{
  "id": "norm-2683",
  "citation": "Ley 5338",
  "section": "norms",
  "doc_type": "law",
  "title_es": "Ley de Fundaciones",
  "title_en": "Foundations Law",
  "summary_es": "Esta ley establece el régimen jurídico de las fundaciones en Costa Rica, reconociéndoles personalidad jurídica propia como entes privados de utilidad pública, sin fines de lucro, destinadas a actividades educativas, benéficas, artísticas, literarias, científicas o de bienestar social. Regula su constitución mediante escritura pública o testamento, su administración por una junta administrativa con miembros designados por el fundador, el Poder Ejecutivo y la municipalidad correspondiente, y su fiscalización por la Contraloría General de la República. También se otorgan exenciones fiscales y de derechos de inscripción, y se detallan los procedimientos para modificar su administración, disolverlas o recibir fondos públicos. La ley incluye disposiciones sobre transparencia en el manejo de donaciones públicas y la posibilidad de disolución por imposibilidad de cumplir fines o por sanciones penales a personas jurídicas.",
  "summary_en": "This law establishes the legal framework for foundations in Costa Rica, granting them separate legal personality as private entities of public utility, not-for-profit, dedicated to educational, charitable, artistic, literary, scientific or social welfare activities. It governs their incorporation by public deed or will, their administration by a board with members appointed by the founder, the Executive Branch and the relevant municipality, and oversight by the General Comptroller. It provides tax exemptions and registration fee waivers, and details procedures for modifying administration, dissolution or receiving public funds. The law includes provisions on transparency in managing public donations and the possibility of dissolution due to inability to fulfill purposes or criminal sanctions against legal entities.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "28/08/1973",
  "year": "1973",
  "topic_ids": [
    "_off-topic"
  ],
  "primary_topic_id": "_off-topic",
  "es_concept_hints": [
    "fundación",
    "ente privado de utilidad pública",
    "sin fines de lucro",
    "exenciones fiscales",
    "Junta Administrativa",
    "Contraloría General de la República",
    "disolución",
    "fiscalización"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 1",
      "law": "Ley 5338"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "fundación",
    "ente privado",
    "utilidad pública",
    "sin fines de lucro",
    "personalidad jurídica",
    "Junta Administrativa",
    "Contraloría General",
    "exenciones fiscales"
  ],
  "keywords_en": [
    "foundation",
    "private entity",
    "public utility",
    "non-profit",
    "legal personality",
    "Administrative Board",
    "General Comptroller",
    "tax exemptions"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 1º.- Reconócese personalidad jurídica propia a las fundaciones, como entes privados de utilidad pública, que se establezcan sin fines de lucro y con el objeto de realizar o ayudar a realizar, mediante el destino de un patrimonio, actividades educativas, benéficas, artísticas o literarias, científicas, y en general todas aquellas que signifiquen bienestar social.\n\nArtículo 7º.- Las fundaciones no tienen finalidades comerciales. Sin embargo podrán realizar operaciones de esa índole para aumentar su patrimonio, pero los ingresos que obtengan deberán destinarlos exclusivamente a la realización de sus propios objetivos.\n\nArtículo 15.- La Junta Administrativa rendirá, el primero de enero de cada año, a la Contraloría General de la República, un informe contable de las actividades de la fundación. La Contraloría fiscalizará el funcionamiento de las fundaciones...",
  "excerpt_en": "Article 1.- Separate legal personality is hereby recognized for foundations, as private entities of public utility, established on a non-profit basis and with the purpose of carrying out or helping to carry out, through the allocation of assets, educational, charitable, artistic or literary, scientific activities, and in general all those that entail social welfare.\n\nArticle 7.- Foundations do not have commercial purposes. However, they may carry out operations of that nature in order to increase their assets, but the income obtained must be used exclusively for the achievement of their own objectives.\n\nArticle 15.- The Administrative Board shall submit, on the first day of January of each year, to the General Comptroller of the Republic, an accounting report of the foundation's activities. The Comptroller shall supervise the operation of foundations...",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "The law establishes the legal framework for the creation and operation of foundations as private entities of public utility without profit purposes.",
    "summary_es": "La ley establece el marco legal para la creación y funcionamiento de fundaciones como entes privados de utilidad pública sin fines de lucro."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 1",
      "quote_en": "Article 1.- Separate legal personality is hereby recognized for foundations, as private entities of public utility, established on a non-profit basis and with the purpose of carrying out or helping to carry out, through the allocation of assets, educational, charitable, artistic or literary, scientific activities, and in general all those that entail social welfare.",
      "quote_es": "Artículo 1º.- Reconócese personalidad jurídica propia a las fundaciones, como entes privados de utilidad pública, que se establezcan sin fines de lucro y con el objeto de realizar o ayudar a realizar, mediante el destino de un patrimonio, actividades educativas, benéficas, artísticas o literarias, científicas, y en general todas aquellas que signifiquen bienestar social."
