{ "id": "norm-105473", "citation": "Decreto 45232", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento a la Ley de Apicultura", "title_en": "Beekeeping Law Regulation", "summary_es": "Este decreto ejecutivo reglamenta la Ley N° 9929 que declara de interés público la apicultura. Establece medidas estatales para fomentar la apicultura, incluyendo buenas prácticas para la conservación de las abejas, capacitación a productores, ejecución de programas ambientales y productivos, y campañas de sensibilización. Define conceptos clave como abeja silvestre, abeja exótica ornamental, apiario autorizado y situación específica de emergencia. Delimita competencias interinstitucionales: el SENASA otorga el Certificado Veterinario de Operación a apiarios y maneja enjambres solo por razones epidemiológicas; el Cuerpo de Bomberos atiende emergencias con amenaza a la vida humana o animal; el MINAE gestiona la biodiversidad y la conservación de abejas silvestres nativas; y la Dirección de Extensión Agropecuaria capacita a apicultores. Regula el manejo de enjambres de paso, protegiéndolos durante 72 horas si no representan amenaza inminente. Insta a conmemorar el Día Nacional de las Abejas el 20 de mayo.", "summary_en": "This executive decree regulates Law No. 9929, which declares beekeeping a matter of public interest. It establishes state measures to promote beekeeping, including best practices for bee conservation, training for producers, execution of environmental and production programs, and public awareness campaigns. It defines key concepts such as wild bees, ornamental exotic bees, authorized apiaries, and specific emergency situations. It delineates inter-institutional competencies: SENASA issues the Veterinary Operation Certificate for apiaries and manages swarms only for epidemiological reasons; the Fire Department responds to emergencies threatening human or animal life; MINAE manages biodiversity and conservation of native wild bees; and the Agricultural Extension Directorate trains beekeepers. It regulates the handling of passing swarms, protecting them for 72 hours if they pose no imminent threat. 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Objetivo. El presente Reglamento tiene como objetivo establecer las medidas a ejecutar por parte del Estado para el desarrollo de la apicultura, que contemplan las buenas prácticas que permitan la conservación de las abejas, el impulso a dicho emprendimiento, capacitación a productores, ejecución de programas ambientales y productivos, y campañas nacionales de sensibilización.\n\nArtículo 5. Competencias del Servicio Nacional de Salud Animal. Corresponde al Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA):\na) Otorgar a los apiarios el Certificado Veterinario de Operación, verificando el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Reglamento General para el Otorgamiento del Certificado Veterinario de Operación, Nº 34859-MAG.\nb) Evitar el ingreso de enfermedades exóticas que afecten las abejas, el control y erradicación de plagas y enfermedades, la trazabilidad de las colmenas, así como de los productos y subproductos derivados de la actividad apícola.\nc) La recuperación, reubicación y el manejo de enjambres y colmenas de abejas silvestres y exóticas ornamentales asilvestradas o naturalizadas, procederá únicamente cuando existan razones epidemiológicas.\n\nArtículo 9. Manejo de enjambres de paso. Cuando no represente una amenaza inminente para la vida humana y animal, y además no exista formación de estructuras de panal, no se realizará captura ni manipulación alguna hasta transcurridas 72 horas desde la llegada al sitio de ubicación de las abejas, de manera que se les permita continuar su migración hasta un hábitat definitivo, esto en resguardo de su integridad y conservación.", "excerpt_en": "Article 1. Objective. The purpose of this Regulation is to establish the measures to be implemented by the State for the development of beekeeping, which include good practices for bee conservation, promoting this entrepreneurship, training producers, executing environmental and production programs, and national awareness campaigns.\n\nArticle 5. Competencies of the National Animal Health Service. The National Animal Health Service (SENASA) shall:\na) Grant the Veterinary Operation Certificate to apiaries, verifying compliance with the requirements set forth in the General Regulation for the Granting of the Veterinary Operation Certificate, No. 34859-MAG.\nb) Prevent the entry of exotic diseases affecting bees, control and eradicate pests and diseases, ensure the traceability of hives, as well as products and by-products derived from beekeeping.\nc) The recovery, relocation, and management of swarms and hives of wild bees and feral or naturalized ornamental exotic bees shall only proceed when there are epidemiological reasons.\n\nArticle 9. Handling of passing swarms. When they do not represent an imminent threat to human or animal life, and there is also no formation of honeycomb structures, no capture or manipulation shall be performed until 72 hours have elapsed from their arrival at the location, so as to allow them to continue their migration to a definitive habitat, in order to safeguard their integrity and conservation.