{ "id": "norm-105926", "citation": "Ley 10826", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley de Alfabetización Marino-Costera", "title_en": "Marine-Coastal Literacy Law", "summary_es": "Esta ley crea un marco para promover la educación sobre ambientes marino-costeros en todos los niveles educativos de Costa Rica. Define la educación marino-costera como un conjunto de procesos formativos que buscan aumentar el conocimiento sobre la biodiversidad, ecosistemas y servicios ambientales marino-costeros, fomentar conductas responsables, desarrollar agentes multiplicadores, promover prácticas de conservación, estudiar y difundir impactos del cambio climático y la contaminación, y comprender el ordenamiento espacial marino. Declara el 8 de junio como Día Mundial de los Océanos. Ordena al Departamento de Educación en Salud y Ambiente del MEP la creación de un Programa de Educación Marino-Costera, con participación de universidades, que incorpore estos contenidos en el currículo nacional, impulse investigación, difusión y alianzas, y cuente con presupuesto y posibilidad de recibir donaciones.", "summary_en": "This law establishes a framework to promote education on marine-coastal environments at all educational levels in Costa Rica. It defines marine-coastal education as a set of formative processes aimed at increasing knowledge of marine-coastal biodiversity, ecosystems, and environmental services; fostering responsible behaviors; developing multiplier agents; promoting conservation practices; studying and disseminating the impacts of climate change and pollution; and understanding marine spatial planning. It declares June 8 as World Oceans Day. It mandates the MEP’s Department of Health and Environmental Education to create a Marine-Coastal Education Program, with university participation, to incorporate these contents into the national curriculum, boost research, dissemination, and partnerships, and have a budget and the ability to receive donations.", "court_or_agency": "", "date": "19/11/2025", "year": "2025", "topic_ids": [ "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": null, "es_concept_hints": [ "alfabetización marino-costera", "educación marina", "ordenamiento espacial marino", "servicios ecosistémicos", "Consejo Superior de Educación", "Programa de Educación Marino-Costera" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 10826" }, { "article": "Art. 2", "law": "Ley 10826" }, { "article": "Art. 4", "law": "Ley 10826" } ], "keywords_es": [ "educación marino-costera", "alfabetización oceánica", "biodiversidad marina", "servicios ecosistémicos", "conservación marina", "ordenamiento espacial marino", "cambio climático", "contaminación por plástico", "ecoturismo marino-costero", "Día Mundial de los Océanos" ], "keywords_en": [ "marine-coastal education", "ocean literacy", "marine biodiversity", "ecosystem services", "marine conservation", "marine spatial planning", "climate change", "plastic pollution", "marine-coastal ecotourism", "World Oceans Day" ], "excerpt_es": "ARTÍCULO 2- Definición de la educación marino-costera. A los efectos de la presente ley, se entiende por educación marino-costera el conjunto de procesos y acciones formativas destinadas a:\na) Incrementar el conocimiento sobre los ambientes marino-costeros, la biodiversidad, con especial énfasis en las especies endémicas, los ecosistemas que los integran y los procesos ecológicos que engloban esta temática a nivel local, nacional y global.\nb) Formar criterio y conductas responsables para la comprensión, conservación de los ecosistemas marino-costeros, así como la importancia de los servicios ambientales que estos ofrecen.\nc) Desarrollar agentes multiplicadores del conocimiento y la protección de los ecosistemas marino-costeros y sus servicios ecosistémicos.\n\nARTÍCULO 4- Programa de Educación Marino-Costera. El Departamento de Educación en Salud y Ambiente, del Ministerio de Educación Pública (MEP), tendrá a su cargo la creación del Programa de Educación Marino-Costera. 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La presente ley tiene por objeto promover y fomentar la educación marina y\ncostera en la comunidad nacional. En particular, se procurará potenciar la\nsensibilización y el aprendizaje en los niveles de educación preescolar,\neducación general básica, educación diversificada, educación superior y en el\námbito no formal, respetando la autonomía y las competencias establecidas en la\nConstitución Política y demás normativa relacionada con el ámbito educativo.