    },
    {
      "context": "Artículo 7",
      "quote_en": "Article 7.- Foundations do not have commercial purposes. However, they may carry out operations of that nature in order to increase their assets, but the income obtained must be used exclusively for the achievement of their own objectives.",
      "quote_es": "Artículo 7º.- Las fundaciones no tienen finalidades comerciales. Sin embargo podrán realizar operaciones de esa índole para aumentar su patrimonio, pero los ingresos que obtengan deberán destinarlos exclusivamente a la realización de sus propios objetivos."
    },
    {
      "context": "Artículo 15",
      "quote_en": "Article 15.- The Administrative Board shall submit, on the first day of January of each year, to the General Comptroller of the Republic, an accounting report of the foundation's activities. The Comptroller shall supervise the operation of foundations, by any means it deems appropriate and whenever it considers it pertinent.",
      "quote_es": "Artículo 15.- La Junta Administrativa rendirá, el primero de enero de cada año, a la Contraloría General de la República, un informe contable de las actividades de la fundación. La Contraloría fiscalizará el funcionamiento de las fundaciones, por todos los medios que desee y cuando lo juzgue pertinente."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [
    {
      "id": "norm-46350",
      "citation": "Decreto 29494",
      "title_en": "Regulation of Article 11 of the Foundations Law",
      "title_es": "Reglamento al Artículo 11 de la Ley de Fundaciones",
      "doc_type": "executive_decree",
      "date": "18/05/2001",
      "year": "2001"
    },
    {
      "id": "pgr-13875",
      "citation": "C-197-2006",
      "title_en": "CONAPAM's obligation to withhold income tax on payments to social welfare associations",
      "title_es": "Retención del impuesto de renta por CONAPAM a asociaciones de bienestar social",
      "doc_type": "dictamen",
      "date": "17/05/2006",
      "year": "2006"
    },
    {
      "id": "pgr-14287",
      "citation": "C-481-2006",
      "title_en": "Transformation of private educational foundation into a commercial company under Transitory IV of Law 8114",
      "title_es": "Transformación de fundación educativa privada en sociedad mercantil según transitorio IV de Ley 8114",
      "doc_type": "dictamen",
      "date": "04/12/2006",
      "year": "2006"
    },
    {
      "id": "pgr-16792",
      "citation": "C-173-2011",
      "title_en": "Exemption from construction tax for foundations",
      "title_es": "Exoneración del impuesto de construcción a fundaciones",
      "doc_type": "dictamen",
      "date": "18/07/2011",
      "year": "2011"
    },
    {
      "id": "pgr-23130",
      "citation": "C-012-2022",
      "title_en": "Scope of appointment of Executive Power representative to foundations",
      "title_es": "Alcances del nombramiento del representante del Poder Ejecutivo en fundaciones",
      "doc_type": "dictamen",
      "date": "18/01/2022",
      "year": "2022"
    },
    {
      "id": "pgr-25058",
      "citation": "OJ-119-2025",
      "title_en": "Reform to Articles 11 and 18 of the Foundations Law on State Representation",
      "title_es": "Reforma a los artículos 11 y 18 de la Ley de Fundaciones sobre representación estatal",
      "doc_type": "legal_opinion",
      "date": "01/08/2025",
      "year": "2025"
    }
  ],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "nexus-ext-1-0005-375034",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00467-2025"
      },
      {
        "target_id": "nexus-ext-1-0034-161758",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI Res. 00095-2017"
      },
      {
        "target_id": "norm-2683",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 5338  Art. 1"
      }
    ],
    "external": [
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0004-1360789",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Primera de la Corte Res. 01812-2025",
        "nexus_id": "sen-1-0004-1360789",
        "expediente": "240006160181CI"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-1231992",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José Res. 00082-2024",
        "nexus_id": "sen-1-0034-1231992",
        "expediente": "230008480181CI"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-1042814",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI Res. 00087-2021",
        "nexus_id": "sen-1-0034-1042814",
        "expediente": "200043851027CA"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0004-974254",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Primera de la Corte Res. 01431-2020",
        "nexus_id": "sen-1-0004-974254",
        "expediente": "180001300221CI"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-964232",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José Res. 00053-2020",
        "nexus_id": "sen-1-0034-964232",
        "expediente": "180003140221CI"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0004-989970",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Primera de la Corte Res. 04167-2019",
        "nexus_id": "sen-1-0004-989970",
        "expediente": "130073861027CA"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-935022",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Agrario Res. 00493-2019",
        "nexus_id": "sen-1-0034-935022",
        "expediente": "160001340387AG"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-721363",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Primera de la Corte Res. 00730-2017",
        "nexus_id": "sen-1-0034-721363",
        "expediente": "160002280183CI"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-683197",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III Res. 00436-2016",
        "nexus_id": "sen-1-0034-683197",
        "expediente": "150113851027CA"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-159495",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III Res. 00017-2001",
        "nexus_id": "sen-1-0034-159495",