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Regulates Law No. 9929, establishing state measures for the development of beekeeping, bee conservation, delimitation of institutional competencies, and swarm management.", "summary_es": "Se reglamenta la Ley N° 9929, estableciendo las medidas estatales para el desarrollo de la apicultura, la conservación de las abejas, la delimitación de competencias institucionales y el manejo de enjambres." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 5", "quote_en": "The National Animal Health Service (SENASA) shall: a) Grant the Veterinary Operation Certificate to apiaries, verifying compliance with the requirements set forth in the General Regulation for the Granting of the Veterinary Operation Certificate, No. 34859-MAG.", "quote_es": "Corresponde al Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA): a) Otorgar a los apiarios el Certificado Veterinario de Operación, verificando el cumplimiento de los requisitos dispuestos en el Reglamento General para el Otorgamiento del Certificado Veterinario de Operación, Nº 34859-MAG." }, { "context": "Artículo 9", "quote_en": "When they do not represent an imminent threat to human or animal life, and there is also no formation of honeycomb structures, no capture or manipulation shall be performed until 72 hours have elapsed from their arrival at the location, so as to allow them to continue their migration to a definitive habitat, in order to safeguard their integrity and conservation.", "quote_es": "Cuando no represente una amenaza inminente para la vida humana y animal, y además no exista formación de estructuras de panal, no se realizará captura ni manipulación alguna hasta transcurridas 72 horas desde la llegada al sitio de ubicación de las abejas, de manera que se les permita continuar su migración hasta un hábitat definitivo, esto en resguardo de su integridad y conservación." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-93710", "kind": "affects_norm", "label": "9929" }, { "target_id": "norm-39796", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7788 Art. 1" }, { "target_id": "norm-57137", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8495 Art. 5" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=105473&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": { "all": [ { "doc_id": "norm-93710", "label": "9929", "article": "all", "in_corpus_id": "norm-93710", "in_corpus_title_en": "Law Declaring Beekeeping of Public Interest and National Bee Day", "in_corpus_title_es": "Ley de Declaración de Interés Público de la Apicultura y Día Nacional de las Abejas", "in_corpus_citation": "Ley 9929", "in_corpus_doc_type": "law", "in_corpus_date": "08/02/2021", "in_corpus_year": "2021" } ] }, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 45232\n\n Reglamento a la Ley N° 9929 Declaratoria de interés público de la apicultura\ncomo actividad de importancia para el desarrollo ambiental, social y económico de Costa Rica y\ndeclaratoria del día nacional de las abejas y otros polinizadores\n\nNº\n45232 -MAG-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL\nMINISTRO DE AGRICULTURA Y\n\nGANADERÍA Y EL MINISTRO DE\nAMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn ejercicio de las\nfacultades establecidas en los artículos 140, incisos 3) y 18), y 146 de la\nConstitución Política; el artículo 25, inciso 1), 27, inciso 1), 28, inciso 2,\nacápite b), y los artículos 49 a 58 de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978,\nLey General de la Administración Pública; los artículos 2 y 68 de la Ley Nº\n7064 del 29 de abril de 1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria\n(FODEA) y Orgánica del MAG; los artículos 4, inciso d), y 5, incisos a) y c),\nde la Ley Nº 8228 del 19 de marzo de 2002, Ley del Benemérito Cuerpo de\nBomberos de Costa Rica; los artículos 5, 6, 45, 56 y 57 de la Ley Nº 8495 del\n06 de abril de 2006, Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal; y los\nartículos 1 al 4 bis de la Ley Nº 9929 del 08 de febrero de 2021, Declaración\nde Interés Público de la Apicultura como Actividad de Importancia para el\nDesarrollo Ambiental, Social y Económico de Costa Rica y Declaratoria del Día\nNacional de las Abejas y Otros Polinizadores, y Ley Nº 7788 del 30 de abril de\n1998, Ley de Biodiversidad.\n\nCONSIDERANDO\n\nI. Que la Ley de Fomento a\nla Producción Agropecuaria (FODEA) y Orgánica del MAG, Nº 7064 del 29 de abril\nde 1987, en su artículo 2, comprende las actividades apícolas, y en su artículo\n68 dispone que el Estado brindará, al pequeño y mediano productor, por medio\ndel Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), la asistencia técnica y\ntecnológica necesaria para el desarrollo agropecuario. Para este fin, el MAG\ncontará con la colaboración de las instituciones nacionales y procurará obtener\nla ayuda de los organismos internacionales especializados en la materia.\nAdemás, establece que el productor grande deberá contar con asistencia técnica\npropia o contratada. La extensión agrícola se brindará especialmente por medio\nde grupos organizados, mediante convenios que suscriban estos con el MAG.\n\nII. Que los artículos 1 y 13\nde la Ley Nº 7788 del 30 de abril de 1998, Ley de Biodiversidad otorgan al\nMinisterio de Ambiente y Energía a través de la Comisión Nacional para la\nGestión de la Biodiversidad y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación la\ncompetencia del manejo, uso sostenible y conservación de la biodiversidad.