{ "id": "norm-49952", "citation": "Decreto 30962", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Decreto 30962 — PSA para Sistemas Agroforestales", "title_en": "Decree 30962 — Payment for Environmental Services for Agroforestry Systems", "summary_es": "Este decreto ejecutivo asigna ₡37.556.160,00 para el Pago de Servicios Ambientales (PSA) a la plantación de árboles forestales en Sistemas Agroforestales (SAF) durante el período 2002. Define las modalidades de SAF elegibles (cultivos perennes con árboles, árboles en hileras, cortinas rompevientos, bloques menores a una hectárea, y otros sistemas silvopastoriles y silvoagrícolas), establece montos por árbol (¢230,00), esquema de desembolso (65%, 20%, 15% en tres años) y requisitos técnicos como el Plan de Establecimiento supervisado por regente forestal. Prioriza fincas con criterios ambientales (capacidad de uso de la tierra, corredores biológicos), sociales (pequeños productores, zonas de pobreza) y económicos (cooperativas solventes). Fija límites máximos de árboles por beneficiario y dispone que la vigencia del contrato de PSA se extiende hasta la cosecha de la especie, con un máximo de 15 años, o 5 años para especies de uso múltiple.", "summary_en": "This executive decree allocates ₡37,556,160.00 for Payment for Environmental Services (PES) for the planting of forest trees in Agroforestry Systems (AFS) during the 2002 period. It defines eligible AFS modalities (perennial crops with trees, hedgerows, windbreaks, block plantations under one hectare, and other silvopastoral and silvoagricultural systems), establishes per-tree amounts (¢230.00), a disbursement schedule (65%, 20%, 15% over three years), and technical requirements such as an Establishment Plan supervised by a registered forester. It prioritizes farms with environmental criteria (land-use capability, biological corridors), social criteria (smallholders, poverty areas), and economic criteria (creditworthy cooperatives). It sets maximum tree limits per beneficiary and provides that the PES contract term extends until the species harvest, up to 15 years, or 5 years for multi-use species.", "court_or_agency": "", "date": "24/10/2002", "year": "2002", "topic_ids": [ "forestry-law-7575", "biological-corridors" ], "primary_topic_id": "forestry-law-7575", "es_concept_hints": [ "PSA", "SAF", "sistemas silvopastoriles", "sistemas silvoagrícolas", "FONAFIFO", "Ley Forestal 7575", "corredores biológicos", "capacidad de uso de la tierra" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 1", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 3 inciso h)", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 3 inciso k)", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 46", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "Art. 69", "law": "Ley Forestal 7575" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 30478-MINAE" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 30090-MINAE" }, { "article": "", "law": "Decreto Ejecutivo 29084-MINAE" } ], "keywords_es": [ "PSA", "sistemas agroforestales", "pago de servicios ambientales", "plantación de árboles forestales", "FONAFIFO", "Ley Forestal 7575", "silvopastoril", "silvoagrícola", "corredores biológicos", "decreto ejecutivo" ], "keywords_en": [ "PES", "agroforestry systems", "payment for environmental services", "forest tree planting", "FONAFIFO", "Forestry Law 7575", "silvopastoral", "silvoagricultural", "biological corridors", "executive decree" ], "excerpt_es": "Artículo 1°—Asignar ¢37.556.160,00 (treinta y siete millones quinientos cincuenta y seis mil ciento sesenta colones) para el Pago de Servicios Ambientales por la plantación de árboles forestales en Sistemas Agroforestales (PSA-SAF) para el período 2002.\n\nArtículo 5°—Para la plantación de árboles forestales en sistemas silvoagrícolas se pagará un monto total por árbol de ¢230,00 (doscientos treinta colones exactos) para el año 2002, monto que será actualizado anualmente según el índice de precios del consumidor establecido por el Banco Central de Costa Rica.\n\nArtículo 11.—El plazo de vigencia y la concesión de derechos por los servicios ambientales generados en los SAF, según el artículo 3º inciso k) de la Ley Forestal Nº 7575, será de un plazo igual al tiempo de cosecha de la especie siempre que ésta no exceda de quince años, en cuyo caso este sería el plazo de vigencia. Para especies de árboles de uso múltiple, el compromiso se extenderá por un lapso de 5 años.", "excerpt_en": "Article 1—Allocate ₡37,556,160.00 (thirty-seven million five hundred fifty-six thousand one hundred sixty colones) for the Payment for Environmental Services for the planting of forest trees in Agroforestry Systems (PES-AFS) for the 2002 period.\n\nArticle 5—For the planting of forest trees in silvoagricultural systems, a total amount of ¢230.00 (exactly two hundred thirty colones) will be paid per tree for the year 2002, an amount that will be updated annually according to the consumer price index established by the Central Bank of Costa Rica.