{ "id": "norm-12193", "citation": "Ley 6289", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley de la Oficina Nacional de Semillas", "title_en": "National Seed Office Law", "summary_es": "La Ley 6289 crea la Oficina Nacional de Semillas (ONS), adscrita al MAG, con personería jurídica propia e independencia operativa. Su finalidad es promover, proteger y controlar la producción y comercio de semillas de calidad superior para garantizar el abastecimiento nacional. Establece definiciones de semilla y variedad comercial, funciones de la ONS (planificar producción, fijar normas técnicas, llevar registros, certificar calidad) y un sistema de certificación obligatorio. Regula la producción y comercialización, incluyendo análisis oficiales de calidad por laboratorio de la UCR, tarifas por servicios, y un fondo propio. Dispone que la ONS fijará condiciones para títulos de productor y autorizaciones de comercio. Otorga a los inspectores libre acceso a propiedades. Refuerza el control de importaciones y exportaciones con criterios de protección sanitaria, vegetal y ambiental. Establece infracciones como defraudación por ofrecer semillas que no cumplan requisitos, falsificación de etiquetas, y sanciones de decomiso. La Junta Directiva de cinco miembros gobierna la ONS. Incluye recursos financieros, etiquetado obligatorio en español, y apoyo del Sistema Bancario Nacional. Deroga la Ley 5029.", "summary_en": "Law 6289 creates the National Seed Office (ONS), attached to the Ministry of Agriculture, with its own legal personality and operational independence. Its purpose is to promote, protect and control the production and trade of superior quality seeds to ensure national supply. It establishes definitions of seed and commercial variety, ONS functions (planning production, setting technical standards, maintaining records, certifying quality), and a mandatory certification system. It regulates production and commercialization, including official quality testing by UCR laboratory, service fees, and its own fund. The ONS will set conditions for producer titles and trade authorizations. Inspectors have free access to properties. Import and export controls are reinforced with sanitary, plant and environmental protection criteria. It establishes infractions such as fraud for offering non-compliant seeds, label falsification, and seizure penalties. A five‑member Board governs the ONS. Financial resources, mandatory Spanish labeling, and support from the National Banking System are included. 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semillas de\n\ncalidad superior, con el objeto de fomentar su uso, para lo que\n\nestablecerá las normas y mecanismos de control necesarios para su\n\ncirculación y comercio. La Oficina contará con independencia en su\n\nfuncionamiento operativo y en su administración tendrá personería\n\njurídica propia.\n\n Artículo 2º.- La Oficina Nacional de Semillas tendrá como finalidad\n\nespecífica la promoción y organización de la producción y el uso de\n\nsemillas de calidad superior. Estará orientada hacia la consecución de un\n\nadecuado abastecimiento nacional de este insumo; y podrá intervenir en\n\ntodas las etapas de esos procesos y de la aplicación de ellos.\n\n Artículo 3º.- el ámbito de aplicación de la presente ley comprende,\n\nbásicamente, las semillas de aquellas especies de utilidad para el\n\nhombre. Para los fines de esta ley, \"el sector semillas\", estará\n\nconstituido por las entidades estatales, mixtas o privadas, cuyo ámbito\n\nde operación se establece en el presente artículo.\n\n Artículo 4º.- Las entidades estatales involucradas en esta\n\nactividad, quedan obligadas a colaborar, para el cumplimiento de los\n\nfines de esta ley, con todas las obras de infraestructura que fueren\n\nnecesarias. La Oficina Nacional de Semillas coordinará el aspecto de\n\ninvestigación con el Ministerio de Agricultura y Ganadería y los análisis\n\noficiales con el laboratorio oficial del Centro para Investigaciones de\n\nGranos y Semillas de la Universidad de Costa Rica. En lo relativo al\n\nabastecimiento de semillas de granos básicos, trabajará en estrecha\n\ncolaboración con el Consejo Nacional de Producción. Deberá, asimismo,\n\ncoordinar actividades y colaborar con cualquier otro ente estatal, mixto\n\no privado, cuyos esfuerzos aunados tiendan a la consecución de sus fines.\n\n CAPITULO SEGUNDO\n\n Definiciones\n\n Artículo 5º.- Para los efectos de esta ley, se entiende por semilla\n\ntodo grano, tubérculo, bulbo o cualquier parte viva del vegetal, que se\n\nutilice para reproducir una especie.\n\n Artículo 6º.