{
  "id": "norm-44635",
  "citation": "Decreto 28744",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Traspaso de Tierras al INDER — Programa de Titulación Pascua",
  "title_en": "Transfer of Lands to INDER — Pascua Titling Program",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo autoriza el traspaso gratuito de aproximadamente 8,500 hectáreas de tierras ubicadas en el cantón de Siquirres, provincia de Limón, al entonces Instituto de Desarrollo Rural (INDER), para ejecutar el Programa de Titulación Pascua. La transferencia se ampara en la Ley de Titulación de Tierras en Reservas Nacionales (Ley 7599) y en la Ley de Tierras y Colonización (Ley 2825). El decreto establece que las tierras no se encuentran dentro de las excepciones previstas en la Ley Forestal ni en la Ley de Tierras y Colonización, y que el MINAE autorizó la titulación tras constatar que no forman parte del Patrimonio Natural del Estado. El programa busca regularizar la tenencia de la tierra de poseedores sin título, brindándoles seguridad jurídica y acceso a servicios. El decreto fue posteriormente derogado por el Decreto Ejecutivo N° 34506 del 14 de febrero de 2008 y declarado inconstitucional por conexidad mediante resolución de la Sala Constitucional N° 8457-2007.",
  "summary_en": "This executive decree authorizes the gratuitous transfer of approximately 8,500 hectares of land located in the Siquirres canton, Limón province, to the Rural Development Institute (INDER) for the implementation of the Pascua Titling Program. The transfer is grounded in the Law on Titling of Lands in National Reserves (Law 7599) and the Land and Colonization Law (Law 2825). The decree states that the lands are not within the exceptions set forth in the Forestry Law or the Land and Colonization Law, and that the MINAE authorized the titling after confirming they are not part of the State's Natural Heritage. The program aims to regularize land tenure for untitled possessors, providing them legal certainty and access to services. The decree was later repealed by Executive Decree No. 34506 of February 14, 2008, and declared unconstitutional by connection through Constitutional Chamber ruling No. 8457-2007.",
  "court_or_agency": "",
  "date": "12/06/2000",
  "year": "2000",
  "topic_ids": [
    "property-and-titling"
  ],
  "primary_topic_id": "property-and-titling",
  "es_concept_hints": [
    "Patrimonio Natural del Estado",
    "Reservas Nacionales",
    "Ley de Titulación de Tierras",
    "INDER (Instituto de Desarrollo Rural)",
    "traspaso gratuito",
    "categorías de manejo"
  ],
  "concept_anchors": [
    {
      "article": "Art. 1",
      "law": "Ley 7599"
    },
    {
      "article": "Art. 11",
      "law": "Ley 2825"
    },
    {
      "article": "Art. 15",
      "law": "Ley Forestal 7575"
    }
  ],
  "keywords_es": [
    "titulación de tierras",
    "reservas nacionales",
    "traspaso gratuito",
    "patrimonio natural del estado",
    "ley forestal",
    "ley de tierras y colonización",
    "area silvestre protegida"
  ],
  "keywords_en": [
    "land titling",
    "national reserves",
    "free transfer",
    "state natural heritage",
    "forestry law",
    "land and colonization law",
    "protected wilderness area"
  ],
  "excerpt_es": "Artículo 1º-Traspásese en forma gratuita y en la suma de un colón, al Instituto de Desarrollo Rural... en tanto no estén comprendidas dentro de las excepciones que indican las leyes número dos mil ochocientos veinticinco... y número setenta y cinco mil setenta y cinco... o se trate de terrenos de dominio privado o que por otras causas legales no puedan ser traspasadas las tierras que comprenderá el siguiente territorio que en lo sucesivo se denominará “PROGRAMA DE TITULACIÓN PASCUA”.\n\nVI.-Que al tenor de los artículos seis y siete de la Ley de Titulación de Tierras ubicadas en Reservas Nacionales números siete mil quinientos noventa y nueve y artículo quince de la Ley Forestal número siete mil quinientos setenta y cinco, el Instituto de Desarrollo Rural otorga audiencia al Ministerio de Ambiente y Energía y este mediante oficio número ACLAC-430-99 de fecha catorce de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, autorizó la Titulación de las Tierras comprendidas dentro del Programa de Titulación “Pascua” por no estar las mismas dentro de las categorías de manejo considerados Patrimonio Natural del Estado.",
