{ "id": "norm-35569", "citation": "Ley 1721", "section": "norms", "doc_type": "law", "title_es": "Ley del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)", "title_en": "Law of the Costa Rican Institute of Pacific Ports (INCOP)", "summary_es": "La Ley 1721 crea el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) como entidad pública autónoma encargada de ejercer la autoridad portuaria en el litoral pacífico. Su objetivo principal es explotar directa o indirectamente los puertos estatales y servicios portuarios, así como actividades conexas, para brindarlos de manera eficiente y fortalecer la economía nacional. La ley define el patrimonio del Instituto, su domicilio en Puntarenas y su duración indefinida. Establece una estructura de gobernanza compuesta por una Junta Directiva, una Gerencia General, una Auditoría General, una Secretaría Fiscalizadora de Concesiones y un Asesor Jurídico. Detalla los deberes y atribuciones de cada órgano, incluyendo la planificación, construcción, operación y fiscalización de infraestructura y servicios portuarios, así como la potestad de otorgar concesiones. Incorpora una Junta Promotora de Turismo para Puntarenas, con desconcentración máxima, encargada de administrar instalaciones turísticas y promover el desarrollo local. La norma aborda también aspectos laborales, presupuestarios, de responsabilidad de personeros y beneficios fiscales, derogando tácitamente franquicias previas.", "summary_en": "Law 1721 establishes the Costa Rican Institute of Pacific Ports (INCOP) as an autonomous public entity vested with port authority on the Pacific coast. Its core mandate is to operate, directly or indirectly, state ports and related services and activities efficiently to strengthen the national economy. The law defines INCOP's assets, headquarters in Puntarenas, and indefinite duration. It sets out a governance structure comprising a Board of Directors, General Management, General Auditing Office, Concession Oversight Secretariat, and Legal Counsel. The law details the duties and powers of each body, covering planning, construction, operation, and oversight of port infrastructure and services, as well as the authority to grant concessions. It creates a Tourism Promotion Board for Puntarenas with maximum deconcentration to manage tourist facilities and foster local development. The law also addresses labor relations, budget procedures, officials' liability, and tax benefits, while tacitly repealing previous postal and telegraph franking privileges.", "court_or_agency": "", "date": "28/12/1953", "year": "1953", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "autoridad portuaria", "concesión de obra pública", "desconcentración máxima", "Junta Promotora de Turismo", "Secretaría Fiscalizadora de Concesiones", "personería jurídica", "litoral pacífico", "recintos portuarios" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley 1721" } ], "keywords_es": [ "INCOP", "puertos", "litoral pacífico", "autoridad portuaria", "concesiones", "Puntarenas", "turismo", "Junta Promotora", "Ley 1721", "administración portuaria" ], "keywords_en": [ "INCOP", "ports", "Pacific coast", "port authority", "concessions", "Puntarenas", "tourism", "Tourism Promotion Board", "Law 1721", "port administration" ], "excerpt_es": "Artículo 1º- Créase el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop), en adelante denominado el Instituto, como una entidad pública, dotada de personalidad jurídica, autonomía administrativa, patrimonio propio, y capacidad de derecho público y privado; su objetivo principal será asumir las prerrogativas y funciones de autoridad portuaria, con el propósito de explotar, directa o indirectamente, de acuerdo con la ley, los puertos del Estado en el litoral pacífico del país, sus servicios portuarios, así como las actividades y facilidades conexas, con el fin de brindarlos de forma eficiente y eficaz para fortalecer la economía nacional.\n\nArtículo 2º.- Como institución autónoma de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propios, el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico gozará de la autonomía administrativa establecida por la Constitución Política, la que le confiere completa independencia en materia de administración, debiendo guiarse exclusivamente por las decisiones emanadas de su Junta Directiva, cuyos miembros actuarán conforme a su criterio, con apego a la Constitución, a las leyes y reglamentos pertinentes y a los principios de la técnica, siendo responsables de su gestión en forma total e ineludible.\n\nArtículo 15º- Son deberes y atribuciones de la Junta Directiva: a. Dirigir al Instituto, fiscalizar sus operaciones y definir sus políticas generales. b. Establecer y fiscalizar las políticas y actividades del Instituto concernientes a la prestación de los servicios portuarios y las facilidades conexas, incluso la atención de los cruceros y turistas que arriben a los puertos del litoral pacífico.", "excerpt_en": "Article 1- The Costa Rican Institute of Pacific Ports (Incop), hereinafter referred to as the Institute, is hereby created as a public entity endowed with legal personality, administrative autonomy, its own assets, and capacity under public and private law; its main objective shall be to assume the prerogatives and functions of port authority, with the purpose of operating, directly or indirectly, in accordance with the law, the State ports on the country's Pacific coast, their port services, as well as related activities and facilities, in order to provide them efficiently and effectively to strengthen the national economy.\n\nArticle 2- As an autonomous public law institution, with legal personality and its own assets, the Costa Rican Institute of Pacific Ports shall enjoy the administrative autonomy established by the Political Constitution, which grants it complete independence in matters of administration, and must be guided exclusively by the decisions of its Board of Directors, whose members shall act according to their judgment, in compliance with the Constitution, relevant laws and regulations, and technical principles, being fully and unavoidably responsible for their management.\n\nArticle 15- The duties and powers of the Board of Directors are: a. To direct the Institute, oversee its operations, and define its general policies. b. To establish and oversee the Institute's policies and activities regarding the provision of port services and related facilities, including the care of cruises and tourists arriving at ports on the Pacific coast.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The law creates INCOP as an autonomous entity with port authority on the Pacific, defines its organic and functional structure, and establishes the framework for the operation, administration, and concession of ports and related services.", "summary_es": "La ley crea el INCOP como entidad autónoma con autoridad portuaria en el Pacífico, define su estructura orgánica y funcional, y establece el marco para la operación, administración y concesión de puertos y servicios conexos." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "The Costa Rican Institute of Pacific Ports (Incop), hereinafter referred to as the Institute, is hereby created as a public entity endowed with legal 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"Francisco De La Trinidad Hidalgo Rueda", "descriptores": "Daños y perjuicios derivados de responsabilidad civil de la Administración, Nombramiento en el empleo público", "restrictores": "Indemnización a favor del actor por daño moral subjetivo por no ser nombrado en el puesto concursado lo cual afectó su imagen como profesional", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00034", "anno": "2021", "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VII Res. 00034-2021", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-301673" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-136596", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-491284", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "11-Nov-2010", "expediente": "070010660643LA", "redactor": "Julia Varela Araya", "descriptores": "Empleo público, Jornada laboral, Principio de igualdad de trato a la persona trabajadora, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Inexistencia de discriminación en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Inexistencia de quebranto en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico que labora jornada superior al resto del personal, Naturaleza jurídica del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico y necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Naturaleza jurídica y necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Inexistencia de quebranto al principio de igualdad en caso de vigilante que labora jornada superior al resto del personal", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "01506", "anno": "2010", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 01506-2010", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-136596" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-136428", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-491083", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "03-Nov-2010", "expediente": "070017470643LA", "redactor": "María Alexandra Bogantes Rodríguez", "descriptores": "Jornada laboral, Principio de igualdad de trato a la persona trabajadora, Condena en costas del proceso laboral", "restrictores": "Fundamento y supuestos de exoneración, Inexistencia de discriminación en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Inexistencia de quebranto en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico que labora jornada superior al resto del personal", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "01444", "anno": "2010", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 01444-2010", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-136428" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-130121", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-461939", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "20-Ene-2010", "expediente": "070007600643LA", "redactor": "Eva María Camacho Vargas", "descriptores": "Convención colectiva en el sector público, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Análisis sobre el pago de indemnizaciones laborales derivadas del programa de modernización institucional del sector portuario de la costa pacífica, Indemnización complementaria según antigüedad otorgada a los trabajadores del INCOP con motivo de modernización institucional del sector portuario de la costa pacífica rige por lo establecido en ella, Improcedente reconocimiento beneficio extraordinario a un funcionario al no existir norma expresa que lo contemple, Improcedente reconocimiento de beneficio extraordinario a trabajador del Instituto costarricense de puertos del pacífico al no existir norma expresa que lo contemple", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00104", "anno": "2010", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00104-2010", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-130121" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-130498", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-460324", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "08-Ene-2010", 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Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Concepto y análisis sobre su naturaleza, Improcedente reconocimiento de salario en especie al no existir norma expresa que lo contemple, Reconocimiento en sector público debe regularse en norma expresa", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "01099", "anno": "2009", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 01099-2009", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-129084" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-128631", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-451936", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "30-Sep-2009", "expediente": "060010230643LA", "redactor": "Julia Varela Araya", "descriptores": "Salario en especie, Persona empleada pública, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Concepto y análisis sobre su naturaleza, Improcedente reconocimiento de salario en especie a servidor del Instituto costarricense de puertos del pacífico al no existir norma expresa que lo contemple, Improcedente reconocimiento de salario en especie al no existir norma expresa que lo contemple, Naturaleza y necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Reconocimiento en el empleo público requiere de norma expresa que lo contemple, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00985", "anno": "2009", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00985-2009", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-128631" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-127300", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-441456", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "15-May-2009", "expediente": "060010560643LA", "redactor": "Eva María Camacho Vargas", "descriptores": "Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Naturaleza jurídica, Necesaria aplicación del 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presupuestos para el pago derivado del programa de Modernización Institucional del Sector Portuario de la Costa Pacífica, Necesaria aplicación del principio de legalidad como elemento regente de la relación estatutaria", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00365", "anno": "2009", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00365-2009", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-127076" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-124787", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-425562", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "26-Nov-2008", "expediente": "060009140643LA", "redactor": "Julia Varela Araya", "descriptores": "Salario en especie, Persona empleada pública, Empleo público, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Concepto y análisis sobre su naturaleza, Improcedente reconocimiento de salario en especie a servidor del Instituto costarricense de puertos del pacífico al no existir norma expresa que lo contemple, Improcedente reconocimiento de salario en especie al no existir norma expresa que lo contemple, Necesaria aplicación del principio de legalidad como elemento regente de la relación estatutaria, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Reconocimiento en el empleo público requiere de norma expresa que lo contemple, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico pese a condición de institución autónoma", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "01008", "anno": "2008", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 01008-2008", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-124787" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-124683", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-425467", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "29-Oct-2008", "expediente": "060008280643LA", "redactor": "Julia Varela Araya", "descriptores": "Salario en especie, Persona empleada pública, Empleo público, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Concepto y análisis sobre su naturaleza, Improcedente reconocimiento de salario en especie a servidor del Instituto costarricense de puertos del pacífico al no existir norma expresa que lo contemple, Naturaleza jurídica, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Improcedente reconocimiento de salario en especie al no existir norma expresa