\n\nIII. Que la Ley Nº 8228 del\n19 de marzo de 2002, Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, en\nsus artículos 4, inciso d), y 5, incisos a) y c), otorga a dicha institución\ncompetencias en situaciones de emergencia y la coordinación con distintas\nentidades privadas y órganos del Estado cuya actividad se refiere a la\nprevención, atención y evaluación de tales situaciones, así como el deber de\ncolaboración en la atención de casos específicos de emergencia.\n\nIV. Que mediante el oficio\nCBCR-018311-2025-DGB-00712 del 12 de mayo de 2025, la Dirección General del\nBenemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica manifestó su conformidad con la\npropuesta del Reglamento a la Ley N. 0 9929, \"Declaratoria de Interés\nPúblico de la Apicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo\nAmbiental, Social y Económico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de\nlas Abejas y Otros Polinizadores\", reiterando además su disposición para\ncontinuar colaborando con las acciones que se definan en el marco de este\nproceso de construcción conjunta.\n\nV. Que el legislador\nestableció la atención de enjambres y colmenas, tanto en situaciones ordinarias\ncomo en emergencias, a través de los artículos 3 y 4 de la Ley Nº 9929 del 08\nde febrero de 2021, denominada \"Declaración de Interés Público de la\nApicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo Ambiental, Social y\nEconómico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de las Abejas y Otros\nPolinizadores\", correspondiendo al Servicio Nacional de Salud Animal\n(SENASA) la recuperación y manejo de enjambres y al Benemérito Cuerpo de\nBomberos de Costa Rica la atención en situaciones de emergencia.\n\nVI. Que de conformidad con\nel artículo 5 de la Ley Nº 8495 del 06 de abril de 2006, Ley General del\nServicio Nacional de Salud Animal, corresponde al Ministerio de Agricultura y\nGanadería (MAG), mediante el SENASA, la reglamentación, planificación,\nadministración, coordinación, ejecución y aplicación de las actividades\noficiales a nivel nacional, regional e internacional, relativas a la salud de\nla población animal, residuos, salud pública veterinaria, control de zoonosis,\ntrazabilidad, protección y seguridad de los alimentos de origen animal,\nalimentos para anímales, medicamentos veterinarios, material genético animal,\nproductos y subproductos, la producción, el uso, la liberación o la\ncomercialización de organismos genéticamente modificados que puedan afectar la\nsalud animal o su entorno, así como sustancias peligrosas de origen animal.\n\nVII. Que, el presente\nDecreto Ejecutivo fue sometido a consulta pública mediante aviso publicado en\nel sitio oficial del MEIC por el período del 18 de setiembre de 2024 al 08 de\noctubre de 2024, de conformidad con el artículo 361 inciso (3 de la Ley Nº 6227\ndel 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública. Dentro de\ndicho período no fueron recibidas observaciones de parte de la ciudadanía.\n\nVIII. Que de conformidad con\nel artículo 12 bis del Decreto Ejecutivo número 37045-MPMEIC se procedió a\nllenar el Formulario de Evaluación Costo-Beneficio en la Sección I denominada\nControl Previo de Mejora Regulatoria, siendo que el mismo dio resultado\nnegativo ya que la propuesta no contiene trámites ni requisitos para los\nadministrados. Por tanto\n\nDECRETAN\n\nREGLAMENTO A LA LEY Nº 9929 DEL 8 DE\nFEBRERO DEL 2021:\n\nDECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO DE LA\nAPICULTURA COMO\n\nACTIVIDAD DE IMPORTANCIA PARA EL\nDESARROLLO AMBIENTAL, SOCIAL Y\n\nECONÓMICO DE COSTA RICA Y DECLARATORIA\nDEL DÍA NACIONAL DE LAS\n\nABEJAS Y OTROS POLINIZADORES\n\nCAPÍTULO I\n\nDel Objetivo y Definiciones\n\nArtículo 1. Objetivo. El presente\nReglamento tiene como objetivo establecer las medidas a ejecutar por parte del\nEstado para el desarrollo de la apicultura, que contemplan las buenas prácticas\nque permitan la conservación de las abejas, el impulso a dicho emprendimiento,\ncapacitación a productores, ejecución de programas ambientales y productivos, y\ncampañas nacionales de sensibilización.\n\nArtículo 2. Definiciones. Para los efectos del presente reglamento, se establecen las siguientes\ndefiniciones:\n\na) Abeja silvestre: es\nun insecto perteneciente al orden Hymenoptera y a la superfamilia Apoidea, que\nincluye vaiias familias, siendo la más conocida Apidae. Las abejas están especialmente\nadaptadas para la polinización, un proceso clave en los ecosistemas, donde transfieren\npolen de una flor a otra mientras recolectan néctar para alimentarse. Este\ngrupo se encuentran regulado por la Ley de Conservación de Vida Silvestre, Nº\n7317.\n\nb) Abeja exótica\nornamental: Abejas de la especie Apis mellifera, criadas o reproducidas por\nsu valor y uso comercial bajo el cuidado del ser humano en establecimientos autorizados\nmediante Certificado Veterinario de Operación emitido por SENASA. Se encuentran\nexcluidas de la aplicación de la Ley de Conservación de Vida Silvestre, Nº 7317.\n\nc) Abeja exótica\nornamental asilvestrada: Abejas de la especie Apis mellifera que, si bien se\nencuentran excluidas del alcance de la Ley de Conservación de Vida Silvestre,\nNº 7317, que a pesar de que han sido domesticados o manejados, han retomado a\nun estado silvestre y se reproducen sin control humano.