{ "id": "norm-50425", "citation": "Decreto 31146", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Crea Registro de Importadores de Vegetales y Productos de Origen Vegetal", "title_en": "Creation of the Registry of Importers of Vegetables and Plant Products", "summary_es": "Este decreto ejecutivo establece la obligación para toda persona física o jurídica que importe vegetales o productos de origen vegetal con fines de distribución o comercialización en Costa Rica de inscribirse en un Registro de Importadores administrado por el Servicio Fitosanitario del Estado. Detalla los requisitos de inscripción, que incluyen información del importador, ubicación de instalaciones de almacenamiento, tipo de productos, y documentos como cédula, permiso sanitario del Ministerio de Salud, certificaciones de la CCSS y de la Administración Tributaria. Define el procedimiento: presentación de solicitud, inspección técnica de las instalaciones, resolución en plazos determinados, y posibilidad de subsanar deficiencias. También prevé la cancelación del registro por incumplimiento y la renovación anual con un costo actualizable. Su objetivo es fortalecer la trazabilidad y control fitosanitario de productos importados. Fue derogado en 2012.", "summary_en": "This executive decree mandates that any individual or legal entity importing vegetables or plant products for distribution or commercialization in Costa Rica must register in an Importers Registry managed by the State Phytosanitary Service. It details registration requirements, including importer information, storage facility location, product types, and documents such as ID, health permit from the Ministry of Health, and certifications from the Costa Rican Social Security Fund and Tax Administration. The procedure involves application submission, technical inspection of facilities, resolution within specified timeframes, and the possibility to remedy deficiencies. It also provides for cancellation of registration for non-compliance and annual renewal with an adjustable fee. Its aim is to strengthen traceability and phytosanitary control over imported products. It was repealed in 2012.", "court_or_agency": "", "date": "03/04/2003", "year": "2003", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Servicio Fitosanitario del Estado", "Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal", "trazabilidad", "Ley de Protección Fitosanitaria", "MAG" ], "concept_anchors": [ { "article": "Ley de Protección Fitosanitaria", "law": "Ley 7664" } ], "keywords_es": [ "Registro de Importadores", "Servicio Fitosanitario del Estado", "vegetales", "productos de origen vegetal", "cuarentena vegetal", "importación", "trazabilidad", "fitosanitario", "MAG", "Ley de Protección Fitosanitaria" ], "keywords_en": [ "Importers Registry", "State Phytosanitary Service", "vegetables", "plant products", "plant quarantine", "import", "traceability", "phytosanitary", "MAG", "Plant Protection Law" ], "excerpt_es": "Artículo 1º—Toda persona, física o jurídica, que importe vegetales o productos de origen vegetal, con fines de distribución y/o comercialización, dentro del territorio nacional, deberá estar inscrita en el Registro de Importadores del Servicio Fitosanitario del Estado, a cargo de la Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal.\n\nArtículo 2º—Para la inscripción en el registro de importadores deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Presentar una solicitud de inscripción... que incluya la siguiente información: 1- Nombre y calidades del importador... 2- Lugar exacto donde se ubican las instalaciones donde se almacenarán los productos vegetales importados. 3- Indicar el tipo o tipos y calidades de productos a importar. b) El solicitante, además, deberá aportar los siguientes documentos: 1- Copia certificada de la cédula de identidad o jurídica... 2- Copia certificada del permiso de funcionamiento, extendido por el Ministerio de Salud... 3- Certificación expedida por la Caja Costarricense de Seguro Social que indique que no se encuentra en mora... 4- Certificación extendida por la Administración Tributaria de estar al día...", "excerpt_en": "Article 1—Any individual or legal entity that imports vegetables or plant products for distribution and/or commercialization within the national territory must be registered in the Importers Registry of the State Phytosanitary Service, under the Technical Management of Plant Quarantine.\n\nArticle 2—To register in the importers registry, the following requirements must be met: a) Submit a registration application... including the following information: 1- Name and qualifications of the importer... 