{ "id": "norm-105924", "citation": "Ley 10758", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Reforma al INDER sobre infraestructura en desuso", "title_en": "INDER Amendment on Disused Infrastructure", "summary_es": "Esta ley reforma la Ley 9036 que transformó el IDA en INDER, incorporando definiciones de PYMPA, PYME e infraestructura en desuso. Permite al INDER suscribir convenios con entidades privadas con fines de lucro, siempre que sean PYMEs o PYMPAs, para el aprovechamiento de infraestructura en desuso en zonas rurales. Establece un sistema riguroso de control y seguimiento de los beneficiarios, con sanciones que incluyen la exclusión inmediata y reversión administrativa del inmueble por incumplimiento. Los actos en contravención serán nulos y acarrearán la revocatoria del beneficio y devolución de la tierra o infraestructura.", "summary_en": "This law amends Law 9036, which transformed the IDA into the INDER, by introducing definitions for PYMPA, PYME, and disused infrastructure. It authorizes INDER to enter into agreements with for-profit private entities, provided they are SMEs (PYMEs) or small/medium agricultural producers (PYMPAs), for the utilization of disused infrastructure in rural areas. A rigorous control and monitoring system for beneficiaries is established, with sanctions including immediate exclusion and administrative reversion of the assigned property for non-compliance. 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Para el caso específico de infraestructura en desuso, el Instituto de Desarrollo Rural (lnder) podrá suscribir convenios con entidades públicas y del sector privado, estos últimos sin fines de lucro o con fines de lucro, siempre y cuando sean pymes o pympas, de acuerdo con los objetivos del Instituto de Desarrollo Rural (lnder), y exclusivamente para los fines de la presente ley, entre las obligaciones de las partes, para la suscripción de los convenios, deben respetarse las disposiciones contenidas en el artículo 36 de esta ley.\n\nEl Instituto de Desarrollo Rural (lnder) establecerá un sistema riguroso, periódico y verificable de control y seguimiento de las personas físicas o jurídicas beneficiarias, a fin de asegurar el cumplimiento de los fines productivos, sociales y ambientales del uso de la tierra. El incumplimiento de los compromisos asumidos, la falsedad en la información brindada, la cesión irregular de derechos, el abandono de la actividad productiva o cualquier otra causal definida por reglamento dará lugar a la exclusión inmediata del beneficio, a la reversión administrativa del inmueble asignado y, en su caso, a la imposición de sanciones por parte del Instituto de Desarrollo Rural (lnder), según corresponda.", "excerpt_en": "Article 36 bis – Disused infrastructure agreements. For the specific case of disused infrastructure, the Rural Development Institute (INDER) may enter into agreements with public entities and private sector entities, the latter non-profit or for-profit, provided they are SMEs or small/medium agricultural producers (PYMPAs), in accordance with the objectives of the Rural Development Institute (INDER), and exclusively for the purposes of this law. Among the obligations of the parties, the provisions contained in Article 36 of this law must be respected.\n\nThe Rural Development Institute (INDER) shall establish a rigorous, periodic, and verifiable system of control and monitoring of the beneficiary individuals or legal entities, in order to ensure compliance with the productive, social, and environmental purposes of land use. Failure to comply with the commitments undertaken, falsity in the information provided, irregular transfer of rights, abandonment of productive activity, or any other cause defined by regulation shall result in immediate exclusion from the benefit, administrative reversion of the assigned property, and, where applicable, the imposition of sanctions by the Rural Development Institute (INDER), as appropriate.