\n\nd) Abeja naturalizada: Se dice que son naturalizadas cuando especies exóticas como la Apis mellifera\nha logrado establecer poblaciones estables en un ecosistema sin causar impactos\nnegativos documentados.\n\ne) Apiario: Conjunto\nde colmenas de abejas Apis mellifera.\n\nf) Apiario autorizado: Establecimiento\nautorizado mediante Certificado Veterinario de Operación otorgado por SENASA,\ndonde se mantienen y reproducen abejas Apis mellifera.\n\ng) Apicultor: Persona\nque se dedica a la crianza, cuidado y reproducción de abejas Apis mellifera\npara la producción y obtención de sus productos y beneficios.\n\nh) Apicultura: Conjunto\nde actividades, procesos y técnicas vinculadas a la cría, desarrollo y\nconservación de abejas Apis mellifera con el objeto de que una vez\ndesarrolladas, se reproduzcan, para la recolección de los diversos productos y\nbeneficios.\n\ni) Captura de abejas: Acción\nde contención de un grupo de abejas a través de una técnica de control que permite\nsu confinamiento para su posterior disposición.\n\nj) Colmena: Colonia\nde abejas establecida en una estructura social adecuada para su reproducción, desarrollo\ny producción de miel y otros productos propios de las abejas.\n\nk) Enjambre de abejas: Grupo\nde abejas que por diferentes motivos se separan de la colmena y conforman una\nnueva colonia.\n\nl) Enjambre de paso: Colonia\nde abejas que migran en búsqueda de un hábitat definitivo, la cual se ubica en\nun espacio temporal y no presenta construcción de estructura de panal.\n\nm) Miel: Sustancia\ndulce natural producida por abejas a partir del néctar de las plantas o de secreciones\nde partes vivas de éstas o de excreciones de insectos succionadores de plantas que\nquedan sobre partes vivas de las mismas y que las abejas recogen, transforman y\ncombinan con sustancias específicas propias, y depositan, deshidratan,\nalmacenan y dejan en el panal para que madure y añeje.\n\nn) Receptor: Persona\no grupo de personas apicultoras, que cuenta con capacidad técnica para recibir\ngratuitamente enjambres o colmenas de abejas exótica ornamental o de abejas exótica\nornamental asilvestrada.\n\no) Reubicación de\nabejas: Acción de trasladar enjambres o colmenas capturadas cuando su ubicación\nrepresenta o podría representar una amenaza, peligro, riesgo o daño para las personas,\no animales.\n\np) Situación específica\nde emergencia: Circunstancia de amenaza, peligro, riesgo o daño para la\nvida humana, específica y derivada de hechos de la naturaleza, hechos de comportamiento\nanimal o de hechos accidentales o intencionales provocados por seres humanos.\nSe distingue de la \"emergencia\" regulada en el artículo 4 de la Ley\nNº 8488, \"Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo\", en el\ntanto que no son originadas en una situación de guerra, conmoción interna o\ncalamidad pública, ni requieren potestades extraordinarias del Gobierno para\nser controladas. Sus efectos se circunscriben a esferas particulares de los\nsujetos, considerados individualmente; tampoco son necesarias potestades\nextraordinarias de los entes estatales para prevenirlas y atenderlas.\n\nq) SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal.\n\nCAPÍTULO II\n\nSobre coordinación\ninterinstitucional\n\nArtículo 3. Coordinación\ninterinstitucional. El Ministerio de\nAgricultura y Ganadería coordinará con el Ministerio de Ambiente y Energía , el\nBenemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, las universidades, y actores del\nsector público (Ministerios y municipalidades) y privado (sector productivo,\ntales como cámaras de productores o asociaciones), el desarrollo de acciones para\nel debido fomento de la apicultura, la implementación de buenas prácticas para\nla conservación de las abejas, el impulso al emprendimiento, la capacitación a\nproductores, la ejecución de programas ambientales y productivos, y campañas\nnacionales de sensibilización, lo que logrará mediante la implementación de\nmecanismos de comunicación directa, por medio de enlaces institucionales,\nfacilitando el diálogo interinstitucional, priorizando su eficiencia y eficacia\nn beneficio de la población, la productividad, y el bienestar medioambiental.\n\nCAPÍTULO III\n\nDe la capacitación,\nsensibilización e incentivo de la apicultura\n\nArtículo 4. De las acciones para potenciar e incentivar el desarrollo de la apicultura. El\nMinisterio de Agricultura y Ganadería promoverá el desarrollo de la apicultura en Costa Rica como\nactividad productiva mediante acciones de promoción, orientadas a fomentar, impulsar o incentivar la\napicultura, incluyen la participación ciudadana mediante la ejecución de actividades\nsocioformativas, entendidas estas como procesos de aprendizaje que articulan la formación académica\ncon el compromiso social, promoviendo la construcción de conocimiento mediante el trabajo\ncolaborativo, así como acciones que garanticen la conservación y preservación de las abejas y otros\npolinizadores del ecosistema, así como la promoción de los emprendimientos apícolas, la\nsensibilización ciudadana y la investigación.\n\nAsí corno acciones\ncoordinadas, tales corno la formalización de convenios de cooperación interinstitucional,\ncon el Ministerio de Ambiente y Energía, Servicio Nacional de Salud Animal, universidades\nnacionales y extranjeras, el Instituto Nacional de Aprendizaje y entidades del\nsector público (Ministerios y municipalidades) y privado (sector productivo,\ntales corno cámaras de productores o asociaciones).