{
  "id": "norm-105017",
  "citation": "Aviso 16",
  "section": "norms",
  "doc_type": null,
  "title_es": "Delimitación zona pública de manglar en Playa Blanca, Cabo Velas",
  "title_en": "Mangrove Public Zone Delimitation, Playa Blanca, Cabo Velas",
  "summary_es": "El Instituto Geográfico Nacional (IGN) oficializa mediante este aviso la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) correspondiente a un sector de manglar en Playa Blanca, distrito Cabo Velas, cantón Santa Cruz, Guanacaste. La delimitación comprende 21 puntos geodésicos en el sistema CRTM05/CR-SIRGAS, fue ejecutada en campo por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT) el 30 de marzo de 2023 y validada técnicamente por la Municipalidad de Santa Cruz y el propio IGN. El fundamento jurídico central es el artículo 11 de la Ley 6043, que establece que todos los manglares del litoral nacional son zona pública —sea cual fuere su extensión— y por tanto parte del Patrimonio Natural del Estado. La delimitación queda registrada en la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN y tiene efectos directos sobre planes reguladores costeros, visado de planos catastrales y otorgamiento de concesiones en la zona restringida.",
  "summary_en": "The Instituto Geográfico Nacional (IGN) officially publishes the georeferenced digital delimitation of the Maritime-Terrestrial Zone (ZMT) public zone for a mangrove sector at Playa Blanca, Cabo Velas district, Santa Cruz canton, Guanacaste. The delimitation consists of 21 geodetic points in the CRTM05/CR-SIRGAS coordinate system, was carried out in the field by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT) on 30 March 2023, and was technically validated by the Municipality of Santa Cruz and by IGN itself. The central legal basis is Article 11 of Law 6043, which declares that all mangroves on the national coastline are public zone—regardless of their extent—and therefore part of the State Natural Heritage. The delimitation is recorded in IGN's Digital Georeferenced Geodatabase and has direct effects on coastal regulatory plans, cadastral survey endorsements, and concession grants in the restricted zone.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "11/08/2025",
  "year": "2025",
  "topic_ids": [],
  "primary_topic_id": null,
  "es_concept_hints": [
    "Zona Marítimo Terrestre (ZMT)",
    "zona pública",
    "manglar",
    "Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG)",
    "Patrimonio Natural del Estado (PNE)",
    "Plan Regulador Costero (PRC)",
    "Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT)",
    "delimitación digital georreferenciada"
  ],
  "article_citations": [],
  "keywords_es": [
    "zona marítimo terrestre",
    "zona pública",
    "manglar",
    "delimitación georreferenciada",
    "Playa Blanca",
    "Cabo Velas",
    "Santa Cruz",
    "Guanacaste",
    "IGN",
    "SINAC-ACT",
    "Área de Conservación Tempisque",
    "Ley 6043",
    "Patrimonio Natural del Estado",
    "plan regulador costero",
    "concesión ZMT",
    "CRTM05",
    "CR-SIRGAS",
    "geodatabase digital georreferenciada"
  ],
  "keywords_en": [
    "maritime-terrestrial zone",
    "public zone",
    "mangrove",
    "georeferenced delimitation",
    "Playa Blanca",
    "Cabo Velas",
    "Santa Cruz",
    "Guanacaste",
    "IGN",
    "SINAC-ACT",
    "Tempisque Conservation Area",
    "Law 6043",
    "State Natural Heritage",
    "coastal regulatory plan",
    "ZMT concession",
    "CRTM05",
    "CR-SIRGAS",
    "digital georeferenced geodatabase"
  ],
  "excerpt_es": "Que el artículo 11 del Capítulo I Disposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la 'Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.'\n\nQue la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.\n\nEl Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 21 puntos que describen el manglar ubicado en Playa Blanca, distrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).",
  "excerpt_en": "Article 11 of Chapter I of Law No. 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law of 2 March 1977 and its amendments, establishes that 'The public zone also comprises, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.'\n\nGeoreferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, endorsing surveying plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.\n\nThe Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 21 points describing the mangrove located at Playa Blanca, district 08 Cabo Velas, canton 03 Santa Cruz, province 05 Guanacaste, based on the Specification Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The IGN officially publishes the 21-point georeferenced digital delimitation of the ZMT public zone for a mangrove sector at Playa Blanca, Cabo Velas, Santa Cruz, Guanacaste, effective upon publication.",
    "summary_es": "El IGN oficializa la delimitación digital georreferenciada de 21 puntos de la zona pública de la ZMT correspondiente a un sector de manglar en Playa Blanca, Cabo Velas, Santa Cruz, Guanacaste, con vigencia a partir de su publicación."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando 12º — Art. 11, Ley 6043",
      "quote_en": "'The public zone also comprises, regardless of its extent, all mangroves on the continental and island coastlines and estuaries of the national territory.'",
      "quote_es": "'Zona pública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.'"