- Se entiende por variedad comercial (internacionalmente\n\n\"cultivar\"), el conjunto de individuos botánicos cultivados, que se\n\ndistinguen por determinados caracteres morfológicos, fisiológicos,\n\ncitológicos, químicos u otros de carácter agrícola o económicos, y que se\n\npuedan perpetuar por reproducción.\n\n Artículo 7º.- Se entiende por certificación de semillas el proceso\n\nintegral que garantiza la calidad de éstas, mediante el control de su\n\nproducción.\n\n CAPITULO TERCERO\n\n Producción y Comercialización de Semillas\n\n Artículo 8º.- La Oficina Nacional de Semillas deberá realizar las\n\nsiguientes funciones:\n\n a) Planificar y fomentar la producción nacional de semillas, en\n\n función de las necesidades del país.\n\n b) Proponer el reglamento de esta ley sobre las distintas categorías\n\n de semillas, así como las medidas adecuadas para su producción y\n\n comercio. Podrá asimismo sugerir las modificaciones que\n\n considere necesarias.\n\n c) Llevar un registro de variedades comerciales, con recomendaciones\n\n o restricciones en su uso, así como un registro de variedades\n\n protegidas.\n\n d) Establecer las normas y controles para la producción de los\n\n derechos del obtentor de nuevas variedades.\n\n e) Establecer las normas de calidad para semillas que se importen.\n\n f) Fijar las normas técnicas, a las que deberán ajustarse la\n\n producción y comercio de semillas nacionales.\n\n g) Establecer las normas que fijarán el valor de los servicios.\n\n h) Fijar las zonas en que, por motivos técnicos, se regule el\n\n cultivo y la producción de determinadas especies o variedades.\n\n i) Recomendar la exoneración de impuestos de importación para\n\n determinados grupos de semillas.\n\n j) Llevar el control de todos los análisis oficiales de la calidad\n\n de las semillas, los que deberán ser registrados en sus oficinas.\n\n k) Coordinar las labor de los centros del sector productor de\n\n semilla, relacionado con producción, procesamiento,\n\n almacenamiento, distribución y comercialización de semillas en el\n\n país.\n\n l) Cualquier otra que le confiera su Junta Directiva.\n\n Artículo 9º.- La presente ley garantiza el derecho de toda persona\n\nnatural o jurídica, de derecho público o privado, para dedicarse a la\n\nproducción de semilla, actividad que se efectuará bajo el control de la\n\nOficina Nacional de Semillas.\n\n Artículo 10.- La Oficina Nacional de Semillas, a través del\n\nreglamento de esta ley, fijará las condiciones que deberán cumplirse para\n\nobtener los títulos de productor de semillas, así como sus diferentes\n\ncategorías, derechos y obligaciones. Igualmente, regulará el comercio\n\nentre productores, procesadores y comerciantes en general, para\n\ngarantizar la calidad de las semillas. Para tales efectos, se establecerá\n\nun registro que autorizará a quien se inscriba para comerciar con\n\nsemillas.\n\n Artículo 11.- Los inspectores encargados del control de la\n\nproducción de semillas, debidamente identificados, tendrán libre acceso a\n\ncualquier propiedad estatal o privada, relacionada con este campo. Las\n\nmuestras recogidas por este personal, se considerarán muestras oficiales.\n\n Artículo 12.- Los análisis oficiales de calidad de semilla los\n\nefectuará el laboratorio oficial, localizado en el Centro para\n\nInvestigaciones de Granos y Semillas de la Universidad de Costa Rica; en\n\ncaso necesario, éste podrá efectuar delegaciones o convenios con otros\n\norganismos oficiales o privados. Los mismos se sujetarán a las normas de\n\nla Asociación Internacional para Pruebas de Semillas (ISTA) y aquellas no\n\ncomprendidas en esta última se regirán por las reglas de la Asociación\n\nOficial de Analistas de Semillas (O.A.S.A.).\n\n Artículo 13.- El Poder Ejecutivo destinará, anualmente, fondos de\n\ncontrapartida para la operación del laboratorio oficial en el Centro para\n\nInvestigaciones en Granos y Semillas, de conformidad con sus necesidades.\n\n Artículo 14.- Los gastos de análisis de calidad de semillas serán\n\npagados por los usuarios, de acuerdo con las tarifas que para el efecto\n\nfije la Oficina Nacional de Semillas. Los fondos obtenidos por estos\n\nanálisis de depositarán, a favor de la Oficina Nacional de Semillas , en\n\nuna cuenta especial y se destinarán a cubrir los gastos en que incurra el\n\nlaboratorio oficial.\n\n CAPITULO CUARTO\n\n De la Oficina Nacional de Semillas\n\n Artículo 15.- Además de las funciones señaladas en el artículo\n\nprimero y en los artículos del capítulo tercero, la Oficina Nacional de\n\nSemillas tendrá las siguientes funciones:\n\n a) Establecer los sistemas de certificación de las distintas\n\n categorías de semillas, tanto para el comercio nacional como para\n\n el internacional.