{ "id": "norm-49732", "citation": "Decreto 30838", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Prohibición de ingreso y vertido en Parque Nacional Isla del Coco", "title_en": "No-Entry and Discharge Ban in Isla del Coco National Park", "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece una prohibición general de ingreso y permanencia de embarcaciones dentro de las 12 millas náuticas del Parque Nacional Isla del Coco, así como la prohibición absoluta de vertimiento de sustancias o desechos contaminantes. Se fundamenta en la necesidad de proteger la extraordinaria biodiversidad marina, que incluye especies pelágicas en reproducción, ante el incremento de pesca ilegal y actos de sabotaje contra guardaparques. Se exceptúan únicamente embarcaciones del Servicio Nacional de Guardacostas, operadores turísticos acreditados, embarcaciones privadas autorizadas y proyectos de investigación aprobados, sujetos a cupos máximos, sitios de anclaje designados y tiempos limitados. También se permite el ingreso en emergencias calificadas. Se prohíbe toda modalidad de pesca, procesamiento de pescado y alimentación de fauna. Además, modifica el reglamento de uso público del parque para reforzar estas prohibiciones y obliga a los funcionarios a denunciar infracciones ante las autoridades penales y administrativas.", "summary_en": "This Executive Decree imposes a general ban on the entry and stay of vessels within 12 nautical miles of Isla del Coco National Park, alongside an absolute prohibition of discharging polluting substances or waste. It is based on the need to protect extraordinary marine biodiversity—including breeding pelagic species—in response to increased illegal fishing and acts of sabotage against park rangers. Exceptions are strictly limited to National Coast Guard vessels, accredited ecotourism operators, authorized private vessels, and approved research projects, all subject to maximum quotas, designated anchorage sites, and time limits. Entry is also permitted in qualified emergencies. All forms of fishing, fish processing, and feeding of wildlife are prohibited. The decree also modifies the park's public-use regulation to reinforce these bans and mandates officials to report violations to criminal and administrative authorities.", "court_or_agency": "", "date": "21/11/2002", "year": "2002", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317", "biodiversity-law-7788" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "Parque Nacional Marino Isla del Coco", "Área de Conservación Marina Isla del Coco", "in dubio pro natura", "capacidad de carga", "sitio de anclaje", "línea de bajamar", "patrimonio natural del Estado", "aguas servidas", "artes de pesca", "Sitio de Patrimonio Mundial" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 5", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 11", "law": "Ley 7788 (Biodiversidad)" }, { "law": "Ley 7317 (Vida Silvestre)" }, { "law": "Ley 7554 (Orgánica del Ambiente)" }, { "law": "Ley 8000 (Guardacostas)" }, { "law": "Ley 6794 (creación P.N. Isla del Coco)" } ], "keywords_es": [ "Parque Nacional Isla del Coco", "prohibición embarcaciones", "pesca ilegal", "vertido contaminante", "protección marina", "patrimonio mundial", "guardaparques", "tiburones", "especies pelágicas", "Fenómeno del Niño", "capacidad de carga", "anclaje", "emergencia", "Guardacostas", "turismo ecológico" ], "keywords_en": [ "Isla del Coco National Park", "vessel ban", "illegal fishing", "pollutant discharge", "marine protection", "World Heritage", "park rangers", "sharks", "pelagic species", "El Niño", "carrying capacity", "anchorage", "emergency", "Coast Guard", "ecotourism" ], "excerpt_es": "1º—Que el artículo 5 de la Constitución Política establece: \"El territorio nacional está comprendido entre el mar Caribe, el Océano Pacífico y las Repúblicas de Nicaragua y Panamá. Los límites de la República son los que determina el Tratado Cañas-Jerez del 15 de abril de 1858, ratificado por el Laudo Cleveland de 22 de marzo de 1888, con respecto a Nicaragua, y el Tratado Echandi Montero-Fernández Jaén, de 1° de mayo de 1941 en lo que concierne a Panamá. La Isla del Coco, situada en el Océano Pacífico, forma parte del territorio nacional\".\n\n2º—Que el Parque Nacional Isla del Coco, fue creado el 22 de junio de 1978, mediante Decreto Ejecutivo No. 8748, y ratificado mediante Ley Nº 6794 del 25 de agosto de 1982.