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  "id": "norm-106266",
  "citation": "Decreto 6352",
  "section": "norms",
  "doc_type": "regulation",
  "title_es": "Manual para aprobación y ejecución de Convenios de Cooperación y Adendas del ICT",
  "title_en": "ICT Cooperation Agreements and Addenda Approval and Execution Manual",
  "summary_es": "Este Manual del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) establece el procedimiento obligatorio para la aprobación y ejecución de convenios de cooperación y adendas entre el ICT y entidades públicas o privadas. Regula desde la definición y exclusión de ciertos acuerdos, la conformación del expediente administrativo, las funciones de la Junta Directiva, Gerencia General, Asesoría Legal y Unidad Coordinadora, hasta la firma, ejecución, fiscalización y reintegro de fondos. Excluye expresamente los acuerdos bajo la Gerencia General que no sean convenios de cooperación y los somete a su responsabilidad. El Manual busca garantizar eficiencia administrativa, apego a la Ley Orgánica del ICT y control en el uso de recursos públicos en proyectos turísticos.",
  "summary_en": "This Manual from the Costa Rican Tourism Board (ICT) establishes the mandatory procedure for approving and executing cooperation agreements and addenda between the ICT and public or private entities. It regulates everything from definitions and exclusions, the formation of the administrative file, the roles of the Board of Directors, General Management, Legal Advisory, and Coordinating Unit, to signing, execution, oversight, and refunds of funds. It expressly excludes agreements under the General Management that are not cooperation agreements, placing them under its responsibility. The Manual aims to ensure administrative efficiency, adherence to the ICT's Organic Law, and control over the use of public funds in tourism projects.",
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  "date": "02/02/2026",
  "year": "2026",
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  "es_concept_hints": [
    "convenio de cooperación",
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    "ICT",
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    "Unidad Coordinadora",
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  "keywords_es": [
    "convenio de cooperación",
    "adenda",
    "ICT",
    "turismo",
    "expediente administrativo",
    "Junta Directiva",
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    "Ley Orgánica ICT"
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  "keywords_en": [
    "cooperation agreement",
    "addendum",
    "ICT",
    "tourism",
    "administrative file",
    "Board of Directors",
    "execution",
    "oversight",
    "public funds",
    "ICT Organic Law"
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  "excerpt_es": "Artículo 1.- Objeto. Se establece este Manual Institucional para la aprobación y ejecución de convenios de cooperación y adendas, con el objeto de regular el procedimiento institucional que deberá ser observado obligatoriamente para la aprobación y ejecución de los convenios de cooperación y adendas entre el Instituto Costarricense de Turismo y otra (s) entidad (es) pública (s) o privada (s).\n\nArtículo 2.- Exclusión de la aplicación del Manual. Todo acuerdo o pacto que se encuentre dentro del marco de acción de la Gerencia General del Instituto Costarricense de Turismo y que busque una eficiente gestión administrativa, quedará fuera de aplicación de este Manual siendo responsabilidad exclusiva de la Gerencia General, la verificación de que no reúnan las características de un convenio de cooperación y que se cuente con la justificación necesaria de la razonabilidad de la suscripción de éste, por lo que podrá proceder a la aprobación de dichos instrumentos directamente.\n\nArtículo 3.- Definiciones. Para los fines de este Manual Institucional para la aprobación y ejecución de convenios de cooperación y adendas, se entenderá por: Adenda: Acuerdo de voluntades que modifica el texto vigente de convenio de cooperación. [...] Convenio de cooperación o convenio: Acuerdo de voluntades que pretende el mejoramiento de la calidad y eficiencia de la prestación del servicio público a través de relaciones de colaboración y cooperación, en las que las partes intervienen en una situación de igualdad.",
  "excerpt_en": "Article 1. Purpose. This Institutional Manual for the approval and execution of cooperation agreements and addenda is established in order to regulate the institutional procedure that must be mandatory observed for the approval and execution of cooperation agreements and addenda between the Costa Rican Tourism Board and other public or private entity(ies).\n\nArticle 2. Exclusion from the application of the Manual. Any agreement or pact that falls within the scope of action of the General Management of the Costa Rican Tourism Board and that seeks efficient administrative management shall be excluded from the application of this Manual, being the exclusive responsibility of the General Management to verify that they do not meet the characteristics of a cooperation agreement and that the necessary justification for the reasonableness of its subscription is provided, and may proceed to approve said instruments directly.\n\nArticle 3. Definitions. For the purposes of this Institutional Manual for the approval and execution of cooperation agreements and addenda, the following shall be understood as: Addendum: Agreement of wills that modifies the current text of a cooperation agreement. [...] Cooperation agreement or agreement: Agreement of wills that aims to improve the quality and efficiency of public service delivery through collaborative and cooperative relationships, in which the parties participate on an equal footing.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Approves the institutional Manual for processing, approving, and executing ICT cooperation agreements and addenda, establishing procedures, requirements, and responsibilities.",
    "summary_es": "Aprueba el Manual institucional para la tramitación, aprobación y ejecución de convenios de cooperación y adendas del ICT, estableciendo procedimientos, requisitos y responsabilidades."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando III",
      "quote_en": "Cooperation agreements are agreements of wills entered into between two or more public entities or between these and private entities, with a view to achieving an interrelationship that would ultimately result in improved quality and efficiency of public service delivery.",
      "quote_es": "Los convenios de cooperación son acuerdos de voluntades suscritos entre dos o más entes públicos o entre éstos y entidades privadas, con miras a lograr una interrelación que se traduciría en última instancia en un mejoramiento de la calidad y eficiencia de la prestación del servicio público."