\n\n b) Aplicar los controles necesarios para que la certificación de\n\n semillas se realice de acuerdo con las normas establecidas.\n\n c) Llevar el registro de variedades comerciales de plantas y el\n\n registro de variedades protegidas, y proponer, en su caso, el\n\n establecimiento de variedades recomendadas o restringidas.\n\n d) Llevar el registro, al que se refiere el artículo décimo.\n\n e) Conceder o anular, oportunamente, certificados de registro.\n\n f) Llevar el registro de las importaciones y exportaciones de\n\n semilla y establecer controles para comercializarla en el país,\n\n observando los criterios de protección de la salud y la vida de\n\n personas y animales, la preservación de los vegetales y del medio\n\n ambiente y la prevención de prácticas que puedan inducir a error.\n\n Para cumplir con lo anterior deberá:\n\n i) Acatar las normas internacionales relevantes, cuando existan,\n\n sin constituir obstáculos innecesarios para el comercio\n\n internacional.\n\n ii) Aplicar las normas en forma no discriminatoria, es decir,\n\n tanto para las semillas importadas como para las producidas\n\n localmente.\n\n La entidad competente emitirá las normas técnicas que\n\n corresponda.\n\n La Oficina no autorizará la comercialización de semilla que no\n\n cumpla con lo estipulado aquí y en el reglamento respectivo.\n\n ( Así adicionado este inciso por el artículo 1º de la ley Nº 7642 de\n\n 17 de octubre de 1996)\n\n CAPITULO QUINTO\n\n De la Junta Directiva\n\n Artículo 16.- La Oficina Nacional de Semillas estará regida por una\n\nJunta Directiva de cinco miembros, a un nivel técnico especializado,\n\ncompuesta por un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería,\n\nun representante del Consejo Nacional de Producción, un representante del\n\nlaboratorio oficial, un representante de la Oficina de Planificación\n\nNacional y un representante de los productores de semillas. Los\n\nnombramientos los hará el MInisterio de Agricultura y Ganadería de\n\nconformidad con ternas que solicitará a los organismos correspondientes.\n\nLos miembros durarán dos años en sus cargos.\n\n Artículo 17.- La representación judicial y extrajudicial de la\n\nOficina Nacional de Semillas la tendrá el Presidente y en su ausencia el\n\nDirector Ejecutivo.\n\n Artículo 18.- Los miembros de la Junta Directiva celebrarán un\n\nmáximo de cuatro sesiones remuneradas por mes, con un monto de\n\ntrescientos colones (¢ 300.00) por sesión. Estos y el Director Ejecutivo\n\ndeberán suscribir pólizas individuales de fidelidad al iniciar sus\n\nfunciones.\n\n Artículo 19.- La Junta Directiva nombrará un Director Ejecutivo que,\n\na su vez, fungirá como Secretario General. Además de las otras funciones\n\nque se le asignen por reglamento, será el encargado de escoger y nombrar\n\nel personal administrativo.\n\n Artículo 20.- La Junta Directiva tendrá entre otras las siguientes\n\nfunciones:\n\n a) Proponer el reglamento de esta ley y sus modificaciones, cuando\n\n sean necesarias.\n\n b) Dictar las normas técnicas para promover, mejorar y porteger la\n\n producción de semillas, y para fomentar el uso de las de mejor\n\n calidad, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo tercero\n\n de esta ley.\n\n c) Coordinar y regular la labor de los organismos que tienen\n\n relación con la reproducción y comercio de semillas, conforme se\n\n dispone en esta ley.\n\n d) Estudiar los proyectos de presupuesto de la Oficina Nacional de\n\n Semillas y proponer su aprobación, de acuerdo con los trámites\n\n reglamentarios.\n\n e) Estudiar las cuentas generales de la Oficina Nacional de Semillas\n\n y aprobarlas en su caso.\n\n f) Autorizar la exportación de semillas.\n\n ( Así reformado - el inciso f) - por el artículo 11, inciso c),\n\n de la Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda de Uruguay Nº\n\n 7473 de 20 de diciembre de 1994).\n\n ( NOTA: Ver Observaciones).\n\n g) Garantizar los resultados de las pruebas de calidad sobre\n\n muestras oficiales, realizadas en el laboratorio oficial, salvo\n\n las circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, en las que\n\n decidirá la Junta Directiva.\n\n h) Estudiar y en su caso aprobar las memorias anuales de la Oficina\n\n Nacional de Semillas.\n\n i) Integrar y nombrar lo comités calificadores de variedades.\n\n j) Proponer, en coordinación con el Ministerio de Economía,\n\n Industria y Comercio, los precios de venta de semillas.\n\n k) Fijar el valor de los servicios que brinde la Oficina Nacional de\n\n Semillas.\n\n l) Resolver los asuntos que, para su estudio, le sean sometidos por\n\n el Presidente.\n\n CAPITULO SEXTO\n\n De los Recursos Financieros\n\n Artículo 21.