        "expediente": "000005730161CA"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-130551",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Tercera de la Corte Res. 00608-2000",
        "nexus_id": "sen-1-0034-130551",
        "expediente": "950013880202PE"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-sen-1-0034-161630",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "Sala Primera de la Corte Res. 00130-1992",
        "nexus_id": "sen-1-0034-161630",
        "expediente": "920001300004CA"
      },
      {
        "ref_id": "nexus-act-1-0003-2884-77",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "",
        "nexus_id": "act-1-0003-2884-77",
        "expediente": ""
      },
      {
        "ref_id": "nexus-act-1-0003-2869-82",
        "url": "",
        "kind": "cited_by_voto",
        "label": "",
        "nexus_id": "act-1-0003-2869-82",
        "expediente": ""
      }
    ]
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=2683&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": null,
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0004-385629",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0004-1360789",
      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "11-Dic-2025",
      "expediente": "240006160181CI",
      "redactor": "Luis Guillermo Rivas Loáiciga",
      "descriptores": "Conflicto de competencias",
      "restrictores": "Competencia por territorio, Fundación",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "01812",
      "anno": "2025",
      "label": "Sala Primera de la Corte Res. 01812-2025",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0004-385629"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0005-375034",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0005-1291886",
      "despacho": "Sala Segunda de la Corte",
      "date": "28-Feb-2025",
      "expediente": "160012281102LA",
      "redactor": "Jorge Enrique Olaso Alvarez",
      "descriptores": "Reajuste de pensión, Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), Universidad de Costa Rica, Salario, Daño moral",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00467",
      "anno": "2025",
      "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00467-2025",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0005-375034"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-363837",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-1231992",
      "despacho": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José",
      "date": "15-Feb-2024",
      "expediente": "230008480181CI",
      "redactor": "Christian Quesada Vargas",
      "descriptores": "Actividad judicial no contenciosa, Fundación",
      "restrictores": "Limitaciones de los tribunales civiles para actuar en solicitud de cambio del domicilio social de fundación",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00082",
      "anno": "2024",
      "label": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José Res. 00082-2024",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-363837"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-303305",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-1042814",
      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI",
      "date": "30-Jun-2021",
      "expediente": "200043851027CA",
      "redactor": "Cynthia Abarca Gómez",
      "descriptores": "Proceso de lesividad, Lesividad del acto administrativo",
      "restrictores": "Nulidad absoluta de anualidades reconocidas de manera ilegal por tiempo laborado en entidad privada",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00087",
      "anno": "2021",
      "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI Res. 00087-2021",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-303305"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0004-285873",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0004-974254",
      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "16-Abr-2020",
      "expediente": "180001300221CI",
      "redactor": "Luis Guillermo Rivas Loáiciga",
      "descriptores": "Conflicto de competencias",
      "restrictores": "Fundación",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "01431",
      "anno": "2020",
      "label": "Sala Primera de la Corte Res. 01431-2020",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0004-285873"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-281107",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-964232",
      "despacho": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José",
      "date": "31-Ene-2020",
      "expediente": "180003140221CI",
      "redactor": "Mauricio Adolfo Vega  Camacho",
      "descriptores": "Fundación",
      "restrictores": "Consideraciones sobre la reforma de sus estatutos",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00053",
      "anno": "2020",
      "label": "Tribunal Segundo de Apelación Civil de San José Res. 00053-2020",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-281107"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0004-284937",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0004-989970",
      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "28-Nov-2019",
      "expediente": "130073861027CA",
      "redactor": "Yazmín Aragón Cambronero",
      "descriptores": "Permiso de uso, Revocación, Fundación",
      "restrictores": "Disolución, Distinción con la concesión, Permiso a título precario",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "04167",
      "anno": "2019",
      "label": "Sala Primera de la Corte Res. 04167-2019",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0004-284937"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-270267",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-935022",
      "despacho": "Tribunal Agrario",
      "date": "25-Jun-2019",
      "expediente": "160001340387AG",
      "redactor": "María Rosa Castro García",
      "descriptores": "Proceso ejecutivo agrario, Proceso agrario, Representación judicial, Representante de persona jurídica",