\n\n3º—Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 29834-M1NAE, del 23 de agosto del 2001 y publicado en La Gaceta número 195 del miércoles 10 de octubre del 2001, se ampliaron los límites marinos del Parque Nacional, a una distancia de 12 millas náuticas (22.22 kilómetros) alrededor de la Isla, medidos a partir de la línea de bajamar; dicha extensión de la zona marina protegida fue incluida como parte del territorio declarado en diciembre de 1997, como Sitio de Patrimonio Mundial por la UNESCO, mediante Resolución de la Vigésima Sexta Reunión del Comité de Patrimonio Mundial reunido en Budapest (Bulgaria) del 24 al 29 de junio del 2002.", "excerpt_en": "1. That Article 5 of the Political Constitution establishes: \"The national territory is comprised between the Caribbean Sea, the Pacific Ocean and the Republics of Nicaragua and Panama. The limits of the Republic are those determined by the Cañas-Jerez Treaty of April 15, 1858, ratified by the Cleveland Award of March 22, 1888, with respect to Nicaragua, and the Echandi Montero-Fernández Jaén Treaty of May 1, 1941 as regards Panama. Isla del Coco, situated in the Pacific Ocean, forms part of the national territory.\"\n\n2. That Isla del Coco National Park was created on June 22, 1978, by Executive Decree No. 8748, and ratified by Law No. 6794 of August 25, 1982.\n\n3. That by Executive Decree No. 29834-MINAE of August 23, 2001 and published in La Gaceta number 195 of Wednesday October 10, 2001, the marine limits of the National Park were extended to a distance of 12 nautical miles (22.22 kilometers) around the Island, measured from the low-tide line; said extension of the protected marine zone was included as part of the territory declared in December 1997 as a UNESCO World Heritage Site, by Resolution of the Twenty-Sixth Meeting of the World Heritage Committee held in Budapest (Bulgaria) from June 24 to 29, 2002.", "outcome": { "label_en": "Repealed norm", "label_es": "Norma derogada", "summary_en": "Prohibits the entry and stay of vessels and the discharge of pollutants in the protected marine area of Isla del Coco National Park, with limited exceptions and an obligation to report violations.", "summary_es": "Prohíbe el ingreso y estadía de embarcaciones y el vertido de contaminantes en el área marina protegida del Parque Nacional Isla del Coco, con excepciones limitadas y obligación de denunciar infracciones." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1º", "quote_en": "The entry and stay of all types of vessels is prohibited within the protected marine limits of Isla del Coco Marine National Park, which comprises a distance of twelve nautical miles or 22.22 kilometers around Isla del Coco, measured from the low-tide line.", "quote_es": "Se prohíbe el ingreso y estadía de todo tipo de embarcaciones dentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Marino Isla del Coco, que comprende una distancia de doce millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla del Coco, medidos a partir de la línea de bajamar." }, { "context": "Artículo 6º", "quote_en": "Within the marine zone of the Park, fishing activities in all their forms are totally prohibited... as well as the discharge of any type of fuel, oils, or others; black or gray water waste", "quote_es": "Dentro de la zona marina del Parque queda totalmente prohibida la realización de las actividades de pesca en sus diversas modalidades... así como el derrame de cualquier tipo de combustibles, aceites u otros; desechos de aguas negras o servidas" }, { "context": "Considerando 11º (cita Art. 11 Ley 7788)", "quote_en": "the absence of scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective protection measures.", "quote_es": "la ausencia de certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces de protección." }, { "context": "Artículo 9º", "quote_en": "All persons are obliged to comply with these provisions; otherwise, officials... are empowered to file complaints before the corresponding authorities, whether for the crime of disobedience to authority, piracy, damage to the environment, or any other legally punishable offense...", "quote_es": "Es obligatorio para toda persona el acatamiento de estas disposiciones, en caso contrario, los funcionarios... estarán facultados para plantear las denuncias ante las autoridades que corresponda, ya sea por el delito de desobediencia a la autoridad, piratería, daño al ambiente o cualquier otro delito legalmente penado..