- Para cubrir los gastos que demanda la aplicación de\n\nesta ley, la Oficina Nacional de Semillas contará con los siguientes\n\nrecursos:\n\n a) Las Partidas que anualmente se asignen para tal objeto en los\n\n presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República.\n\n b) Los ingresos por concepto de multas y comisos que perciba por las\n\n infracciones a esta ley.\n\n c) Los ingresos por los servicios que brinde.\n\n d) Las contribuciones que reciba de otras instituciones públicas.\n\n e) Los legados, donaciones y, en general, toda clase de bienes o\n\n derechos que legalmente o por voluntad de particulares le sean\n\n proporcionados.\n\n f) las contribuciones que reciba de organismos internacionales o de\n\n gobiernos de otros países, con los que Costa Rica haya suscrito\n\n convenios de colaboración en el campo de producción de semillas.\n\n g) Los aportes que deberán entregar los procesadores de semillas por\n\n cada cuarenta y seis kilogramos (46 Kg) de semilla distribuida\n\n cuyos montos serán fijados por la Junta Directiva.\n\n Artículo 22.- En los incisos del artículo 21 se establece el Fondo\n\nde la Oficina Nacional de Semillas, el que será administrado por ésta a\n\ntravés de su Junta Directiva, conforme con los programas y presupuestos\n\nanuales. Este fondo se usará exclusivamente para cumplir los fines de\n\nesta ley, bajo la responsabilidad de quienes legalmente lo administren.\n\nLa Oficina Nacional de Semillas deberá llevar la contabilidad\n\ncorrespondiente.\n\nArtículo 23.- (Derogado por el artículo 41 inciso\nb) de la ley Manejo eficiente de la\nliquidez del sector público, N° 10495 del 17 de junio\ndel 2024)\n\n Artículo 24.- Las instituciones del Estado quedan facultadas para\n\ndonar, de sus presupuestos anuales, las partidas que dispongan aportar\n\npara los fines de esta ley.\n\n CAPITULO SETIMO\n\n De las Infracciones y Sanciones\n\n Artículo 25.- Se procederá al decomiso, denunciando el hecho a las\n\nautoridades correspondientes, cuando se compruebe la alteración o falta\n\nde veracidad de los datos e información que debe acompañar al producto\n\nofrecido en venta o transportado dentro o fuera del país, según lo\n\nrequieran los artículos anteriores. Igualmente se procederá, cuando se\n\ncompruebe que hubo dolo para que dicha información no exista.\n\n Artículo 26.- Se considera como defraudación, para los efectos de\n\nesta ley:\n\n a) Ofrecer al publico o exponer a la venta como semillas, materiales\n\n que no cumplan con los requisitos establecidos por esta ley y su\n\n reglamento.\n\n b) Producir, procesar y comerciar semillas, sin acatar lo dispuesto\n\n en la presente ley y su reglamento.\n\n c) Los actos encaminados a engañar al público y a la propia Oficina\n\n sobre calidad, origen y viabilidad de las semillas, así como con\n\n respecto al cumplimiento de las especificaciones técnicas de\n\n producción, procesamiento o almacenamiento de semillas,\n\n establecidas por esta ley y su reglamento.\n\n d) La falsificación o alteración de etiquetas o certificados de\n\n calidad.\n\n Articulo 27.- ANULADO\n\n ( Anulado por Resolución de la Sala Constitucional Nº 5638-95 de las\n\n12:33 horas del 13 de octubre de 1995).\n\n CAPITULO OCTAVO\n\n Normas Diversas\n\n Artículo 28.- Todo envase, con las excepciones señaladas en el\n\nreglamento, que contenga semillas agrícolas para ser sembradas o\n\nvendidas, ofrecido o expuesto para la venta, o transportado dentro o\n\nhacia afuera del país, deberá llevar o ir acompañado de una etiqueta o\n\nrótulo claramente escrito en español. Dicho rótulo o etiqueta debe estar\n\ncolocado en un lugar visible, con los datos que se dan a continuación:\n\n a) Nombre y dirección de la persona o entidad que tituló la semilla\n\n o que la vende.\n\n b) Género, especie o variedad.\n\n c) Origen.\n\n d) Peso neto en kilogramo, o su fracción.\n\n e) Porcentaje, en peso, de semilla pura.\n\n f) Porcentaje, en peso, de materia inerte.\n\n g) Porcentaje, en peso, de semilla de otros cultivos.\n\n h) Porcentaje, en peso, de semillas de mala hierba.\n\n i) Porcentaje de germinación.\n\n j) Fecha de análisis.\n\n k) Mención de la sustancia aplicada, en caso de semilla sometida a\n\n tratamiento; indicando si la sustancia usada es tóxica, en cuyo\n\n caso se exigirá el signo específico de venenoso.\n\n No podrán existir contradicciones en las rotulaciones o en otra\n\netiqueta que se coloque en el envase, ni podrán ser modificados, excepto\n\npor disposiciones de la Oficina Nacional de Semillas.\n\n Artículo 29.- El Sistema Bancario Nacional dará su apoya financiero\n\na las personas que se dediquen a la producción de semillas, para el\n\nconsumo interno o para la exportación, conforme con las normas\n\nestablecidas en esta ley.\n\n Artículo 30.