que lo contemple", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00929", "anno": "2008", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00929-2008", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-124683" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-123064", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-416447", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "20-Ago-2008", "expediente": "060005210643LA", "redactor": "María Alexandra Bogantes Rodríguez", "descriptores": "Jornada laboral, Principio de igualdad de trato a la persona trabajadora, Recurso de casación en materia laboral, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Aplicación del principio de preclusiónimpide analizar ante casación cuestiones que no han sido objeto del recurso, Inexistencia de discriminación en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Inexistencia de quebranto al principio de igualdad en caso de vigilante portuario que labora jornada superior al resto del personal, Inexistencia de quebranto en caso de vigilante portuario en el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico que labora jornada superior al resto del personal", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00690", "anno": "2008", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00690-2008", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-123064" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-122491", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-416115", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "06-Ago-2008", "expediente": "060008370643LA", "redactor": "María Alexandra Bogantes Rodríguez", "descriptores": "Salario en especie, Persona empleada pública, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Concepto y análisis sobre su naturaleza, Improcedente reconocimiento de salario en especie a servidor del Instituto costarricense de puertos del pacífico al no existir norma expresa que lo contemple, Improcedente reconocimiento de salario en especie al no existir norma expresa que lo contemple, Necesaria aplicación del principio de legalidad como elemento regente de la relación estatutaria, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial, Reconocimiento en el empleo público requiere de norma expresa que lo contemple, Necesaria aplicación del principio de legalidad en materia salarial al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico pese a condición de institución autónoma", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00655", "anno": "2008", "label": "Sala 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pago de diferencias salariales producidas por aplicación de escalas diferentes, Análisis normativo sobre el mínimo legal como derecho aplicable a todos los trabajadores, Concepto y distinción entre el salario base y el salario mínimo en el empleo público", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00338", "anno": "2007", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00338-2007", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-111829" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-106041", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-362299", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "11-Oct-2006", "expediente": "040005640418LA", "redactor": "Julia Varela Araya", "descriptores": "Persona empleada pública, Empleo público, Principios del empleo público, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico", "restrictores": "Análisis en relación con el empleo privado, Improcedencia del pago de diferencias salariales por desempeño de labores distintas a las asignadas sin el nombramiento respectivo, Naturaleza jurídica, Principios rectores y diferencia con el derecho laboral privado, Necesaria aplicación del principio de legalidad como elemento regente de la relación estatutaria, Distribución de cargas de trabajo no genera obligación de pagar diferencias salariales al servidor ya que esto constituye actividad técnica de naturaleza administrativa", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00946", "anno": "2006", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00946-2006", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-106041" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-5702", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-145111", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "14-Mar-2001", "expediente": "993001600418LA", "redactor": "Zarella María Villanueva Monge", "descriptores": "Incentivo por regionalización, Zonaje, Plus salarial por desarraigo, Derechos adquiridos de la persona trabajadora", "restrictores": "Incentivo por regionalización no lo constituye, Presupuestos para el pago, Trabajador del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura que se traslada al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Naturaleza del incentivo y presupuestos para el pago, Inexistencia de derecho adquirido", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00172", "anno": "2001", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00172-2001", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-5702" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-62937", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-24880", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "04-Feb-1998", "expediente": "970003770005LA", "redactor": "Zarella María Villanueva Monge", "descriptores": "Salario en especie, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Persona empleada pública, Empleo público, Principio de legalidad en materia laboral", "restrictores": "Aplicación tratándose de salario en especie, Naturaleza jurídica, Transporte y alimentación, Transporte y alimentación como salario en especie, Necesaria norma expresa que lo establezca, Necesaria norma expresa que lo establezca en el empleo público, Reconocimiento de salario en especie de existir norma expresa", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00033", "anno": "1998", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00033-1998", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-62937" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-61809", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-24472", "despacho": "Sala Segunda de la Corte", "date": "08-Nov-1996", "expediente": "960001620005LA", "redactor": "Zarella María Villanueva Monge", "descriptores": "Salario en especie, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Principio de legalidad en materia laboral, Persona trabajadora", "restrictores": "Aplicación con respecto a bienes considerados salario en especie, Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Naturaleza jurídica, Trabajadores del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, Alimentación y transporte no constituyen salario en especie, Normativa que rige bienes considerados salario en especie, Otorgamiento de alimentación y transporte no lo constituye", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00357", "anno": "1996", "label": "Sala Segunda de la Corte Res. 00357-1996", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-61809" }, { "doc_id": "nexus-ext-1-0034-9781", "parent_doc_id": "nexus-sen-1-0034-162700", "despacho": "Sala Primera de la Corte", "date": "08-Mar-1995", "expediente": "950000340004CA", "redactor": "Ricardo Zamora Carvajal", "descriptores": "Declaración aduanera, Aduana, Zona aduanera", "restrictores": "Concepto, Concepto de zona aduanera, Improcedencia del cobro por bodegaje, Normativa aplicable", "tipoDocumento": "EXT", "numeroDocumento": "00034", "anno": "1995", "label": "Sala Primera de la Corte Res. 00034-1995", "url": "https://nexuspj.poder-judicial.go.cr/document/ext-1-0034-9781" } ], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 27, "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar\n en la totalidad del texto\n\n Ir al final del documento\n\n - Usted está en la última versión de la norma\n -\n\n Texto Completo Norma 1721\n\n Ley del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP)\n\nTexto Completo acta: 9AAAF\n1\n\n Ley del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico\n\n TITULO I\n\n CONSTITUCION Y NATURALEZA DE LA EMPRESA\n\n CAPITULO UNICO\n\n Creación, Fines, Personería, Domicilio y Duración\n\n Artículo\n 1º-Créase el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (Incop),\n en adelante denominado el Instituto, como una entidad pública, dotada de\n personalidad jurídica, autonomía administrativa, patrimonio propio, y\n capacidad de derecho público y privado; su objetivo principal será\n asumir las prerrogativas y funciones de autoridad portuaria, con el propósito\n de explotar, directa o indirectamente, de acuerdo con la ley, los puertos\n del Estado en el litoral pacífico del país, sus servicios portuarios, así\n como las actividades y facilidades conexas, con el fin de brindarlos de\n forma eficiente y eficaz para fortalecer la economía nacional.\n\n Para\n cumplir el cometido del Instituto, formarán parte de su patrimonio:\n\na.\nLos muebles, los terrenos, los edificios, los equipos y las instalaciones\nportuarias y, en general, todos los bienes, muebles e inmuebles, los derechos y\nlas obligaciones transferidos al Instituto por leyes anteriores o adquiridos por\nél en virtud del cumplimiento de sus obligaciones y cometidos legales, así\ncomo los ingresos provenientes del arrendamiento de los inmuebles y las\ninstalaciones de su propiedad concernientes al recibo y la atención del\nturismo, nacional e internacional. \n\nb.\nTodos los derechos e ingresos que se obtengan de la operación y explotación\ndirecta e indirecta conforme a la ley, de los puertos del Estado, sus servicios\nportuarios, así como de la operación y explotación de sus actividades y\nfacilidades conexas que se presten en el litoral pacífico. \n\nc.\nLos ingresos provenientes de la percepción de las sumas correspondientes a los\nservicios portuarios y las actividades conexas de esta naturaleza, los ya\notorgados o los que en el futuro sean otorgados en concesión a terceros de\nacuerdo con la ley, mediante la Ley de concesión de obras públicas con\nservicios públicos, Nº 7762, o directamente por el Incop. \n\nd.\nLos bienes que reviertan al Estado en virtud de concesiones de servicios\nportuarios y actividades conexas otorgadas a particulares.\n\n (Así reformado por el artículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de\n2005)\n\n ( NOTA: La administración de los ferrocarriles del Estado fue\ntransferida al INCOFER mediante Ley Nº 7001 de 19 de setiembre de 1985).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 2º.- Como institución autónoma de derecho público, con personería jurídica y\npatrimonio propios, el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico gozará de la autonomía\nadministrativa establecida por la Constitución Política, la que le confiere completa\nindependencia en materia de administración, debiendo guiarse exclusivamente por las\ndecisiones emanadas de su Junta Directiva, cuyos miembros actuarán conforme a su criterio, con apego\na la Constitución, a las leyes y reglamentos pertinentes y a los principios de la técnica,\nsiendo responsables de su gestión en forma total e ineludible.\n\n    \n Para cumplir los objetivos, corresponderán al Instituto los siguientes\n deberes y atribuciones:\n\na.\nEstablecer los lineamientos estratégicos, de conformidad con las previsiones\ndel Plan nacional de desarrollo y las directrices de carácter general emitidas\npor el Poder Ejecutivo, en materia de desarrollo portuario. \n\nb.\nEjercer, en cumplimiento de los lineamientos establecidos en el inciso a)\nanterior, las atribuciones de autoridad portuaria superior y de coordinación en\nmateria funcional y administrativa, sobre las labores que se desarrollen en los\npuertos de Puntarenas, Caldera, Quepos, Golfito y Punta Morales en la provincia\nde Puntarenas, así como en cualquier otro que se establezca en el litoral pacífico\ndel país. \n\nc.\nRealizar la planificación específica de las obras, instalaciones portuarias y\nfacilidades conexas necesarias para la prestación de los servicios portuarios\nen el litoral pacífico del país, así como coordinar y fiscalizar el\ndesenvolvimiento de las actividades portuarias y de transporte dentro de los\nrecintos portuarios. \n\nd.\nMantener, operar y administrar, cuando no hayan sido concesionados o contratados\ncon terceros, los siguientes servicios portuarios:\n\ni.\nRecibir, trasladar dentro de los recintos portuarios y ubicar en los almacenes,\npatios y demás instalaciones destinados al efecto, las mercancías y otros\nbienes que se desembarquen o estén destinados a embarcarse por los puertos del\nlitoral pacífico del país. \n\nii.\nVigilar, custodiar, almacenar y entregar las mercancías y otros bienes a los\nconsignatarios o a sus representantes legales, en la forma y las condiciones que\ndeterminen los reglamentos correspondientes. En ningún caso hará entrega de la\ncarga desembarcada a los consignatarios o a sus agentes, ni permitirá el\nembarque de carga sin el previo trámite aduanal y de conformidad con lo que\ndispongan en ese sentido las leyes y los reglamentos, con excepción de los\nequipajes, cuya recepción, vigilancia, custodia y entrega corresponderá a la\naduana. \n\niii.\nPrestar cualquier otro servicio portuario o actividad conexa no concesionados,\nincluso los servicios de ayuda para la navegación. \n\ne.\nGarantizar que el embarque, desembarque y el traslado de pasajeros, tripulantes\ny visitantes a los buques y demás embarcaciones, se realicen en condiciones que\naseguren su integridad, seguridad y comodidad. El traslado de pasajeros referido\nen el presente inciso, deberá ser coordinado con la Policía Especial de\nMigración, de acuerdo con el procedimiento establecido en el capítulo III del\ntítulo I de la Ley Nº 7033, de 28 de julio de 1986, y sus reformas. \n\nf.\nConstruir, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el inciso a) de este\nartículo, nuevos puertos, instalaciones portuarias y facilidades conexas que se\nrequieran para la prestación eficiente de servicios portuarios en el litoral\npacífico del país o, en su caso, concesionar su construcción o la prestación\ndel servicio público respectivo. Los contratos de concesión suscritos con\npersonas privadas, en ningún caso podrán abarcar actividades que excedan las\ncompetencias en materia de servicio público que el Incop tiene asignadas por\nley. Las empresas concesionarias tampoco podrán realizar actividades\ncomerciales en condiciones que les restrinjan a otros agentes privados la libre\ncompetencia, entre ellos a los armadores, las agencias de vapores, las agencias\nde aduanas y los transportistas. Las empresas concesionarias que infrinjan las\ndisposiciones establecidas en este inciso, serán sancionadas de conformidad con\nlo establecido por el artículo 10 de la Ley de la promoción de la competencia\ny defensa efectiva del consumidor, Nº 7472, de 20 de diciembre de 1994. \n\ng.