\n\nLa aplicación de las\ndisposiciones de esta ley, en lo que refiere a la definición de contenidos y programas\nde estudio, está supeditada a la aprobación exclusiva del Consejo Superior de\nEducación (CSE), para la educación formal, y a la autonomía universitaria\nreconocida en la Constitución Política, así como a las regulaciones y competencias\nde las instituciones correspondientes.\n\nARTÍCULO 2- Definición de\nla educación marino-costera. A los efectos de la presente ley, se entiende por\neducación marino-costera el conjunto de procesos y acciones formativas\ndestinadas a:\n\na) Incrementar el\nconocimiento sobre los ambientes marino-costeros, la biodiversidad, con\nespecial énfasis en las especies endémicas, los ecosistemas que los integran y\nlos procesos ecológicos que engloban esta temática a nivel local, nacional y\nglobal.\n\nb) Formar criterio y\nconductas responsables para la comprensión, conservación de los ecosistemas\nmarino-costeros, así como la importancia de los servicios ambientales que estos\nofrecen.\n\nc) Desarrollar agentes\nmultiplicadores del conocimiento y la protección de los ecosistemas marino-costeros\ny sus servicios ecosistémicos.\n\nd) Promover prácticas de\nconservación y manejo sostenible de los recursos marino-costeros, dentro de las\nactividades socioeconómicas que se realicen en las comunidades costeras.\n\ne) Estudiar y difundir los\nimpactos de las problemáticas de cambio climático, contaminación por plástico y\npérdida de biodiversidad, incluyendo la disminución y desaparición de especies\nen peligro, así como los factores que contribuyen a su amenaza, en los espacios\nmarino-costeros, así como promover las acciones de prevención y mitigación\nfrente a estas problemáticas.\n\nf) Comprender la\nimportancia del ordenamiento espacial marino, como herramienta de planificación\ny uso adecuado de las actividades que se realizan en el mar territorial y la\nzona económica exclusiva.\n\nARTÍCULO 3- Día Mundial de\nlos Océanos. Declárese el 8 de junio como Día Mundial de los Océanos, como un\ndía de interés nacional. Se insta a que esta fecha se incorpore en el\ncalendario de actividades escolares y se promuevan espacios de reflexión y\nsensibilización sobre la educación marino-costera, en el marco de la libertad y\nautonomía que corresponde al Consejo Superior de Educación (CSE) y a cada\ncentro educativo.\n\nAsimismo, se faculta a las\ninstituciones de educación superior, a las municipalidades y a las\norganizaciones de la sociedad civil para que, en el ámbito de su autonomía y\ncompetencias, realicen actividades conmemorativas que refuercen la protección y\nconservación de los recursos marino-costeros.\n\nARTÍCULO 4- Programa de Educación\nMarino-Costera. El Departamento de Educación en Salud y Ambiente, del\nMinisterio de Educación Pública (MEP), tendrá a su cargo la creación del\nPrograma de Educación Marino-Costera. Una vez finalizado, dicho programa será\nremitido al Consejo Superior de Educación (CSE) para su eventual aprobación o\nimprobación.\n\nDurante el proceso de\nformulación, diseño y validación del Programa Nacional de Educación\nMarino-Costera se deberá garantizar la participación activa de las instituciones\nde educación superior, tanto públicas como privadas, reconociendo su rol\nfundamental en la generación de conocimiento, pedagogía especializada e innovación\neducativa en temas marino-costeros.\n\nDicho programa deberá\ncontar con las siguientes funciones:\n\na) Impulsar la incorporación\nde la educación marino-costera en las acciones curriculares y en el currículo\nnacional del sistema educativo costarricense en el ámbito formal, en apego a la\nnormativa, funciones y políticas educativas del Consejo Superior de Educación\n(CSE) en su calidad de órgano rector de la educación costarricense.\n\nb) Promover, en\ncoordinación con los entes competentes de la educación superior, como el\nConsejo Nacional de Rectores (Conare) y el Consejo Nacional de Enseñanza\nSuperior Universitaria Privada (Conesup), la incorporación de contenidos de educación\nmarino-costera en sus programas académicos, respetando su autonomía y normativa\nespecífica.\n\nc) Contribuir con la\neducación marino-costera de la población, mediante la capacitación dirigida al\nconocimiento, valoración, protección, conservación y aprovechamiento\nresponsable y sostenible de los ecosistemas marino-costeros con responsabilidad\nsocial y ética, a favor de un desarrollo sostenible de estos recursos en el\npaís.\n\nd) Fortalecer una cultura\nsocial, científica y tecnológica para el desarrollo integral y sostenible de\nlas comunidades marino-costeras de Costa Rica, mediante la articulación y\npromoción de proyectos innovadores de investigación marinocosteros.