dictan una nueva estructura tarifaria que es de acatamiento\nobligatorio a partir del 1.º de marzo de 2025. En ese sentido, los artículos\ndel RPSAyA: 55, 57, 93, 95, 110, 116, 119, 120, 124 y 132 estarían sometidos a\nvariar su nomenclatura, definiciones y conceptos.\n\nQUINTO: Esta propuesta evidencia y responde a la necesidad de homologar alcances\ntécnicos y jurídicos, con el objetivo de actualizar los conceptos regulatorios,\nfacilitar la aplicación operativa de los usos tarifarios y fortalecer la\nseguridad jurídica para los usuarios del servicio de acueducto y alcantarillado\nsanitario.\n\nPOR TANTO Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 11 de la Constitución\nPolítica, artículos 4, 1, 12 inciso 1) y 16 de la Ley General de la\nAdministración Pública, artículos 1, 2 y 5 inciso j) de la Ley Constitutiva de\nAyA se ordena:\n\nPRIMERO: Aprobar la modificación parcial del RPSAyA, contenido en el acuerdo de Junta\nDirectiva n.° 2020-442 del 09 de diciembre del 2020, publicado en el Alcance\nn.° 29, La Gaceta n.°27 del 09 de febrero del 2021 y sus Reformas, para que en\nlo conducente se lea de la siguiente forma:\n\nArtículo 55- De los\nrequisitos para la solicitud de un servicio provisional de agua para la\nconstrucción de infraestructura primaria de acueducto y alcantarillado por\nparte de un desarrollador inmobiliario. Se\npodrán conceder servicios provisionales para la construcción de infraestructura\nprimaria de acueducto y alcantarillado por parte de un desarrollador\ninmobiliario por el período que así fundamente el solicitante en el cronograma\nde la obra a ejecutar.\n\nAyA deberá de verificar que\nse cuente con la capacidad hídrica e hidráulica suficientes, con el fin de no\nafectar la continuidad de los servicios existentes. Además, el interesado\ndeberá cumplir con la presentación en las plataformas presenciales o virtuales\ndisponibles los siguientes requisitos de forma física o formato digital:\n\na) Formulario de solicitud,\nproporcionado por AyA, completo y firmado por el solicitante del servicio o su\nrepresentante legal.\n\nb) Documento de\nidentificación original y vigente del titular del inmueble o representante legal,\npara su verificación.\n\nEn caso de inmuebles\nregistrados en derechos la solicitud podrá realizarla el copropietario que\nrequiera el servicio, sin que sea necesaria la autorización de los demás\ntitulares de los derechos restantes.\n\nc) Autorización del propietario\ndel inmueble, donde indique quien será el responsable de la actividad temporal.\n\nd) Pago de la tarifa por\nconcepto de derechos de conexión.\n\ne) Pago del consumo\nestimado indicado por AyA, conforme a registros comparativos de actividades\nsemejantes.\n\nf) Documento en el que\ndesglose el cronograma para la construcción de la obra y una proyección del\nconsumo de agua estimado, requerido para la actividad a desarrollar, durante el\nplazo en que se utilizará el servicio. Para este tipo de servicio, se emitirán facturaciones\nmensuales en la categoría tarifaria denominada \"industria\" conforme\nal pliego tarifario vigente aprobado por ARESEP.\n\nAyA podrá conceder una\núnica prórroga hasta por el mismo plazo inicialmente otorgado, siempre que el\ninteresado justifique formalmente las razones por las que requiere ampliar el plazo\nde la actividad, bajo las condiciones anteriores, previo pago de los montos pendientes.\n\nLa gestión de prórroga\ndeberá presentarse en las Plataformas de Servicio del AyA, al menos 10 días\nhábiles antes del vencimiento del periodo inicial, caso contrario, se procederá\ncon la suspensión del servicio.\n\nCumplida la presentación de\nla totalidad de requisitos; la Institución contará con un plazo de 8 días\nhábiles para la resolución de la solicitud.\n\nEl servicio provisional\nserá otorgado mediante una acometida, ubicada frente a los linderos del\ninmueble donde se desarrollará el proyecto, de diámetro nominal máximo de 19mm.\n\nArtículo 57- De la\nfacturación del servicio provisional para proyectos de desarrollos urbanísticos.\nEl servicio provisional será facturado en forma\nmensual y la categoría tarifaria aplicable será la denominada\n\"industria\" conforme al pliego tarifario vigente aprobado por ARESEP.\nEl usuario debe notificar al AyA sobre la terminación de la obra para que el\nservicio sea calificado en la tarifa que corresponda según su uso, previa verificación\npor parte de AyA.