{ "id": "norm-104888", "citation": "Aviso 15", "section": "norms", "doc_type": null, "title_es": "Delimitación Zona Pública Manglar Playa Frijolar", "title_en": "Public Zone Delimitation — Playa Frijolar Mangrove", "summary_es": "El IGN publica mediante Aviso 015-2025 la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en Playa Frijolar, distrito Cuajiniquil, cantón Santa Cruz, Guanacaste. El trabajo de campo fue ejecutado por SINAC-ACT en octubre de 2024 y validado por la Municipalidad de Santa Cruz. Se oficializan 11 puntos de coordenadas (PF01–PF11) en el sistema CRTM05/CR-SIRGAS, integrados a la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN. El fundamento legal central es el artículo 11 de la Ley 6043, que incorpora todos los manglares —sin importar su extensión— a la zona pública como parte del Patrimonio Natural del Estado. La delimitación produce efectos inmediatos para la elaboración de planes reguladores costeros, el visado de planos de agrimensura y el otorgamiento de concesiones en la zona restringida, y coexiste con las delimitaciones por mojones previamente publicadas en La Gaceta.", "summary_en": "IGN Notice 015-2025 officially publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) for a mangrove sector at Playa Frijolar, Cuajiniquil district, Santa Cruz canton, Guanacaste. Field work was performed by SINAC-ACT in October 2024 and validated by the Municipality of Santa Cruz. Eleven boundary coordinates (PF01–PF11) are officially established in the CRTM05/CR-SIRGAS system and entered into the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG). The central legal basis is Article 11 of Law 6043, which incorporates all mangroves—regardless of their extent—into the public zone as part of the State Natural Heritage. The delimitation takes immediate effect for coastal regulatory planning, cadastral plan visas, and concession issuance in the restricted zone, and coexists with any prior mojón-based delimitations already published in the Official Gazette.", "court_or_agency": "", "date": "24/07/2025", "year": "2025", "topic_ids": [], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "Zona Marítimo Terrestre (ZMT)", "zona pública vs. zona restringida", "Patrimonio Natural del Estado (PNE)", "Plan Regulador Costero (PRC)", "delimitación digital georreferenciada", "CRTM05 / CR-SIRGAS", "Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT)", "Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG)" ], "article_citations": [], "keywords_es": [ "zona marítimo terrestre", "zona pública", "manglar", "delimitación digital georreferenciada", "Playa Frijolar", "Cuajiniquil", "Santa Cruz", "Guanacaste", "IGN", "SINAC-ACT", "CRTM05", "CR-SIRGAS", "Patrimonio Natural del Estado", "Ley 6043", "plan regulador costero", "Geodatabase Digital Georreferenciada" ], "keywords_en": [ "maritime-terrestrial zone", "public zone", "mangrove", "georeferenced digital delimitation", "Playa Frijolar", "Cuajiniquil", "Santa Cruz", "Guanacaste", "IGN", "SINAC-ACT", "CRTM05", "CR-SIRGAS", "State Natural Heritage", "Law 6043", "coastal regulatory plan", "Georeferenced Digital Geodatabase" ], "excerpt_es": "Que el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N°6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la 'Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.'\n\nQue la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.\n\nEl Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 11 puntos que describen el manglar ubicado en Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).", "excerpt_en": "Article 11, Chapter I, General Provisions of Law No. 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone of March 2, 1977 and its amendments, establishes that 'The public zone is also, whatever its extent, that occupied by all mangroves on the continental and insular coastlines and estuaries of the national territory.'\n\nGeoreferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, approving cadastral survey plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.\n\nThe National Geographic Institute publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone defined by 11 points describing the mangrove located at Playa Frijolar, Cuajiniquil district No. 06, Santa Cruz canton No. 03, Guanacaste province No. 05, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The IGN officially establishes 11 CRTM05/CR-SIRGAS boundary coordinates delimiting the public zone of a mangrove sector at Playa Frijolar, entering them into the GDG with effect from the date of publication.", "summary_es": "El IGN oficializa 11 coordenadas CRTM05/CR-SIRGAS que delimitan la zona pública de un sector de manglar en Playa Frijolar, registrándolas en la GDG con vigencia desde su publicación." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 3 (art. 63, Decreto Ejecutivo N°7841-P)", "quote_en": "The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.", "quote_es": "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública." }, { "context": "Considerando 14 (Decreto Ejecutivo N°36786-MINAET)", "quote_en": "The location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (PRC) under Law 6043, as the Coastal Regulatory Plan is the land-use planning instrument that defines and locates all areas available for concession within the ZMT and governs their classification at the cadastral plan level. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly identify PNE areas so they are not counted toward the total concessionable area.", "quote_es": "La ubicación y delimitación de las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los planos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y expresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a concesionar." }, { "context": "Comunica, Quinto", "quote_en": "Those sectors located in the Playa Frijolar mangrove, Cuajiniquil district No. 06, Santa Cruz canton No. 03, Guanacaste province No. 05, that already have a public zone delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette, retain their official status.", "quote_es": "Que los sectores ubicados en manglar Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=104888&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "is_environmental": true, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "Aviso 15\n\n Delimitación de la zona pública correspondiente a un sector de manglar Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste\n\n -Usted está en la última versión de la norma-\n\n Ir a la última versión\n\n Versión de la Norma: 1 de 1\n\nINSTITUTO GEOGRÁFICO\nNACIONAL\n\nDEPARTAMENTO DE GEODESIA Y\nGEOFÍSICA\n\nAVISO Nº015-2025\n\nZONA MARÍTIMO TERRESTRE\n\nDELIMITACIÓN DE LA ZONA\nPÚBLICA CORRESPONDIENTE A UN\n\nSECTOR DE MANGLAR EN PLAYA\nFRIJOLAR, DISTRITO 06°\n\nCUAJINIQUIL, CANTÓN 03°\nSANTA CRUZ, PROVINCIA 05°\n\nGUANANCASTE\n\nCon fundamento en lo\ndispuesto en los artículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la\nAdministración Pública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59\nLey de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4\nde julio de 1944 y sus reformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de\nla ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y sus reformas; y modificación\nde la Ley N°59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, de 4\nde julio de1944, y sus reformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley\nNº6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con\nsu respectivo reglamento y; artículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de\nCreación del Registro Nacional de fecha 28 de mayo de 1975 y sus reformas.\n\nCONSIDERANDO:\n\n1.- Que mediante Ley Nº8905\nReforma del artículo 2 de la ley N°5695, Creación del Registro Nacional, y\nsus reformas; y modificación de la Ley N°59, Creación y Organización del\nInstituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus reformas del 07\nde diciembre del 2010, se estableció al Instituto Geográfico Nacional,\nen adelante IGN, como una dependencia del Registro Nacional, quien suscribirá\nlos contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo,\nde conformidad con la Ley N°59 Ley de Creación y Organización del Instituto\nGeográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus reformas, el IGN es \"la\ndependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada\na la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la\nRepública de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el\ndesarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico,\ngeodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras,\ncon el fin de apoyar los procesos de planificación\".\n\n2.- Que la Ley Nº59\nconstituye al IGN de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad\noficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de\nla República de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de\ncualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.\n\n3.-Que de conformidad con\nel artículo 62 del Decreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley sobre la\nZona Marítimo Terrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se\nreconoce la competencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la\nZona Marítimo Terrestre y su oficialización a través de publicación en el\nDiario Oficial La Gaceta; siendo que, el artículo 63 del Decreto\nEjecutivo N°7841-P señala que \"El Instituto Geográfico Nacional deberá\npublicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre\nen que haya demarcado la zona pública.\"\n\n4.-Que el Decreto Ejecutivo\nN°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación\nde la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011,\nestablece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona\npública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos\nmetodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes\na la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través\nde la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada,\nesto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad\ntécnica a los interesados.\n\n5.- Que el Decreto\nEjecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa\nRica, el CR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000)\ndel Servicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de medición\n2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos determina a\nla Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su proyección\ncartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar\nreferidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos,\ncartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando\nespecíficamente en artículo 11 que: \"La Red Geodésica Nacional de Referencia\nHorizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el\núnico sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir\ndel cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades\ncartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda\ndependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera.\";\nmientras que el artículo 7 indica que \"Conforme se produzcan datos\ncartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el\nInstituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella\ninformación que se ha oficializado.\"\n\n6.