      "restrictores": "Carácter defectuoso ante falta de nombramiento de presidente en fundación que interpone proceso ejecutivo agrario, Consideraciones sobre indebida representación legal de fundación y su revisión de oficio, Defectuosa representación ante falta de nombramiento de presidente en fundación que interpone proceso ejecutivo agrario",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00493",
      "anno": "2019",
      "label": "Tribunal Agrario Res. 00493-2019",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-270267"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-161758",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-721873",
      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI",
      "date": "31-Jul-2017",
      "expediente": "140008621027CA",
      "redactor": "Silvia Consuelo Fernández Brenes",
      "descriptores": "Impuesto sobre la renta, Exoneración de tributos, Fundación",
      "restrictores": "Análisis sobre la posibilidad de exonerar las instituciones religiosas que destinen sus ingresos para fines públicos o de beneficiencia, Análisis tratándose de instituciones religiosas que destinen sus ingresos para fines públicos o de beneficiencia, Consideraciones sobre la no obligatoriedad del pago al impuesto sobre la renta, Consideraciones sobre la aplicación de los conceptos de \"no sujeción\" y \"exención tributaria\", Actividad docente se encuentra afecta al pago sin excepción",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00095",
      "anno": "2017",
      "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI Res. 00095-2017",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-161758"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-161762",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-721363",
      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "22-Jun-2017",
      "expediente": "160002280183CI",
      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Fundación",
      "restrictores": "Competente para conocer de su disolución",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00730",
      "anno": "2017",
      "label": "Sala Primera de la Corte Res. 00730-2017",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-161762"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-158993",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-683197",
      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "date": "30-Sep-2016",
      "expediente": "150113851027CA",
      "redactor": "Francisco José Chaves Torres",
      "descriptores": "Fundación",
      "restrictores": "Consideraciones sobre la vía aplicable por la junta administrativa para la remoción de sus administradores",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00436",
      "anno": "2016",
      "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III Res. 00436-2016",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-158993"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-7835",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-159495",
      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III",
      "date": "12-Ene-2001",
      "expediente": "000005730161CA",
      "redactor": "Bernardo Rodríguez Villalobos",
      "descriptores": "Acuerdo municipal",
      "restrictores": "Impugnación de voto de apoyo a personero destituido de la junta administrativa de la fundación, Competencia para la remoción de directivo corresponde al juez civil no contencioso",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00017",
      "anno": "2001",
      "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección III Res. 00017-2001",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-7835"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-89322",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-130551",
      "despacho": "Sala Tercera de la Corte",
      "date": "09-Jun-2000",
      "expediente": "950013880202PE",
      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Conciliación en materia penal, Sobreseimiento, Nulidad de la sentencia penal, Administración fraudulenta, Contraloría General de la República",
      "restrictores": "Administración fraudulenta de fondos del Estado, De fondos del Estado, Necesaria participación en proceso por administración fraudulenta, Sobreseimiento derivado de acuerdo conciliatorio, Nulidad de homologación de acuerdo y de sobreseimiento definitivo, Omisión de fundamentar acuerdo conciliatorio provoca nulidad, Falta de fundamentación y omisión de citar a partes interesadas",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00608",
      "anno": "2000",
      "label": "Sala Tercera de la Corte Res. 00608-2000",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-89322"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-ext-1-0034-33951",
      "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-161630",
      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "26-Ago-1992",
      "expediente": "920001300004CA",
      "redactor": "Hugo Picado Odio",
      "descriptores": "Fundación, Exención de impuestos, Tributos",
      "restrictores": "Fundaciones, Pago de tributos, Alcances de la normativa aplicable",
      "tipoDocumento": "EXT",
      "numeroDocumento": "00130",
      "anno": "1992",
      "label": "Sala Primera de la Corte Res. 00130-1992",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-33951"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-act-1-0003-2884-77",
      "date": "21-Ago-2014",
      "descriptores": "Reglamentos",
      "tipoDocumento": "ACT",
      "numeroDocumento": "075",
      "anno": "2014",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/act-1-0003-2884-77"
    },
    {
      "doc_id": "nexus-act-1-0003-2869-82",
      "date": "24-Jul-2014",
      "descriptores": "Asociaciones gremiales",
      "tipoDocumento": "ACT",
      "numeroDocumento": "067",
      "anno": "2014",
      "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/act-1-0003-2869-82"
    }
  ],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 3,