\n\nArticle 11—The term of validity and the granting of rights for the environmental services generated in the AFS, according to Article 3(k) of Forestry Law No. 7575, shall be for a period equal to the harvest time of the species provided it does not exceed fifteen years, in which case this shall be the term of validity. For multi-use tree species, the commitment shall extend for a period of 5 years.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Decree 30962-MINAE allocated budget and established rules for Payment for Environmental Services for the planting of forest trees in Agroforestry Systems during the 2002 period, defining amounts, modalities, technical requirements, and prioritization criteria.", "summary_es": "El Decreto 30962-MINAE asignó presupuesto y estableció las reglas para el Pago de Servicios Ambientales a la plantación de árboles forestales en Sistemas Agroforestales durante el período 2002, definiendo montos, modalidades, requisitos técnicos y criterios de priorización." }, "pull_quotes": [ { "context": "Considerando 1º", "quote_en": "Article 1 of Forestry Law No. 7575 of April 16, 1996 establishes, as the essential and priority function of the State, to ensure the conservation, protection, and management of natural forests and the production, utilization, industrialization, and promotion of the country's forest resources destined for that purpose, in accordance with the principle of appropriate and sustainable use of renewable natural resources.", "quote_es": "el artículo 1º de la Ley Forestal Nº 7575 del 16 de abril de 1996 establece, como función esencial y prioritaria del Estado, velar por la conservación, protección y administración de los bosques naturales y por la producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del país destinados a ese fin, de acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible de los recursos naturales renovables." }, { "context": "Considerando 6º", "quote_en": "Farmers practice a series of traditional and non-traditional AFS, which play a fundamental role in combating land degradation, integrated watershed management, and as biological corridors connecting Protected Wild Areas (PWA), effectively contributing to an economically, socially, and environmentally sustainable development process.", "quote_es": "los (as) agricultores (as) practican una serie de SAF tradicionales y no tradicionales, los cuales cumplen un papel primordial en el combate de la degradación de tierras, el manejo integrado de cuencas y como corredores biológicos que conectan las Áreas Silvestres Protegidas (ASP), contribuyendo efectivamente a un proceso de desarrollo económico, social y ambientalmente sostenible." }, { "context": "Artículo 11", "quote_en": "Article 11—The term of validity and the granting of rights for the environmental services generated in the AFS, according to Article 3(k) of Forestry Law No. 7575, shall be for a period equal to the harvest time of the species provided it does not exceed fifteen years, in which case this shall be the term of validity. For multi-use tree species, the commitment shall extend for a period of 5 years.", "quote_es": "Artículo 11.—El plazo de vigencia y la concesión de derechos por los servicios ambientales generados en los SAF, según el artículo 3º inciso k) de la Ley Forestal Nº 7575, será de un plazo igual al tiempo de cosecha de la especie siempre que ésta no exceda de quince años, en cuyo caso este sería el plazo de vigencia. Para especies de árboles de uso múltiple, el compromiso se extenderá por un lapso de 5 años." }, { "context": "Artículo 12", "quote_en": "Article 12—Farms with AFS that are PES beneficiaries must contribute to Integrated Watershed Management. Those beneficiaries who meet the greatest number of the following criteria will be selected: Environmental: - Lands with use capability 6, 5, 4, 3, 2, and 1, in that order. - Farms located in biological corridors between Protected Wild Areas (PWA). - Areas with problems or risk of degradation of soil, water, or biodiversity resources.", "quote_es": "Artículo 12.—Las fincas con SAF beneficiarias del PSA, deben contribuir al Manejo Integrado de Cuencas Hidrográficas. 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Entendidos por SAF los sistemas\nsilvopastoriles (SP), silvoagrícolas (SA) y agrosilvopastoriles (ASP).\n\n3°-Que el\ncomponente arbóreo de los SAF, es una le las formas de plantación que presta\nefectivamente los servicios ambientales definidos en la Ley Forestal Nº 7575, en sus\nartículos 69 y 3º, inciso k).\n\n4°-Que la\nLey Forestal Nº 7575 en su artículo 46 incluye los SAF dentro de los procesos a ser\nfinanciados a través del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO).\n\n5°-Que desde\n1997 funcionaban de hecho en la Administración Forestal del Estado una Red y una\nComisión Agroforestal Nacional (CAFN) ad hoc, constituidas por personas e instituciones\ninteresadas en promover el desarrollo agroforestal de nuestro país, siendo dicha\nComisión oficializada mediante Decreto Ejecutivo Nº 29084-MINAE del 20 de octubre del\n2000 (La Gaceta Nº 223, del 21 de noviembre del\n2000).\n\n6°-Que los\n(as) agricultores (as) practican una serie de SAF tradicionales y no tradicionales, los\ncuales cumplen un papel primordial en el combate de la degradación de tierras, el manejo\nintegrado de cuencas y como corredores biológicos que conectan las Áreas Silvestres\nProtegidas (ASP), contribuyendo efectivamente a un proceso de desarrollo económico,\nsocial y ambientalmente sostenible.\n\n7°-Que los\nSAF han sido estudiados e investigados por muchos años, y sus ventajas y beneficios\nampliamente difundidos y reconocidos por innumerables publicaciones científicas,\nproyectos e instituciones en el ámbito nacional e internacional.\n\n8°-Que los\n(as) agricultores (as) demandan alternativas de reforestación que respondan mejor a sus\nnecesidades y que les permitan no sólo satisfacer su seguridad alimentaria, sino también\nenfrentar con éxito las nuevas tendencias de los mercados, mediante sistemas de\nproducción más eficientes, diversificados, integrados y amigables con nuestro ambiente. Por tanto,\n\n \n\nDecretan:\n\n \n\nArtículo\n1°-Asignar ¢37.556.160,00 (treinta y siete millones quinientos cincuenta y seis mil\nciento sesenta colones) para el Pago de Servicios Ambientales por la plantación de\nárboles forestales en Sistemas Agroforestales (PSA-SAF) para el período 2002.\n\nArtículo\n2°-Las mejoras a la plantación de árboles forestales de los Sistemas Agroforestales\nestablecidos antes del presente decreto, serán considerados para el Pago de Servicios\nAmbientales a partir del año 2003, bajo las condiciones de criterio técnico y pago\ndiferenciado definidos en el anexo del Manual de Procedimientos.\n\nArtículo\n3°-Los contratos de PSA, deberán estar aprobados e implementados antes del 15 de\nnoviembre de cada año, y el respectivo pago y trámite antes del 13 de diciembre del\nmismo año.\n\nArtículo\n4°-E1 objetivo de la compensación de los SAF estará orientado para la plantación de\nespecies arbóreas forestales maderables y/o de uso múltiple, según se define en el\nManual de Procedimientos, dentro de SAF nuevos para el período 2002.\n\nArtículo\n5°-Para la plantación de árboles forestales en sistemas silvoagrícolas se pagará un\nmonto total por árbol de ¢230,00 (doscientos treinta colones exactos) para el año 2002,\nmonto que será actualizado anualmente según el índice de precios del consumidor\nestablecido por el Banco Central de Costa Rica.\n\nArtículo 6°-Los Sistemas\nAgroforestales que serán sujetos al pago de servicios ambientales a partir del período\n2002 serán la plantación de árboles forestales en:\n\na) Cultivos\nperennes con árboles\n\nb) Árboles\nen hileras.\n\nc) Cortinas\nrompevientos.\n\nd)\nPlantaciones en bloque menores a una hectárea.\n\ne) Otros\nsistemas silvopastoriles y silvoagrícolas.\n\nArtículo\n7°-Se desembolsará el pago durante los 3 primeros años, a saber 65% el primer año, 20%\nel seguro año y 15% el tercer año.\n\nArtículo\n8°-E1 beneficiario(a), Cooperativa de Autogestión u Organización deberá presentar ante\nel Área de Conservación respectiva un Plan de Establecimiento de SAF para su debida\naprobación y control. Dicho Plan deberá ser elaborado por un Ingeniero(a) Forestal,\ndebidamente avalado por el Colegio, de Ingenieros Agrónomos. La supervisión estará a\ncargo de un(a) Regente Forestal, debidamente avalado por el Colegio de Ingenieros\nAgrónomos. Ambos profesionales deberán contar con experiencia en Agroforestería.\n\nArtículo\n9°-En el caso que sean organizaciones de productores (as) y Cooperativas de Autogestión\nque tramiten proyectos para establecer plantaciones de árboles forestales en SAF, éstas\ndestinarán un máximo de 18% del monto asignado al productor por PSA, para cubrir gastos\nadministrativos, elaboración del Plan de Manejo y asistencia técnica de los proyectos\ncompensados.\n\nArtículo\n10.—Con base en el Decreto Ejecutivo Nº 29084-MINAE del 20 de octubre del 2000, la\nComisión Agroforestal Nacional será la encargada de asesorar y recomendar a las\ninstancias pertinentes, y definir anualmente los lineamientos y orientaciones en materia\nde Agroforestería.\n\nArtículo\n11.—El plazo de vigencia y la concesión de derechos por los servicios ambientales\ngenerados en los SAF, según el artículo 3º inciso k) de la Ley Forestal Nº 7575, será\nde un plazo igual al tiempo de cosecha de la especie siempre que ésta no exceda de quince\naños, en cuyo caso este sería el plazo de vigencia. Para especies de árboles de uso\nmúltiple, el compromiso se extenderá por un lapso de 5 años.\n\nArtículo\n12.—Las fincas con SAF beneficiarias del PSA, deben contribuir al Manejo Integrado de\nCuencas Hidrográficas. Se seleccionarán las (os) beneficiarias (os) que reúnan el mayor\nnúmero de los siguientes criterios:\n\nAmbientales:\n\n- Tierras con\ncapacidad de uso 6, 5, 4, 3, 2 y l, en su orden.