    },
    {
      "context": "Considerando 8º",
      "quote_en": "Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for delimiting the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone enables the correct delimitation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, endorsing surveying plans, granting concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal land-use planning.",
      "quote_es": "La georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero."
    },
    {
      "context": "COMUNICA — Punto 2º",
      "quote_en": "The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital delimitation of the public zone consisting of 21 points describing the mangrove at Playa Blanca, district 08 Cabo Velas, canton 03 Santa Cruz, province 05 Guanacaste, based on the Specification Regulations for the Delimitation of the Public Zone of the Maritime-Terrestrial Zone and the methodology used and validated by the Tempisque Conservation Area (SINAC-ACT).",
      "quote_es": "El Instituto Geográfico Nacional publica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 21 puntos que describen el manglar ubicado en Playa Blanca, distrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT)."
    },
    {
      "context": "COMUNICA — Punto 6º",
      "quote_en": "The official technical data for the georeferenced digital delimitation of the public zone of the Maritime-Terrestrial Zone for a mangrove sector at Playa Blanca, district 08 Cabo Velas, canton 03 Santa Cruz, province 05 Guanacaste, have been recorded in the IGN's Digital Georeferenced Geodatabase of the Maritime-Terrestrial Zone in a vector shapefile format, under the code: ZONA PÚBLICA-MOJONES.",
      "quote_es": "Los datos técnicos oficiales de la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de un sector del manglar en Playa Blanca en distrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la codificación: ZONA PÚBLICA-MOJONES."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=105017&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "is_environmental": true,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "Aviso 16\n\n Delimitación de la zona pública correspondiente a un sector de manglar en Playa Blanca, Distrito 08°, Cabo Velas, Cantón 03° Santa Cruz\n\n -Usted está en la última versión de la norma-\n\n Ir a la última versión\n\n Versión de la Norma: 1 de 1\n\nINSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL\n\nDEPARTAMENTO DE GEODESIA Y GEOFÍSICA\n\nAVISO Nº 016-2025\n\nZONA MARÍTIMO TERRESTRE\n\nDELIMITACIÓN DE LA DE ZONA PÚBLICA\nCORRESPONDIENTEA UN SECTOR DE MANGLAR\n\nEN PLAYA BLANCA, DISTRITO 08°\n\nCABO VELAS, CANTÓN 03° SANTA CRUZ,\n\nPROVINCIA 05° GUANACASTE\n\nCon fundamento en lo dispuesto en los\nartículos 140 y 240 de la Ley Nº6227 Ley General de la Administración\nPública de fecha 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley Nº59 Ley de Creación y\nOrganización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de 1944 y sus\nreformas; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del\nRegistro Nacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y\nOrganización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus\nreformas de fecha 7 de diciembre del 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona\nMarítimo Terrestre del 2 de marzo de 1977, con su respectivo reglamento y;\nartículos 2 y 3 de la Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional de fecha\n28 de mayo de 1975 y sus reformas.\n\nConsiderando:\n\n1º-Que mediante\nLey Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro\nNacional, y sus reformas; y modificación de la Ley N° 59, Creación y\nOrganización del Instituto Geográfico Nacional, de 4 de julio de 1944, y sus\nreformas del 07 de diciembre del 2010, se estableció al Instituto\nGeográfico Nacional, en adelante IGN, como una dependencia del Registro\nNacional, quien suscribirá los contratos y convenios necesarios para el\nejercicio de sus funciones. Asimismo, de conformidad con la Ley N° 59 Ley de\nCreación y Organización del Instituto Geográfico Nacional del 4 de julio de\n1944 y sus reformas, el IGN es \"la dependencia científica y técnica rectora\nde la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y\nla Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los\nestudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales\nde carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar\nque tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de\nplanificación\".\n\n2º-Que la Ley Nº59 constituye al IGN de\nmanera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en\nmateria geodésica y de la representación espacial de la geografía de la\nRepública de Costa Rica, extendiéndose su autoridad a las actividades de\ncualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.\n\n3º-Que de conformidad con el artículo 62\ndel Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo\nTerrestre del 16 de diciembre de 1977 y sus reformas, se reconoce la\ncompetencia del IGN para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La\nGaceta; el artículo 63 del Decreto Ejecutivo N° 7841-P señala que \"El\nInstituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de\ncada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona\npública.