2- Exact location of the facilities where the imported plant products will be stored. 3- Indicate the type or types and qualities of products to be imported. b) The applicant must also provide the following documents: 1- Certified copy of the identity card or corporate ID... 2- Certified copy of the operating permit issued by the Ministry of Health... 3- Certification issued by the Costa Rican Social Security Fund indicating no delinquency in employer 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"sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 1, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 31146\n\n Crea Registro de Importadores de Vegetales y Productos de Origen Vegetal\n\nTexto Completo acta: E22B6\nNº 31146-MAG LA PRIMERA VICEPRESIDENTA\n\nNº 31146-MAG\n\n (Este decreto fue derogado por el artículo 26 del decreto ejecutivo N° 36999 del 25 de\nenero del 2012, \"Crea Registro de Importadores de productos de origen Vegetal, y el establecimiento\nde controles de unidades de transportación y bodegas como medida de trazabilidad de productos\nagrícolas importados\")\n\nLA PRIMERA VICEPRESIDENTA\n\nEN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA\n\nEn ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140,\nincisos 3), 8), 18), y 20), y 146 de la Constitución Política, los artículos 25, 27.1,\n28.2.b, de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de Administración Pública,\nla Ley Nº 7064 del 29 de abril de 1987, Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria, que\nincorpora la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería y la Ley Nº 7664\ndel 8 de abril de 1997, Ley de Protección Fitosanitaria.\n\nConsiderando:\n\n1º—Que con el creciente intercambio comercial, por la apertura de\nmercados entre los países, se han eliminado las barreras geográficas incrementándose\nlas posibilidades de diseminación de organismos capaces de causar daños a la\nagricultura, tales como insectos, nemátodos, hongos, virus y otras plagas.\n\n2º—Conforme a lo dispuesto en la Ley de Protección\nFitosanitaria, es función esencial del Servicio Fitosanitario del Estado prevenir y\nevitar el ingreso de nuevas plagas y enfermedades, estableciendo los requisitos\nfitosanitarios y los controles necesarios a las importaciones de vegetales o productos de\norigen vegetal.\n\n3º—Que el Servicio Fitosanitario del Estado, cuenta con\npersonería jurídica instrumental y amplias facultades para cumplir con los objetivos,\nfines y competencias que establece su ley de creación.\n\n4º—Que para efectos de trazabilidad, el Servicio Fitosanitario\ndel Estado requiere contar con un registro de los importadores de productos de origen\nvegetal, así como de los centros de almacenamiento y distribución, en el mercado\nnacional, de esos productos.\n\n5º—Que las medidas fitosanitarias que en virtud de la aplicación\nde la ley, establezca el Servicio Fitosanitario del Estado, son de interés público y de\naplicación obligatoria.\n\n6º—Que es necesario modernizar y adecuar la normativa que regula\nla importación de productos vegetales a las necesidades actuales de la sociedad\ncostarricense, el comercio internacional y a los compromisos que ha adquirido el país en\nmateria de inocuidad de alimentos. Por tanto,\n\nDecretan:\n\nCREACIÓN DEL REGISTRO DE IMPORTADORES\n\nDE VEGETALES Y PRODUCTOS DE ORIGEN VEGETAL\n\nArtículo 1º—Toda persona, física o jurídica, que importe\nvegetales o productos de origen vegetal, con fines de distribución y/o comercialización,\ndentro del territorio nacional, deberá estar inscrita en el Registro de Importadores del\nServicio Fitosanitario del Estado, a cargo de la Gerencia Técnica de Cuarentena\nVegetal(*).\n\n(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 48 del Reglamento\nde la Estructura Organizativa del Servicio Fitosanitario del Estado,\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 36801 del 20 de setiembre del 2011, se\nestablece que las funciones asignadas al Departamento de Cuarentena Vegetal o\nGerencia Técnica de Cuarentena Vegetal, las asumirá el Departamento de Control\nFitosanitario)\n\nArtículo 2º-Para la inscripción en el registro de importadores deberá cumplir con los siguientes\nrequisitos:\n\na) Presentar una solicitud de inscripción en el registro de importadores, ante la Gerencia Técnica\nde Cuarentena Vegetal(*) del Servicio Fitosanitario del Estado, que incluya la siguiente\ninformación:\n\n(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 48 del Reglamento\nde la Estructura Organizativa del Servicio Fitosanitario del Estado,\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 36801 del 20 de setiembre del 2011, se\nestablece que las funciones asignadas al Departamento de Cuarentena Vegetal o\nGerencia Técnica de Cuarentena Vegetal, las asumirá el Departamento de Control\nFitosanitario)\n\n1- Nombre y calidades del importador; cuando se trate de personas jurídicas aportar la certificación\nde personería que acredite la condición legal y facultades del solicitante.