\n\ne) Impulsar la\ninvestigación social, científica y tecnológica en materia de educación\nmarino-costera, así como la formación de especialistas, en coordinación con las\ninstituciones de educación superior y centros de investigación pertinentes.\n\nf) Difundir la información\ny prácticas educativas sobre la biodiversidad marina y sus ecosistemas\naledaños, la conservación de la riqueza marina, el estado de la zona\nmarino-costera del país, la importancia de la implementación del ecoturismo marino-costero\nresponsable y la acuicultura y pesca sostenible.\n\ng) Contar con una plataforma\nvirtual marino-costera permanentemente actualizada, para favorecer la\nrealización de consultas y el intercambio de información a través de la red.\n\nh) Fomentar espacios de\nparticipación ciudadana, para el análisis y la búsqueda de soluciones integrales\na las problemáticas marino-costeras de nuestro país.\n\ni) Establecer alianzas con\nlas organizaciones civiles cuya área de acción contemple la zona marino-costera\ny sociedades internacionales de educación marina, para el logro de los\nobjetivos establecidos.\n\nj) Desarrollar indicadores\nde seguimiento del programa y realizar evaluaciones periódicas sobre el\nresultado.\n\nARTÍCULO 5- Recursos para\nel programa. El programa deberá recibir, anualmente, presupuesto suficiente\npara su oportuna ejecución. Dicho presupuesto será proveniente de los recursos\nque constitucionalmente se deben destinar a educación.\n\nARTÍCULO 6- Autorización\npara recibir donaciones. Se faculta al Programa de Alfabetización\nMarino-Costera para que reciba donaciones (en efectivo, servicios u materiales),\ntanto del sector público (Poder Ejecutivo, empresas estatales, instituciones\nautónomas o semiautónomas) como del sector privado, nacionales o\ninternacionales, con el fin exclusivo de la ejecución de dicho programa.\n\nRige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de\nla República.San José, a los diecinueve días del mes de noviembre del año dos\nmil veinticinco.\n\nEJECÚTESE Y PUBlÍQUESE.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nFull Text of Norm 10826\n\nMarine-Coastal Literacy Law\n\nNo. 10826\n\nTHE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA\n\nDECREES:\n\nMARINE-COASTAL LITERACY\n\nARTICLE 1- Purpose of the law. The purpose of this law is to promote and foster marine and coastal education within the national community. In particular, efforts shall be made to enhance awareness and learning at the levels of preschool education, basic general education, diversified education, higher education, and in the non-formal sphere, respecting the autonomy and competencies established in the Political Constitution and other regulations related to the educational sphere.\n\nThe application of the provisions of this law, regarding the definition of content and study programs, is subject to the exclusive approval of the Higher Education Council (Consejo Superior de Educación, CSE), for formal education, and to the university autonomy recognized in the Political Constitution, as well as to the regulations and competencies of the corresponding institutions.\n\nARTICLE 2- Definition of marine-coastal education. For the purposes of this law, marine-coastal education is understood as the set of formative processes and actions aimed at:\n\na) Increasing knowledge about marine-coastal environments, biodiversity, with special emphasis on endemic species, the ecosystems that comprise them, and the ecological processes encompassing this subject at the local, national, and global levels.\n\nb) Forming criteria and responsible behaviors for the understanding and conservation of marine-coastal ecosystems, as well as the importance of the environmental services (servicios ambientales) they provide.\n\nc) Developing multiplying agents of knowledge and the protection of marine-coastal ecosystems and their ecosystem services.\n\nd) Promoting conservation practices and sustainable management of marine-coastal resources within the socioeconomic activities carried out in coastal communities.\n\ne) Studying and disseminating the impacts of the problems of climate change, plastic pollution, and biodiversity loss, including the decline and disappearance of endangered species, as well as the factors contributing to their threat, in marine-coastal spaces, and promoting prevention and mitigation actions to address these problems.\n\nf) Understanding the importance of marine spatial planning as a tool for planning and appropriate use of activities carried out in the territorial sea and the exclusive economic zone.