{ "id": "norm-47484", "citation": "Decreto 29963", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Evaluación de riesgo para importación de arroz", "title_en": "Risk Assessment for Rice Importation", "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece que, previo a la autorización de cualquier importación de arroz, el Servicio Fitosanitario del Estado debe someter el producto a una evaluación de riesgo conforme a la Norma Técnica RTCR 379-2000. El objetivo es proteger la salud humana, animal y vegetal, así como la seguridad alimentaria nacional, evitando el ingreso de plagas y enfermedades que puedan afectar la producción arrocera y la dieta de los costarricenses. El decreto detalla el procedimiento: tras la evaluación de riesgo y la autorización previa, se realiza una inspección física del producto y del medio de transporte en el punto de ingreso autorizado, se toman muestras para diagnóstico sanitario y fitosanitario, y se fijan los costos de estos servicios por tonelada métrica importada. Los fondos recaudados se destinan a diversas instituciones vinculadas a la investigación, el control de calidad y la producción de semilla certificada. Aunque el decreto fue posteriormente derogado, constituye un ejemplo de medida fitosanitaria adoptada en ejercicio de la soberanía estatal y en consonancia con el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC.", "summary_en": "This executive decree requires that, prior to authorization of any rice import, the State Phytosanitary Service must subject the product to a risk assessment in accordance with Technical Standard RTCR 379-2000. The aim is to protect human, animal, and plant health, as well as national food security, by preventing the entry of pests and diseases that could affect rice production and the Costa Rican diet. The decree outlines the procedure: after risk assessment and prior authorization, a physical inspection of the product and means of transport is conducted at the authorized point of entry, samples are taken for health and phytosanitary diagnosis, and the costs of these services per metric ton imported are established. The funds collected are allocated to various institutions involved in research, quality control, and certified seed production. Although the decree was later repealed, it represents an example of a phytosanitary measure adopted in the exercise of state sovereignty and in line with the WTO Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures.", "court_or_agency": "", "date": "29/10/2001", "year": "2001", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Servicio Fitosanitario del Estado", "evaluación de riesgo", "protección fitosanitaria", "Ley de Protección Fitosanitaria 7664", "inocuidad alimentaria", "aflatoxinas", "RTCR 379-2000" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 51", "law": "Ley 7664" }, { "article": "Art. 8", "law": "Ley 7664" }, { "law": "Decreto Ejecutivo 29473" } ], "keywords_es": [ "importación de arroz", "evaluación de riesgo", "protección fitosanitaria", "seguridad alimentaria", "Servicio Fitosanitario del Estado", "Ley de Protección Fitosanitaria", "norma técnica RTCR 379-2000", "Decreto Ejecutivo 29963", "aflatoxinas", "inspección fitosanitaria", "arroz", "medidas sanitarias y fitosanitarias" ], "keywords_en": [ "rice importation", "risk assessment", "phytosanitary protection", "food security", "State Phytosanitary Service", "Phytosanitary Protection Law", "technical standard RTCR 379-2000", "Executive Decree 29963", "aflatoxins", "phytosanitary inspection", "rice", "sanitary and phytosanitary measures" ], "excerpt_es": "Artículo 1º-Todas las importaciones de arroz, previamente a emitir la autorización de importación, serán sometidas a una evaluación de riesgo de acuerdo con el procedimiento establecido en la norma técnica RTCR 379-2000, establecida en el Decreto Ejecutivo Nº 29473-MEIG-MAG de 5 de enero del 2001.\nArtículo 2º—El Servicio Fitosanitario del Estado una vez emitida la autorización previa, que se establece en el artículo 51 de la Ley Nº 7664, Ley de Protección Fitosanitaria, realizará la inspección física del producto y del medio de transporte en el punto de ingreso autorizado, conforme a lo establecido en los incisos d) y e) del artículo 8 de la ley precitada. Cumplido lo anterior se procederá a tomar las muestras para diagnóstico sanitario y fitosanitario.