\n\n- Fincas\nubicadas en corredores biológicos entre Áreas Silvestres Protegidas (ASP).\n\n- Áreas con\nproblemas o riego de degradación de los recursos suelo, agua o biodiversidad.\n\nSociales:\n\n- Pequeñas\n(os) y medianas (os) productoras (es) afiliadas (os) a organizadones legalmente\nestablecidas.\n\n- Productores\n(as) con experiencia y/o capacitación en Sistemas Agroforestales.\n\n- Productores\n(as) interesado (as) en sistemas de producción sostenible (diversificación, fincas\nintegrales conservacionistas y/o agroforestales).\n\n- Áreas con\naltos índices de pobreza, desempleo y migración rural.\n\n- Productores\n(as) reconocidos (as) por su actitud innovadora y empresarial.\n\nEconómicos:\n\n-\nOrganizaciones de productores (as) y cooperativas con capacidad comprobada en gestión de\nproyectos.\n\n-\nOrganizaciones y cooperativas interesadas en proyectos de desarrollo sostenible.\n\n-\nOrganizaciones y cooperativas con solvencia económica.\n\n-\nOrganizaciones y cooperativas con diversificación de actividades y fuentes de ingresos.\n\nArtículo\n13.—E1 máximo a financiar por beneficiaria(o) es de 3500 árboles por año, mientras\nque en proyectos globales, cooperativas de autogestión y en reservas indígenas, el\nmáximo es de 333.300 árboles por año.\n\nArtículo\n14.—Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la\nPresidencia de la República.—San José, a los veinticuatro días del mes de octubre\ndel dos mil dos.", "body_en_text": "THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF THE ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nPursuant to the provisions of Article 140, subsections 3) and 18) of the Political Constitution, Article 1 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 of April 16, 1996, and the stipulations of Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 30478-MINAE of June 12, 2002, which amends Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 30090-MINAE of February 14, 2002.\n\nConsidering:\n\n1º—That Article 1 of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 of April 16, 1996, establishes, as an essential and priority function of the State, to ensure the conservation, protection, and administration of natural forests and the production, utilization, industrialization, and promotion of the country's forest resources destined for that purpose, in accordance with the principle of adequate and sustainable use of renewable natural resources.\n\n2°—That the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, in its Article 3, subsection h), defines agroforestry systems (sistemas agroforestales, SAF) as a form of land use that involves the combination of forest species in time and space with agronomic species, in pursuit of the sustainability of the system. SAF are understood as silvopastoral (SP), silvoagricultural (SA), and agrosilvopastoral (ASP) systems.\n\n3°—That the tree component of SAF is one of the forms of planting that effectively provides the environmental services defined in the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, in its Articles 69 and 3, subsection k).\n\n4°—That the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, in its Article 46, includes SAF within the processes to be financed through the National Forest Financing Fund (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, FONAFIFO).\n\n5°—That since 1997, a National Agroforestry Network and Commission (Comisión Agroforestal Nacional, CAFN) ad hoc have operated de facto within the State Forest Administration, constituted by individuals and institutions interested in promoting agroforestry development in our country, said Commission having been formalized by Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 29084-MINAE of October 20, 2000 (La Gaceta No. 223, of November 21, 2000).\n\n6°—That farmers practice a series of traditional and non-traditional SAF, which play a fundamental role in combating land degradation, integrated watershed management, and as biological corridors connecting Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas, ASP), effectively contributing to a process of economic, social, and environmentally sustainable development.\n\n7°—That SAF have been studied and researched for many years, and their advantages and benefits have been widely disseminated and recognized by countless scientific publications, projects, and institutions at the national and international levels.\n\n8°—That farmers demand reforestation alternatives that better respond to their needs and allow them not only to satisfy their food security but also to successfully face new market trends, through more efficient, diversified, integrated, and environmentally friendly production systems. Therefore,\n\nDecree:\n\nArticle 1—To allocate ¢37,556,160.00 (thirty-seven million five hundred fifty-six thousand one hundred sixty colones) for the Payment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales) for the planting of forest trees in Agroforestry Systems (PSA-SAF) for the 2002 period.