  "excerpt_en": "Article 1—The lands are transferred free of charge and for the sum of one colón to the Rural Development Institute... provided they are not included within the exceptions indicated in Law 2825... and Law 7575... or are privately owned lands or lands that for other legal reasons cannot be transferred, which lands will comprise the territory hereafter called “PASCUA TITLING PROGRAM”.\n\nVI.-Pursuant to articles six and seven of the Law on Titling of Lands in National Reserves No. 7599 and article fifteen of the Forestry Law No. 7575, the Rural Development Institute granted a hearing to the Ministry of Environment and Energy, which through official letter No. ACLAC-430-99 dated December 14, 1999, authorized the titling of the lands included within the “Pascua” Titling Program because they are not within the management categories considered State Natural Heritage.",
  "outcome": {
    "label_en": "Repealed and unconstitutional",
    "label_es": "Derogado e inconstitucional",
    "summary_en": "The decree was repealed by Executive Decree No. 34506 of February 14, 2008, and declared unconstitutional by connection through Constitutional Chamber ruling No. 8457-2007.",
    "summary_es": "El decreto fue derogado por el Decreto Ejecutivo N° 34506 del 14 de febrero de 2008 y declarado inconstitucional por conexidad mediante resolución de la Sala Constitucional N° 8457-2007."
  },
  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Considerando VI",
      "quote_en": "Pursuant to articles six and seven of the Law on Titling of Lands in National Reserves... the Rural Development Institute granted a hearing to the Ministry of Environment and Energy, which... authorized the titling of the lands included within the “Pascua” Titling Program because they are not within the management categories considered State Natural Heritage.",
      "quote_es": "Que al tenor de los artículos seis y siete de la Ley de Titulación de Tierras ubicadas en Reservas Nacionales... el Instituto de Desarrollo Rural otorga audiencia al Ministerio de Ambiente y Energía y este... autorizó la Titulación de las Tierras comprendidas dentro del Programa de Titulación “Pascua” por no estar las mismas dentro de las categorías de manejo considerados Patrimonio Natural del Estado."
    },
    {
      "context": "Considerando I",
      "quote_en": "The Titling Programs in the National Reserve have their legal basis in the Law on Titling of Lands in National Reserves No. 7599...",
      "quote_es": "Los Programas de Titulación en la Reserva Nacional tienen su fundamento legal en la Ley de Titulación de Tierras ubicadas en Reservas Nacionales número siete mil quinientos noventa y nueve..."
    }
  ],
  "cites": [],
  "cited_by": [],
  "references": {
    "internal": [
      {
        "target_id": "norm-63197",
        "kind": "affected_by_norm",
        "label": "Derogatoria de Decretos Ejecutivos de Titulación Múltiple"
      },
      {
        "target_id": "norm-72582",
        "kind": "affected_by_norm",
        "label": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural"
      },
      {
        "target_id": "norm-73013",
        "kind": "affected_by_norm",
        "label": "Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología"
      },
      {
        "target_id": "norm-26027",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 7599  Art. 1"
      },
      {
        "target_id": "norm-32840",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley 2825  Art. 11"
      },
      {
        "target_id": "norm-41661",
        "kind": "concept_anchor",
        "label": "Ley Forestal 7575  Art. 15"
      }
    ],
    "external": []
  },
  "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=44635&strTipM=TC&nValor3=0",
  "tier": 2,
  "_editorial_citation_count": 0,
  "regulations_by_article": null,
  "amendments_by_article": {
    "1": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      },
      {
        "norm_id": "73013",
        "type": "Ley",
        "number": "9046",
        "date": "25/06/2012",
        "name": "Traslado del Sector Telecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-73013",
        "in_corpus_title_en": "Transfer of the Telecommunications Sector from MINAET to MICITT",
        "in_corpus_title_es": "Traslado del Sector Telecomunicaciones del MINAET al MICITT",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "25/06/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "2": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "3": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "4": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "5": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "6": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "7": [
      {
        "norm_id": "72582",