\n\nArtículo 93- De la\nclasificación de los servicios según el uso. De\nacuerdo con el pliego tarifario vigente aprobado por ARESEP, los servicios se\nclasificarán de conformidad con las siguientes categorías:\n\na) Tarifa Residencial\n(T-Re): incluye casas de habitación y apartamentos destinados para el uso\nexclusivo de alojamiento permanente o de larga estancia (dormir, necesidades\nbásicas y de higiene personal, preparar y consumir sus alimentos).\n\nb) Tarifa Grandes\nConsumidores Residenciales (T-GCR): aplica para todos los grandes consumidores\ndel servicio de acueducto (condominios verticales, horizontales, apartamentos,\ncaseríos tanto de uso habitacional como mixto) a los cuales se les realiza la medición\nde sus consumos mediante macromedidor por parte del prestador del servicio, de conformidad\ncon el Reglamento Técnico: \"Prestación del suministro de los servicios de acueducto,\nalcantarillado e hidrantes\" que se encuentre vigente.\n\nc) Tarifa Grandes\nConsumidores Residenciales de bien social (T-GC-Re-BS): Aplica solo para\naquellos Grandes Consumidores Residenciales de bien social debidamente establecidos\ncomo tal por parte del Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi) o por la institución\ndel Estado que disponga de esa competencia.\n\nd) Tarifa de Comercio y\nServicios (T-CS): Incorpora empresas clasificadas en el sector comercio o\nservicios, según la clasificación de actividades económicas (código CIIU), en estos\nestablecimientos el servicio de acueducto es utilizado con la finalidad de\nvender productos terminados o brindar servicios. Esta categoría aplica además\npara todos los establecimientos del gobierno incluido el Gobierno central y los\ncentros comunales (salones), excepto hospitales, clínicas y Ebais, las empresas\npúblicas e Instituciones descentralizadas.\n\ne) Tarifa Industria (T-In):\nAplica para empresas clasificadas en el sector industrial según la clasificación\nde actividades económicas (código CIIU) utilizada por el Banco Central de Costa\nRica (BCCR). El servicio es utilizado con la finalidad de elaborar productos a\npartir de materias primas o ensamblarlos para su venta.\n\nf) Tarifa Preferencial\n(T-Pre): Esta categoría comprende Educación, Religión, Albergues, Atención de\nindigentes, Hogar de Ancianos, hospitales y Clínicas (solo aplica a los hospitales,\nclínicas y Ebais de la Caja Costarricense de Seguro Social.).\n\ng) Tarifa Residencial\nSocial: 1. Pobreza Básica (T-Re-PB): que se compone solamente de abonados que\npresentan la condición de pobreza básica, según SINIRUBE.\n\n2. Pobreza Extrema\n(T-Re-PE): que se compone solamente de abonados que presentan la condición de\npobreza extrema, según SINERUBE.\n\nh) Tarifa de compra-venta\nde agua en bloque: Tarifa-Conducción (T-C): interconexión para realizar\ntransacciones de compra- venta de agua que se realiza en el tramo de tubería destinado\na conducir el agua desde la fuente hasta el tanque de distribución o planta de tratamiento.\nTarifa-Tratamiento (T-T): interconexión para realizar transacciones de compra-\nventa de agua que se realiza aguas abajo de la potabilización, involucra todos\nlos elementos y procesos físicos, mecánicos y químicos (desarenador,\nsedimentador primario, dosificadores, coagulación, floculación, sedimentación,\nfiltración, desinfección, entre otros) que harán que el agua adquiera las\ncaracterísticas necesarias para que sea apta para su consumo.\nTarifa-Distribución (T-D): interconexión para realizar transacciones de\ncompraventa de agua que se realiza en el sistema de tuberías encargado de\nentregar el agua desde los tanques de almacenamiento hasta los puntos de\nconsumo de los usuarios.\n\nArtículo 95.- De los\najustes a la facturación por alto consumo. A\nsolicitud del interesado, mediante la generación de un reclamo por alto consumo\no por alta facturación, el AyA podrá aplicar cada dieciocho (18) meses hasta\ndos (2) ajustes a las facturas leídas consecutivas, en aquellos servicios en\ncategoría tarifaria residencial (uso domiciliar) conforme al cumplimiento de\ntodas las condiciones siguientes:\n\na. Que el consumo facturado\nsea igual o superior a los 40 metros cúbicos (40 m3).\n\nb. Que el consumo supere en\nun 100% el consumo promedio normal de los últimos doce meses.\n\nc. Que, el incremento en el\nconsumo se haya originado por la ocurrencia de una fuga.\n\nLa aplicación del ajuste a\nla factura deberá respaldarse con el resultado de una inspección realizada por\nAyA al equipo de medición, denominada \"Revisión a domicilio por medio del hidrómetro\".