- Que el Decreto\nEjecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia\nHorizontal Oficial para Costa Rica del 24 de enero del 2018 declara en su\nartículo 1 que \"El sistema geodésico de referencia horizontal oficial\npara Costa Rica, denominado como CR05 y su materialización mediante la Red\nGeodésica Nacional, cambia en sus siglas a CRSIRGAS, como sistema de referencia\nhorizontal oficial para la República de Costa Rica, enlazado al Marco\nInternacional de Referencia Terrestre ITRF2008 (IGb08), para la época de\nmedición 2014.59, y en adelante, los cambios y su actualización, se regirán de\nacuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se implementen en la red continental\ndel Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON\";\nademás que el artículo 2 establece que \"El sistema de proyección\ncartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la representación\ncartográfica del territorio nacional continental, extendido para efectos de\naplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base del mar\nterritorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea conforme\na los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el\nDerecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima de\ntodas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.\"\n\nPor su parte, el artículo\n12 del decreto de cita, refuerza la aplicación de la proyección cartográfica\nCRTM05 como el sistema nacional de coordenadas oficial a la cual se deben referenciar\nen el territorio continental de nuestro país, al señalar que \"El sistema de\nreferencia horizontal CRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05\npara el territorio continental extendido hasta la línea de base del mar\nterritorial y, la proyección cartográfica \"Universal Transversal de\nMercator\" (UTM), zonas 16 y 17 para las áreas marinas e insulares\njurisdiccionales en el océano Pacífico y el mar Caribe, constituirán el\núnico sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica, a\npartir del cual, se deben referenciar todos los levantamientos y actividades\ncartográficos y geodésicos que desarrollen en el territorio nacional toda\ndependencia pública, persona o entidad privada, nacional o extranjera,\nque emprendan o contraten trabajos geodésicos y cartográficos, contribuyéndose\na evitar el gasto público y obteniendo, por otra parte, información\ngeográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de utilidad general\ny que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del Estado.\"\n\n7.- Que por medio de la\nDirectriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la\nZona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS\npara la época de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a\nactualizar la información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG)\ndel IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de\nreferencia horizontal CR05 al sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS\npara la época de medición 2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de\ndelimitación de la Zona Marítimo Terrestre.\n\n8.- Que la\ngeorreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar\nla zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación\nde la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el\nvisado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona\nRestringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.\n\n9.- Que la información digital\ngeorreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada\n(GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre.\n\n10.- Que la Geodatabase\nDigital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se\nfundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el\nDecreto Ejecutivo N°7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona\nMarítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N°33797-MJ-MOPT Declara\ncomo datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección\ncartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo\nN°36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la\nDelimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; d)\nel Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de\nReferencia Horizontal Oficial para Costa Rica; y e) la Directriz\nDIG 01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona\nMarítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal\nCR-SIRGAS para la época de medición 2014.59.\n\n11.- Que el artículo 16 de\nla Ley N°7575 Ley Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas,\nestablece que el Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno\nlos linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.\n\n12.- Que el artículo 11 del\nCapítulo I Disposiciones Generales de la Ley N°6043 Ley sobre la Zona\nMarítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la\n\"Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los\nmanglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.\"\n\n13.- Que el Decreto\nEjecutivo N°36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a\nla conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre\nen Costa Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos\n\"Identificar dentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen\ncomo bosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares,\nesteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales),\npara certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio Natural del Estado\n(PNE).\"\n\n14.- Que el Decreto\nEjecutivo N°36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación\ny certificación establece que \"La clasificación de los terrenos dentro\nde la ZMT corresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional\nde Áreas de Conservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente\nacreditados por los Colegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los\nbosques, terrenos de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares,\nesteros,rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados,\nsalitrales) y humedales.