\n\nCAPÍTULO IV\n\nDe la delimitación de las\ncompetencias\n\nArtículo 5. Competencias\ndel Servicio Nacional de Salud Animal. Corresponde\nal Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA):\n\na) Otorgar a los apiarios\nel Certificado Veterinario de Operación, verificando el cumplimiento de los\nrequisitos dispuestos en el Reglamento General para el Otorgamiento del\nCertificado Veterinario de Operación, Nº 34859-MAG.\n\nb) Evitar el ingreso de\nenfermedades exóticas que afecten las abejas, el control y erradicación de\nplagas y enfermedades, la trazabilidad de las colmenas, así como de los\nproductos y subproductos derivados de la actividad apícola.\n\nc) La recuperación,\nreubicación y el manejo de enjambres y colmenas de abejas silvestres y exóticas\nornamentales asilvestradas o naturalizadas, procederá únicamente cuando existan\nrazones epidemiológicas.\n\nArtículo 6. Competencias del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. Corresponde al Benemérito\nCuerpo de Bomberos de Costa Rica:\n\na) Responder a los\nincidentes donde exista o pueda existir una amenaza, peligro o daño para la\nvida humana y animal, relacionada con enjambres y colmenas de abejas, abejas\nexóticas ornamentales y exóticas ornamentales asilvestradas, quien responderá y\natenderá las solicitudes conforme a sus protocolos internos establecidos.\n\nb) En el caso de que el\nincidente genere riesgos de lesiones por ataques de abejas, abejas exóticas\nornamentales asilvestradas o que haya amenaza inminente a la vida humana o animal,\npodrá proceder con la eliminación del enjambre o colmena.\n\nArtículo 7. Competencias\ndel Ministerio de Ambiente y Energía. Es competencia del Ministerio\nde Ambiente y Energía (MINAE):\n\na) El manejo y uso\nsostenible de la biodiversidad, y la conservación del ambiente, las abejas silvestres\nnativas y las abejas exóticas declaradas silvestres en su país de origen, a\ntravés de la formulación, planificación y ejecución de políticas nacionales\nrelacionadas con el uso sostenible de recursos naturales y la protección al\nambiente, incluida la biodiversidad y la conservación de especies.\n\nb) La recuperación, reubicación\ny el manejo de enjambres y colmenas de abejas silvestres, en caso de ser\nestrictamente necesario y de acuerdo con un análisis técnico que elabore dicho Ministerio,\nsegún sus competencias.\n\nArtículo 8. Competencia de\nla Dirección de Extensión Agropecuaria. Es\ncompetencia de la Dirección de Extensión Agropecuaria (DNEA) del Ministerio de\nAgricultura y Ganadería, a través de sus oficinas regionales ubicadas en todo\nel territorio nacional, capacitar a los apicultores en temas de buenas\nprácticas de producción agrícola.\n\nArtículo 9. Manejo de\nenjambres de paso. Cuando no represente una\namenaza inminente para la vida humana y animal, y además no exista formación de\nestructuras de panal, no se realizará captura ni manipulación alguna hasta\ntranscurridas 72 horas desde la llegada al sitio de ubicación de las abejas, de\nmanera que se les permita continuar su migración hasta un hábitat definitivo,\nesto en resguardo de su integridad y conservación.\n\nCAPITULO V\n\nDel Día Nacional de las\nAbejas y otros Polinizadores.\n\nArtículo 10. Del Día Nacional de las Abejas y otros Polinizadores. Se insta a las organizaciones de\nsociedad civil, instituciones públicas y privadas a realizar el día 20 de mayo de cada año, Día\nNacional de la Abejas y otros Polinizadores, según el artículo 2 de la Ley Nº 9929, \"Declaración de\nInterés Público de la Apicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo Ambiental, Social\ny Económico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de las Abejas y Otros Polinizadores\".\nactividades de concientización sobre la conservación. uso sostenible y buenas prácticas para la\nprotección de las abejas y otros polinizadores. así como sus servicios de polinización. El\nMinisterio de Agricultura y Ganadería (MAG) y el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) promoverán\nlas actividades conmemorativas de este día.\n\nArtículo 11. De la entrada\nen vigencia. El presente Decreto rige a partir de su\npublicación en el Diario Oficial La Gaceta.\n\nDado en la Presidencia de\nla República. a los dieciséis días del mes de setiembre del dos mil veinticinco..", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 45232\n\n Regulation to Law No. 9929 Declaration of Public Interest for Beekeeping\nas an Activity of Importance for the Environmental, Social, and Economic Development of Costa Rica and\nDeclaration of the National Day of Bees and Other Pollinators\n\nNo.\n45232 -MAG-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE\nMINISTER OF AGRICULTURE AND\n\nLIVESTOCK, AND THE MINISTER OF\nENVIRONMENT AND ENERGY\n\nPursuant to the\npowers established in Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the\nPolitical Constitution; Article 25, subsection 1), 27, subsection 1), 28, subsection 2,\nitem b), and Articles 49 to 58 of Law No. 6227 of May 2, 1978,\nGeneral Law of Public Administration; Articles 2 and 68 of Law No.