\n\n2- Lugar exacto donde se ubican las instalaciones donde se almacenarán los productos vegetales\nimportados.\n\n3- Indicar el tipo o tipos y calidades de productos a importar.\n\nb) El solicitante, además, deberá aportar los siguientes documentos:\n\n1- Copia certificada de la cédula de identidad o jurídica, según se trate de una persona física o\njurídica.\n\n2- Copia certificada del permiso de funcionamiento, extendido por el Ministerio de Salud, de los\nlocales o bodegas de almacenamiento de los productos importados.\n\n3- Certificación expedida por la Caja Costarricense de Seguro Social que indique que no se encuentra\nen mora en el pago de sus obligaciones con la Caja por concepto de cuotas obrero patronales.\n\n4- Certificación extendida por la Administración Tributaria de estar al día, en el pago de todo tipo\nde impuestos nacionales.\n\nArtículo 3º-Recibida la solicitud, la Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal(*); tendrá un plazo de\nquince días hábiles, para conocer la solicitud y en caso de que el petente hubiese cumplido con los\nrequisitos establecidos en este Decreto, procederá a fijar hora y fecha para realizar una inspección\nde las instalaciones de almacenamiento de los productos importados. Dichas instalaciones deberán\ncumplir con los requisitos que se establecen en la guía técnica, que al efecto tiene el Servicio\nFitosanitario del Estado.\n\n(Nota de Sinalevi: Mediante el\nartículo 48 del Reglamento\nde la Estructura Organizativa del Servicio Fitosanitario del Estado,\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 36801 del 20 de setiembre del 2011, se\nestablece que las funciones asignadas al Departamento de Cuarentena Vegetal o\nGerencia Técnica de Cuarentena Vegetal, las asumirá el Departamento de Control\nFitosanitario)\n\nArtículo 4º-Realizada la inspección y en caso de que las instalaciones cumplan con los requisitos\ntécnicos, la Gerencia Técnica de Cuarentena(*) deberá en un plazo no mayor a ocho días hábiles, a\nemitir la resolución respectiva, mediante la cual se inscribe en el registro de importadores al\nsolicitante. Para tales efectos asignará un número y código, que identifique al importador, el cual\nserá indicado en las solicitudes de importación que a futuro realice.\n\n(Nota de Sinalevi: Mediante el\nartículo 48 del Reglamento\nde la Estructura Organizativa del Servicio Fitosanitario del Estado,\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 36801 del 20 de setiembre del 2011, se\nestablece que las funciones asignadas al Departamento de Cuarentena Vegetal o\nGerencia Técnica de Cuarentena Vegetal, las asumirá el Departamento de Control\nFitosanitario)\n\nArtículo 5º-En caso que el solicitante no cumpla con los requisitos establecidos o no aporte los\ndocumentos indicados en este Decreto, se prevendrá al solicitante, para que en un plazo máximo de\ndiez días hábiles aclare o complete la misma, caso contrario se archivará la solicitud.\n\nArtículo 6º-El Servicio Fitosanitario del Estado podrá cancelar la inscripción del importador en el\nregistro en caso de que incumpla cualquiera de las normas establecidas en el presente decreto.\n\nArtículo 7º-En caso de que las instalaciones de almacenamiento no reúnan las condiciones técnicas,\nse otorgará un plazo de hasta sesenta días para realizar las correcciones necesarias. Transcurrido\nese plazo y a solicitud del interesado, se realizará una nueva inspección para verificar el\ncumplimiento de las medidas ordenadas por el Servicio Fitosanitario del Estado, procediendo de\nconformidad con lo dispuesto en el artículo 4º de este decreto en caso de que se haya cumplido, caso\ncontrario se archivará la solicitud.\n\nArtículo 8º-Los servicios de inscripción y\nregistro de importadores serán cancelados anualmente por el interesado. El\ncosto del servicio de inscripción en el registro de importadores, para el año\n2009 será de ¢ 46 575,00 que deberán ser cancelados al inicio del período.\nAsimismo, este monto se actualizará en forma automática con base en el valor\ndel índice de precios al consumidor del año anterior y que rige a partir del 1°\nde febrero de cada año.\n\n(Así reformado por el artículo 2° del decreto\nejecutivo N° 35753 del 11 de enero de 2010)\n\nArtículo 9º-El Servicio Fitosanitario del Estado determinará los análisis de laboratorio que deben\nrealizarse a los productos importados de previo a su comercialización.