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  "citation": "Ley 7969",
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  "doc_type": "law",
  "title_es": "Ley Reguladora del Servicio de Taxi",
  "title_en": "Taxi Service Regulation Law",
  "summary_es": "La Ley 7969 establece el marco integral para la prestación del servicio público de transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi en Costa Rica. Declara este servicio como público, explotable mediante concesiones administrativas otorgadas por el Consejo de Transporte Público (CTP) tras un procedimiento especial abreviado, y regula los permisos para servicios especiales estables de taxi. Crea el CTP como órgano desconcentrado del MOPT, encargado de regular, planificar y administrar las concesiones, y el Tribunal Administrativo de Transporte para resolver apelaciones y agotar la vía administrativa. La ley detalla condiciones operativas, requisitos para concesionarios, características vehiculares, régimen tarifario, derechos de usuarios y un sistema de financiamiento mediante cánones. Incluye exoneraciones fiscales para vehículos nuevos y promueve tecnologías limpias, además de disposiciones sobre publicidad, transporte de mascotas y uso de plataformas digitales.",
  "summary_en": "Law 7969 establishes a comprehensive framework for the provision of public paid passenger transport in taxi mode in Costa Rica. It declares this as a public service, exploitable through administrative concessions granted by the Public Transportation Council (CTP) after a special abbreviated procedure, and regulates permits for stable special taxi services. It creates the CTP as a deconcentrated body of the MOPT to regulate, plan, and administer concessions, and the Administrative Transportation Tribunal to hear appeals and exhaust administrative remedies. The law details operational conditions, concessionaire requirements, vehicle characteristics, fare regime, user rights, and a financing system through fees. It includes tax exemptions for new vehicles, promotes clean technologies, and addresses advertising, pet transport, and use of digital platforms.",
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  "date": "22/12/1999",
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    "servicio público",
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    "Tribunal Administrativo de Transporte",
    "base de operación",
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  "keywords_es": [
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    "servicio público",
    "concesión administrativa",
    "Consejo de Transporte Público",
    "Tribunal Administrativo de Transporte",
    "tarifa",
    "exoneración",
    "vehículos limpios",
    "base de operación",
    "permiso especial estable",
    "Ley 7969"
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  "keywords_en": [
    "taxi",
    "public service",
    "administrative concession",
    "Public Transportation Council",
    "Administrative Transportation Tribunal",
    "fare",
    "tax exemption",
    "clean vehicles",
    "operation base",
    "stable special permit",
    "Law 7969"
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  "excerpt_es": "ARTÍCULO 2.- Naturaleza de la prestación del servicio  \nEl transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi se considera un servicio público que se explotará mediante la figura de la concesión administrativa con los procedimientos especiales establecidos en esta ley y su reglamento, o del permiso en el caso de servicios especiales estables de taxi... El transporte remunerado de personas, que se realiza por medio de autobuses, busetas, microbuses, taxis, automóviles y cualquier otro tipo de vehículo automotor, ya sea que se ofrezca al público en general, a personas usuarias o a grupos determinados de personas usuarias con necesidades específicas que constituyen demandas especiales, es un servicio público del cual es titular el Estado.",
  "excerpt_en": "ARTICLE 2.- Nature of the service provision  \nPaid passenger transport in taxi mode is considered a public service to be operated through the administrative concession figure under the special procedures established in this law and its regulations, or through a permit in the case of stable special taxi services... Paid passenger transport, whether carried out by buses, minibuses, micro-buses, taxis, cars, and any other type of motor vehicle, offered to the general public, to users, or to specific groups of users with particular needs constituting special demands, is a public service owned by the State.",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Law 7969 comprehensively regulates taxi public service as an administrative concession, creates regulatory bodies, and establishes operational, tariff, and tax conditions for the sector.",
    "summary_es": "La Ley 7969 regula integralmente el servicio público de taxi como concesión administrativa, crea los órganos de control y establece las condiciones operativas, tarifarias y fiscales del sector."
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  "pull_quotes": [
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      "context": "Artículo 2",
      "quote_en": "Paid passenger transport in taxi mode is considered a public service to be operated through the administrative concession figure...",
      "quote_es": "El transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi se considera un servicio público que se explotará mediante la figura de la concesión administrativa..."
    },
    {
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      "quote_en": "New vehicles purchased for paid passenger transport in taxi mode shall be entitled to an exemption of sixty percent (60%) of all taxes of any kind paid on or in connection with their importation.",
      "quote_es": "Los vehículos nuevos comprados para el transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi, tendrán derecho a una exoneración del sesenta por ciento (60%) de la totalidad de los impuestos de todo tipo que se pagan por la importación o con ocasión de ella."
    },
    {
      "context": "Artículo 3",
      "quote_en": "The Public Transportation Council, a fully deconcentrated body of the Ministry of Public Works and Transport, regulates and controls paid passenger transport in taxi mode throughout the national territory.",
      "quote_es": "El Consejo de Transporte Público, órgano de desconcentración máxima del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, regula y controla en todo el territorio nacional el transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi."
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        "label": "Tribunal Contencioso Administrativo Res. 04698-2024"
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      "redactor": "Jorge Araya Garcia",
      "descriptores": "Caja Costarricense de Seguro Social, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Prohibición de discriminación por discapacidad, Principio constitucional de igualdad ante la ley, Condena en costas, Condena en costas,  daños y perjuicios al Estado",
      "restrictores": "Ambulancias inapropiadas para el transporte de personas con discapacidad y los recurridos no ha tomado la medidas necesarias para que dichos vehículos se adapten a la Ley número 7600, Se condena a la Caja Costarricense de Seguro Social al pago de las costas,  daños y perjuicios causados, Violación de los derechos alegados pues es evidente que dos ambulancias para todo el país,  no están cubriendo la la demanda del territorio nacional y además no cumplen con la ley 7600",
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      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Estabilidad laboral, Principio de seguridad jurídica, Trabajador (a) interino (a), Derecho al trabajo, Condena en costas,  daños y perjuicios al Estado",
      "restrictores": "Consejo de Transporte Publico, Posibilidad de los interinos de participar en concursos para plazas en propiedad si reúne los requisitos, Retardo excesivo en abrir concurso de antecedentes para promover el nombramiento de los miembros del Tribunal Administrativo en cuestión, Violación al principio alegado por omisión del recurrido de abrir concurso de antecedentes para el nombramiento de la plaza que interesa al amparado, Violación del derecho alegado por haber perpetuado la autoridad recurrida  los interinazgos en los puestos de Jueces integrantes del Tribunal Administrativo de Transportes sin justificación alguna, Reiteradamente esta Sala ha resuelto,  que el Estado no puede prolongar bajo cualquier excusa,  los interinazgos más allá de un plazo razonable y prudencial, Obligación del Estado de abrir a concurso para el nombramiento en propiedad de un funcionario,  con la participación de los funcionarios interinos que reúnan los requisitos exigidos., Reiteradamente esta Sala ha resuelto que tal figura laboral se creó con fines provisionales y no puede pervertirse con una práctica que pretende perpetuar lo temporal con evidente menoscabo de una serie de derechos",
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      "date": "21-Nov-2025",
      "expediente": "200008010166LA",
      "redactor": "Julia Varela Araya",
      "descriptores": "Diferencias salariales, Dedicación exclusiva",
      "restrictores": "Pago de diferencias salariales dejadas de percibir por concepto de dedicación exclusiva, Naturaleza jurídica del Tribunal Administrativo de Transporte como órgano con desconcentración máxima",
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      "date": "03-Abr-2025",
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      "redactor": "Jorge Leiva Poveda",
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      "redactor": "Carlos José Mejías Rodríguez",
      "descriptores": "Patente municipal, Patente para actividad comercial, Taxi",
      "restrictores": "Imposibilidad cobrar al servicio público denominado “taxi” el impuesto de patente, Naturaleza del servicio de taxi y el del tributo municipal denominado patente, Imposibilidad de cobrar con base en Ley 7176 al servicio público denominado “taxi” el impuesto de patente",
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      "date": "25-Ago-2023",
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      "redactor": "Rolando Soto Castro",
      "descriptores": "Bienes gananciales, Taxi, Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Concesión de taxi es un bien ganancial y es susceptible de ser negociada lícitamente y por ende  tiene un valor comercial",
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      "redactor": "Iris Rocío Rojas Morales",
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      "date": "29-Abr-2020",
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      "redactor": "Cynthia Abarca Gómez",
      "descriptores": "Concesión de transporte público, Transporte remunerado de personas",
      "restrictores": "Nulidad del acto que ordeno la cancelación automática de la concesión de taxi a la parte actora por diferentes falencias en cuanto al vencimiento del plazo y gestión de renovación",
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      "date": "13-Dic-2019",
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      "redactor": "Francisco De La Trinidad Hidalgo Rueda",
      "descriptores": "Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Consideraciones con respecto a las potestades legales, Cancelación de derecho a las placas de taxi por omisión del actor de renovar su concesión en forma oportuna",
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      "date": "13-Dic-2019",
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      "redactor": "Fabián Nuñez Castrillo",
      "descriptores": "Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Naturaleza jurídica de la otorgada para vehículo en modalidad taxi, Cancelación ante falta de renovación previo al vencimiento del plazo",
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      "redactor": "Sergio Mena García",
      "descriptores": "Vehículos, Prenda, Consumidor",
      "restrictores": "Análisis sobre la legalidad del Reglamento de organización del Registro Público en relación con los permisos de salida del país, Análisis sobre la legalidad del Reglamento de organización del Registro Público en relación con los permisos de salida del país de vehículos, Deber del banco acreedor de informar,  con anterioridad a la firma del contrato de prenda,  todas las condiciones de uso del bien prendado, Deber del banco acreedor de informar,  con anterioridad a la firma del contrato,  todas las condiciones de uso del bien prendado",
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      "date": "18-Ago-2017",
      "expediente": "140065721027CA",
      "redactor": "Jose Roberto Garita Navarro",
      "descriptores": "Transporte público, Concesión de transporte público, Tarifa por servicio público",
      "restrictores": "Análisis sobre los actores que intervienen en el establecimiento de las condiciones para materializar el servicio, Consideraciones sobre la estructura tarifaria de la concesión, Consideraciones sobre la estructura tarifaria",
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      "date": "09-Oct-2015",
      "expediente": "130067671027CA",
      "redactor": "José Paulino Hernández Gutiérrez",
      "descriptores": "Satisfacción extraprocesal en materia contencioso administrativa",
      "restrictores": "Consideraciones en relación con el principio de estricta legalidad o juridicidad",
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      "expediente": "120014460275PE",
      "redactor": "Kathya Jiménez Fernández",
      "descriptores": "Acción civil resarcitoria",
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      "date": "29-Jul-2014",
      "expediente": "120056141027CA",
      "redactor": "Francisco G. Jiménez Villegas",
      "descriptores": "Contrato de porteo, Porteador, Transporte público",
      "restrictores": "Consideraciones respecto a la falta de reglamentación para la actividad de porteo en materia contencioso administrativa, Nulidad del reglamento para el otorgamiento de licencias en materia contencioso administrativa",
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      "date": "06-Mar-2014",
      "expediente": "100008441027CA",
      "redactor": "Luis Guillermo Rivas Loáiciga",
      "descriptores": "Legitimación en el proceso contencioso administrativo, Legitimación pasiva, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles",
      "restrictores": "Análisis de la pasiva conjunta del órgano administrativo con personalidad jurídica instrumental y el Estado, Análisis sobre la personalidad jurídica instrumental que ostenta el Consejo de Transporte Público, Análisis sobre su personalidad jurídica instrumental, Consideraciones en relación con el Consejo de Transporte Público, Improcedente condena al Estado cuando la conducta administrativa que se impugna es de su competencia exclusiva, Improcedente condena al Estado cuando la conducta administrativa impugnada es competencia exclusiva del órgano",
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      "date": "08-Nov-2013",
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      "redactor": "Julia Varela Araya",
      "descriptores": "Despido justificado",
      "restrictores": "Falta grave por pérdida objetiva de confianza, Chofer de autobús que vende y trasiega tiquetes de adulto mayor en perjuicio de empresa de transporte",
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      "expediente": "110057761027CA",
      "redactor": "Jose Roberto Garita Navarro",
      "descriptores": "Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Generalidades sobre el régimen operativo referente a las concesiones de taxi, Presupuestos normativos con respecto al vehículo mediante el cual se va a explotar el servicio",
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      "redactor": "Marianella Alvarez Molina",
      "descriptores": "Permiso de transporte de estudiantes",
      "restrictores": "Inexistencia de trato discriminatorio en relación a la excepción de restricción vehicular durante vigencia de decreto, Regulación ante su naturaleza de servicio público",
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      "expediente": "110017831027CA",
      "redactor": "Grace Loaiza Sánchez",
      "descriptores": "Responsabilidad objetiva de la Administración, Daños y perjuicios derivados de responsabilidad civil de la Administración, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Porteador",
      "restrictores": "Alcances de su competencia con respecto al control del funcionamiento de los porteadores y los taxistas informales, Análisis con respecto al control del funcionamiento de los porteadores y los taxistas informales, Análisis sobre la responsabilidad objetiva de la Administración con respecto al control de su funcionamiento en relación al transporte remunerado de personas, Presupuestos para su otorgamiento, Presupuestos para el otorgamiento de daños y perjuicios",
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      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Administración pública, Daños y perjuicios derivados de responsabilidad civil de la Administración, Derecho de petición y pronta resolución, Indemnización al administrado, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles",
      "restrictores": "Análisis y alcances de la inactividad con respecto a la obligación de dar atención y respuesta al administrado, Director Ejecutivo del Consejo de Transporte Público que obstaculiza participación de funcionarios en cursos de capacitación, Director Ejecutivo que obstaculiza participación de funcionarios en cursos de capacitación, Pago corresponde al órgano con personalidad jurídica instrumental que incumplió y no al Estado, Pago de indemnización corresponde al órgano con personalidad jurídica instrumental que incumplió y no al Estado, Pago de indemnización por quebranto al derecho de respuesta, Pago por quebranto al derecho de respuesta corresponde al órgano con personalidad jurídica instrumental que incumplió y no al Estado",
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      "despacho": "Sala Primera de la Corte",
      "date": "31-Mar-2011",
      "expediente": "080011771027CA",
      "redactor": "Luis Guillermo Rivas Loáiciga",
      "descriptores": "Representación legal del Estado, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Personalidad jurídica instrumental, Procuraduría General de la República",
      "restrictores": "Análisis con respecto al Consejo de Transporte Público, Casos en que el Estado debe asumir su representación por medio de la Procuraduría General de la República, Casos en que se debe asumir con respecto a un órgano de desconcentración máxima, Casos en que se debe asumir la representación de un órgano de desconcentración de la administración pública, Naturaleza jurídica",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección VI",
      "date": "25-Feb-2011",
      "expediente": "100003451027CA",
      "redactor": "Otto González Vilchez",
      "descriptores": "Concesión de transporte público, Taxi, Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos",
      "restrictores": "Competencia concurrente con el Consejo de Transporte Público derivada de infracción del no uso del taxímetro en servicio público modalidad de taxi, Competencia concurrente con la ARESEP derivada de infracción del no uso del taxímetro en servicio público modalidad de taxi, Competencia concurrente entre el Consejo de Transporte Público y la ARESEP derivada de infracción del no uso del taxímetro",
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      "date": "31-Ene-2011",
      "expediente": "090021781027CA",
      "redactor": "Juan Luis Giusti Soto",
      "descriptores": "Procedimiento administrativo, Órgano director del procedimiento administrativo, Órgano decisor del procedimiento administrativo, Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Designación de órgano director en procedimiento referente a su cesión, Designación en cesión de concesión de taxi, Distinción de funciones con respecto al órgano director, Validez de la delegación de su instrucción en órganos internos técnicos y legales en caso de cesión de concesión de taxi, Distinción entre el órgano instructor y el decisor, Distinción de funciones con respecto al órgano decisor",
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      "date": "13-Sep-2010",
      "expediente": "090010781027CA",
      "redactor": "Cynthia Abarca Gómez",
      "descriptores": "Concesión de transporte público, Taxi, Contratación administrativa",
      "restrictores": "Análisis del carácter personalísimo de las concesiones de transporte público modalidad taxi, Finalidad y requisitos subjetivos para la concesión del servicio público de taxi, Finalidad,  requisitos y carácter personalísimo de la concesión del servicio público de transporte, Cesión del concesionario del permiso sin autorización de la Administración es causa de caducidad, Análisis del carácter personalísimo de la contratación, Cesión del permiso de taxi sin autorización de la Administración es causa de caducidad",
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      "date": "28-Jul-2010",
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      "redactor": "Marianella Alvarez Molina",
      "descriptores": "Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Naturaleza,  derechos y obligaciones, Transmisión no autorizada mediante poder generalísimo provoca su caducidad",
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      "redactor": "Cynthia Abarca Gómez",
      "descriptores": "Concesión de transporte público, Taxi",
      "restrictores": "Finalidad y requisitos subjetivos con respecto al servicio de taxi, Finalidad y requisitos subjetivos para la concesión del servicio público de transporte",
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      "redactor": "Cynthia Abarca Gómez",
      "descriptores": "Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Obligación del Estado de reglamentar lo referente a las placas de taxis en las bases especiales, Alcances y efectos de la inactividad material jurídica",
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      "date": "09-Nov-2007",
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      "redactor": "Cristina Víquez Cerdas",
      "descriptores": "Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles",
      "restrictores": "Naturaleza jurídica",
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      "redactor": "Anabelle León Feoli",
      "descriptores": "Taxi, Concesión de transporte público",
      "restrictores": "Exclusión de bases especiales de operación de taxis en concurso de adjudicación, Exclusión de bases especiales de operación en concurso de adjudicación de concesiones",
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      "date": "28-Feb-2007",
      "expediente": "020007370161CA",
      "redactor": "Cristina Víquez Cerdas",
      "descriptores": "Concesión de servicio público, Taxi",
      "restrictores": "Requisitos y procedimiento aplicable a la modalidad de taxi ajustado a derecho, Requisitos y procedimiento aplicable para la obtención de concesión de placa ajustado a derecho",
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      "redactor": "Ana Virginia Calzada Miranda",
      "descriptores": "Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Taxista, Competencia de la Sala Constitucional",
      "restrictores": "Disconformidad en la adjudicación de las concesiones declaradas desiertas en el Primer Procedimiento Especial Abreviado de forma directa,  mediante un acto motivado,  por lo que la Ley número 7969 no ha sido aplicada en igualdad de condiciones, Remisión a la vía correspondiente en cuanto a determinar si el amparado tiene derecho a dicha concesión, Taxis Unidos Aeropuerto",
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      "date": "06-Oct-2006",
      "expediente": "020008740163CA",
      "redactor": "José Joaquín Villalobos Soto",
      "descriptores": "Transporte remunerado de personas, Licitación pública",
      "restrictores": "Concesión administrativa de transporte remunerado de personas modalidad taxi, Proceso especial abreviado de licitación",
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      "expediente": "040004010161CA",
      "redactor": "No indica redactor",
      "descriptores": "Concesión de servicio público, Concesión, Transporte remunerado de personas, Servicio público",
      "restrictores": "Autorización previa del Ministerio de Transportes para la prestación de servicios de transporte público, Autorización previa del Ministerio de Transportes para la prestación del servicio, Procedimiento de licitaciones",
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      "despacho": "Tribunal Contencioso Administrativo Sección II",
      "date": "17-Mar-2006",
      "expediente": "050001180161CA",
      "redactor": "Sonia Ferrero Aymerich",
      "descriptores": "Consejo de Transporte Público y Ferrocarriles, Carreteras y caminos públicos, Concesión de transporte público, Municipalidad",