    },
    {
      "context": "Capítulo Segundo",
      "quote_en": "Article 5. The administrative file must contain at least the following documents: [...]",
      "quote_es": "Artículo 5.- El expediente administrativo deberá contener al menos los siguientes documentos: [...]"
    },
    {
      "context": "Capítulo Sétimo",
      "quote_en": "Article 14. When agreements involve the ICT disbursing financial resources, these must be made in installments, where the object so permits, subject to inspections by the Coordinating Unit and according to the progress of the work or activity, until completing the amount of the approved transfer.",
      "quote_es": "Artículo 14.- Cuando los convenios involucren al ICT a girar recursos financieros, estos deberán realizarse en tractos, cuando el objeto así lo permita, previo a inspecciones por la Unidad Coordinadora y de acuerdo al avance de la obra o actividad, hasta completar el monto de la transferencia aprobada."
    }
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  "cites": [
    {
      "id": "norm-83731",
      "citation": "Ley 9428",
      "title_en": "Corporate Tax",
      "title_es": "Impuesto a las Personas Jurídicas",
      "doc_type": "law",
      "date": "21/03/2017",
      "year": "2017"
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        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 9986  Art. 2 inciso f"
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  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=106266&strTipM=TC&nValor3=0",
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  "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto\n\n\nIr al final del documento\n\n- Usted está en la última versión de la norma -\n\nManual para aprobación y ejecución de Convenios de Cooperación y Adendas del Instituto Costarricense\nde Turismo\n\n\n\n\n\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO\n\n\n\n\n\nMANUAL PARA LA APROBACIÓN Y EJECUCIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y\n\n\n\n\n\nADENDAS DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO\n\n\n\n\n\nConsiderando\n\n\n\n\n\nI. Que el Instituto Costarricense de Turismo, de conformidad con su Ley Orgánica, Ley No. 1917, del\n29 de julio de 1955, es una Institución Autónoma del Estado cuya finalidad principal es contribuir\ncon el desarrollo turístico, que a su vez constituye un medio fundamental para lograr el desarrollo\neconómico y social que Costa Rica requiere.\n\n\n\n\n\nII. Que la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, artículos 4 y 5, establece, entre\notras, la competencia de la Institución para fomentar el ingreso y grata permanencia en el país de\nlos visitantes extranjeros que busquen descanso, diversiones o entretenimiento, así como, el\npromover la construcción y mantenimiento de lugares de habitación y recreo para el uso de los\nturistas. Al mismo tiempo, se le asigna la función de promover y estimular cualesquiera actividades\ncomerciales, industriales, de transporte, deportivas, artísticas o culturales, que traten de atraer\nel turismo, brindándoles facilidades y distracciones o que den a conocer el país en sus diversos\naspectos, especialmente las tradiciones y nuestra identidad (el destacado no es del original).\n\n\n\n\n\nIII. Que, los convenios de cooperación son acuerdos de voluntades suscritos entre dos o más entes\npúblicos o entre éstos y entidades privadas, con miras a lograr una interrelación que se traduciría\nen última instancia en un mejoramiento de la calidad y eficiencia de la prestación del servicio\npúblico, concretizados a través de relaciones de colaboración y cooperación, en las que las partes\nintervienen en una situación de igualdad, puesto que no se justifica una situación de ventaja de una\nentidad frente a la otra.\n\n\n\n\n\nIV. Que la Ley General de Contratación Pública, Ley No. 9986, del 01 de diciembre de 2022, en su\nartículo 2, inciso f) establece expresamente que los convenios de cooperación se encuentran\nexcluidos del alcance de dicha norma.\n\n\n\n\n\nCapítulo Primero Disposiciones generales\n\n\n\n\n\nArtículo 1.- Objeto. Se establece este Manual Institucional para la aprobación y ejecución de\nconvenios de cooperación y adendas, con el objeto de regular el procedimiento institucional que\ndeberá ser observado obligatoriamente para la aprobación y ejecución de los convenios de cooperación\ny adendas entre el Instituto Costarricense de Turismo y otra (s) entidad (es) pública (s) o privada\n(s).\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 2.- Exclusión de la aplicación del Manual.\n\n\n\n\n\nTodo acuerdo o pacto que se encuentre dentro del marco de acción de la Gerencia General del\nInstituto Costarricense de Turismo y que busque una eficiente gestión administrativa, quedará fuera\nde aplicación de este Manual siendo responsabilidad exclusiva de la Gerencia General, la\nverificación de que no reúnan las características de un convenio de cooperación y que se cuente con\nla justificación necesaria de la razonabilidad de la suscripción de éste, por lo que podrá proceder\na la aprobación de dichos instrumentos directamente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 3.- Definiciones. Para los fines de este Manual Institucional para la aprobación y\nejecución de convenios de cooperación y adendas, se entenderá por:\n\n\n\n\n\nAdenda: Acuerdo de voluntades que modifica el texto vigente de convenio de cooperación.\n\n\n\n\n\nAuditoría: Auditoría Interna del Instituto Costarricense de Turismo.\n\n\n\n\n\nBorrador del texto: Texto del convenio o adenda en trámite de revisión.\n\n\n\n\n\nConvenio de cooperación o convenio: Acuerdo de voluntades que pretende el mejoramiento de la calidad\ny eficiencia de la prestación del servicio público a través de relaciones de colaboración y\ncooperación, en las que las partes intervienen en una situación de igualdad.