\n7064 of April 29, 1987, Law for the Promotion of Agricultural Production\n(FODEA) and Organic Law of the MAG; Articles 4, subsection d), and 5, subsections a) and c),\nof Law No. 8228 of March 19, 2002, Law of the Benemérito Cuerpo de\nBomberos de Costa Rica; Articles 5, 6, 45, 56 and 57 of Law No. 8495 of\nApril 6, 2006, General Law of the National Animal Health Service; and\nArticles 1 to 4 bis of Law No. 9929 of February 8, 2021, Declaration\nof Public Interest for Beekeeping as an Activity of Importance for the\nEnvironmental, Social, and Economic Development of Costa Rica and Declaration of the National\nDay of Bees and Other Pollinators, and Law No. 7788 of April 30,\n1998, Biodiversity Law.\n\nCONSIDERING\n\nI. That the Law for the Promotion of\nAgricultural Production (FODEA) and Organic Law of the MAG, No. 7064 of April 29,\n1987, in its Article 2, includes beekeeping activities, and in its Article\n68 provides that the State shall provide small and medium producers, through\nthe Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), the technical and\ntechnological assistance necessary for agricultural development. To this end, the MAG\nshall have the collaboration of national institutions and shall seek to obtain\nthe assistance of international organizations specialized in the matter.\nFurthermore, it establishes that large producers must have their own or contracted technical assistance.\nAgricultural extension shall be provided especially through\norganized groups, via agreements they sign with the MAG.\n\nII. That Articles 1 and 13\nof Law No. 7788 of April 30, 1998, Biodiversity Law grant the\nMinistry of Environment and Energy, through the National Commission for\nBiodiversity Management and the National System of Conservation Areas, the\nauthority for the management, sustainable use, and conservation of biodiversity.\n\nIII. That Law No. 8228 of\nMarch 19, 2002, Law of the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, in\nits Articles 4, subsection d), and 5, subsections a) and c), grants said institution\nauthority in emergency situations and coordination with various\nprivate entities and State bodies whose activity pertains to the\nprevention, response, and evaluation of such situations, as well as the duty to\ncollaborate in the response to specific emergency cases.\n\nIV. That through official communication\nCBCR-018311-2025-DGB-00712 of May 12, 2025, the General Directorate of the\nBenemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica expressed its agreement with the\nproposal for the Regulation to Law No. 9929, \"Declaratoria de Interés\nPúblico de la Apicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo\nAmbiental, Social y Económico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de\nlas Abejas y Otros Polinizadores\", further reiterating its willingness to\ncontinue collaborating with the actions defined within the framework of this\njoint construction process.\n\nV. That the legislator\nestablished the response to swarms and hives, both in ordinary situations\nand in emergencies, through Articles 3 and 4 of Law No. 9929 of February 8,\n2021, titled \"Declaración de Interés Público de la\nApicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo Ambiental, Social y\nEconómico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de las Abejas y Otros\nPolinizadores\", with the recovery and handling of swarms corresponding to the National Animal Health Service\n(SENASA) and emergency response corresponding to the Benemérito Cuerpo de\nBomberos de Costa Rica.\n\nVI. That in accordance with\nArticle 5 of Law No. 8495 of April 6, 2006, General Law of the\nNational Animal Health Service, the Ministry of Agriculture and\nLivestock (MAG), through SENASA, is responsible for the regulation, planning,\nadministration, coordination, execution, and application of official\nactivities at the national, regional, and international level, relating to the health of\nthe animal population, residues, veterinary public health, zoonosis control,\ntraceability, protection and safety of food of animal origin,\nanimal feed, veterinary drugs, animal genetic material,\nproducts and by-products, the production, use, release, or\nmarketing of genetically modified organisms that may affect\nanimal health or its environment, as well as hazardous substances of animal origin.\n\nVII. That, this\nExecutive Decree was submitted to public consultation through a notice published on\nthe official MEIC website for the period from September 18, 2024, to October 8,\n2024, in accordance with Article 361, subsection (3 of Law No. 6227\nof May 2, 1978, General Law of Public Administration. Within\nsaid period, no observations were received from the citizenry.\n\nVIII. That in accordance with\nArticle 12 bis of Executive Decree number 37045-MPMEIC, the\nCost-Benefit Evaluation Form was filled out in Section I titled\nPrior Control of Regulatory Improvement, resulting in a\nnegative result since the proposal does not contain procedures or requirements for\nindividuals. Therefore\n\nTHEY DECREE\n\nREGULATION TO LAW NO. 9929 OF FEBRUARY 8,\n2021:\n\nDECLARATION OF PUBLIC INTEREST FOR\nBEEKEEPING AS AN\n\nACTIVITY OF IMPORTANCE FOR THE\nENVIRONMENTAL, SOCIAL, AND\n\nECONOMIC DEVELOPMENT OF COSTA RICA AND DECLARATION\nOF THE NATIONAL DAY OF\n\nBEES AND OTHER POLLINATORS\n\nCHAPTER I\n\nObjective and Definitions\n\nArticle 1. Objective. The present\nRegulation aims to establish the measures to be executed by the\nState for the development of beekeeping (apicultura), which include good\npractices that allow the conservation of bees, the promotion of such entrepreneurship,\ntraining for producers, execution of environmental and productive programs, and\nnational awareness campaigns.