\n\nEn caso de que el ajuste\nsea procedente, se realizará con base en el consumo promedio normal del\nabonado.\n\nArtículo 110- De la\ninstalación de la fuente pública. AyA instalará una fuente\npública, en el caso de servicios en categoría Residencial conforme al pliego\ntarifario vigente aprobado por ARESEP, que sean suspendidos por morosidad, la\ncual debe ubicarse a una distancia máxima de 200 metros, excepto cuando la\nfuente abastezca un inmueble en el que habite una persona en condición de\ndiscapacidad o adulto mayor, en cuyo caso debe instalarse al frente del\ninmueble.\n\nTambién se colocarán\nfuentes públicas para la atención de necesidades de aseo y salud con el fin de\nevitar la propagación de pandemias, epidemias y enfermedades cuando haya un Decreto\nEjecutivo o Resolución de la Comisión Nacional de Emergencia que así lo establezca.\n\nArtículo 116- De las\ncondiciones del arreglo de pago. Para los servicios con la\ncategoría Residencial, Grandes Consumidores Residenciales, Grandes Consumidores\nResidenciales de Bien Social, Tarifa Residencial Social Pobreza Extrema y\nBásica conforme al pliego tarifario vigente aprobado por ARESEP, la prima\ninicial será del 20% de la deuda total y el saldo, a un plazo máximo de 18\nmeses.\n\nPara los servicios con la\ncategoría de Tarifa Comercio y Servicios y la Tarifa Industria conforme al\npliego tarifario vigente aprobado por ARESEP, el pago inicial será de al menos un\n25% de la deuda total y el saldo a un plazo máximo de 12 meses.\n\nArtículo 119- De la\nanulación por incumplimiento de arreglo de pago y de la aprobación de un nuevo\narreglo. El arreglo de pago se anulará por\nincumplimiento en el pago de 3 cuotas consecutivas. Igualmente, quedará anulado\ncuando se presenten dos o menos cuotas vencidas, al cumplir 90 días naturales\ndespués de su emisión, sin que existiere pago de éstas. Las facturas y multas\nprovenientes del arreglo de pago anulado se registrarán a su estado original y\nse procederá con la gestión de cobro administrativo y judicial.\n\nPara el caso de servicios\nque abastezcan personas o grupos familiares en estado de pobreza y pobreza\nextrema, así registradas en el sistema SINIRUBE, podrán considerarse otras condiciones\npara la prima y el plazo del arreglo de pago.\n\nIgualmente, se podrán\nformalizar arreglos de pago con mayor flexibilidad para aquellos usuarios (as)\npertenecientes a grupos en condición de vulnerabilidad.\n\nArtículo 120- Del arreglo\nde pago en condiciones especiales. Se concederán arreglos de pago\nespeciales, en términos diferentes a los establecidos anteriormente,\nflexibilizándose la prima y el número de cuotas, para aquellos solicitantes que\nformen parte de grupos vulnerables o personas que enfrenten situaciones cuyo\ningreso económico haya sido disminuido, ya sea por despido laboral o por\nenfermedad. Estos arreglos deberán ser suscritos y aprobados por los directores\ncomerciales, jefes cantonales, jefes comerciales y las jefaturas debidamente\nautorizadas por el director comercial, quienes en última instancia decidirían\nsobre la conveniencia de estos. Las condiciones de la formalización del arreglo\nde pago son las siguientes:\n\na) La prima será de al\nmenos el importe equivalente al consumo promedio normal.\n\nb) El monto de la cuota\nserá de al menos un 25% del promedio facturado en los últimos doce meses y el\nplazo máximo no podrá ser superior a 60 meses.\n\nAdicionalmente, para los\nusuarios en tarifa domiciliar que se encuentren ubicados dentro de las\ncomunidades prioritarias de atención, según lo establecido por las\ninstituciones públicas competentes, se podrán considerar arreglos en\ncondiciones diferentes a las establecidas en el presente artículo.\n\nAsimismo, se podrán\nconsiderar arreglos de pago en condiciones diferentes a las establecidas\nanteriormente, para aquellos usuarios (as) pertenecientes a grupos en condición\nde vulnerabilidad.\n\nArtículo 124- Del suministro de agua por volumen para medios de transportes acondicionados. Cuando\ntécnicamente sea factible y no se afecte la calidad, continuidad y prestación óptima de los\nservicios existentes, AyA podrá vender agua por volumen directamente a vehículos acondicionados para\ntal fin, como, por ejemplo: camiones cisterna, barcos, aviones, u otros. Para el cobro de este\nservicio se aplicará la tarifa de Compra-Venta de Agua en Bloque Servicio Acueducto según los tres\nrubros de la cadena de valor (Tarifa-Conducción T-C, Tarifa-Tratamiento T-T, Tarifa-Distribución\nT-D) aprobadas por ARESEP.