\n\n\n\n\n\nInstituto Costarricense de Turismo: ICT.\n\n\n\n\n\nInteresado: Entidad (es) pública (s) o privada (s) con la (s) que el ICT suscribe un convenio.\n\n\n\n\n\nImpuesto a las Personas Jurídicas de la Ley N° 9428: Impuesto que deben cancelar de forma\nobligatoria las sociedades mercantiles, así como a toda sucursal de sociedad extranjera o su\nrepresentante y empresas individuales de responsabilidad limitada que se encuentren inscritas o que\nse inscriban en el Registro de Personas Jurídicas del Registro Nacional.\n\n\n\n\n\nJunta Directiva: Junta Directiva del ICT.\n\n\n\n\n\nManual: Manual Institucional para la aprobación y ejecución de convenios de cooperación y adendas.\n\n\n\n\n\nUnidad Coordinadora: Unidad administrativa del ICT (Presidencia Ejecutiva, Gerencia General,\nDirección, Departamento, Unidad) que promueve la suscripción de un convenio, o a la que le ha sido\nencargada la conformación del expediente administrativo para su análisis y recomendación, gestionar\nsu aprobación y fiscalizar su correcta ejecución.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Segundo\n\n\n\n\n\nConformación del expediente administrativo\n\n\n\n\n\nArtículo 4.- La Unidad Coordinadora que promueve la suscripción de un convenio o adenda y que es\ndesignada por los jerarcas del ICT (Presidencia Ejecutiva o Gerencia General), para la tramitación\ncorrespondiente, deberá conformar un expediente administrativo que cumpla con lo dispuesto en los\n\"Lineamientos para la conformación de expedientes administrativos\", (Norma Técnica Nacional-001) el\ncual es de su entera responsabilidad, incorporando en éste la documentación necesaria para sustentar\nel análisis, razonabilidad, sujeción a los fines y objetivos de la Ley Orgánica del Instituto\nCostarricense de Turismo, recomendación y una eventual aprobación.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 5.- El expediente administrativo deberá contener al menos los siguientes documentos:\n\n\n\n\n\n5.1 Del interesado según corresponda:\n\n\n\n\n\na) Certificación de personería jurídica (cuando corresponda a una persona jurídica entidad privada),\nen caso que corresponda a una persona jurídica pública cita del nombramiento en el cargo público.\n\n\n\n\n\nb) Borrador del texto.\n\n\n\n\n\nc) Solicitud formal del interesado que propone la suscripción del convenio o adenda.\n\n\n\n\n\nd) Criterio técnico de la propuesta del interesado.\n\n\n\n\n\ne) Beneficios esperados para el sector turístico, como resultado del desarrollo de un proyecto común\nentre el ICT y el interesado.\n\n\n\n\n\ne) Anuencia de parte del interesado de que el borrador pueda ser modificado por el ICT para\nadaptarlo a los criterios de legalidad, oportunidad y conveniencia institucional.\n\n\n\n\n\nf) Presupuesto detallado de las erogaciones que involucra el Convenio.\n\n\n\n\n\ng) Cuando así proceda, a criterio de la Unidad Coordinadora, el interesado deberá presentar un\ncronograma de actividades y un desglose pormenorizado de los costos, fecha y duración de éstas hasta\nla finalización del convenio.\n\n\n\n\n\n5.2 De la Unidad Coordinadora:\n\n\n\n\n\na) Criterio técnico sobre la propuesta del interesado con indicación expresa del cumplimiento de los\nobjetivos institucionales y beneficios esperados para el sector turístico como resultado del\ndesarrollo de un proyecto común entre el ICT y el interesado.\n\n\n\n\n\nb) Verificación previa con el Departamento Financiero o la Dirección Administrativa Financiera,\ncuando proceda, sobre la no existencia de restricciones para la ejecución de la partida\ncorrespondiente.\n\n\n\n\n\nc) Análisis de la razonabilidad del precio o de los costos en caso que el convenio implique la\ndisposición de fondos públicos de cualquier naturaleza por parte del ICT.\n\n\n\n\n\nd) Detalle de las acciones que correspondería al ICT ejecutar.\n\n\n\n\n\nf) Indicación expresa si el proyecto requiere de etapas de ejecución o se realiza de forma continua\nhasta su finalización. Cuando el proyecto se realice en etapas, la cooperación presupuestaria del\nICT se realizará contra los avances del convenio, ya sea una obra de infraestructura, consultoría,\ncapacitación, asistencia técnica, entre otros.\n\n\n\n\n\ng) Parámetros que serán utilizados para el desarrollo, evaluación y control del convenio, posterior\na su firma y durante su ejecución.\n\n\n\n\n\nh) Borrador del texto.\n\n\n\n\n\ni) Oficio con el visto bueno de los aspectos estrictamente legales del borrador del texto emitido\npor la Asesoría Legal.\n\n\n\n\n\nj) Documentos soporte que corroboren el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el\nconvenio, incluyendo los informes establecidos en los artículos 13 y 14 de este Manual.\n\n\n\n\n\nk) La Unidad Coordinadora deberá incluir el documento digital descargado de la página\nhttps://aissfa.ccss.sa.cr/moroso/, o la que se encuentre vigente de la consulta sobre la morosidad\npatronal de la Dirección de Cobros de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde conste que se\nencuentra inscrita y al día con las obligaciones obrero - patronales desde la solicitud y hasta la\nfinalización del convenio.\n\n\n\n\n\nl) La Unidad Coordinadora deberá incluir constancia digital donde conste que se encuentra al día con\nel Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, regulado por la Ley No. 5662 de Desarrollo\nSocial y Asignaciones Familiares, del 23 de diciembre del 1974 y sus reformas, desde la solicitud y\nhasta la finalización del convenio.\n\n\n\n\n\nm) Documentación que compruebe la titularidad de la propiedad mueble o inmueble, en los casos que\ncorresponda.