      "restrictores": "Análisis sobre la constitucionalidad del art. 2 de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres frente a las potestades municipales, Ausencia de competencia para variar parada de taxis establecida por el Consejo de Transporte Público, Competencia exclusiva para fijar y variar paradas de taxis frente a las potestades municipales en materia vial, Municipalidad carece de competencia para variar parada de taxis establecida por el Consejo de Transporte Público",
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      "despacho": "Sala Constitucional",
      "date": "31-Ene-2006",
      "expediente": "050034840007CO",
      "redactor": "Ernesto Jinesta Lobo",
      "descriptores": "Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Principio del debido proceso, Derecho de defensa",
      "restrictores": "Cancelación de permiso de operación de la ruta de transporte público a la urbanización Blanquillo la cuál se había otorgado legalmente, Inexistencia de violación de los derechos alegados por cuanto la empresa amparada continúa brindando ese servicio en los mismos términos que se había autorizado",
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      "despacho": "Sala Constitucional",
      "date": "28-May-2004",
      "expediente": "030082340007CO",
      "redactor": "Fabián Volio Echeverría",
      "descriptores": "Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Jurisprudencia constitucional, Competencia de la Sala Constitucional",
      "restrictores": "Reclama el recurrente hostigamiento a su empresa de transporte de personas en la figura del porteador porque mediante boletas de infracción a sus vehículos asociados se les impide cumplir con los contratos con personas particulares, Se remite a la vía correspondiente es decir a la jurisdicción de tránsito, Ver sentencia N 2101-91 del 18 de octubre de 1991 y 2001-02313",
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      "date": "05-Jul-2001",
      "expediente": "010025470007CO",
      "redactor": "Susana Castro Alpízar",
      "descriptores": "Licitación pública, Taxi",
      "restrictores": "Concurso para obtención de concesión, Introducción de condición que solo pueda cumplir un grupo de personas no es inconstitucional",
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      "anno": "2001",
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  "body_es_text": "Recuerde que Control F es una opción que le permite buscar en la totalidad del texto\n\n\nIr al final del documento\n\n- Usted está en la última versión de la norma -\n\nLey Reguladora del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículos en la\nmodalidad de Taxi\n\n\nLEY REGULADORA DEL SERVICIO PÚBLICO DE\n\n\n\n\n\nTRANSPORTE REMUNERADO DE PERSONAS EN\n\n\n\n\n\nVEHÍCULOS EN LA MODALIDAD DE TAXI\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO I\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES GENERALES\n\n\n\n\n\n        ARTÍCULO 1.- Definiciones\n\n\n\n\n\n        Para efectos de la aplicación y hermenéutica de la presente ley, se definen los siguientes\ntérminos:\n\n\n\n\n\n        a) Autoridad: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.\n\n\n\n\n\n        b) Base de operación: Zona o área geográfica del territorio costarricense donde el Consejo\nautoriza la operación del servicio de un taxi autorizado.\n\n\n\n\n\n    El Consejo, por reglamento, garantizará que exista al menos una base de operación en cada\ndistrito territorial del país.\n\n\n\n\n\n        c) Base de operación especial: Zona o área geográfica en los puertos, aeropuertos y otros\nsitios con fines de interés turístico, donde el Consejo autoriza la operación de taxis sujetos a\nreglamentación especial.\n\n\n\n\n\n        d) Concesión administrativa: Derecho de explotación que se formaliza mediante un contrato\npor plazo determinado que se otorga a un particular para prestar el servicio de transporte\nremunerado de personas en la modalidad de taxi.\n\n\n\n\n\n        e) Consejo: Consejo de Transporte Público.\n\n\n\n\n\n        f) Ministerio: Ministerio de Obras Públicas y Transportes.\n\n\n\n\n\n        g) Servicio: Servicio público de transporte remunerado de personas en vehículos en la\nmodalidad de taxi.\n\n\n\n\n\n        h) Tarifa: Retribución económica fijada por la Autoridad Reguladora de los Servicios\nPúblicos.\n\n\n\n\n\n        i) Tribunal: Tribunal Administrativo de Transporte.\n\n\n\n\n\n        j) Tecnologías limpias: Conjunto de procedimientos o sistemas industriales utilizados por\nvehículos automotores que permite usar fuentes energéticas, que emiten a la atmósfera un grado de\ntóxicos significativamente menor o nulo respecto de las tecnologías tradicionales.\n\n\n\n\n\n        k) Combustibles limpios: Fuentes energéticas que, al consumirse, emiten a la atmósfera un\ngrado de tóxicos significativamente menor o nulo respecto de otros combustibles tradicionales.\n\n\n\n\n\n        l) Servicio especial estable de taxi: servicio público de transporte remunerado de personas\ndirigido a un grupo cerrado de personas usuarias y que satisface una demanda limitada, residual,\nexclusiva y estable.\n\n\n\n\n\n        Los permisos para el transporte remunerado de personas mediante microbuses, busetas y\nautobuses, se regirán por lo dispuesto en la Ley N.º 3503, Ley Reguladora del Transporte Remunerado\nde Personas en Vehículos Automotores, de 10 de mayo de 1965, y sus reformas, o cualquier otra que la\nsustituya en el futuro.\n\n\n\n\n(Así adicionado el inciso anterior por el artículo 3° de la ley N° 8955 del 16 de junio del 2011)\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n        Artículo 2.- Naturaleza de la prestación del servicio \n\n\n\n\n\n        Para todos los efectos legales y de prestaciones, el transporte remunerado de personas en la\nmodalidad de taxi se considera un servicio público que se explotará mediante la figura de la\nconcesión administrativa con los procedimientos especiales establecidos en esta ley y su reglamento,\no del permiso en el caso de servicios especiales estables de taxi, de conformidad con lo establecido\nen el inciso a) del artículo 7 de esta ley. \n\n\n\n\n\n        El transporte remunerado de personas, que se realiza por medio de autobuses, busetas,\nmicrobuses, taxis, automóviles y cualquier otro tipo de vehículo automotor, ya sea que se ofrezca al\npúblico en general, a personas usuarias o a grupos determinados de personas usuarias con necesidades\nespecíficas que constituyen demandas especiales, es un servicio público del cual es titular el\nEstado. Lo anterior independientemente del grado de intervención estatal en la determinación del\nsistema operativo del servicio o en su fiscalización. \n\n\n\n\n\n        Será necesaria concesión: \n\n\n\n\n\n        Para explorar el servicio de transporte automotor remunerado de personas modalidad taxi, en\nlas bases de operación debidamente autorizadas, de conformidad con lo establecido en los incisos b)\ny c) del artículo 1 de esta ley. Esta modalidad también incluye la prestación del servicio al\ndomicilio o lugar donde se encuentre la persona usuaria, en respuesta a la solicitud expresa de este\nal prestador del servicio regular de taxi, por alguno de los medios con que este cuenta para tales\nefectos. \n\n\n\n\n\n        Se requerirá permiso: \n\n\n\n\n\n        Para explotar el servicio de transporte automotor remunerado de personas modalidad servicio\nespecial estable de taxi, en los casos en que el servicio se brinde de puerta a puerta, para\nsatisfacer una necesidad de servicio limitado, residual y dirigido a un grupo cerrado de personas\ndiferente del que se presta, de conformidad con el párrafo anterior. \n\n\n\n\n\n        Los permisos para explotar el transporte automotor de personas en la modalidad servicio\nespecial estable de taxi serán expedidos por el Consejo de Transporte Público, previa presentación\nde la copia certificada del contrato o los contratos suscritos con las personas, las instituciones o\nlas empresas que hacen uso de su servicio. A cada persona física solo se le otorgará un permiso;\nestas personas podrán agruparse en una persona jurídica, adquiriendo responsabilidad solidaria. El\nvehículo amparado al permiso deberá ser propio o arrendado mediante leasing financiero. De\nincumplirse las condiciones en que originariamente se otorgó el permiso, este se podrá revocar por\ndisposición justificada del Consejo de Transporte Público. \n\n\n\n\n\n        Sin perjuicio de otras sanciones previstas por el ordenamiento jurídico, se cancelará el\npermiso, previo debido proceso y derecho a la defensa, por las siguientes causas: \n\n\n\n\n\n        a) Cuando se incumplan las obligaciones, los deberes y las prohibiciones fijados en la\npresente ley, su reglamento, las leyes y los reglamentos conexos. \n\n\n\n\n\n        b) Cuando se compruebe la falsedad e inexactitud en la documentación presentada ante el\nConsejo de Transporte Público. \n\n\n\n\n\n        c) En caso de traspaso o cesión del permiso a favor de un tercero, sin autorización previa\ndel Consejo. \n\n\n\n\n\n        d) Por prestación ilegal del servicio fuera del área que autorizó el permiso, salvo en los\ncasos en que el origen del servicio sea el área autorizada y el destino fuera de ella. \n\n\n\n\n\n        e) Cuando por acto o resolución firme se cancele o revoque la patente autorizada del área\ngeográfica correspondiente a la persona permisionaria, en vía administrativa o judicial. Asimismo,\nserá razón para cancelar el permiso cuando la persona permisionaria renuncie a la patente otorgada. \n\n\n\n\n\n        f) Cuando el vehículo con que se preste el servicio especial estable de taxi tenga las\ncaracterísticas propias de los vehículos modalidad taxi que se autorizan en razón de una concesión,\nviolando lo establecido al respecto en el artículo 29 de la presente ley. \n\n\n\n\n\n        g) Cuando la persona permisionaria no cuente con las pólizas al día, tal y como lo establece\nel artículo 29 de la presente ley. \n\n\n\n\n\n        h) Se cancelará el permiso al vehículo autorizado para la prestación del servicio especial\nestable de taxi, cuando el vehículo autorizado circule por las vías públicas en demanda de\npasajeros. \n\n\n\n\n\nLos permisos no conceden derechos subjetivos al titular y se prolongarán por un plazo hasta de tres\naños, si se ajustan a los requisitos que se establezcan al efecto. \n\n\n\n\n\nEl Consejo de Transporte Público deberá publicar, una vez al año, en el diario oficial La Gaceta y\nen un diario de circulación nacional, las listas de las personas físicas o jurídicas que se\nencuentren debidamente acreditadas para la prestación del servicio especial estable de taxi. \n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 2° de la ley N° 8955 del 16 de junio del 2011)\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 3.- Ámbito de aplicación\n\n\n\n\n\na) El Consejo de Transporte Público, órgano de desconcentración\n\n\n\n\n\nmáxima del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, regula y controla\n\n\n\n\n\nen todo el territorio nacional el transporte remunerado de personas en la\n\n\n\n\n\nmodalidad de taxi.\n\n\n\n\n\nb) Para la prestación del servicio de taxi, se requerirá obtener del\n\n\n\n\n\nConsejo, el otorgamiento de una concesión administrativa, la cual se\n\n\n\n\n\nadjudicará por medio del procedimiento especial abreviado dispuesto en la\n\n\n\n\n\npresente ley.\n\n\n\n\n\nNo obstante lo anterior, se respetarán, en todos los casos, los\n\n\n\n\n\nprincipios generales que informan la contratación administrativa.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 4.- Principios generales de operación\n\n\n\n\n\nLa organización y el funcionamiento del sistema de transporte\n\n\n\n\n\nremunerado de personas en la modalidad de taxi, la Administración Pública,\n\n\n\n\n\nen general, el Consejo, en particular, y los concesionarios se regirán por\n\n\n\n\n\nlos principios generales del servicio público, así como por los\n\n\n\n\n\nsiguientes:\n\n\n\n\n\na) Principio de uniformidad: Establecer y mantener un sistema\n\n\n\n\n\nuniforme, diseñado por bases de operación que se crearán de acuerdo con\n\n\n\n\n\nlos estudios de oferta y demanda.\n\n\n\n\n\nb) Principio de satisfacción: Satisfacer, con eficiencia, seguridad\n\n\n\n\n\ny comodidad, las necesidades de transporte de los usuarios del servicio de\n\n\n\n\n\ntaxi.\n\n\n\n\n\nc) Principio democratizador: Promover la democratización del servicio\n\n\n\n\n\nde taxi, con la adjudicación de una sola concesión por particular.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO II\n\n\n\n\n\nCONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 5.- Creación\n\n\n\n\n\nCréase el Consejo de Transporte Público, en adelante el Consejo, como\n\n\n\n\n\nórgano con desconcentración máxima, con personería jurídica instrumental.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 6.- Naturaleza\n\n\n\n\n\nLa naturaleza jurídica del Consejo será de órgano desconcentrado,\n\n\n\n\n\nespecializado en materia de transporte público y adscrito al Ministerio de\n\n\n\n\n\nObras Públicas y Transportes.\n\n\n\n\n\nSe encargará de definir las políticas y ejecutar los planes y\n\n\n\n\n\nprogramas nacionales relacionados con las materias de su competencia; para\n\n\n\n\n\ntal efecto, deberá coordinar sus actividades con las instituciones y los\n\n\n\n\n\norganismos públicos con atribuciones concurrentes o conexas a las del\n\n\n\n\n\nConsejo.\n\n\n\n\n\nEl Consejo establecerá, en los principales centros de población del\n\n\n\n\n\npaís, las oficinas que considere necesarias para facilitar los trámites\n\n\n\n\n\nadministrativos referentes a la aplicación de esta ley. Para cumplir sus\n\n\n\n\n\nfines, el Consejo podrá celebrar toda clase de actos, contratos y\n\n\n\n\n\nconvenios con entidades y personas tanto públicas como privadas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 7.- Atribuciones del Consejo\n\n\n\n\n\nEl Consejo, en el ejercicio de sus competencias, tendrá las\n\n\n\n\n\nsiguientes atribuciones:\n\n\n\n\n\na) Coordinar la aplicación correcta de las políticas de transporte\n\n\n\n\n\npúblico, su planeamiento, la revisión técnica, el otorgamiento y la\n\n\n\n\n\nadministración de las concesiones, así como la regulación de los permisos\n\n\n\n\n\nque legalmente procedan.\n\n\n\n\n\nb) Estudiar y emitir opinión sobre los asuntos sometidos a su\n\n\n\n\n\nconocimiento por cualquier dependencia o institución involucrada en\n\n\n\n\n\nservicios de transporte público, planeamiento, revisión técnica,\n\n\n\n\n\nadministración y otorgamiento de concesiones y permisos.\n\n\n\n\n\nc) Servir como órgano que efectivamente facilite, en razón de su\n\n\n\n\n\nejecutividad, la coordinación interinstitucional entre las dependencias\n\n\n\n\n\ndel Poder Ejecutivo, el sector empresarial, los usuarios y los clientes de\n\n\n\n\n\nlos servicios de transporte público, los organismos internacionales y\n\n\n\n\n\notras entidades públicas o privadas que en su gestión se relacionen con\n\n\n\n\n\nlos servicios regulados en esta ley.\n\n\n\n\n\nd) Establecer y recomendar normas, procedimientos y acciones que\n\n\n\n\n\npuedan mejorar las políticas y directrices en materia de transporte\n\n\n\n\n\npúblico, planeamiento, revisión técnica, administración y otorgamiento de\n\n\n\n\n\nconcesiones y permisos.\n\n\n\n\n\ne) Velar porque la actividad del transporte público, su planeamiento,\n\n\n\n\n\nla revisión técnica, la administración y el otorgamiento de concesiones,\n\n\n\n\n\nsus sistemas operacionales y el equipamiento requerido, sean acordes con\n\n\n\n\n\nlos sistemas tecnológicos más modernos para velar por la calidad de los\n\n\n\n\n\nservicios requeridos por el desarrollo del transporte público nacional e\n\n\n\n\n\ninternacional.\n\n\n\n\n\nf) Conocer, tramitar y resolver, de oficio o a instancia de parte,\n\n\n\n\n\nlas denuncias referentes a los comportamientos activos y omisos que violen\n\n\n\n\n\nlas normas de la legislación del transporte público o amenacen con\n\n\n\n\n\nviolarlas.\n\n\n\n\n\ng) Preparar un plan estratégico cuyo objetivo esencial sea organizar,\n\n\n\n\n\nlegal, técnica y administrativamente, el funcionamiento de un plan de\n\n\n\n\n\ndesarrollo tecnológico en materia de transporte público.\n\n\n\n\n\nh) Promover el desarrollo y la capacitación del recurso humano\n\n\n\n\n\ninvolucrado en la actividad, en concordancia con los requerimientos de un\n\n\n\n\n\nsistema moderno de transporte público.\n\n\n\n\n\ni) Fijar las paradas terminales e intermedias de todos los servicios\n\n\n\n\n\nde transporte público remunerado de personas.\n\n\n\n\n\nj) Otorgar permisos por un plazo hasta de doce meses, ante una\n\n\n\n\n\nnecesidad no satisfecha y debidamente probada, de servicio público en la\n\n\n\n\n\nmodalidad de taxi. Lo anterior se realizará entre quienes se encuentren\n\n\n\n\n\ncalificados como elegibles tras los concursos públicos efectuados para\n\n\n\n\n\noptar a una concesión de servicio público de transporte en la modalidad de\n\n\n\n\n\ntaxi, pero que no hayan resultado concesionarios. Se les dará prioridad a\n\n\n\n\n\nquienes optaron por participar en las bases de operación más cercanas al\n\n\n\n\n\nlugar donde se necesita el servicio.\n\n\n\n\n\nk) Solicitar los reajustes de tarifas de todos los servicios de\n\n\n\n\n\ntransporte remunerado de personas.\n\n\n\n\n\nl) Aprobar sus planes operativos anuales.\n\n\n\n\n\nm) Proponer al Ministerio de Obras Públicas y Transportes sus\n\n\n\n\n\npresupuestos anuales.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO III\n\n\n\n\n\nESTRUCTURA ORGÁNICA\n\n\n\n\n\nArtículo 8- Integración del Consejo. El Consejo estará integrado de la siguiente manera:\n\n\n\n\n\na) El ministro de Obras Públicas y Transportes o su delegado, quien lo presidirá.\n\n\n\n\n\nb) Por una persona con experiencia en las materias relacionadas con el Consejo de Transporte\nPúblico, que designará el ministro o la ministra del Ministerio de Obras Públicas y Transportes\n(MOPT).\n\n\n\n\n\nc) Un representante del Ministerio de Ambiente y Energía (Minae), designado por el ministro del\nramo.\n\n\n\n\n\nd) Un representante del sector empresarial del servicio terrestre de transporte remunerado de\npersonas en vehículos automotores, autobús, microbús o buseta en modalidad de servicios de operación\nde líneas regulares existentes.\n\n\n\n\n\ne) Un representante del sector empresarial del servicio terrestre de transporte remunerado de\npersonas en vehículos automotores modalidad taxi.\n\n\n\n\n\nf) Un representante del sector empresarial del servicio terrestre de transporte remunerado de\npersonas en vehículos automotores, autobús, microbús o buseta en modalidad de servicios especiales\nestables.\n\n\n\n\n\ng) Dos representantes de los gobiernos locales, uno proveniente del Instituto de Fomento y Asesoría\nMunicipal (IFAM) y otro proveniente de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL).\n\n\n\n\n\nh) Un representante de los usuarios.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo único de la ley N° 10676 del 25 de marzo de 2025)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n            Artículo 9- Nombramiento y plazo. Los miembros del Consejo, indicados en el artículo\nanterior, serán nombrados pordecreto ejecutivo hasta por el plazo máximo equivalente al del\nnombramiento del presidente de la República, según el Código Electoral, y podrán ser reelegidos.\n\n\n\n\n\nPara designar a los representantes que no sean funcionarios públicos, las organizaciones,\ndebidamente inscritas y acreditadas, deberán remitir una nómina integrada por cinco candidatos, de\nentre los cuales el Consejo de Gobierno escogerá atendiendo criterios de idoneidad. De los\nrepresentantes empresariales señalados en los incisos d), e) y f) del artículo anterior, por lo\nmenos uno deberá representar al sector cooperativista del transporte.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo único de la ley N° 10676 del 25 de marzo de 2025)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 10- Sesiones. El Consejo sesionará ordinariamente una vez a la semana como mínimo y podrá\ncelebrar hasta ocho sesiones por mes, entre ordinarias y extraordinarias. Para poder sesionar\nválidamente, deberá contar con un cuórum de cinco integrantes. Los miembros del Consejo recibirán\nuna remuneración equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) de la remuneración fijada para los\nmiembros de la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo único de la ley N° 10676 del 25 de marzo de 2025)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 11.- Funcionamiento del órgano en general\n\n\n\n\n\nEn cuanto al funcionamiento del órgano, salvo lo ordenado en esta ley\n\n\n\n\n\ny su reglamento, supletoriamente se aplicará lo dispuesto en el Título II,\n\n\n\n\n\nCapítulo II, de la Ley General de Administración Pública.\n\n\n\n\n\nContra las resoluciones del Consejo cabrá recurso de revocatoria ante\n\n\n\n\n\nel órgano que dictó el acto, con apelación en subsidio para ante el\n\n\n\n\n\nTribunal. Ambos recursos deberán interponerse dentro del plazo de cinco\n\n\n\n\n\ndías hábiles, contados a partir de la notificación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 12.- Director Ejecutivo\n\n\n\n\n\nEl Consejo contará con un Director Ejecutivo que permanecerá en su\n\n\n\n\n\ncargo por el mismo período del Consejo y tendrá las siguientes funciones:\n\n\n\n\n\na) Ejercer, en forma conjunta con el Presidente o separada de él, la\n\n\n\n\n\nrepresentación judicial y extrajudicial del órgano. Ambos ostentarán\n\n\n\n\n\nfacultades de apoderados generalísimos sin límite de suma. Previo acuerdo\n\n\n\n\n\ndel Consejo, podrán otorgar poderes judiciales o extrajudiciales, cuando\n\n\n\n\n\nsea de interés comprobado por la Dirección Ejecutiva.\n\n\n\n\n\nb) Firmar, por delegación del Consejo, todo tipo de contratos que\n\n\n\n\n\neste órgano deba suscribir.\n\n\n\n\n\nc) Ejecutar los acuerdos y las demás resoluciones del Consejo y\n\n\n\n\n\nasistir a sus sesiones con voz pero sin voto.\n\n\n\n\n\nd) Organizar lo administrativo y fungir como superior jerárquico en\n\n\n\n\n\nmateria laboral, de los funcionarios del órgano, conforme a esta ley, sus\n\n\n\n\n\nreglamentos y las normas conexas.\n\n\n\n\n\ne) Elaborar los planes operativos anuales de la Institución y\n\n\n\n\n\npresentarlos al Consejo para su aprobación.\n\n\n\n\n\nf) Someter a la aprobación del Consejo los programas de trabajo\n\n\n\n\n\ninternos.\n\n\n\n\n\ng) Presentar ante el Consejo informes trimestrales como mínimo, sobre\n\n\n\n\n\nel desarrollo de los programas y presupuestos.\n\n\n\n\n\nh) Ejecutar cualquier otra gestión expresamente encomendada por el\n\n\n\n\n\nConsejo o su Presidente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 13.- Perfil del Director Ejecutivo\n\n\n\n\n\nEl Director Ejecutivo será contratado por el Consejo mediante\n\n\n\n\n\nconcurso público de antecedentes y responderá personalmente por su gestión\n\n\n\n\n\nante este órgano. Deberá contar con los siguientes requisitos:\n\n\n\n\n\na) Poseer un título profesional en un área afín a los objetivos del\n\n\n\n\n\nConsejo.\n\n\n\n\n\nb) Estar incorporado al Colegio respectivo.\n\n\n\n\n\nc) Ser de probada solvencia moral.\n\n\n\n\n\nd) No tener lazos de consanguinidad ni afinidad, hasta el tercer\n\n\n\n\n\ngrado inclusive, con miembros de los Supremos Poderes, del Tribunal\n\n\n\n\n\nSupremo de Elecciones ni del Consejo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 14.- Auditoría interna\n\n\n\n\n\nEl Consejo contará con una auditoría interna que fiscalizará la\n\n\n\n\n\ngestión financiera, administrativa y operativa del órgano. Desarrollará su\n\n\n\n\n\nactividad de acuerdo con las normas legales, reglamentarias y técnicas\n\n\n\n\n\nvigentes. Su estructura y atribuciones se definirán en el reglamento\n\n\n\n\n\nrespectivo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 15.- Auditor Interno\n\n\n\n\n\nEl Auditor Interno deberá ser un contador público autorizado, quien\n\n\n\n\n\nserá nombrado por el Consejo, con base en un concurso público de\n\n\n\n\n\nantecedentes, y responderá de su gestión ante este.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO IV\n\n\n\n\n\nTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE TRANSPORTE\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 16.- Creación del Tribunal Administrativo de Transporte\n\n\n\n\n\nCréase el Tribunal Administrativo de Transporte, con sede en San José\n\n\n\n\n\ny competencia en todo el territorio nacional, como órgano de\n\n\n\n\n\ndesconcentración máxima, adscrito al Ministerio de Obras Públicas y\n\n\n\n\n\nTransportes. Sus atribuciones serán exclusivas y contará con independencia\n\n\n\n\n\nfuncional, administrativa y financiera. Sus fallos agotarán la vía\n\n\n\n\n\nadministrativa y sus resoluciones serán de acatamiento estricto y\n\n\n\n\n\nobligatorio.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 17.- Integración\n\n\n\n\n\nEl Tribunal estará integrado por tres miembros propietarios y tres\n\n\n\n\n\nsuplentes, designados por el Poder Ejecutivo, por un período de seis años.\n\n\n\n\n\nPodrán ser reelegidos, previo concurso de antecedentes que promoverá el\n\n\n\n\n\nConsejo y deberán ser juramentados por el Presidente de la República. Las\n\n\n\n\n\nformalidades y disposiciones sustantivas fijadas en el ordenamiento se\n\n\n\n\n\nobservarán igualmente para removerlos.