\n\nPara tales efectos se deben\npresentar de forma física en las plataformas de servicios o de forma digital,\nlos siguientes requisitos:\n\na) Formulario proporcionado\npor AyA con la información consignada.\n\nb) Presentación de cédula\nde identidad, o documento válido de identificación. De existir factibilidad\ntecnológica, AyA eximirá al gestionante de la presentación de este requisito con\nla verificación a través de las plataformas virtuales oficiales y disponibles.\n\nc) Cancelación del volumen\nde agua a suministrar, en tarifa Compra-Venta de Agua en Bloque Servicio\nAcueducto según los tres rubros de la cadena de valor (Tarifa-Conducción T-C,\nTarifa-Tratamiento T-T, Tarifa-Distribución T-D) aprobadas por ARESEP.\n\nd) Para el caso de camiones\ncisterna, el interesado deberá presentar el Permiso Sanitario de Funcionamiento\nconforme lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N° 40419-S denominado Reglamento\npara el transporte y distribución de agua potable en camiones cisterna y sus reformas.\n\nAyA verificará que\ncualquier servicio asociado a nombre del solicitante, no se encuentre en mora\ncon AyA. Lo anterior con la finalidad de que el solicitante normalice la deuda;\ncaso contrario, no se autorizará la venta.\n\nCumplida la presentación de\nla totalidad de requisitos; la Institución contará con un plazo de un día hábil\npara la resolución de la solicitud.\n\nEl suministro de agua se\ndará únicamente en los sitios e instalaciones autorizadas y acondicionadas\nexclusivamente por parte de AyA.\n\nAyA se exime de cualquier\nresponsabilidad por la manipulación y mantenimiento de los medios usados para\nel almacenamiento y transporte del agua.\n\nArtículo 132.- De la tarifa aplicable para el suministro de agua potable en gran volumen. La tarifa\nque se aplicará para el cobro de este tipo de suministro será la aprobada por la ARESEP, con sus\nrespectivos ajustes.\n\nPara el caso en que el\nsolicitante fuese una ASADA, AyA está obligado a garantizar el equilibrio\nfinanciero del operador delegado, mostrando su capacidad financiera mediante el\nestudio de costos medios. En caso de que el mismo revele insuficiencia\nfinanciera, el AyA deberá realizar el estudio tarifario para la ASADA, con el\nfin de que mantenga el equilibrio financiero para enfrentar el pago del\nsuministro de agua en gran volumen.\n\nLa tarifa a cobrar por el\nsuministro será la establecida en el tarifa Compra-Venta de Agua en Bloque\nServicio Acueducto según los tres rubros de la cadena de valor\n(Tarifa-Conducción T-C, Tarifa-Tratamiento T-T, Tarifa-Distribución T-D)\naprobadas por ARESEP.\n\nEn el caso de necesidad de\nun estudio tarifario; el plazo para la presentación por parte de AyA de este\nante la ARESEP será de 90 días hábiles.\n\nSEGUNDO: Instruir a la Gerencia General y Secretaría de Junta Directiva para\nproceder con el trámite administrativo que corresponda ante el Ministerio de\nEconomía Industria y Comercio y publicación en el Diario Oficial la Gaceta. Publíquese\ny comuníquese.\n\nACUERDO FIRME",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Norm 0031\n\n                        Amendment to the Regulation for the Provision of Aqueduct and\nSewerage Services\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERAGE\n\n| Agreement of the AyA Board of Directors |  |  | | --- | --- | --- | | Session No. 0031-2025 Ordinary |\nDate Held 09/Jun/2025 | Agreement No. 2025-0137 | | Article 8-ARTICLE 8. Partial amendment\nto the Regulation for the Provision of AyA Services. Memorandum GG- 2025-01448 |  |  | |\nAttention Sub-management of Greater Metropolitan Area Systems Management, Sub-management of Peripheral\nSystems Management, General Management, Legal Directorate, |  |  | | Subject Partial amendment to the RPSAyA |\nCommunication Date 10/Jun/2025 |  |\n\nBOARD OF DIRECTORS\n\nCOSTA RICAN INSTITUTE OF\nAQUEDUCTS AND SEWERAGE\n\nPartial amendment to the\nRegulation for the Provision of AyA Services,\n\nBoard of Directors Agreement\nNo. 2020-442 of December 9, 2020, published in\n\nSupplement No. 29, La Gaceta\nNo. 27 of February 9, 2021, and its Amendments.\n\nWHEREAS\n\nFIRST: AyA is an Autonomous Institution, which, in accordance with its Constitutive Law,\nLaw No. 2726, of April 14, 1961, is responsible for directing and overseeing everything\nrelated to providing the inhabitants of the Republic of Costa Rica with\npotable water service, and the collection and evacuation of black water and industrial\nwaste.