\"\n\n4º-Que el Decreto Ejecutivo N°\n36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de\nla zona pública de la Zona Marítimo Terrestre del 28 de junio del 2011,\nestablece según el artículo 18 que para la delimitación de la zona pública de\nla Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de\nejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la\ndelimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la\ncolocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con\nel fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a\nlos interesados.\n\n5º-Que el Decreto Ejecutivo N°\n33797-MJ-MOPT Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el\nCR05, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre (ITRF2000) del\nServicio Internacional de Rotación de la Tierra (IERS) para la época de\nmedición 2005.83 del 30 de marzo del 2007, el cual entre otros aspectos\ndetermina a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y su\nproyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben\nestar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos\ny catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en\nartículo 11 que: \"La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y\nel sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema\noficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se\ndebe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y\ngeodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública,\npersona o entidad privada nacional o extranjera.\"; mientras que el artículo\n7 indica que \"Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema\nde proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará\npor los medios adecuados aquella información que se ha oficializado.\"\n\n6º-Que el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización\ndel Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica del\n24 de enero del 2018, declara en su artículo 1 que \"El sistema geodésico de\nreferencia horizontal oficial para Costa Rica, denominado como CR05 y su\nmaterialización mediante la Red Geodésica Nacional, cambia en sus siglas a\nCRSIRGAS, como sistema de referencia horizontal oficial para la República de\nCosta Rica, enlazado al Marco Internacional de Referencia Terrestre ITRF2008\n(IGb08), para la época de medición 2014.59, y en adelante, los cambios y su\nactualización, se regirán de acuerdo a las nuevas definiciones del ITRF que se\nimplementen en la red continental del Sistema de Referencia Geocéntrico para\nlas Américas (SIRGAS) denominada SIRGAS-CON\"; además que el artículo 2 establece que \"El\nsistema de proyección cartográfica CRTM05 seguirá siendo el oficial para la\nrepresentación cartográfica del territorio nacional continental, extendido para\nefectos de aplicación de esta proyección cartográfica, hasta la línea de base\ndel mar territorial en el océano Pacífico y el mar Caribe, definida esta línea\nconforme a los artículos 5, 6 y 7 de la Convención de las Naciones Unidas sobre\nel Derecho del Mar, como punto de partida para el cómputo de la anchura máxima\nde todas las áreas marinas jurisdiccionales del Estado costarricense.\"\n\nPor su parte, el artículo 12 del decreto de cita, refuerza la\naplicación de la proyección cartográfica CRTM05 como el sistema nacional de\ncoordenadas oficial a la cual se deben referenciar en el territorio continental\nde nuestro país, al señalar que \"El sistema de referencia horizontal\nCRSIRGAS y su proyección cartográfica asociada CRTM05 para el territorio\ncontinental extendido hasta la línea de base del mar territorial y, la\nproyección cartográfica \"Universal Transversal de Mercator\" (UTM), zonas 16 y\n17 para las áreas marinas e insulares jurisdiccionales en el océano Pacífico y\nel mar Caribe, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la\nRepública de Costa Rica, a partir del cual, se deben referenciar todos los\nlevantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el\nterritorio nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada,\nnacional o extranjera, que emprendan o contraten trabajos geodésicos y\ncartográficos, contribuyéndose a evitar el gasto público y obteniendo, por otra\nparte, información geográfica confiable, uniforme y comparable, que sea de\nutilidad general y que apoye la toma de decisiones en los distintos niveles del\nEstado.\"\n\n7º-Que por medio de la Directriz DIG-01-2025\nActualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la\népoca de medición 2014.59 del 28 de mayo del 2025, se procedió a actualizar\nla información de la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del IGN sobre\nla Zona Marítimo Terrestre, pasándola del sistema de referencia horizontal CR05\nal sistema de referencia horizontal CR-SIRGAS para la época de medición\n2014.59, proyección CRTM05, como mecanismo de delimitación de la Zona Marítimo\nTerrestre.\n\n8º-Que la georreferenciación al sistema\nnacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la\nZona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública\na los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de\nagrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros\naspectos de ordenamiento territorial costero.