\n\n\n\n\n\nLa retribución de los integrantes del Tribunal deberá ser equivalente\n\n\n\n\n\nal sueldo de los miembros de los tribunales superiores del Poder Judicial;\n\n\n\n\n\nla del resto del personal deberá equipararse, según el caso, a la de los\n\n\n\n\n\ncargos afines del personal de esos tribunales o de otros órganos del Poder\n\n\n\n\n\nJudicial donde se desempeñen cargos iguales o similares.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 18.- Requisitos de los miembros\n\n\n\n\n\nPara ser miembro del Tribunal, se requiere ser profesional con\n\n\n\n\n\nexperiencia en materia de transporte público. Los miembros propietarios y\n\n\n\n\n\nsus suplentes deberán ser abogados. Los propietarios deben trabajar tiempo\n\n\n\n\n\ncompleto y ser personas que, por sus antecedentes, títulos profesionales\n\n\n\n\n\ny reconocida competencia en la materia, sean garantía de imparcialidad y\n\n\n\n\n\nacierto en el desempeño de sus funciones.\n\n\n\n\n\nAnualmente, este Tribunal elegirá de su seno a un presidente, un\n\n\n\n\n\nvicepresidente y un secretario. El reglamento interno regulará los\n\n\n\n\n\nelementos necesarios para el desempeño adecuado y eficiente de sus\n\n\n\n\n\nlabores.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 19.- Principios jurídicos\n\n\n\n\n\nEl Tribunal deberá ejercer sus funciones sujeto a los principios de\n\n\n\n\n\noralidad, oficialidad, celeridad e inmediación de la prueba. Asimismo,\n\n\n\n\n\ndeberá ajustar su actuación al procedimiento y las normas de\n\n\n\n\n\nfuncionamiento establecidas en la presente ley, así como en el libro II de\n\n\n\n\n\nla Ley General de Administración Pública, capítulo \"Del Procedimiento\n\n\n\n\n\nOrdinario\", en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-\n\n\n\n\n\nAdministrativa y la Ley Orgánica del Poder Judicial, en lo que sean\n\n\n\n\n\naplicables supletoriamente.\n\n\n\n\n\nPara tramitar los asuntos a su cargo, el Tribunal fijará los plazos\n\n\n\n\n\ncomunes e improrrogables a las partes, para que presenten sus alegatos y\n\n\n\n\n\npruebas de descargo, dentro del espíritu de búsqueda de la verdad real de\n\n\n\n\n\nlos hechos y la celeridad requerida del procedimiento. Para desvirtuar las\n\n\n\n\n\nafirmaciones y los cargos hechos por la Administración, los administrados\n\n\n\n\n\npodrán acudir a cualquier medio de prueba aceptado por el ordenamiento\n\n\n\n\n\njurídico positivo aplicable. Los informes y las certificaciones de los\n\n\n\n\n\ncontadores públicos autorizados, de otros profesionales con fe pública o\n\n\n\n\n\nde las autoridades públicas competentes designadas en forma independiente\n\n\n\n\n\npor el Tribunal, hacen plena prueba. En tal caso, la carga de la prueba\n\n\n\n\n\npara desvirtuarlos correrá a cargo de la Administración.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 20.- Asesoramiento al Tribunal\n\n\n\n\n\nEl Tribunal está obligado a procurar el asesoramiento que considere\n\n\n\n\n\nidóneo y necesario cuando, por la tecnicidad, lo amerite a fin de resolver\n\n\n\n\n\ncada extremo planteado, pues sus resoluciones deberán ser siempre\n\n\n\n\n\nrazonadas. El asesoramiento no podrá provenir de personas relacionadas con\n\n\n\n\n\nel asunto por resolver o interesadas en él.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 21.- Celeridad del trámite\n\n\n\n\n\nEl Tribunal deberá impulsar el procedimiento y el trámite de los\n\n\n\n\n\nasuntos de su competencia, con la rapidez requerida por la situación\n\n\n\n\n\nafectada.\n\n\n\n\n\nEl fallo deberá dictarse en un término máximo de treinta días,\n\n\n\n\n\ncontados desde la fecha en que el expediente se encuentre en su\n\n\n\n\n\nconocimiento; en casos especiales, el plazo podrá ampliarse hasta por\n\n\n\n\n\ntreinta días más. Se dispone la obligación del Tribunal de dar respuesta\n\n\n\n\n\npronta y cumplida.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 22.- Competencia del Tribunal\n\n\n\n\n\nEl Tribunal será competente para lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) Conocer y resolver, en sede administrativa, los recursos de\n\n\n\n\n\napelación que se interpongan contra cualquier acto o resolución del\n\n\n\n\n\nConsejo.\n\n\n\n\n\nb) Establecer, en vía administrativa, las indemnizaciones que puedan\n\n\n\n\n\noriginarse en relación con los daños producidos por violaciones de la\n\n\n\n\n\nlegislación del transporte público.\n\n\n\n\n\nc) Las resoluciones del Tribunal no tendrán más recursos y darán por\n\n\n\n\n\nagotada la vía administrativa.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 23.- Plazos\n\n\n\n\n\nEl trámite ante el Tribunal no estará sujeto a formalidad alguna. La\n\n\n\n\n\ndenuncia podrá presentarse por cualquier medio de comunicación, incluso\n\n\n\n\n\noral. Cuando no sea escrita, deberá ratificarse durante los siguientes\n\n\n\n\n\nocho días naturales.\n\n\n\n\n\nPresentada la denuncia ante otra autoridad distinta del Tribunal,\n\n\n\n\n\nesta deberá remitírsela al Tribunal para su atención y trámite en un\n\n\n\n\n\ntérmino máximo de tres días.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO V\n\n\n\n\n\nRECURSOS ECONÓMICOS DEL CONSEJO Y DEL TRIBUNAL\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 24.- Fuentes de financiamiento\n\n\n\n\n\nEl Consejo y el Tribunal tendrán el siguiente financiamiento:\n\n\n\n\n\na) Los fondos procedentes de los presupuestos ordinarios y\n\n\n\n\n\nextraordinarios de la República.\n\n\n\n\n\nb) Los aportes, las donaciones, los préstamos, las subvenciones y las\n\n\n\n\n\ncontribuciones de personas naturales o jurídicas, nacionales e\n\n\n\n\n\ninternacionales.\n\n\n\n\n\nc) Los cánones que esta ley establece sobre las concesiones y los\n\n\n\n\n\npermisos de transporte remunerado de personas en la modalidad de buses y\n\n\n\n\n\ntaxis.\n\n\n\n\n\nd) El cobro de los trámites y servicios que se fijen por reglamento.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 25.- Cálculos del canon\n\n\n\n\n\nPor cada actividad regulada, el Consejo cobrará un canon consistente en un cobro anual que se\ndispondrá de la siguiente manera:\n\n\n\n\n\na) El Consejo calculará el canon de cada actividad según el principio de servicio al costo y deberá\nestablecer un sistema de costeo apropiado para cada actividad regulada.\n\n\n\n\n\nb) Cuando la regulación por actividad involucre varias empresas, la distribución del canon seguirá\ncriterios de proporcionalidad y equidad.\n\n\n\n\n\nc) En el mes de junio de cada año, el Consejo presentará ante la Autoridad Reguladora de Servicios\nPúblicos, para su aprobación, el proyecto de cánones para el año siguiente, con su justificación\ntécnica. Recibido el proyecto, la Autoridad Reguladora dará audiencia, por un plazo de diez días\nhábiles, a las empresas reguladas para que expongan sus observaciones al proyecto de cánones.\nTranscurrido el plazo, se aplicará el silencio positivo.\n\n\n\n\n\nd) El proyecto de cánones deberá aprobarse a más tardar el último día hábil de agosto del mismo año.\nVencido este término sin el pronunciamiento de la Autoridad Reguladora, el proyecto se incluirá\ndentro del Ministerio de Obras Públicas y Transportes y se tendrá por aprobado en la forma\npresentada por el Consejo y el Tribunal. El Consejo determinará los medios y los procedimientos\nadecuados para recaudar los cánones referidos en esta Ley.\n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 46° de la ley N° 8823 del 5 de mayo de 2010)\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n\"la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.\" Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, \"se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.\")\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 26.- Inembargabilidad de recursos\n\n\n\n\n\nEl patrimonio general del Consejo y del Tribunal será inembargable y\n\n\n\n\n\nde ningún modo podrá ser traspasado al Gobierno central ni a sus\n\n\n\n\n\ninstituciones; tampoco podrá ser usado por ellos.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 27.- Administración de recursos\n\n\n\n\n\nTodos los recursos financieros a que hace mención esta ley ingresarán\n\n\n\n\n\na la Tesorería Nacional. Por medio del Presupuesto de la República el\n\n\n\n\n\nMinisterio de Hacienda destinará la totalidad de los ingresos provenientes\n\n\n\n\n\nde esta ley en favor del Consejo y del Tribunal, para cubrir los gastos\n\n\n\n\n\ncorrespondientes a la ejecución de las funciones que les han sido\n\n\n\n\n\nasignadas a dichos órganos.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 28.- Fiscalización\n\n\n\n\n\nLa administración de los recursos estará sometida a la fiscalización\n\n\n\n\n\nde la Contraloría General de la República, sin perjuicio de los mecanismos\n\n\n\n\n\nde control interno dispuestos en el reglamento de esta ley o acordados por\n\n\n\n\n\nel Consejo y el Tribunal.\n\n\n\n\n\n(Nota de SINALEVI: La Sala Constitucional mediante resolución N° 2007 del 11 de febrero de 2009,\naclaró el considerando VII de la resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005 en el sentido que:\n“la personalidad jurídica instrumental puede estar reconocida de manera razonablemente implícita en\nla ley, a partir de una interpretación sistemática del texto normativo.” Es así como, a partir de\nlos artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley N° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede\nconcluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de Transporte sí tiene  personalidad jurídica\ninstrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO VI\n\n\n\n\n\nCONDICIONES GENERALES PARA LA EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nCONCESIONES ADMINISTRATIVAS\n\n\n\n\n\n        Artículo 29.- Concesión administrativa previa o permiso para servicios especiales estables\nde taxi \n\n\n\n\n\n    1.- Para la prestación del servicio de taxi se requiere obtener de previo una concesión\nadministrativa otorgada por el Consejo, sujeta a las siguientes condiciones: \n\n\n\n\n\n        a) Las concesiones administrativas de servicio remunerado de personas en la modalidad de\ntaxi estarán subordinadas a los estudios técnicos de oferta y demanda aprobados por el Consejo. \n\n\n\n\n\n        b) Las concesiones se otorgarán por base de operación, según los criterios técnicos\ncorrespondientes, por plazos prorrogables de diez años a solicitud de la persona concesionaria,\nprevio cumplimiento de la licencia C-1 al día. El Consejo podrá autorizar la existencia de bases de\noperación especiales con fines turísticos, dependiendo de las características de la zona o del área\ngeográfica, las cuales se determinarán mediante un reglamento especial, de acuerdo con los\nprincipios fundamentales de esta ley. \n\n\n\n\n\n        c) Se otorgará una sola concesión administrativa por particular, la cual amparará la\nexplotación del servicio público con un vehículo. \n\n\n\n\n\n        d) Ninguna persona adjudicataria de una concesión podrá compartir, total ni parcialmente,\nlos derechos de concesión adjudicados a otra que, a su vez, sea adjudicataria de otra concesión de\nservicio público remunerado de personas, en otras modalidades de transporte terrestre. \n\n\n\n\n\n        e) Las concesiones se otorgarán por medio del procedimiento especial abreviado dispuesto en\nlas presentes normas. Ningún gestor interesado de puertos y aeropuertos podrá ser concesionario de\nlos servicios de transporte público remunerado de personas en la modalidad de taxi; tampoco se le\npermitirá brindar este servicio en ninguna modalidad. \n\n\n\n\n\n2.- Para la prestación del servicio especial estable de taxi, a que se refiere el artículo 2 de esta\nley, se requiere obtener un permiso otorgado por el Consejo de Transporte Público, sujeto a las\nsiguientes condiciones: \n\n\n\n\n\n       a) Las personas permisionarias especiales estables de taxi de este servicio estarán limitadas\na prestar el servicio dentro de un área geográfica que se determinará en razón de la patente\nautorizada. \n\n\n\n\n\n        b) Ninguna persona permisionaria podrá compartir, total ni parcialmente, los derechos del\npermiso otorgado a otro que a su vez sea titular de otro permiso de servicio público remunerado de\npersonas. \n\n\n\n\n\n        c) Los vehículos con los cuales se desarrolle la prestación de servicio público modalidad\nespecial estable de taxi, no podrán tener las características propias de los vehículos modalidad\ntaxi que se autorizan en razón de una concesión para prestar el servicio en una determinada base de\noperación autorizada por el Consejo de Transporte Público, tales como el color rojo, el uso de\nrótulos luminosos o no luminosos, calcomanías, el uso del taxímetro y otros similares, tal como lo\ndefina el reglamento de rigor, así como cualquier otro distintivo que pueda inducir a error a las\npersonas usuarias del servicio de taxi. Además, deberán cumplir los requisitos de circulación que\nestablece la Ley N.º 7331, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres, y sus reformas. Estos\nautomotores no podrán tener una antigüedad superior a los diez años, contados desde su año de\nfabricación. \n\n\n\n\n\n        d) Los vehículos autorizados para el servicio especial estable de taxi no podrán\nestacionarse o realizar abordaje o desabordaje de personas en las paradas dedicadas a las demás\nmodalidades de transporte público. Las bases de operación del servicio especial estable de taxi\ndeberán estar ubicadas a una distancia de ciento cincuenta metros, como mínimo, de las terminales\noficiales de autobuses y taxis. \n\n\n\n\n\n        e) Las personas permisionarias de servicio especial estable de taxi no podrán estacionarse\nen ningún lugar de la vía pública para ofrecer sus servicios al público en general. Tampoco, podrán\ncircular en demanda de pasajeros por las vías públicas. \n\n\n\n\n\n       f) Cuando los automotores deban detenerse frente a edificaciones públicas, parques, centros\neducativos, centros comerciales, muelles, puertos, aeropuertos, iglesias, hospitales o lugares\nsimilares, será por el \n\n\n\n\n\ntiempo estrictamente necesario para permitir el abordaje y desabordaje de sus propias personas\nusuarias. \n\n\n\n\n\n        g) Quien presente una solicitud para explotar un servicio especial estable de taxi deberá\npresentar certificación de que se encuentra debidamente inscrito y al día con sus obligaciones en la\nCaja Costarricense de Seguro Social (CCSS); estar inscrito como contribuyente en el Ministerio de\nHacienda; estar al día en el pago del impuesto de la renta; contar con una póliza de seguros que\ncubra íntegramente su responsabilidad civil por lesión o muerte de terceros y daños a la propiedad\nde terceros, y mantenerla vigente durante todo el período que dure el permiso y la patente municipal\ncorrespondiente, de acuerdo con la legislación vigente y los demás requisitos que procedan\nreglamentariamente. \n\n\n\n\n\n        h) En razón de los principios de proporcionabilidad, razonabilidad y necesidad, el\nporcentaje autorizado de servicios especiales estables de taxi no podrá superar el tres por ciento\n(3%) de las concesiones autorizadas por base de operación. \n\n\n\n\n\n        i) El Estado está en la obligación de garantizarles el equilibrio económico y financiero del\ncontrato a las personas concesionarias, evitando una competencia que pueda ser ruinosa, producto de\nuna concurrencia de operadores en una zona determinada que pueda ser superior a la necesidad de esa\ndemanda residual de la zona operacional donde se autorice la prestación del servicio, dado que cada\nzona presenta características diferentes entre una y otra, autorizando el número de permisos que\nconsidere necesarios. \n\n\n\n\n\n       j) Una vez otorgado el permiso, las personas permisionarias deberán portar el original o la\ncopia certificada del contrato suscrito con las personas a las que se les brinda el servicio. \n\n\n\n\n\n        El incumplimiento de cualquiera de las condiciones anteriores será sancionado de conformidad\ncon lo establecido en la Ley N.º 7331, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres, y sus reformas,\nsin perjuicio de que el Consejo de Transporte Público pueda cancelar el permiso.\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo 2° de la ley N° 8955 de 16 de junio del 2011)\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nPROCEDIMIENTO ESPECIAL ABREVIADO\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 30.- Convocatoria a concurso\n\n\n\n\n\nAprobados los estudios de oferta y demanda que determinen el número\n\n\n\n\n\nde concesiones que se otorgarán por base de operación en el territorio\n\n\n\n\n\nnacional, el Consejo publicará en La Gaceta y los diarios de mayor\n\n\n\n\n\ncirculación nacional, un concurso público para calificar a los futuros\n\n\n\n\n\nconcesionarios del servicio de taxi.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 31.- Requisitos de calificación\n\n\n\n\n\nEn todos los casos y sin perjuicio de otros requisitos o condiciones\n\n\n\n\n\nestablecidos en el reglamento, la calificación deberá contener como\n\n\n\n\n\nmínimo:\n\n\n\n\n\na) La invitación a concursar, que deberá ser clara y concisa, con el\n\n\n\n\n\ndetalle de las bases de operación y el número de concesiones disponibles.\n\n\n\n\n\nb) La prohibición de participar en más de una base de operación.\n\n\n\n\n\nc) Un detalle de las bases de operación donde prestará servicio hasta\n\n\n\n\n\nel diez por ciento (10%) de los vehículos adaptados a las necesidades de\n\n\n\n\n\nlas personas con discapacidad, según la Ley de igualdad de oportunidades\n\n\n\n\n\npara personas con discapacidad, No. 7600, de 2 de mayo de 1996.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 32.- Requisitos de las ofertas\n\n\n\n\n\nLas ofertas deberán cumplir los siguientes requisitos:\n\n\n\n\n\na) Presentar la oferta original con dos copias iguales a ella,\n\n\n\n\n\nescritas en español, en papel común, sin borrones ni tachaduras,\n\n\n\n\n\ndebidamente firmadas por el oferente, e indicar con claridad el nombre o\n\n\n\n\n\nla razón social de él, sus calidades personales, cédula de identidad,\n\n\n\n\n\nresidencia y lugar para recibir notificaciones.\n\n\n\n\n\nb) Presentar la oferta en sobre cerrado dirigido al Consejo de\n\n\n\n\n\nTransporte Público y especificar el objeto del concurso y la base de\n\n\n\n\n\noperación donde se pretende prestar el servicio.\n\n\n\n\n\nc) Adjuntar la declaración jurada rendida ante notario público, en la\n\n\n\n\n\ncual conste:\n\n\n\n\n\n1.- Que no lo alcanza ninguna de las prohibiciones contenidas en esta\n\n\n\n\n\nley, ni en la Ley de Contratación Administrativa, No. 7494, y sus\n\n\n\n\n\nreglamentos.\n\n\n\n\n\n2.- Que se compromete a respetar la base de operación que se le\n\n\n\n\n\nasigne.\n\n\n\n\n\n3.- Que se compromete a mantener vigente, durante todo el período de\n\n\n\n\n\nla concesión, el seguro del vehículo que utilizará para prestar el\n\n\n\n\n\nservicio de taxi.\n\n\n\n\n\n4.- Que se compromete a cobrar solo las tarifas autorizadas\n\n\n\n\n\noficialmente.\n\n\n\n\n\n5.- Que no es miembro de una persona jurídica concesionaria de\n\n\n\n\n\ntransporte remunerado de personas en la modalidad de taxi.\n\n\n\n\n\nd) Demostrar que está al día en el pago de los impuestos nacionales.\n\n\n\n\n\ne) Aportar copia de la cédula de identidad.\n\n\n\n\n\nf) Aportar certificación del Consejo de Seguridad Vial que acredite\n\n\n\n\n\nhaber cancelado las obligaciones citadas en la Ley de tránsito por vías\n\n\n\n\n\npúblicas y terrestres, No. 7331, de 13 de abril de 1993.\n\n\n\n\n\ng) Rendir garantía de participación equivalente a un salario base\n\n\n\n\n\nestablecido en el artículo 2 de la Ley No. 7337, de 5 de mayo de 1993, a\n\n\n\n\n\nfavor del Consejo de Transporte Público, en la forma mencionada en el\n\n\n\n\n\nReglamento de la Contratación Administrativa. El propósito es garantizar\n\n\n\n\n\nla seriedad de la oferta mediante la cual concursa.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 33.- Tabla de evaluación de ofertas\n\n\n\n\n\nTodo concurso que se publique deberá contener una tabla de evaluación\n\n\n\n\n\nen la que se califiquen los siguientes puntos:\n\n\n\n\n\na) Experiencia en la prestación del servicio público: Se acreditará\n\n\n\n\n\nhasta el cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar en la\n\n\n\n\n\nsiguiente forma: cuatro puntos por cada año de poseer la licencia tipo\n\n\n\n\n\nC-1, para conducir taxi.\n\n\n\n\n\nb) Habitualidad en la prestación del servicio público: Se acreditará\n\n\n\n\n\nhasta un cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar, de la\n\n\n\n\n\nsiguiente manera: cuatro puntos por cada año que aparezca registrado en la\n\n\n\n\n\nCaja Costarricense de Seguro Social, en calidad de empleador o de empleado\n\n\n\n\n\nen el servicio público en la modalidad de taxi, o de cotizante del seguro\n\n\n\n\n\nvoluntario. Para lo anterior, se tomarán en cuenta únicamente los últimos\n\n\n\n\n\ndiez años.\n\n\n\n\n\nc) Experiencia en la administración de una unidad de servicio público\n\n\n\n\n\nen la modalidad de taxi: Se acreditarán hasta diez puntos del total de\n\n\n\n\n\npuntos por evaluar, un punto por cada año, a quienes presenten una\n\n\n\n\n\ncertificación en la que se indique su inscripción como empresario, de\n\n\n\n\n\ntaxis (concesionarios) debidamente inscritos en las oficinas respectivas\n\n\n\n\n\ndel Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Para lo anterior, se\n\n\n\n\n\ntomarán en cuenta únicamente los últimos diez años.\n\n\n\n\n\nd) Profesionalismo en la prestación del servicio: Se acreditarán diez\n\n\n\n\n\npuntos del total de puntos por evaluar, a quienes demuestren, mediante una\n\n\n\n\n\ncertificación del Consejo de Seguridad Vial y otra de la instancia que\n\n\n\n\n\nreciba denuncias de los usuarios, que no han incurrido en faltas mientras\n\n\n\n\n\nprestaban el servicio público de taxi. Para lo anterior, se tomarán en\n\n\n\n\n\ncuenta únicamente los últimos cinco años. Los incisos anteriores se\n\n\n\n\n\naplicarán sin detrimento de los requisitos que la presente ley u otras\n\n\n\n\n\nestablezcan como obligatorios para la operación de un servicio público en\n\n\n\n\n\nla modalidad de taxi.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 34.- Plazo para comunicar resultados de estudio y\n\n\n\n\n\ncalificación de ofertas El estudio de la oferta, la calificación final\n\n\n\n\n\nobtenida y el número que identifica el trámite, deberán ser notificados\n\n\n\n\n\ndentro de los treinta días hábiles contados desde la fecha de presentación\n\n\n\n\n\nde la oferta.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 35.- Forma de adjudicación\n\n\n\n\n\nLas concesiones se asignarán según el orden de puntaje adquirido,\n\n\n\n\n\ndespués de la calificación de las ofertas, por orden decreciente de estas.\n\n\n\n\n\nSe confeccionarán las listas con las calificaciones obtenidas por cada uno\n\n\n\n\n\nde los participantes y se exhibirán en forma pública; todo esto antes de\n\n\n\n\n\nefectuarse los desempates, proceso que podrá realizarse en los ocho días\n\n\n\n\n\nposteriores a la publicación de las listas.\n\n\n\n\n\nEl Consejo resolverá la asignación dentro de los tres días hábiles\n\n\n\n\n\nsiguientes a la calificación.\n\n\n\n\n\nCuando falten concesiones por adjudicar y se determine un número\n\n\n\n\n\nmayor de oferentes con puntajes de calificación iguales que de concesiones\n\n\n\n\n\ndisponibles, se utilizará un procedimiento aleatorio para adjudicarlas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 36.- Procedimiento aleatorio\n\n\n\n\n\nLa adjudición por sorteo se celebrará en audiencia pública del\n\n\n\n\n\nConsejo, con la participación de la Notaría del Estado. La fecha, la hora\n\n\n\n\n\ny el lugar de esta audiencia serán notificados a los oferentes de cada\n\n\n\n\n\nbase de operación y se publicarán en uno de los medios escritos de\n\n\n\n\n\ncomunicación colectiva de mayor circulación, al menos con cinco días de\n\n\n\n\n\nanticipación.\n\n\n\n\n\nLa Notaría del Estado levantará el acta, donde hará constar todo lo\n\n\n\n\n\nactuado y se detallarán los oferentes favorecidos.\n\n\n\n\n\nEste procedimiento se realizará dentro de los quince días hábiles\n\n\n\n\n\nsiguientes a la adjudicación señalada en el artículo anterior. Los demás\n\n\n\n\n\nprocedimientos se fijarán por reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 36 bis.- Realizada la adjudicación de conformidad con los procedimientos establecidos en\nlos artículos 35 y 36 de esta Ley, si no ha sido posible asignar la totalidad de las concesiones\nadministrativas dispuestas en el concurso, el Consejo de Transporte Público, por medio de acto\nmotivado, podrá adjudicar, mediante concesión, las declaradas desiertas, entre los oferentes que\ncalifiquen como elegibles, cumplan los requisitos de ley para la prestación de servicio público y no\nhayan resultado adjudicatarios.