  "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto\n\n\nIr al final del documento\n\n- Usted está en la última versión de la norma -\n\nLey de Fundaciones\n\n\nLEY DE FUNDACIONES\n\n\n\n\n\nArtículo 1º.- Reconócese personalidad jurídica propia a las\n\n\n\n\n\nfundaciones(*), como entes privados de utilidad pública, que se\n\n\n\n\n\nestablezcan sin fines de lucro y con el objeto de realizar o ayudar a\n\n\n\n\n\nrealizar, mediante el destino de un patrimonio, actividades educativas,\n\n\n\n\n\nbenéficas, artísticas o literarias, científicas, y en general todas\n\n\n\n\n\naquellas que signifiquen bienestar social.\n\n\n\n\n\n(*) NOTA: en el texto original aparece la palabra \"funciones\".\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 2º.- El fundador puede ser una persona física o jurídica,\n\n\n\n\n\nnacional o extranjera.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 3º.- Las fundaciones se constituirán por escritura pública\n\n\n\n\n\no por testamento.\n\n\n\n\n\nEl fundador no podrá cambiar ninguna disposición constitutiva de la\n\n\n\n\n\nfundación, una vez que ésta haya nacido a la vida jurídica.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 4º.- En el documento de constitución se consignará el\n\n\n\n\n\nnombre, domicilio, patrimonio, objeto y plazo de la fundación y la forma\n\n\n\n\n\nen que será administrada.\n\n\n\n\n\nEl plazo de las fundaciones podrá ser perpetuo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 5º.- Las fundaciones adquieren personalidad jurídica a\n\n\n\n\n\npartir de su inscripción en la Sección de Personas del Registro Público.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 6º.- Como trámite previo para su inscripción en el\n\n\n\n\n\nRegistro, se publicará en el Diario Oficial un edicto con un extracto de\n\n\n\n\n\nlos términos bajo los cuales se constituye la fundación. Igualmente se\n\n\n\n\n\npublicarán la disolución, fusión y cualesquiera otros actos que cambien\n\n\n\n\n\nsu estructura.\n\n\n\n\n\nLa publicación se hará por el notario público o por el Juez Civil,\n\n\n\n\n\nsegún sea el caso.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 7º.- Las fundaciones no tienen finalidades comerciales.\n\n\n\n\n\nSin embargo podrán realizar operaciones de esa índole para aumentar su\n\n\n\n\n\npatrimonio, pero los ingresos que obtengan deberán destinarlos\n\n\n\n\n\nexclusivamente a la realización de sus propios objetivos.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 8º.- Los bienes donados para crear una fundación serán\n\n\n\n\n\npatrimonio propio de ésta, y sólo podrán ser destinados al cumplimiento\n\n\n\n\n\nde los fines para los que fue constituida. Tales bienes estarán exentos\n\n\n\n\n\ndel pago de toda clase de impuestos y derechos de inscripción.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 9º.- Los bienes donados a una fundación ya existente\n\n\n\n\n\ntendrán las mismas exenciones establecidas en el artículo anterior.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 10.- Las fundaciones estarán exentas del pago de derechos\n\n\n\n\n\nde inscripción y de impuestos nacionales y municipales, salvo los\n\n\n\n\n\narancelarios, que sólo los podrá exonerar en cada caso el Ministerio de\n\n\n\n\n\nHacienda, según la clase de bienes que se trate y su destino.\n\n\n\n\n\n(NOTA: el artículo 2º, incisos d) y e) de la Ley Reguladora de las\n\n\n\n\n\nExoneraciones, Nº 7293 de 31 de marzo de 1992, concede privilegios sólo a\n\n\n\n\n\nlas fundaciones sin fines de lucro que se dediquen a la atención de\n\n\n\n\n\nmenores en abandono, deambulantes o en riesgo social (inciso c). Y las\n\n\n\n\n\ndedicadas a la recolección y tratamiento de basura, a la conservación de\n\n\n\n\n\nrecursos naturales, ambiente en general, higiene ambiental y salud\n\n\n\n\n\npública, (inciso d); por lo que las exoneraciones no previstas en tales\n\n\n\n\n\nincisos quedaron tácitamente derogadas conforme con el artículo 1º) de\n\n\n\n\n\nla Ley 7293 ibídem).\n\n\n\n\n\n(Así derogado parcialmente,  en lo referente a las excenciones del impuesto sobre las ventas, por el\nartículo 17 de la Ley N° 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria de 4 de julio de\n2001). \n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 11.- La administración y dirección de las fundaciones\n\n\n\n\n\nestará a cargo de una Junta Administrativa.\n\n\n\n\n\nEl fundador designará una o tres personas como directores y también\n\n\n\n\n\ndeberá, en el propio documento de constitución, establecer la forma en\n\n\n\n\n\nque serán sustituidos estos miembros.\n\n\n\n\n\nSi el fundador designa sólo un director, la Junta Administrativa\n\n\n\n\n\nquedará integrada por tres personas; si designa a tres, el número de\n\n\n\n\n\ndirectores será de cinco. En ambos casos los dos miembros que completarán\n\n\n\n\n\nla Junta Administrativa serán designados uno por el Poder Ejecutivo y el\n\n\n\n\n\notro por la municipalidad del cantón en donde tenga su domicilio la\n\n\n\n\n\nfundación.\n\n\n\n\n\nEl cargo de miembro de la Junta Administrativa será gratuito.\n\n\n\n\n\n(Así reglamentoado por el Decreto Ejecutivo N° 29494, del 2001)\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 12.- El fundador podrá dictar las disposiciones\n\n\n\n\n\nreglamentarias para regir la actividad de la fundación. Si no lo hiciere,\n\n\n\n\n\ndeberá efectuarlo la Junta Administrativa dentro de los sesenta días\n\n\n\n\n\nsiguientes a su instalación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 13.- El miembro director nombrado por el fundador, o el\n\n\n\n\n\nprimero en caso de que sean tres, quedará obligado a convocar a los\n\n\n\n\n\nrestantes para que se instalen, dentro del plazo de quince días a partir\n\n\n\n\n\ndel momento en que la fundación deba iniciar sus actividades. En este\n\n\n\n\n\ncaso no habrá necesidad de publicar ni inscribir la reelección, y para\n\n\n\n\n\nterceros se tendrá por hecha si no consta en el Registro, cambio al\n\n\n\n\n\nrespecto.\n\n\n\n\n\nEn la sesión de instalación los directores designarán entre ellos a\n\n\n\n\n\nun presidente de la Junta Administrativa, que durará en sus funciones un\n\n\n\n\n\naño y podrá ser reelecto.