\n\nSECOND: Regarding AyA's power of self-regulation,\nArticle 5 of the Constitutive Law of AyA, a law of special rank, enables it to\nissue its own service regulations. In this regard, the provision states:\n\nARTICLE 5.- For the better\nfulfillment of the purposes referred to in Article 2 of this law,\nthe Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewerage shall have the\nfollowing powers and prerogatives, in addition to those that general laws\ngrant to establishments of its nature: V. ... j) It shall issue\nits own regulations... \". Likewise, the General Law\nof Public Administration establishes:\n\nArticle 12- 1. A public service shall be considered authorized when the subject and the\npurpose of the same have been indicated. In this case, the responsible entity may COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND\nSEWERAGE provide it in accordance with its own regulations on the other aspects of the\nactivity, under the rule of Law\".\n\nTHIRD: That regarding the proposed amendment to Article 95 of the\nRegulation for the Provision of AyA Services (hereinafter RPSAyA),\naccording to Board of Directors Agreement No. 2020-442 of December 9, 2020,\npublished in Supplement No. 29, La Gaceta No. 27 of February 9, 2021, and its\namendments, this is due to a regulatory, operational, and management adaptation to\nresolve requests made by customers under the assumption of high\nbilling consumption, standardizing its application with respect to the complementary\nregulation issued by the Regulatory Authority for Public Services (ARESEP)\nin its Technical Regulation for the Provision of Aqueduct, Sanitary Sewerage,\nand Hydrant Services (AR-RTPAAH-2015), in that matter (Article 143).\n\nThis proposal positively\nimpacts AyA's customers, as the scope of both\nregulations will be aligned in respect for the principle of legal security and certainty.\n\nFOURTH: On the other hand, in compliance with recent tariff structure\nresolutions issued by ARESEP, AyA has undertaken a process of\nreviewing the RPSAyA. These resolutions: RE-0028-IA-2024, RE-0004-IA-2025,\nand RE-0008-IA-2025 dictate a new tariff structure that is mandatory\nas of March 1, 2025. In that sense, the articles\nof the RPSAyA: 55, 57, 93, 95, 110, 116, 119, 120, 124, and 132 would be subject\nto changing their nomenclature, definitions, and concepts.\n\nFIFTH: This proposal demonstrates and responds to the need to standardize technical\nand legal scopes, with the objective of updating regulatory concepts,\nfacilitating the operational application of tariff uses, and strengthening\nlegal certainty for users of the aqueduct and sanitary sewerage\nservice.\n\nTHEREFORE Based on the provisions of Article 11 of the Political\nConstitution, Articles 4, 1, 12 subsection 1), and 16 of the General Law of\nPublic Administration, Articles 1, 2, and 5 subsection j) of the Constitutive Law\nof AyA, it is ordered:\n\nFIRST: To approve the partial amendment of the RPSAyA, contained in Board of\nDirectors Agreement No. 2020-442 of December 9, 2020, published in Supplement\nNo. 29, La Gaceta No. 27 of February 9, 2021, and its Amendments, so that it\nreads as follows, as applicable:\n\nArticle 55- Of the\nrequirements for requesting a provisional water service for the\nconstruction of primary aqueduct and sewerage infrastructure by\na real estate developer. Provisional services may\nbe granted for the construction of primary\naqueduct and sewerage infrastructure by a real estate\ndeveloper for the period justified by the applicant in the schedule\nof the work to be executed.\n\nAyA must verify that\nthere is sufficient water and hydraulic capacity, in order not to\naffect the continuity of existing services. In addition, the interested party\nmust submit the following requirements in physical or digital format\nthrough available in-person or virtual platforms:\n\na) Application form,\nprovided by AyA, completed and signed by the service applicant or their\nlegal representative.\n\nb) Original and valid identification\ndocument of the property owner or legal representative,\nfor verification.\n\nIn the case of properties\nregistered in rights, the application may be made by the co-owner who\nrequires the service, without the authorization of the other\nholders of the remaining rights being necessary.\n\nc) Authorization from the property\nowner, indicating who will be responsible for the temporary activity.