\n\n9º-Que la información digital\ngeorreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital\nGeorreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).\n\n10.-Que la Geodatabase Digital\nGeorreferenciada (GDG) del IGN sobre la Zona Marítimo Terrestre se fundamenta\ntécnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el\nDecreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona\nMarítimo Terrestre; b) el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT Declara\ncomo datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección\ncartográfica asociada, CRTM05; c) el Decreto Ejecutivo N°\n36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de\nla zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; d) el Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización\ndel Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica; y e)\nla Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública\nde la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal\nCR-SIRGAS para la época de medición 2014.59.\n\n11.-Que el artículo 16 de la Ley N° 7575\nLey Forestal del 13 de febrero de 1996 y sus reformas, establece que el\nMinisterio del Ambiente y Energía (MINAE) delimitará en el terreno los linderos\nde las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.\n\n12.-Que el artículo 11 del Capítulo I\nDisposiciones Generales de la Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo\nTerrestre del 02 de marzo de 1977 y sus reformas, establece que la \"Zona\npública es también, sea cual fuere su extensión, la ocupada por todos los\nmanglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio\nnacional.\"\n\n13.-Que el Decreto Ejecutivo N°\n36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la\nconservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en\nCosta Rica del 12 de agosto del 2011, establece entre sus objetivos \"Identificar\ndentro de la Zona Marítimo Terrestre aquellos terrenos que clasifiquen como\nbosques, de aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), humedales (manglares,\nesteros, rías, marismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados,\nsalitrales), para certificarlos e incorporarlos como parte del Patrimonio\nNatural del Estado (PNE).\"\n\n14.-Que el Decreto Ejecutivo N°\n36786-MINAET en el punto III.-Competencias para la delimitación y\ncertificación establece que \"La clasificación de los terrenos dentro de la ZMT\ncorresponderá a las Áreas de Conservación (AC) del Sistema Nacional de Áreas de\nConservación (SINAC) y a profesionales privados debidamente acreditados por los\nColegios Profesionales respectivos para que clasifiquen los bosques, terrenos\nde aptitud forestal (suelos Clase VII y VIII), (manglares, esteros, rías,\nmarismas, lagunas costeras, pantanos, bosques anegados, salitrales) y humedales.\n\nLa validez de los documentos de\nclasificación emitidos por profesionales privados quedará sujeta a la\naprobación que emita el AC que por competencia territorial le corresponda. A\nlas AC del SINAC con jurisdicción en la ZMT les competerá, además, la verificación,\nfiscalización, deslinde y certificación de las tierras del Patrimonio Natural\ndel Estado y las zonas de protección.\n\nLa ubicación y delimitación de las áreas\ndel Patrimonio Natural del Estado dentro de la Zona Marítimo Terrestre, debe\nrealizarse como parte del proceso de aprobación del Plan Regulador Costero\n(PRC), definido por la Ley 6043, ya que el Plan Regulador Costero es el\ninstrumento de ordenamiento territorial, que define y ubica todas las zonas a\nconcesionar dentro de la ZMT y para la clasificación de ésta a nivel de los\nplanos de catastro. Por tanto, el Plan Regulador Costero debe indicar clara y\nexpresamente, las áreas del PNE para no contabilizarlas en el área total a\nconcesionar.\"\n\n15.-Que el IGN utilizó la metodología de\nDelimitación Digital Georreferenciada, para delimitar la zona pública de la\nZona Marítimo Terrestre correspondiente a un sector de manglar en Playa\nBlanca, distrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º\nGuanacaste.\n\n16.-Que mediante oficios ACT-OSRSCC-1254-2024\ndel 23 de noviembre del 2024 suscrito por el señor Orlando Matarrita\nSuárez, jefe de la Oficina Subregional de Santa Cruz - Carrillo, Guanacaste; CTPR-SINAC-ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCTSINAC-ACT-0630-10-20223)\ndel 10 de octubre de 2023\nsuscrito por la Ing. Alejandra Auxiliadora Sancho Perlaza, Coordinadora,\nIngeniera Topógrafa Municipal, Municipalidad de Santa Cruz; y DDUR-DCT-IGN-908-11-2024\ndel 28 de noviembre del 2024 suscrito por las ingenieras Alejandra Sancho\nPerlaza y Karina Cruz Campos, ambas de la municipalidad de Santa Cruz;\npresentan el informe técnico al cual se le otorga visto bueno al levantamiento\ny delimitación realizada.\n\n17.-Que mediante el oficio DIG-GDF-016-2025\nde fecha 28 de mayo de 2025, generado por el Subproceso de Topografía del\nDepartamento de Geodesia y Geofísica del Instituto Geográfico Nacional, se\nemitió el Informe de revisión técnica para la publicación de delimitación\ngeorreferenciada de la zona pública, en relación con los trabajos realizados\npor SINAC-ACT relativos a la delimitación de un sector de manglar en Playa\nFrijolar avalada técnicamente la delimitación realizada para su publicación.