\n\n\n\n\n\nn) Verificación que el interesado se encuentra al día con sus obligaciones tributarias desde la\nsolicitud y hasta la finalización del convenio.\n\n\n\n\n\no) Verificación que el interesado está al día con los compromisos monetarios, técnicos y legales con\nel ICT, cuando aplique.\n\n\n\n\n\np) Verificación que el interesado está al día con el pago del impuesto a las Personas Jurídicas de\nla Ley N° 9428 del 21 de marzo de 2017 desde la solicitud y hasta la finalización del convenio,\ncuando aplique.\n\n\n\n\n\nq) Firmas de los responsables de la Unidad Coordinadora: ejecutivo (a) técnico (a), coordinador (a),\njefe (a), director (a).\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Tercero\n\n\n\n\n\nFunciones de la Junta Directiva\n\n\n\n\n\nArtículo 6.- Funciones de la Junta Directiva:\n\n\n\n\n\na) Aprobar o improbar la suscripción del convenio o adenda sometido a estudio.\n\n\n\n\n\nb) Autorizar al Presidente Ejecutivo o al Gerente General del ICT la firma del convenio o adenda.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Cuarto\n\n\n\n\n\nFunciones de la Gerencia General\n\n\n\n\n\nArtículo 7.- Funciones de la Gerencia General:\n\n\n\n\n\na) Con fundamento en el expediente administrativo, el criterio técnico y legal procederá a realizar\nun análisis de la conveniencia y oportunidad de suscribir el convenio o la adenda, si alguno de los\ncriterios es negativo se comunicará a la Unidad Coordinadora que no se tramitará el convenio o\nadenda y se le ordenará informar al interesado y archivar la solicitud.\n\n\n\n\n\nb) La Gerencia General dispondrá de un plazo máximo de ocho (8) días naturales para resolver sobre\nla conveniencia y oportunidad de suscribir el convenio, lo cual deberá ser comunicado a la Unidad\nCoordinadora.\n\n\n\n\n\nc) En caso que el resultado del análisis de la Gerencia General sea negativo, se hará indicación de\nlos puntos específicos que llevaron a esa conclusión, en cuyo caso la Unidad Coordinadora podrá\nsolventar las omisiones o corregir los errores detectados, pudiendo someter nuevamente a estudio el\nborrador del texto.\n\n\n\n\n\nd) En caso que el resultado del análisis de la Gerencia General sea positivo, lo comunicará por\nescrito a la Unidad Coordinadora para que esta lo remita a la Junta Directiva acompañado con el\nexpediente administrativo correspondiente, para su conocimiento y aprobación.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Quinto\n\n\n\n\n\nFunciones de la Asesoría Legal\n\n\n\n\n\nArtículo 8.- Funciones de la Asesoría Legal:\n\n\n\n\n\na) Revisar el borrador del texto únicamente para determinar si su contenido se ajusta formalmente al\nmarco jurídico que rige a la Institución, por lo que no entrará a valorar la procedencia o no de los\nobjetivos, obligaciones planteadas, ni aspectos técnicos, lo que será del resorte exclusivo de la\nUnidad Coordinadora.\n\n\n\n\n\nb) Recomendar modificaciones que optimicen el texto, éstas deberán ser incorporadas a menos que\nconste un criterio técnico de la Unidad Coordinadora o su superior jerárquico que establezca\nclaramente que no aplica lo expuesto por la Asesoría Legal.\n\n\n\n\n\nc) Disponer la eliminación de referencias normativas derogadas o no aplicables al objeto del\nconvenio o adenda.\n\n\n\n\n\nd) La Asesoría Legal tendrá ocho (8) días naturales para revisar y pronunciarse formalmente sobre\nlos aspectos estrictamente jurídicos del borrador del texto.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Sexto\n\n\n\n\n\nFunciones de la Unidad Coordinadora\n\n\n\n\n\nArtículo 9.- La Unidad Coordinadora tendrá las siguientes funciones:\n\n\n\n\n\na) Conformar el expediente administrativo del convenio o adenda de conformidad con lo dispuesto por\nlos \"Lineamientos para la conformación de expedientes administrativos\", (Norma Técnica\nNacional-001).\n\n\n\n\n\nb) Trasladar a la Asesoría Legal el borrador del texto para la revisión de los aspectos\nestrictamente legales, junto con el expediente administrativo completo.\n\n\n\n\n\nc) Solicitar a la Gerencia General la revisión y análisis del borrador del texto.\n\n\n\n\n\nd) Informar al interesado que se procederá al archivo de la solicitud cuando así lo requiera la\nGerencia General.\n\n\n\n\n\ne) Solicitar a la Junta Directiva la aprobación del borrador del texto.\n\n\n\n\n\nf) Tramitar la suscripción del convenio o adenda tanto a lo interno como con el interesado.\n\n\n\n\n\ng) Remitir el documento original a la Asesoría Legal para su custodia definitiva.\n\n\n\n\n\nh) Coordinar con el interesado la firma y el inicio de la ejecución.\n\n\n\n\n\ni) Consignar en el expediente administrativo conformado al efecto cualquier circunstancia\nrelacionada con la ejecución, especialmente de aquellas que atenten contra su correcto desarrollo,\nsiendo, en este caso, obligatoria la comunicación inmediata a la Gerencia General del ICT.\n\n\n\n\n\nj) Fiscalizar y ejecutar, de conformidad con los términos y condiciones establecidos en el convenio\no adenda el proyecto concreto.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCapítulo Sétimo\n\n\n\n\n\nFirma, ejecución y fiscalización\n\n\n\n\n\nArtículo 10.- La Unidad Coordinadora una vez recibido el convenio o adenda debidamente aprobado,\nprocederá en un plazo no mayor a ocho (8) días naturales a coordinar con el interesado su firma.\n\n\n\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 11.- La Unidad Coordinadora posterior a la suscripción del convenio o adenda, procederá en\nun plazo no mayor a ocho (8) días naturales a coordinar el inicio de la ejecución de éste, lo cual\ndeberá constar en el expediente administrativo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 12.