\n\nLa validez de los\ndocumentos de clasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta\na la aprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda.\nA las AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación,\nfiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural del\nEstado y las zonas de protección.\n\nLa ubicación y delimitación\nde las áreas del Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo\nTerrestre, debe realizarse como parte del proceso de aprobación del Plan\nRegulador Costero (PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero\nes el instrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas\na concesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los\nplanos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y\nexpresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a\nconcesionar.\"\n\n15.- Que el IGN utilizó la\nmetodología de Delimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona\npública de la Zona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar\nen Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03ºSanta Cruz, provincia\n06º Puntarenas.\n\n16.- Que mediante\noficios ACT-OSRCC-1071-2024 del 07 de octubre del 2024, suscrito por el\nseñor Orlando Matarrita Suárez, Jefe de la Oficina Subregional de Santa Cruz - Carrillo,\nGuanacaste; CTPR-SINAC-ACT-0043-10-2023 (DDUR DCT-SINAC-ACT- 0630-10-2023)\ndel 10 octubre del 2023 suscrito por la Ing. Alejandra Auxiliadora Sancho Perlaza\nCoordinadora, Ingeniera Topógrafa Municipal, Municipalidad de Santa Cruz; y DDUR-DCT-IGN-0867-11-2024\ndel 07 de noviembre de 2024 suscrito por las ingenieras Alejandra Sancho\nPerlaza y Karina Cruz Campos, ambas de la Municipalidad de Santa Cruz;\npresentan el informe técnico al cual se le otorga visto bueno al levantamiento\ny delimitación realizada.\n\n17.- Que mediante el oficio\nDIG-GDF-017-2025 de fecha 28 de mayo de 2025, generado por el Subproceso\nde Topografía del Departamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico\nNacional, se emitió el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación\ngeorreferenciada de la zona pública, en relación con los trabajos realizados por\nSINAC-ACT relativos a la delimitación de un sector de manglar en Playa Frijolar\navalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.\n\n18.- Que el artículo 140 de\nla Ley N°6227 Ley General de la Administración Pública del 02 de mayo de\n1978 y sus reformas, señala que \"el acto administrativo producirá su efecto\ndespués de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos,\nen cuyo caso lo producirá desde que se adopte\", disposición que necesariamente\ndebe relacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que\ndefine el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al\nseñalar que: \"Se comunicarán por publicación los actos generales y por\nnotificación, los concretos.\"\n\nCOMUNICA:\n\nPrimero: Que, el 7 de octubre de 2024, SINAC-ACT realizó el trabajo de campo para\nla delimitación digital georreferenciada al sistema nacional de coordenadas de\nla zona pública de un sector de manglar Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil,\ncantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste.\n\nSegundo: El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada\nde la zona pública de 11 puntos que describen el manglar ubicado en Playa\nFrijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste,\ncon base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública\nde la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área\nde Conservación Tempisque (SINAC-ACT).\n\nTercero: Que la zona pública delimitada corresponde a un sector de manglar zona\nPlaya Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz, provincia\n05º Guanacaste en conformidad a los oficios DIG-GDF-017-2025 del 28\nde mayo de 2025, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de\nGeodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional; DDUR-DCT-IGN-0867-11-2024\ndel 07 de noviembre del 2024 de la Municipalidad de Santa Cruz; CTPR-SINAC-ACT\n0043-10-2023 (DDUR-DCTSINAC- ACT-0630-10-2023) del 10 de octubre del\n2023 de la Municipalidad de Santa Cruz; y ACT-OSRSCC-1071-2024 del 07 de\noctubre del 2024 del SINAC.\n\nCuarto: Que la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre concerniente al sector\nde manglar verificado y delimitado por la Municipalidad de Santa Cruz en Playa\nFrijolar corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección\ncartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/CR05 y su actualización con respecto\nal sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS, siguientes:\n\nMANGLAR UBICADO EN PLAYA FRIJOLAR\n\nMojón\n\nCRTM05\n\nCR-SIRGAS\n\nEste (m)\n\nNorte (m)\n\nEste (m)\n\nNorte (m)\n\nPF01\n\n304787,01\n\n1116146,83\n\n304787,026\n\n1116146,731\n\nPF02\n\n304797,42\n\n1116145,81\n\n304797,436\n\n1116145,712\n\nMojón\n\nCRTM05\n\nCR-SIRGAS\n\nEste (m)\n\nNorte (m)\n\nEste (m)\n\nNorte (m)\n\nPF03\n\n304805,11\n\n1116152,19\n\n304805,126\n\n1116152,092\n\nPF04\n\n304816,65\n\n1116173,29\n\n304816,666\n\n1116173,192\n\nPF05\n\n304830,52\n\n1116178,26\n\n304830,536\n\n1116178,162\n\nPF06\n\n304860,69\n\n1116181,35\n\n304860,706\n\n1116181,252\n\nPF07\n\n304879,94\n\n1116162,74\n\n304879,956\n\n1116162,642\n\nPF08\n\n304848,79\n\n1116157,25\n\n304848,806\n\n1116157,152\n\nPF09\n\n304825,46\n\n1116152,15\n\n304825,476\n\n1116152,052\n\nPF10\n\n304819,18\n\n1116128,84\n\n304819,196\n\n1116128,742\n\nPF11\n\n304821,10\n\n1116101,79\n\n304821,116\n\n1116101,692\n\nQuinto: Que los sectores ubicados en manglar Playa Frijolar, distrito 06º Cuajiniquil,\ncantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, que cuentan a la fecha con\ndelimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de\nla colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial\nLa Gaceta, mantienen su condición oficial.