\n\n\n\n\n\nEl Consejo de Transporte Público, mediante estudio de oferta y demanda, redistribuirá las\nconcesiones declaradas desiertas por falta de oferentes, en las bases de operación donde se\ndetermine una mayor necesidad de oferta del servicio público; el proceso de adjudicación señalado en\nel párrafo anterior lo realizará entre los oferentes de esas bases de operación, siempre y cuando se\nencuentren dentro de la misma provincia\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 1° de la Ley N° 8456 del 14 de setiembre del 2005)\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nFormalización del contrato concesión\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 37.- Plazo\n\n\n\n\n\nNotificado formalmente el acto de adjudicación de la concesión del\n\n\n\n\n\nservicio de taxi, el concesionario cuenta con un plazo de treinta días\n\n\n\n\n\nnaturales, para formalizar el contrato concesión y rendir una garantía de\n\n\n\n\n\ncumplimiento, que será equivalente a dos veces el salario base determinado\n\n\n\n\n\nen el artículo 2 de la Ley No. 7337, de 5 de mayo de 1993.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 38.- Medio de formalización\n\n\n\n\n\nEl contrato de concesión se formalizará en un documento que\n\n\n\n\n\nespecifique los derechos y las obligaciones de las partes contratantes,\n\n\n\n\n\nasí como el régimen de sanciones y las causas que originan la cancelación\n\n\n\n\n\nde la concesión.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 39.- Registro de contratos de concesión\n\n\n\n\n\nUna vez firmado el contrato de concesión entre el Presidente del\n\n\n\n\n\nConsejo y el concesionario, el contrato se inscribirá en el Registro de\n\n\n\n\n\nConcesiones del Consejo. Este Registro contendrá el número y nombre\n\n\n\n\n\nexactos de los concesionarios de taxis según la base de operación\n\n\n\n\n\nasignada, así como las cesiones, las modificaciones y la terminación que\n\n\n\n\n\nocurran en las concesiones.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN IV\n\n\n\n\n\nMODIFICACIÓN O TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 40.- Extinción de la concesión\n\n\n\n\n\nEl Consejo podrá cancelar la concesión administrativamente, de\n\n\n\n\n\nconformidad con las siguientes causales:\n\n\n\n\n\na) Incumplir las obligaciones y los deberes fijados en esta ley, su\n\n\n\n\n\nreglamento, el contrato o leyes y reglamentos conexos.\n\n\n\n\n\nb) Comprobar, en cualquier momento, la presentación de datos falsos\n\n\n\n\n\no inexactos en la oferta.\n\n\n\n\n\nc) Ceder la concesión a favor de un tercero, sin autorización del\n\n\n\n\n\nConsejo.\n\n\n\n\n\nd) Dejar de formalizar el contrato de concesión por treinta días,\n\n\n\n\n\ncontados a partir de la adjudicación.\n\n\n\n\n\ne) Incurrir en las causales establecidas para la rescisión y\n\n\n\n\n\nresolución contractual dispuestas en la Ley de Contratación Administrativa\n\n\n\n\n\ny su reglamento.\n\n\n\n\n\nf) Cumplir el plazo.\n\n\n\n\n\ng) Por remate judicial, declarado en sentencia firme, del vehículo\n\n\n\n\n\nobjeto de la concesión.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 41.- Modificación del contrato de concesión\n\n\n\n\n\nEn cualquier momento, el Consejo podrá modificar el contenido del\n\n\n\n\n\ncontrato de concesión, en resguardo del interés público o por una\n\n\n\n\n\nsituación de carácter imprevisible.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 42.- Cesión del contrato de concesión\n\n\n\n\n\nPrevia autorización del Consejo, la concesión para prestar el\n\n\n\n\n\nservicio podrá cederse mediante escritura pública y se inscribirá en el\n\n\n\n\n\nRegistro de Concesiones correspondiente.\n\n\n\n\n\nLos procedimientos, las regulaciones y los requisitos para ceder el\n\n\n\n\n\ncontrato serán fijados en el reglamento de la presente ley.\n\n\n\n\n\nEn ningún caso, el Consejo autorizará la cesión si no han\n\n\n\n\n\ntranscurrido tres años desde el inicio del contrato de concesión.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\n Artículo 42 bis.- Traspaso de beneficio de la concesión en el servicio público de taxi por muerte\nde la persona concesionaria.\n\n\n\n\n\nTodo concesionario o concesionaria del servicio público del transporte remunerado de personas en\nvehículos en la modalidad de taxi podrá designar libremente e incluirse en el Registro de\nConcesiones del Consejo una persona beneficiaria titular y una suplente, para el caso de muerte. La\npersona suplente entraría como beneficiaria directa si fallece la persona titular, siempre que el\nconcesionario o la concesionaria lo seleccione entre los siguientes parientes, a saber: abuelos o\nabuelas, padre o madre, hijos o hijas, hermanos o hermanas, sobrinos o sobrinas, el consorte o la\nconsorte, o el conviviente o la conviviente en unión de hecho, para que asuma de pleno derecho y sin\nnecesidad de trámites judiciales la concesión administrativa otorgada al concesionario o\nconcesionaria fallecido. Cuando ello ocurra, el beneficiario o la beneficiaria deberá aportar la\ncertificación de defunción expedida por el Registro Civil, a efecto de que la administración\nconcedente compruebe tal hecho.\n\n\n\n\n\nLa persona concesionaria puede revocar y sustituir al beneficiario o beneficiaria siempre dentro del\ngrado de parentesco establecido en el párrafo anterior. Todo cambio deberá ser comunicado a la\nadministración concedente para que así sea registrado.\n\n\n\n\n\nEl familiar beneficiario no está exento de cumplir todas las disposiciones, obligaciones y\nprohibiciones fijadas en este cuerpo normativo y deberá demostrar que reúne los requerimientos que\ndemandará su nueva condición de concesionario hasta por el plazo que reste de la concesión,\npudiéndose prorrogar conforme al inciso 1 b del artículo 29 de la presente ley. No obstante, en caso\nde que la nueva persona concesionaria por traspaso de beneficio se encuentre en cualquiera de los\nsupuestos a que alude el artículo 49 de esta ley, quedará eximida de la obligatoriedad de presentar\ncódigo y licencia C-1 y conducir el taxi un mínimo de ocho horas diarias, pero en todo caso deberá\nmantener el control y la vigilancia adecuados sobre la calidad en la prestación del servicio y el\ncumplimiento de las obligaciones que derivan de su constitución en concesionario o concesionaria.\n\n\n\n\n\nLos concesionarios pueden acreditar, en cualquier momento, a los beneficiarios designados ante la\nadministración concedente. Cada vez que se otorgue una nueva concesión, dentro del expediente\nadministrativo deberá constar la autorización a las personas beneficiarias. En caso de fallecimiento\nsin haberse registrado la persona beneficiaria, titular y suplente, se cancelará automáticamente la\nconcesión otorgada.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo único de la ley N° 9027 del 6 de febrero del 2012)\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 43.- Procedimientos\n\n\n\n\n\nLos procedimientos sancionatorios se tramitarán conforme al libro II\n\n\n\n\n\nde la Ley General de Administración Pública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN V\n\n\n\n\n\nFINANCIAMIENTO\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 44.- Garantía prendaria\n\n\n\n\n\nLos vehículos nuevos exonerados podrán otorgarse en garantía\n\n\n\n\n\nprendaria únicamente para los efectos de la adquisición original. De\n\n\n\n\n\nincumplirse los pagos y si el vehículo se remata antes de transcurrir los\n\n\n\n\n\ncuatro años indicados en el artículo 60, el adquirente deberá pagar la\n\n\n\n\n\nparte proporcional de los impuestos cuya exoneración falte por amortizar,\n\n\n\n\n\nconforme a las reglas contenidas en dicha norma. El remate también\n\n\n\n\n\nimplicará, de pleno derecho, la pérdida de la concesión, la cual volverá\n\n\n\n\n\nal Estado.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 45.- Mecanismos de \"leasing\" financiero\n\n\n\n\n\nPara los efectos de la adquisición de vehículos nuevos, también\n\n\n\n\n\npodrán aplicarse mecanismos de \"leasing\" financiero, es decir, alquiler\n\n\n\n\n\ncon opción de compra. En tal caso, el derecho a la exoneración será\n\n\n\n\n\naplicado por el concesionario respecto del vehículo adquirido mediante\n\n\n\n\n\nesta solicitud contractual, el cual deberá dedicarse exclusivamente al\n\n\n\n\n\nservicio de taxi. Si como resultado de incumplimiento del contrato por\n\n\n\n\n\nparte del concesionario, el \"leasing\" financiero queda sin efecto, la\n\n\n\n\n\nempresa propietaria deberá cancelar la parte no amortizada de los\n\n\n\n\n\nimpuestos exonerados, en la forma que lo indica el artículo 53, si el\n\n\n\n\n\nincumplimiento ocurre antes de los cuatro años de prestación\n\n\n\n\n\nininterrumpida y normal en el servicio público de taxi.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 46.- Otras garantías\n\n\n\n\n\nPara facilitar el financiamiento destinado a adquirir vehículos,\n\n\n\n\n\npodrán establecerse, por acuerdo, instrumentos de garantía tales como\n\n\n\n\n\npólizas y fideicomisos, financiados con aportes voluntarios que respondan\n\n\n\n\n\na las pérdidas que puedan sufrir las entidades financieras con motivo de\n\n\n\n\n\ndicho financiamiento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 47.- Requisitos\n\n\n\n\n\nLos vehículos dedicados al servicio de taxi deberán cumplir con los\n\n\n\n\n\nrequisitos fijados respecto del color, los distintivos internos y\n\n\n\n\n\nexternos, las características de seguridad y el equipo necesario para\n\n\n\n\n\nasegurar la aplicación del régimen tarifario, que el Consejo determine\n\n\n\n\n\nmediante reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO VII\n\n\n\n\n\nCONDICIONES OPERATIVAS DEL SERVICIO DE TAXI\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nCONDICIONES PERSONALES DEL CONCESIONARIO\n\n\n\n\n\nDEL SERVICIO REMUNERADO DE PERSONAS\n\n\n\n\n\nEN LA MODALIDAD DE TAXI\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 48.- Requisitos subjetivos del concesionario\n\n\n\n\n\nEl transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi,\n\n\n\n\n\ndefinido en la presente ley, únicamente podrá ser explotado por personas\n\n\n\n\n\nque reúnan los siguientes requisitos:\n\n\n\n\n\na) Acreditar, mediante la certificación respectiva, las condiciones\n\n\n\n\n\nde capacitación señaladas en el artículo 50 de esta ley.\n\n\n\n\n\nb) Demostrar idoneidad para prestar el servicio de taxi.\n\n\n\n\n\nc) Acreditar, por medio de una copia certificada, que poseen la\n\n\n\n\n\nlicencia C-1, conforme a la Ley de tránsito por vías públicas y\n\n\n\n\n\nterrestres, No. 7331, del 13 de abril de 1993.\n\n\n\n\n\nd) Comprometerse, mediante declaración jurada rendida ante notario\n\n\n\n\n\npúblico, a conducir personalmente, al menos durante una jornada de ocho\n\n\n\n\n\nhoras diarias, el vehículo amparado por la concesión.\n\n\n\n\n\ne) Acreditar, por certificación, que no ha cedido contratos de\n\n\n\n\n\nconcesión o permisos para el transporte remunerado de personas en la\n\n\n\n\n\nmodalidad de taxi, durante los diez años previos al otorgamiento de la\n\n\n\n\n\nconcesión.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 49.- Excepciones a requisitos subjetivos\n\n\n\n\n\nPor medio de acto administrativo motivado, el Consejo podrá exonerar\n\n\n\n\n\na los concesionarios del cumplimiento de las condiciones referidas en el\n\n\n\n\n\ninciso e) del artículo anterior, o de algunos de los requisitos\n\n\n\n\n\nmencionados en ese artículo, a las personas enumeradas a continuación:\n\n\n\n\n\na) Quienes presenten alguna discapacidad que les impida prestar\n\n\n\n\n\ndirectamente el servicio de taxi.\n\n\n\n\n\nb) Las mujeres jefas de hogar.\n\n\n\n\n\nc) Las personas mayores de sesenta años.\n\n\n\n\n\nd) Quienes, por enfermedad sobreviniente, no puedan cumplir la\n\n\n\n\n\nobligación de conducir personalmente el vehículo.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 50.- Capacitación\n\n\n\n\n\nPara conducir los vehículos del transporte remunerado de personas en\n\n\n\n\n\nla modalidad de taxi, se requerirá estar capacitado y cumplir los\n\n\n\n\n\nrequisitos fijados en la Ley de tránsito por vías públicas y terrestres,\n\n\n\n\n\nNo. 7331, del 13 de abril de 1993.\n\n\n\n\n\nEl Consejo, en coordinación con la Dirección de Educación Vial y el\n\n\n\n\n\nInstituto Nacional de Aprendizaje, dispondrá los cursos de capacitación\n\n\n\n\n\npertinentes para los prestatarios del servicio, procurando mejorar su\n\n\n\n\n\ncondición personal y las operativas del servicio. Los contenidos y\n\n\n\n\n\nrequisitos de los cursos serán definidos mediante el reglamento de la\n\n\n\n\n\npresente ley.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nCARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DE LOS VEHÍCULOS\n\n\n\n\n\nDESTINADOS AL SERVICIO DE TAXI\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 51.- Características\n\n\n\n\n\nLos vehículos destinados a prestar el servicio de taxi deberán poseer\n\n\n\n\n\nlas características y condiciones que el Consejo determine mediante\n\n\n\n\n\nreglamento. Por ese medio, regulará al menos el color y los demás\n\n\n\n\n\ndistintivos externos o internos, así como las características técnicas de\n\n\n\n\n\nfuncionamiento, el modelo y la modalidad de equipo que asegure al usuario\n\n\n\n\n\nla aplicación debida del régimen tarifario vigente.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 52.- Seguros y responsabilidad frente a terceros\n\n\n\n\n\nLos concesionarios para la prestación del servicio público en la\n\n\n\n\n\nmodalidad de taxi estarán obligados a obtener, previo al funcionamiento y\n\n\n\n\n\nla operación, una póliza de seguros que cubra, íntegramente, su\n\n\n\n\n\nresponsabilidad civil por lesión o muerte de terceros y por daños a la\n\n\n\n\n\npropiedad de terceros, así como a mantenerla vigente durante todo el\n\n\n\n\n\nperíodo del contrato de concesión.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nTRASPASO DE VEHÍCULOS\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 53.- Traspaso de vehículos\n\n\n\n\n\nLos vehículos para este servicio público adquiridos mediante la\n\n\n\n\n\nexoneración indicada en el artículo 60, podrán sustituirse cada cuatro\n\n\n\n\n\naños, siempre que efectivamente se hayan utilizado en la operación del\n\n\n\n\n\nservicio al que están destinados. En este caso, podrán ser vendidos libres\n\n\n\n\n\nde derechos o separados de la prestación del servicio público para el que\n\n\n\n\n\nfueron exonerados.\n\n\n\n\n\nSi por razón de accidente tales vehículos son declarados en pérdida\n\n\n\n\n\ntotal antes de este plazo y deben ser sustituidos por otros nuevos, el\n\n\n\n\n\nderecho a la exoneración se aplicará proporcionalmente al número de meses\n\n\n\n\n\npor transcurrir. Para la venta o el traspaso de los vehículos que por\n\n\n\n\n\naccidente sean declarados en pérdida total, los impuestos de importación\n\n\n\n\n\ncorrespondientes a los meses por transcurrir deberán ser cancelados. Igual\n\n\n\n\n\nregla se aplicará si por incumplimiento de la financiación, son rematados\n\n\n\n\n\nantes de ese plazo. En estos casos, se pagará la parte no amortizada de la\n\n\n\n\n\nexoneración. En ningún caso, los vehículos traspasados según lo dicho\n\n\n\n\n\npodrán utilizarse en el servicio público de transporte.\n\n\n\n\n\nEn cada traspaso, el Registro Público otorgará un nuevo número de\n\n\n\n\n\nplaca y verificará que en el momento de inscribirse el vehículo, se hayan\n\n\n\n\n\ncancelado los derechos, cuando así corresponda.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO VIII\n\n\n\n\n\nDERECHOS DE LOS USUARIOS DEL TRANSPORTE\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 54.- Participación de los usuarios\n\n\n\n\n\nSegún el artículo 8 de esta ley, un representante de los usuarios\n\n\n\n\n\nactuará como miembro del Consejo y por medio de él, los usuarios\n\n\n\n\n\nparticiparán en los procedimientos de elaboración de las disposiciones y\n\n\n\n\n\nresoluciones administrativas referentes al servicio de taxi que los\n\n\n\n\n\nafecten.\n\n\n\n\n\nEl Consejo se obliga a mantener una oficina contralora de servicio\n\n\n\n\n\npor provincia y, además, una en la zona norte y otra en la zona sur, en la\n\n\n\n\n\nque puedan presentarse las denuncias de cualquier tipo, que deberán\n\n\n\n\n\ncanalizarse de acuerdo con esta ley y el reglamento. En los cantones o\n\n\n\n\n\nsectores de transporte donde existan o se creen los comités de control de\n\n\n\n\n\ntransporte, las quejas y denuncias por acciones en detrimento directo de\n\n\n\n\n\nlos usuarios, se canalizarán en estos comités, conforme se ordene en el\n\n\n\n\n\nrespectivo reglamento, y deberá informarse al usuario de las gestiones\n\n\n\n\n\nrealizadas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 55.- Promoción de asociaciones de usuarios\n\n\n\n\n\nLa Administración fomentará la constitución y el desarrollo de\n\n\n\n\n\nasociaciones de usuarios, para que participen por medio de sus\n\n\n\n\n\nrepresentantes ante el Consejo, en la planificación y gestión del sistema\n\n\n\n\n\nde transporte.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 56.- Obligaciones de la Administración\n\n\n\n\n\nLa Administración mantendrá informados a los usuarios del servicio de\n\n\n\n\n\ntaxi respecto de lo siguiente:\n\n\n\n\n\na) Las variaciones o modificaciones operativas del sistema de taxi.\n\n\n\n\n\nb) Las solicitudes y fijaciones de nuevas tarifas.\n\n\n\n\n\nc) El catálogo de los derechos y deberes de los usuarios del servicio\n\n\n\n\n\nde taxi, que se determinará por reglamento y cuya difusión y cumplimiento\n\n\n\n\n\nserán tutelados por la Administración.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO IX\n\n\n\n\n\nTARIFAS\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 57.- Fijación y aprobación\n\n\n\n\n\nCorresponderá al Consejo de Transporte Público solicitar la fijación\n\n\n\n\n\nde las tarifas aplicables a la prestación del servicio remunerado de\n\n\n\n\n\ntransporte público automotor, en todas sus modalidades. La Autoridad\n\n\n\n\n\nReguladora de los Servicios Públicos las aprobará, improbará o modificará,\n\n\n\n\n\nrespaldando sus actuaciones en los estudios técnicos, jurídicos,\n\n\n\n\n\nadministrativos, económicos y financieros que determine y estime\n\n\n\n\n\nconveniente realizar o solicitar.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 58.- Cambios de tarifas\n\n\n\n\n\nLos prestatarios y usuarios del servicio de transporte público\n\n\n\n\n\nremunerado de personas en la modalidad de taxi, así como las entidades,\n\n\n\n\n\npúblicas o privadas, con facultades para ello, podrán presentar\n\n\n\n\n\nsolicitudes de cambio de tarifas y precios debidamente razonadas. Estas\n\n\n\n\n\nsolicitudes deberán ser acompañadas de los estudios técnicos necesarios\n\n\n\n\n\nque las justifiquen.\n\n\n\n\n\nCuando las solicitudes cumplan los requisitos formales\n\n\n\n\n\nreglamentarios, la Autoridad estará obligada a recibir y tramitarlas, a\n\n\n\n\n\nfin de modificarlas, aprobarlas o rechazarlas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 59.- Control de tarifas\n\n\n\n\n\nSin excepción, todo concesionario del servicio de transporte\n\n\n\n\n\nremunerado de personas en la modalidad de taxi, deberá proveer el vehículo\n\n\n\n\n\ncon el que presta tal servicio de un sistema de medición en perfecto\n\n\n\n\n\nestado de funcionamiento, que le permita al usuario saber con exactitud la\n\n\n\n\n\nsuma por pagar según la distancia reconocida. Este sistema deberá ser\n\n\n\n\n\nautorizado por el Consejo y revisado periódicamente por él para verificar\n\n\n\n\n\nque se acaten las tarifas fijadas por la Autoridad.\n\n\n\n\n\nLas condiciones técnicas y operativas del sistema de medición así\n\n\n\n\n\ncomo su ubicación, serán reguladas por el reglamento de esta ley. El\n\n\n\n\n\nincumplimiento de las disposiciones será sancionado por la Administración,\n\n\n\n\n\nsegún el procedimiento ordinario de la Ley General de la Administración\n\n\n\n\n\nPública.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO X\n\n\n\n\n\nRÉGIMEN DE EXONERACIÓN\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 60.- Desgravación arancelaria\n\n\n\n\n\nLos vehículos nuevos comprados para el transporte remunerado de\n\n\n\n\n\npersonas en la modalidad de taxi, tendrán derecho a una exoneración del\n\n\n\n\n\nsesenta por ciento (60%) de la totalidad de los impuestos de todo tipo que\n\n\n\n\n\nse pagan por la importación o con ocasión de ella. Solo se permitirá una\n\n\n\n\n\nexoneración cada cuatro años y por cada concesión otorgada conforme a esta\n\n\n\n\n\nley. Las unidades exoneradas deberán dedicarse exclusiva y permanentemente\n\n\n\n\n\nal servicio público indicado, y solo podrán ser sustituidas conforme al\n\n\n\n\n\nartículo 53 de esta ley.\n\n\n\n\n\nLas personas beneficiadas con una concesión de taxi que compren\n\n\n\n\n\nvehículos nuevos de tecnología limpia, quedan exentas totalmente del pago\n\n\n\n\n\nde aranceles y otros derechos de importación para la adquisición de\n\n\n\n\n\nvehículos nuevos eléctricos, de gas LP o con otra posibilidad de\n\n\n\n\n\ntecnología limpia, así como los destinados al transporte de\n\n\n\n\n\ndiscapacitados.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nCAPÍTULO XI\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES FINALES\n\n\n\n\n\nSECCIÓN I\n\n\n\n\n\nREFORMAS DE OTRAS LEYES\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 61.- Para el cumplimiento de esta ley, el Consejo y el\n\n\n\n\n\nTribunal quedan autorizados para contratar directamente tanto al personal\n\n\n\n\n\ncomo los servicios que requieran.\n\n\n\n\n\n(La Sala Constitucional, mediante resolución N° 15716 del 16 de noviembre de 2005, estableció que:\n“este artículo no es inconstitucional, siempre que se interprete conforme al Derecho de la\nConstitución en el sentido que, por una parte, únicamente autoriza al Consejo de Transporte Público\n–no así al Tribunal Administrativo de Transporte, quién no posee una personería jurídica\ninstrumental- para contratar, directamente, tanto el personal como los servicios que requiera y, por\notra, que, de ningún modo, lo exime su obligación de observar las disposiciones constitucionales y\nlegales vigentes en materia de contratación administrativa.”  Posteriormente, mediante resolución N°\n2007 del 11 de febrero de 2009, aclaró el considerando VII de la citada resolución N° 15716 del 16\nde noviembre de 2005 en el sentido que: “la personalidad jurídica instrumental puede estar\nreconocida de manera razonablemente implícita en la ley, a partir de una interpretación sistemática\ndel texto normativo.” Es así como, a partir de los artículos 16, 22, 24, 25, 26, 27 y 28 de la Ley\nN° 7969 del 22 de diciembre de 1999, “se puede concluir, sin duda que el Tribunal Administrativo de\nTransporte sí tiene  personalidad jurídica instrumental.”)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 62.- Reformas de la Ley No. 7331\n\n\n\n\n\nModifícase la Ley de tránsito por vías públicas y terrestres, No. 7331, de 13 de abril de 1993, en\nlas siguientes disposiciones: \n\n\n\n\n\na) El artículo 68, cuyo texto dirá:\n\n\n\n\n\n\"Artículo 68.-\n\n\n\n\n\n[...]\n\n\n\n\n\n\"LICENCIA DE CONDUCIR CLASE C:\n\n\n\n\n\nTIPO C-1: Autoriza para conducir solo los vehículos modalidad taxi: Requisitos del conductor: Estar\ncapacitado para el manejo de vehículos de servicio público, de acuerdo con el reglamento de la\npresente ley; aportar el bono de garantía para el servicio válido por el período vigente de la\nlicencia, por la suma que se fije en el reglamento de la presente ley y haber obtenido el\ncertificado del curso básico de Educación Vial para el transporte público, que incluirá, entre otros\ntemas, las normas de urbanidad y relaciones humanas. Si la persona solicitante de una licencia de\ntipo C-1 ya posee la licencia tipo B-1, será innecesario que realice nuevamente el examen práctico.\n\n\n\n\n\n[...]\"\n\n\n\n\n\nb) El numeral 5 del inciso b) del artículo 97, cuyo texto dirá:\n\n\n\n\n\n\"Artículo 97.-\n\n\n\n\n\n[...]\n\n\n\n\n\n5.- Los vehículos que se dediquen a esta actividad deben ser del color que la Comisión determine, de\nacuerdo con el reglamento de la presente ley, y llevar en ambas puertas delanteras un triángulo de\n30 cm de base por 30 cm de altura y de un color contrastante definido por el reglamento, con las\nsiglas y los números de las placas que le correspondan. Debajo del número, debe llevar impreso el\nlugar de operación del vehículo dado en concesión.\n\n\n\n\n\n[...]\"\n\n\n\n\n\nc) El párrafo final del artículo 97, cuyo texto dirá:\n\n\n\n\n\n\"Artículo 97.-\n\n\n\n\n\n[...]\n\n\n\n\n\nEn caso de empleo indebido de la concesión o de infracciones reiteradas contra esta ley y su\nreglamento, el Consejo suspenderá o cancelará la concesión.\"\n\n\n\n\n\nd) El inciso ch) del artículo 129, cuyo texto dirá:\n\n\n\n\n\n\"Artículo 129.-\n\n\n\n\n\n[...]\n\n\n\n\n\nch) Se impondrá multa de salario y medio base de un trabajador misceláneo 1, según la Ley No. 7337,\nde 5 de mayo de 1993, sin perjuicio de sanciones conexas, al conductor o propietario del vehículo\nque se dedique a prestar el servicio de transporte público en cualquiera de sus modalidades, sin las\nautorizaciones respectivas, violando el numeral 1 del inciso a) o el numeral 1 del inciso b), ambos\ndel artículo 97 y el artículo 112 de esta ley.