        "type": "Ley",
        "number": "9036",
        "date": "11/05/2012",
        "name": "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Modifica denominación",
        "mode": "Expresa",
        "in_corpus_id": "norm-72582",
        "in_corpus_title_en": "Law Transforming IDA into INDER and Creating the Technical Secretariat for Rural Development",
        "in_corpus_title_es": "Ley de Transformación del IDA en INDER y Creación de la Secretaría Técnica de Desarrollo Rural",
        "in_corpus_doc_type": "law",
        "in_corpus_date": "11/05/2012",
        "in_corpus_year": "2012"
      }
    ],
    "all": [
      {
        "norm_id": "63197",
        "type": "Decreto Ejecutivo",
        "number": "34506",
        "date": "14/02/2008",
        "name": "Derogatoria de Decretos Ejecutivos de Titulación Múltiple",
        "ficha_url": "",
        "affectation": "Derogación",
        "mode": "Expreso",
        "in_corpus_id": "norm-63197",
        "in_corpus_title_en": "Repeal of Multiple Titling Decrees",
        "in_corpus_title_es": "Derogatoria de Decretos de Titulación Múltiple",
        "in_corpus_doc_type": "executive_decree",
        "in_corpus_date": "14/02/2008",
        "in_corpus_year": "2008"
      }
    ]
  },
  "dictamen_by_article": null,
  "concordancias_by_article": null,
  "afectaciones_by_article": null,
  "resoluciones_by_article": null,
  "cited_by_votos": [],
  "cited_norms": [],
  "cited_norms_inverted": [],
  "sentencias_relacionadas": [],
  "temas_y_subtemas": [],
  "cascade_only": false,
  "amendment_count": 0,
  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 28744\n\n                        Traspaso de Tierras al INDER bajo el Programa de Titulación Pascua\n\nNº 28744-MINAE-MAG\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY LOS MINISTROS DE AMBIENTE Y ENERGÍA(*)\n\nY DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\n(*)(Modificada su denominación por el artículo 11 de\nla Ley \"Traslado del sector\nTelecomunicaciones del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al\nMinisterio de Ciencia y Tecnología\", N° 9046 del 25 de junio de 2012)\n\n(Este Decreto fue derogado por el artículo 1°\ndel decreto ejecutivo N° 34506 del 14 de febrero del 2008)\n\n(Este Decreto se declara inconstitucional por\nconexidad, según resolución de la Sala Constitucional N° 8457-2007 del trece de\njunio de dos mil siete)\n\nEn uso de las facultades que les confieren los incisos tercero y decimooctavo del artículo ciento\ncuarenta de la Constitución Política; los artículos primero, segundo, sexto y sétimo de la Ley siete\nmil quinientos noventa y nueve del nueve de agosto de mil novecientos noventa y seis, primero de la\nLey dos mil ochocientos veinticinco del catorce de octubre de mil novecientos sesenta uno y artículo\ntrece de la Ley siete mil quinientos setenta y cinco del dieciséis de abril de mil novecientos\nnoventa y seis,\n\nConsiderando:\n\nI.-Que\nlos Programas de Titulación en la Reserva Nacional tienen su fundamento legal\nen la Ley de Titulación de Tierras ubicadas en Reservas Nacionales número siete\nmil quinientos noventa y nueve del nueve de agosto de mil novecientos noventa y\nseis, y en los artículos números once y doce, de la Ley de Tierras y\nColonización número dos mil ochocientos veinticinco del catorce de octubre de\nmil novecientos sesenta y uno y el artículo treinta y dos inciso a) Ley seis\nmil setecientos treinta y cinco de la Creación del Instituto de Desarrollo\nRural(*). Las mismas se establecieron como una necesidad nacional, ya\nque la Ley número dos mil ochocientos veinticinco del catorce de octubre de mil\nnovecientos sesenta y uno (Ley de Tierras y Colonización) había dejado un vacío\npor cuanto existían grandes extensiones del territorio nacional donde los\ncampesinos carecían y carecen de títulos de propiedad. El título de propiedad\nes el instrumento que proporciona el derecho real de dominio sobre una porción\nde tierra, además de satisfacer el principio social y jurídico de propiedad,\notorga identidad social y seguridad en la tenencia de la tierra. Para lo cual\ntiene mayores posibilidades de acceso a servicios de comercio, participación en\nproyectos de apoyo a la producción, programas de vivienda rural y créditos con\nel Sistema Bancario Nacional. La labor del INDER(*) se orienta a\ndeclarar Zonas de Titulación en áreas donde las personas ya tienen su tierra,\npero carecen de títulos de propiedad. En este caso la labor consiste en\nproceder al Levantamiento y Catastro de las fincas que no se encuentran\ninscritas en el