\nEjercer, por medio de la Secretaría Fiscalizadora de Concesiones, establecida\nen el artículo 5 de esta Ley, las labores de regulación y fiscalización sobre\nlas concesiones que otorgue, para los efectos del inciso f) del presente artículo,\nde acuerdo con las disposiciones del inciso 14 del artículo 121 de la\nConstitución Política; la Ley general de concesión de obra pública, Nº\n7762, de 14 de mayo de 1998, y sus reformas; la Ley Nº 7494, Contratación\nadministrativa, de 2 de mayo de 1995, y sus reformas; la Ley de arrendamientos\nurbanos y suburbanos, Nº 7527, de 10 de julio de 1995, y sus reformas; esta Ley\ny los respectivos Reglamentos, así como en los contratos de concesión\ncorrespondientes. Para ello, coordinará sus funciones con el Ministerio de\nObras Públicas y Transportes (MOPT), el cual estará autorizado para destinar,\na esos efectos, recursos humanos, bienes y servicios. En las concesiones que se\nrealicen al amparo de la Ley Nº 7762, las funciones indicadas se desempeñarán\nconforme a lo estipulado en dicha Ley. h) Velar por el más adecuado y eficiente\nuso de los muebles, los terrenos, los edificios, los equipos y las instalaciones\nportuarias y, en general, por todos aquellos bienes, muebles e inmuebles, los\nderechos y las obligaciones transferidos por leyes anteriores al Instituto o\nadquiridos por este en virtud del cumplimiento de sus obligaciones y cometidos\nlegales, así como los ingresos provenientes del arrendamiento de los inmuebles\ny las instalaciones de su propiedad, concernientes al recibo y la atención del\nturismo nacional e internacional, incluso los bienes que se encuentren bajo la\nadministración de la Junta Administradora de la Plaza del Pacífico, de acuerdo\ncon lo dispuesto en el artículo 23 y en el inciso c) del artículo 25 de la\npresente Ley. Cuando se trate de puertos cuyos servicios hayan sido otorgados en\nconcesión, las labores de dragado corresponderán a los concesionarios, si así\nse ha establecido en el contrato respectivo; en su defecto, estas labores le\ncorresponderán al Estado. \n\ni.\nEstablecer los mecanismos de coordinación necesarios, con las autoridades\nfiscales, de migración, sanidad y policía, para que estas puedan cumplir sus\nrespectivas funciones en los puertos del litoral pacífico del país. \n\nj.\nEstablecer los sistemas de trabajo y administración para todos los servicios\nportuarios y las facilidades conexas que preste directamente, así como ejercer,\nsin perjuicio de las competencias otorgadas al Consejo Nacional de Concesiones y\nsu Secretaría por los artículos 8 y 9 de la Ley Nº 7762, la fiscalización\nsobre los servicios portuarios y las actividades conexas que legalmente se\nconcesionen o contraten con terceros, incluso el arrendamiento de los bienes del\nIncop.\n\nk.\nAdquirir los terrenos y las propiedades necesarios para el desarrollo de sus\nactividades, de acuerdo con las leyes correspondientes, la disponibilidad\npresupuestaria, los planes y los lineamientos que se dicten de conformidad con\nel inciso a) del artículo 2 de la presente Ley. Cuando para ello sea pertinente\nrealizar expropiaciones, se aplicarán, en lo conducente, los procedimientos señalados\nen la Ley de expropiaciones, Nº 7495, de 3 de mayo de 1995. \n\nl.\nAdquirir y administrar los demás bienes que necesite para el buen logro de sus\nobjetivos, de acuerdo con las leyes correspondientes, la disponibilidad\npresupuestaria, los planes y los lineamientos que se fijen de acuerdo con el\ninciso a) del artículo 2 de la presente Ley. \n\nm.\nProponer, a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), las\ntarifas y los cánones que se cobrarán por los servicios públicos portuarios y\nlas facilidades conexas que se presten, directa o indirectamente, en el litoral\npacífico del país. \n\nn.\nDictar los reglamentos internos, los acuerdos y las demás medidas necesarios\npara lograr sus objetivos, conforme a la presente Ley. \n\nñ.\nDestinar los ingresos provenientes de concesiones otorgadas por medio de la Ley\nNº 7762, en un cien por ciento (100%) al financiamiento de obras y equipo para\nproyectos de mantenimiento, construcción de infraestructura, ornato, limpieza y\nseguridad ciudadana, con énfasis en la actividad turística. A estos proyectos\ntambién se destinará al menos un veinticinco por ciento (25%) de los ingresos\nprovenientes de las concesiones otorgadas o de las que sean otorgadas\ndirectamente por el Incop en el futuro; su Junta Directiva quedará autorizada\npara aumentar este porcentaje hasta alcanzar el cincuenta por ciento (50%) de\nestos ingresos. Los ingresos definidos en este inciso, en ningún caso podrán\nutilizarse para financiar proyectos o actividades relacionados con las\nconcesiones otorgadas. \n\no.\nElaborar y publicar semestralmente, en La Gaceta, previa consulta facultativa al\nInstituto Costarricense de Turismo (ICT) y a la Junta Promotora de Turismo de la\nCiudad de Puntarenas, de acuerdo con las respectivas competencias, un plan que\nincluya los proyectos concretos por impulsar, así como un informe detallado de\nlos resultados obtenidos durante el semestre anterior, con los recursos\nindicados en el inciso ñ) de este artículo.\n\n(Así reformado el párrafo\nsegundo por el artículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n ( NOTA: La administración de los ferrocarriles del Estado fue\ntransferida al INCOFER mediante Ley Nº 7001 de 19 de setiembre de 1985).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 3º.- El domicilio del Instituto será la ciudad de Puntarenas, donde tendrá sus\noficinas principales, pudiendo también mantener oficinas en la capital y organizar agencias,\nsucursales o representaciones en cualquier otro lugar de la República o fuera de ella, por simple\nacuerdo de Junta Directiva. Su duración, como organismo de derecho público, será indefinida.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 4º.- El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico tendrá capacidad para\ncelebrar toda clase de contratos, así como para realizar todos aquellos actos comerciales que sean\nnecesarios para cumplir con las atribuciones que están a su cargo, de acuerdo con esta ley y dentro\nde las limitaciones señaladas en el artículo 121, inciso 14), Aparte C, de la Constitución Política.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 1797 de 30 de\nsetiembre de 1954 y 2º de la Nº 4964 de 21 de marzo de 1972).\n\n Ficha articulo\n\nTITULO\nII\n\nDIRECCION\nY ADMINISTRACION\n\n \n\nCAPITULO\nI\n\nDefinición\nGeneral\n\n \n\n Artículo\n 5º-El régimen de funcionamiento del Instituto comprenderá la dirección\n y administración propiamente dichas.  La\n primera corresponderá a la Junta Directiva y la segunda estará a cargo de\n un gerente general, en lo que se refiera a la ejecución de las políticas\n establecidas por la Junta Directiva y la realización de las labores\n ordinarias que el Instituto desarrolle en el cumplimiento de sus deberes y\n atribuciones; lo anterior sin perjuicio de las atribuciones que, de\n conformidad con esta Ley, correspondan a la Junta Promotora de Turismo de la\n Ciudad de Puntarenas.  \n\n Existirá\n un auditor general, amparado en la Ley orgánica de la Contraloría General\n de la República, Nº 7428, y sus reformas, y en la Ley general de control\n interno. Nº 8292, y sus reformas; será nombrado y removido de acuerdo con\n lo dispuesto por los artículos 15 y 62 de la Ley orgánica de la Contraloría\n General de la República, Nº 7428, de 7 de setiembre de 1994, y sus\n reformas, y ejercerá la función contralora del Instituto, según la\n normativa vigente en materia de control interno, pero carecerá de funciones\n ejecutivas, salvo las relacionadas con su despacho.\n\n También\n se contará con una secretaría fiscalizadora de concesiones bajo la\n supervisión de la Junta Directiva, a la cual rendirá cuentas, pero con\n independencia funcional; esta secretaría coordinará sus actividades con el\n Consejo Nacional de Concesiones, cuando corresponda, y será la encargada de\n fiscalizar los actos preparatorios previos a cualquier contratación,\n incluso la propuesta del cartel, así como el cumplimiento de las\n obligaciones adquiridas por los concesionarios. Para ello, tendrá la\n facultad de efectuar las inspecciones que considere oportunas, en cualquier\n fase de la ejecución contractual. Los concesionarios deberán colaborar con\n la secretaría en el cumplimiento de sus funciones y esta procurará cumplir\n los principios y las disposiciones establecidos por la Ley de la Autoridad\n Reguladora de los Servicios Públicos, Nº 7593.  \n\n La\n secretaría citada estará a cargo de un secretario, quien será nombrado y\n removido por mayoría de cinco de los miembros de la Junta Directiva. Para\n ser secretario, se requiere ostentar un grado profesional acorde con la\n materia, y amplios conocimientos en contratación administrativa,\n concesiones de servicios u obras públicas y trámites portuarios; asimismo,\n se deberá acreditar una experiencia laboral mínima de tres años en este\n campo. El secretario remitirá copia de todos los documentos que realice a\n la Junta Directiva, al gerente general, a la Auditoría General del Incop, a\n la Contraloría General de la República, a la Defensoría de los Habitantes\n y a la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos de la\n Asamblea Legislativa. La Junta Directiva asignará el personal, los\n materiales y el equipo necesarios para que la secretaría cumpla\n adecuadamente con funciones.\n\n La\n Institución tendrá también un asesor jurídico, quien se regirá por los\n artículos 17 ter y 20 de la presente Ley.\n\n(Así reformado por el artículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de\n2005)\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO II\n\n De la Junta Directiva\n\n   \nArtículo 6º-El Instituto funcionará bajo la dirección inmediata de la\nJunta Directiva, cuyos miembros serán nombrados por el Consejo de Gobierno.\n\n(Así reformado por el\nartículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 7º-La Junta Directiva estará integrada por los siguientes\nmiembros:\n\na.\nUn presidente ejecutivo, quien será un profesional universitario costarricense,\ncon experiencia laboral mínima comprobada de cinco años en las actividades\ncorrespondientes al Instituto. \n\nb.\nSeis ciudadanos costarricenses, con amplios conocimientos académicos y\nexperiencia laboral mínima comprobada de tres años en las actividades\ncorrespondientes al Instituto. \n\n    \n Todos los integrantes de la Junta Directiva deberán ser de reconocida\n honorabilidad.\n\n    \n La violación de los requisitos establecidos en este artículo constituirá\n falta grave y dará lugar a la destitución del integrante sin\n responsabilidad para la Institución\n\n(Así reformado por el artículo 1° punto 1 de la Ley\nN° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 8º-El presidente ejecutivo tendrá los siguientes deberes y\natribuciones:\n\na.\nOcupar la posición de mayor jerarquía del Instituto en representación del\nPoder Ejecutivo. \n\nb.\nPresidir la Junta Directiva del Instituto. \n\nc.\nVelar por que se ejecuten las decisiones tomadas por la Junta Directiva y\ncoordinar internamente la acción del Instituto, así como las acciones de este\ncon los demás entes y órganos públicos. \n\nd.\nCumplir sus funciones a tiempo completo y con dedicación exclusiva, por lo que\nno podrá desempeñar otro cargo público ni ejercer profesiones liberales. \n\ne.\nEjercer la representación judicial y extrajudicial del Instituto, con el carácter\nde apoderado generalísimo.\n\n(Así reformado por el artículo 1° punto 1 de la Ley\nN° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n    \n Artículo 9º-Los miembros de la Junta Directiva del Instituto\n permanecerán en sus cargos cuatro años y podrán ser reelegidos\n indefinidamente. Los directores serán inamovibles durante el período\n para el que fueron designados, excepto el presidente ejecutivo, quien será\n de libre remoción por parte del Consejo de Gobierno.\n\n    \n No podrán ostentar el cargo de miembros de la Junta Directiva:\n\na.\nQuienes, a la fecha de su postulación para ocupar un cargo en esta Junta\nDirectiva, se encuentren condenados en sentencia firme por los delitos\ncontemplados en los títulos VII, VIII, XI, XII, XV secciones 2, 3 y 5, y títulos\nXVI y XVII del Código Penal, Ley Nº 4573, y sus reformas. \n\nb.\nQuienes formen parte de otras juntas directivas de instituciones del Estado. \n\nc.\nQuienes estén ligados por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado con\nel presidente de la República o los vicepresidentes de la República, los\ndiputados y los ministros. \n\n d.\n Quienes estén ligados por interés directo, indirecto o parentesco, por\n consanguinidad o afinidad incluso hasta el tercer grado, con miembros de\n juntas directivas, gerentes o similares de las empresas que suscriban\n cualquier tipo de contrato con el Incop. \n\n \n\n    \n Las prohibiciones anteriores regirán hasta seis meses después de la\n finalización de la condición de miembro de la Junta Directiva, excepto\n para el caso del inciso a) anterior. La violación de las prohibiciones\n anteriores constituirá falta grave del servidor y dará lugar a su\n destitución por causa justa sin perjuicio de otras responsabilidades\n civiles o penales que eventualmente correspondan.\n\n    \n Perderá su condición de miembro de la Junta Directiva:\n\n1.\nQuien pierda su capacidad para el cargo, sea condenado en sentencia firme por un\ndelito contra la propiedad o se encuentre en algunas de las prohibiciones o\nincompatibilidades indicadas en el artículo 12 y en el párrafo final del artículo\n13 de esta Ley. \n\n2.\nQuien se ausente del país por más de tres meses sin la autorización de la\nJunta Directiva o quien, con dicha autorización, se ausente por más de un año.\n\n3.\nQuien, por cualquier causa no justificada debidamente a juicio de la Junta\nDirectiva, haya dejado de concurrir a tres sesiones ordinarias consecutivas.\n\n4.\nQuien infrinja alguna de las disposiciones contenidas en las leyes, los decretos\no los reglamentos aplicables al Instituto o consienta en su infracción.\n\n5.\nQuien no haya podido desempeñar sus funciones durante un año, por incapacidad\nfísica.\n\n6.\nQuien renuncie a su cargo o haya sido declarado en estado de interdicción por\nla autoridad judicial competente. En el primer caso, la renuncia deberá ser\npresentada al Consejo de Gobierno. \n\n7.\nQuien sea destituido por el Consejo de Gobierno, por comprobársele, mediante\nexpediente creado al efecto, ineptitud o procederes incorrectos.\n\n8.\nQuien incumpla las disposiciones establecidas por la Ley sobre el\nenriquecimiento ilícito de los servidores públicos, Nº 6872, de 16 de junio\nde 1983, y sus reformas.\n\n \n\n    \n En todos esos casos, así como en el caso de muerte de un miembro de la\n Junta Directiva, esta dará cuenta al Poder Ejecutivo para que, en Consejo\n de Gobierno, proceda a declarar la separación y efectúe el reemplazo\n respectivo, sin que la pérdida de su puesto libere, a la persona\n separada, de las responsabilidades en que haya podido incurrir Si algún\n miembro de la Junta Directiva incurre en alguna de las causales previstas\n en los incisos 1) y 6) de este artículo y el asunto llega al conocimiento\n del Consejo de Gobierno, por cualquier otro medio que no sea la Junta, el\n Consejo podrá proceder a la destitución correspondiente.\n\n    \n La reposición se hará dentro de los quince días siguientes a la fecha\n en que ocurrió la vacante y el nuevo miembro nombrado ejercerá el cargo\n por el resto del período legal de su antecesor.\n\n  \n\n (Así reformado por el artículo 1°\n punto 1 de\n la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n    Artículo\n10.- La Junta Directiva se reunirá en sesión ordinaria una vez por semana y\nextraordinariamente cada vez que sea convocada por el Gerente o por el\nPresidente de la misma, por escrito y con veinticuatro horas de anticipación\npor lo menos. En las sesiones extraordinarias se conocerá únicamente de los\nasuntos comprendidos en la convocatoria. Por cada sesión los miembros de la\nJunta Directiva devengarán cien colones y en cada mes sólo dos sesiones\nextraordinarias podrán ser remuneradas.