\n\n\n\n\n\n(*) Para aplicar la sanción regulada por este numeral y el juzgamiento, las autoridades judiciales\nimpondrán plenamente el régimen de prueba por presunciones e indicios claros y concordantes, que\ndefinen tanto las legislaciones procesales civiles como penales; así como las reglas de la lógica,\nconveniencia, oportunidad, razonabilidad y la sana crítica. Se tomarán como presunciones e indicios\nla habitualidad en la prestación del servicio no autorizado o los signos externos e internos\ncolocados en los vehículos para llamar la atención del usuario, a fin de inducirlo a usar el\nvehículo que utiliza un taxi autorizado.\n\n\n\n\n\n[...]\"\n\n\n\n\n\n(*) ANULADO por resolución de la Sala Constitucional No. 2992-00 de las 15:27 horas del 12 de abril\nde 2000.\n\n\n\n\n\ne) Adiciónase un inciso d) al artículo 145, cuyo texto dirá:\n\n\n\n\n\nArtículo 145.-\n\n\n\n\n\n[...]\n\n\n\n\n\nd) Prestar el servicio de transporte público en cualquiera de sus modalidades, sin las respectivas\nautorizaciones, violando el numeral 1 del inciso a), o el numeral 1) del inciso b), ambos del\nartículo 98 y el artículo 113 de esta ley. Para aplicar la sanción regulada por este numeral y el\njuzgamiento, las autoridades judiciales impondrán plenamente el régimen de pruebas por presunciones\ne indicios claros y concordantes, que definen tanto las legislaciones procesales civiles como\npenales, así como las reglas de la lógica, la conveniencia, la oportunidad, la razonabilidad y la\nsana crítica. Se tomarán como presunciones e indicios la habitualidad en la prestación del servicio\nno autorizado o los signos externos e internos colocados en los vehículos para llamar la atención de\nla persona usuaria, a fin de inducirla a usar el vehículo que utiliza un taxi autorizado.\n\n\n\n\n(Así reformado el inciso e) anterior por el artículo 3° de la ley N° 8955 del 16 de junio del 2011)\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN II\n\n\n\n\n\nDEROGACIONES\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 63.- Derogación de la Ley No. 5406 y sus reformas\n\n\n\n\n\nDerógase, en todos sus extremos, la Ley reguladora del transporte\n\n\n\n\n\nremunerado de personas en vehículos taxis, No. 5406, de 31 de octubre de\n\n\n\n\n\n1973 y sus reformas.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nSECCIÓN III\n\n\n\n\n\nREGLAMENTO\n\n\n\n\n\nARTÍCULO 64.- Carácter y reglamento\n\n\n\n\n\nEsta ley es de orden público. El Poder Ejecutivo emitirá el\n\n\n\n\n\nreglamento de la presente ley, en un plazo máximo de noventa días\n\n\n\n\n\nnaturales contados a partir de la publicación.\n\n\n\n\n\n\u001a\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 65- Publicidad y propaganda en los vehículos autorizados para brindar el servicio público\nen la modalidad taxi. Se autoriza al concesionario o permisionario del servicio público de\ntransporte remunerado de personas en la modalidad de taxi para que coloque, en el respectivo\nvehículo, cualquier tipo de publicidad interna o externa, siempre que esta no obstaculice la visión\ne identificación de la información oficial contenida en la rotulación de los vehículos taxi, o que\nconstituya riesgos a la seguridad vial, al obstruir la visibilidad del conductor de la unidad o del\npanel de instrumentos del habitáculo del conductor del vehículo.\n\n\n\n\n\nQueda prohibida la publicidad de cigarrillos, licores, de propaganda política-electoral, o cuando se\nutilice la imagen de menores de edad en situaciones contrarias a su dignidad y bienestar general.\n\n\n\n\n\nLos posibles ingresos que se generen por el concepto de publicidad no se tomarán en cuenta para la\nregulación tarifaria del servicio brindado por los concesionarios del servicio de transporte público\nmodalidad taxi.\n\n\n\n\n\nTratándose de la publicidad externa podrá reglamentarse tomando en cuenta criterios de oportunidad y\nseguridad vial.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para la protección del taxista ante la actual crisis\nsanitaria, económica y social, N° 10387 del 14 de noviembre de 2023)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 66- Transporte de cosas o pequeñas mascotas. Se autoriza al concesionario o permisionario\ndel servicio público de transporte remunerado de personas en la modalidad de taxi para que pueda\ntransportar, de un lugar a otro, cosas lícitas de fácil movilidad, medicamentos, alimentos o\nanimales de compañía de pequeñas especies y animales de asistencia para personas con alguna\ndiscapacidad, sin que esto signifique un pago adicional en la tarifa para el usuario del servicio.\n\n\n\n\n\nEn el reglamento de la presente ley deberán establecerse las normas mínimas que garanticen las\ncondiciones de salubridad, seguridad, comodidad y tranquilidad de los pasajeros y las mascotas.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para la protección del taxista ante la actual crisis\nsanitaria, económica y social, N° 10387 del 14 de noviembre de 2023)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 67- Uso de plataformas tecnológicas. El transporte remunerado de personas modalidad taxi\npodrá utilizar cualquier plataforma tecnológica disponible, que permita conectar a usuarios y a\nconductores de taxi, para facilitar la prestación del servicio sin que dicho uso requiera\nautorización del Consejo de Transporte Público (CTP).\n\n\n\n\n\nEl CTP promoverá y pondrá a disposición programas de alfabetización digital dirigidos a los\nconcesionarios de taxi, relacionados con el uso de aplicaciones tecnológicas modernas, que permitan\nconectar a usuarios y a conductores de taxi, para facilitar la prestación del servicio, para lo cual\npodrá coordinar lo correspondiente y realizar convenios institucionales con otras instituciones\npúblicas, cooperativas o asociaciones de taxistas.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para la protección del taxista ante la actual crisis\nsanitaria, económica y social, N° 10387 del 14 de noviembre de 2023)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 68- Readecuación temporal de las bases de operación durante el estado de emergencia. Cuando\nasí lo determine la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, conforme a\nla Ley 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos, de 22 de noviembre de 2005, el\nConsejo de Transporte Público deberá readecuar, en casos de emergencia nacional, cualquiera de las\nbases de operación de taxis existente, de manera que se posibilite la continuidad del servicio y el\nmenor impacto social y económico de los concesionarios. Cualquier variación al esquema operativo de\nuna base de operación, ante una situación de emergencia nacional, será temporal, debiendo regresar a\nla situación anterior si la afectación originada por la emergencia nacional así lo permite, previo\ninforme técnico rendido para tales efectos.\n\n\n\n\n\nLo establecido en el presente artículo deberá basarse en criterios técnicos y de interés público,\nque no afecten la continuidad del servicio público.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para la protección del taxista ante la actual crisis\nsanitaria, económica y social, N° 10387 del 14 de noviembre de 2023)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nArtículo 69- Facilidades crediticias. Se autoriza a los bancos del Estado para que otorguen\nfacilidades y se puedan establecer líneas de crédito diferenciadas para los concesionarios de taxi,\nexclusivamente para la compra de un vehículo nuevo o usado, siempre y cuando este sea utilizado para\nel servicio de taxi y se cumpla con la normativa correspondiente.\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la Ley para la protección del taxista ante la actual crisis\nsanitaria, económica y social, N° 10387 del 14 de noviembre de 2023)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nDISPOSICIONES TRANSITORIAS\nTRANSITORIO I.- Durante el lapso que transcurra entre la publicación\nde la presente ley y la primera adjudicación de concesiones conforme a\nella, se autoriza a los concesionarios o permisionarios de los servicios\nde transporte público remunerado de personas en la modalidad de taxi, que\nestén brindando este servicio, para continuar prestándolo en las mismas\ncondiciones que hasta ahora.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO II.- El Poder Ejecutivo designará, dentro de los treinta\ndías siguientes a la vigencia de esta ley, un Consejo de Transporte\nPúblico provisional, cuyo nombramiento durará, en forma improrrogable,\ntreinta meses; deberá contar con la representación de cada sector, según\nlo dispuesto en el artículo 8. Dicho Consejo provisional, en el momento de\nasumir sus funciones se abocará a la organización y conclusión del primer\nprocedimiento especial abreviado y la adjudicación de concesiones de\nservicio remunerado de personas en vehículos en la modalidad de taxi\nconforme a esta ley. Este primer procedimiento especial abreviado deberá\nconcluirse dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de\nesta ley.\nEl Ministerio de Obras Públicas y Transportes por medio del\npresupuesto nacional, financiará el funcionamiento del Consejo de\nTransporte Público y el Tribunal Administrativo durante el período de\ntransición, mientras la Contraloría General de la República aprueba los\ncánones correspondientes, conforme al capítulo V de la presente ley.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO III.- Durante el primer año de vigencia de esta ley, se\nautoriza a quienes resulten concesionarios de acuerdo con lo aquí\nestablecido, para que presten el servicio de transporte remunerado de\npersonas en la modalidad de taxi, con el mismo automóvil que han venido\nutilizando en tal actividad, mientras adquieren un vehículo que reúna las\ncondiciones ordenadas por esta ley y su reglamento. Transcurrido el\ntérmino indicado, el Consejo suspenderá el derecho a quienes incumplan\nesta disposición.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO IV.- Los fondos y bienes muebles e inmuebles que resulten\ndel proceso de liquidación de Transportes Metropolitanos Sociedad Anónima\n(TRANSMESA), autorizado por la Contraloría General de la República,\nformarán parte del patrimonio del Consejo de Transporte Público.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO V.- Autorízase al Consejo de Transporte Público para que\nrealice, con cargo a su fondo, los gastos corrientes y las inversiones que\nconsidere oportunos, sin las limitaciones impuestas por la Autoridad\nPresupuestaria. Esta autorización solo procederá durante los treinta y\nseis meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO VI.- Únicamente para el primer concurso posterior a la\nentrada en vigencia de la presente ley, se pondrá a disposición la\nsiguiente cantidad de concesiones por provincia: Alajuela, 1883; Heredia,\n995; Guanacaste, 563; Limón, 890; San José, 7.464; Cartago, 940;\nPuntarenas, 940.\nLa totalidad de estas concesiones administrativas serán adjudicadas\nde conformidad con el inciso d) del artículo 1) por base de operación,\npara lo cual el MOPT tendrá un plazo máximo de treinta días naturales para\nasignarlas. En el primer concurso, el Consejo de Transporte Público deberá\nasignar la totalidad de estas concesiones administrativas.\nInmediatamente después de adjudicado el primer concurso, el Consejo\nprocederá a efectuar los estudios de demanda correspondientes, conforme a\nesta ley.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO VII.- Para efecto de la primera exoneración,\ncorrespondiente al primer concurso, se permitirá el cien por ciento (100%)\nde exoneración, en el pago de todo tipo de impuestos de importación para\nlos vehículos nuevos, que sean convertidos, en el país, de tal manera que\npermita su funcionamiento alternativo utilizando un combustible limpio,\nconforme lo defina el Consejo mediante reglamento.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO VIII.- Para efectos de la primera exoneración,\ncorrespondiente al primer concurso abreviado establecido en esta ley, se\npermitirá el cien por ciento (100%) de exoneración en el pago de todo tipo\nde impuestos de importación para los vehículos nuevos de doble tracción,\ntipo \"jeep\", que se destinen al servicio de transporte público en la\nmodalidad de taxi, en las zonas declaradas como rurales. Igualmente, se\naplicará en este primer concurso el cien por ciento (100%) de exoneración\na los vehículos nuevos de tecnología limpia y el setenta por ciento (70%)\nde exoneración sobre la compra de vehículos nuevos que utilicen\ncombustibles tradicionales y vayan a utilizarse en este tipo de servicio.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO IX.- Únicamente para el primer concurso se define la\nsiguiente tabla de evaluación de ofertas:\na) Continuidad en la prestación del servicio público: Se acreditará\nun cuarenta por ciento (40%) del total de puntos por evaluar a quien\ndemuestre tener licencia C-1 vigente.\nb) Habitualidad en la prestación del servicio público: Se acreditará\nun veinte por ciento (20%) del total de puntos por evaluar a quien\ndemuestre, mediante certificación de la Dirección de Transporte Público,\nque posee código de conductor de taxi al día. Se acreditará un veinte por\nciento (20%) del total de los puntos por evaluar, de la siguiente manera:\ncuatro puntos por cada año que no aparezca registrado en la Caja\nCostarricense de Seguro Social como cotizante, o bien, que aparezca\nregistrado como empleador o empleado en el servicio público modalidad\ntaxi, o bien, como cotizante con un salario igual o inferior al salario\nbase establecido en el artículo 2 de la Ley No. 7337, de 5 de mayo de\n1993. Se entiende que los años a que se refiere este párrafo son los cinco\nanteriores a la publicación del concurso.\nc) Experiencia operacional en la prestación del servicio público\nmodalidad de taxi: Se acreditará un veinte por ciento (20%) del total de\npuntos por evaluar, a quien presente una certificación de estar\ndebidamente inscrito al presentar la oferta, como empresario de taxi\n(permisionario o concesionario), debidamente registrado en las oficinas\nrespectivas del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.\nRige a partir de su publicación.\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTRANSITORIO X.-Se autoriza al Consejo de Transporte Público para que otorgue los permisos\ncorrespondientes a los prestatarios (expermisionarios y exconcesionarios) que estuvieron debidamente\ninscritos y registrados como empresarios de taxi ante el Consejo de Transporte Público antes de\nentrar en vigencia la Ley N.º 7969, a los que participaron y a los que no participaron en el primer\nprocedimiento especial abreviado de transporte remunerado de personas modalidad taxi, siempre y\ncuando hayan solicitado dicho permiso con base en la publicación del Consejo de Transporte Público\nen cumplimiento de lo establecido en la Ley N.º 8833, Adición de un Transitorio X a la Ley\nReguladora del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículo en la Modalidad de\nTaxi, de 10 de mayo de 2010.\n\n\n\n\n\nAdemás, se autoriza para que otorgue permisos a todos aquellos permisionarios que aportaron\ndocumentos probatorios de su permiso, entre otros revisión técnica vehicular, pago de seguros,\nrenovación del permiso, certificación de permiso, pago de cánones y que prestaron el servicio de\nhecho con expediente administrativo aun sin acuerdo de comisión técnica y no resultaron adjudicados,\nsiempre y cuando hayan solicitado dicho permiso con base en la publicación del Consejo de Transporte\nPúblico en cumplimiento de lo establecido en la Ley N.º 8833.\n\n\n\n\n\nEstos permisos se otorgarán en las condiciones operativas originalmente establecidas, por una única\nvez y hasta por un plazo de doce meses, o mientras se procede a la correspondiente adjudicación\nmediante licitación pública.\n\n\n\n\n\n (Así adicionado por el artículo único de la ley N° 8833 de 10 de mayo de 2010)\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n(Así reformado por el artículo único de la ley N° 9306 del 9 de julio de 2015)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nTransitorio XI- A consecuencia de la emergencia nacional por la pandemia Sars- coV-2 (COVID-19),\ndeclarada por el decreto N.° 42.227, de 16 de marzo de 2020, a las tarifas del canon regulatorio que\ncobrará el Consejo de Transporte Público (CTP) para el año 2021, por los servicios al costo que\nrealiza a los operadores de transporte público en cumplimiento del artículo 25 de la presente ley,\nse les aplicará una rebaja porcentual de la siguiente manera:\n\n\n\n\n\na) A los operadores (concesionarios o permisionarios) de rutas regulares, un dieciséis coma setenta\ny nueve por ciento (16,79%).\n\n\n\n\n\nb) A los operadores permisionarios de servicios especiales en sus distintas modalidades, un\ndieciséis coma sesenta y tres por ciento (16,63%).\n\n\n\n\n\nc) A los operadores (concesionarios o permisionarios de taxi y Servicios Estables de Taxi (Seetaxi),\nun veintiuno coma cincuenta y nueve por ciento (21,59%).\n\n\n\n\n\n(Mediante resolución de la Sala Constitucional N° 025341 del 26 de octubre de 2022, se anuló el\npárrafo final del presente transitorio, el cuál indicaba lo siguiente: \"En el caso del canon que\ndeben cancelar a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), se les aplicará una\nrebaja porcentual a todos los operadores de transporte público de un cincuenta por ciento (50%)\nsobre el canon establecido para el 2021.\")\n\n\n\n\n\n(Así adicionado por el artículo 2° de la  Ley para el alivio en el pago del marchamo 2021, N° 9911\ndel 29 de octubre del 2020)\n\n\n\n\n\nFicha articulo\n\n\n\n\n\nFecha de generación: 4/5/2026 15:53:34\n\nIr al principio del documento",
  "body_en_text": "Remember that Control F is an option that allows you to search the entire text\n\nGo to the end of the document\n\n- You are viewing the latest version of the regulation -\n\nLaw Regulating the Public Service of Remunerated Transportation of Persons in Vehicles under the\nTaxi Mode\n\nLAW REGULATING THE PUBLIC SERVICE OF\n\nREMUNERATED TRANSPORTATION OF PERSONS IN\n\nVEHICLES UNDER THE TAXI MODE\n\nCHAPTER I\n\nGENERAL PROVISIONS\n\nARTICLE 1.- Definitions\n\nFor the purposes of the application and interpretation of this law, the following\nterms are defined:\n\na) Authority: Regulatory Authority for Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).\n\nb) Base of operation: Zone or geographical area of Costa Rican territory where the Council\nauthorizes the operation of a licensed taxi's service.\n\nThe Council, by regulation, shall guarantee that there is at least one base of operation in each\nterritorial district of the country.\n\nc) Special base of operation: Zone or geographical area in ports, airports, and other\nsites for tourist interest purposes, where the Council authorizes the operation of taxis subject to\nspecial regulation.\n\nd) Administrative concession: Exploitation right formalized through a contract\nfor a fixed term granted to a private individual to provide the service of remunerated transportation\nof persons under the taxi mode.\n\ne) Council: Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público).\n\nf) Ministry: Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).\n\ng) Service: Public service of remunerated transportation of persons in vehicles under the\ntaxi mode.\n\nh) Fare: Economic compensation set by the Regulatory Authority for Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).\n\ni) Tribunal: Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte).\n\nj) Clean technologies: Set of industrial procedures or systems used by\nmotor vehicles that allows the use of energy sources which emit a significantly lower or null degree of\ntoxins into the atmosphere compared to traditional technologies.\n\nk) Clean fuels: Energy sources that, when consumed, emit a\nsignificantly lower or null degree of toxins into the atmosphere compared to other traditional fuels.\n\nl) Stable special taxi service: public service of remunerated transportation of persons\naimed at a closed group of users and that satisfies a limited, residual,\nexclusive, and stable demand.\n\nPermits for the remunerated transportation of persons by microbus, buseta, and\nbus shall be governed by the provisions of Law No. 3503, Law Regulating the Remunerated Transportation\nof Persons in Motor Vehicles, of May 10, 1965, and its amendments, or any other law that\nreplaces it in the future.\n\n(Thus added the preceding paragraph by Article 3 of Law No. 8955 of June 16, 2011)\n\nArticle sheet\n\nArticle 2.- Nature of the service provision\n\nFor all legal and service provision purposes, remunerated transportation of persons under the\ntaxi mode is considered a public service that shall be exploited through the figure of the\nadministrative concession with the special procedures established in this law and its regulation,\nor through the permit in the case of stable special taxi services, in accordance with the provisions\nof subparagraph a) of Article 7 of this law.\n\nRemunerated transportation of persons, carried out by means of buses, busetas,\nmicrobuses, taxis, automobiles, and any other type of motor vehicle, whether offered to the\ngeneral public, to users, or to specific groups of users with specific\nneeds that constitute special demands, is a public service owned by the\nState. The foregoing applies regardless of the degree of state intervention in determining the\noperational system of the service or in its oversight.\n\nA concession shall be necessary:\n\nTo operate the service of remunerated motor transportation of persons under the taxi mode, in\nthe duly authorized bases of operation, in accordance with the provisions of subparagraphs b)\nand c) of Article 1 of this law. This mode also includes the provision of the service to the\nuser's home or location where the user is, in response to the user's express request\nto the provider of the regular taxi service, by any of the means available to the provider for such\npurposes.\n\nA permit shall be required:\n\nTo operate the service of remunerated motor transportation of persons under the stable special\ntaxi service mode, in cases where the service is provided door-to-door, to\nsatisfy a need for limited, residual service directed at a closed group of\npersons different from the one provided in accordance with the preceding paragraph.\n\nPermits to operate motor transportation of persons under the stable special\ntaxi service mode shall be issued by the Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público), upon prior submission\nof a certified copy of the contract or contracts signed with the persons, institutions, or\ncompanies that use its service. Only one permit shall be granted to each natural person;\nthese persons may group together into a legal entity, acquiring joint and several liability. The\nvehicle covered by the permit must be owned or leased through financial leasing. If\nthe conditions under which the permit was originally granted are breached, it may be revoked by\na justified decision of the Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público).\n\nWithout prejudice to other sanctions provided by the legal system, the\npermit shall be canceled, after due process and the right to defense, for the following reasons:\n\na) When the obligations, duties, and prohibitions established in this\nlaw, its regulation, and related laws and regulations are breached.\n\nb) When falsehood or inaccuracy is proven in the documentation submitted to the\nPublic Transportation Council (Consejo de Transporte Público).\n\nc) In the event of transfer or assignment of the permit to a third party, without prior authorization\nfrom the Council.\n\nd) For illegal provision of the service outside the area authorized by the permit, except in\ncases where the origin of the service is the authorized area and the destination is outside of it.\n\ne) When, by a final act or resolution, the authorized municipal license (patente) of the\ngeographical area corresponding to the permit holder is canceled or revoked, via administrative or judicial channels. Likewise,\ncancellation of the permit shall be warranted when the permit holder relinquishes the granted municipal license (patente).\n\nf) When the vehicle used to provide the stable special taxi service has the\ncharacteristics of taxi mode vehicles authorized by concession,\nviolating the provisions established in this regard in Article 29 of this law.\n\ng) When the permit holder does not have the insurance policies up to date, as established in\nArticle 29 of this law.\n\nh) The permit shall be canceled for the vehicle authorized to provide the stable special\ntaxi service when the authorized vehicle circulates on public roads seeking\npassengers.\n\nPermits do not grant subjective rights to the holder and shall be extended for a term of up to three\nyears, provided they meet the requirements established for this purpose.\n\nThe Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público) must publish, once a year, in the official gazette La Gaceta and\nin a nationally circulated newspaper, the lists of natural or legal persons who are\nduly accredited to provide the stable special taxi service.\n\n(Thus amended by Article 2 of Law No. 8955 of June 16, 2011)\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 3.