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-46457", "kind": "affects_norm", "label": "29537" }, { "target_id": "norm-72459", "kind": "affected_by_norm", "label": "Reglamento de Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco" }, { "target_id": "norm-39796", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7788 (Biodiversidad) Art. 11" }, { "target_id": "norm-12648", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7317 (Vida Silvestre)" }, { "target_id": "norm-27738", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7554 (Orgánica del Ambiente)" }, { "target_id": "norm-47634", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8000 (Guardacostas)" }, { "target_id": "norm-38629", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 6794 (creación P.N. 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Y,\n\nConsiderando:\n\n1º—Que el artículo 5 de la Constitución Política establece: \"El\nterritorio nacional está comprendido entre el mar Caribe, el Océano Pacífico y las\nRepúblicas de Nicaragua y Panamá. Los límites de la República son los que determina el\nTratado Cañas-Jerez del 15 de abril de 1858, ratificado por el Laudo Cleveland de 22 de\nmarzo de 1888, con respecto a Nicaragua, y el Tratado Echandi Montero-Fernández Jaén, de\n1° de mayo de 1941 en lo que concierne a Panamá. La Isla del Coco, situada en el Océano\nPacífico, forma parte del territorio nacional\".\n\n2º—Que el Parque Nacional Isla del Coco, fue creado el 22 de junio de 1978,\nmediante Decreto Ejecutivo No. 8748, y ratificado mediante Ley Nº 6794 del 25 de agosto\nde 1982.\n\n3º—Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 29834-M1NAE, del 23 de agosto del 2001 y\npublicado en La Gaceta número 195 del miércoles 10 de octubre del 2001, se ampliaron los\nlímites marinos del Parque Nacional, a una distancia de 12 millas náuticas (22.22\nkilómetros) alrededor de la Isla, medidos a partir de la línea de bajamar; dicha\nextensión de la zona marina protegida fue incluida como parte del territorio declarado en\ndiciembre de 1997, como Sitio de Patrimonio Mundial por la UNESCO, mediante Resolución de\nla Vigésima Sexta Reunión del Comité de Patrimonio Mundial reunido en Budapest\n(Bulgaria) del 24 al 29 de junio del 2002.\n\n4º—Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 29537-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 106\ndel 4 de junio del 2001, se decreta el Reglamento para el uso público del Parque Nacional\nIsla del Coco.\n\n5º—Que existe un Convenio de Cooperación entre el Ministerio del Ambiente y\nEnergía y el Ministerio de Seguridad Pública firmado el 15 de marzo del 2001, para la\nprotección del Parque Nacional Isla del Coco.\n\n6º—Que el ambiente marino del territorio de la Isla, posee características\npropias y de fondo marino que permiten una alta concentración de especies pelágicas,\ncomo tiburones, manta rayas, atunes, ballenas, delfines, entre otras; asimismo, es\nconsiderado como un sitio de reproducción de especies marinas, zona de apareamiento,\nnacimiento, crecimiento y alimentación de esas especies.\n\n7º—Que debido a los efectos provocados por el Fenómeno del Niño (ENOS), ha\nhabido un aumento en la temperatura de las aguas superficiales en el Pacífico Este\nTropical, haciendo que las especies pelágicas y migratorias, ingresen con las corrientes\noceánicas hacia el área marina del Parque Nacional la Isla del Coco, convirtiéndose en\nun lugar que atrae aún más a la diversidad de especies marinas, muchas de las cuales se\nencuentran en su fase de reproducción razón por la cual se hace necesario protegerlas.\n\n8º—Que durante los últimos meses se ha detectado una alta concentración de\nembarcaciones pesqueras en las inmediaciones de la Isla del Coco; muchas de ellas están\nanclando desautorizadamente durante el día en la Bahías de Chathan y Wafer, por la noche\nse dedican a pescar ilícitamente dentro de los límites del Área Protegida, lo que ha\npodido ser comprobado por la reiterada captura, denuncia y decomiso de artes de pesca, y\nde embarcaciones dedicadas a esa actividad, que fueron sorprendidas operando ilegalmente\ndentro de los límites del área marina protegida.\n\n9º—Que como factores agravantes de la actividad pesquera ilícita, se ha\ndetectado el vertido que producen esas mismas embarcaciones, de desechos sólidos, de\naguas negras, de aguas servidas y el derrame de sustancias hidrocarburadas, dentro de la\nzona marina del Parque Nacional Isla del Coco, lo que perjudica la calidad de los\nelementos acuáticos protegidos en este ecosistema.