\n\nArticle 2. Definitions. For the purposes of this regulation, the following\ndefinitions are established:\n\na) Wild bee (Abeja silvestre): is\nan insect belonging to the order Hymenoptera and the superfamily Apoidea, which\nincludes various families, the best known being Apidae. Bees are especially\nadapted for pollination, a key process in ecosystems, where they transfer\npollen from one flower to another while collecting nectar to feed. This\ngroup is regulated by the Wildlife Conservation Law, No.\n7317.\n\nb) Ornamental exotic bee (Abeja exótica\nornamental): Bees of the species Apis mellifera, bred or reproduced for\ntheir value and commercial use under human care in establishments authorized\nby a Veterinary Operation Certificate issued by SENASA. They are\nexcluded from the application of the Wildlife Conservation Law, No. 7317.\n\nc) Feral ornamental exotic bee (Abeja exótica\nornamental asilvestrada): Bees of the species Apis mellifera that, although\nexcluded from the scope of the Wildlife Conservation Law,\nNo. 7317, and despite having been domesticated or managed, have returned to\na wild state and reproduce without human control.\n\nd) Naturalized bee (Abeja naturalizada): It is said that they are naturalized when exotic species like Apis mellifera\nhave managed to establish stable populations in an ecosystem without causing documented\nnegative impacts.\n\ne) Apiary (Apiario): Set\nof bee hives of Apis mellifera.\n\nf) Authorized apiary (Apiario autorizado): Establishment\nauthorized by a Veterinary Operation Certificate granted by SENASA,\nwhere Apis mellifera bees are kept and reproduced.\n\ng) Beekeeper (Apicultor): Person\ndedicated to the breeding, care, and reproduction of Apis mellifera bees\nfor the production and obtaining of their products and benefits.\n\nh) Beekeeping (Apicultura): Set\nof activities, processes, and techniques linked to the breeding, development, and\nconservation of Apis mellifera bees with the purpose that, once\ndeveloped, they reproduce, for the collection of various products and\nbenefits.\n\ni) Bee capture (Captura de abejas): Action\nof containing a group of bees through a control technique that allows\ntheir confinement for subsequent disposal.\n\nj) Hive (Colmena): Colony\nof bees established in an adequate social structure for their reproduction, development,\nand production of honey and other specific bee products.\n\nk) Bee swarm (Enjambre de abejas): Group\nof bees that, for different reasons, separates from the hive and forms a\nnew colony.\n\nl) Passing swarm (Enjambre de paso): Colony\nof bees that migrate in search of a definitive habitat, which is located in\na temporary space and does not present honeycomb structure construction.\n\nm) Honey (Miel): Natural sweet\nsubstance produced by bees from the nectar of plants or from secretions\nof living parts of these or from excretions of plant-sucking insects that\nremain on living parts thereof and that bees collect, transform, and\ncombine with specific substances of their own, and deposit, dehydrate,\nstore, and leave in the honeycomb to mature and age.\n\nn) Receiver (Receptor): Person\nor group of beekeeping persons, who has the technical capacity to receive\nfree of charge swarms or hives of ornamental exotic bees or feral ornamental exotic\nbees.\n\no) Bee relocation (Reubicación de\nabejas): Action of moving captured swarms or hives when their location\nrepresents or could represent a threat, danger, risk, or harm to people,\nor animals.\n\np) Specific emergency situation (Situación específica\nde emergencia): Circumstance of threat, danger, risk, or harm to\nhuman life, specific and derived from natural events, animal behavior\nevents, or accidental or intentional events caused by human beings.\nIt is distinguished from the \"emergency\" regulated in Article 4 of Law\nNo. 8488, \"National Law on Emergencies and Risk Prevention\", insofar\nas they are not caused by a situation of war, internal commotion, or\npublic calamity, nor do they require extraordinary powers of the Government to\nbe controlled. Their effects are limited to private spheres of\nsubjects, considered individually; neither are extraordinary powers\nof state entities necessary to prevent and respond to them.\n\nq) SENASA: National Animal Health Service.\n\nCHAPTER II\n\nOn inter-institutional coordination\n\nArticle 3. Inter-institutional\ncoordination. The Ministry of\nAgriculture and Livestock shall coordinate with the Ministry of Environment and Energy, the\nBenemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, universities, and public sector\nactors (Ministries and municipalities) and private sector actors (the productive sector,\nsuch as producer chambers or associations), the development of actions for\nthe due promotion of beekeeping, the implementation of good practices for\nthe conservation of bees, the promotion of entrepreneurship, training for\nproducers, the execution of environmental and productive programs, and\nnational awareness campaigns, which it will achieve through the implementation of\ndirect communication mechanisms, by means of institutional liaisons,\nfacilitating inter-institutional dialogue, prioritizing its efficiency and effectiveness\nfor the benefit of the population, productivity, and environmental well-being.