\n\nARTICLE 3- World Oceans Day. Declare June 8 as World Oceans Day, as a day of national interest. It is urged that this date be incorporated into the calendar of school activities and that spaces for reflection and awareness on marine-coastal education be promoted, within the framework of freedom and autonomy corresponding to the Higher Education Council (CSE) and each educational center.\n\nLikewise, higher education institutions, municipalities, and civil society organizations are empowered so that, within the scope of their autonomy and competencies, they carry out commemorative activities that reinforce the protection and conservation of marine-coastal resources.\n\nARTICLE 4- Marine-Coastal Education Program. The Department of Health and Environmental Education, of the Ministry of Public Education (Ministerio de Educación Pública, MEP), shall be responsible for the creation of the Marine-Coastal Education Program. Once completed, said program shall be submitted to the Higher Education Council (CSE) for its eventual approval or rejection.\n\nDuring the process of formulation, design, and validation of the National Marine-Coastal Education Program, the active participation of higher education institutions, both public and private, must be guaranteed, recognizing their fundamental role in the generation of knowledge, specialized pedagogy, and educational innovation on marine-coastal topics.\n\nSaid program shall have the following functions:\n\na) Promote the incorporation of marine-coastal education into curricular actions and the national curriculum of the Costa Rican educational system in the formal sphere, in adherence to the regulations, functions, and educational policies of the Higher Education Council (CSE) in its capacity as the governing body of Costa Rican education.\n\nb) Promote, in coordination with the competent bodies of higher education, such as the National Council of Rectors (Consejo Nacional de Rectores, Conare) and the National Council of Private University Higher Education (Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada, Conesup), the incorporation of marine-coastal education content into their academic programs, respecting their autonomy and specific regulations.\n\nc) Contribute to the marine-coastal education of the population, through training aimed at the knowledge, valuation, protection, conservation, and responsible and sustainable use of marine-coastal ecosystems with social and ethical responsibility, in favor of a sustainable development of these resources in the country.\n\nd) Strengthen a social, scientific, and technological culture for the integral and sustainable development of the marine-coastal communities of Costa Rica, through the articulation and promotion of innovative marine-coastal research projects.\n\ne) Promote social, scientific, and technological research in marine-coastal education, as well as the training of specialists, in coordination with higher education institutions and relevant research centers.\n\nf) Disseminate information and educational practices on marine biodiversity and its surrounding ecosystems, the conservation of marine wealth, the state of the country's marine-coastal zone, the importance of implementing responsible marine-coastal ecotourism, and sustainable aquaculture and fishing.\n\ng) Have a permanently updated marine-coastal virtual platform to facilitate consultations and the exchange of information through the network.\n\nh) Foster spaces for citizen participation for the analysis and search for comprehensive solutions to the marine-coastal problems of our country.\n\ni) Establish alliances with civil organizations whose area of action includes the marine-coastal zone and international marine education societies to achieve the established objectives.\n\nj) Develop program monitoring indicators and conduct periodic evaluations on the results.\n\nARTICLE 5- Resources for the program. The program shall receive, annually, sufficient budget for its timely execution. Said budget shall come from the resources that constitutionally must be allocated to education.\n\nARTICLE 6- Authorization to receive donations. The Marine-Coastal Literacy Program is empowered to receive donations (in cash, services, or materials), both from the public sector (Executive Branch, state enterprises, autonomous or semi-autonomous institutions) and from the private sector, national or international, for the exclusive purpose of executing said program.\n\nIt shall take effect upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic. San José, on the nineteenth day of the month of November of the year two thousand twenty-five.\n\nLET IT BE EXECUTED AND PUBLISHED." }