- Las resoluciones que dicte la Oficina Nacional de\n\nSemillas, en uso de sus atribuciones, serán apelables por el interesado,\n\ndentro del tercer día, ante el Ministro de Agricultura, quien tendrá un\n\nplazo de tres días para resolver.\n\n CAPITULO NOVENO\n\n Disposiciones Derogatorias y Finales\n\n Artículo 31.- Esta ley es de orden público, deroga expresamente la\n\nley Nº 5029 del 31 de julio de 1972 y todas aquellas que se le opongan.\n\n Artículo 32.- El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley, dentro de\n\nlos noventa días posteriores a su vigencia. Todas las definiciones y\n\nnormas que figuran en ella se establecerán en el reglamento.\n\n Artículo 33.- Rige a partir de su publicación.\n\n Transitorio I.- El superávit que pueda arrojar la liquidación del\n\npresupuesto de la Comisión Nacional de Semillas, pasará a formar parte\n\ndel patrimonio de la Oficina Nacional de Semillas.\n\n Transitorio II.- El representante de los productores de semillas\n\nserá elegido un año después de estar en vigencia esta ley, una vez que la\n\nOficina Nacional de Semillas haya levantado un registro de productores,\n\nlos cuales, en reunión general, nombrarán la terna quince días antes del\n\nplazo mencionado.\n\n Transitorio III.- Mientras no sea nombrado el representante de los\n\nproductores, en caso de empate en las resoluciones, el Presidente\n\ndecidirá con doble voto.\n\n Transitorio IV.- La Oficina Nacional de Semillas determinará,\n\nreglamentariamente, las variedades a las que se les aplicarán las\n\ndisposiciones de esta ley. En un plazo máximo de dos años esta Oficina\n\ndeberá tener bajo su control todas la variedades de semillas que se\n\nexpendan en el mercado nacional.", "body_en_text": "throughout the text\n\n-\n\nComplete Text of Standard 6289\n\nLaw of the National Seed Office\n\nComplete Text record: 13EB3\n1\n\nCHAPTER ONE\n\nPurpose and Scope of the Law\n\nArticle 1.- The National Seed Office is hereby created, attached to the Ministry of Agriculture and Livestock, which shall be responsible for the promotion and protection, improvement, control, and use of superior quality seeds, with the purpose of encouraging their use, for which it shall establish the necessary standards and control mechanisms for their circulation and trade. The Office shall have independence in its operational functioning and in its administration shall have its own legal personality.\n\nArticle 2.- The National Seed Office shall have as its specific purpose the promotion and organization of the production and use of superior quality seeds. It shall be oriented towards achieving an adequate national supply of this input; and may intervene in all stages of those processes and their application.\n\nArticle 3.- The scope of application of this law basically comprises the seeds of those species useful to mankind. For the purposes of this law, \"the seed sector\" shall be constituted by state, mixed, or private entities, whose scope of operation is established in this article.\n\nArticle 4.- The state entities involved in this activity are obliged to collaborate, for the fulfillment of the purposes of this law, with all the infrastructure works that may be necessary. The National Seed Office shall coordinate the research aspect with the Ministry of Agriculture and Livestock and the official analyses with the official laboratory of the Grain and Seed Research Center (Centro para Investigaciones de Granos y Semillas) of the University of Costa Rica. Regarding the supply of basic grain seeds, it shall work in close collaboration with the National Production Council (Consejo Nacional de Producción). It must likewise coordinate activities and collaborate with any other state, mixed, or private entity, whose combined efforts tend towards the achievement of its purposes.\n\nCHAPTER TWO\n\nDefinitions\n\nArticle 5.- For the purposes of this law, seed is understood to mean any grain, tuber, bulb, or any living part of a plant that is used to reproduce a species.\n\nArticle 6.- Commercial variety (internationally \"cultivar\") is understood to mean the set of cultivated botanical individuals that are distinguished by certain morphological, physiological, cytological, chemical, or other agricultural or economic characteristics, and that can be perpetuated by reproduction.\n\nArticle 7.- Seed certification is understood to mean the comprehensive process that guarantees the quality of seeds through the control of their production.\n\nCHAPTER THREE\n\nSeed Production and Commercialization\n\nArticle 8.- The National Seed Office shall perform the following functions:\n\na) Plan and promote the national production of seeds, based on the country's needs.