Registro Público y a inscribir el título respectivo, debiendo\npagar los beneficiarios los costos por la titulación y agrimensura, dichos\ncostos son muy inferiores al promedio del mercado y deben ser cancelados al\nINDER(*) como máximo a un año plazo. Por otra parte los Programas de\nTitulación en Reservas Nacionales, le permiten al Estado y a las\nMunicipalidades crear los mecanismos de control, para un Catastro Rural,\nlogrando en forma clara y concisa la identidad de todos los bienes inmuebles,\npara los fines municipales correspondientes. Es por lo anterior y en\nacatamiento a las disposiciones contenidas en los artículos uno y dos de la Ley\nsiete mil quinientos noventa y nueve \"Ley de Titulación de Tierras\nubicadas en Reservas Nacionales\", publicado en el Diario Oficial La\nGaceta número ciento cincuenta y uno del viernes nueve de agosto de mil\nnovecientos noventa y seis y los artículos doce y trece de la Ley de Tierras y\nColonización número dos mil ochocientos veinticinco del catorce de octubre de\nmil novecientos sesenta y uno y sus reformas, y en vista de que esta oficina y\nla Dirección de la Región Huetar Atlántica, han\nconstatado que existe más de un veinte por ciento de poseedores que carecen de\nescritura y que por su situación económica no le pueden hacer frente a la\ntitulación particular por lo elevado del costo y que estos han solicitado al\nGobierno a través del Triángulo de Solidaridad sea resuelto su Problema Legal.\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nII.-Que\nes obligación del Estado garantizar la conservación y uso de los recursos\nnaturales renovables, conforme el concepto de Desarrollo Sostenible.\n\nIII.-El\nEstado, a través del Instituto de Desarrollo Rural(*), y sus otras\ninstituciones, está obligado a dar todo su apoyo al desarrollo de la pequeña y\nmediana propiedad rural, de manera que sus efectos sean eficaces y\ndeterminantes en la política agraria del país.\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nIV.-Que\nes función del Instituto de Desarrollo Rural(*), llevar a cabo Programas\nMúltiples de Titulación de Tierras de Zonas del País determinadas, para lo cual\nse gestionará el traspaso de dichas propiedades.\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nV.-Que\nel \"PROYECTO DE TITULACIÓN PASCUA\" impulsado por el Instituto de\nDesarrollo Rural(*), contiene tierras que no están comprendidas dentro\nde las excepciones que indican la Ley Nº dos mil ochocientos veinticinco,\n\"Ley de Tierras y Colonización\" y la Ley siete mil quinientos setenta\ny cinco \"Ley Forestal\", por lo que se debe autorizar el traspaso de\nlas mismas, en forma gratuita, por parte del Estado al Instituto de Desarrollo\nRural(*).\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nVI.-Que\nal tenor de los artículos seis y siete de la Ley de Titulación de Tierras\nubicadas en Reservas Nacionales números siete mil quinientos noventa y nueve y\nartículo quince de la Ley Forestal número siete mil quinientos setenta y cinco,\nel Instituto de Desarrollo Rural(*) otorga audiencia al Ministerio de\nAmbiente y Energía y este mediante oficio número ACLAC-430-99 de fecha catorce\nde diciembre de mil novecientos noventa y nueve, autorizó la Titulación de las\nTierras comprendidas dentro del Programa de Titulación \"Pascua\" por\nno estar las mismas dentro de las categorías de manejo considerados Patrimonio\nNatural del Estado. Por tanto,\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nDecretan:\n\nArtículo\n1º-Traspásese en forma gratuita y en la suma de un colón, al Instituto de\nDesarrollo Rural(*), cédula jurídica número cuatro-cero cero cero-cero\ncuarenta y dos mil trescientos cuarenta y tres-once, en tanto no estén comprendidas\ndentro de las excepciones que indican las leyes número dos mil ochocientos\nveinticinco del catorce de octubre de mil novecientos sesenta y uno y sus\nreformas y número setenta y cinco mil setenta y cinco del dieciséis de abril de\nmil novecientos noventa y seis o se trate de terrenos de dominio privado o que\npor otras causas legales no puedan ser traspasadas las tierras que comprenderá\nel siguiente territorio que en lo sucesivo se denominará \"PROGRAMA DE\nTITULACIÓN PASCUA\".