\n\n10.—Que recientemente se han incrementado los actos de sabotaje y vandalismo,\ncontra las embarcaciones utilizadas por los guardaparques para las labores de control y\nvigilancia, patrimonio del Estado, lo cual los coloca en total desventaja operativa para\ncumplir a cabalidad con sus responsabilidades.\n\n11.—Que la Ley de Biodiversidad, Nº 7788, del 30 de abril de 1998, en su\nartículo 11, establece el principio indubio pro natura, de manera tal que, cuando exista\npeligro o amenaza de daños graves o inminentes a los elementos de la biodiversidad y al\nconocimiento asociado con éstos, la ausencia de certeza científica no deberá utilizarse\ncomo razón para postergar la adopción de medidas eficaces de protección.\n\n12.—Que diferentes instancias gubernamentales han estado recibiendo reiteradas\ndenuncias de parte de personas y organizaciones nacionales y extranjeras interesadas en la\nconservación de los recursos naturales, ante la falta de medidas de protección que está\nafectando a la Isla del Coco, lo que podría perjudicar la imagen y el liderazgo ambiental\ndel Estado Costarricense a nivel internacional, y pone en riesgo el proceso de gestión y\naprobación de ayuda técnica y financiera local o internacional importante para el manejo\ny desarrollo del Área. Por lo tanto,\n\nDECRETAN:\n\nLa prohibición para el ingreso y estadía de embarcaciones y\nvertido de sustancias o desechos contaminantes dentro de los límites marinos protegidos\ndel Parque Nacional Isla del Coco\n\nArtículo 1º—Se prohíbe el ingreso y estadía de todo tipo de embarcaciones\ndentro de los límites marinos protegidos del Parque Nacional Marino Isla del Coco, que\ncomprende una distancia de doce millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de la Isla\ndel Coco, medidos a partir de la línea de bajamar.\n\nArtículo 2º-Se exceptúan de la anterior prohibición de ingreso y estadía, las embarcaciones\ndescritas en los siguientes supuestos:\n\na) Las naves del Servicio Nacional de Guardacostas.\n\nb) Las pertenecientes a empresas dedicadas a actividades de turismo ecológico, que estén debidamente\nacreditadas ante la Dirección del Área de Conservación Marina Isla del Coco, siempre que cuenten con\nlas reservaciones y permisos para realizar dichas actividades.\n\nc) Las embarcaciones turísticas privadas que cuenten con la autorización de la Administración del\nÁrea; y\n\nd) Las embarcaciones utilizadas en proyectos de investigación que hayan sido previamente aprobados\npor el Área de Conservación.\n\nDichas embarcaciones podrán fondearse solamente en los sitios que el Área haya dispuesto para ese\nfin, claramente identificados con boyas, quedando totalmente prohibido hacerlo en otros sitios.\n\nTambién se permitirá el ingreso y estadía de aquellos navíos en los que ocurra alguna situación de\nemergencia calificada de conformidad con lo que dispone el Artículo 4° del presente Decreto, la cual\nserá comprobada por la Administración del Parque Nacional Isla del Coco. De comprobarse la\ninexistencia de la emergencia, se ordenará la salida de la nave fuera de los límites marinos del\nParque Nacional.\n\nArtículo 3º-En los casos de excepción mencionados en el artículo anterior, sólo se permitirá la\nestadía de un máximo de dos embarcaciones por sitio de anclaje, para un total de seis embarcaciones\npor turno de anclaje de ocho horas por día, dentro de la Bahía de Chathan; ya que de conformidad con\nla capacidad de carga establecida para los sitios de anclaje definidos, se considera que esta\ncantidad es la capacidad máxima permisible dentro de condiciones de espacio y seguridad para la\ntripulación de dichas naves para garantizar la calidad ambiental del Área.\n\nSe entenderá por capacidad de carga de anclaje, como la capacidad física, biológica y social máxima\nque permite la presencia de embarcaciones y su tripulación en un sitio o zona dada, sin afectar en\nforma negativa la calidad ambiental y/o la protección de los recursos marinos del Área.\n\nLa embarcación que ingrese dentro de la zona marina del Parque, solicitando anclar sin que haya\ndisponibilidad de espacio para hacerlo en las boyas autorizadas, deberá salir inmediatamente de la\nzona marina del Parque, quedando sujeta a la prohibición de ingreso aquí dispuesta, hasta tanto\nexista el espacio de anclaje disponible.