\n\nb) Propose the regulation of this law on the different seed categories, as well as the appropriate measures for their production and trade. It may likewise suggest any modifications it deems necessary.\n\nc) Maintain a registry of commercial varieties (registro de variedades comerciales), with recommendations or restrictions on their use, as well as a registry of protected varieties (registro de variedades protegidas).\n\nd) Establish the norms and controls for the production of plant breeders' rights for new varieties.\n\ne) Establish quality standards for imported seeds.\n\nf) Establish the technical standards to which the production and trade of national seeds must conform.\n\ng) Establish the norms that will set the value of services.\n\nh) Establish the zones in which, for technical reasons, the cultivation and production of certain species or varieties are regulated.\n\ni) Recommend the exemption of import taxes for certain groups of seeds.\n\nj) Maintain control of all official analyses of seed quality, which must be registered in its offices.\n\nk) Coordinate the work of the centers of the seed-producing sector, related to the production, processing, storage, distribution, and commercialization of seeds in the country.\n\nl) Any other function conferred upon it by its Board of Directors (Junta Directiva).\n\nArticle 9.- This law guarantees the right of any natural or legal person, under public or private law, to engage in seed production, an activity that shall be carried out under the control of the National Seed Office.\n\nArticle 10.- The National Seed Office, through the regulation of this law, shall establish the conditions that must be met to obtain seed producer titles, as well as their different categories, rights, and obligations. It shall likewise regulate trade among producers, processors, and traders in general, to guarantee seed quality. For such purposes, a registry shall be established that authorizes those registered to trade in seeds.\n\nArticle 11.- The inspectors responsible for the control of seed production, duly identified, shall have free access to any state or private property related to this field. The samples collected by this personnel shall be considered official samples.\n\nArticle 12.- Official seed quality analyses shall be carried out by the official laboratory, located at the Grain and Seed Research Center (Centro para Investigaciones de Granos y Semillas) of the University of Costa Rica; if necessary, it may delegate or enter into agreements with other official or private organizations. These shall be subject to the standards of the International Seed Testing Association (ISTA) and those not covered by the latter shall be governed by the rules of the Association of Official Seed Analysts (AOSA).\n\nArticle 13.- The Executive Branch shall annually allocate counterpart funds for the operation of the official laboratory at the Grain and Seed Research Center (Centro para Investigaciones de Granos y Semillas), in accordance with its needs.\n\nArticle 14.- The costs of seed quality analysis shall be paid by the users, in accordance with the rates established for this purpose by the National Seed Office. The funds obtained from these analyses shall be deposited, in favor of the National Seed Office, in a special account and shall be used to cover the expenses incurred by the official laboratory.\n\nCHAPTER FOUR\n\nThe National Seed Office\n\nArticle 15.- In addition to the functions indicated in article one and in the articles of chapter three, the National Seed Office shall have the following functions:\n\na) Establish certification systems for the different seed categories, both for national and international trade.\n\nb) Apply the necessary controls so that seed certification is carried out in accordance with the established standards.\n\nc) Maintain the registry of commercial plant varieties and the registry of protected varieties, and propose, where appropriate, the establishment of recommended or restricted varieties.\n\nd) Maintain the registry referred to in article ten.\n\ne) Grant or cancel registration certificates in a timely manner.\n\nf) Maintain the registry of seed imports and exports and establish controls for their commercialization in the country, observing the criteria of protecting the health and life of people and animals, the preservation of plants and the environment, and the prevention of practices that may induce error. To comply with the foregoing, it must:\n\ni) Adhere to relevant international standards, where they exist, without constituting unnecessary obstacles to international trade.\n\nii) Apply standards in a non-discriminatory manner, that is, both to imported seeds and to those produced locally.