- La Unidad Coordinadora durante la etapa de ejecución debe establecer, de conformidad\ncon los términos y condiciones del convenio los entregables, resultados que se consideren parte del\ncumplimiento de éste por lo que deberá realizar todas las verificaciones que considere pertinentes.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 13.- El interesado como parte de sus obligaciones contractuales deberá proporcionar la\ninformación que le sea requerida dentro del plazo otorgado al efecto por parte de la Unidad\nCoordinadora.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 14.- Cuando los convenios involucren al ICT a girar recursos financieros, estos deberán\nrealizarse en tractos, cuando el objeto así lo permita, previo a inspecciones por la Unidad\nCoordinadora y de acuerdo al avance de la obra o actividad, hasta completar el monto de la\ntransferencia aprobada.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 15.- El interesado deberá rendir un informe a la Unidad Coordinadora en un plazo de treinta\n(30) días hábiles a la entrega de los recursos financieros o, un plazo que se considere técnicamente\nrazonable, para el inicio de las obras, prestación del servicio, o compra de bienes y servicios,\nsobre el inicio y avance del objetivo del convenio, de igual forma deberá rendir informes periódicos\nsobre el avance del proyecto y un informe final pormenorizado en cual se detalle el cumplimento de\nlas obligaciones establecidas en el convenio.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 16.- Cuando el interesado reciba recursos financieros para la compra de bienes y servicios\néstos deberán ser adquiridos de conformidad con lo establecido en la normativa vigente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 17.- En caso de que el interesado no invierta todo el dinero que el ICT le transfirió para\nel objetivo estipulado en el convenio, el remanente debe ser reintegrado al ICT en el momento que\nfinalicen las obras del proyecto, evento realizado o etapa concluida.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 18.- Cuando se determine de forma fundamentada y razonablemente que el presupuesto aprobado\npara la ejecución del convenio resulta insuficiente, se deberá solicitar la aprobación de la Junta\nDirectiva del ICT de una adenda que incorpore el detalle del nuevo presupuesto. Por otra parte, si\nel costo del proyecto es inferior a lo presupuestado deberá ser informado al máximo Órgano del ICT.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 19.- Ejecutado el objeto del convenio, o cuando así sea solicitado, la Unidad Coordinadora\ndeberá presentar a la Gerencia General del ICT, un informe detallado sobre el cumplimiento de los\nobjetivos, resultados obtenidos y el beneficio alcanzado. Además, deberá presentar un detalle de\ngastos ejecutados y si éstos son inferiores al total de recursos transferidos por el ICT, los\nremanentes deberán ser reintegrados al ICT por el interesado y deberán estar certificados por un\nContador Público.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 20.- En caso que la ejecución de un convenio, por así haberse dispuesto, se prolongue por\nmás de un período presupuestario, la Unidad Coordinadora deberá enviar a la Gerencia General del ICT\nun informe parcial de avance de los objetivos del convenio cada seis meses en concordancia con lo\nsolicitado en el artículo 19.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 21.- La Auditoría, en el ejercicio propio de sus competencias y cuando lo estime\nconveniente, podrá efectuar las verificaciones necesarias a fin de cumplir con las responsabilidades\nque le asigna la Ley.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 22.-Todo acuerdo tomado en materia de convenios por la Junta Directiva del ICT, así como\ncualquier disposición o directriz emitida por la Gerencia General del ICT, tendrá que ser\nconsiderada dentro del clausulado de los convenios o en el expediente administrativo, según\ncorresponda.\n\n\n\n\n\nAprobado por Junta Directiva del ICT, en Sesión Ordinaria Presencial N° 6352 realizada por la Junta\nDirectiva del Instituto Costarricense de Turismo, en el APARTADO 5, según comunicado de acuerdo\nSJD-277-2025.\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 2/5/2026 15:08:01\nIr al principio del documento",
  "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search throughout the text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are on the latest version of the regulation -\n\nManual for the Approval and Execution of Cooperation Agreements and Addenda of the Instituto Costarricense\nde Turismo\n\nINSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO\n\nMANUAL FOR THE APPROVAL AND EXECUTION OF COOPERATION AGREEMENTS AND\nADDENDA OF THE INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO\n\nWhereas\n\nI. That the Instituto Costarricense de Turismo, in accordance with its Organic Law, Law No. 1917, of\nJuly 29, 1955, is an Autonomous Institution of the State whose main purpose is to contribute\nto tourism development, which in turn constitutes a fundamental means to achieve the economic\nand social development that Costa Rica requires.\n\nII. That the Organic Law of the Instituto Costarricense de Turismo, articles 4 and 5, establishes, among\nothers, the Institution's competence to promote the entry and pleasant stay in the country of\nforeign visitors seeking rest, diversions, or entertainment, as well as\npromoting the construction and maintenance of places of lodging and recreation for the use of\ntourists. At the same time, it is assigned the function of promoting and stimulating any\ncommercial, industrial, transportation, sports, artistic, or cultural activities that seek to attract\ntourism, providing them with facilities and distractions or that make the country known in its various\naspects, especially traditions and our identity (emphasis not in the original).