\nArtículo 3º-Los servicios de inspección, toma y análisis de muestras tendrán un costo de US$ 14,00 por tonelada métrica, destinado al Servicio Fitosanitario del Estado, y otros montos para diversas instituciones.", "excerpt_en": "Article 1-All rice imports, prior to issuing the import authorization, shall be subject to a risk assessment in accordance with the procedure established in technical standard RTCR 379-2000, set forth in Executive Decree No. 29473-MEIG-MAG of January 5, 2001.\nArticle 2—The State Phytosanitary Service, once the prior authorization established in Article 51 of Law No. 7664, Phytosanitary Protection Law, has been issued, shall carry out the physical inspection of the product and the means of transport at the authorized point of entry, in accordance with subsections d) and e) of Article 8 of the aforementioned law. Upon completion of the above, samples shall be taken for health and phytosanitary diagnosis.\nArticle 3-The inspection, sampling, and analysis services shall have a cost of US$ 14.00 per metric ton, to the State Phytosanitary Service, and other amounts to various institutions.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogado", "summary_en": "The decree required rice imports to undergo a phytosanitary risk assessment before authorization and set inspection and analysis costs, but it was repealed in 2013.", "summary_es": "El decreto establecía la obligación de someter las importaciones de arroz a una evaluación de riesgo fitosanitario previa autorización, y fijaba los costos de inspección y análisis, pero fue derogado en 2013." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "All rice imports, prior to issuing the import authorization, shall be subject to a risk assessment in accordance with the procedure established in technical standard RTCR 379-2000.", "quote_es": "Todas las importaciones de arroz, previamente a emitir la autorización de importación, serán sometidas a una evaluación de riesgo de acuerdo con el procedimiento establecido en la norma técnica RTCR 379-2000." }, { "context": "Artículo 2", "quote_en": "The State Phytosanitary Service, once the prior authorization established in Article 51 of Law No. 7664, Phytosanitary Protection Law, has been issued, shall carry out the physical inspection of the product and the means of transport at the authorized point of entry.", "quote_es": "El Servicio Fitosanitario del Estado una vez emitida la autorización previa, que se establece en el artículo 51 de la Ley Nº 7664, Ley de Protección Fitosanitaria, realizará la inspección física del producto y del medio de transporte en el punto de ingreso autorizado." }, { "context": "Artículo 3", "quote_en": "The inspection, sampling, and analysis services shall have a cost of US$ 14.00 for the State Phytosanitary Service; for aflatoxin analysis a cost of US$ 1.00 for the University of Costa Rica.", "quote_es": "Los servicios de inspección, toma y análisis de muestras tendrán un costo de US$ 14,00 (catorce dólares sin centavos) para el Servicio Fitosanitario del Estado; por el análisis de aflatoxinas un costo de US$ 1,00 (un dólar sin centavos) para la Universidad de Costa Rica." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-43939", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7664 Art. 51" }, { "target_id": "norm-46306", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto Ejecutivo 29473" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=47484&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 1, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 29963\n\n Determina que previo a la autorización para la importación de arroz, deben\nser sometidas a una evaluación de riesgo de conformidad con la Norma Técnica RTCR 379-2000\n\nTexto Completo acta: F3CB6\nNº 29963-MAG\n\nNº 29963-MAG\n\n(Este\ndecreto ejecutivo fue derogado por el artículo 1° del decreto ejecutivo N°\n37947 del 18 de julio de 2013)\n\n \n\nEL PRESIDENTE DE\nLA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y\nGANADERÍA\n\n    En\nejercicio de las facultades que les confiere el artículo 140, incisos 3) y 18)\nde la\n Constitución Política,\nla Ley Nº 7664 de 8 de abril de 1997, Ley de Protección Fitosanitaria\ny el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de\nla Ley Nº 7473 de 20 de diciembre de 1994, Ley de Ejecución de los\nAcuerdos de la Ronda\n Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales.\n\nConsiderando:\n\n    1º-Que es función esencial del Estado\nproteger la salud y la vida de las personas y animales, así como garantizar la\nprotección de los cultivos de las plagas y enfermedades que puedan poner en\nriesgo o causar daños a la producción agrícola.\n\n    2º-Que para la economía nacional y la\nseguridad alimentaria, la protección fitosanitaria de los cultivos en nuestro\npaís resulta fundamental, en especial de aquellos que son esenciales en la\ndieta de los costarricenses, lo que obliga al Estado a adoptar todas las medidas\nde prevención, vigilancia y control necesarias para evitar el ingreso al país\nde plagas y enfermedades que pongan en riesgo o causen daños a la salud de las\npersonas o al patrimonio vegetal de nuestro país.\n\n    3º-Que es un derecho fundamental de todo\nEstado, en el marco del acuerdo para la aplicación de medidas sanitarias y\nfitosanitarias, adoptar aquellas que resulten necesarias para proteger la salud\ny vida de las personas, los animales y los vegetales, basando esas medidas en\nuna evaluación adecuada a las circunstancias y los riesgos eventuales que ello\nconlleve.\n\n    4º-Que la producción y consumo de arroz constituye un aspecto fundamental en la alimentación de\nla población, lo que obliga a adoptar todas las medidas de control requeridas para evitar que plagas\no enfermedades ingresen a nuestro país y causen daños a la salud de los consumidores o se ponga en\nriesgo la seguridad alimentaria. Por tanto,\n\nDECRETAN:\n\n    Artículo\n1º-Todas las importaciones de arroz, previamente a emitir la autorización de\nimportación, serán sometidas a una evaluación de riesgo de acuerdo con el\nprocedimiento establecido en la norma técnica RTCR 379-2000, establecida en el\nDecreto Ejecutivo Nº 29473-MEIG-MAG de 5 de enero del\n2001 publicado en La\n Gaceta Nº\n93 del 16 de mayo del mismo año.\n\n     Artículo\n 2º—El Servicio Fitosanitario del Estado una vez emitida la autorización previa, que\n se establece en el artículo 51 de la Ley Nº 7664, Ley de Protección Fitosanitaria,\n realizará la inspección física del producto y del medio de transporte en el punto de\n ingreso autorizado, conforme a lo establecido en los incisos d) y e) del artículo 8 de la\n ley precitada. Cumplido lo anterior se procederá a tomar las muestras para diagnóstico\n sanitario y fitosanitario. El Servicio Fitosanitario del Estado determinará técnica y\n debidamente fundamentado el procedimiento para la toma de la muestra así como el tamaño\n de esta.\n\nArtículo\n 3º-Los servicios de inspección, toma y análisis de muestras tendrán un\n costo de US$ 14,00 (catorce dólares sin centavos) para el Servicio\n Fitosanitario del Estado; por el análisis de aflatoxinas un costo de US$\n 1,00 (un dólar sin centavos) para la Universidad de Costa Rica; por los análisis\n de calidad, un costo de US$ 1,20 (un dólar con veinte centavos) para el\n Consejo Nacional de Producción; para la generación y desarrollo de\n tecnología y producción de semilla genética y de fundación libre de\n contaminantes un costo de US$ 1,20 (un dólar con veinte centavos) para el\n Instituto de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria; para\n la investigación permanente y búsqueda de soluciones al problema\n ocasionado a la producción arrocera nacional por el \"Acaro del Vaneo del\n Arroz\", plagas y otros daños a la producción arrocera, un costo de US$\n 1,40 (un dólar con cuarenta centavos), para la Corporación Arrocera\n Nacional y para un programa permanente orientado a la producción de semilla\n certificada libre de plagas, un costo de US$ 1,20 (un dólar con veinte\n centavos) destinado a la Oficina Nacional de Semillas. En todos los casos el\n pago será por tonelada métrica de arroz importado y podrá ser cancelado\n en su equivalente en colones, calculado al tipo de cambio al día en que se\n realiza. Cada una de las instituciones indicará los procedimientos\n administrativos y financieros para efectuar el pago respectivo.\n\n \n\n(Así reformado por el\n artículo 1° del decreto ejecutivo N° 32339 del 15 de abril del 2005)\n\n     Artículo\n 4º—Rige a partir de su publicación.