\n\n(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 6° de la ley sobre Pago de Dietas a Directivos de\nInstituciones Autónoma, N° 3065 del 20 de noviembre de 1962, se indica que se modifica en lo\nconducente este numeral. Por su parte los artículos 2° y 3° de dicha ley regula lo relativo al monto\nde dietas y número de sesiones remuneradas)\n\n \n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 11.- Además de las excepciones contempladas en la presente ley y las designaciones\ndel gerente general y auditor, que requerirán cinco votos por lo menos, los acuerdos de la Junta\nDirectiva se tomarán por mayoría de votos presentes. El quórum para las sesiones será de cuatro\nmiembros.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n ( TACITAMENTE REFORMADO -número de votos para elección de gerente-\npor el artículo 6º de la Ley Nº 4646 de 20 de octubre de 1970).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 12.- Prohíbese a los miembros de la Junta Directiva, al Gerente, al Auditor, a los\njefes de los departamentos y jefes de las secciones de la Institución, ejercer actividades político-\nelectorales en horas laborales.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 6221 de 17 de abril\nde 1978).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 14.- La Junta Directiva no podrá celebrar válidamente ningún contrato ni hacer\noperaciones, directa o indirectamente, con sus propios miembros o con sus cónyuges, padres o hijos,\npor afinidad o consanguinidad. Ningún miembro de dicha Junta podrá estar presente cuando se\nresuelvan asuntos en que esté interesado algún pariente suyo hasta el cuarto grado inclusive o que\ninteresen a sociedades comerciales en que sean socios sus parientes dichos.\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 15º-Son deberes y atribuciones de la Junta Directiva:\n\na.\nDirigir al Instituto, fiscalizar sus operaciones y definir sus políticas\ngenerales. \n\nb.\nEstablecer y fiscalizar las políticas y actividades del Instituto concernientes\na la prestación de los servicios portuarios y las facilidades conexas, incluso\nla atención de los cruceros y turistas que arriben a los puertos del litoral\npacífico. \n\nc.\nFijar parámetros y fiscalizar que la prestación de los servicios portuarios y\nlas facilidades conexas se realicen con base en estándares internacionales que\ngaranticen su calidad y competitividad. \n\nd.\nEstablecer las políticas económicas y financieras del Instituto, procurando el\nuso óptimo de sus recursos materiales y humanos. \n\ne.\nNombrar al gerente general, al auditor general del Instituto y al secretario\nfiscalizador de concesiones, y removerlos, por acuerdo de al menos el mismo número\nde votos requerido para nombrarlos, salvo en el caso del auditor general, el\ncual deberá ser removido según las disposiciones del artículo 31 de la Ley\ngeneral de control interno, Nº 8292, y sus reformas, y del artículo 15 de la\nLey orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428, y sus\nreformas. \n\nf.\nAprobar, a más tardar el último día de setiembre de cada año, el presupuesto\ngeneral de gastos que le presente el gerente general e introducirle las\nmodificaciones que juzgue convenientes. Este presupuesto deberá ceñirse a los\nporcentajes fijados en un plan financiero previamente aprobado por la Junta\nDirectiva, en los aspectos de administración, operación, mantenimiento y\nfondos de reconstrucción o reserva. En el caso del presupuesto de la Junta\nPromotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas, esta remitirá un presupuesto\ndetallado a la Junta Directiva del Incop para su aprobación y esta última\ndeberá incluir el contenido económico necesario para cumplir los deberes y las\natribuciones, establecidos en el artículo 25 de esta Ley. \n\ng.\nAprobar los presupuestos extraordinarios, los cuales deberán hacerse con base\nen los superávit del presupuesto ordinario anual o en las entradas\nextraordinarias o adicionales señaladas concretamente. \n\nh.\nExaminar y aprobar todos los balances del Instituto. \n\ni.\nAutorizar la publicación y adjudicar o declarar desiertas o infructuosas las\nlicitaciones públicas, concesiones y contrataciones que el Instituto deba hacer\npara el mejor cumplimiento de sus fines; todo ello de conformidad con las leyes\nvigentes. \n\nj.\nAprobar las compras, los finiquitos, las transacciones, los arreglos judiciales\no extrajudiciales y los arrendamientos necesarios para el mejor logro de los\nobjetivos del Instituto; todo ello mediante el acuerdo de por lo menos cinco de\nsus miembros. \n\nk.\nConocer previamente y aprobar o improbar todo acto del gerente general que\nimplique una obligación futura del Instituto, excepto las referentes a\nprevisiones corrientes de mantenimiento calculadas hasta por un año y sujetas\nal presupuesto respectivo. \n\nl.\nAprobar ventas, celebrar empréstitos y constituir gravámenes hasta por una\nsuma equivalente a cien mil dólares en moneda de los Estados Unidos de América\n(US$100.000,00), por el acuerdo de al menos cinco de sus miembros. Si la operación\nexcede de esa suma, deberá solicitar autorización de la Asamblea Legislativa. \n\nm.\nDictar, reformar y derogar los reglamentos necesarios para el mejor desarrollo\nde todos los fines que persigue la Institución, relativos al trabajo, la\nadministración de sus diversas actividades y las tarifas, en general, sobre\ntodos los servicios que el Instituto preste. \n\nn.\nConceder licencia con goce de sueldo o sin él al gerente general, el asesor jurídico,\nel auditor general y el secretario fiscalizador, de conformidad con los\nprincipios del Estatuto del Servicio Civil, su Reglamento y la demás normativa\naplicable a los casos de los puestos de auditoría. \n\nñ.\nConocer en alzada de las apelaciones que se presenten contra las resoluciones\ndel gerente o del auditor general y dar por agotada la vía administrativa en\ntodos los casos que no correspondan en forma exclusiva a la Junta Promotora de\nTurismo de la Ciudad de Puntarenas. \n\no.\nTomar oportunamente las disposiciones necesarias para que las partes firmantes\nen los contratos de concesión, se ajusten al estricto cumplimiento de las\ncondiciones, las especificaciones y los plazos establecidos en el contrato y a\nlas demás obligaciones implícitas en este, para la explotación de los\nservicios concesionados; todo con el fin de garantizar la seguridad, eficiencia\ny calidad de los servicios prestados.\n\n \n\n(Así reformado por el artículo 1° punto 1 de la Ley\nN° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO III\n\n  \n\n De la Gerencia General\n\n \n\n   \nArtículo 16.-El gerente general tendrá a su cargo la administración\ninmediata del Instituto. Será nombrado por períodos de cuatro años. Para ser\ngerente se requiere ostentar un grado profesional en Administración o en\ncarreras afines, así como acreditar experiencia laboral mínima de tres años\nen el campo portuario y/o en actividades conexas. Tanto para su nombramiento\ncomo para su reelección, se requerirán por lo menos cinco votos favorables de\nJunta Directiva.  No podrá ser\nnombrado gerente quien haya ocupado un cargo como miembro de la Junta Directiva\nde la Institución en los cuatro años anteriores. El gerente general gozará de\nfacultades suficientes para lo siguiente:\n\n(Así\nreformado el párrafo anterior por el artículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de\noctubre de 2005)\n\n a) Ejercer la representación administrativa, legal, jurídica y\nextrajudicial de la Institución como Apoderado General;\n\n b) Nombrar y remover el personal del Instituto, conceder licencias,\nimponer sanciones, así como ejercer todas aquellas facultades que, como\nGerente y de conformidad con las leyes y reglamentos, le\ncorrespondan en relación con los empleados. No podrá nombrar a los que estuvieren ligados\npor parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado o de afinidad\nhasta el segundo grado, inclusive, con los miembros de la Junta\nDirectiva, con el Gerente y con el Auditor. No será causal de remoción de\nun empleado el hecho de que, con posterioridad a su designación, se\nnombre en dichos cargos a una persona que con él tenga el parentesco\nmencionado o que llegue a ser pariente por afinidad de cualquiera de\ndichos funcionarios;\n\n c) Ejecutar o hacer ejecutar los acuerdos y resoluciones que dicte\nla Junta Directiva. Si estima que son contrarios a las disposiciones\nlegales o a los intereses de la Institución, deberá presentar por escrito\nsus observaciones dentro de los ocho días siguientes a aquel en que se\ndictaron. En caso de insistencia de la Junta Directiva, dará cumplimiento\na lo resuelto y quedará exento de responsabilidad por esta causa;\n\n d) Velar por la buena marcha y coordinación de los diferentes\nDepartamentos del Instituto , cuya Jefatura Superior desempeña; por la\neficiente administración de las inversiones y por el fiel cumplimiento de\nesta ley y sus reglamentos, dando cuenta a la Junta Directiva de las\nirregularidades que ocurran;\n\n e) Presentar a la Junta Directiva una memoria sobre la marcha y\nsituación económica de la Institución y las labores realizadas durante el\nanterior semestre;\n\n f) Presentar anualmente a la Junta Directiva el Presupuesto de\nIngresos y Egresos conforme a un plan financiero y otro de trabajo\npreviamente aprobados por la Junta, en cuya elaboración deberán haber\nintervenido el Consejo Consultivo y el Auditor y vigilar su ejecución;\n\n g) Girar y endosar cheques, aceptar, girar y endosar letras,\nconjuntamente con el Auditor hasta por la suma que fije la Junta\nDirectiva; y\n\n h) Asistir a las reuniones de la Junta Directiva con voz pero sin\nvoto.\n\n ( Así reformado por el artículo 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n ( TACITAMENTE REFORMADO por los artículos 6 y 7º de la Ley Nº 4646\nde 20 de octubre de 1970 y 6º de la Nº 5507 de 19 de abril de 1974).\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO IV\n\n De la Auditoría General\n\n \n\n     Artículo 17.- El Auditor, que será un Contador Público Autorizado,\n tendrá a su cuidado todas las funciones de vigilancia y fiscalización de\n los bienes y de las operaciones que realiza el Instituto.\n\n     Además de las que fije la Junta Directiva, tendrá las siguientes\n atribuciones:\n\n \n\n a)\nFiscalizar todas las operaciones y actividades del Instituto, verificando la\ncontabilidad y los inventarios, realizando arqueos y otras comprobaciones que\nestime necesarios; examinar los diferentes balances y estados de cuentas,\ncomprobarlos con los libros o documentos correspondientes, y certificarlos o\nrefrendarlos, cuando los encuentre correctos. Los arqueos y las demás\nverificaciones que considere convenientes, los realizará por sí mismo o por\nmedio de los funcionarios que designe al efecto. Dicho funcionario deberá\nactuar con apego a las disposiciones de la Ley general de control interno, Nº\n8292.\n\n (Así\nreformado el inciso anterior por el artículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de\noctubre de 2005)\n\n b) Presentar informes resumidos de sus actividades de inspección y\nfiscalización a la Directiva, la cual podrá solicitarle, si lo creyere\nconveniente, el informe completo y cualquier otra información sobre sus labores;\n\n c) Comunicar a la Junta Directiva las irregularidades, infracciones\no deficiencias que observare en las operaciones y funcionamiento del Instituto;\n\n d) Hacer las sugestiones, observaciones o recomendaciones que estimare convenientes, y\nadoptar las medidas que fueren de su competencia, o recomendar las que fueren propias de otra\nautoridad para efectos de sanciones y corrección de las infracciones que se hubieran cometido;\n\n e) Levantar las informaciones que le solicite la Junta o la Gerencia, examinar libremente\ntodos los libros, documentos y archivos del Instituto, y obtener de los empleados y de la Gerencia\nlos datos e informaciones necesarios para el buen desempeño de su cargo;\n\n f) Llevar cuidadosamente el estudio y vencimiento de las\nobligaciones del Instituto y cuidar de que se cobren oportunamente los créditos vencidos;\n\n g) Asistir a la sesiones de la Junta Directiva, con voz pero sin\nvoto, y velar por que se cumplan estrictamente las resoluciones que ella le encomienda; y\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 1797 de 30 de\nsetiembre de 1964).\n\n h) Ejercer las demás funciones y atribuciones que le correspondan de\nacuerdo con las leyes, reglamentos y demás disposiciones pertinentes.\n\n ( Así reformado por el artículo 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n ( COMPLEMENTADO por el artículo 7º de la Ley 4646 de 20 de octubre\nde 1970).\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n17 bis.-Quien esté a cargo de la Secretaría Fiscalizadora de Concesiones\ntendrá las siguientes funciones:\n\na.\nFiscalizar los actos preparatorios previos a cualquier contratación,\nrelacionada con proyectos de concesión, incluso la propuesta del cartel, y\ndeterminar su factibilidad. \n\nb.\nFiscalizar los mecanismos y procedimientos de control y seguimiento, de los\ncontratos de concesión de gestión de servicios públicos que se suscriban,\nrefrenden y ejecuten. \n\nc.\nEfectuar estudios pertinentes y presentar a la Junta Directiva informes sobre\nlos procesos y sistemas de calidad de los servicios y el cumplimiento de las\nnormas técnicas y ambientales, tanto en las terminales portuarias y servicios\notorgados en concesión, como en los administrados directamente por el Incop. \n\nd.\nAnalizar la información presentada por los concesionarios: informes de avance\nen la gestión ambiental; informe de cumplimiento del Plan de mantenimiento y\nnormas de calidad; información estadística, contable, y cualquier otra\nnecesaria para garantizar la efectiva fiscalización sobre los contratos de\nconcesión. \n\ne.\nEvaluar los manuales de calidad y medio ambiente que presenten los\nconcesionarios, y emitir las recomendaciones correspondientes a la administración. \n\nf.\nFiscalizar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por los\nconcesionarios. En el desempeño de dicha labor deberá confeccionar, periódicamente,\nun informe exhaustivo sobre el cumplimiento de todas las obligaciones\ncontractuales y extracontractuales de las partes, con indicación precisa de los\neventuales incumplimientos, sus causas, sus eventuales consecuencias y/o sus\nperjuicios para las partes y el Estado costarricense; asimismo, emitirá un\ninforme como mínimo cada seis meses. \n\ng.\nVelar por la correcta realización de las inspecciones y auditorías, de acuerdo\ncon lo dispuesto por la legislación vigente, los carteles de licitación y los\ncontratos de concesión. \n\nh.\nEvaluar los estudios técnicos que presenten los concesionarios y la\nadministración, cuando esta considere que existen razones de interés público\nque justifican prorrogar el plazo de una concesión. \n\ni.\nConcurrir a las reuniones de la Comisión Técnica de Conciliación, la cual se\nencarga de resolver las controversias que se produzcan con motivo de la\ninterpretación o aplicación de los contratos y de todo lo relativo a seguros,\ndaños e indemnizaciones.  j.\nFiscalizar el desarrollo de la resolución de las disputas y el arbitraje que se\nsusciten en la ejecución de los contratos de concesión. \n\nk.\nGestionar, ante la administración, la ejecución de las acciones necesarias\npara garantizar la continuidad de los servicios en caso de suspensión, resolución\nanticipada o finalización de la concesión. \n\nl.\nEfectuar las inspecciones que considere oportunas, en cualquier fase de la\nejecución contractual. \n\nm.