\n\nSexto: Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada\nde la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector de manglar en\nPlaya Frijolar en distrito 06º Cuajiniquil, cantón 03º Santa Cruz,\nprovincia 05° Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital\nGeorreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con\nformato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PÚBLICA-MOJONES\n\nSétimo: Rige a partir de su publicación.\n\nDado en Curridabat, San José 04 de julio de 2025.", "body_en_text": "Notice 15\n\nDelimitation of the Public Zone Corresponding to a Mangrove Sector at Playa Frijolar, District 06° Cuajiniquil, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste\n\n-You are viewing the latest version of this regulation-\n\nGo to the latest version\n\nVersion of the Regulation: 1 of 1\n\nNATIONAL GEOGRAPHIC\nINSTITUTE\n\nGEODESY AND GEOPHYSICS\nDEPARTMENT\n\nNOTICE N°015-2025\n\nMARITIME-TERRESTRIAL ZONE\n\nDELIMITATION OF THE PUBLIC ZONE\nCORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR\nAT PLAYA FRIJOLAR, DISTRICT 06°\nCUAJINIQUIL, CANTON 03° SANTA CRUZ,\nPROVINCE 05° GUANACASTE\n\nBased on the provisions of Articles 140 and 240 of Law N°6227, the General Administrative Procedures Act (Ley General de la Administración Pública), dated May 2, 1978, and its amendments; Law N°59, the Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute (Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional), dated July 4, 1944, and its amendments; Law N°8905, Reform of Article 2 of Law N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment to Law N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Law N°6043, the Law on the Maritime-Terrestrial Zone (Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre), dated March 2, 1977, with its respective regulations; and Articles 2 and 3 of Law N°5695, the Law on the Creation of the National Registry, dated May 28, 1975, and its amendments.\n\nWHEREAS:\n\n1.- That pursuant to Law N°8905, Reform of Article 2 of Law N°5695, Creation of the National Registry, and its amendments; and amendment to Law N°59, Creation and Organization of the National Geographic Institute, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010, the National Geographic Institute, hereinafter IGN, was established as a dependency of the National Registry, which shall execute the contracts and agreements necessary for the performance of its functions. Furthermore, in accordance with Law N°59, Law on the Creation and Organization of the National Geographic Institute, dated July 4, 1944, and its amendments, the IGN is \"the scientific and technical authority governing national cartography, dedicated to the execution of the official Basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica, and to the studies, investigations, tasks, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, with the aim of supporting planning processes.\"\n\n2.- That Law N°59 constitutes the IGN, on a permanent basis and as a representative of the State, as the official authority in geodetic matters and in the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, extending its authority to activities of any kind originating from the works entrusted to its charge.\n\n3.- That in accordance with Article 62 of Executive Decree N°7841-P, the Regulation to Law No. 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone, dated December 16, 1977, and its amendments, the competence of the IGN for the delimitation of the public zone (zona pública) of the Maritime-Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) and its official recognition through publication in the Official Gazette La Gaceta is acknowledged; and that Article 63 of Executive Decree N°7841-P provides that \"The National Geographic Institute shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.\"\n\n4.- That Executive Decree N°36642-MP-MOPT-MINAET, the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone, dated June 28, 2011, establishes under Article 18 that for the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone, the IGN may use two implementation methodologies, as indicated in Articles 19 and 20, corresponding to the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital delimitation (delimitación digital georreferenciada), with the aim of expediting delimitations and providing greater technical certainty to interested parties.\n\n5.- That Executive Decree N°33797-MJ-MOPT, which declares as the official horizontal datum (datum horizontal) for Costa Rica the CR05, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, determines, among other aspects, the CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network (Red Geodésica Nacional) and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral work carried out in the country must be referenced, specifying in Article 11 that: \"The CR05 National Horizontal Reference Geodetic Network and the CRTM05 cartographic projection system shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out within the National Territory by any public agency, or any national or foreign private person or entity, must be referenced.\"; while Article 7 indicates that \"As cartographic data is produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the National Geographic Institute shall publish, through appropriate means, the information that has been officially recognized.