\n\nIII. That cooperation agreements (convenios de cooperación) are agreements of will entered into between two or more public\nentities or between these and private entities, with a view to achieving an interrelation that would ultimately translate\ninto an improvement in the quality and efficiency of public service\nprovision, materialized through relationships of collaboration and cooperation, in which the parties\nparticipate in a situation of equality, since a situation of advantage of one\nentity over the other is not justified.\n\nIV. That the General Public Procurement Law, Law No. 9986, of December 1, 2022, in its\narticle 2, subsection f) expressly establishes that cooperation agreements are\nexcluded from the scope of said regulation.\n\nChapter One General Provisions\n\nArticle 1.- Purpose. This Institutional Manual for the approval and execution of\ncooperation agreements and addenda (adendas) is established, with the purpose of regulating the institutional procedure\nthat must be mandatorily observed for the approval and execution of cooperation agreements\nand addenda between the Instituto Costarricense de Turismo and other public or private entity(ies).\n\nFicha articulo\n\nArticle 2.- Exclusion from the application of the Manual.\n\nAny accord or pact that falls within the scope of action of the General Management (Gerencia General) of the\nInstituto Costarricense de Turismo and that seeks efficient administrative management, shall be outside\nthe application of this Manual, being the exclusive responsibility of the General Management to\nverify that they do not meet the characteristics of a cooperation agreement and that the necessary\njustification for the reasonableness of its signing exists, and it may proceed\nto the approval of said instruments directly.\n\nFicha articulo\n\nArticle 3.- Definitions. For the purposes of this Institutional Manual for the approval and\nexecution of cooperation agreements and addenda, the following shall be understood as:\n\nAddenda (Adenda): Agreement of will that modifies the current text of a cooperation agreement.\n\nInternal Audit (Auditoría): Internal Audit of the Instituto Costarricense de Turismo.\n\nDraft text (Borrador del texto): Text of the agreement or addendum in the process of review.\n\nCooperation agreement or agreement (Convenio de cooperación o convenio): Agreement of wills that seeks the improvement of the quality\nand efficiency of public service provision through relationships of collaboration and\ncooperation, in which the parties participate in a situation of equality.\n\nInstituto Costarricense de Turismo: ICT.\n\nInterested Party (Interesado): Public or private entity(ies) with which the ICT enters into an agreement.\n\nTax on Legal Entities of Law No. 9428 (Impuesto a las Personas Jurídicas de la Ley N° 9428): Tax that must be mandatorily paid by\ncommercial companies, as well as any branch of a foreign company or its\nrepresentative and individual limited liability companies that are registered or that\nregister in the Registry of Legal Entities of the National Registry.\n\nBoard of Directors (Junta Directiva): Board of Directors of the ICT.\n\nManual (Manual): Institutional Manual for the approval and execution of cooperation agreements and addenda.\n\nCoordinating Unit (Unidad Coordinadora): Administrative unit of the ICT (Executive Presidency, General Management,\nDirectorate, Department, Unit) that promotes the signing of an agreement, or which has been\nentrusted with the formation of the administrative file for its analysis and recommendation, to manage\nits approval, and to supervise its proper execution.\n\nFicha articulo\n\nChapter Two\n\nFormation of the administrative file\n\nArticle 4.- The Coordinating Unit that promotes the signing of an agreement or addendum and that is\ndesignated by the heads of the ICT (Executive Presidency or General Management), for the corresponding\nprocessing, must form an administrative file that complies with the provisions of the\n\"Guidelines for the formation of administrative files\" (Norma Técnica Nacional-001), for which\nit is entirely responsible, incorporating therein the necessary documentation to support\nthe analysis, reasonableness, adherence to the purposes and objectives of the Organic Law of the Instituto\nCostarricense de Turismo, recommendation, and eventual approval.\n\nFicha articulo\n\nArticle 5.- The administrative file must contain at least the following documents:\n\n5.1 From the interested party, as applicable:\n\na) Certification of legal status (personería jurídica) (when applicable to a private entity legal person),\nin case it corresponds to a public legal person, citation of the appointment to the public office.\n\nb) Draft text.\n\nc) Formal request from the interested party proposing the signing of the agreement or addendum.\n\nd) Technical opinion on the interested party's proposal.\n\ne) Expected benefits for the tourism sector, as a result of the development of a common project\nbetween the ICT and the interested party.\n\ne) Consent from the interested party that the draft may be modified by the ICT to\nadapt it to the criteria of legality, opportunity, and institutional convenience.\n\nf) Detailed budget of the expenditures involved in the Agreement.\n\ng) When applicable, at the discretion of the Coordinating Unit, the interested party must submit a\nschedule of activities and a detailed breakdown of costs, date, and duration thereof until\nthe completion of the agreement.\n\n5.2 From the Coordinating Unit:\n\na) Technical opinion on the interested party's proposal with express indication of compliance with\ninstitutional objectives and expected benefits for the tourism sector as a result of the\ndevelopment of a common project between the ICT and the interested party.