\n\n18.-Que el artículo 140 de la Ley N° 6227 Ley\nGeneral de la Administración Pública del 02 de mayo de 1978 y sus reformas,\nseñala que \"el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al\nadministrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo\nproducirá desde que se adopte\", disposición que necesariamente debe\nrelacionarse con el numeral 240 inciso 1) del mismo cuerpo normativo, que\ndefine el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al\nseñalar que: \"Se comunicarán por publicación los actos generales y por\nnotificación, los concretos.\"\n\nCOMUNICA:\n\n1º-Que, el 30 de marzo del año 2023, SINAC-ACT\nrealizó el trabajo de campo para la delimitación digital georreferenciada al\nsistema nacional de coordenadas de la zona pública de un sector de manglar\nPlaya Blanca, distrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º\nGuanacaste.\n\n2º-El Instituto Geográfico Nacional\npublica la delimitación digital georreferenciada de la zona pública de 21\npuntos que describen el manglar ubicado en Playa Blanca, distrito 08º Cabo\nVelas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, con base al\nReglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la\nZona Marítimo Terrestre y a la metodología usada y validada por el Área de\nConservación Tempisque (SINAC-ACT).\n\n3º-Que la zona pública delimitada\ncorresponde a un sector de manglar playa Blanca, distrito 08º Cabo Velas,\ncantón 03º Santa Cruz, provincia 05° Guanacaste en conformidad a los\noficios DIG-GDF-016-2025-PU-INF-Revisión de delimitación de estero manglar\nPlaya Blanca, generado por el Subproceso de Topografía del Departamento de\nGeodesia y Topografía del Instituto Geográfico Nacional, y los oficios ACT-OSRSCC-1254-2024\nde 23 de noviembre 2024 del Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT), DDUR-DCT-IGN-908-11-2024\ndel 28 de noviembre del 2024 y CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_\nACT-0630-10-20223) del 23 de noviembre del 2024.\n\n4º-Que la zona\npública de la Zona Marítimo Terrestre concerniente al sector de manglar\nverificado y delimitado por la Municipalidad de Santa Cruz en el manglar zona\nPlaya Blanca corresponde a las coordenadas, en el sistema de proyección\ncartográfica oficial de Costa Rica CRTM05/CR05 y su actualización con respecto\nal Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS, siguientes:\n\nUN SECTOR DE MANGLAR EN\nPLAYA BLANCA\n\n[if gte vml 1]><v:shapetype id=\"_x0000_t75\"\n coordsize=\"21600,21600\" o:spt=\"75\" o:preferrelative=\"t\" path=\"m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe\"\n filled=\"f\" stroked=\"f\">\n <v:stroke joinstyle=\"miter\"/>\n <v:formulas>\n <v:f eqn=\"if lineDrawn pixelLineWidth 0\"/>\n <v:f eqn=\"sum @0 1 0\"/>\n <v:f eqn=\"sum 0 0 @1\"/>\n <v:f eqn=\"prod @2 1 2\"/>\n <v:f eqn=\"prod @3 21600 pixelWidth\"/>\n <v:f eqn=\"prod @3 21600 pixelHeight\"/>\n <v:f eqn=\"sum @0 0 1\"/>\n <v:f eqn=\"prod @6 1 2\"/>\n <v:f eqn=\"prod @7 21600 pixelWidth\"/>\n <v:f eqn=\"sum @8 21600 0\"/>\n <v:f eqn=\"prod @7 21600 pixelHeight\"/>\n <v:f eqn=\"sum @10 21600 0\"/>\n </v:formulas>\n <v:path o:extrusionok=\"f\" gradientshapeok=\"t\" o:connecttype=\"rect\"/>\n <o:lock v:ext=\"edit\" aspectratio=\"t\"/>\n</v:shapetype><v:shape id=\"Imagen_x0020_6\" o:spid=\"_x0000_i1025\" type=\"#_x0000_t75\"\n style='width:274.8pt;height:379.8pt;visibility:visible;mso-wrap-style:square'>\n <v:imagedata src=\"https://sinalevi.go.cr/ImagenesSINALEVI\\Normativa\\2020-2029\\2025\\AV_16_0_105017\\1786AF\\image001.png\" o:title=\"\"/>\n</v:shape><![endif][if !vml][endif]\n\n5º-Que los sectores ubicados en Playa Blanca,\ndistrito 08º Cabo Velas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste,\nque cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el\nDiario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.\n\n6º-Los datos técnicos oficiales de la\ndelimitación digital georreferenciada de la zona pública de la Zona Marítimo\nTerrestre de un sector del manglar en Playa Blanca en distrito 08º Cabo\nVelas, cantón 03º Santa Cruz, provincia 05º Guanacaste, han quedado\nregistrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo\nTerrestre (ZMT) del IGN en archivo con formato vectorial shape, bajo la\ncodificación: ZONA PÚBLICA-MOJONES.\n\n7º-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en\nCurridabat, San José 04 de julio de 2025.\n\n Ficha Artículo 1",