- Scope of application\n\na) The Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público), a body of maximum deconcentration\nof the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes), regulates and controls\nthroughout the national territory the remunerated transportation of persons under the\ntaxi mode.\n\nb) To provide the taxi service, it shall be necessary to obtain from the\nCouncil the granting of an administrative concession, which shall be\nawarded through the special abbreviated procedure provided in this\nlaw.\n\nNotwithstanding the foregoing, the general principles governing\nadministrative contracting shall be respected in all cases.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 4.- General principles of operation\n\nThe organization and operation of the remunerated transportation\nof persons under the taxi mode system, the Public Administration\nin general, and the Council in particular, as well as the concessionaires, shall be governed by\nthe general principles of public service, as well as by the\nfollowing:\n\na) Principle of uniformity: To establish and maintain a uniform\nsystem, designed by bases of operation that shall be created according to\nsupply and demand studies.\n\nb) Principle of satisfaction: To satisfy, with efficiency, safety,\nand comfort, the transportation needs of the users of the taxi\nservice.\n\nc) Democratizing principle: To promote the democratization of the taxi\nservice, with the awarding of only one concession per private individual.\n\nArticle sheet\n\nCHAPTER II\n\nPUBLIC TRANSPORTATION COUNCIL (CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO)\n\nARTICLE 5.- Creation\n\nThe Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público), hereinafter the Council, is created as\na body with maximum deconcentration, with instrumental legal personality.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 6.- Nature\n\nThe legal nature of the Council shall be that of a deconcentrated body,\nspecialized in public transportation matters and attached to the Ministry of\nPublic Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).\n\nIt shall be responsible for defining policies and executing national\nplans and programs related to matters within its competence; for\nthis purpose, it must coordinate its activities with public institutions and\nagencies having concurrent or related powers to those of the\nCouncil.\n\nThe Council shall establish, in the main population centers of the\ncountry, the offices it deems necessary to facilitate administrative\nproceedings related to the application of this law. To fulfill its\npurposes, the Council may enter into all kinds of acts, contracts, and\nagreements with both public and private entities and persons.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 7.- Powers of the Council\n\nThe Council, in the exercise of its competencies, shall have the\nfollowing powers:\n\na) To coordinate the correct application of public transportation\npolicies, its planning, technical inspection, the granting and\nadministration of concessions, as well as the regulation of legally\napplicable permits.\n\nb) To study and issue an opinion on matters submitted for its\nconsideration by any unit or institution involved in\npublic transportation services, planning, technical inspection,\nadministration, and granting of concessions and permits.\n\nc) To serve as a body that effectively facilitates, by virtue of its\nexecutive nature, inter-institutional coordination among the units\nof the Executive Branch, the business sector, the users and clients of\npublic transportation services, international organizations, and\nother public or private entities that, in their management, interact with\nthe services regulated in this law.\n\nd) To establish and recommend rules, procedures, and actions that\nmay improve policies and guidelines regarding public\ntransportation, planning, technical inspection, administration, and granting of\nconcessions and permits.\n\ne) To ensure that the activity of public transportation, its planning,\ntechnical inspection, administration, and granting of concessions,\nits operational systems, and the required equipment, are in accordance with\nthe most modern technological systems to ensure the quality of the\nservices required for the development of national and international\npublic transportation.\n\nf) To hear, process, and resolve, ex officio or at the request of a party,\ncomplaints regarding active or omissive behaviors that violate\nthe rules of public transportation legislation or threaten to\nviolate them.\n\ng) To prepare a strategic plan whose essential objective is to organize,\nlegally, technically, and administratively, the operation of a\ntechnological development plan in the field of public transportation.\n\nh) To promote the development and training of human resources\ninvolved in the activity, in accordance with the requirements of a\nmodern public transportation system.\n\ni) To establish the terminal and intermediate stops for all\npublic remunerated transportation of persons services.\n\nj) To grant permits for a term of up to twelve months, in the event of an\nunsatisfied and duly proven need for public service under the\ntaxi mode. The foregoing shall be carried out among those who are\nqualified as eligible after the public competitions held to\nopt for a public transportation service concession under the\ntaxi mode, but who have not become concessionaires. Priority shall be given to\nthose who chose to participate in the bases of operation closest to the\nplace where the service is needed.\n\nk) To request fare adjustments for all remunerated transportation\nof persons services.\n\nl) To approve its annual operational plans.\n\nm) To propose its annual budgets to the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).\n\nArticle sheet\n\nCHAPTER III\n\nORGANIC STRUCTURE\n\nArticle 8- Composition of the Council. The Council shall be composed as follows:\n\na) The Minister of Public Works and Transport or his delegate, who shall preside.\n\nb) A person with experience in matters related to the Public Transportation Council (Consejo de Transporte Público), appointed by the Minister of the Ministry of Public Works and Transport (MOPT).\n\nc) A representative of the Ministry of Environment and Energy (MINAE), appointed by the Minister of\nthat branch.\n\nd) A representative of the business sector of the land service of remunerated transportation of\npersons in motor vehicles—bus, microbus, or buseta—under the mode of existing regular line operation\nservices.\n\ne) A representative of the business sector of the land service of remunerated transportation of\npersons in motor vehicles under the taxi mode.\n\nf) A representative of the business sector of the land service of remunerated transportation of\npersons in motor vehicles—bus, microbus, or buseta—under the mode of stable special\nservices.\n\ng) Two representatives of local governments, one from the Institute for Municipal Development and Advisory (IFAM) and another from the National Union of Local Governments (UNGL).\n\nh) A representative of the users.\n\n(Thus amended by the sole article of Law No. 10676 of March 25, 2025)\n\nArticle sheet\n\nArticle 9- Appointment and term. The members of the Council, indicated in the previous\narticle, shall be appointed by executive decree for a maximum term equivalent to that of the\nappointment of the President of the Republic, according to the Electoral Code, and may be reelected.\n\nTo appoint representatives who are not public officials, the organizations,\nduly registered and accredited, must submit a list of five candidates, from\nwhich the Government Council shall choose, taking into account criteria of suitability. Of the\nbusiness representatives indicated in subparagraphs d), e), and f) of the previous article, at\nleast one must represent the cooperative transport sector.\n\n(Thus amended by the sole article of Law No. 10676 of March 25, 2025)\n\nArticle sheet\n\nArticle 10- Sessions. The Council shall hold ordinary sessions at least once a week and may\nhold up to eight sessions per month, including ordinary and extraordinary sessions. To validly hold a session,\nit must have a quorum of five members. The members of the Council shall receive\nremuneration equivalent to seventy-five percent (75%) of the remuneration set for the\nmembers of the Board of Directors of the Central Bank of Costa Rica.\n\n(Thus amended by the sole article of Law No. 10676 of March 25, 2025)\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 11.- Operation of the body in general\n\nRegarding the operation of the body, except as provided in this law\nand its regulation, the provisions of Title II,\nChapter II, of the General Law of Public Administration shall apply supplementarily.\n\nAgainst the resolutions of the Council, an appeal for reconsideration may be filed before\nthe body that issued the act, with a subsidiary appeal before the\nTribunal. Both remedies must be filed within a period of five\nbusiness days, counted from the date of notification.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 12.- Executive Director\n\nThe Council shall have an Executive Director who shall remain in\noffice for the same term as the Council and shall have the following functions:\n\na) To exercise, jointly with the President or separately, the\njudicial and extrajudicial representation of the body. Both shall hold\nthe powers of generalissimos attorneys without limit of sum. Upon prior agreement\nof the Council, they may grant judicial or extrajudicial powers of attorney, when\nit is of proven interest to the Executive Directorate.\n\nb) To sign, by delegation of the Council, all types of contracts that\nthis body must enter into.\n\nc) To execute the agreements and other resolutions of the Council and\nattend its sessions with voice but no vote.\n\nd) To organize administrative matters and act as hierarchical superior in\nlabor matters for the officials of the body, in accordance with this law, its\nregulations, and related rules.\n\ne) To prepare the annual operational plans of the Institution and\npresent them to the Council for approval.\n\nf) To submit internal work programs for the Council's approval.\n\ng) To present reports to the Council at least quarterly, on\nthe development of the programs and budgets.\n\nh) To carry out any other task expressly entrusted by the\nCouncil or its President.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 13.- Profile of the Executive Director\n\nThe Executive Director shall be hired by the Council through a\npublic competition based on credentials and shall be personally accountable for his management\nbefore this body. He must meet the following requirements:\n\na) Hold a professional degree in an area related to the objectives of the\nCouncil.\n\nb) Be a member of the respective professional association.\n\nc) Be of proven moral integrity.\n\nd) Not have blood ties or affinity, up to the third\ndegree inclusive, with members of the Supreme Branches of Government, the\nSupreme Electoral Tribunal, or the Council.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 14.- Internal Auditing\n\nThe Council shall have an internal auditing unit that shall oversee the\nfinancial, administrative, and operational management of the body. It shall carry out its\nactivity in accordance with the legal, regulatory, and technical standards\nin force. Its structure and powers shall be defined in the respective\nregulation.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 15.- Internal Auditor\n\nThe Internal Auditor must be a certified public accountant, who\nshall be appointed by the Council, based on a public competition of\ncredentials, and shall be accountable for his management before it.\n\nArticle sheet\n\nCHAPTER IV\n\nADMINISTRATIVE TRANSPORTATION TRIBUNAL (TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE TRANSPORTE)\n\nARTICLE 16.- Creation of the Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte)\n\nThe Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) is created, based in San José\nand with jurisdiction throughout the national territory, as a body of\nmaximum deconcentration, attached to the Ministry of Public Works and\nTransport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes). Its powers shall be exclusive and it shall have functional,\nadministrative, and financial independence. Its rulings shall exhaust the\nadministrative process and its resolutions shall be strictly and\nobligatorily complied with.\n\n(Note from SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009,\nclarified recital VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, stating that:\n\"instrumental legal personality can be reasonably implicitly recognized in\nthe law, based on a systematic interpretation of the normative text.\" Thus, based on\nArticles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, \"it can\nbe concluded, without a doubt, that the Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) does have instrumental legal personality.\")\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 17.- Membership\n\nThe Tribunal shall be composed of three full members and three\nalternate members, appointed by the Executive Branch, for a term of six years.\nThey may be reelected, following a competition of credentials promoted by the\nCouncil, and must be sworn in by the President of the Republic. The\nformalities and substantive provisions established in the legal system shall\nbe observed likewise for their removal.\n\nThe compensation of the Tribunal members must be equivalent\nto the salary of members of the superior courts of the Judicial Branch;\nthe compensation of the rest of the staff must be comparable, as appropriate, to that of\nsimilar positions of the staff of those courts or of other bodies of the Judicial\nBranch where equal or similar positions exist.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 18.- Requirements for members\n\nTo be a member of the Tribunal, one must be a professional with\nexperience in public transportation matters. The full members and\ntheir alternates must be lawyers. The full members must work full-\ntime and be persons who, due to their background, professional degrees,\nand recognized competence in the field, guarantee impartiality and\ncorrectness in the performance of their functions.\n\nAnnually, this Tribunal shall elect from among its members a president, a\nvice-president, and a secretary. The internal regulations shall govern the\nelements necessary for the adequate and efficient performance of its\nduties.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 19.- Legal principles\n\nThe Tribunal must exercise its functions subject to the principles of\norality, official initiative, speediness, and immediacy of evidence. Likewise,\nit must adjust its actions to the procedure and operating\nrules established in this law, as well as in Book II of\nthe General Law of Public Administration, chapter \"On Ordinary\nProcedure,\" the Law Regulating the Contentious-Administrative Jurisdiction,\nand the Organic Law of the Judicial Branch, to the extent they are\nsupplementarily applicable.\n\nTo process the matters under its charge, the Tribunal shall set common\nand non-extendable deadlines for the parties to present their arguments and\nexculpatory evidence, within the spirit of seeking the real truth of\nthe facts and the speediness required of the procedure. To refute the\naffirmations and charges made by the Administration, the administered parties\nmay resort to any means of proof accepted by the applicable positive\nlegal system. The reports and certifications of\ncertified public accountants, of other professionals with public faith, or\nof competent public authorities independently appointed\nby the Tribunal, constitute full proof. In such case, the burden of proof\nto refute them shall lie with the Administration.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 20.- Advisory support to the Tribunal\n\nThe Tribunal is obliged to seek the advisory support it deems\nsuitable and necessary when the technical nature of the matter so warrants, in order to resolve\neach point raised, as its resolutions must always be\nreasoned. The advisory support may not come from persons related to\nthe matter to be resolved or interested in it.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 21.- Speediness of the process\n\nThe Tribunal must expedite the procedure and processing of\nmatters within its competence, with the speed required by the affected\nsituation.\n\nThe ruling must be issued within a maximum term of thirty days,\ncounted from the date on which the case file is brought to its\nattention; in special cases, the term may be extended for up to\nthirty more days. The Tribunal is obligated to provide a prompt and\ncomplete response.\n\nArticle sheet\n\nARTICLE 22.- Jurisdiction of the Tribunal\n\nThe Tribunal shall have jurisdiction over the following:\n\na) To hear and resolve, in the administrative venue, the appeals\nfiled against any act or resolution of the\nCouncil.\n\nb) To establish, in the administrative process, the damages that may\narise in connection with losses caused by violations of the\npublic transportation legislation.\n\nc) The resolutions of the Tribunal shall not be subject to further appeals and shall be\nconsidered to have exhausted the administrative process.\n\n(Note from SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009,\nclarified recital VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, stating that:\n\"instrumental legal personality can be reasonably implicitly recognized in\nthe law, based on a systematic interpretation of the normative text.\" Thus, based on\nArticles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, \"it can\nbe concluded, without a doubt, that the Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) does have instrumental legal personality.\")\n\n \n\nArticle sheet\n\nARTICLE 23.- Deadlines\n\nThe procedure before the Tribunal shall not be subject to any formality. The\ncomplaint may be submitted by any means of communication, including\norally. When it is not in writing, it must be ratified within the following\neight calendar days.\n\nIf the complaint is submitted to an authority other than the Tribunal,\nthe latter must forward it to the Tribunal for its attention and processing within a\nmaximum term of three days.\n\nArticle sheet\n\nCHAPTER V\n\nECONOMIC RESOURCES OF THE COUNCIL AND THE TRIBUNAL\n\nARTICLE 24.- Sources of financing\n\nThe Council and the Tribunal shall have the following financing:\n\na) Funds from the ordinary and extraordinary\nbudgets of the Republic.\n\nb) Contributions, donations, loans, grants, and\ncontributions from natural or legal persons, national and\ninternational.\n\nc) The fees established by this law on concessions and\npermits for remunerated transportation of persons under the bus and\ntaxi modes.\n\nd) Charges for procedures and services established by regulation.\n\n(Note from SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009,\nclarified recital VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, stating that:\n\"instrumental legal personality can be reasonably implicitly recognized in\nthe law, based on a systematic interpretation of the normative text.\" Thus, based on\nArticles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, \"it can\nbe concluded, without a doubt, that the Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) does have instrumental legal personality.\")\n\n \n\n \n\nArticle sheet\n\nArticle 25.- Fee calculations\n\nFor each regulated activity, the Council shall charge a fee consisting of an annual charge that shall\nbe established as follows:\n\na) The Council shall calculate the fee for each activity according to the cost-of-service principle and must\nestablish an appropriate costing system for each regulated activity.\n\nb) When regulation by activity involves several companies, the distribution of the fee shall follow\ncriteria of proportionality and equity.\n\nc) In the month of June of each year, the Council shall present to the Regulatory Authority for Public Services (Autoridad Reguladora de Servicios Públicos), for its approval, the proposed fees for the following year, with its technical\njustification. Upon receiving the proposal, the Regulatory Authority (Autoridad Reguladora) shall grant an audience, for a period of ten\nbusiness days, to the regulated companies so they may present their observations on the proposed fees.\nOnce this period has elapsed, positive consent shall apply.\n\nd) The proposed fees must be approved no later than the last business day of August of the same year.\nIf this term expires without a pronouncement from the Regulatory Authority (Autoridad Reguladora), the proposal shall be included\nwithin the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes) and shall be deemed approved as\npresented by the Council and the Tribunal. The Council shall determine the adequate means and\nprocedures to collect the fees referred to in this Law.\n\n(Thus amended by Article 46 of Law No. 8823 of May 5, 2010)\n\n(Note from SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009,\nclarified recital VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, stating that:\n\"instrumental legal personality can be reasonably implicitly recognized in\nthe law, based on a systematic interpretation of the normative text.\" Thus, based on\nArticles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, \"it can\nbe concluded, without a doubt, that the Administrative Transportation Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) does have instrumental legal personality.\")\n\n \n\nArticle sheet\n\nARTICLE 26.- Non-attachability of resources\n\nThe general assets of the Council and the Tribunal shall be non-attachable and\nin no way may be transferred to the Central Government or its\ninstitutions; nor may they be used by them.\n\n(Note by SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009, clarified considerando VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, to the effect that: “instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental) may be recognized in a reasonably implicit manner in the law, based on a systematic interpretation of the normative text.” Thus, based on articles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, “it can be concluded, without doubt, that the Administrative Transport Tribunal does have instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental).”)\n\nArticle file\n\nARTICLE 27.- Administration of resources\n\nAll financial resources referred to in this law shall enter the National Treasury. Through the Republic’s Budget, the Ministry of Finance shall allocate the entirety of the revenues derived from this law in favor of the Council and the Tribunal, to cover the expenses corresponding to the execution of the functions assigned to those bodies.\n\n(Note by SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009, clarified considerando VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, to the effect that: “instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental) may be recognized in a reasonably implicit manner in the law, based on a systematic interpretation of the normative text.” Thus, based on articles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, “it can be concluded, without doubt, that the Administrative Transport Tribunal does have instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental).”)\n\nArticle file\n\nARTICLE 28.- Oversight\n\nThe administration of the resources shall be subject to the oversight of the Comptroller General of the Republic, without prejudice to the internal control mechanisms set forth in the regulation of this law or agreed upon by the Council and the Tribunal.\n\n(Note by SINALEVI: The Constitutional Chamber, through resolution No. 2007 of February 11, 2009, clarified considerando VII of resolution No. 15716 of November 16, 2005, to the effect that: “instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental) may be recognized in a reasonably implicit manner in the law, based on a systematic interpretation of the normative text.” Thus, based on articles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, “it can be concluded, without doubt, that the Administrative Transport Tribunal does have instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental).”)\n\nArticle file\n\nCHAPTER VI\n\nGENERAL CONDITIONS FOR THE OPERATION OF THE SERVICE\n\nSECTION I\n\nADMINISTRATIVE CONCESSIONS\n\nArticle 29.- Prior administrative concession or permit for stable special taxi services\n\n1.- To provide the taxi service, it is necessary to obtain beforehand an administrative concession granted by the Council, subject to the following conditions:\n\na) Administrative concessions for the remunerated transport of persons in the taxi modality shall be subordinated to the technical studies of supply and demand approved by the Council.