\"\n\n6.- That Executive Decree N°40962-MJP, the Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica, dated January 24, 2018, declares in Article 1 that \"The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, designated CR05 and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and henceforth, changes and updates shall be governed in accordance with the new definitions of the ITRF implemented in the continental network of the Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON\"; and that Article 2 establishes that \"The CRTM05 cartographic projection system shall continue to be the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection up to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, this baseline being defined in accordance with Articles 5, 6 and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all marine jurisdictional areas of the Costa Rican State.\"\n\nFurthermore, Article 12 of the aforementioned decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references must be made within the continental territory of the country, by stating that \"The CRSIRGAS horizontal reference system and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the marine and insular jurisdictional areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out within the national territory by any public agency, or any national or foreign private person or entity undertaking or contracting geodetic and cartographic work, must be referenced, contributing to the avoidance of public expenditure and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and that supports decision-making at the various levels of the State.\"\n\n7.- That by means of Directive DIG-01-2025, Update of Public Zone Information of the Maritime-Terrestrial Zone with respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the Measurement Epoch 2014.59, dated May 28, 2025, the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) information on the Maritime-Terrestrial Zone was updated, converting it from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as a mechanism for delimiting the Maritime-Terrestrial Zone.\n\n8.- That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for purposes of preparing coastal regulatory plans (planes reguladores costeros), the endorsement of cadastral survey plans (visado de planos de agrimensura), the granting of concessions (concesiones) in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal territorial planning.\n\n9.- That the georeferenced digital information on the delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone held by the IGN is referred to as the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone.\n\n10.- That the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime-Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulatory framework established by: a) Executive Decree N°7841-P, Regulation to Law No. 6043 on the Maritime-Terrestrial Zone; b) Executive Decree N°33797-MJ-MOPT, which declares the CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica, and its associated cartographic projection, CRTM05; c) Executive Decree N°36642-MP-MOPT-MINAET, Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone; d) Executive Decree N°40962-MJP, Update of the Official Horizontal Geodetic Reference System for Costa Rica; and e) Directive DIG 01-2025, Update of Public Zone Information of the Maritime-Terrestrial Zone with respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System for the Measurement Epoch 2014.59.\n\n11.- That Article 16 of Law N°7575, Ley Forestal, dated February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundaries of the areas comprising the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado, PNE).\n\n12.- That Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Law N°6043, the Law on the Maritime-Terrestrial Zone, dated March 2, 1977, and its amendments, establishes that \"The public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves (manglares) of the continental and insular coastlines and estuaries (esteros) of the national territory.\"\n\n13.- That Executive Decree N°36786-MINAET, the Manual for the Classification of Lands Dedicated to the Conservation of Natural Resources within the Maritime-Terrestrial Zone in Costa Rica, dated August 12, 2011, establishes among its objectives \"To identify within the Maritime-Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, of forestry suitability (aptitud forestal) (Class VII and VIII soils), wetlands (humedales) (mangroves, estuaries, rias (rías), salt marshes (marismas), coastal lagoons (lagunas costeras), swamps (pantanos), flooded forests (bosques anegados), saltflats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE).\"\n\n14.- That Executive Decree N°36786-MINAET in point III.— Competencies for Delimitation and Certification establishes that \"The classification of lands within the ZMT shall fall to the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and to duly accredited private professionals certified by the relevant Professional Associations to classify forests, lands of forestry suitability (Class VII and VIII soils), (mangroves, estuaries, rias, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, saltflats), and wetlands.\n\nThe validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with territorial jurisdiction. The AC of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, boundary demarcation (deslinde), and certification of State Natural Heritage lands and protection zones.