  "body_en_text": "Notice 16\n\nDemarcation of the Public Zone (zona pública) Corresponding to a Mangrove (manglar) Sector at Playa Blanca, District 08°, Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz\n\n-You are viewing the latest version of this regulation-\n\nGo to the latest version\n\nRegulatory Version: 1 of 1\n\nINSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL\n\nDEPARTMENT OF GEODESY AND GEOPHYSICS\n\nNOTICE Nº 016-2025\n\nMARITIME TERRESTRIAL ZONE (ZONA MARÍTIMO TERRESTRE)\n\nDEMARCATION OF THE PUBLIC ZONE\nCORRESPONDING TO A MANGROVE SECTOR\n\nAT PLAYA BLANCA, DISTRICT 08°\n\nCABO VELAS, CANTON 03° SANTA CRUZ,\n\nPROVINCE 05° GUANACASTE\n\nBased on the provisions of Articles 140 and 240 of Ley Nº6227 Ley General de la Administración Pública of May 2, 1978, and its amendments; Ley Nº59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments; Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments, dated December 7, 2010; Ley N.º6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of March 2, 1977, with its corresponding regulations; and Articles 2 and 3 of Ley Nº5695 Ley de Creación del Registro Nacional of May 28, 1975, and its amendments.\n\nWhereas:\n\n1°— By virtue of Ley Nº8905 Reforma del artículo 2 de la ley N° 5695, Creación del Registro Nacional, and its amendments; and the amendment to Ley N° 59, Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional, of July 4, 1944, and its amendments of December 7, 2010, the Instituto Geográfico Nacional, hereinafter IGN, was established as a dependency of the Registro Nacional, which shall enter into the contracts and agreements necessary to carry out its functions. Likewise, pursuant to Ley N° 59 Ley de Creación y Organización del Instituto Geográfico Nacional of July 4, 1944, and its amendments, IGN is \"the scientific and technical governing body for national cartography, responsible for the execution of the official Basic Map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica, and for the studies, research, work, and development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to those works, with the aim of supporting planning processes.\"\n\n2°— Ley Nº59 permanently establishes IGN, as a representative of the State, as the official authority in geodetic matters and in the spatial representation of the geography of the Republic of Costa Rica, extending its authority to activities of any kind that originate from the work entrusted to its charge.\n\n3°— Pursuant to Article 62 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of December 16, 1977, and its amendments, IGN's competence is recognized for the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta; Article 63 of Decreto Ejecutivo N° 7841-P states that \"The Instituto Geográfico Nacional shall publish a notice in the Official Gazette for each portion of the maritime terrestrial zone in which it has demarcated the public zone.\"\n\n4°— Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre of June 28, 2011, provides in Article 18 that, for the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone, IGN may employ two methods of implementation, as set forth in Articles 19 and 20, corresponding to the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital demarcation, with the aim of expediting demarcations and providing greater technical certainty to interested parties.\n\n5°— Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05 as the official horizontal datum (datum horizontal) for Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame (ITRF2000) of the International Earth Rotation Service (IERS) for the measurement epoch 2005.83, dated March 30, 2007, establishes, among other matters, the National Geodetic Reference Network CR05 and its associated cartographic projection CRTM05 as the official system to which the coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works carried out in Costa Rica must be referenced. In particular, Article 11 states: \"The National Geodetic Reference Network CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, national or foreign private person or entity, must be referenced.\" Article 7 further states that \"As cartographic data is produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional will publish through appropriate means that information which has been made official.\"\n\n6°— Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica of January 24, 2018, declares in Article 1 that \"The official horizontal geodetic reference system for Costa Rica, known as CR05, and its materialization through the National Geodetic Network, changes its acronym to CRSIRGAS, as the official horizontal reference system for the Republic of Costa Rica, linked to the International Terrestrial Reference Frame ITRF2008 (IGb08), for the measurement epoch 2014.59, and going forward, changes and updates shall be governed in accordance with the new ITRF definitions implemented in the continental network of the Geocentric Reference System for the Americas (SIRGAS), known as SIRGAS-CON.\" Furthermore, Article 2 establishes that \"The cartographic projection system CRTM05 shall remain the official system for the cartographic representation of the national continental territory, extended for purposes of applying this cartographic projection to the baseline of the territorial sea in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, that baseline being defined in accordance with Articles 5, 6, and 7 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, as the starting point for computing the maximum breadth of all jurisdictional marine areas of the Costa Rican State.