\n\nb) Concessions shall be granted by base of operation (base de operación), according to the corresponding technical criteria, for renewable terms of ten years at the request of the concessionaire, subject to prior compliance with having an up-to-date C-1 license. The Council may authorize the existence of special bases of operation for tourism purposes, depending on the characteristics of the zone or the geographical area, which shall be determined by a special regulation, in accordance with the fundamental principles of this law.\n\nc) Only one administrative concession shall be granted per individual, which shall cover the operation of the public service with one vehicle.\n\nd) No concession awardee may share, in whole or in part, the concession rights awarded to another who, in turn, is the awardee of another concession for the remunerated public service of persons, in other modalities of land transport.\n\ne) Concessions shall be granted through the special abbreviated procedure set forth in these regulations. No interested port and airport operator may be a concessionaire of the public remunerated transport services of persons in the taxi modality; nor shall they be permitted to provide this service in any modality.\n\n2.- To provide the stable special taxi service, referred to in article 2 of this law, it is necessary to obtain a permit granted by the Public Transport Council, subject to the following conditions:\n\na) The special stable taxi permit holders of this service shall be limited to providing the service within a geographical area that shall be determined based on the authorized municipal license (patente).\n\nb) No permit holder may share, in whole or in part, the rights of the permit granted to another who in turn holds another permit for the remunerated public service of persons.\n\nc) The vehicles with which the public service provision in the stable special taxi modality is carried out may not have the characteristics specific to taxi-modality vehicles that are authorized by virtue of a concession to provide the service at a specific base of operation authorized by the Public Transport Council, such as the color red, the use of illuminated or non-illuminated signs, decals, the use of the taximeter, and other similar features, as defined by the pertinent regulation, as well as any other distinctive mark that could mislead users of the taxi service. Additionally, they must comply with the circulation requirements established by Law No. 7331, Transit on Public Land Routes Law, and its amendments. These motor vehicles may not be more than ten years old, counting from their year of manufacture.\n\nd) Vehicles authorized for the stable special taxi service may not park or pick up or drop off persons at stops designated for other public transport modalities. The bases of operation of the stable special taxi service must be located at a distance of at least one hundred fifty meters from official bus and taxi terminals.\n\ne) Holders of stable special taxi service permits may not park in any place on the public road to offer their services to the general public. Nor may they circulate on public roads seeking passengers.\n\nf) When the motor vehicles must stop in front of public buildings, parks, educational centers, shopping centers, docks, ports, airports, churches, hospitals, or similar places, it shall be for the time strictly necessary to allow the pick-up and drop-off of their own users.\n\ng) Any person submitting an application to operate a stable special taxi service must present certification that they are duly registered and up to date with their obligations with the Costa Rican Social Security Fund (CCSS); registered as a taxpayer with the Ministry of Finance; up to date in the payment of income tax; have an insurance policy that fully covers their civil liability for injury or death of third parties and damage to the property of third parties, and keep it in force throughout the entire duration of the permit and the corresponding municipal license, in accordance with current legislation and any other requirements established by regulation.\n\nh) By reason of the principles of proportionality, reasonableness, and necessity, the authorized percentage of stable special taxi services may not exceed three percent (3%) of the authorized concessions per base of operation.\n\ni) The State is obligated to guarantee the economic and financial equilibrium of the contract to the concessionaires, avoiding competition that could be ruinous, resulting from a concentration of operators in a given area that may exceed the need of that residual demand in the operational zone where the service provision is authorized, given that each zone presents different characteristics from one another, authorizing the number of permits it deems necessary.\n\nj) Once the permit is granted, the permit holders must carry the original or a certified copy of the contract signed with the persons to whom the service is provided.\n\nFailure to comply with any of the foregoing conditions shall be sanctioned in accordance with the provisions of Law No. 7331, Transit on Public Land Routes Law, and its amendments, without prejudice to the Public Transport Council’s ability to cancel the permit.\n\n(Thus amended by article 2 of Law No. 8955 of June 16, 2011)\n\nArticle file\n\nSECTION II\n\nSPECIAL ABBREVIATED PROCEDURE\n\nARTICLE 30.- Call for tender\n\nUpon approval of the supply and demand studies that determine the number of concessions to be granted per base of operation in the national territory, the Council shall publish in La Gaceta and the newspapers with the largest national circulation a public tender to qualify future concessionaires of the taxi service.\n\nArticle file\n\nARTICLE 31.- Qualification requirements\n\nIn all cases and without prejudice to other requirements or conditions established in the regulation, the qualification must include as a minimum:\n\na) The invitation to tender, which must be clear and concise, with details of the bases of operation and the number of available concessions.\n\nb) The prohibition against participating in more than one base of operation.\n\nc) A detail of the bases of operation where up to ten percent (10%) of the vehicles adapted to the needs of persons with disabilities shall provide service, pursuant to the Equal Opportunities for Persons with Disabilities Law, No. 7600, of May 2, 1996.\n\nArticle file\n\nARTICLE 32.- Bid requirements\n\nBids must meet the following requirements:\n\na) Submit the original bid with two identical copies, written in Spanish, on plain paper, without erasures or strikeouts, duly signed by the bidder, and clearly indicate their name or trade name, their personal qualifications, identity card number, residence, and place to receive notifications.\n\nb) Submit the bid in a sealed envelope addressed to the Public Transport Council and specify the subject of the tender and the base of operation where the service is intended to be provided.\n\nc) Attach an affidavit executed before a notary public, attesting:\n\n1.- That the bidder is subject to none of the prohibitions contained in this law, nor in the Administrative Procurement Law, No. 7494, and its regulations.\n\n2.- That they undertake to respect the base of operation assigned to them.\n\n3.- That they undertake to keep in force, throughout the entire concession period, the insurance for the vehicle they will use to provide the taxi service.\n\n4.- That they undertake to charge only officially authorized fares.\n\n5.- That they are not a member of a legal entity that is a concessionaire of remunerated transport of persons in the taxi modality.\n\nd) Demonstrate that they are up to date in the payment of national taxes.\n\ne) Provide a copy of the identity card.\n\nf) Provide certification from the Road Safety Council attesting to having paid the obligations mentioned in the Transit on Public Land Routes Law, No. 7331, of April 13, 1993.\n\ng) Post a bid bond equivalent to one base salary established in article 2 of Law No. 7337, of May 5, 1993, in favor of the Public Transport Council, in the manner set forth in the Administrative Procurement Regulations. The purpose is to guarantee the seriousness of the bid with which they are tendering.\n\nArticle file\n\nARTICLE 33.- Bid evaluation table\n\nEvery tender that is published must contain an evaluation table in which the following items are scored:\n\na) Experience in the provision of the public service: A maximum of forty percent (40%) of the total points to be evaluated shall be accredited in the following manner: four points for each year of holding a C-1 license, to drive a taxi.\n\nb) Habituality in the provision of the public service: A maximum of forty percent (40%) of the total points to be evaluated shall be accredited, in the following manner: four points for each year registered with the Costa Rican Social Security Fund, as an employer or employee in the public service in the taxi modality, or as a voluntary insurance contributor. For this, only the last ten years shall be taken into account.\n\nc) Experience in the administration of a public service unit in the taxi modality: A maximum of ten points of the total points to be evaluated shall be accredited, one point for each year, to those who present a certification indicating their registration as a taxi operator (concessionaire) duly registered with the respective offices of the Ministry of Public Works and Transport. For this, only the last ten years shall be taken into account.\n\nd) Professionalism in the provision of the service: Ten points of the total points to be evaluated shall be accredited to those who demonstrate, through a certification from the Road Safety Council and another from the body that receives user complaints, that they have not committed infractions while providing the public taxi service. For this, only the last five years shall be taken into account. The preceding subsections shall be applied without prejudice to the requirements that this law or others establish as mandatory for the operation of a public service in the taxi modality.\n\nArticle file\n\nARTICLE 34.- Deadline for communicating study results and bid qualification\n\nThe bid study, the final qualification obtained, and the number identifying the procedure must be notified within thirty business days counted from the date of bid submission.\n\nArticle file\n\nARTICLE 35.- Manner of award\n\nConcessions shall be assigned according to the order of scores obtained, after the qualification of bids, in decreasing order thereof. Lists shall be prepared with the qualifications obtained by each of the participants and shall be publicly displayed; all of this before tie-breaking, a process that may take place within the eight days following the publication of the lists.\n\nThe Council shall resolve the assignment within the three business days following the qualification.\n\nWhen there are concessions remaining to be awarded and a greater number of bidders with equal qualification scores is determined than available concessions, a random procedure shall be used to award them.\n\nArticle file\n\nARTICLE 36.- Random procedure\n\nThe award by drawing of lots shall be held in a public hearing of the Council, with the participation of the State Notary. The date, time, and place of this hearing shall be notified to the bidders of each base of operation and shall be published in one of the written mass media outlets with the largest circulation, at least five days in advance.\n\nThe State Notary shall draw up the minutes, recording all actions taken and detailing the successful bidders.\n\nThis procedure shall be carried out within the fifteen business days following the award indicated in the preceding article. Other procedures shall be established by regulation.\n\nArticle file\n\nArticle 36 bis.- Once the award is made in accordance with the procedures established in articles 35 and 36 of this Law, if it has not been possible to assign the entirety of the administrative concessions set forth in the tender, the Public Transport Council, through a reasoned act, may award, by concession, those declared void, among the bidders who qualify as eligible, meet the legal requirements for the provision of public service, and were not successful awardees.\n\nThe Public Transport Council, through a study of supply and demand, shall redistribute the concessions declared void due to lack of bidders, to the bases of operation where a greater need for public service supply is determined; the award process indicated in the preceding paragraph shall be carried out among the bidders from those bases of operation, provided they are located within the same province.\n\n(Thus added by article 1 of Law No. 8456 of September 14, 2005)\n\nArticle file\n\nSECTION III\n\nFormalization of the concession contract\n\nARTICLE 37.- Deadline\n\nOnce the act of awarding the taxi service concession is formally notified, the concessionaire has a deadline of thirty calendar days to formalize the concession contract and post a performance guarantee, which shall be equivalent to twice the base salary established in article 2 of Law No. 7337, of May 5, 1993.\n\nArticle file\n\nARTICLE 38.- Means of formalization\n\nThe concession contract shall be formalized in a document specifying the rights and obligations of the contracting parties, as well as the sanctions regime and the causes leading to the cancellation of the concession.\n\nArticle file\n\nARTICLE 39.- Registry of concession contracts\n\nOnce the concession contract is signed between the President of the Council and the concessionaire, the contract shall be registered in the Council’s Concessions Registry. This Registry shall contain the exact number and name of the taxi concessionaires according to the assigned base of operation, as well as the assignments, modifications, and terminations that occur in the concessions.\n\nArticle file\n\nSECTION IV\n\nMODIFICATION OR TERMINATION OF THE CONCESSION CONTRACT\n\nARTICLE 40.- Extinction of the concession\n\nThe Council may cancel the concession administratively, in accordance with the following grounds:\n\na) Failure to fulfill the obligations and duties set forth in this law, its regulation, the contract, or related laws and regulations.\n\nb) Discovery, at any time, of the submission of false or inaccurate data in the bid.\n\nc) Assignment of the concession in favor of a third party, without authorization from the Council.\n\nd) Failure to formalize the concession contract within thirty days, counted from the award.\n\ne) Incurrence of the grounds established for contractual termination and rescission set forth in the Administrative Procurement Law and its regulation.\n\nf) Expiration of the term.\n\ng) Judicial sale at auction, declared in a final judgment, of the vehicle subject to the concession.\n\nArticle file\n\nARTICLE 41.- Modification of the concession contract\n\nAt any time, the Council may modify the content of the concession contract, in protection of the public interest or due to an unforeseeable situation.\n\nArticle file\n\nARTICLE 42.- Assignment of the concession contract\n\nWith prior authorization from the Council, the concession to provide the service may be assigned by public deed and shall be registered in the corresponding Concessions Registry.\n\nThe procedures, regulations, and requirements for assigning the contract shall be established in the regulation of this law.\n\nIn no case shall the Council authorize the assignment if three years have not elapsed from the start of the concession contract.\n\nArticle file\n\nArticle 42 bis.- Transfer of benefit of the concession in the public taxi service upon the death of the concessionaire.\n\nEvery concessionaire of the public service of remunerated transport of persons in vehicles in the taxi modality may freely designate and include in the Council’s Concessions Registry a primary beneficiary and an alternate, in the event of death. The alternate would become the direct beneficiary if the primary beneficiary dies, provided that the concessionaire selects them from among the following relatives, namely: grandfathers or grandmothers, father or mother, sons or daughters, brothers or sisters, nephews or nieces, the spouse, or the partner in a common-law marriage, so that they assume, by full right and without the need for judicial proceedings, the administrative concession granted to the deceased concessionaire. When this occurs, the beneficiary must provide the death certificate issued by the Civil Registry, so that the grantor administration may verify this fact.\n\nThe concessionaire may revoke and substitute the beneficiary always within the degree of kinship established in the preceding paragraph. Any change must be communicated to the grantor administration so that it is registered accordingly.\n\nThe relative beneficiary is not exempt from complying with all the provisions, obligations, and prohibitions set forth in this regulatory body and must demonstrate that they meet the requirements demanded by their new status as a concessionaire for the remaining term of the concession, which may be extended in accordance with subsection 1 b of article 29 of this law. However, in the event that the new concessionaire by transfer of benefit is in any of the situations referred to in article 49 of this law, they shall be exempted from the obligation to present a code and C-1 license and to drive the taxi for a minimum of eight hours daily, but in all cases must maintain adequate control and oversight over the quality of the service provision and compliance with the obligations arising from their constitution as concessionaire.\n\nConcessionaires may accredit, at any time, the designated beneficiaries before the grantor administration. Each time a new concession is granted, the authorization of the beneficiaries must be recorded in the administrative file. In the event of death without having registered the primary and alternate beneficiaries, the granted concession shall be automatically cancelled.\n\n(Thus added by the sole article of Law No. 9027 of February 6, 2012)\n\nArticle file\n\nARTICLE 43.- Procedures\n\nSanctioning procedures shall be processed in accordance with Book II of the General Law of Public Administration.\n\nArticle file\n\nSECTION V\n\nFINANCING\n\nARTICLE 44.- Pledge guarantee\n\nNew, duty-exempt vehicles may be granted as a pledge guarantee solely for the purposes of the original acquisition. If payments are not met and the vehicle is sold at auction before the four years indicated in article 60 have elapsed, the acquirer must pay the proportional part of the taxes whose exemption remains to be amortized, in accordance with the rules contained in said provision. The auction sale shall also imply, by full right, the loss of the concession, which shall revert to the State.\n\nArticle file\n\nARTICLE 45.- Financial leasing mechanisms\n\nFor the purposes of acquiring new vehicles, financial leasing mechanisms, that is, rent with an option to purchase, may also be applied. In such case, the right to the tax exemption shall be applied by the concessionaire with respect to the vehicle acquired through this contractual request, which must be used exclusively for the taxi service. If, as a result of breach of contract by the concessionaire, the financial leasing becomes void, the owner company must pay the unamortized portion of the exempted taxes, in the manner indicated in article 53, if the breach occurs before four years of uninterrupted and normal provision of the public taxi service.\n\nArticle file\n\nARTICLE 46.- Other guarantees\n\nTo facilitate financing intended for the acquisition of vehicles, guarantee instruments such as policies and trusts may be established by agreement, financed with voluntary contributions that respond to losses that financial entities may suffer on the occasion of such financing.\n\nArticle file\n\nARTICLE 47.- Requirements\n\nVehicles dedicated to the taxi service must comply with the requirements established regarding color, internal and external distinctive marks, safety features, and the equipment necessary to ensure the application of the fare regime, as the Council determines by regulation.\n\nArticle file\n\nCHAPTER VII\n\nOPERATIONAL CONDITIONS OF THE TAXI SERVICE\n\nSECTION I\n\nPERSONAL CONDITIONS OF THE CONCESSIONAIRE\n\nOF THE REMUNERATED TRANSPORT OF PERSONS\n\nIN THE TAXI MODALITY\n\nARTICLE 48.- Subjective requirements of the concessionaire\n\nThe remunerated transport of persons in the taxi modality, defined in this law, may only be operated by persons who meet the following requirements:\n\na) Accredit, through the respective certification, the training conditions indicated in article 50 of this law.\n\nb) Demonstrate suitability for providing the taxi service.\n\nc) Accredit, by means of a certified copy, that they hold a C-1 license, in accordance with the Transit on Public Land Routes Law, No. 7331, of April 13, 1993.\n\nd) Undertake, through an affidavit executed before a notary public, to personally drive the vehicle covered by the concession for at least an eight-hour workday.\n\ne) Accredit, by certification, that they have not assigned concession contracts or permits for the remunerated transport of persons in the taxi modality during the ten years prior to the granting of the concession.\n\nArticle file\n\nARTICLE 49.- Exceptions to subjective requirements\n\nThrough a reasoned administrative act, the Council may exempt concessionaires from compliance with the conditions referred to in subsection e) of the preceding article, or from some of the requirements mentioned in that article, for the following persons:\n\na) Those who present a disability that prevents them from directly providing the taxi service.\n\nb) Women heads of household.\n\nc) Persons over sixty years of age.\n\nd) Those who, due to a supervening illness, cannot fulfill the obligation to personally drive the vehicle.\n\nArticle file\n\nARTICLE 50.- Training\n\nTo drive vehicles for the remunerated transport of persons in the taxi modality, it shall be required to be trained and to meet the requirements set forth in the Transit on Public Land Routes Law, No. 7331, of April 13, 1993.\n\nThe Council, in coordination with the Directorate of Traffic Education and the National Institute of Learning, shall arrange the pertinent training courses for the service providers, seeking to improve their personal condition and the operational aspects of the service. The contents and requirements of the courses shall be defined through the regulation of this law.\n\nArticle file\n\nSECTION II\n\nCHARACTERISTICS AND CONDITIONS OF THE VEHICLES\n\nDESTINED FOR THE TAXI SERVICE\n\nARTICLE 51.- Characteristics\n\nVehicles destined to provide the taxi service must possess the characteristics and conditions that the Council determines by regulation. Through that means, it shall regulate at least the color and other external or internal distinctive marks, as well as the technical operating characteristics, the model, and the type of equipment that ensures the user the proper application of the current fare regime.\n\nArticle file\n\nARTICLE 52.- Insurance and liability to third parties\n\nConcessionaires for the provision of the public service in the taxi modality shall be obligated to obtain, prior to start-up and operation, an insurance policy that fully covers their civil liability for injury or death of third parties and for damage to the property of third parties, and to keep it in force throughout the entire period of the concession contract.\n\nArticle file\n\nSECTION III\n\nTRANSFER OF VEHICLES\n\nARTICLE 53.- Transfer of vehicles\n\nVehicles for this public service acquired through the exemption indicated in article 60 may be replaced every four years, provided they have actually been used in the operation of the service for which they are destined. In this case, they may be sold free of duties or separated from the provision of the public service for which they were exempted.\n\nIf, by reason of an accident, such vehicles are declared a total loss before this term and must be replaced by new ones, the right to the exemption shall be applied proportionately to the number of months remaining. For the sale or transfer of vehicles that are declared a total loss due to an accident, the import taxes corresponding to the months remaining must be paid. The same rule shall apply if, due to financing default, they are sold at auction before that term. In these cases, the unamortized portion of the exemption shall be paid. In no case may the vehicles transferred as stated above be used in the public transport service.\n\nIn each transfer, the Public Registry shall issue a new license plate number and verify that, at the time of registering the vehicle, the duties have been paid, when applicable.\n\nArticle file\n\nCHAPTER VIII\n\nRIGHTS OF TRANSPORT USERS\n\nARTICLE 54.- Participation of users\n\nPursuant to article 8 of this law, a representative of the users shall act as a member of the Council and through them, the users shall participate in the procedures for drafting the provisions and\n\nadministrative resolutions regarding taxi service that affect them.