\n\nThe competent entity shall issue the corresponding technical standards.\n\nThe Office shall not authorize the commercialization of seed that does not comply with the provisions herein and in the respective regulation.\n\n(Subparagraph added by article 1 of Law No. 7642 of October 17, 1996)\n\nCHAPTER FIVE\n\nThe Board of Directors\n\nArticle 16.- The National Seed Office shall be governed by a Board of Directors (Junta Directiva) of five members, at a specialized technical level, composed of a representative of the Ministry of Agriculture and Livestock, a representative of the National Production Council (Consejo Nacional de Producción), a representative of the official laboratory, a representative of the National Planning Office (Oficina de Planificación Nacional), and a representative of seed producers. Appointments shall be made by the Ministry of Agriculture and Livestock from shortlists (ternas) that it will request from the corresponding organizations. Members shall serve for two years in their positions.\n\nArticle 17.- The judicial and extrajudicial representation of the National Seed Office shall be held by the President and, in their absence, by the Executive Director.\n\nArticle 18.- The members of the Board of Directors (Junta Directiva) shall hold a maximum of four remunerated sessions per month, in the amount of three hundred colones (¢ 300.00) per session. They and the Executive Director must sign individual fidelity bonds upon assuming their duties.\n\nArticle 19.- The Board of Directors (Junta Directiva) shall appoint an Executive Director who shall also serve as General Secretary. In addition to the other functions assigned to them by regulation, they shall be responsible for selecting and appointing administrative personnel.\n\nArticle 20.- The Board of Directors (Junta Directiva) shall have, among others, the following functions:\n\na) Propose the regulation of this law and its modifications, when necessary.\n\nb) Issue the technical standards to promote, improve, and protect seed production, and to encourage the use of the best quality seeds, in accordance with the provisions of chapter three of this law.\n\nc) Coordinate and regulate the work of the organizations related to the reproduction and trade of seeds, as provided in this law.\n\nd) Study the budget projects of the National Seed Office and propose their approval, in accordance with regulatory procedures.\n\ne) Study the general accounts of the National Seed Office and approve them, where appropriate.\n\nf) Authorize the export of seeds.\n\n(Subparagraph f) thus amended by article 11, subsection c), of the Law for the Implementation of the Uruguay Round Agreements No. 7473 of December 20, 1994).\n\n(NOTE: See Observations).\n\ng) Guarantee the results of quality tests on official samples, carried out in the official laboratory, except in circumstances of fortuitous event or force majeure, in which case the Board of Directors (Junta Directiva) shall decide.\n\nh) Study and, where appropriate, approve the annual reports of the National Seed Office.\n\ni) Integrate and appoint the variety evaluation committees.\n\nj) Propose, in coordination with the Ministry of Economy, Industry, and Commerce, the sale prices of seeds.\n\nk) Set the value of the services provided by the National Seed Office.\n\nl) Resolve matters submitted to it for study by the President.\n\nCHAPTER SIX\n\nFinancial Resources\n\nArticle 21.- To cover the expenses required by the application of this law, the National Seed Office shall have the following resources:\n\na) The allocations that are annually assigned for this purpose in the ordinary and extraordinary budgets of the Republic.\n\nb) Income from fines and confiscations received for violations of this law.\n\nc) Income from the services it provides.\n\nd) Contributions received from other public institutions.\n\ne) Bequests, donations, and, in general, all kinds of property or rights provided to it legally or by the will of private individuals.\n\nf) Contributions received from international organizations or from governments of other countries with which Costa Rica has signed collaboration agreements in the field of seed production.\n\ng) The contributions that seed processors must pay for every forty-six kilograms (46 kg) of seed distributed, the amounts of which shall be set by the Board of Directors (Junta Directiva).\n\nArticle 22.- The subsections of article 21 establish the Fund of the National Seed Office, which shall be administered by it through its Board of Directors (Junta Directiva), in accordance with the annual programs and budgets. This fund shall be used exclusively to fulfill the purposes of this law, under the responsibility of those who legally administer it. The National Seed Office must keep the corresponding accounting.