\"\n\nArticle 12 of the cited decree reinforces the application of the CRTM05 cartographic projection as the official national coordinate system to which references must be made in the continental territory of Costa Rica, stating that \"The horizontal reference system CRSIRGAS and its associated cartographic projection CRTM05 for the continental territory extended to the baseline of the territorial sea, and the 'Universal Transverse Mercator' (UTM) cartographic projection, zones 16 and 17, for the jurisdictional marine and insular areas in the Pacific Ocean and the Caribbean Sea, shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all surveys and cartographic and geodetic activities carried out in the national territory by any public agency, national or foreign private person or entity that undertakes or contracts geodetic and cartographic work must be referenced, thereby contributing to the avoidance of public expenditure and obtaining, on the other hand, reliable, uniform, and comparable geographic information that is of general utility and supports decision-making at the various levels of the State.\"\n\n7°— By means of Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59 of May 28, 2025, the information contained in IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) on the Maritime Terrestrial Zone was updated, transitioning it from the CR05 horizontal reference system to the CR-SIRGAS horizontal reference system for the measurement epoch 2014.59, CRTM05 projection, as a mechanism for demarcating the Maritime Terrestrial Zone.\n\n8°— Georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for demarcating the public zone of the Maritime Terrestrial Zone enables the correct demarcation of the public zone for purposes of the preparation of coastal regulatory plans, the endorsement of cadastral survey plans, the granting of concessions in the Restricted Zone, and other aspects of coastal territorial planning.\n\n9°— The georeferenced digital information on the demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone held by IGN is referred to as IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime Terrestrial Zone (ZMT).\n\n10.— IGN's Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) on the Maritime Terrestrial Zone is technically grounded in the application of the regulations established by: a) Decreto Ejecutivo N° 7841-P Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre; b) Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, which declares CR05 as the official horizontal datum for Costa Rica and its associated cartographic projection CRTM05; c) Decreto Ejecutivo N° 36642-MP-MOPT-MINAET Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre; d) Decreto Ejecutivo Nº40962-MJP Actualización del Sistema Geodésico de Referencia Horizontal Oficial para Costa Rica; and e) Directriz DIG-01-2025 Actualización de Información de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con respecto al Sistema de Referencia Horizontal CR-SIRGAS para la época de medición 2014.59.\n\n11.— Article 16 of Ley N° 7575 Ley Forestal of February 13, 1996, and its amendments, establishes that MINAE shall demarcate in the field the boundaries of the areas comprising the State Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado).\n\n12.— Article 11 of Chapter I, General Provisions, of Ley N° 6043 Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre of March 2, 1977, and its amendments, establishes that the \"public zone also includes, regardless of its extent, all mangroves on the continental and insular coastlines and tidal inlets (esteros) of the national territory.\"\n\n13.— Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET Manual para la clasificación de tierras dedicadas a la conservación de los recursos naturales dentro de la Zona Marítimo Terrestre en Costa Rica of August 12, 2011, establishes among its objectives \"To identify within the Maritime Terrestrial Zone those lands that qualify as forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), or wetlands (mangroves, tidal inlets, ría inlets, salt marshes (marismas), coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats (salitrales)), in order to certify them and incorporate them as part of the State Natural Heritage (PNE).\"\n\n14.— Decreto Ejecutivo N° 36786-MINAET, under Section III — Competencies for demarcation and certification, establishes that \"The classification of lands within the ZMT shall be the responsibility of the Conservation Areas (Áreas de Conservación, AC) of SINAC and duly accredited private professionals registered with the relevant Professional Associations, for the purpose of classifying forests, lands of forestry aptitude (Class VII and VIII soils), (mangroves, tidal inlets, ría inlets, salt marshes, coastal lagoons, swamps, flooded forests, salt flats) and wetlands.\n\nThe validity of classification documents issued by private professionals shall be subject to the approval of the AC with territorial jurisdiction. The AC of SINAC with jurisdiction over the ZMT shall also be responsible for the verification, oversight, boundary demarcation, and certification of State Natural Heritage lands and protected buffer zones.