\n\nArtículo 4º-Se califican como situaciones de emergencia, los casos de evidente riesgo humano y las\nreparaciones electromecánicas urgentes. La autorización de anclaje en estos casos, será por un plazo\nmáximo de ocho horas según el Reglamento de Uso Público del Área, previa solicitud oral o escrita,\ndebidamente justificada ante la Administración del Parque. La solicitud deberá indicar:\n\na. lugar de procedencia;\n\nb. bandera que se porta;\n\nc. motivo de la emergencia;\n\nd. el nombre de la embarcación y matrícula;\n\ne. número de tripulantes y las calidades personales del capitán del barco.\n\nEl capitán deberá cumplir con las disposiciones establecidas en el Reglamento para el Uso Público\ndel Parque Nacional Isla del Coco, emitido mediante Decreto Nº 29537-MINAE y sus modificaciones; y\ncumplir con el pago de la tarifa establecida por los servicios que reciban. La autorización de\nanclaje emitida dentro de estas circunstancias no autoriza de ninguna manera la realización de\nlabores de pesca, o de aquellas actividades que están prohibidas por la normativa vigente.\n\nArtículo 5º-Los tripulantes de las embarcaciones autorizadas a anclar dentro de los límites del\nParque Nacional Isla del Coco, deberán respetar las regulaciones y directrices emitidas por la\nAdministración de la Dirección del Área de Conservación Marina Isla del Coco (ACMIC), de conformidad\ncon el Reglamento para el Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco, emitido mediante Decreto\nEjecutivo Nº 29537-MINAE y sus modificaciones.\n\nArtículo 6º-Dentro de la zona marina del Parque queda totalmente prohibida la realización de las\nactividades de pesca en sus diversas modalidades, ya sea de consumo, comercial o pesca deportiva,\nlabores de mantenimiento o reparación de equipos que generen desechos sólidos o líquidos\ncontaminantes, así como el derrame de cualquier tipo de combustibles, aceites u otros; desechos de\naguas negras o servidas; asimismo, no se podrá helar, salar o destripar producto de pescado o\nalimentar a las especies presentes dentro de los límites protegidos del Parque, que comprenden las\n12 millas náuticas alrededor de la Isla del Coco.\n\nArtículo 7º-Modifíquese el artículo 21, del Decreto Ejecutivo Nº 29537-MINAE, de 20 de abril de 2001\npublicado en La Gaceta Nº 106 del 4 de junio del 2001, para que en adelante se lea así:\n\n \"Artículo 21.-Está totalmente prohibida la realización de toda práctica de pesca, sea ésta\ndeportiva o comercial dentro del perímetro de las 12 millas náuticas o 22.22 kilómetros alrededor de\nla Isla del Coco, que conforman el área marina del Parque Nacional Isla del Coco. Igualmente, queda\nprohibida la extracción y caza de cualquier producto de origen marino o del territorio insular de la\nIsla del Coco dentro de los límites del Parque, excepto para fines de investigación y manejo del\nÁrea, debidamente justificada y aprobada por la Dirección del Área de Conservación. La extracción de\nespecímenes propios del territorio insular de la Isla del Coco para fines de investigación o\nbioprospección, queda sujeta al previo cumplimiento de los requisitos contenidos en la normativa\noficial de acceso a elementos de la biodiversidad.\"\n\nArtículo 8º-Deróguese el artículo 24, del Decreto Ejecutivo Nº 29537-MINAE, de 20 de abril de 2001\npublicado en La Gaceta Nº 106 del 4 de junio del 2001.\n\nArtículo 9º-Es obligatorio para toda persona el acatamiento de estas disposiciones, en caso\ncontrario, los funcionarios debidamente identificados velarán por el cumplimiento de las\ndisposiciones y estarán facultados para plantear las denuncias ante las autoridades que corresponda,\nya sea por el delito de desobediencia a la autoridad, piratería, daño al ambiente o cualquier otro\ndelito legalmente penado o según corresponda en cada caso, para lo cual podrán solicitar el apoyo\ndel Servicio Nacional de Guardacostas, con base en la Ley N° 8000 y el Convenio de Cooperación\nexistente entre el Ministerio del Ambiente y Energía y el Ministerio de Seguridad Pública, para la\nprotección de la Isla del Coco. En todo caso, podrán los funcionarios del Parque Nacional Isla del\nCoco, acudir a las autoridades del Tribunal Ambiental Administrativo, para entablar las denuncias\nque correspondan.\n\nArtículo 10.-Rige a partir de su publicación.