\nRemitir, semestralmente, copia de los informes que realice a la Junta Directiva\ny al gerente general, así como a la Auditoría General del Incop y a la\nContraloría General de la República. \n\nn.\nSolicitar a la Gerencia General, mediante un informe justificado, la contratación\nperiódica de firmas consultoras especializadas para que realicen periódicamente\nevaluaciones de los servicios portuarios, en cuanto al cumplimiento de los estándares\ninternacionales para puertos de tamaño y volúmenes de pasajeros y de carga\nsimilares. \n\nñ.\nEfectuar todas las otras funciones de fiscalización que contribuyan a asegurar\nlos principios de transparencia, publicidad y legalidad de los actos y\nprocedimientos de contratación administrativa, dirigidos al otorgamiento y/o al\ncumplimiento de concesiones.\n\n(Así adicionado por el artículo 1° punto 2\nde la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n17 ter.-El asesor jurídico del Instituto tendrá los siguientes deberes y\natribuciones: a. Asesorar, a la Junta Directiva y a la Gerencia General, con el\nfin de asegurar la transparencia y legalidad de los actos que ellos acuerden o\nejecuten.  b. Redactar los proyectos\nde acuerdos y resoluciones que le soliciten los órganos indicados en el inciso\nanterior.  c. Revisar los proyectos\nde ley y los decretos ejecutivos directamente relacionados con la función\nportuaria, e informar a los superiores cuando en ese estudio se detecten roces\nde constitucionalidad o legalidad.  d.\nRendir el criterio legal respectivo sobre las consultas de carácter jurídico\nde las distintas dependencias del Instituto. \ne. Cumplir todas las funciones propias de su cargo, definidas por el\nReglamento orgánico y la Junta Directiva del Instituto.\n\n(Así adicionado por el\nartículo 1° punto 2 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO V\n\n   \nArtículo 18.-La Junta Directiva, mediante reglamento promulgado al efecto,\nestablecerá la estructura administrativa del Instituto, la cual contemplará\nlas unidades administrativas adecuadas para el mejor cumplimiento de sus\nobjetivos, deberes y atribuciones.\n\n(Así reformado por el\nartículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 19.- El Reglamento del Instituto contendrá normas adecuadas que regulen la\norganización de los departamentos y secciones y las facultades, derechos y obligaciones de sus\ntrabajadores.\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 20.-Las relaciones entre el Instituto y su personal administrativo\nse regirán por las disposiciones del Derecho laboral común.\n\n(Así reformado por el\nartículo 1° punto 1 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 21.- El personal del Instituto tendrá derecho a ser renumerado adicionalmente en\nel mes de diciembre de cada año en la doceava parte del total de los salarios ordinarios percibidos\ndurante el año transcurrido. En el caso de que el trabajador cesare en sus labores, por cualquier\ncausa, tendrá derecho a ser gratificado con la doceava parte de los salarios ordinarios percibidos\nhasta la fecha de retiro, contados a partir del 1º de enero del mismo año.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 1797 de 30 de\nsetiembre de 1964).\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 22.- Como organismo permanente encargado de asesorar a la Gerencia y a la Junta\nDirectiva en los problemas de carácter técnico, administrativo y laboral del Instituto, existirá un\nConsejo Consultivo, formado por el Gerente, el Auditor, los Jefes de Departamento, un Representante\nde la Junta Directiva, que nombrará ésta, y un delegado de los trabajadores del Instituto, cuyo\nnombramiento corresponderá al sindicato que tenga mayor número de afiliados inscritos.\n\n ( Así reformado por el artículo 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n Ficha articulo\n\n CAPÍTULO\n VI\n\n Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas\n\n \n\nArtículo\n23.-La administración de las instalaciones de la denominada Plaza del Pacífico,\nantes Plaza de la Artesanía de la ciudad de Puntarenas, destinadas al recibo y\nla atención de los turistas nacionales y extranjeros, así como los bienes\nindicados en el inciso c) del artículo 25 de la presente Ley, estará a cargo\nexclusivamente de un órgano denominado Junta Promotora de Turismo de la Ciudad\nde Puntarenas, el cual gozará de desconcentración máxima, de conformidad con\nel inciso 3 del artículo 83 de la Ley General de la Administración Pública.\n\n(Así adicionado por el\nartículo 1° punto 2 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 24.-La Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas estará\nintegrada por los siguientes miembros:\n\na)\nUn funcionario del Instituto, designado por su Junta Directiva. \n\nb)\nUn funcionario del ICT, designado por su Junta Directiva. \n\nc)\nUn representante de la Cámara de Turismo de Puntarenas (Catup), designado por\nsu Junta Directiva. \n\nd)\nUn funcionario de la Municipalidad de Puntarenas, designado por el Concejo\nMunicipal, quien será un profesional, con experiencia en la planificación\nmunicipal. Igualmente podrá ser designado el alcalde o uno de los vicealcaldes\nmunicipales. \n\ne)\nUn representante de la Casa de la Cultura de la ciudad de Puntarenas, designado\npor su Junta Administrativa.\n\nLos\nmiembros de la Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas elegirán\nun presidente y un secretario, quienes tendrán las atribuciones y los deberes\nreferidos en los artículos 49 y 50 de la Ley general de la Administración Pública.\nEl presidente queda facultado para asistir, con voz pero sin voto, a las\nsesiones de la Junta Directiva del Incop, en las cuales se discutan o resuelvan\nasuntos relacionados con los deberes y las atribuciones señalados por el artículo\n25 de la presente Ley. Todos desempeñarán su cargo ad-honórem y por períodos\nprorrogables de dos años.\n\n (Así adicionado por el artículo 1° punto 2 de la Ley N° 8461 del 20\nde octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\n   \nArtículo 25.-La Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas tendrá\nlos siguientes deberes y atribuciones:\n\na)\nDiseñar e implementar, en coordinación con el ICT, en su calidad de órgano\nrector en materia turística, la estrategia de atracción de cruceros al puerto\nde Puntarenas, incluso las acciones relacionadas con la promoción turística.\n\nb)\nPromover, en coordinación con el ICT, la Cámara de Turismo de Puntarenas y la\nMunicipalidad de Puntarenas, la actividad y prestación de servicios turísticos\na nacionales y extranjeros, e impulsar el desarrollo de actividades de índole\neducativa, cultural, ambiental y deportiva, especialmente relacionadas con\nactividades acuáticas de otro tipo, tales como ferias gastronómicas y\ncualesquiera otras que promuevan el turismo en las zonas aledañas con potencial\nturístico de la ciudad de Puntarenas.\n\nc)\nAdministrar la Plaza del Pacífico, el edificio conocido como Capitanía de\nPuerto, el vehículo denominado Manuel Emilio y los trolebuses adquiridos como\nparte del proyecto Puntarenas por siempre, así como la denominada Casa de la\nLoma, que podrá ser arrendada o prestada para actividades de carácter comunal,\nde acuerdo con el Reglamento de uso y administración de los bienes muebles e\ninmuebles, que dictará al efecto la Junta Promotora, previa consulta a la Junta\nDirectiva del Incop.\n\nd)\nCoordinar con las demás autoridades del Incop, así como con otras\ninstituciones públicas o privadas, la atención de los cruceros y turistas que\narriben al puerto de Puntarenas.\n\ne)\nDeterminar el destino de los locales de la Plaza del Pacífico para su\narrendamiento o préstamo; para ello, podrá suscribir contratos, con personas físicas\no jurídicas, así como emitir los reglamentos requeridos para la correcta\nadministración de los bienes confiados mediante esta Ley.\n\nf)\nSuscribir convenios de cooperación con organismos públicos y privados\ndedicados a la promoción del turismo, actividades educativas, culturales y\nambientales, así como a la limpieza y el ornato de la playa y las zonas aledañas\ncon potencial turístico.\n\ng)\nFormular y presentar, con el apoyo de los órganos especializados del Incop,\npara conocimiento y aprobación de su Junta Directiva, el Plan de inversiones y\nel presupuesto anual necesario para el cumplimiento de sus fines, incluso los\nfondos necesarios para el mantenimiento, la operación y la vigilancia de las\nobras existentes y la construcción de nueva infraestructura, así como las\nlabores de promoción, nacional e internacional, destinadas a la atracción del\nturismo y a proyectos de promoción de actividades educativas, culturales,\nambientales y deportivas, así como a la limpieza y el ornato de la playa y las\nzonas aledañas con potencial turístico de la ciudad de Puntarenas; lo\nanterior, de conformidad con lo dispuesto por el inciso f), del artículo 15 de\nla presente Ley. \n\nh)\nDar por agotada la vía administrativa en los procedimientos en que\ncorrespondan, de acuerdo con el inciso c) del artículo 126 de la Ley General de\nla Administración Pública Nº 6227, de 2 de enero de 1978.\n\n(Así adicionado por el artículo 1° punto 2\nde la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n Ficha articulo\n\nArtículo\n26.-Para todo lo no expresamente contemplado en este capítulo, la Junta\nPromotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas se regirá por las mismas\ndisposiciones aplicables a la Junta Directiva del Instituto, así como por las\nnormas contenidas en los artículos 48 a 58, inclusive de la Ley general de la\nAdministración Pública, Nº 6227, de 2 de mayo de 1978, y sus reformas,\nconcernientes a los órganos colegiados.\n\n (Así adicionado por el artículo 1° punto\n2 de la Ley N° 8461 del 20 de octubre de 2005)\n\n \n\n Ficha articulo\n\n TITULO III\n\n Disposiciones Generales\n\n CAPITULO I\n\n Responsabilidades de los Personeros y Publicación de Balances\n\n \n\n     Artículo 27.- Los miembros de la Junta Directiva, el Gerente General y el Auditor del\nInstituto que ejecutaren o permitieren operaciones que fueren contrarias a la ley o a los\nreglamentos aplicables, responderán con sus bienes de las pérdidas que por tales actos se causen,\nsin perjuicio de las demás penas que les correspondan.\n\n ( Así reformado por el artículo 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n  \n\n(Así\ncorrida su numeración por el artículo 1° punto 2 de la\nLey N° 8461 del 20 de octubre de\n2005, que lo traspasó del antiguo 23\nal 27 actual del artículo)\n\n Ficha articulo\n\n     Artículo 28.- La Junta Directiva ordenará la publicación en \"La Gaceta\", anualmente, del\nestado de ganancias y pérdidas y del balance general de la situación del Instituto. El año económico\ndel Instituto se abrirá el 1º de enero y terminará el 31 de diciembre de cada año. En la confección\ny aprobación de sus presupuestos, se regirá por la Constitución Política y las leyes que rigen esa\nmateria.\n\n ( Así reformado por el artículo 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo\nde 1972).\n\n(Así\ncorrida su numeración por el artículo 1° punto 2 de la Ley N° 8461 del 20 de\noctubre de 2005, que lo traspasó del antiguo 24 al 28 actual del artículo)\n\n Ficha articulo\n\n CAPITULO II\n\n Beneficios de que disfrutará la Empresa\n\n Artículo 29.- El Instituto contará con los siguientes beneficios:\n\n a) Exoneración de derechos de importación y sus recargos sobre las maquinarias, repuestos,\naccesorios, herramientas, implementos, materiales de toda clase, combustibles y mercaderías que deba\nimportar para el cumplimiento de sus fines; y\n\n b) Exención de impuestos directos o indirectos, presentes o futuros, y franquicia postal y\ntelegráfica, excepto los tributos a favor de municipalidades por extracción de materiales de que el\nInstituto se aprovecha, o por patentes sobre el Balneario de Ojo de Agua.\n\n ( Así reformado por el artículo 1º de la Ley Nº 3909 de 18 de julio\nde 1967 y por el 2º de la Ley Nº 4964 de 21 de marzo de 1972).\n\n ( TACITAMENTE REFORMADO por Ley Nº 2151 de 13 de agosto de 1957).\n\n ( TACITAMENTE DEROGADO, en forma parcial, por las leyes números 5870\nde 11 de diciembre de 1975, artículo 15 (suprime franquicia postal); 4513\nde 2 de enero de 1970, artículo 9º (suprime franquicia telegráfica); 7088\nde 30 de noviembre de 1987 (importación de vehículos), y 7293 de 31 de\nmarzo de 1992, artículos 50 y 55 (exención de pago de futuros impuestos).\n\n  \n\n(Así\ncorrida su numeración por el artículo 1° punto 2 de la Ley N° 8461 del 20 de\noctubre de 2005, que lo traspasó del\nantiguo 25 al 29 actual del artículo)\n\n Ficha articulo\n\nFecha de generación: 7/5/2026 10:18:17\n\n Ir al principio del documento", "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search\n throughout the entire text\n\n Go to the end of the document\n\n - You are viewing the latest version of the regulation\n -\n\n Full Text of Regulation 1721\n\n Law of the Costa Rican Institute of Pacific Ports (INCOP)\n\nComplete Text record: 9AAAF\n1\n\n Law of the Costa Rican Institute of Pacific Ports\n\n TITLE I\n\n CONSTITUTION AND NATURE OF THE ENTERPRISE\n\n SINGLE CHAPTER\n\n Creation, Purposes, Legal Personality, Domicile, and Duration\n\n Article\n 1º—The Costa Rican Institute of Pacific Ports (Incop) is hereby created,\n hereinafter referred to as the Institute, as a public entity, endowed with\n legal personality, administrative autonomy, its own assets, and\n capacity under public and private law; its main objective shall be\n to assume the prerogatives and functions of a port authority, for the purpose\n of operating, directly or indirectly, in accordance with the law, the ports\n of the State on the country’s Pacific coast, their port services, as well\n as related activities and facilities, in order to provide them\n efficiently and effectively to strengthen the national economy.\n\n For\n the Institute to fulfill its mission, the following shall form part of its assets:\n\na.\nThe movable property, lands, buildings, equipment, and port\nfacilities and, in general, all movable and immovable property, rights, and\nobligations transferred to the Institute by prior laws or acquired by\nit by virtue of fulfilling its legal obligations and missions, as well\nas the income from the lease of the immovable property and\nfacilities owned by it pertaining to the reception and attention of\ntourism, both national and international.\n\nb.\nAll the rights and income obtained from the direct and indirect operation and exploitation,\nin accordance with the law, of the State's ports, their port\nservices, as well as from the operation and exploitation of their related activities and\nfacilities provided on the Pacific coast.\n\nc.\nThe income derived from the receipt of sums corresponding to port\nservices and related activities of this nature, those already\ngranted or those that may be granted in the future in concession to third parties in\naccordance with the law, through the Law on the Concession of Public Works with\nPublic Services, No. 7762, or directly by Incop.\n\nd.\nThe assets that revert to the State by virtue of concessions of port\nservices and related activities granted to private parties.\n\n (As amended by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20,\n2005)\n\n (NOTE: The administration of the State railways was\ntransferred to INCOFER by Law No. 7001 of September 19, 1985).\n\n Article file\n\n     Article 2º.