\n\nArticle 23.- (Repealed by article 41 subsection b) of the Law for the Efficient Management of Public Sector Liquidity, No. 10495 of June 17, 2024)\n\nArticle 24.- State institutions are authorized to donate, from their annual budgets, the allocations they decide to contribute for the purposes of this law.\n\nCHAPTER SEVEN\n\nInfractions and Sanctions\n\nArticle 25.- Confiscation shall be carried out, reporting the fact to the corresponding authorities, when the alteration or lack of veracity of the data and information that must accompany the product offered for sale or transported within or outside the country is proven, as required by the previous articles. The same shall apply when it is proven that there was fraud so that such information does not exist.\n\nArticle 26.- The following shall be considered defraudation for the purposes of this law:\n\na) Offering to the public or exposing for sale as seeds, materials that do not meet the requirements established by this law and its regulation.\n\nb) Producing, processing, and trading seeds without complying with the provisions of this law and its regulation.\n\nc) Acts aimed at deceiving the public and the Office itself regarding the quality, origin, and viability of seeds, as well as regarding compliance with the technical specifications for seed production, processing, or storage, established by this law and its regulation.\n\nd) The falsification or alteration of quality labels or certificates.\n\nArticle 27.- ANNULLED\n\n(Annulled by Resolution of the Constitutional Chamber No. 5638-95 at 12:33 hours on October 13, 1995).\n\nCHAPTER EIGHT\n\nMiscellaneous Provisions\n\nArticle 28.- Any container, with the exceptions indicated in the regulation, that contains agricultural seeds to be sown or sold, offered or exposed for sale, or transported within or out of the country, must bear or be accompanied by a label or tag clearly written in Spanish. Said tag or label must be placed in a visible location, with the following data:\n\na) Name and address of the person or entity that titled the seed or that sells it.\n\nb) Genus, species, or variety.\n\nc) Origin.\n\nd) Net weight in kilograms, or fraction thereof.\n\ne) Percentage, by weight, of pure seed.\n\nf) Percentage, by weight, of inert matter.\n\ng) Percentage, by weight, of other crop seeds.\n\nh) Percentage, by weight, of weed seeds.\n\ni) Germination percentage.\n\nj) Date of analysis.\n\nk) Mention of the substance applied, in the case of treated seed; indicating if the substance used is toxic, in which case the specific poison sign shall be required.\n\nThere may be no contradictions in the labeling or on another label placed on the container, nor may they be modified, except by provisions of the National Seed Office.\n\nArticle 29.- The National Banking System shall provide its financial support to persons engaged in seed production, for internal consumption or for export, in accordance with the standards established in this law.\n\nArticle 30.- The resolutions issued by the National Seed Office, in the exercise of its powers, may be appealed by the interested party, within three days, before the Minister of Agriculture, who shall have a period of three days to resolve.\n\nCHAPTER NINE\n\nDerogatory and Final Provisions\n\nArticle 31.- This law is of public order, expressly repeals Law No. 5029 of July 31, 1972, and all those that oppose it.\n\nArticle 32.- The Executive Branch shall regulate this law within ninety days after its entry into force. All the definitions and norms contained in it shall be established in the regulation.\n\nArticle 33.- It shall take effect upon its publication.\n\nTransitory I.- Any surplus that may result from the liquidation of the budget of the National Seed Commission (Comisión Nacional de Semillas) shall become part of the assets of the National Seed Office.\n\nTransitory II.- The representative of seed producers shall be elected one year after this law is in force, once the National Seed Office has compiled a registry of producers, who, in a general meeting, shall nominate the shortlist (terna) fifteen days before the aforementioned deadline.\n\nTransitory III.- As long as the representative of the producers is not appointed, in the event of a tie in resolutions, the President shall decide with a casting vote.\n\nTransitory IV.- The National Seed Office shall determine, by regulation, the varieties to which the provisions of this law shall apply. Within a maximum period of two years, this Office must have under its control all the seed varieties sold on the national market." }