\n\n(*) (Modificada su denominación por el artículo 14°\nde la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nSe inicia en un punto conocido como Bonilla arriba, en un punto de coordenadas doscientos veintitrés\nmil quinientos-quinientos sesenta y nueve mil novecientos cincuenta, de este punto continúa sobre el\nlímite de las provincias de Cartago y Limón, hasta llegar a la intersección con el río Pacuare en\nlas coordenadas doscientos dieciocho mil cuatrocientos sesenta-quinientos ochenta y cinco mil\nquinientos cuarenta, de este punto y aguas abajo del río Pacuare hasta llegar a la confluencia con\nla quebrada Terciopelo en las coordenadas doscientos veintiún mil seiscientos-quinientos ochenta y\nocho mil setecientos setenta y cinco, de este punto y aguas arriba de la quebrada Terciopelo hasta\nllegar al punto de coordenadas doscientos veinticuatro mil doscientos ochenta-quinientos ochenta y\nsiete mil quinientos, de este punto y en forma continua de las coordenadas doscientos veinticuatro\nmil ochocientos-quinientos ochenta y siete mil doscientos, doscientos veinticinco mil quinientos-\nquinientos ochenta y siete mil doscientos, doscientos veintiséis mil ciento cincuenta-quinientos\nochenta y siete mil trescientos, doscientos veinticuatro mil cuatrocientos veinte-quinientos ochenta\ny cinco mil seiscientos, doscientos veinticinco mil-quinientos ochenta y cuatro mil cuatrocientos\ndiez. Del punto anterior que corresponde a la quebrada Lajas, continúa por esta aguas abajo hasta\nllegar a la confluencia con el río Reventazón en la coordenada doscientos veintisiete mil cien-\nquinientos ochenta y un mil novecientos. De este punto y aguas arriba del río Reventazón hasta\nllegar al punto de coordenadas doscientos veintiséis mil quinientos-quinientos ochenta y un mil\ntrescientos, que corresponde a la desembocadura del río Seco. De este punto y aguas arriba del río\nSeco hasta llegar a su naciente en las coordenadas doscientos veintisiete mil-quinientos setenta y\nnueve mil cien. De este punto continúa hasta el Alto Laurelar en las coordenadas doscientos\nveintiséis mil novecientos-quinientos setenta y ocho mil setecientos. De este punto y en forma\ncontinua uniendo las coordenadas doscientos veinticuatro mil-quinientos setenta y ocho mil\ndoscientos treinta, doscientos veinticuatro mil trescientos cincuenta-quinientos setenta y cuatro\nmil setecientos cincuenta, doscientos veintitrés mil trescientos-quinientos setenta y dos mil,\ndoscientos veintitrés mil ochocientos cincuenta-quinientos sesenta y nueve mil novecientos\ncincuenta. De este punto hasta llegar al punto de origen de la presente descripción en las\ncoordenadas doscientos veintitrés mil quinientos-quinientos sesenta y nueve mil novecientos\ncincuenta.\n\nArtículo 2º—Las tierras a que se refiere este Decreto se encuentran ubicadas en\nel distrito primero Siquirres, y tercero Florida del cantón tercero Siquirres de la\nprovincia de Limón y son terrenos destinados a la agricultura y ganadería, descritos en\nlas hojas cartográficas confeccionadas por el Instituto Geográfico Nacional, proyección\nLambert escala uno cincuenta mil, cuyos nombres son Bonilla número tres mil cuatrocientos\ncuarenta y seis dos y Tucurrique número tres mil cuatrocientos cuarenta y cinco-uno; con\nuna cabida de ocho mil quinientas hectáreas y sus linderos serán: norte, INDER(*) (Proyecto\nde Titulación Limón cero treinta y cuatro; sur, límite provincial Limón-Cartago; este,\nrío Pacuare y quebrada Terciopelo y oeste, límite provincial Limón-Cartago.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 3º—Se comisiona a la Presidencia Ejecutiva del Instituto de Desarrollo\nRural(*), a realizar los trámites necesarios para la ejecución de este Programa de\nTitulación.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 4º—Queda facultado el notario que designe el Instituto de Desarrollo\nRural(*), a suscribir la correspondiente escritura de traspaso a favor de la indicada\nInstitución, así como para firmar las adicionales que fueran necesarias a fin de que las\ntierras incluidas en las disposiciones anteriores pasen a ser propiedad de dicho Instituto\ny queden debidamente inscritas en el Registro Público de la Propiedad.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 5º—Se autoriza al Catastro Nacional a interpretar los límites del\nárea a que se refiere este decreto; dotar al Instituto de Desarrollo Rural(*)\nde la\ninformación catastral existente y dar asesoramiento a éste en la ejecución de la labor,\nasimismo a dar mantenimiento a la información catastral generada por el proyecto.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 6º—Los traspasos posteriores que el Instituto de Desarrollo\nRural(*) realice a particulares de los inmuebles o parcelas que formen la Zona descrita en el\nartículo primero de este Decreto, quedarán sometidas a todas la condiciones,\nlimitaciones y restricciones que determine la Junta Directiva de conformidad con lo\ndispuesto en la Ley número siete mil quinientos noventa y nueve.