\n\n\n\n\n\nEl Presidente tendrá la representación legal de la fundación, con\n\n\n\n\n\nfacultades de apoderado general, y estará sujeto a esta ley, a los\n\n\n\n\n\npreceptos constitutivos y reglamentarios de la fundación y a las\n\n\n\n\n\ndisposiciones de la Junta Administrativa.\n\n\n\n\n\nEl Presidente podrá sustituir su representación en el delegado\n\n\n\n\n\nejecutivo, cuando exista, o en otra persona, pero siempre tal sustitución\n\n\n\n\n\ndeberá ser aprobada por la Junta Administrativa.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 14.- La Junta Administrativa podrá designar un delegado\n\n\n\n\n\nejecutivo como su representante en la gestión de los asuntos de la\n\n\n\n\n\nfundación.\n\n\n\n\n\nEl delegado ejecutivo y cualquiera otro empleado necesario, tendrán\n\n\n\n\n\nlas atribuciones y remuneraciones que acuerde la junta.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 15.- La Junta Administrativa rendirá, el primero de enero\n\n\n\n\n\nde cada año, a la Contraloría General de la República, un informe\n\n\n\n\n\ncontable de las actividades de la fundación.\n\n\n\n\n\nLa Contraloría fiscalizará el funcionamiento de las fundaciones, por\n\n\n\n\n\ntodos los medios que desee y cuando lo juzgue pertinente. Si en el curso\n\n\n\n\n\nde algún estudio apareciere una irregularidad, deberá informarlo a la\n\n\n\n\n\nProcuraduría General de la República, para que plantee la acción que\n\n\n\n\n\ncorresponda ante los tribunales de justicia, si hubiere mérito para ello.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 16 Si la Junta Administrativa considera que la fundación no puede ser administrada de\nacuerdo con sus preceptos constitutivos o reglamentarios solicitará al juez civil de su jurisdicción\nque disponga la forma en que deberá ser administrada o que ordene subsanar las deficiencias que en\nella ocurran, siempre con el propósito de que se mantengan los fines para los que fue creada. Esas\ndiligencias se seguirán por los trámites de jurisdicción voluntaria, con intervención de la\nProcuraduría General de la República. Igual procedimiento se seguirá para remover los\nadministradores cuando no cumplan debidamente sus obligaciones. Acordada la remoción, el juez\ncomunicará lo conducente a fin de que se reponga el cargo de acuerdo con el artículo 11.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 15° de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010)\n\n\n\n\n\n(Nota de Sinalevi: De acuerdo con el artículo 219, párrafos 1, 3, 4, 5 incisos c) y d), del Código\nProcesal Contencioso Administrativo, N° 8508 de 28 de abril de 2006, se elimina la participación de\nla Procuraduría General de la República en actividades judiciales no contenciosas. Al respecto,\nvéase también la sentencia N° 101-2015 del Juzgado Tercero Civil de San José del 18 de noviembre del\n2015 la cual, en su considerando IV, establece: \"... IV.- Igualmente le fue conferida la audiencia a\nla Procuraduría General de la República, quien ha manifestado en el proceso que por disposición\nlegal su participación ya no es requerida. Lo indicado es correcto a la luz de las reformas legales\nintroducidas por el artículo 219 del Código Procesal Contencioso Administrativo.\")\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 17- El juez civil respectivo, a instancia de la Junta Administrativa o de la Contraloría\nGeneral de la República, podrá disponer la disolución de una fundación, cuando haya cumplido los\npropósitos para los que fue creada o por motivo de imposibilidad absoluta en la ejecución de sus\nfinalidades.\n\n\n\n\n\nIgualmente, podrá disponerse la disolución de una fundación por aplicación de la pena de disolución\nde la persona jurídica, de conformidad con el artículo 11 de la ley Responsabilidad de las Personas\nJurídicas sobre Cohechos Domésticos, Soborno Transnacional y otros Delitos.\n\n\n\n\n\nEn caso de acordarse la disolución, el juez ordenará que los bienes pasen a otra fundación o, en su\ndefecto, a una institución pública similar, si el constituyente de la fundación no les hubiera dado\notro destino en ese caso, y firmará los documentos necesarios para hacer los traspasos de bienes.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 36 de la ley sobre la Responsabilidad de las personas jurídicas sobre\ncohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos, N° 9699 del 10 de junio del 2019)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 18.- Para que las fundaciones puedan recibir de las instituciones públicas donaciones,\nsubvenciones, transferencias de bienes muebles o inmuebles o cualquier aporte económico que les\npermita complementar la realización de sus objetivos deberán cumplir los siguientes requisitos:\n\n\n\n\n\na) Tener como mínimo un año de constituidas.\n\n\n\n\n\nb) Haber estado activas desde su constitución, calidad que adquieren con la ejecución de por lo\nmenos un proyecto al año.\n\n\n\n\n\nc) Tener al día el registro de su personalidad y personería jurídicas.\n\n\n\n\n\nPara contar con absoluta transparencia en la consecución, fuente y manejo de esos fondos públicos\npor parte de las fundaciones, estas deberán llevar en una cuenta separada las donaciones que reciban\ny la procedencia de estas, y deberán especificar en qué se invierten. Lo anterior deberá ser\nfiscalizado por la auditoría interna que toda fundación está obligada a tener, la cual ejercerá sus\nfunciones de conformidad con la normativa vigente en la materia que fiscalice, y según lo\nestablecido en los manuales de normas técnicas de auditoría y control interno emitidos por la\nContraloría General de la República.\n\n\n\n\n\nEl informe de la auditoría deberá remitirse al ente contralor junto con el informe de la Junta\nAdministrativa, de acuerdo con lo señalado en el artículo 15 de esta Ley.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 15° de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010)\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 19.- Esta ley rige a partir de su publicación.\n\n\n\n\n\nTransitorio.- Las fundaciones que existan a la promulgación de esta\n\n\n\n\n\nley, podrán acogerse a lo dispuesto por el artículo 16 y en este caso, el\n\n\n\n\n\nJuez, además de disponer la forma en que será administrada, ordenará la\n\n\n\n\n\ninscripción en el Registro de Personas mediante la protocolización de la\n\n\n\n\n\nparte conducente de la resolución firme.\n\n\n\n\n\nIgualmente podrán acogerse a ese procedimiento, las instituciones\n\n\n\n\n\nque tengan la naturaleza propia de las fundaciones y estén inscritas con\n\n\n\n\n\notra modalidad.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 17/4/2026 07:53:57\n\nIr al principio del documento",