—As an autonomous institution under public law, with legal personality and\nits own assets, the Costa Rican Institute of Pacific Ports shall enjoy the administrative autonomy established\nby the Political Constitution, which grants it complete independence\nin matters of administration, and it must be guided exclusively by the decisions emanating from its Board of Directors, whose members shall act according to their judgment, in accordance with the Constitution, the pertinent laws and regulations, and the principles of the technical field, being responsible for their management in a total and unavoidable manner.\n\n    \n To fulfill its objectives, the following duties and powers shall correspond to the Institute:\n\na.\nEstablish strategic guidelines, in accordance with the provisions\nof the National Development Plan and the general directives issued\nby the Executive Branch, regarding port development.\n\nb.\nExercise, in compliance with the guidelines established in subsection a)\nabove, the powers of superior port authority and coordination in\nfunctional and administrative matters, over the activities carried out in the\nports of Puntarenas, Caldera, Quepos, Golfito, and Punta Morales in the province\nof Puntarenas, as well as in any other port established on the country’s Pacific coast.\n\nc.\nCarry out the specific planning of the works, port facilities, and\nrelated facilities necessary for the provision of port services\non the Pacific coast of the country, as well as coordinate and supervise the\ndevelopment of port and transport activities within the\nport grounds.\n\nd.\nMaintain, operate, and administer, when they have not been granted in concession or contracted\nto third parties, the following port services:\n\ni.\nReceive, move within the port grounds, and place in the warehouses,\nyards, and other facilities designated for that purpose, the merchandise and other\ngoods that are unloaded or destined to be shipped through the ports of the\nPacific coast of the country.\n\nii.\nGuard, watch over, store, and deliver the merchandise and other goods to the\nconsignees or their legal representatives, in the manner and under the conditions that\nthe corresponding regulations determine. Under no circumstances shall it deliver the\nunloaded cargo to the consignees or their agents, nor shall it allow the\nshipment of cargo without the prior customs process and in accordance with what\nthe laws and regulations provide in that regard, with the exception of\nbaggage, whose reception, surveillance, custody, and delivery shall correspond to the\ncustoms office.\n\niii.\nProvide any other port service or related activity not granted in concession,\nincluding navigation aid services.\n\ne.\nGuarantee that the boarding, disembarking, and transfer of passengers, crew members,\nand visitors to the ships and other vessels are carried out under conditions that\nensure their integrity, safety, and comfort. The passenger transfer referred to\nin this subsection must be coordinated with the Special Immigration Police,\nin accordance with the procedure established in Chapter III of\nTitle I of Law No. 7033, of July 28, 1986, and its amendments.\n\nf.\nBuild, in accordance with the guidelines established in subsection a) of this\narticle, new ports, port facilities, and related facilities that are\nrequired for the efficient provision of port services on the\nPacific coast of the country or, where applicable, grant in concession their construction or the provision\nof the respective public service. The concession contracts signed with\nprivate persons may in no case cover activities that exceed the\ncompetencies in public service matters that Incop has been assigned by\nlaw. The concessionaire companies may also not carry out commercial\nactivities under conditions that restrict free\ncompetition for other private agents, among them shipowners, shipping agencies, customs\nagencies, and carriers. Concessionaire companies that violate the\nprovisions established in this subsection shall be sanctioned in accordance with\nthe provisions established by Article 10 of the Law on the Promotion of Competition\nand Effective Consumer Defense, No. 7472, of December 20, 1994.\n\ng.\nExercise, through the Concession Oversight Secretariat, established\nin Article 5 of this Law, the regulatory and oversight functions over\nthe concessions it grants, for the purposes of subsection f) of this article,\nin accordance with the provisions of Subsection 14 of Article 121 of the\nPolitical Constitution; the General Law on Concession of Public Works, No.\n7762, of May 14, 1998, and its amendments; Law No. 7494, Administrative\nProcurement, of May 2, 1995, and its amendments; the Law on Urban\nand Suburban Leases, No. 7527, of July 10, 1995, and its amendments; this Law\nand the respective Regulations, as well as in the corresponding concession\ncontracts. To that end, it shall coordinate its functions with the Ministry of\nPublic Works and Transport (MOPT), which shall be authorized to allocate,\nfor those effects, human resources, goods, and services. In concessions made\nunder the protection of Law No. 7762, the indicated functions shall be performed\nin accordance with the provisions of said Law. h) Ensure the most adequate and efficient\nuse of the movable property, lands, buildings, equipment, and port\nfacilities and, in general, all those movable and immovable assets, the\nrights and obligations transferred by prior laws to the Institute or\nacquired by it by virtue of fulfilling its legal obligations and missions,\nas well as the income derived from the lease of the immovable property\nand facilities owned by it, pertaining to the reception and attention of\nnational and international tourism, including the assets under the\nadministration of the Administrative Board of the Plaza del Pacífico, in accordance\nwith the provisions of Article 23 and subsection c) of Article 25 of this\nLaw. In the case of ports whose services have been granted in\nconcession, the dredging works shall correspond to the concessionaires, if it has\nbeen so established in the respective contract; failing that, these works\nshall correspond to the State.\n\ni.\nEstablish the necessary coordination mechanisms with the tax,\nimmigration, health, and police authorities, so that they can fulfill their\nrespective functions in the ports of the Pacific coast of the country.\n\nj.\nEstablish the work and administration systems for all the port services\nand related facilities it provides directly, as well as exercise,\nwithout prejudice to the competencies granted to the National Council of Concessions and\nits Secretariat by Articles 8 and 9 of Law No. 7762, oversight\nover the port services and related activities legally\nconcessioned or contracted to third parties, including the lease of Incop's assets.\n\nk.\nAcquire the lands and properties necessary for the development of its\nactivities, in accordance with the corresponding laws, budget\navailability, and the plans and guidelines issued in accordance\nwith subsection a) of Article 2 of this Law. When it is pertinent to carry\nout expropriations for this, the procedures set forth\nin the Expropriation Law, No. 7495, of May 3, 1995, shall be applied, where relevant.\n\nl.\nAcquire and administer the other assets it needs for the successful achievement of its\nobjectives, in accordance with the corresponding laws, budget\navailability, and the plans and guidelines established in accordance with\nsubsection a) of Article 2 of this Law.\n\nm.\nPropose, to the Public Services Regulatory Authority (Aresep), the\nrates and fees to be charged for the public port services and\nrelated facilities that are provided, directly or indirectly, on the\nPacific coast of the country.\n\nn.\nIssue the internal regulations, agreements, and other measures necessary\nto achieve its objectives, in accordance with this Law.\n\nñ.\nAllocate one hundred percent (100%) of the income from concessions granted through Law\nNo. 7762 to financing works and equipment for\nmaintenance projects, infrastructure construction, beautification, cleaning, and\npublic safety, with emphasis on tourism activity. At least\ntwenty-five percent (25%) of the income from concessions granted or those\ndirectly granted by Incop in the future shall also be allocated to these projects;\nits Board of Directors is hereby authorized to increase this percentage up to fifty percent (50%) of\nthis income. The income defined in this subsection may in no case be\nused to finance projects or activities related to the\nconcessions granted.\n\no.\nPrepare and publish semi-annually, in La Gaceta, after optional consultation with the\nCosta Rican Tourism Institute (ICT) and the Tourism Promotion Board of the\nCity of Puntarenas, in accordance with their respective competencies, a plan that\nincludes the specific projects to be promoted, as well as a detailed report of\nthe results obtained during the previous six-month period, with the resources\nindicated in subsection ñ) of this article.\n\n(Thus amended, the second\nparagraph, by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\n (NOTE: The administration of the State railways was\ntransferred to INCOFER by Law No. 7001 of September 19, 1985).\n\n Article file\n\n     Article 3º.—The domicile of the Institute shall be the city of Puntarenas, where it shall have its\nmain offices, and it may also maintain offices in the capital and organize agencies,\nbranches, or representations in any other place within the Republic or outside it, by simple\nagreement of the Board of Directors. Its duration, as a public law body, shall be indefinite.\n\n (As amended by Article 1 of Law No. 4964 of March 21,\n1972).\n\n Article file\n\n     Article 4º.—The Costa Rican Institute of Pacific Ports shall have the capacity to\nenter into all types of contracts, as well as to carry out all those commercial acts that are\nnecessary to fulfill the powers under its charge, in accordance with this law and within\nthe limitations set forth in Article 121, Subsection 14), Part C, of the Political Constitution.\n\n (As amended by Article 1 of Law No. 1797 of September\n30, 1954, and 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n Article file\n\nTITLE\nII\n\nDIRECTION\nAND ADMINISTRATION\n\nCHAPTER\nI\n\nGeneral\nDefinition\n\n Article\n 5º—The operating regime of the Institute shall comprise the direction\n and the administration proper. The\n former shall correspond to the Board of Directors and the latter shall be under the charge of\n a general manager, with respect to the execution of the policies\n established by the Board of Directors and the performance of the ordinary\n tasks that the Institute carries out in the fulfillment of its duties and\n powers; the foregoing without prejudice to the powers that, in\n accordance with this Law, correspond to the Tourism Promotion Board of the\n City of Puntarenas.\n\n There\n shall be a general auditor, protected by the Organic Law of the Comptroller General\n of the Republic, No. 7428, and its amendments, and by the General Law on Internal\n Control, No. 8292, and its amendments; they shall be appointed and removed in accordance with\n the provisions of Articles 15 and 62 of the Organic Law of the Comptroller\n General of the Republic, No. 7428, of September 7, 1994, and its\n amendments, and shall exercise the comptroller function of the Institute, according to the\n current regulations on internal control, but shall lack executive\n functions, except those related to their office.\n\n There\n shall also be a concession oversight secretariat under the\n supervision of the Board of Directors, to which it shall render accounts, but with\n functional independence; this secretariat shall coordinate its activities with the\n National Council of Concessions, when appropriate, and shall be the entity responsible for\n overseeing the preparatory acts prior to any procurement process,\n including the proposal of the bid documents, as well as the fulfillment of the\n obligations acquired by the concessionaires. For this purpose, it shall have the\n power to carry out the inspections it deems appropriate, at any\n phase of contractual execution. The concessionaires must collaborate with\n the secretariat in the fulfillment of its functions, and it shall seek to comply\n with the principles and provisions established by the Law of the Public Services\n Regulatory Authority, No. 7593.\n\n The\n aforementioned secretariat shall be under the charge of a secretary, who shall be appointed and\n removed by a majority of five of the members of the Board of Directors. To\n be secretary, one must hold a professional degree in accordance with the\n subject matter, and have extensive knowledge in administrative procurement,\n concessions of public services or works, and port procedures; likewise,\n a minimum of three years of work experience in this\n field must be accredited. The secretary shall send a copy of all the documents they produce to\n the Board of Directors, the general manager, the General Auditing Office of Incop,\n the Comptroller General of the Republic, the Office of the Ombudsperson,\n and the Commission for the Control of Public Income and Expenditure of the\n Legislative Assembly. The Board of Directors shall assign the personnel,\n materials, and equipment necessary for the secretariat to adequately fulfill its\n functions.\n\n The\n Institution shall also have a legal advisor, who shall be governed by\n Articles 17 ter and 20 of this Law.\n\n(As amended by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20,\n2005)\n\n Article file\n\n CHAPTER II\n\n The Board of Directors\n\n   \nArticle 6º—The Institute shall operate under the immediate direction of the\nBoard of Directors, whose members shall be appointed by the Government Council.\n\n(As amended by\nArticle 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\n Article file\n\n   \nArticle 7º—The Board of Directors shall be composed of the following\nmembers:\n\na.\nAn executive president, who shall be a Costa Rican university professional,\nwith a proven minimum of five years of work experience in the activities\ncorresponding to the Institute.\n\nb.\nSix Costa Rican citizens, with extensive academic knowledge and\na proven minimum of three years of work experience in the activities\ncorresponding to the Institute.\n\n    \n All members of the Board of Directors must be of recognized\n honorability.\n\n    \n Violation of the requirements established in this article shall constitute\n a serious fault and shall give rise to the dismissal of the member without\n liability for the Institution.\n\n(As amended by Article 1, point 1 of Law\nNo. 8461 of October 20, 2005)\n\n Article file\n\n   \nArticle 8º—The executive president shall have the following duties and\npowers:\n\na.\nOccupy the highest-ranking position of the Institute, representing the\nExecutive Branch.\n\nb.\nPreside over the Institute's Board of Directors.\n\nc.\nEnsure that the decisions made by the Board of Directors are executed\nand internally coordinate the Institute’s actions, as well as the actions of the Institute\nwith other public entities and bodies.\n\nd.\nPerform their functions full-time and with exclusive dedication, and therefore\nmay not hold another public office nor practice liberal professions.\n\ne.\nExercise the judicial and extrajudicial representation of the Institute, with the character\nof general legal representative with full powers (apoderado generalísimo).\n\n(As amended by Article 1, point 1 of Law\nNo. 8461 of October 20, 2005)\n\n Article file\n\n    \n Article 9º—The members of the Institute's Board of Directors\n shall remain in their positions for four years and may be reelected\n indefinitely. The directors shall be irremovable during the period\n for which they were appointed, except for the executive president, who shall be\n freely removable by the Government Council.