\n\nd) Payment of the fee for\nconnection rights.\n\ne) Payment of the estimated\nconsumption indicated by AyA, according to comparative records from similar\nactivities.\n\nf) Document detailing\nthe schedule for the construction of the work and a projection of the\nestimated water consumption, required for the activity to be developed, during\nthe period in which the service will be used. For this type of service, monthly billings will be issued under the tariff category called \"industry\" in accordance\nwith the current tariff schedule approved by ARESEP.\n\nAyA may grant a\nsingle extension for up to the same period initially granted, provided that the\ninterested party formally justifies the reasons why they need to extend the term\nof the activity, under the previous conditions, after payment of outstanding amounts.\n\nThe extension request\nmust be submitted through AyA's Service Platforms, at least 10 business\ndays before the expiration of the initial period; otherwise, the\nservice suspension shall proceed.\n\nOnce the submission of\nall requirements is completed, the Institution shall have a period of 8 business\ndays to resolve the request.\n\nThe provisional service\nwill be granted through a service connection, located in front of the boundaries of the\nproperty where the project will be developed, with a maximum nominal diameter of 19mm.\n\nArticle 57- Of the\nbilling of the provisional service for urban development projects.\nThe provisional service will be billed on a\nmonthly basis and the applicable tariff category will be the one called\n\"industry\" in accordance with the current tariff schedule approved by ARESEP.\nThe user must notify AyA of the completion of the work so that the\nservice can be qualified under the corresponding tariff according to its use, after verification\nby AyA.\n\nArticle 93- Of the\nclassification of services according to use. In\naccordance with the current tariff schedule approved by ARESEP, services\nshall be classified according to the following categories:\n\na) Residential Tariff\n(T-Re): includes dwelling houses and apartments intended for the exclusive\nuse of permanent or long-stay lodging (sleeping, basic needs\nand personal hygiene, preparing and consuming food).\n\nb) Large Residential\nConsumers Tariff (T-GCR): applies to all large consumers\nof the aqueduct service (vertical condominiums, horizontal condominiums, apartments,\nhousing clusters for both residential and mixed use) for which\nconsumption is measured via a bulk meter by the service provider, in accordance\nwith the current Technical Regulation: \"Provision of the supply of aqueduct,\nsewerage, and hydrant services.\"\n\nc) Large Residential\nConsumers of Social Good Tariff (T-GC-Re-BS): Applies only to\nthose Large Residential Consumers of social good duly established\nas such by the Housing Mortgage Bank (Banhvi) or by the institution\nof the State that holds that competence.\n\nd) Commerce and Services\nTariff (T-CS): Incorporates companies classified in the commerce or\nservices sector, according to the classification of economic activities (ISIC code), in these\nestablishments the aqueduct service is used for the purpose of\nselling finished products or providing services. This category also applies\nto all government establishments including the central Government and\ncommunity centers (halls), except hospitals, clinics, and Ebais, public\ncompanies, and decentralized Institutions.\n\ne) Industry Tariff (T-In):\nApplies to companies classified in the industrial sector according to the classification\nof economic activities (ISIC code) used by the Central Bank of Costa\nRica (BCCR). The service is used for the purpose of producing products from\nraw materials or assembling them for sale.\n\nf) Preferential Tariff\n(T-Pre): This category comprises Education, Religion, Shelters, Care for the\nIndigent, Nursing Homes, Hospitals, and Clinics (only applies to hospitals,\nclinics, and Ebais of the Costa Rican Social Security Fund).\n\ng) Social Residential Tariff:\n1. Basic Poverty (T-Re-PB): consisting solely of subscribers who\npresent the condition of basic poverty, according to SINIRUBE.\n\n2. Extreme Poverty\n(T-Re-PE): consisting solely of subscribers who present the condition of\nextreme poverty, according to SINIRUBE.\n\nh) Bulk Water Purchase-Sale\nTariff: Conveyance Tariff (T-C): interconnection for carrying out water purchase-\nsale transactions carried out in the pipeline section intended\nto convey water from the source to the distribution tank or treatment plant.