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Regulation 30838\n\n Prohibition on the entry and stay of vessels and the discharge of\npolluting substances or waste within the protected marine limits of Isla\ndel Coco National Park\n\nFull Text of record: E3E06\nNo. 30838-MINAE\n\nNo. 30838-MINAE\n\n (This decree was repealed by Article 81 of the Public Use Regulations\n for Isla del Coco National Park, approved by Decreto Ejecutivo No.\n 37023 of January 23, 2012)\n\nThe PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nPursuant to the provisions of Articles 5,\n6, 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution, in relation to the provisions of the Convention on Biological Diversity and its Annexes I and II signed on June 13, 1992, in Rio de Janeiro, Brazil, approved by Ley No. 7416 published in\nLa Gaceta No. 143 of July 28, 1994; applying the content of Articles 1 and 3,\nsubsection a) of Ley No. 6084 of August 24, 1977, the Law Creating the National Parks Service; Ley No. 7317, the Wildlife Conservation Law, published\nin La Gaceta No. 235 of December 7, 1992; Ley No. 7554, the Organic Environmental Law,\npublished in La Gaceta No. 215 of November 13, 1995; Ley No. 7788, the\nBiodiversity Law, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998; Ley No. 8000\npublished in Supplement No. 34 of La Gaceta of May 24, 2000, the Law Creating the\nNational Coast Guard Service; Ley No. 5980 of November 16, 1976,\nUNESCO Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage;\nLey No. 7291 published in La Gaceta No. 134 of July 15, 1992, approving the\nUnited Nations Convention on the Law of the Sea; and Ley No. 7224 of April 9,\n1991, approving the Convention on Wetlands of\nInternational Importance, Especially as Waterfowl Habitat,\nthe \"Ramsar Convention.\" And,\n\nConsidering:\n\n1.—That Article 5 of the Political Constitution establishes: \"The\nnational territory is comprised between the Caribbean Sea, the Pacific Ocean and the\nRepublics of Nicaragua and Panama. The limits of the Republic are those determined by the\nCañas-Jerez Treaty of April 15, 1858, ratified by the Cleveland Award of March 22,\n1888, with respect to Nicaragua, and the Echandi Montero-Fernández Jaén Treaty of\nMay 1, 1941, concerning Panama. Isla del Coco, situated in the Pacific\nOcean, forms part of the national territory.\"\n\n2.—That Isla del Coco National Park was created on June 22, 1978,\nby Decreto Ejecutivo No. 8748, and ratified by Ley No. 6794 of August 25,\n1982.\n\n3.—That by Decreto Ejecutivo No. 29834-M1NAE, of August 23, 2001, and\npublished in La Gaceta number 195 of Wednesday, October 10, 2001, the\nmarine limits of the National Park were extended to a distance of 12 nautical miles (22.22\nkilometers) around the Island, measured from the low-tide line; said\nextension of the protected marine zone was included as part of the territory declared in\nDecember 1997 as a UNESCO World Heritage Site, by Resolution of\nthe Twenty-Sixth Session of the World Heritage Committee held in Budapest\n(Bulgaria) from June 24 to 29, 2002.\n\n4.—That by Decreto Ejecutivo No. 29537-MINAE, published in La Gaceta No. 106\nof June 4, 2001, the Regulations for the public use of Isla del Coco National Park\nwere decreed.\n\n5.—That a Cooperation Agreement exists between the Ministry of Environment and\nEnergy and the Ministry of Public Security, signed on March 15, 2001, for the\nprotection of Isla del Coco National Park.\n\n6.—That the marine environment of the Island's territory possesses unique\ncharacteristics and seabed that allow a high concentration of pelagic species,\nsuch as sharks, manta rays, tunas, whales, dolphins, among others; likewise, it is\nconsidered a reproduction site for marine species, a zone for mating,\nbirth, growth, and feeding of these species.\n\n7.—That due to the effects caused by the El Niño Phenomenon (ENOS), there has\nbeen an increase in the temperature of the surface waters in the Eastern Tropical\nPacific, causing pelagic and migratory species to enter with ocean\ncurrents into the marine area of Isla del Coco National Park, making it\na place that attracts even greater diversity of marine species, many of which are\nin their reproductive phase, which is why it is necessary to protect them.\n\n8.