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Amends Law 9036 to allow INDER agreements on disused infrastructure with SMEs and PYMPAs, establishing controls and sanctions.", "summary_es": "Se reforma la Ley 9036 para permitir al INDER convenios sobre infraestructura en desuso con PYMEs y PYMPAs, estableciendo controles y sanciones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 36 bis", "quote_en": "The Rural Development Institute (INDER) may enter into agreements with public entities and private sector entities, the latter non-profit or 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2012\n\nARTÍCULO 1- Se reforma el\nartículo 2 de la Ley 9036, Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder), del 11 de mayo de 2012. El\ntexto es el siguiente:\n\nArtículo 2- Sujetos. Serán\nsujetos de esta ley las personas físicas y jurídicas sin fines de lucro,\nsiempre que se encuentren debidamente incorporadas a los procesos de desarrollo\nrural derivados de la aplicación de la presente ley y cumplan con los\nrequisitos establecidos en el artículo 46.\n\nExcepcionalmente y\nexclusivamente para lo dispuesto en el artículo 36 bis de la presente ley,\npodrán participar organizaciones con fines de lucro siempre que se trate de\npequeñas y medianas empresas (pymes) u organizaciones de pequeños y medianos\nproductores agropecuarios (pympas), conforme a los criterios de admisibilidad\nestablecidos en la Ley 9036, Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder).\n\nDichas organizaciones\npodrán participar únicamente cuando contribuyan de manera demostrable al\ndesarrollo rural, mediante la generación de valor agregado, procesos productivos\no de servicios en comunidades rurales, siempre que se justifique su beneficio\ndirecto en el cumplimiento de los fines del Instituto de Desarrollo Rural (lnder).\n\nARTÍCULO 2- Adiciónense los\nincisos r), s) y t) al artículo 3 de la Ley 9036, Transformación del Instituto de\nDesarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder), de 11 de\nmayo de 2012. Los textos son los siguientes:\n\n|Artículo 3- Definiciones\n\n( ... )\n\nr) Pympa: se considera\npequeño o mediano productor agropecuario a las personas físicas o jurídicas,\ncuyas propiedades de uso agropecuario destinadas a la producción primaria\nagrícola o pecuaria tengan un rango de área declarada con valores iguales o\ninferiores a los parámetros de tamaño de la finca para la determinación y\ncertificación de pequeño y mediano productor agropecuario por parte del\nMinisterio de Agricultura y Ganadería (MAG).\n\ns) Pyme: se considera\npequeña o mediana empresa (pyme) a toda unidad productiva de carácter\npermanente que cuente con recursos humanos, los administre y opere bajo la\nfigura de persona física o jurídica, en actividades industriales, comerciales, de\nservicios o agropecuarias, incluyendo aquellas dedicadas a la agricultura\norgánica, conforme a lo establecido en la Ley 8262, Ley de Fortalecimiento de\nlas Pequeñas y Medianas Empresas, de 2 de mayo de 2002.\n\nt) Infraestructura en\ndesuso: instalaciones físicas, edificaciones, terrenos, obras físicas o\nsistemas construidos con fines productivos, administrativos o comunitarios en\nzonas rurales, siendo estructuras que han dejado de cumplir su función original\ny permanecen inactivas, sin uso productivo, administrativo o comunitario\ndurante un período continuo de al menos dos años y cuya condición de abandono o\nsubutilización pueda ser verificada mediante inspección técnica o certificación\ninstitucional.\n\nARTÍCULO 3- Adiciónese el\nartículo 36 bis a la Ley 9036, Transformación del Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder), del 11 de mayo de\n2012.\n\nArtículo 36 bis- Convenios\nde infraestructura en desuso. Para el caso específico de infraestructura en\ndesuso, el Instituto de Desarrollo Rural (lnder) podrá suscribir convenios con\nentidades públicas y del sector privado, estos últimos sin fines de lucro o con\nfines de lucro, siempre y cuando sean pymes o pympas, de acuerdo con los\nobjetivos del Instituto de Desarrollo Rural (lnder), y exclusivamente para los\nfines de la presente ley, entre las obligaciones de las partes, para la\nsuscripción de los convenios, deben respetarse las disposiciones contenidas en\nel artículo 36 de esta ley.\n\nEl Instituto de Desarrollo\nRural (lnder) establecerá un sistema riguroso, periódico y verificable de\ncontrol y seguimiento de las personas físicas o jurídicas beneficiarias, a fin\nde asegurar el cumplimiento de los fines productivos, sociales y ambientales del\nuso de la tierra. El incumplimiento de los compromisos asumidos, la falsedad en\nla información brindada, la cesión irregular de derechos, el abandono de la\nactividad productiva o cualquier otra causal definida por reglamento dará lugar\na la exclusión inmediata del beneficio, a la reversión administrativa del\ninmueble asignado y, en su caso, a la imposición de sanciones por parte del\nInstituto de Desarrollo Rural (lnder), según corresponda.