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 7º—Al segregarse las proporciones adjudicadas de conformidad con el\nartículo número dos de la Ley número siete mil quinientos noventa y nueve, no será\nnecesaria la descripción del resto que se reserve el Instituto de Desarrollo\nRural(*) de\nla finca que se inscribirá conforme con lo descrito en el artículo primero de este\nDecreto.\n\n(*)\n(Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N°\n9036 del 11 de mayo de 2012, \"Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArtículo 8º—Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República.—San José, a los doce días del mes de junio\ndel dos mil.",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Complete Text of Regulation 28744\n\n                        Transfer of Lands to INDER under the Pascua Titling Program\n\nNº 28744-MINAE-MAG\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTERS OF ENVIRONMENT AND ENERGY(*)\n\nAND OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\n(*)(Its name modified by Article 11 of\nLaw \"Transfer of the\nTelecommunications Sector from the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications to the\nMinistry of Science and Technology\", N° 9046 of June 25, 2012)\n\n(This Decree was repealed by Article 1°\nof Executive Decree N° 34506 of February 14, 2008)\n\n(This Decree is declared unconstitutional by\nassociation, pursuant to Constitutional Chamber ruling N° 8457-2007 of June\nthirteenth, two thousand seven)\n\nIn exercise of the powers conferred by paragraphs three and eighteen of Article one\nhundred forty of the Political Constitution; Articles one, two, six and seven of Law seven\nthousand five hundred ninety-nine of August ninth, nineteen ninety-six, one of\nLaw two thousand eight hundred twenty-five of October fourteenth, nineteen sixty-one, and Article\nthirteen of Law seven thousand five hundred seventy-five of April sixteenth, nineteen\nninety-six,\n\nConsidering:\n\nI.-That\nthe Titling Programs in the National Reserve have their legal foundation\nin the Law on the Titling of Lands Located in National Reserves number seven\nthousand five hundred ninety-nine of August ninth, nineteen ninety-\nsix, and in Articles eleven and twelve, of the Land and\nColonization Law number two thousand eight hundred twenty-five of October fourteenth,\nnineteen sixty-one and Article thirty-two, paragraph a) Law six\nthousand seven hundred thirty-five creating the Rural Development Institute(*). These were established as a national necessity, since\nLaw number two thousand eight hundred twenty-five of October fourteenth, nineteen\nsixty-one (Land and Colonization Law) had left a void\nbecause large extensions of the national territory existed where\nfarmers lacked and still lack title deeds. The title deed\nis the instrument that provides the real right of ownership over a portion\nof land, and in addition to satisfying the social and legal principle of property,\nit grants social identity and security in land tenure. To this end,\nthere are greater possibilities of access to commercial services, participation in\nproduction support projects, rural housing programs, and credit with the\nNational Banking System. The work of INDER(*) is oriented toward\ndeclaring Titling Zones in areas where people already have their land,\nbut lack title deeds. In this case, the work consists of\nproceeding with the Survey and Cadastre of the farms that are not\nregistered in the Public Registry and registering the respective title, with\nthe beneficiaries having to pay the costs for the titling and surveying, said\ncosts being much lower than the market average and must be paid to the\nINDER(*) within a maximum term of one year. On the other hand, the Titling\nPrograms in National Reserves allow the State and the\nMunicipalities to create control mechanisms for a Rural Cadastre,\nachieving in a clear and concise manner the identity of all real estate,\nfor the corresponding municipal purposes. Based on the foregoing and in\ncompliance with the provisions contained in Articles one and two of Law\nseven thousand five hundred ninety-nine \"Law on the Titling of Lands\nLocated in National Reserves\", published in La\nGaceta Official Gazette number one hundred fifty-one on Friday, August ninth, nineteen\nninety-six, and Articles twelve and thirteen of the Land and\nColonization Law number two thousand eight hundred twenty-five of October fourteenth,\nnineteen sixty-one and its reforms, and in view that this office and\nthe Huetar Atlántica Regional Directorate have\nverified that more than twenty percent of possessors lack\ndeeds and that due to their economic situation they cannot afford\nprivate titling because of the high cost, and that these individuals have requested the\nGovernment through the Solidarity Triangle to resolve their Legal Problem.