—That during recent months, a high concentration of\nfishing vessels has been detected in the vicinity of Isla del Coco; many of them are\nanchoring without authorization during the day in Chathan Bay and Wafer Bay, and at night\nthey engage in illegal fishing within the limits of the Protected Area, which has\nbeen proven by the repeated capture, reporting, and confiscation of fishing gear, and\nof vessels engaged in that activity, which were caught operating illegally\nwithin the limits of the protected marine area.\n\n9.—That as aggravating factors of the illicit fishing activity, it has\nbeen detected that these same vessels produce discharges of solid waste,\nblackwater, sewage, and spills of hydrocarbon substances, within the\nmarine zone of Isla del Coco National Park, which harms the quality of the\naquatic elements protected in this ecosystem.\n\n10.—That recently, acts of sabotage and vandalism have increased\nagainst the vessels used by park rangers for control and\nsurveillance duties, which are State property, placing them at a total operational disadvantage to\nfully comply with their responsibilities.\n\n11.—That the Biodiversity Law, No. 7788, of April 30, 1998, in its\nArticle 11, establishes the in dubio pro natura principle, such that, when there is\ndanger or threat of serious or imminent damage to the elements of biodiversity and to the knowledge associated with them, the absence of scientific certainty shall not be used\nas a reason to postpone the adoption of effective protection measures.\n\n12.—That various governmental bodies have been receiving repeated\nreports from individuals and national and foreign organizations interested in the\nconservation of natural resources, given the lack of protection measures that is\naffecting Isla del Coco, which could harm the environmental image and leadership\nof the Costa Rican State internationally, and jeopardizes the process of securing and\napproving local or international technical and financial assistance important for the management\nand development of the Area. Therefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nThe prohibition on the entry and stay of vessels and\nthe discharge of polluting substances or waste within the protected marine limits\nof Isla del Coco National Park\n\nArticle 1.—The entry and stay of all types of vessels\nwithin the protected marine limits of Isla del Coco Marine National Park is prohibited, which\ncovers a distance of twelve nautical miles or 22.22 kilometers around Isla\ndel Coco, measured from the low-tide line.\n\nArticle 2.—Excepted from the previous prohibition on entry and stay are the vessels\ndescribed in the following circumstances:\n\na) Vessels of the National Coast Guard Service (Servicio Nacional de Guardacostas).\n\nb) Those belonging to companies engaged in ecological tourism activities, which are duly\naccredited before the Directorate of the Isla del Coco Marine Conservation Area (Área de Conservación Marina Isla del Coco), provided they have\nthe reservations and permits to carry out such activities.\n\nc) Private tourist vessels that have authorization from the Area\nAdministration; and\n\nd) Vessels used in research projects that have been previously approved\nby the Conservation Area.\n\nSaid vessels may anchor only at the sites that the Area has designated for that\npurpose, clearly identified with buoys, and it is totally prohibited to do so at other sites.\n\nThe entry and stay of vessels in which some emergency situation occurs shall also be permitted, as qualified in accordance with the provisions of Article 4 of this Decree, which\nshall be verified by the Administration of Isla del Coco National Park. If the non-existence of the emergency is verified, the vessel shall be ordered to depart from the marine limits of the\nNational Park.\n\nArticle 3.—In the cases of exception mentioned in the preceding article, the\nstay of a maximum of two vessels per anchorage site shall be permitted, for a total of six vessels\nper eight-hour-per-day anchorage shift, within Chathan Bay; since in accordance with\nthe carrying capacity (capacidad de carga) established for the defined anchorage sites, it is considered that this\nquantity is the maximum permissible capacity within conditions of space and safety for the\ncrew of said vessels to guarantee the environmental quality of the Area.\n\nAnchorage carrying capacity shall be understood as the maximum physical, biological, and social capacity\nthat permits the presence of vessels and their crew at a given site or zone, without negatively affecting environmental quality and/or the protection of the Area's marine resources.