\n\nArtículo 10.-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los tres días del mes de abril del dos mil tres.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Complete Text of Norm 31146\n\n Creates the Registry of Importers of Plants and Plant Products\n\nComplete Text of record: E22B6\nNo. 31146-MAG THE FIRST VICE PRESIDENT\n\nNo. 31146-MAG\n\n (This decree was repealed by Article 26 of Decreto Ejecutivo N° 36999 of January 25,\n2012, \"Creates the Registry of Importers of Plant Products, and the establishment\nof controls for transport units and warehouses as a measure of traceability for imported\nagricultural products\")\n\nTHE FIRST VICE PRESIDENT\n\nIN EXERCISE OF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK\n\nIn exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3), 8), 18), and 20), and 146 of the Political Constitution, Articles 25, 27.1, 28.2.b, of Ley Nº 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration, Ley Nº 7064 of April 29, 1987, Law for the Promotion of Agricultural Production, which incorporates the Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, and Ley Nº 7664 of April 8, 1997, Law of Phytosanitary Protection.\n\nConsidering:\n\n1º—That with the increasing commercial exchange, due to the opening of markets among countries, geographical barriers have been eliminated, increasing the possibilities of dissemination of organisms capable of causing damage to agriculture, such as insects, nematodes, fungi, viruses and other pests.\n\n2º—According to the provisions of the Law of Phytosanitary Protection, it is an essential function of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) to prevent and avoid the entry of new pests and diseases, establishing the phytosanitary requirements and necessary controls on imports of plants or plant products.\n\n3º—That the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) has instrumental legal personality and broad powers to fulfill the objectives, purposes, and competencies established by its enabling law.\n\n4º—That for traceability purposes, the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) requires a registry of importers of plant products, as well as of the storage and distribution centers for these products in the national market.\n\n5º—That the phytosanitary measures established by the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) pursuant to the application of the law are of public interest and mandatory application.\n\n6º—That it is necessary to modernize and adapt the regulations governing the importation of plant products to the current needs of Costa Rican society, international trade, and the commitments the country has undertaken in the area of food safety. Therefore,\n\nThey decree:\n\nCREATION OF THE REGISTRY OF IMPORTERS\nOF PLANTS AND PLANT PRODUCTS\n\nArticle 1—Any natural or legal person importing plants or plant products for distribution and/or marketing purposes within the national territory must be registered in the Registry of Importers of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado), under the responsibility of the Technical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal)(*).\n\n(Note from Sinalevi: Through Article 48 of the Regulation of the Organizational Structure of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado), approved by Decreto Ejecutivo N° 36801 of September 20, 2011, it is established that the functions assigned to the Department of Plant Quarantine or Technical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal) shall be assumed by the Department of Phytosanitary Control)\n\nArticle 2—For registration in the registry of importers, the following requirements must be met:\n\na) Submit an application for registration in the registry of importers to the Technical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal)(*) of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado), including the following information:\n\n(Note from Sinalevi: Through Article 48 of the Regulation of the Organizational Structure of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado), approved by Decreto Ejecutivo N° 36801 of September 20, 2011, it is established that the functions assigned to the Department of Plant Quarantine or Technical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal) shall be assumed by the Department of Phytosanitary Control)\n\n1- Name and qualifications of the importer; in the case of legal persons, provide the certification of legal status proving the legal standing and powers of the applicant.