  "body_en_text": "Fundaciones Law\n\n\nFUNDACIONES LAW\n\n\nArticle 1.- Full legal personality is recognized for fundaciones (foundations)(*), as private entities of public utility, which are established on a non-profit basis and with the object of carrying out or helping to carry out, through the allocation of a patrimonio (endowed assets), educational, charitable, artistic or literary, scientific activities, and in general all those that represent social welfare.\n\n(*) NOTE: in the original text the word \"funciones\" appears.\n\nArticle 2.- The founder may be a natural or legal person, national or foreign.\n\nArticle 3.- Fundaciones (foundations) shall be established by public deed or by testament. The founder may not alter any constitutive provision of the fundación (foundation) once it has come into legal existence.\n\nArticle 4.- The foundational document shall set forth the name, domicile, patrimonio (endowed assets), object and term of the fundación (foundation) and the manner in which it shall be administered. The term of the fundación (foundation) may be perpetual.\n\nArticle 5.- Fundaciones (foundations) acquire legal personality upon their registration in the Persons Section of the Public Registry.\n\nArticle 6.- As a preliminary step for its registration in the Registry, an edict containing an extract of the terms under which the fundación (foundation) is established shall be published in the Official Gazette. Likewise, dissolution, merger and any other acts that change its structure shall be published. The publication shall be carried out by the notary public or by the Civil Judge, as the case may be.\n\nArticle 7.- Fundaciones (foundations) do not have commercial purposes. However, they may carry out operations of that nature to increase their patrimonio (endowed assets), but the income obtained must be allocated exclusively to the realization of their own objectives.\n\nArticle 8.- Assets donated to create a fundación (foundation) shall be its own patrimonio (endowed assets), and may only be allocated to the fulfillment of the purposes for which it was established. Such assets shall be exempt from the payment of all types of taxes and registration fees.\n\nArticle 9.- Assets donated to an existing fundación (foundation) shall have the same exemptions established in the preceding article.\n\nArticle 10.- Fundaciones (foundations) shall be exempt from the payment of registration fees and national and municipal taxes, except for customs duties, which may only be exonerated on a case-by-case basis by the Ministry of Finance, according to the type of assets involved and their intended use. (NOTE: Article 2, subparagraphs d) and e) of the Ley Reguladora de las Exoneraciones, No. 7293 of March 31, 1992, grants privileges only to non-profit fundaciones (foundations) dedicated to the care of abandoned minors, homeless persons or those at social risk (subparagraph c). And those dedicated to the collection and treatment of waste, the conservation of natural resources, the environment in general, environmental hygiene and public health, (subparagraph d); therefore, exemptions not provided for in such subparagraphs were tacitly repealed in accordance with Article 1) of Ley 7293 ibidem). (Thus partially repealed, with regard to excenciones from the sales tax, by Article 17 of Ley N° 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria of July 4, 2001).\n\nArticle 11.- The administration and management of the fundaciones (foundations) shall be the responsibility of a Junta Administrativa (Administrative Board). The founder shall designate one or three persons as directors and must also, in the foundational document itself, establish the manner in which these members shall be replaced. If the founder designates only one director, the Junta Administrativa (Administrative Board) shall be composed of three persons; if three are designated, the number of directors shall be five. In both cases, the two members who complete the Junta Administrativa (Administrative Board) shall be designated, one by the Executive Branch and the other by the municipality of the canton where the fundación (foundation) has its domicile. The position of member of the Junta Administrativa (Administrative Board) shall be honorary. (Thus regulated by Decreto Ejecutivo N° 29494, of 2001)\n\nArticle 12.- The founder may issue regulatory provisions to govern the activity of the fundación (foundation). If not, the Junta Administrativa (Administrative Board) must do so within sixty days following its installation.\n\nArticle 13.- The director member appointed by the founder, or the first in the event there are three, shall be obligated to convene the remaining members for their installation, within a period of fifteen days from the moment the fundación (foundation) must begin its activities. In this case, there shall be no need to publish or register the re-election, and for third parties it shall be deemed done if no change thereof appears in the Registry. In the installation session, the directors shall designate from among themselves a president of the Junta Administrativa (Administrative Board), who shall hold office for one year and may be re-elected. The President shall have the legal representation of the fundación (foundation), with the powers of a general agent, and shall be subject to this law, to the constitutive and regulatory precepts of the fundación (foundation) and to the provisions of the Junta Administrativa (Administrative Board). The President may substitute their representation in the executive delegate, when one exists, or in another person, but such substitution must always be approved by the Junta Administrativa (Administrative Board).