\n\n    \n The following may not hold the position of member of the Board of Directors:\n\na.\nThose who, as of the date of their nomination to occupy a position on this Board\nof Directors, have been convicted by a final judgment for the crimes\ncontemplated in Titles VII, VIII, XI, XII, XV, sections 2, 3, and 5, and Titles\nXVI and XVII of the Penal Code, Law No. 4573, and its amendments.\n\nb.\nThose who form part of other boards of directors of State institutions.\n\nc.\nThose who are linked by consanguinity or affinity up to the third degree with\nthe President of the Republic or the Vice Presidents of the Republic, the\ndeputies, and the ministers.\n\n d.\n Those who are linked by direct interest, indirect interest, or kinship, by\n consanguinity or affinity even up to the third degree, with members of\n boards of directors, managers, or similar positions of companies that sign\n any type of contract with Incop.\n\n    \n The preceding prohibitions shall remain in effect until six months after the\n termination of the condition of member of the Board of Directors, except\n for the case of subsection a) above. The violation of the preceding\n prohibitions shall constitute serious fault on the part of the public servant and shall give rise to their\n dismissal for just cause, without prejudice to other civil or criminal\n liabilities that may eventually apply.\n\n    \n The condition of member of the Board of Directors shall be lost by:\n\n1.\nWhoever loses their capacity to hold the position, is convicted by a final judgment for a\ncrime against property, or finds themselves in any of the prohibitions or\nincompatibilities indicated in Article 12 and in the final paragraph of Article\n13 of this Law.\n\n2.\nWhoever is absent from the country for more than three months without the authorization of the\nBoard of Directors or whoever, with said authorization, is absent for more than one year.\n\n3.\nWhoever, for any cause not duly justified in the judgment of the Board\nof Directors, has failed to attend three consecutive ordinary sessions.\n\n4.\nWhoever violates any of the provisions contained in the laws, decrees,\nor regulations applicable to the Institute or consents to their violation.\n\n5.\nWhoever has been unable to perform their functions for one year, due to physical\nincapacity.\n\n6.\nWhoever resigns from their position or has been declared in a state of legal interdiction by\nthe competent judicial authority. In the first case, the resignation must be\nsubmitted to the Government Council.\n\n7.\nWhoever is dismissed by the Government Council, for being proven, through\na file created for that purpose, of ineptitude or improper conduct.\n\n8.\nWhoever fails to comply with the provisions established by the Law on\nIllicit Enrichment of Public Servants, No. 6872, of June 16,\n1983, and its amendments.\n\n    \n In all these cases, as well as in the case of the death of a member of the\n Board of Directors, the latter shall notify the Executive Branch so that, in Government\n Council, it may proceed to declare the separation and carry out the respective\n replacement, without the loss of their position releasing the\n separated person from the liabilities they may have incurred. If any\n member of the Board of Directors incurs any of the grounds provided for\n in subsections 1) and 6) of this article and the matter comes to the knowledge\n of the Government Council, by any other means other than the Board, the\n Council may proceed with the corresponding dismissal.\n\n    \n The replacement shall be made within the fifteen days following the date\n on which the vacancy occurred, and the newly appointed member shall exercise the position\n for the remainder of the legal term of their predecessor.\n\n  \n\n (As amended by Article 1°\n point 1 of\n Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\n Article file\n\n    Article\n10.—The Board of Directors shall meet in ordinary session once a week and\nextraordinarily each time it is convened by the General Manager or by the\nPresident thereof, in writing and with at least twenty-four hours’ notice. In extraordinary sessions, only the matters included in the notice of convocation shall be addressed. For each session, the members of the Board of Directors shall receive a fee of one hundred colones, and in each month only two extraordinary sessions may be remunerated.\n\n(Sinalevi Note: Through Article 6 of the Law on Payment of Per Diems to Directors of Autonomous Institutions, No. 3065 of November 20, 1962, it is indicated that this numeral is modified where relevant. Additionally, Articles 2 and 3 of said law regulate matters related to the amount of per diems and the number of remunerated sessions.)\n\n Article file\n\n     Article 11.—In addition to the exceptions contemplated in this law and the appointments\nof the general manager and general auditor, which shall require at least five votes, the agreements of the Board\nof Directors shall be adopted by a majority of the votes present. The quorum for the sessions shall be four\nmembers.\n\n (As amended by Article 1 of Law No. 4964 of March 21,\n1972).\n\n (TACITLY AMENDED - number of votes for the election of general manager -\nby Article 6 of Law No. 4646 of October 20, 1970).\n\n Article file\n\n     Article 12.—It is forbidden for the members of the Board of Directors, the General Manager, the General Auditor, the\nheads of departments, and heads of sections of the Institution to engage in political-\nelectoral activities during working hours.\n\n (As amended by Article 1 of Law No. 6221 of April 17,\n1978).\n\n Article file\n\n     Article 14.—The Board of Directors may not validly execute any contract nor carry out\noperations, directly or indirectly, with its own members or with their spouses, parents, or children,\nby affinity or consanguinity. No member of said Board may be present when\nmatters are resolved in which any relative of theirs, up to and including the fourth degree, is interested or that\nconcern commercial companies in which their said relatives are partners.\n\n Article file\n\n   \nArticle 15º—The duties and powers of the Board of Directors are:\n\na.\nDirect the Institute, oversee its operations, and define its general\npolicies.\n\nb.\nEstablish and oversee the Institute's policies and activities concerning\nthe provision of port services and related facilities, including\nthe attention of the cruise ships and tourists arriving at the ports of the\nPacific coast.\n\nc.\nSet parameters and oversee that the provision of port services and\nrelated facilities are carried out based on international standards that\nguarantee their quality and competitiveness.\n\nd.\nEstablish the economic and financial policies of the Institute, ensuring the\noptimal use of its material and human resources.\n\ne.\nAppoint the general manager, the general auditor of the Institute, and the secretary\noverseeing concessions, and remove them, by an agreement of at least the same number\nof votes required to appoint them, except in the case of the general auditor, who\nmust be removed according to the provisions of Article 31 of the General\nLaw on Internal Control, No. 8292, and its amendments, and Article 15 of the\nOrganic Law of the Comptroller General of the Republic, No. 7428, and its\namendments.\n\nf.\nApprove, no later than the last day of September of each year, the general\nexpenditure budget presented by the general manager and introduce the\nmodifications it deems convenient. This budget must adhere to the\npercentages set in a financial plan previously approved by the Board\nof Directors, in the aspects of administration, operation, maintenance, and\nreconstruction or reserve funds. In the case of the budget of the Tourism Promotion\nBoard of the City of Puntarenas, it shall submit a detailed\nbudget to the Board of Directors of Incop for its approval, and the latter\nmust include the economic content necessary to fulfill the duties and\npowers established in Article 25 of this Law.\n\ng.\nApprove extraordinary budgets, which must be based\non the surpluses of the annual ordinary budget or on the extraordinary\nor additional income specifically indicated.\n\nh.\nExamine and approve all the financial statements of the Institute.\n\ni.\nAuthorize the publication and award or declare void or fruitless the\npublic tenders, concessions, and procurements that the Institute must carry out\nfor the better fulfillment of its purposes; all in accordance with the current\nlaws.\n\nj.\nApprove purchases, settlement agreements, transactions, judicial\nor extrajudicial arrangements, and leases necessary for the better achievement of\nthe Institute's objectives; all of this by an agreement of at least five of\nits members.\n\nk.\nHear in advance and approve or reject any act of the general manager that\nimplies a future obligation of the Institute, except those referring to\nordinary maintenance forecasts calculated for up to one year and subject\nto the respective budget.\n\nl.\nApprove sales, borrow money, and constitute encumbrances up to a sum\nequivalent to one hundred thousand dollars, currency of the United States of America\n(US$100,000.00), by an agreement of at least five of its members. If the operation\nexceeds that sum, it must request authorization from the Legislative Assembly.\n\nm.\nIssue, amend, and repeal the regulations necessary for the better development\nof all the purposes pursued by the Institution, relating to work, the\nadministration of its diverse activities, and the rates, in general, for\nall the services that the Institute provides.\n\nn.\nGrant leave with or without pay to the general manager, the legal advisor,\nthe general auditor, and the oversight secretary, in accordance with\nthe principles of the Civil Service Statute, its Regulation, and the other\nregulations applicable to the cases of auditing positions.\n\nñ.\nHear, on appeal, the appeals filed against the resolutions\nof the general manager or the general auditor and deem the administrative remedy exhausted in\nall cases that do not correspond exclusively to the Tourism Promotion Board\nof the City of Puntarenas.\n\no.\nTo take timely the necessary measures so that the contracting parties in the concession contracts adhere to the strict fulfillment of the conditions, specifications, and deadlines established in the contract and to the other obligations implicit therein, for the operation of the concessioned services; all with the purpose of guaranteeing the safety, efficiency, and quality of the services provided.\n\n(As amended by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nCHAPTER III\n\nOf the General Management\n\nArticle 16.-The general manager shall be in charge of the immediate administration of the Institute. He/she shall be appointed for periods of four years. To be general manager, one must hold a professional degree in Administration or related fields, as well as demonstrate a minimum of three years of work experience in the port sector and/or in related activities. Both for his/her appointment and for his/her re-election, at least five favorable votes of the Board of Directors shall be required. No one who has held a position as a member of the Board of Directors of the Institution in the four previous years may be appointed general manager. The general manager shall have sufficient powers for the following:\n\n(Thus amended the preceding paragraph by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\na) To exercise the administrative, legal, judicial, and extrajudicial representation of the Institution as General Attorney-in-Fact;\n\nb) To appoint and remove the Institute's personnel, grant leaves, impose sanctions, as well as exercise all those powers that, as General Manager and in accordance with the laws and regulations, correspond to him/her in relation to employees. He/she may not appoint those who are linked by kinship of consanguinity up to the third degree or affinity up to the second degree, inclusive, with the members of the Board of Directors, with the General Manager, and with the Auditor. The removal of an employee shall not be justified on the grounds that, subsequent to his/her designation, a person who has such kinship with him/her is appointed to said positions, or that he/she becomes a relative by affinity of any of said officials;\n\nc) To execute or cause to be executed the agreements and resolutions issued by the Board of Directors. If he/she deems that they are contrary to legal provisions or to the interests of the Institution, he/she must present his/her observations in writing within the eight days following the date on which they were issued. In the event of insistence by the Board of Directors, he/she shall comply with what was resolved and shall be exempt from liability for this cause;\n\nd) To ensure the proper functioning and coordination of the different Departments of the Institute, of which he/she serves as Senior Chief; the efficient administration of investments; and the faithful fulfillment of this law and its regulations, reporting to the Board of Directors any irregularities that occur;\n\ne) To present to the Board of Directors a report on the progress and economic situation of the Institution and the work carried out during the previous semester;\n\nf) To annually present to the Board of Directors the Income and Expenditure Budget according to a financial plan and a work plan previously approved by the Board, in whose preparation the Advisory Council and the Auditor must have intervened, and to monitor its execution;\n\ng) To draw and endorse checks, accept, draw, and endorse bills of exchange, jointly with the Auditor, up to the sum set by the Board of Directors; and\n\nh) To attend the meetings of the Board of Directors with voice but without vote.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n(TACITLY AMENDED by Articles 6 and 7 of Law No. 4646 of October 20, 1970, and Article 6 of Law No. 5507 of April 19, 1974).\n\nFicha articulo\n\nCHAPTER IV\n\nOf the General Audit\n\nArticle 17.- The Auditor, who shall be a Certified Public Accountant, shall be in charge of all the oversight and inspection functions of the assets and the operations carried out by the Institute.\n\nIn addition to those established by the Board of Directors, he/she shall have the following powers:\n\na)\nTo oversee all operations and activities of the Institute, verifying the accounting and inventories, performing cash counts and other checks he/she deems necessary; to examine the different balance sheets and statements of accounts, verify them with the corresponding books or documents, and certify or countersign them when found correct. The cash counts and other verifications he/she considers appropriate shall be performed by him/her personally or through the officials designated for this purpose. Said official must act in accordance with the provisions of the General Law of Internal Control, No. 8292.