\n\nThe Council is obligated to maintain a service oversight office per province and, additionally, one in the northern zone and another in the southern zone, where complaints of any type may be filed, which must be channeled in accordance with this law and the regulation. In the cantons or transport sectors where transport control committees exist or are created, complaints and reports of actions directly detrimental to users shall be channeled through these committees, as ordered in the respective regulation, and the user must be informed of the actions taken.\n\nArticle 55.- Promotion of user associations\n\nThe Administration shall encourage the formation and development of user associations, so that they may participate through their representatives before the Council in the planning and management of the transport system.\n\nArticle 56.- Obligations of the Administration\n\nThe Administration shall keep users of the taxi service informed regarding the following:\n\na) Operational variations or modifications of the taxi system.\nb) Requests for and setting of new fares (tarifas).\nc) The catalog of rights and duties of taxi service users, which shall be determined by regulation and whose dissemination and compliance shall be overseen by the Administration.\n\nCHAPTER IX\n\nFARES (TARIFAS)\n\nArticle 57.- Setting and approval\n\nIt shall be the responsibility of the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) to request the setting of fares (tarifas) applicable to the provision of remunerated public motor transport service, in all its modalities. The Regulatory Authority of Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos) shall approve, reject, or modify them, supporting its actions with the technical, legal, administrative, economic, and financial studies it determines and deems appropriate to conduct or request.\n\nArticle 58.- Changes to fares (tarifas)\n\nProviders and users of the remunerated public transport service for persons in the taxi modality, as well as public or private entities empowered to do so, may submit duly reasoned requests for changes to fares (tarifas) and prices. These requests must be accompanied by the necessary technical studies that justify them.\n\nWhen the requests meet the formal regulatory requirements, the Authority shall be obligated to receive and process them in order to modify, approve, or reject them.\n\nArticle 59.- Control of fares (tarifas)\n\nWithout exception, every concessionaire of the remunerated transport service for persons in the taxi modality must equip the vehicle with which it provides the service with a metering system in perfect working order, allowing the user to know exactly the amount to be paid based on the distance traveled. This system must be authorized by the Council and periodically reviewed by it to verify compliance with the fares (tarifas) set by the Authority.\n\nThe technical and operational conditions of the metering system, as well as its placement, shall be regulated by the regulation to this law. Non-compliance with these provisions shall be sanctioned by the Administration, in accordance with the ordinary procedure of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública).\n\nCHAPTER X\n\nEXEMPTION REGIME\n\nArticle 60.- Tariff exemption (desgravación arancelaria)\n\nNew vehicles purchased for the remunerated transport of persons in the taxi modality shall be entitled to an exemption of sixty percent (60%) of the total taxes of all kinds paid upon or in connection with importation. Only one exemption shall be permitted every four years and for each concession granted under this law. The exempt units must be dedicated exclusively and permanently to the indicated public service, and may only be replaced in accordance with Article 53 of this law.\n\nPersons benefiting from a taxi concession who purchase new clean-technology vehicles shall be fully exempt from the payment of tariffs and other import duties for the acquisition of new electric vehicles, LP gas vehicles, or vehicles with other clean-technology possibilities, as well as those intended for the transport of disabled persons.\n\nCHAPTER XI\n\nFINAL PROVISIONS\n\nSECTION I\n\nAMENDMENTS TO OTHER LAWS\n\nArticle 61.- For compliance with this law, the Council and the Tribunal are authorized to directly contract both personnel and the services they require.\n\n(The Constitutional Chamber (Sala Constitucional), by resolution No. 15716 of November 16, 2005, established that:\n\"this article is not unconstitutional, provided it is interpreted in accordance with Constitutional Law in the sense that, on the one hand, it only authorizes the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) – but not the Administrative Transport Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte), which does not possess instrumental legal personality (personería jurídica instrumental) – to directly contract both the personnel and the services it requires, and, on the other hand, that it in no way exempts it from its obligation to observe the constitutional and legal provisions in force regarding administrative contracting.\" Subsequently, by resolution No. 2007 of February 11, 2009, it clarified Whereas Clause (Considerando) VII of said resolution No. 15716 of November 16, 2005, in the sense that: \"instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental) can be reasonably implicitly recognized in the law, based on a systematic interpretation of the normative text.\" It is thus that, from Articles 16, 22, 24, 25, 26, 27, and 28 of Law No. 7969 of December 22, 1999, \"it can be concluded, without doubt, that the Administrative Transport Tribunal (Tribunal Administrativo de Transporte) does have instrumental legal personality (personalidad jurídica instrumental).\")\n\nArticle 62.- Amendments to Law No. 7331\n\nLaw on transit on public roads and land (Ley de tránsito por vías públicas y terrestres), No. 7331, of April 13, 1993, is amended in the following provisions:\n\na) Article 68, the text of which shall read:\n\n\"Article 68.-\n\n[...]\n\n\"DRIVER'S LICENSE CLASS C:\n\nTYPE C-1: Authorizes driving only taxi-modality vehicles: Driver requirements: Be qualified to drive public service vehicles, in accordance with the regulation to this law; provide the service guarantee bond valid for the effective period of the license, for the sum set forth in the regulation to this law; and have obtained the certificate for the basic Road Safety Education course for public transport, which shall include, among other topics, rules of courtesy and human relations. If the person applying for a type C-1 license already holds a type B-1 license, it shall be unnecessary for them to retake the practical exam.\n\n[...]\"\n\nb) Item 5 of subsection b) of Article 97, the text of which shall read:\n\n\"Article 97.-\n\n[...]\n\n5.- Vehicles engaged in this activity must be the color determined by the Commission, in accordance with the regulation to this law, and bear on both front doors a triangle measuring 30 cm at the base by 30 cm in height, in a contrasting color defined by the regulation, with the initials and numbers of the corresponding license plates. Below the number, the place of operation of the vehicle granted in concession must be printed.\n\n[...]\"\n\nc) The final paragraph of Article 97, the text of which shall read:\n\n\"Article 97.-\n\n[...]\n\nIn the event of improper use of the concession or repeated infractions against this law and its regulation, the Council shall suspend or cancel the concession.\"\n\nd) Subsection ch) of Article 129, the text of which shall read:\n\n\"Article 129.-\n\n[...]\n\nch) A fine of one and a half times the base salary of a miscellaneous worker 1 (salario base de un trabajador misceláneo 1), according to Law No. 7337 of May 5, 1993, shall be imposed, without prejudice to related sanctions, on the driver or owner of a vehicle engaged in providing public transport service in any of its modalities, without the respective authorizations, violating item 1 of subsection a) or item 1 of subsection b), both of Article 97, and Article 112 of this law.\n\n(*) For the application of the sanction regulated by this item and its adjudication, the judicial authorities shall fully apply the evidentiary regime of presumptions and clear and concordant circumstantial evidence (indicios), as defined by both civil and criminal procedural legislation; as well as the rules of logic, convenience, opportunity, reasonableness, and sound judgment (sana crítica). The habitual provision of unauthorized service, or the external and internal signs placed on vehicles to attract the user's attention in order to induce them to use the vehicle as an authorized taxi, shall be taken as presumptions and circumstantial evidence (indicios).\n\n[...]\"\n\n(*) ANNULLED by resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 2992-00 of 3:27 p.m. on April 12, 2000.\n\ne) A subsection d) is added to Article 145, the text of which shall read:\n\nArticle 145.-\n\n[...]\n\nd) Providing public transport service in any of its modalities, without the respective authorizations, violating item 1 of subsection a), or item 1) of subsection b), both of Article 98, and Article 113 of this law. For the application of the sanction regulated by this item and its adjudication, the judicial authorities shall fully apply the evidentiary regime of presumptions and clear and concordant circumstantial evidence (indicios), as defined by both civil and criminal procedural legislation, as well as the rules of logic, convenience, opportunity, reasonableness, and sound judgment (sana crítica). The habitual provision of unauthorized service, or the external and internal signs placed on vehicles to attract the attention of the user in order to induce them to use the vehicle as an authorized taxi, shall be taken as presumptions and circumstantial evidence (indicios).\n\n(Thus amended the former subsection e) by Article 3 of Law No. 8955 of June 16, 2011)\n\nSECTION II\n\nREPEALS\n\nArticle 63.- Repeal of Law No. 5406 and its amendments\n\nThe Law regulating remunerated transport of persons in taxi vehicles (Ley reguladora del transporte remunerado de personas en vehículos taxis), No. 5406, of October 31, 1973, and its amendments, are hereby repealed in their entirety.\n\nSECTION III\n\nREGULATION\n\nArticle 64.- Nature and regulation\n\nThis law is a matter of public order. The Executive Branch shall issue the regulation to this law within a maximum period of ninety calendar days from its publication.\n\nArticle 65- Advertising and publicity on vehicles authorized to provide public service in the taxi modality. The concessionaire or permit holder (permisionario) of the public remunerated transport service for persons in the taxi modality is authorized to place, on the respective vehicle, any type of internal or external advertising, provided it does not obstruct the view and identification of the official information contained in the labeling of taxi vehicles, or pose risks to road safety by obstructing the visibility of the unit's driver or the instrument panel in the vehicle's driver compartment.\n\nAdvertising of cigarettes, liquor, political-electoral propaganda, or using the image of minors in situations contrary to their dignity and general well-being is prohibited.\n\nAny income generated from advertising shall not be taken into account for the regulation of fares (tarifas) for the service provided by concessionaires of the public transport service in the taxi modality.\n\nIn the case of external advertising, it may be regulated taking into account criteria of opportunity and road safety.\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for the protection of the taxi driver in the face of the current health, economic, and social crisis (Ley para la protección del taxista ante la actual crisis sanitaria, económica y social), No. 10387 of November 14, 2023)\n\nArticle 66- Transport of things or small pets. The concessionaire or permit holder (permisionario) of the public remunerated transport service for persons in the taxi modality is authorized to transport, from one place to another, lawful, easily movable things, medicines, food, or companion animals of small species and assistance animals for persons with disabilities, without this implying an additional payment in the fare (tarifa) for the service user.\n\nThe regulation to this law shall establish the minimum standards to guarantee conditions of health, safety, comfort, and tranquility for passengers and pets.\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for the protection of the taxi driver in the face of the current health, economic, and social crisis (Ley para la protección del taxista ante la actual crisis sanitaria, económica y social), No. 10387 of November 14, 2023)\n\nArticle 67- Use of technological platforms. The remunerated transport of persons in the taxi modality may use any available technological platform that allows connecting users and taxi drivers to facilitate the provision of the service, without said use requiring authorization from the Public Transport Council (CTP) (Consejo de Transporte Público).\n\nThe CTP shall promote and make available digital literacy programs aimed at taxi concessionaires, related to the use of modern technological applications that allow connecting users and taxi drivers to facilitate the provision of the service, for which purpose it may coordinate accordingly and enter into institutional agreements with other public institutions, cooperatives, or taxi driver associations.\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for the protection of the taxi driver in the face of the current health, economic, and social crisis (Ley para la protección del taxista ante la actual crisis sanitaria, económica y social), No. 10387 of November 14, 2023)\n\nArticle 68- Temporary readjustment of operation bases (bases de operación) during a state of emergency. When so determined by the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias), in accordance with Law 8488, National Law on Emergencies and Risk Prevention (Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos), of November 22, 2005, the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) must readjust, in cases of national emergency, any of the existing taxi operation bases (bases de operación), in such a way as to enable the continuity of the service and the least social and economic impact on the concessionaires. Any variation to the operational scheme of an operation base (base de operación) during a national emergency situation shall be temporary, and must return to the previous situation if the impact caused by the national emergency so permits, following a technical report issued for such purposes.\n\nThe provisions of this article shall be based on technical and public interest criteria, which do not affect the continuity of the public service.\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for the protection of the taxi driver in the face of the current health, economic, and social crisis (Ley para la protección del taxista ante la actual crisis sanitaria, económica y social), No. 10387 of November 14, 2023)\n\nArticle 69- Credit facilities. State banks are authorized to grant facilities and establish differentiated lines of credit for taxi concessionaires, exclusively for the purchase of a new or used vehicle, provided it is used for the taxi service and the corresponding regulations are complied with.\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for the protection of the taxi driver in the face of the current health, economic, and social crisis (Ley para la protección del taxista ante la actual crisis sanitaria, económica y social), No. 10387 of November 14, 2023)\n\nTRANSITORY PROVISIONS\n\nTRANSITORY I.- During the period between the publication of this law and the first awarding of concessions under it, concessionaires or permit holders (permisionarios) of the remunerated public transport services for persons in the taxi modality who are providing this service are authorized to continue providing it under the same conditions as before.\n\nTRANSITORY II.- The Executive Branch shall appoint, within thirty days following the effective date of this law, a provisional Public Transport Council (Consejo de Transporte Público), whose appointment shall last, non-extendably, thirty months; it must include the representation of each sector, as provided in Article 8. Said provisional Council, upon assuming its functions, shall devote itself to organizing and concluding the first special abbreviated procedure and the awarding of concessions for the remunerated transport service of persons in vehicles in the taxi modality under this law. This first special abbreviated procedure must be concluded within six months following the entry into force of this law.\n\nThe Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes), through the national budget, shall finance the operation of the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) and the Administrative Tribunal during the transition period, while the Office of the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República) approves the corresponding fees (cánones), in accordance with Chapter V of this law.\n\nTRANSITORY III.- During the first year of effectiveness of this law, those who become concessionaires in accordance with the provisions herein are authorized to provide the remunerated transport service for persons in the taxi modality with the same automobile they have been using for such activity, while they acquire a vehicle that meets the conditions ordered by this law and its regulation. After the indicated term, the Council shall suspend the right of those who fail to comply with this provision.\n\nTRANSITORY IV.- The funds and movable and immovable property resulting from the liquidation process of Transportes Metropolitanos Sociedad Anónima (TRANSMESA), authorized by the Office of the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República), shall become part of the assets of the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público).\n\nTRANSITORY V.- The Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) is authorized to carry out, charged to its fund, the current expenses and investments it deems appropriate, without the limitations imposed by the Budgetary Authority. This authorization shall only proceed during the thirty-six months following the entry into force of this law.\n\nTRANSITORY VI.- Solely for the first competition following the entry into force of this law, the following number of concessions per province shall be made available: Alajuela, 1883; Heredia, 995; Guanacaste, 563; Limón, 890; San José, 7,464; Cartago, 940; Puntarenas, 940.\nAll of these administrative concessions shall be awarded in accordance with subsection d) of Article 1 by operation base (base de operación), for which the MOPT shall have a maximum period of thirty calendar days to assign them. In the first competition, the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) must assign all of these administrative concessions.\nImmediately after the first competition is awarded, the Council shall proceed to carry out the corresponding demand studies, in accordance with this law.\n\nTRANSITORY VII.- For purposes of the first exemption, corresponding to the first competition, one hundred percent (100%) exemption from the payment of all types of import taxes shall be allowed for new vehicles that are converted in the country in such a way as to permit their alternative operation using clean fuel, as defined by the Council through regulations.\n\nTRANSITORY VIII.- For purposes of the first exemption, corresponding to the first abbreviated competition established in this law, one hundred percent (100%) exemption from the payment of all types of import taxes shall be allowed for new four-wheel drive \"jeep\"-type vehicles intended for public transport service in the taxi modality in areas declared rural. Likewise, in this first competition, one hundred percent (100%) exemption shall apply to new clean-technology vehicles, and seventy percent (70%) exemption on the purchase of new vehicles using traditional fuels that will be used in this type of service.\n\nTRANSITORY IX.- Solely for the first competition, the following bid evaluation table is defined:\na) Continuity in the provision of public service: Forty percent (40%) of the total points to be evaluated shall be credited to anyone who demonstrates having a valid C-1 license.\nb) Habitual provision of public service: Twenty percent (20%) of the total points to be evaluated shall be credited to anyone who demonstrates, through certification from the Directorate of Public Transport (Dirección de Transporte Público), that they possess a current taxi driver code. Twenty percent (20%) of the total points to be evaluated shall be credited as follows: four points for each year they do not appear registered with the Costa Rican Social Security Fund (Caja Costarricense de Seguro Social) as a contributor, or appear registered as an employer or employee in the public service taxi modality, or as a contributor with a salary equal to or less than the base salary established in Article 2 of Law No. 7337 of May 5, 1993. The years referred to in this paragraph are understood to be the five years prior to the publication of the competition.\nc) Operational experience in the provision of public service in the taxi modality: Twenty percent (20%) of the total points to be evaluated shall be credited to anyone who presents certification of being duly registered at the time of submitting the bid as a taxi entrepreneur (permit holder (permisionario) or concessionaire), duly registered with the respective offices of the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transportes).\nEffective from its publication.\n\nTRANSITORY X.- The Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) is authorized to grant the corresponding permits to providers (former permit holders (expermisionarios) and former concessionaires) who were duly inscribed and registered as taxi entrepreneurs before the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) prior to the entry into force of Law No. 7969, and to those who participated and those who did not participate in the first special abbreviated procedure for remunerated transport of persons in the taxi modality, provided they have requested said permit based on the publication by the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) in compliance with the provisions of Law No. 8833, Addition of a Transitory X to the Law Regulating the Public Service of Remunerated Transport of Persons in Vehicles in the Taxi Modality (Adición de un Transitorio X a la Ley Reguladora del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículo en la Modalidad de Taxi), of May 10, 2010.\n\nFurthermore, it is authorized to grant permits to all those permit holders (permisionarios) who provided evidentiary documents of their permit, including vehicle technical inspection, insurance payments, permit renewal, permit certification, payment of fees (cánones), and who provided the service de facto with an administrative file even without a technical commission agreement and were not awarded a concession, provided they have requested said permit based on the publication by the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público) in compliance with the provisions of Law No. 8833.\n\nThese permits shall be granted under the originally established operational conditions, for one time only and for a period of up to twelve months, or while proceeding to the corresponding awarding through public bidding.\n\n (Thus added by the sole article of Law No. 8833 of May 10, 2010)\n\n \n\n (Thus amended by the sole article of Law No. 9306 of July 9, 2015)\n\nTransitory XI.- As a consequence of the national emergency due to the SARS-CoV-2 (COVID-19) pandemic, declared by Decree No. 42.227 of March 16, 2020, the regulatory fee (canon regulatorio) tariffs that the Public Transport Council (CTP) (Consejo de Transporte Público) will charge for the year 2021, for the services at cost it provides to public transport operators in compliance with Article 25 of this law, shall receive a percentage reduction as follows:\n\na) For operators (concessionaires or permit holders (permisionarios)) of regular routes, sixteen point seventy-nine percent (16.79%).\nb) For operator permit holders (permisionarios) of special services in their different modalities, sixteen point sixty-three percent (16.63%).\nc) For operators (concessionaires or permit holders (permisionarios) of taxi and Stable Taxi Services (Servicios Estables de Taxi, Seetaxi)), twenty-one point fifty-nine percent (21.59%).\n\n(By resolution of the Constitutional Chamber (Sala Constitucional) No. 025341 of October 26, 2022, the final paragraph of this transitory was annulled, which indicated the following: \"In the case of the fee (canon) they must pay to the Regulatory Authority of Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Aresep), a percentage reduction of fifty percent (50%) on the fee (canon) established for 2021 shall apply to all public transport operators.\")\n\n(Thus added by Article 2 of the Law for relief in the payment of the road tax (marchamo) 2021 (Ley para el alivio en el pago del marchamo 2021), No. 9911 of October 29, 2020)\n\nDate generated: 4/5/2026 15:53:34\n\nGo to top of document"
}