\n\nb) Prior verification with the Financial Department or the Administrative Financial Directorate,\nwhen applicable, regarding the non-existence of restrictions for the execution of the corresponding\nbudget line item.\n\nc) Analysis of the reasonableness of the price or costs in case the agreement involves the\ndisposition of public funds of any nature by the ICT.\n\nd) Detail of the actions that the ICT would be responsible for executing.\n\nf) Express indication if the project requires execution stages or is carried out continuously\nuntil its completion. When the project is carried out in stages, the ICT's budgetary cooperation\nwill be executed against the progress of the agreement, whether it be an infrastructure work, consulting,\ntraining, technical assistance, among others.\n\ng) Parameters that will be used for the development, evaluation, and control of the agreement, after\nits signing and during its execution.\n\nh) Draft text.\n\ni) Official communication with the approval of the strictly legal aspects of the draft text issued\nby the Legal Advisory (Asesoría Legal).\n\nj) Supporting documents that corroborate compliance with the obligations established in the\nagreement, including the reports established in articles 13 and 14 of this Manual.\n\nk) The Coordinating Unit must include the digital document downloaded from the page\nhttps://aissfa.ccss.sa.cr/moroso/, or the one that is in force from the consultation on employer\ndelinquency of the Collections Directorate of the Caja Costarricense de Seguro Social, where it is recorded that it is\nregistered and up to date with worker-employer obligations from the application until the\ncompletion of the agreement.\n\nl) The Coordinating Unit must include digital proof stating that it is up to date with\nthe Social Development and Family Allowances Fund, regulated by Law No. 5662 on Social\nDevelopment and Family Allowances, of December 23, 1974, and its amendments, from the application and\nuntil the completion of the agreement.\n\nm) Documentation proving ownership of the personal property or real estate, in cases\nthat apply.\n\nn) Verification that the interested party is up to date with its tax obligations from the\napplication and until the completion of the agreement.\n\no) Verification that the interested party is up to date with monetary, technical, and legal commitments with\nthe ICT, when applicable.\n\np) Verification that the interested party is up to date with the payment of the Tax on Legal Entities of\nLaw No. 9428 of March 21, 2017, from the application and until the completion of the agreement,\nwhen applicable.\n\nq) Signatures of those responsible for the Coordinating Unit: technical executive, coordinator,\nchief, director.\n\nFicha articulo\n\nChapter Three\n\nFunctions of the Board of Directors\n\nArticle 6.- Functions of the Board of Directors:\n\na) Approve or reject the signing of the agreement or addendum submitted for study.\n\nb) Authorize the Executive President or the General Manager of the ICT to sign the agreement or addendum.\n\nFicha articulo\n\nChapter Four\n\nFunctions of the General Management\n\nArticle 7.- Functions of the General Management:\n\na) Based on the administrative file, the technical and legal opinion, it will proceed to carry out\nan analysis of the convenience and opportunity of signing the agreement or addendum; if any of the\nopinions is negative, it will be communicated to the Coordinating Unit that the agreement or\naddendum will not be processed and it will be ordered to inform the interested party and archive the request.\n\nb) The General Management will have a maximum period of eight (8) calendar days to decide on\nthe convenience and opportunity of signing the agreement, which must be communicated to the Coordinating Unit.\n\nc) In the event that the result of the General Management's analysis is negative, an indication will be made of\nthe specific points that led to that conclusion, in which case the Coordinating Unit may\nresolve the omissions or correct the detected errors, and may resubmit the\ndraft text for study.\n\nd) In the event that the result of the General Management's analysis is positive, it will communicate this in\nwriting to the Coordinating Unit so that it can forward it to the Board of Directors accompanied by the\ncorresponding administrative file, for its knowledge and approval.\n\nFicha articulo\n\nChapter Five\n\nFunctions of the Legal Advisory\n\nArticle 8.- Functions of the Legal Advisory:\n\na) Review the draft text solely to determine if its content formally conforms to the\nlegal framework that governs the Institution, therefore it will not assess the appropriateness or not of the\nobjectives, proposed obligations, or technical aspects, which will be the exclusive responsibility of the\nCoordinating Unit.\n\nb) Recommend modifications that optimize the text; these must be incorporated unless\na technical opinion from the Coordinating Unit or its hierarchical superior is on record that clearly establishes that what was stated by the Legal Advisory does not apply.\n\nc) Order the elimination of regulatory references that are repealed or not applicable to the purpose of the\nagreement or addendum.\n\nd) The Legal Advisory will have eight (8) calendar days to review and formally pronounce on\nthe strictly legal aspects of the draft text.\n\nFicha articulo\n\nChapter Six\n\nFunctions of the Coordinating Unit\n\nArticle 9.- The Coordinating Unit will have the following functions:\n\na) Form the administrative file of the agreement or addendum in accordance with the provisions of\nthe \"Guidelines for the formation of administrative files\" (Norma Técnica\nNacional-001).