\n\nArticle 2—Improvements to the planting of forest trees in Agroforestry Systems established prior to this decree will be considered for the Payment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales) starting in 2003, under the conditions of technical criteria and differentiated payment defined in the annex of the Procedures Manual.\n\nArticle 3—The PSA contracts must be approved and implemented before November 15 of each year, and the respective payment and processing must be completed before December 13 of the same year.\n\nArticle 4—The objective of the compensation for SAF will be oriented toward the planting of timber and/or multi-use forest tree species, as defined in the Procedures Manual, within new SAF for the 2002 period.\n\nArticle 5—For the planting of forest trees in silvoagricultural systems, a total amount per tree of ¢230.00 (exactly two hundred thirty colones) will be paid for the year 2002, an amount that will be updated annually according to the consumer price index established by the Central Bank of Costa Rica.\n\nArticle 6—The Agroforestry Systems that will be subject to payment for environmental services (pago de servicios ambientales) starting in the 2002 period will be the planting of forest trees in:\n\na) Perennial crops with trees\n\nb) Trees in rows.\n\nc) Windbreaks.\n\nd) Block plantations of less than one hectare.\n\ne) Other silvopastoral and silvoagricultural systems.\n\nArticle 7—Payment will be disbursed during the first 3 years, namely 65% in the first year, 20% in the second year, and 15% in the third year.\n\nArticle 8—The beneficiary, Self-Management Cooperative, or Organization must submit a SAF Establishment Plan to the respective Conservation Area for its due approval and control. Said Plan must be prepared by a Forest Engineer, duly endorsed by the College of Agronomists. Supervision will be in charge of a Forest Regent, duly endorsed by the College of Agronomists. Both professionals must have experience in Agroforestry.\n\nArticle 9—In the event that producer organizations and Self-Management Cooperatives process projects to establish forest tree plantations in SAF, they shall allocate a maximum of 18% of the amount assigned to the producer for PSA to cover administrative expenses, preparation of the Management Plan, and technical assistance for the compensated projects.\n\nArticle 10.—Based on Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 29084-MINAE of October 20, 2000, the National Agroforestry Commission (Comisión Agroforestal Nacional) will be responsible for advising and recommending to the pertinent authorities, and defining annually the guidelines and orientations regarding Agroforestry.\n\nArticle 11.—The term of validity and the granting of rights for the environmental services generated in SAF, according to Article 3, subsection k) of the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575, will be for a period equal to the harvest time of the species, provided this does not exceed fifteen years, in which case this will be the term of validity. For multi-use tree species, the commitment will extend for a period of 5 years.\n\nArticle 12.—Farms with SAF benefiting from PSA must contribute to Integrated Watershed Management. Beneficiaries that meet the greatest number of the following criteria will be selected:\n\nEnvironmental:\n\n- Lands with land-use capacity 6, 5, 4, 3, 2, and 1, in that order.\n\n- Farms located in biological corridors between Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas, ASP).\n\n- Areas with problems or risk of degradation of soil, water, or biodiversity resources.\n\nSocial:\n\n- Small and medium-sized producers affiliated with legally established organizations.\n\n- Producers with experience and/or training in Agroforestry Systems.\n\n- Producers interested in sustainable production systems (diversification, integrated conservationist and/or agroforestry farms).\n\n- Areas with high indices of poverty, unemployment, and rural migration.\n\n- Producers recognized for their innovative and entrepreneurial attitude.\n\nEconomic:\n\n- Producer organizations and cooperatives with proven capacity in project management.\n\n- Organizations and cooperatives interested in sustainable development projects.\n\n- Organizations and cooperatives with economic solvency.\n\n- Organizations and cooperatives with diversification of activities and income sources.\n\nArticle 13.—The maximum to be financed per beneficiary is 3,500 trees per year, while in global projects, self-management cooperatives, and indigenous reserves, the maximum is 333,300 trees per year.\n\nArticle 14.—Effective from its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.—San José, on the twenty-fourth day of October, two thousand two." }