\n\nARTÍCULO 4- Refórmese el\nartículo 46 de la Ley 9036, Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder), de 11 de mayo de 2012. El\ntexto es el siguiente:\n\nArtículo 46- Requisitos\npara ser persona beneficiaria en las diferentes modalidades.\n\n( ... )\n\nf) Lo dispuesto en el\nartículo 36 bis de la presente ley podrá ser aplicable, con fines de lucro,\nsiempre que cumpla con lo estipulado en la presente ley y su reglamento.\n\nTodo acto realizado en\ncontravención de lo dispuesto en este artículo será absolutamente nulo y\nacarreará la revocatoria inmediata del beneficio y la devolución de la tierra\ny/o infraestructura asignada, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,\nciviles o penales correspondientes.\n\nARTÍCULO 5- Adiciónese el\nartículo 46 bis a la Ley 9036, Transformación del Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (lnder), de 11 de mayo de\n2012. El texto es el siguiente:\n\nArtículo 46 bis- Control,\nseguimiento y exclusión. El Instituto de Desarrollo Rural (lnder) establecerá\nun sistema riguroso, periódico y verificable de control y seguimiento de las\npersonas físicas o jurídicas beneficiarias bajo las condiciones del artículo 36\nbis de la presente ley, a fin de asegurar el cumplimiento de los fines\nproductivos, sociales y ambientales del uso de las infraestructuras. El\nincumplimiento de los compromisos asumidos, la falsedad en la información\nbrindada, la cesión irregular de derechos, el abandono de la actividad productiva\no cualquier otra causal definida por ley o reglamento dará lugar al cese inmediato\ndel beneficio, a la reversión administrativa del inmueble asignado y, en su\ncaso, a la imposición de sanciones por parte del Instituto de Desarrollo Rural (lnder),\nsegún corresponda.\n\nTRANSITORIO ÚNICO- El Poder\nEjecutivo tendrá un plazo de hasta seis meses, a partir de la entrada en\nvigencia de la presente ley, para actualizar el respectivo reglamento.\n\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de\nla República, San José, al día doce del mes de noviembre del año dos mil\nveinticinco.\n\nEJECÚTESE Y PUBLÍQUESE.", "body_en_text": "throughout the entire text\n\n-\n\nFull Text of Law 10758\n\nReform Transforms the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute\nof Rural Development (INDER) and Creates the Technical Secretariat for Rural Development\n\nNo. 10758\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF\nTHE REPUBLIC OF COSTA RICA\n\nDECREES:\n\nREFORM OF ARTICLES 2,\n3 AND 46, AND ADDITION OF ARTICLES\n\n36 BIS AND 46 BIS TO LAW\n9036, TRANSFORMATION OF THE INSTITUTE OF\n\nAGRARIAN DEVELOPMENT (IDA) INTO\nTHE INSTITUTE OF RURAL\n\nDEVELOPMENT (INDER), OF MAY 11,\n2012\n\nARTICLE 1- Article 2 of Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder), of May 11, 2012, is reformed. The text is as follows:\n\nArticle 2- Subjects. Natural persons and non-profit legal entities shall be subjects of this law, provided they are duly incorporated into the rural development processes derived from the application of this law and meet the requirements established in Article 46.\n\nExceptionally and exclusively for the provisions of Article 36 bis of this law, for-profit organizations may participate provided they are small and medium-sized enterprises (PYMEs) or organizations of small and medium-sized agricultural producers (PYMPAs), in accordance with the admissibility criteria established in Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder).\n\nSaid organizations may participate only when they demonstrably contribute to rural development through the generation of added value, productive processes, or services in rural communities, provided that their direct benefit is justified in the fulfillment of the purposes of the Institute of Rural Development (lnder).\n\nARTICLE 2- Subsections r), s), and t) are added to Article 3 of Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder), of May 11, 2012. The texts are as follows:\n\n|Article 3- Definitions\n\n( ... )\n\nr) PYMPA: A small or medium-sized agricultural producer is considered to be natural or legal persons whose properties used for agricultural or livestock primary production have a declared area range with values equal to or less than the farm size parameters for the determination and certification of small and medium-sized agricultural producers by the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG).\n\ns) PYME: A small or medium-sized enterprise (PYME) is considered to be any permanent productive unit that has human resources, manages and operates them under the figure of a natural or legal person, in industrial, commercial, service, or agricultural activities, including those dedicated to organic agriculture, in accordance with the provisions of Law 8262, Law for the Strengthening of Small and Medium-Sized Enterprises, of May 2, 2002.\n\nt) Disused infrastructure (Infraestructura en desuso): Physical facilities, buildings, land, physical works, or systems built for productive, administrative, or community purposes in rural areas, being structures that have ceased to fulfill their original function and remain inactive, without productive, administrative, or community use for a continuous period of at least two years, and whose condition of abandonment or underutilization can be verified by technical inspection or institutional certification.\n\nARTICLE 3- Article 36 bis is added to Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder), of May 11, 2012.\n\nArticle 36 bis- Agreements for disused infrastructure (Convenios de infraestructura en desuso). For the specific case of disused infrastructure (infraestructura en desuso), the Institute of Rural Development (lnder) may enter into agreements with public entities and private sector entities, the latter non-profit or for-profit, provided they are PYMEs or PYMPAs, in accordance with the objectives of the Institute of Rural Development (lnder), and exclusively for the purposes of this law; among the obligations of the parties, for the execution of the agreements, the provisions contained in Article 36 of this law must be respected.\n\nThe Institute of Rural Development (lnder) shall establish a rigorous, periodic, and verifiable system of control and monitoring of the beneficiary natural or legal persons, in order to ensure compliance with the productive, social, and environmental purposes of land use. Breach of the commitments assumed, falsehood in the information provided, irregular transfer of rights, abandonment of the productive activity, or any other cause defined by regulation shall result in immediate exclusion from the benefit, administrative reversion of the assigned property, and, where applicable, the imposition of sanctions by the Institute of Rural Development (lnder), as appropriate.\n\nARTICLE 4- Article 46 of Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder), of May 11, 2012, is reformed. The text is as follows:\n\nArticle 46- Requirements to be a beneficiary person in the different modalities.\n\n( ... )\n\nf) The provisions of Article 36 bis of this law may be applicable, for profit, provided that it complies with the stipulations of this law and its regulations.\n\nAny act carried out in contravention of the provisions of this article shall be absolutely null and shall entail the immediate revocation of the benefit and the return of the assigned land and/or infrastructure, without prejudice to the corresponding administrative, civil, or criminal liabilities.\n\nARTICLE 5- Article 46 bis is added to Law 9036, Transformation of the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (lnder), of May 11, 2012. The text is as follows:\n\nArticle 46 bis- Control, monitoring, and exclusion. The Institute of Rural Development (lnder) shall establish a rigorous, periodic, and verifiable system of control and monitoring of the beneficiary natural or legal persons under the conditions of Article 36 bis of this law, in order to ensure compliance with the productive, social, and environmental purposes of the use of the infrastructure. Breach of the commitments assumed, falsehood in the information provided, irregular transfer of rights, abandonment of the productive activity, or any other cause defined by law or regulation shall result in the immediate cessation of the benefit, the administrative reversion of the assigned property, and, where applicable, the imposition of sanctions by the Institute of Rural Development (lnder), as appropriate.\n\nSOLE TRANSITORY PROVISION- The Executive Branch shall have a period of up to six months, from the entry into force of this law, to update the respective regulations.\n\nEffective from its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic, San José, on the twelfth day of November of the year two thousand twenty-five.\n\nLET IT BE EXECUTED AND PUBLISHED." }