\n\nCHAPTER III\n\nOn the training,\nawareness-raising, and promotion of beekeeping\n\nArticle 4. On the actions to enhance and promote the development of beekeeping. The\nMinistry of Agriculture and Livestock shall promote the development of beekeeping in Costa Rica as a\nproductive activity through promotional actions, aimed at encouraging, driving, or incentivizing\nbeekeeping, including citizen participation through the execution of socio-educational\nactivities, understood as learning processes that articulate academic training\nwith social commitment, promoting the construction of knowledge through collaborative\nwork, as well as actions that ensure the conservation and preservation of bees and other\necosystem pollinators, as well as the promotion of beekeeping ventures, the\ncitizen awareness, and research.\n\nAs well as coordinated\nactions, such as the formalization of inter-institutional cooperation agreements,\nwith the Ministry of Environment and Energy, National Animal Health Service, national\nand foreign universities, the National Learning Institute, and entities of the\npublic sector (Ministries and municipalities) and private sector (the productive sector,\nsuch as producer chambers or associations).\n\nCHAPTER IV\n\nOn the delimitation of\ncompetencies\n\nArticle 5. Competencies\nof the National Animal Health Service. It is the responsibility\nof the National Animal Health Service (SENASA):\n\na) To grant apiaries\nthe Veterinary Operation Certificate, verifying compliance with the\nrequirements set forth in the General Regulation for the Granting of the\nVeterinary Operation Certificate, No. 34859-MAG.\n\nb) To prevent the entry of\nexotic diseases that affect bees, the control and eradication of\npests and diseases, the traceability of hives, as well as the\nproducts and by-products derived from beekeeping activity.\n\nc) The recovery,\nrelocation, and handling of swarms and hives of wild bees and feral or naturalized ornamental exotic\nbees shall only proceed when there are\nepidemiological reasons.\n\nArticle 6. Competencies of the Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. It is the responsibility of the Benemérito\nCuerpo de Bomberos de Costa Rica:\n\na) To respond to\nincidents where there is or may be a threat, danger, or harm to\nhuman and animal life, related to bee swarms and hives, ornamental exotic\nbees, and feral ornamental exotic bees; it shall respond to and\nhandle requests according to its established internal protocols.\n\nb) In the event that the\nincident generates risks of injury from bee attacks, feral ornamental exotic bees,\nor where there is an imminent threat to human or animal life,\nit may proceed with the elimination of the swarm or hive.\n\nArticle 7. Competencies\nof the Ministry of Environment and Energy. It is the responsibility of the Ministry\nof Environment and Energy (MINAE):\n\na) The management and sustainable\nuse of biodiversity, and the conservation of the environment, native wild bees,\nand exotic bees declared wild in their country of origin,\nthrough the formulation, planning, and execution of national policies\nrelated to the sustainable use of natural resources and environmental\nprotection, including biodiversity and species conservation.\n\nb) The recovery, relocation,\nand handling of swarms and hives of wild bees, if strictly\nnecessary and in accordance with a technical analysis prepared by said Ministry,\naccording to its powers.\n\nArticle 8. Competency of\nthe Directorate of Agricultural Extension. It is\nthe responsibility of the Directorate of Agricultural Extension (DNEA) of the Ministry of\nAgriculture and Livestock, through its regional offices located throughout\nthe national territory, to train beekeepers in topics of good\nagricultural production practices.\n\nArticle 9. Handling of\npassing swarms. When it does not represent an\nimminent threat to human and animal life, and furthermore there is no formation of\nhoneycomb structures, no capture or manipulation shall be carried out until\n72 hours have elapsed since the arrival at the bees' location site, in\norder to allow them to continue their migration to a definitive habitat,\nthis in protection of their integrity and conservation.\n\nCHAPTER V\n\nOn the National Day of\nBees and Other Pollinators.\n\nArticle 10. On the National Day of Bees and Other Pollinators. Civil society organizations, public and private institutions are urged to hold, on May 20 of each year, the National\nDay of Bees and Other Pollinators, pursuant to Article 2 of Law No. 9929, \"Declaración de\nInterés Público de la Apicultura como Actividad de Importancia para el Desarrollo Ambiental, Social\ny Económico de Costa Rica y Declaratoria del Día Nacional de las Abejas y Otros Polinizadores\",\nawareness-raising activities on the conservation, sustainable use, and good practices for the\nprotection of bees and other pollinators, as well as their pollination services. The\nMinistry of Agriculture and Livestock (MAG) and the Ministry of Environment and Energy (MINAE) shall promote\nthe commemorative activities of this day.\n\nArticle 11. On entry\ninto force. This Decree is effective upon its\npublication in the Official Gazette La Gaceta.\n\nGiven at the Presidency of\nthe Republic, on the sixteenth day of September, two thousand twenty-five." }