\n\n(Thus amended the preceding subsection by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nb) To present summary reports of his/her inspection and oversight activities to the Board, which may request from him/her, if deemed appropriate, the complete report and any other information about his/her work;\n\nc) To communicate to the Board of Directors any irregularities, infractions, or deficiencies observed in the operations and functioning of the Institute;\n\nd) To make suggestions, observations, or recommendations he/she deems appropriate, and to adopt measures within his/her competence, or recommend those pertaining to another authority for purposes of sanctions and correction of the infractions that may have been committed;\n\ne) To conduct the investigations requested by the Board or the Management, freely examine all books, documents, and files of the Institute, and obtain from the employees and the Management the data and information necessary for the proper performance of his/her duties;\n\nf) To carefully monitor the study and maturity of the Institution's obligations and ensure that overdue credits are collected in a timely manner;\n\ng) To attend the sessions of the Board of Directors, with voice but without vote, and ensure that the resolutions entrusted to him/her are strictly complied with; and\n\n(Thus amended by Article 1 of Law No. 1797 of September 30, 1964).\n\nh) To exercise the other functions and powers that correspond to him/her in accordance with the laws, regulations, and other pertinent provisions.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n(SUPPLEMENTED by Article 7 of Law No. 4646 of October 20, 1970).\n\nFicha articulo\n\nArticle\n17 bis.-Whoever is in charge of the Concession Oversight Secretariat shall have the following functions:\n\na.\nTo oversee the preparatory acts prior to any contracting related to concession projects, including the proposal of the bidding terms (cartel), and determine its feasibility.\n\nb.\nTo oversee the control and monitoring mechanisms and procedures of the concession contracts for the management of public services that are signed, countersigned, and executed.\n\nc.\nTo carry out relevant studies and present reports to the Board of Directors on the processes and quality systems of the services and compliance with technical and environmental standards, both in the port terminals and services granted in concession, and in those directly managed by Incop.\n\nd.\nTo analyze the information presented by the concessionaires: progress reports on environmental management; compliance report on the Maintenance Plan and quality standards; statistical, accounting, and any other information necessary to guarantee effective oversight of the concession contracts.\n\ne.\nTo evaluate the quality and environmental manuals presented by the concessionaires, and issue the corresponding recommendations to the administration.\n\nf.\nTo oversee compliance with the obligations acquired by the concessionaires. In the performance of said task, he/she must periodically prepare an exhaustive report on the fulfillment of all the contractual and extracontractual obligations of the parties, with a precise indication of any eventual non-compliance, its causes, its eventual consequences, and/or its damages to the parties and the Costa Rican State; likewise, he/she shall issue a report at least every six months.\n\ng.\nTo ensure the correct performance of inspections and audits, in accordance with the provisions of current legislation, the bidding terms (carteles de licitación), and the concession contracts.\n\nh.\nTo evaluate the technical studies presented by the concessionaires and the administration, when the latter considers that there are reasons of public interest that justify extending the term of a concession.\n\ni.\nTo attend the meetings of the Technical Conciliation Commission, which is responsible for resolving disputes arising from the interpretation or application of the contracts and everything related to insurance, damages, and compensation. j. To oversee the development of dispute resolution and arbitration that may arise during the execution of the concession contracts.\n\nk.\nTo request, from the administration, the execution of the necessary actions to guarantee the continuity of services in the event of suspension, early termination, or conclusion of the concession.\n\nl.\nTo carry out the inspections he/she deems appropriate, at any phase of the contractual execution.\n\nm.\nTo send, every six months, copies of the reports made to the Board of Directors and the general manager, as well as to the General Audit of Incop and the Contraloría General de la República.\n\nn.\nTo request from the General Management, by means of a justified report, the periodic contracting of specialized consulting firms to periodically conduct evaluations of port services regarding compliance with international standards for ports of similar size and volumes of passengers and cargo.\n\nñ.\nTo carry out all other oversight functions that contribute to ensuring the principles of transparency, publicity, and legality of the acts and procedures of administrative contracting, aimed at the granting and/or fulfillment of concessions.\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle\n17 ter.-The legal advisor of the Institute shall have the following duties and powers: a. To advise the Board of Directors and the General Management, in order to ensure the transparency and legality of the acts they agree upon or execute. b. To draft the projects of agreements and resolutions requested by the bodies indicated in the previous subsection. c. To review the draft laws and executive decrees directly related to the port function, and to inform superiors when, in that study, conflicts of constitutionality or legality are detected. d. To render the respective legal opinion on legal queries from the different departments of the Institute. e. To fulfill all the functions inherent to his/her position, as defined by the Organic Regulation and the Board of Directors of the Institute.\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nCHAPTER V\n\nArticle 18.-The Board of Directors, by means of a regulation promulgated for this purpose, shall establish the administrative structure of the Institute, which shall include the appropriate administrative units for the best fulfillment of its objectives, duties, and powers.\n\n(Thus amended by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle 19.- The Regulation of the Institute shall contain appropriate rules governing the organization of the departments and sections, and the powers, rights, and obligations of its workers.\n\nFicha articulo\n\nArticle 20.-Relations between the Institute and its administrative personnel shall be governed by the provisions of common Labor Law.\n\n(Thus amended by Article 1, point 1 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle 21.- The Institute's personnel shall have the right to be additionally remunerated in the month of December of each year with one-twelfth of the total ordinary salaries received during the elapsed year. In the event that the worker ceases his/her work, for any cause, he/she shall have the right to be compensated with one-twelfth of the ordinary salaries received up to the date of retirement, counted from January 1 of the same year.\n\n(Thus amended by Article 1 of Law No. 1797 of September 30, 1964).\n\nFicha articulo\n\nArticle 22.- As a permanent body responsible for advising the Management and the Board of Directors on technical, administrative, and labor problems of the Institute, there shall be an Advisory Council, formed by the General Manager, the Auditor, the Department Heads, a Representative of the Board of Directors, appointed by it, and a delegate of the Institute's workers, whose appointment shall correspond to the union having the largest number of registered members.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\nFicha articulo\n\nCHAPTER\nVI\n\nTourism Promotion Board of the City of Puntarenas\n\nArticle\n23.-The administration of the facilities of the so-called Plaza del Pacífico, formerly Plaza de la Artesanía of the city of Puntarenas, intended for the reception and attention of national and foreign tourists, as well as the assets indicated in subsection c) of Article 25 of this Law, shall be the exclusive responsibility of a body called the Tourism Promotion Board of the City of Puntarenas (Junta Promotora de Turismo de la Ciudad de Puntarenas), which shall enjoy maximum deconcentration, in accordance with subsection 3 of Article 83 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle\n24.-The Tourism Promotion Board of the City of Puntarenas shall be composed of the following members:\n\na)\nAn official of the Institute, designated by its Board of Directors.\n\nb)\nAn official of the ICT, designated by its Board of Directors.\n\nc)\nA representative of the Chamber of Tourism of Puntarenas (Cámara de Turismo de Puntarenas, Catup), designated by its Board of Directors.\n\nd)\nAn official of the Municipality of Puntarenas, designated by the Municipal Council, who shall be a professional with experience in municipal planning. Likewise, the mayor or one of the municipal deputy mayors may be designated.\n\ne)\nA representative of the Casa de la Cultura of the city of Puntarenas, designated by its Administrative Board.\n\nThe members of the Tourism Promotion Board of the City of Puntarenas shall elect a president and a secretary, who shall have the powers and duties referred to in Articles 49 and 50 of the General Law of Public Administration. The president is empowered to attend, with voice but without vote, the sessions of the Board of Directors of Incop, in which matters related to the duties and powers set forth in Article 25 of this Law are discussed or resolved. All shall serve in their positions ad-honórem and for renewable periods of two years.\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle\n25.-The Tourism Promotion Board of the City of Puntarenas shall have the following duties and powers:\n\na)\nTo design and implement, in coordination with the ICT, in its capacity as the governing body for tourism, the strategy for attracting cruises to the port of Puntarenas, including actions related to tourism promotion.\n\nb)\nTo promote, in coordination with the ICT, the Chamber of Tourism of Puntarenas, and the Municipality of Puntarenas, tourism activity and the provision of tourist services to nationals and foreigners, and to promote the development of educational, cultural, environmental, and sports activities, especially related to other aquatic activities, such as gastronomic fairs and any others that promote tourism in the surrounding areas with tourist potential of the city of Puntarenas.\n\nc)\nTo administer the Plaza del Pacífico, the building known as Capitanía de Puerto, the vehicle named Manuel Emilio, and the trolleybuses acquired as part of the \"Puntarenas por siempre\" project, as well as the so-called Casa de la Loma, which may be leased or lent for community activities, in accordance with the Regulation for the Use and Administration of Movable and Immovable Property, which the Tourism Promotion Board shall issue for this purpose, after consulting the Board of Directors of Incop.\n\nd)\nTo coordinate with other authorities of Incop, as well as with other public or private institutions, the attention to cruises and tourists arriving at the port of Puntarenas.\n\ne)\nTo determine the use of the premises of the Plaza del Pacífico for leasing or lending; for this purpose, it may sign contracts with natural or legal persons, as well as issue the regulations required for the proper administration of the assets entrusted through this Law.\n\nf)\nTo sign cooperation agreements with public and private organizations dedicated to promoting tourism, educational, cultural, and environmental activities, as well as the cleanliness and beautification of the beach and surrounding areas with tourist potential.\n\ng)\nTo formulate and present, with the support of the specialized bodies of Incop, for the knowledge and approval of its Board of Directors, the Investment Plan and the annual budget necessary for the fulfillment of its purposes, including the necessary funds for the maintenance, operation, and surveillance of existing works and the construction of new infrastructure, as well as national and international promotion efforts aimed at attracting tourism and projects promoting educational, cultural, environmental, and sports activities, as well as the cleanliness and beautification of the beach and surrounding areas with tourist potential of the city of Puntarenas; the foregoing, in accordance with the provisions of subsection f) of Article 15 of this Law.\n\nh)\nTo exhaust the administrative channel in the corresponding procedures, in accordance with subsection c) of Article 126 of the General Law of Public Administration No. 6227, of January 2, 1978.\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nArticle\n26.-For everything not expressly contemplated in this chapter, the Tourism Promotion Board of the City of Puntarenas shall be governed by the same provisions applicable to the Board of Directors of the Institute, as well as by the rules contained in Articles 48 through 58, inclusive, of the General Law of Public Administration, No. 6227, of May 2, 1978, and its amendments, concerning collegial bodies.\n\n(Thus added by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005)\n\nFicha articulo\n\nTITLE III\n\nGeneral Provisions\n\nCHAPTER I\n\nResponsibilities of Officers and Publication of Financial Statements\n\nArticle 27.- The members of the Board of Directors, the General Manager, and the Auditor of the Institute who execute or permit operations contrary to the law or applicable regulations shall be personally liable with their assets for the losses caused by such acts, without prejudice to any other applicable penalties.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n(Thus renumbered by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005, which transferred it from former Article 23 to the current Article 27)\n\nFicha articulo\n\nArticle 28.- The Board of Directors shall order the annual publication in \"La Gaceta\" of the statement of profit and loss and the general statement of the Institute's financial situation. The Institute's fiscal year shall begin on January 1 and end on December 31 of each year. The drafting and approval of its budgets shall be governed by the Political Constitution and the laws that regulate this matter.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n(Thus renumbered by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005, which transferred it from former Article 24 to the current Article 28)\n\nFicha articulo\n\nCHAPTER II\n\nBenefits to be Enjoyed by the Enterprise\n\nArticle 29.- The Institute shall have the following benefits:\n\na) Exemption from import duties and their surcharges on machinery, spare parts, accessories, tools, implements, materials of all kinds, fuels, and goods that it must import for the fulfillment of its purposes; and\n\nb) Exemption from direct or indirect taxes, present or future, and postal and telegraphic frank, except for taxes in favor of municipalities for the extraction of materials used by the Institute, or for patents on the Ojo de Agua Bathing Resort.\n\n(Thus amended by Article 1 of Law No. 3909 of July 18, 1967, and by Article 2 of Law No. 4964 of March 21, 1972).\n\n(TACITLY AMENDED by Law No. 2151 of August 13, 1957).\n\n(TACITLY REPEALED, partially, by Laws Nos. 5870 of December 11, 1975, Article 15 (suppresses postal frank); 4513 of January 2, 1970, Article 9 (suppresses telegraphic frank); 7088 of November 30, 1987 (import of vehicles), and 7293 of March 31, 1992, Articles 50 and 55 (exemption from payment of future taxes).\n\n(Thus renumbered by Article 1, point 2 of Law No. 8461 of October 20, 2005, which transferred it from former Article 25 to the current Article 29)\n\nFicha articulo\n\nGeneration date: 7/5/2026 10:18:17\n\nGo to the beginning of the document" }