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 29963\n\n Determines that prior to the authorization for the importation of rice, they must\nbe subjected to a risk assessment in accordance with Technical Standard RTCR 379-2000\n\nComplete Text of record: F3CB6\nNo. 29963-MAG\n\nNo. 29963-MAG\n\n(This executive decree was repealed by article 1 of executive decree No. 37947 of July 18, 2013)\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the powers conferred by article 140, subsections 3) and 18) of the Constitución Política, Ley Nº 7664 of April 8, 1997, Ley de Protección Fitosanitaria, and the Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures of Ley Nº 7473 of December 20, 1994, Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales.\n\nConsidering:\n\n1º—That it is an essential function of the State to protect the health and life of people and animals, as well as to guarantee the protection of crops from pests (plagas) and diseases that may put at risk or cause damage to agricultural production.\n\n2º—That for the national economy and food security, the phytosanitary protection of crops in our country is fundamental, especially those that are essential in the diet of Costa Ricans, which obliges the State to adopt all necessary prevention, surveillance, and control measures to prevent the entry into the country of pests and diseases that put at risk or cause damage to the health of people or to the plant heritage of our country.\n\n3º—That it is a fundamental right of every State, within the framework of the agreement on the application of sanitary and phytosanitary measures, to adopt those measures that are necessary to protect the health and life of people, animals, and plants, basing those measures on an assessment (evaluación) appropriate to the circumstances and the potential risks that this entails.\n\n4º—That the production and consumption of rice constitutes a fundamental aspect of the population's diet, which obliges the adoption of all required control measures to prevent pests or diseases from entering our country and causing damage to the health of consumers or putting food security at risk. Therefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nArticle 1—All imports of rice, prior to issuing the import authorization, shall be subjected to a risk assessment (evaluación de riesgo) in accordance with the procedure established in technical standard RTCR 379-2000, established in Executive Decree No. 29473-MEIG-MAG of January 5, 2001, published in La Gaceta No. 93 of May 16 of the same year.\n\nArticle 2—The Servicio Fitosanitario del Estado, once the prior authorization established in article 51 of Ley Nº 7664, Ley de Protección Fitosanitaria, has been issued, shall carry out the physical inspection of the product and the means of transport at the authorized point of entry, in accordance with subsections d) and e) of article 8 of the aforementioned law. Once the foregoing is completed, samples shall be taken for sanitary and phytosanitary diagnosis. The Servicio Fitosanitario del Estado shall technically and duly substantiated determine the procedure for taking the sample as well as its size.\n\nArticle 3—The inspection, sample-taking, and sample-analysis services shall have a cost of US$14.00 (fourteen dollars, no cents) for the Servicio Fitosanitario del Estado; for the aflatoxin analysis, a cost of US$1.00 (one dollar, no cents) for the Universidad de Costa Rica; for the quality analyses, a cost of US$1.20 (one dollar and twenty cents) for the Consejo Nacional de Producción; for the generation and development of technology and production of contaminant-free genetic and foundation seed, a cost of US$1.20 (one dollar and twenty cents) for the Instituto de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria; for the permanent research and search for solutions to the problem caused to national rice production by the \"Acaro del Vaneo del Arroz,\" pests, and other damage to rice production, a cost of US$1.40 (one dollar and forty cents) for the Corporación Arrocera Nacional; and for a permanent program oriented toward the production of certified pest-free seed, a cost of US$1.20 (one dollar and twenty cents) destined for the Oficina Nacional de Semillas. In all cases, the payment shall be per metric ton of imported rice and may be settled in its equivalent in colones, calculated at the exchange rate of the day on which it is made. Each of the institutions shall indicate the administrative and financial procedures to make the respective payment.\n\n(Thus amended by article 1 of executive decree No. 32339 of April 15, 2005)\n\nArticle 4—It shall take effect as of its publication." }