\n\n2- Exact location where the facilities for storing the imported plant products are located.\n\n3- Indicate the type or types and qualities of products to be imported.\n\nb) The applicant must also provide the following documents:\n\n1- Certified copy of the identity card or legal identification, as applicable depending on whether it is a natural or legal person.\n\n2- Certified copy of the operating permit, issued by the Ministry of Health, for the premises or storage warehouses for the imported products.\n\n3- Certification issued by the Caja Costarricense de Seguro Social indicating that the applicant is not in default in the payment of obligations to the Caja for employer/employee contributions.\n\n4- Certification issued by the Tax Administration of being up to date in the payment of all types of national taxes.\n\nArticle 3—Upon receipt of the application, the Technical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal)(*) shall have a period of fifteen business days to review the application, and if the applicant has met the requirements established in this Decree, it shall proceed to set a time and date for an inspection of the storage facilities for the imported products. Said facilities must comply with the requirements established in the technical guide held by the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) for this purpose.\n\n(Note from Sinalevi: Through\nArticle 48 of the Regulation\nof the Organizational Structure of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado),\napproved by Decreto Ejecutivo N° 36801 of September 20, 2011, it is\nestablished that the functions assigned to the Department of Plant Quarantine or\nTechnical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal)\nshall be assumed by the Department of Phytosanitary Control)\n\nArticle 4—After the inspection is carried out, and in the event the facilities comply with the technical requirements, the Technical Management of Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena)(*) must, within a period not exceeding eight business days, issue the respective resolution by which the applicant is registered in the registry of importers. For these purposes, it shall assign a number and code identifying the importer, which shall be indicated on the import applications made in the future.\n\n(Note from Sinalevi: Through\nArticle 48 of the Regulation\nof the Organizational Structure of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado),\napproved by Decreto Ejecutivo N° 36801 of September 20, 2011, it is\nestablished that the functions assigned to the Department of Plant Quarantine or\nTechnical Management of Plant Quarantine (Gerencia Técnica de Cuarentena Vegetal)\nshall be assumed by the Department of Phytosanitary Control)\n\nArticle 5—If the applicant does not meet the established requirements or does not provide the documents indicated in this Decree, the applicant shall be notified to clarify or complete the application within a maximum period of ten business days; otherwise, the application shall be archived.\n\nArticle 6—The State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) may cancel the importer's registration in the registry if any of the rules established in this decree are breached.\n\nArticle 7—If the storage facilities do not meet the technical conditions, a period of up to sixty days shall be granted to make the necessary corrections. Once that period has elapsed and at the request of the interested party, a new inspection shall be carried out to verify compliance with the measures ordered by the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado), proceeding in accordance with the provisions of Article 4 of this decree if compliance has been achieved; otherwise, the application shall be archived.\n\nArticle 8—The importers' registration and enrollment services shall be paid annually by the interested party. The cost of the enrollment service in the registry of importers for the year 2009 shall be ¢ 46,575.00, which must be paid at the beginning of the period. Likewise, this amount shall be automatically updated based on the value of the consumer price index for the previous year, effective as of February 1 of each year.\n\n(Thus amended by Article 2 of Decreto Ejecutivo N° 35753 of January 11, 2010)\n\nArticle 9—The State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) shall determine the laboratory analyses to be performed on imported products prior to their marketing.\n\nArticle 10.—Shall take effect upon its publication.\n\nIssued at the Presidency of the Republic.—San José, on the third day of April, two thousand three." }