\n\nArticle 14.- The Junta Administrativa (Administrative Board) may designate an executive delegate as its representative in the management of the affairs of the fundación (foundation). The executive delegate and any other necessary employee shall have the powers and remuneration agreed upon by the board.\n\nArticle 15.- The Junta Administrativa (Administrative Board) shall submit, on the first of January of each year, an accounting report of the activities of the fundación (foundation) to the Office of the Comptroller General of the Republic. The Office of the Comptroller shall oversee the functioning of the fundaciones (foundations), by any means it deems appropriate and whenever it considers it pertinent. If in the course of any review an irregularity appears, it must report it to the Office of the Procuraduría General de la República, so that the appropriate action may be brought before the courts of justice, if there is merit for it.\n\nArticle 16 If the Junta Administrativa (Administrative Board) considers that the fundación (foundation) cannot be administered in accordance with its constitutive or regulatory precepts, it shall request the civil judge of its jurisdiction to order the manner in which it should be administered or to order the correction of the deficiencies occurring therein, always with the purpose of maintaining the ends for which it was created. Such proceedings shall be conducted through the procedures of voluntary jurisdiction, with the intervention of the Office of the Procuraduría General de la República. The same procedure shall be followed to remove administrators when they fail to duly fulfill their obligations. Once the removal is agreed upon, the judge shall communicate what is necessary so that the position may be filled in accordance with Article 11. (Thus reformed by Article 15° of Ley N° 8823 of May 5, 2010) (Sinalevi Note: In accordance with Article 219, paragraphs 1, 3, 4, 5 subparagraphs c) and d), of the Código Procesal Contencioso Administrativo, N° 8508 of April 28, 2006, the participation of the Procuraduría General de la República in non-contentious judicial activities is eliminated. In this regard, see also judgment N° 101-2015 of the Third Civil Court of San José of November 18, 2015, which, in its Considerando IV, establishes: \"... IV.- Likewise, an audience was granted to the Procuraduría General de la República, which has stated in the proceeding that by legal provision its participation is no longer required. What is indicated is correct in light of the legal reforms introduced by Article 219 of the Código Procesal Contencioso Administrativo.\")\n\nArticle 17- The respective civil judge, at the request of the Junta Administrativa (Administrative Board) or the Office of the Comptroller General of the Republic, may order the dissolution of a fundación (foundation), when it has fulfilled the purposes for which it was created or due to absolute impossibility in the execution of its purposes. Likewise, the dissolution of a fundación (foundation) may be ordered by application of the penalty of dissolution of the legal person, in accordance with Article 11 of the Ley Responsabilidad de las Personas Jurídicas sobre Cohechos Domésticos, Soborno Transnacional y otros Delitos. In the event dissolution is agreed upon, the judge shall order that the assets pass to another fundación (foundation) or, failing that, to a similar public institution, if the constituent of the fundación (foundation) has not assigned them another destination in that case, and shall sign the necessary documents to effect the transfers of assets. (Thus reformed by Article 36 of the Ley sobre la Responsabilidad de las personas jurídicas sobre cohechos domésticos, soborno transnacional y otros delitos, N° 9699 of June 10, 2019)\n\nArticle 18.- In order for fundaciones (foundations) to receive from public institutions donations, subsidies, transfers of movable or immovable property or any economic contribution that allows them to complement the realization of their objectives, they must meet the following requirements: a) Have been established for at least one year. b) Have been active since their establishment, a status acquired through the execution of at least one project per year. c) Have up-to-date registration of their legal personality and legal representation. In order to ensure absolute transparency in the procurement, source and management of such public funds by the fundaciones (foundations), the latter must maintain in a separate account the donations received and their origin, and must specify how they are invested. The foregoing must be overseen by the internal audit unit that every fundación (foundation) is obligated to have, which shall perform its functions in accordance with the applicable regulations governing oversight, and according to the provisions established in the technical auditing standards and internal control manuals issued by the Office of the Comptroller General of the Republic. The audit report must be sent to the comptroller entity together with the report of the Junta Administrativa (Administrative Board), in accordance with the provisions of Article 15 of this Law. (Thus reformed by Article 15° of Ley N° 8823 of May 5, 2010)\n\nArticle 19.- This law enters into force upon its publication. Transitory.- The fundaciones (foundations) existing at the time of the enactment of this law may avail themselves of the provisions of Article 16, and in such case, the Judge, in addition to ordering the manner in which it shall be administered, shall order its registration in the Persons Registry through the protocolization of the pertinent part of the final ruling. Likewise, those institutions that possess the inherent nature of fundaciones (foundations) and are registered under another modality may avail themselves of that procedure."
}