\n\nThe vessel entering the marine zone of the Park, requesting to anchor without\nspace availability at the authorized buoys, must immediately exit the\nmarine zone of the Park, being subject to the prohibition on entry established herein, until\nanchorage space becomes available.\n\nArticle 4.—Cases of evident human risk and urgent electromechanical repairs are qualified as emergency situations. The authorization for anchorage in these cases shall be for a maximum\nperiod of eight hours according to the Public Use Regulations for the Area (Reglamento de Uso Público), upon oral or written request,\nduly justified before the Park Administration. The request must indicate:\n\na. place of origin;\n\nb. flag flown;\n\nc. reason for the emergency;\n\nd. the name of the vessel and registration number;\n\ne. number of crew members and the personal information of the ship's captain.\n\nThe captain must comply with the provisions established in the Regulations for the Public Use\nof Isla del Coco National Park (Reglamento para el Uso Público del Parque Nacional Isla del Coco), issued by Decreto No. 29537-MINAE and its amendments; and\ncomply with the payment of the fee established for the services they receive. The anchorage\nauthorization issued under these circumstances does not authorize in any way the carrying out of\nfishing activities, or those activities that are prohibited by current regulations.\n\nArticle 5.—The crew members of vessels authorized to anchor within the limits of\nIsla del Coco National Park must respect the regulations and guidelines issued by the\nAdministration of the Directorate of the Isla del Coco Marine Conservation Area (ACMIC), in accordance\nwith the Regulations for the Public Use of Isla del Coco National Park, issued by Decreto\nEjecutivo No. 29537-MINAE and its amendments.\n\nArticle 6.—Within the marine zone of the Park, it is totally prohibited to carry out\nfishing activities in their various modalities, whether for consumption, commercial, or sport fishing,\nmaintenance or repair work on equipment that generates polluting solid or liquid\nwaste, as well as the spillage of any type of fuels, oils, or others; discharge of\nblackwater or sewage; likewise, it is not permitted to ice, salt, or gut any fish product or\nfeed the species present within the protected limits of the Park, which cover the\n12 nautical miles around Isla del Coco.\n\nArticle 7.—Modify Article 21 of Decreto Ejecutivo No. 29537-MINAE, of April 20, 2001,\npublished in La Gaceta No. 106 of June 4, 2001, so that it shall henceforth read as follows:\n\n \"Article 21.-It is totally prohibited to carry out any type of fishing practice, whether\nsport or commercial fishing, within the perimeter of 12 nautical miles or 22.22 kilometers around\nIsla del Coco, which make up the marine area of Isla del Coco National Park. Likewise, the\nextraction and hunting of any product of marine origin or from the insular territory of\nIsla del Coco is prohibited within the limits of the Park, except for research and management purposes for the\nArea, duly justified and approved by the Directorate of the Conservation Area. The extraction of\nspecimens from the insular territory of Isla del Coco for research or\nbioprospecting purposes is subject to prior fulfillment of the requirements contained in the official\nregulations on access to elements of biodiversity.\"\n\nArticle 8.—Repeal Article 24 of Decreto Ejecutivo No. 29537-MINAE, of April 20, 2001,\npublished in La Gaceta No. 106 of June 4, 2001.\n\nArticle 9.—Compliance with these provisions is mandatory for every person; otherwise,\nduly identified officials shall ensure compliance with the\nprovisions and shall be empowered to file reports before the corresponding authorities,\nwhether for the crime of disobedience to authority, piracy, environmental damage, or any other\nlegally punishable offense or as applicable in each case, for which purpose they may request the support\nof the National Coast Guard Service, based on Ley No. 8000 and the Cooperation Agreement\nexisting between the Ministry of Environment and Energy and the Ministry of Public Security, for the\nprotection of Isla del Coco. In any case, the officials of Isla del Coco National Park may turn to the authorities of the Administrative Environmental Tribunal to file the corresponding reports.\n\nArticle 10.—Takes effect upon publication." }