\nTreatment Tariff (T-T): interconnection for carrying out purchase-\nsale transactions of water carried out downstream of the potabilization, involving all\nthe physical, mechanical, and chemical elements and processes (desander,\nprimary settler, dosers, coagulation, flocculation, sedimentation,\nfiltration, disinfection, among others) that will make the water acquire the\nnecessary characteristics to be suitable for consumption.\nDistribution Tariff (T-D): interconnection for carrying out water\npurchase-sale transactions carried out in the pipe system responsible for\ndelivering water from the storage tanks to the points of\nconsumption of the users.\n\nArticle 95.- Of the\nadjustments to billing for high consumption. At\nthe request of the interested party, by generating a claim for high consumption\nor high billing, AyA may apply, every eighteen (18) months, up to\ntwo (2) adjustments to consecutive read bills, for those services in\nthe residential tariff category (domestic use) upon compliance with\nall of the following conditions:\n\na. That the billed consumption\nis equal to or greater than 40 cubic meters (40 m3).\n\nb. That the consumption exceeds by\n100% the normal average consumption of the last twelve months.\n\nc. That the increase in\nconsumption originated from the occurrence of a leak.\n\nThe application of the adjustment\nto the bill must be supported by the result of an inspection carried out by\nAyA on the metering equipment, called \"Home review by means of the water meter.\"\n\nIf the adjustment\nis applicable, it will be made based on the subscriber's normal average\nconsumption.\n\nArticle 110- Of the\ninstallation of the public standpipe. AyA shall install a public\nstandpipe, in the case of services in the Residential category in accordance with the tariff schedule\ncurrently approved by ARESEP, that are suspended for delinquency, which\nmust be located at a maximum distance of 200 meters, except when the\nstandpipe supplies a property inhabited by a person with a\ndisability or a senior citizen, in which case it must be installed in front of the\nproperty.\n\nPublic standpipes shall also be\nplaced to meet hygiene and health needs in order to\nprevent the spread of pandemics, epidemics, and diseases when there is an Executive\nDecree or Resolution from the National Emergency Commission that so establishes.\n\nArticle 116- Of the\nconditions of the payment arrangement. For services with the\nResidential, Large Residential Consumers, Large Residential Consumers\nof Social Good, Social Residential Tariff Extreme Poverty, and\nBasic Poverty categories in accordance with the current tariff schedule approved by ARESEP, the initial\npayment shall be 20% of the total debt and the balance, for a maximum term of 18\nmonths.\n\nFor services with the\ncategory of Commerce and Services Tariff and Industry Tariff in accordance with\nthe current tariff schedule approved by ARESEP, the initial payment shall be at least\n25% of the total debt and the balance for a maximum term of 12 months.\n\nArticle 119- Of the\ncancellation for non-compliance with a payment arrangement and the approval of a new\narrangement. A payment arrangement shall be cancelled for\nnon-compliance in the payment of 3 consecutive installments. Likewise, it shall be cancelled\nwhen two or fewer installments are overdue, after 90 calendar days\nhave passed since their issuance, without payment having been made. The bills and fines\narising from the cancelled payment arrangement shall be recorded in their original state,\nand administrative and judicial collection proceedings shall be initiated.\n\nFor services\nthat supply individuals or family groups in a state of poverty and extreme\npoverty, as registered in the SINIRUBE system, other conditions\nmay be considered for the initial payment and the term of the payment arrangement.\n\nLikewise, payment\narrangements with greater flexibility may be formalized for those users\nbelonging to groups in a condition of vulnerability.\n\nArticle 120- Of the payment\narrangement under special conditions. Special payment arrangements\nshall be granted, on terms different from those established above,\nmaking the initial payment and the number of installments more flexible, for those applicants who\nare part of vulnerable groups or individuals facing situations whose\neconomic income has been diminished, whether due to layoff or\nillness. These arrangements must be signed and approved by the commercial\ndirectors, cantonal heads, commercial heads, and the heads duly\nauthorized by the commercial director, who will ultimately decide\non their suitability. The conditions for formalizing the payment\narrangement are as follows:\n\na) The initial payment shall be at\nleast the amount equivalent to the normal average consumption.