\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nII.-That\nit is the State's obligation to guarantee the conservation and use of\nrenewable natural resources, in accordance with the concept of Sustainable Development.\n\nIII.-The\nState, through the Rural Development Institute(*), and its other\ninstitutions, is obligated to provide full support to the development of small and\nmedium-sized rural property, so that its effects are effective and\ndecisive in the country's agricultural policy.\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nIV.-That\nit is the function of the Rural Development Institute(*) to carry out Multiple\nLand Titling Programs for determined Areas of the Country, for which\npurpose the transfer of said properties will be processed.\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nV.-That\nthe \"PASCUA TITLING PROJECT\" promoted by the Rural Development\nInstitute(*) contains lands that are not included within\nthe exceptions indicated by Law Nº two thousand eight hundred twenty-five,\n\"Land and Colonization Law\" and Law seven thousand five hundred seventy-\nfive \"Ley Forestal\", for which reason the transfer\nof the same, free of charge, by the State to the Rural Development\nInstitute(*) must be authorized.\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nVI.-That\npursuant to Articles six and seven of the Law on the Titling of Lands\nLocated in National Reserves number seven thousand five hundred ninety-nine and\nArticle fifteen of the Ley Forestal number seven thousand five hundred seventy-five,\nthe Rural Development Institute(*) grants a hearing to the Ministry of\nEnvironment and Energy and the latter, through official communication number ACLAC-430-99 dated December\nfourteenth, nineteen ninety-nine, authorized the Titling of the\nLands included within the \"Pascua\" Titling Program because\nthese are not within the management categories considered State Natural\nHeritage. Therefore,\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nDecree:\n\nArticle\n1º-Transfer free of charge and for the sum of one colón, to the Rural\nDevelopment Institute(*), legal identification number cuatro-cero cero cero-cero\ncuarenta y dos mil trescientos cuarenta y tres-once, insofar as they are not included\nwithin the exceptions indicated by laws number two thousand eight hundred\ntwenty-five of October fourteenth, nineteen sixty-one and its\nreforms and number seventy-five thousand seventy-five of April sixteenth,\nnineteen ninety-six, or are privately owned lands, or lands that\nfor other legal reasons cannot be transferred, the lands that will comprise\nthe following territory, which will hereinafter be called the \"PASCUA TITLING\nPROGRAM\".\n\n(*) (Its name modified by Article 14°\nof Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo\nAgrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría\nTécnica de Desarrollo Rural\")\n\nIt begins at a point known as Bonilla arriba, at a coordinate point two hundred twenty-three\nthousand five hundred-five hundred sixty-nine thousand nine hundred fifty, from this point continues along\nthe boundary of the provinces of Cartago and Limón, until reaching the intersection with the Pacuare river at\ncoordinates two hundred eighteen thousand four hundred sixty-five hundred eighty-five thousand\nfive hundred forty, from this point and downstream of the Pacuare river until reaching the confluence with\nthe Terciopelo creek at coordinates two hundred twenty-one thousand six hundred-five hundred eighty-\neight thousand seven hundred seventy-five, from this point and upstream of the Terciopelo creek until\nreaching the coordinate point two hundred twenty-four thousand two hundred eighty-five hundred eighty-\nseven thousand five hundred, from this point and continuously along coordinates two hundred twenty-four\nthousand eight hundred-five hundred eighty-seven thousand two hundred, two hundred twenty-five thousand five hundred-\nfive hundred eighty-seven thousand two hundred, two hundred twenty-six thousand one hundred fifty-five hundred\neighty-seven thousand three hundred, two hundred twenty-four thousand four hundred twenty-five hundred eighty-\nfive thousand six hundred, two hundred