\n\nb) Transfer the draft text to the Legal Advisory for the review of strictly\nlegal aspects, together with the complete administrative file.\n\nc) Request the General Management to review and analyze the draft text.\n\nd) Inform the interested party that the request will be archived when so required by the\nGeneral Management.\n\ne) Request the Board of Directors' approval of the draft text.\n\nf) Process the signing of the agreement or addendum both internally and with the interested party.\n\ng) Send the original document to the Legal Advisory for final custody.\n\nh) Coordinate with the interested party the signing and the start of execution.\n\ni) Record in the administrative file formed for this purpose any circumstance\nrelated to the execution, especially those that threaten its correct development,\nin which case immediate communication to the General Management of the ICT is mandatory.\n\nj) Supervise and execute, in accordance with the terms and conditions established in the agreement\nor addendum, the concrete project.\n\nFicha articulo\n\nChapter Seven\n\nSigning, execution, and supervision\n\nArticle 10.- The Coordinating Unit, once it has received the duly approved agreement or addendum,\nwill proceed within a period not exceeding eight (8) calendar days to coordinate its signing with the interested party.\n\nFicha articulo\n\nArticle 11.- After the signing of the agreement or addendum, the Coordinating Unit will proceed within\na period not exceeding eight (8) calendar days to coordinate the start of its execution, which\nmust be recorded in the administrative file.\n\nFicha articulo\n\nArticle 12.- During the execution stage, the Coordinating Unit must establish, in accordance\nwith the terms and conditions of the agreement, the deliverables and results that are considered part of\nits fulfillment, and must carry out all verifications it deems pertinent.\n\nFicha articulo\n\nArticle 13.- The interested party, as part of its contractual obligations, must provide the\ninformation that is required of it within the period granted for this purpose by the Coordinating Unit.\n\nFicha articulo\n\nArticle 14.- When the agreements involve the ICT disbursing financial resources, these must\nbe made in installments, when the purpose allows it, prior to inspections by the Coordinating Unit\nand according to the progress of the work or activity, until completing the amount of the\napproved transfer.\n\nFicha articulo\n\nArticle 15.- The interested party must submit a report to the Coordinating Unit within a period of thirty\n(30) business days from the delivery of the financial resources, or a period considered technically\nreasonable, for the start of the works, provision of the service, or purchase of goods and services,\nregarding the start and progress of the agreement's objective. Likewise, it must submit periodic reports\non the project's progress and a detailed final report specifying compliance with\nthe obligations established in the agreement.\n\nFicha articulo\n\nArticle 16.- When the interested party receives financial resources for the purchase of goods and services,\nthese must be acquired in accordance with the provisions of the regulations in force.\n\nFicha articulo\n\nArticle 17.- In the event that the interested party does not invest all the money that the ICT transferred to it for\nthe objective stipulated in the agreement, the remainder must be reimbursed to the ICT at the moment the\nproject works, event held, or completed stage concludes.\n\nFicha articulo\n\nArticle 18.- When it is determined in a substantiated and reasonable manner that the approved budget\nfor the execution of the agreement is insufficient, the approval of the Board\nof Directors of the ICT must be requested for an addendum that incorporates the detail of the new budget. On the other hand, if\nthe cost of the project is lower than budgeted, the highest Body of the ICT must be informed.\n\nFicha articulo\n\nArticle 19.- Once the purpose of the agreement has been executed, or when so requested, the Coordinating Unit\nmust submit a detailed report to the General Management of the ICT on the fulfillment of the\nobjectives, results obtained, and the benefit achieved. In addition, it must present a detail of\nexecuted expenses and if these are less than the total resources transferred by the ICT, the\nremainders must be reimbursed to the ICT by the interested party and must be certified by a\nPublic Accountant.\n\nFicha articulo\n\nArticle 20.- In the event that the execution of an agreement, as provided, extends for\nmore than one budget period, the Coordinating Unit must send the General Management of the ICT a\npartial progress report on the agreement's objectives every six months in accordance with what is\nrequested in article 19.\n\nFicha articulo\n\nArticle 21.- The Internal Audit, in the exercise of its own competencies and when it deems\nappropriate, may carry out the necessary verifications in order to fulfill the responsibilities\nassigned to it by Law.\n\nFicha articulo\n\nArticle 22.- Any decision regarding agreements made by the Board of Directors of the ICT, as well as\nany provision or directive issued by the General Management of the ICT, must be\nconsidered within the clauses of the agreements or in the administrative file, as\napplicable.\n\nApproved by the Board of Directors of the ICT, in Ordinary In-Person Session No. 6352 held by the Board\nof Directors of the Instituto Costarricense de Turismo, in ITEM 5, according to agreement communication\nSJD-277-2025.\n\nFicha articulo\n\nDate of generation: 2/5/2026 15:08:01\nGo to the beginning of the document"
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