\n\nThe location and demarcation of State Natural Heritage areas within the Maritime Terrestrial Zone must be carried out as part of the approval process for the Plan Regulador Costero (PRC), as defined by Ley 6043, since the Plan Regulador Costero is the land-use planning instrument that defines and locates all zones to be granted under concession within the ZMT and for the classification of the ZMT at the level of cadastral plans. Therefore, the Plan Regulador Costero must clearly and expressly indicate the PNE areas so that they are not counted in the total concessionable area.\"\n\n15.— IGN employed the Georeferenced Digital Demarcation methodology to demarcate the public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to a mangrove sector at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.\n\n16.— By means of official communications ACT-OSRSCC-1254-2024 of November 23, 2024, signed by Mr. Orlando Matarrita Suárez, Head of the Subregional Office of Santa Cruz – Carrillo, Guanacaste; CTPR-SINAC-ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCTSINAC-ACT-0630-10-20223) of October 10, 2023, signed by Eng. Alejandra Auxiliadora Sancho Perlaza, Coordinator and Municipal Survey Engineer, Municipalidad de Santa Cruz; and DDUR-DCT-IGN-908-11-2024 of November 28, 2024, signed by engineers Alejandra Sancho Perlaza and Karina Cruz Campos, both of the Municipalidad de Santa Cruz; a technical report was submitted granting approval to the survey and demarcation carried out.\n\n17.— By means of official communication DIG-GDF-016-2025 dated May 28, 2025, issued by the Surveying Sub-process of the Department of Geodesy and Geophysics of the Instituto Geográfico Nacional, a technical review report was issued for the publication of the georeferenced demarcation of the public zone, in relation to the work carried out by SINAC-ACT concerning the demarcation of a mangrove sector at Playa Frijolar, the demarcation having been technically validated for publication.\n\n18.— Article 140 of Ley N° 6227 Ley General de la Administración Pública of May 2, 1978, and its amendments, states that \"an administrative act shall take effect after it has been communicated to the party concerned, except where it exclusively confers rights, in which case it shall take effect from the moment it is adopted.\" This provision must necessarily be read in conjunction with Article 240, paragraph 1, of the same legal body, which defines the appropriate instrument for communicating acts of a general nature, stating that: \"General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification.\"\n\nHEREBY ANNOUNCES:\n\n1°— On March 30, 2023, SINAC-ACT conducted field work for the georeferenced digital demarcation, referenced to the national coordinate system, of the public zone of a mangrove sector at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste.\n\n2°— The Instituto Geográfico Nacional publishes the georeferenced digital demarcation of the public zone comprising 21 points that describe the mangrove located at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, based on the Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre and on the methodology used and validated by the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT).\n\n3°— The demarcated public zone corresponds to a mangrove sector at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, in accordance with official communications DIG-GDF-016-2025-PU-INF-Revisión de delimitación de estero manglar Playa Blanca, issued by the Surveying Sub-process of the Department of Geodesy and Topography of the Instituto Geográfico Nacional, and official communications ACT-OSRSCC-1254-2024 of November 23, 2024, from the Área de Conservación Tempisque (SINAC-ACT), DDUR-DCT-IGN-908-11-2024 of November 28, 2024, and CTPR-SINAC_ACT-0043-10-2023 (DDUR-DCT-SINAC_ ACT-0630-10-20223) of November 23, 2024.\n\n4°— The public zone of the Maritime Terrestrial Zone corresponding to the mangrove sector verified and demarcated by the Municipalidad de Santa Cruz at the Playa Blanca mangrove area corresponds to the following coordinates, in Costa Rica's official cartographic projection system CRTM05/CR05 and its update with respect to the CR-SIRGAS Horizontal Reference System:\n\nA MANGROVE SECTOR AT PLAYA BLANCA\n\n[Coordinate table embedded as image in source document; image available at: https://sinalevi.go.cr/ImagenesSINALEVI\\Normativa\\2020-2029\\2025\\AV_16_0_105017\\1786AF\\image001.png]\n\n5°— The sectors located at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, that currently have an official demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone through the placement of boundary markers and the corresponding publication in the Official Gazette La Gaceta, retain their official status.\n\n6°— The official technical data for the georeferenced digital demarcation of the public zone of the Maritime Terrestrial Zone for a mangrove sector at Playa Blanca, District 08° Cabo Velas, Canton 03° Santa Cruz, Province 05° Guanacaste, have been recorded in IGN's Georeferenced Digital Geodatabase on the Maritime Terrestrial Zone (ZMT) in a vector shapefile format, under the classification code: ZONA PÚBLICA-MOJONES.\n\n7°— This notice takes effect upon publication.\n\nIssued in Curridabat, San José, July 4, 2025.\n\nArticle 1 Record Sheet"
}