\n\nThe location and delimitation of State Natural Heritage areas within the Maritime-Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Coastal Regulatory Plan (Plan Regulador Costero, PRC), as defined by Ley 6043, since the Coastal Regulatory Plan is the territorial planning instrument that defines and locates all zones available for concession within the ZMT and for the classification of the ZMT at the level of cadastral plans. Therefore, the Coastal Regulatory Plan must clearly and expressly indicate the PNE areas so as to exclude them from the total area available for concession.\"\n\n15.- That the IGN used the georeferenced digital delimitation methodology to delimit the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector at Playa Frijolar, district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 06° Puntarenas.\n\n16.- That by means of official memoranda ACT-OSRCC-1071-2024 of October 7, 2024, signed by Mr. Orlando Matarrita Suárez, Head of the Santa Cruz–Carrillo Subregional Office, Guanacaste; CTPR-SINAC-ACT-0043-10-2023 (DDUR DCT-SINAC-ACT-0630-10-2023) of October 10, 2023, signed by Eng. Alejandra Auxiliadora Sancho Perlaza, Coordinator and Municipal Topographic Engineer, Municipality of Santa Cruz; and DDUR-DCT-IGN-0867-11-2024 of November 7, 2024, signed by Engineers Alejandra Sancho Perlaza and Karina Cruz Campos, both of the Municipality of Santa Cruz; the technical report is presented and approval is granted for the survey (levantamiento) and delimitation carried out.\n\n17.- That by means of official memorandum DIG-GDF-017-2025 dated May 28, 2025, generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute, a technical review report was issued for the publication of the georeferenced digital delimitation of the public zone, in relation to the work carried out by SINAC-ACT regarding the delimitation of a mangrove sector at Playa Frijolar, with the delimitation technically approved for publication.\n\n18.- That Article 140 of Law N°6227, the General Administrative Procedures Act, dated May 2, 1978, and its amendments, provides that \"an administrative act shall take effect after it has been communicated to the affected party, except where it exclusively grants rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted,\" a provision that must necessarily be read in conjunction with Article 240, paragraph 1) of the same legal body, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature by stating that: \"General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.\"\n\nHEREBY COMMUNICATES:\n\nFirst: That on October 7, 2024, SINAC-ACT carried out fieldwork for the georeferenced digital delimitation to the national coordinate system of the public zone of a mangrove sector at Playa Frijolar, district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste.\n\nSecond: The National Geographic Institute publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone defined by 11 points describing the mangrove located at Playa Frijolar, district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, based on the Specifications Regulation for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (Área de Conservación Tempisque, SINAC-ACT).\n\nThird: That the delimited public zone corresponds to a mangrove sector in the Playa Frijolar area, district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, in accordance with official memoranda DIG-GDF-017-2025 of May 28, 2025, generated by the Topography Sub-process of the Geodesy and Geophysics Department of the National Geographic Institute; DDUR-DCT-IGN-0867-11-2024 of November 7, 2024, from the Municipality of Santa Cruz; CTPR-SINAC-ACT 0043-10-2023 (DDUR-DCTSINAC-ACT-0630-10-2023) of October 10, 2023, from the Municipality of Santa Cruz; and ACT-OSRSCC-1071-2024 of October 7, 2024, from SINAC.\n\nFourth: That the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone concerning the mangrove sector verified and delimited by the Municipality of Santa Cruz at Playa Frijolar corresponds to the following coordinates, under the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05/CR05 and its update with respect to the CR-SIRGAS horizontal reference system:\n\nMANGROVE LOCATED AT PLAYA FRIJOLAR\n\n| Marker | CRTM05 | | CR-SIRGAS | |\n| --- | --- | --- | --- | --- |\n| | East (m) | North (m) | East (m) | North (m) |\n| PF01 | 304787,01 | 1116146,83 | 304787,026 | 1116146,731 |\n| PF02 | 304797,42 | 1116145,81 | 304797,436 | 1116145,712 |\n| PF03 | 304805,11 | 1116152,19 | 304805,126 | 1116152,092 |\n| PF04 | 304816,65 | 1116173,29 | 304816,666 | 1116173,192 |\n| PF05 | 304830,52 | 1116178,26 | 304830,536 | 1116178,162 |\n| PF06 | 304860,69 | 1116181,35 | 304860,706 | 1116181,252 |\n| PF07 | 304879,94 | 1116162,74 | 304879,956 | 1116162,642 |\n| PF08 | 304848,79 | 1116157,25 | 304848,806 | 1116157,152 |\n| PF09 | 304825,46 | 1116152,15 | 304825,476 | 1116152,052 |\n| PF10 | 304819,18 | 1116128,84 | 304819,196 | 1116128,742 |\n| PF11 | 304821,10 | 1116101,79 | 304821,116 | 1116101,692 |\n\nFifth: That the sectors located within the mangrove at Playa Frijolar, district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, which currently have a public zone delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone established through the placement of boundary markers and respective publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.\n\nSixth: The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector at Playa Frijolar, in district 06° Cuajiniquil, canton 03° Santa Cruz, province 05° Guanacaste, have been recorded in the IGN's Georeferenced Digital Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) in a shapefile vector format (formato vectorial shape) file, under the code: ZONA PÚBLICA-MOJONES\n\nSeventh: This notice takes effect upon publication.\n\nIssued in Curridabat, San José, on July 4, 2025." }