twenty-five thousand-five hundred eighty-four thousand four hundred\nten. From the previous point which corresponds to the Lajas creek, it continues along this creek downstream until\nreaching the confluence with the Reventazón river at coordinate two hundred twenty-seven thousand one hundred-\nfive hundred eighty-one thousand nine hundred. From this point and upstream of the Reventazón river until\nreaching the coordinate point two hundred twenty-six thousand five hundred-five hundred eighty-one thousand\nthree hundred, which corresponds to the mouth of the Seco river. From this point and upstream of the Seco\nriver until reaching its source at coordinates two hundred twenty-seven thousand-five hundred seventy-\nnine thousand one hundred. From this point it continues to Alto Laurelar at coordinates two hundred\ntwenty-six thousand nine hundred-five hundred seventy-eight thousand seven hundred. From this point and continuously\nconnecting the coordinates two hundred twenty-four thousand-five hundred seventy-eight thousand\ntwo hundred thirty, two hundred twenty-four thousand three hundred fifty-five hundred seventy-four\nthousand seven hundred fifty, two hundred twenty-three thousand three hundred-five hundred seventy-two thousand,\ntwo hundred twenty-three thousand eight hundred fifty-five hundred sixty-nine thousand nine hundred\nfifty. From this point until reaching the point of origin of this description at\ncoordinates two hundred twenty-three thousand five hundred-five hundred sixty-nine thousand nine hundred\nfifty.\n\nArticle 2º—The lands referred to in this Decree are located in\nthe first district Siquirres, and third district Florida of the third canton Siquirres of the\nprovince of Limón and are lands destined for agriculture and livestock raising, described in\nthe cartographic sheets prepared by the Instituto Geográfico Nacional, Lambert\nprojection scale one to fifty thousand, whose names are Bonilla number three thousand four hundred\nforty-six two and Tucurrique number three thousand four hundred forty-five-one; with\nan area of eight thousand five hundred hectares and its boundaries shall be: north, INDER(*) (Limón Titling\nProject zero thirty-four); south, Limón-Cartago provincial boundary; east,\nPacuare river and Terciopelo creek; and west, Limón-Cartago provincial boundary.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 3º—The Executive Presidency of the Rural Development\nInstitute(*) is commissioned to carry out the necessary procedures for the execution of this\nTitling Program.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 4º—The notary designated by the Rural Development\nInstitute(*) is empowered to execute the corresponding transfer deed in favor of the indicated\nInstitution, as well as to sign any additional deeds that may be necessary so that the\nlands included in the preceding provisions become the property of said Institute\nand are duly registered in the Public Property Registry.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 5º—The Catastro Nacional is authorized to interpret the boundaries of the\narea referred to in this decree; to provide the Rural Development Institute(*)\nwith the\nexisting cadastral information and to advise it in the execution of the work,\nas well as to maintain the cadastral information generated by the project.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 6º—The subsequent transfers that the Rural Development\nInstitute(*) makes to private individuals of the properties or parcels that form the Zone described in the\nfirst article of this Decree shall be subject to all the conditions,\nlimitations, and restrictions determined by the Board of Directors in accordance with\nthe provisions of Law number seven thousand five hundred ninety-nine.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 7º—When segregating the awarded proportions in accordance with\nArticle number two of Law number seven thousand five hundred ninety-nine, the\ndescription of the remainder that the Rural Development\nInstitute(*) reserves from the farm to be registered in accordance with what is described in Article one of this\nDecree shall not be necessary.\n\n(*)\n(Its name modified by Article 14° of Law N°\n9036 of May 11, 2012, \"Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario\n(IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Secretaría Técnica de\nDesarrollo Rural\")\n\nArticle 8º—It comes into effect upon its publication.\n\nDone at the Presidency of the Republic.—San José, on the twelfth day of June\nof the year two thousand."
}