\n\nb) The installment amount shall\nbe at least 25% of the average billed over the last twelve months, and the\nmaximum term may not exceed 60 months.\n\nAdditionally, for\nusers under the residential tariff who are located within\npriority attention communities, as established by the\ncompetent public institutions, arrangements under\nconditions different from those established in this article may be considered.\n\nLikewise, payment\narrangements under conditions different from those established\nabove may be considered for those users belonging to groups in a condition\nof vulnerability.\n\nArticle 124- Of the supply of water by volume for conditioned means of transport. When\ntechnically feasible and not affecting the quality, continuity, and optimal provision of\nexisting services, AyA may sell water by volume directly to vehicles conditioned for\nsuch purpose, such as, for example: tanker trucks, ships, airplanes, or others. For the charging of this\nservice, the Bulk Water Purchase-Sale Tariff Aqueduct Service shall be applied according to the three\nitems of the value chain (Conveyance Tariff T-C, Treatment Tariff T-T, Distribution Tariff\nT-D) approved by ARESEP.\n\nFor such purposes, the\nfollowing requirements must be submitted physically at the service platforms or digitally:\n\na) Form provided\nby AyA with the recorded information.\n\nb) Presentation of an identity\ncard, or a valid identification document. If technological\nfeasibility exists, AyA shall exempt the applicant from the presentation of this requirement by\nverification through official and available virtual platforms.\n\nc) Payment for the volume\nof water to be supplied, under the Bulk Water Purchase-Sale Tariff Aqueduct\nService according to the three items of the value chain (Conveyance Tariff T-C,\nTreatment Tariff T-T, Distribution Tariff T-D) approved by ARESEP.\n\nd) In the case of tanker\ntrucks, the interested party must present the Sanitary Operating Permit\nin accordance with the provisions of Executive Decree No. 40419-S called Regulation\nfor the transport and distribution of potable water in tanker trucks and its amendments.\n\nAyA shall verify that\nany associated service in the name of the applicant is not in arrears\nwith AyA. The foregoing is for the purpose of the applicant normalizing the debt;\notherwise, the sale shall not be authorized.\n\nOnce the submission\nof all requirements is completed, the Institution shall have a period of one business day\nto resolve the request.\n\nThe water supply shall\nonly be provided at sites and installations authorized and conditioned\nexclusively by AyA.\n\nAyA disclaims any\nliability for the handling and maintenance of the means used for\nthe storage and transport of the water.\n\nArticle 132.- Of the applicable tariff for the supply of potable water in large volume. The tariff\nto be applied for charging this type of supply shall be that approved by ARESEP, with its\nrespective adjustments.\n\nIn the case where the\napplicant is an ASADA, AyA is obligated to guarantee the financial\nequilibrium of the delegated operator, demonstrating its financial capacity through the\naverage cost study. If this reveals financial\ninsufficiency, AyA must carry out the tariff study for the ASADA, with the\naim of it maintaining financial equilibrium to meet the payment for the\nsupply of water in large volume.\n\nThe tariff to be charged for the\nsupply shall be that established in the Bulk Water Purchase-Sale Tariff\nAqueduct Service according to the three items of the value chain\n(Conveyance Tariff T-C, Treatment Tariff T-T, Distribution Tariff T-D)\napproved by ARESEP.\n\nIn the event of the need for\na tariff study, the deadline for the submission by AyA of this\nto ARESEP shall be 90 business days.\n\nSECOND: To instruct the General Management and the Secretariat of the Board of Directors to\nproceed with the corresponding administrative procedure before the Ministry of\nEconomy, Industry, and Commerce and publication in the Official Gazette La Gaceta. Let it be published\nand communicated.\n\nFINAL AGREEMENT"
}