{ "id": "norm-50930", "citation": "Decreto 28522", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reforma al Decreto de Autoridades Científicas CITES", "title_en": "Amendment to Decree on CITES Scientific Authorities", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 28522-MINAE reforma el Decreto 27620-MINAE que designa las Autoridades Científicas para la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) en Costa Rica. Modifica el artículo 2° para listar las instituciones que actuarán como Autoridades Científicas, incluyendo la Escuela de Biología de la UCR, el Instituto Clodomiro Picado, el Museo Nacional, y los colegios profesionales de biólogos y veterinarios. Reforma el artículo 12 para detallar las funciones del Consejo de Representantes de las Autoridades Científicas: emitir dictámenes no vinculantes sobre importaciones y exportaciones CITES, vigilar poblaciones de especies afectadas por el comercio, analizar propuestas de reintroducción de flora y fauna, y evaluar investigaciones científicas. El decreto fue derogado en 2003 por el Decreto 31237.", "summary_en": "Executive Decree 28522-MINAE amends Decree 27620-MINAE designating the Scientific Authorities for the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) in Costa Rica. It modifies article 2 to list the institutions acting as Scientific Authorities, including the UCR School of Biology, the Clodomiro Picado Institute, the National Museum, and the professional associations of biologists and veterinarians. It reforms article 12 to detail the functions of the Council of Representatives of Scientific Authorities: issuing non-binding opinions on CITES imports and exports, monitoring populations of traded species, analyzing proposals for reintroduction of flora and fauna, and evaluating scientific research. The decree was repealed in 2003 by Decree 31237.", "court_or_agency": "", "date": "16/02/2000", "year": "2000", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "CITES", "Autoridad Científica", "dictamen", "apéndices CITES", "reintroducción", "Consejo de Representantes", "Ley 7317" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 74", "law": "Ley 7317" }, { "article": "Arts. 47, 52, 75", "law": "Ley 7317" } ], "keywords_es": [ "CITES", "Autoridades Científicas", "vida silvestre", "Ley 7317", "importación", "exportación", "especies amenazadas", "dictamen científico", "Consejo de Representantes", "reintroducción" ], "keywords_en": [ "CITES", "Scientific Authorities", "wildlife", "Law 7317", "import", "export", "endangered species", "scientific opinion", "Council of Representatives", "reintroduction" ], "excerpt_es": "Artículo 1°—Modifíquese el articulo 2° del Decreto Ejecutivo N° 27620-MINAE para que se lea así \"Se designan como Autoridades Científicas, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 74 de la Ley N° 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, a las siguientes instituciones y entes, quienes emitirán criterios científicos, dependiendo de la especialidad de cada institución y del criterio solicitado;\n\na) Escuela de Biología, el Jardín Lankester, el Instituto Clodomiro Picado y el Laboratorio de productos forestales de la Facultad de' Ingeniería de la Universidad de Costa Rica.\n\nb) La Escuela de Veterinaria, la Escuela de Ciencias Biológicas y el Programa Regional en Manejo de Vida Silvestre para Mesoamérica y del Caribe de la Universidad Nacional,\n\ne) El Departamento de Ingeniería Forestal del Instituto Tecnológico de Costa Rica.\n\nd) El Colegio de Biólogos de Costa Rica.\n\ne) El Departamento de Historia Natural del Museo Nacional de Costa Rica.\n\nf) La Fundación Prozoológicos mientras administra el Parque Zoológico y Jardín Botánico Nacional Simón Bolivar.\n\ng) El Colegio de Médicos Veterinarios-", "excerpt_en": "Article 1—Modify article 2 of Executive Decree No. 27620-MINAE to read as follows: \"The following institutions and entities are designated as Scientific Authorities, in accordance with the provisions of article 74 of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law and the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, who shall issue scientific opinions, depending on the specialty of each institution and the requested opinion;\n\na) School of Biology, Lankester Garden, Clodomiro Picado Institute and the Forest Products Laboratory of the Faculty of Engineering of the University of Costa Rica.\n\nb) School of Veterinary Medicine, School of Biological Sciences and the Regional Program in Wildlife Management for Mesoamerica and the Caribbean of the National University,\n\nc) Department of Forest Engineering of the Technological Institute of Costa Rica.\n\nd) College of Biologists of Costa Rica.\n\ne) Department of Natural History of the National Museum of Costa Rica.\n\nf) Fundación Prozoológicos while managing the National Zoological Park and Simón Bolívar Botanical Garden.\n\ng) College of Veterinary Physicians.", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Norma derogada", "summary_en": "The decree designates the institutions serving as CITES Scientific Authorities, details their functions, and was later repealed by Executive Decree 31237.", "summary_es": "El decreto designa las instituciones que fungirán como Autoridades Científicas CITES, detalla sus funciones y fue posteriormente derogado por el Decreto Ejecutivo 31237." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1°", "quote_en": "The following institutions and entities are designated as Scientific Authorities, in accordance with the provisions of article 74 of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law and the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, who shall issue scientific opinions, depending on the specialty of each institution and the requested opinion;", "quote_es": "Se designan como Autoridades Científicas, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 74 de la Ley N° 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, a las siguientes instituciones y entes, quienes emitirán criterios científicos, dependiendo de la especialidad de cada institución y del criterio solicitado;" }, { "context": "Artículo 2°", "quote_en": "The functions of the Council of Representatives of the Scientific Authorities shall be: a) Recommending that the import, export and introduction from the sea of specimens of wild flora and fauna included in the CITES appendices does not pose any danger to national populations...", "quote_es": "Serán funciones del Consejo de Representantes de las Autoridades Científicas las siguientes: a) Recomendar que la importación, la exportación y la introducción procedente del mar, de especímenes de flora y fauna silvestre que se encuentran incluidas en los apéndices CITES, no significa ningún peligro para las poblaciones nacionales..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-50895", "kind": "affected_by_norm", "label": "Designa al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) como Autoridad Administrativa." }, { "target_id": "norm-12648", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7317 Art. 74" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-50931", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=50931&strTipM=FN", "kind": "affects_norm", "label": "27620", "norm_id": "50931" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=50930&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": { "all": [ { "norm_id": "50895", "type": "Decreto Ejecutivo", "number": "31237", "date": "05/05/2003", "name": "Designa al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) como Autoridad Administrativa.", "ficha_url": "", "affectation": "Derogación", "mode": "Expreso", "in_corpus_id": "norm-50895", "in_corpus_title_en": "Designation of SINAC as CITES Administrative Authority", "in_corpus_title_es": "Designación del SINAC como Autoridad Administrativa CITES", "in_corpus_doc_type": "executive_decree", "in_corpus_date": "05/05/2003", "in_corpus_year": "2003" } ] }, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 28522\n\n Reforma Designación al Sistema Nacional de Áreas de Conservación del\nMinisterio del Ambiente y Energía como Autoridad Administrativa.\n\nTexto Completo acta: 67DAE\nNo 28522-MINAE\n\nDEROGADO por el artículo 14 del Decreto Ejecutivo No. 31237 de 05 de\nmayo de 2003, publicado en La Gaceta No. 130 de 08 de julio de 2003.\n\nNo 28522-MINAE\n\nEL PRRSIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn el ejercicio de las facultades contenidas en el articulo 140 incisos\n3) y 18) de la Constitución Política; artículos 3°, 4°, 13, 17 y 74 de la Ley de\nConservación de Vida Silvestre No 7317 y la Ley No. 5605, Convención sobre el Comercio\nInternacional de Especies Amenazados de Fauna y Flora Silvestres (CITES),\n\nConsiderando:\n\n1°—Que la Ley N° 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre\nestablece en el artículo 47 que: \"La liberación de la fauna o flora obtenida por\ncomisos, por recolecta científica, o cultural o la que provenga de criaderos y viveros\ncientíficos o culturales, de zoológicos y de jardines botánicos, no podrá efectuarse\nsin la consulta científica que garantice que éstos no causarán daños al ecosistema en\nel que serán liberados\".\n\n2°—Que el articulo 52 de la Ley No 7317, establece que: para el\nejercicio de la extracción de recolecta de la flora, se requiere de una licencia, que\nserá otorgada previa consulta con las autoridades y entidades científicas\ncorrespondientes.\n\n3°—Que el articulo 75 de la Ley No. 7317 establece que: \"no\nse permitirá la importación o la exportación de la fauna o la flora comprendida en los\napéndices I, II y III de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies\nAmenazadas de Fauna y Flora Silvestres, cuando la autoridad científica compruebe que esa\nimportación o exportación se efectúa en detrimento de la flora y de la fauna silvestre\nnacionales\".\n\n4°—Que el articulo 74 de la Ley NO. 7317 establece que:\n\"Poder Ejecutivo nombrará una o varias autoridades científicas, cuya función será\nla de suministrar la información científica, necesaria para el otorgamiento de los\npermisos o de los certificados de importación y exportación de la flora y la fauna\nsilvestres\".\n\n5°—Que se requiere incorporar modificaciones en las funciones y\nla estructura del Consejo de Representantes de las Autoridades Científicas de la\nConvención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna\nSilvestres con el fin de cumplir con los citeriores mandatos.\n\nDECRETAN:\n\nArticulo 1°—Modifíquese el articulo 2° del Decreto Ejecutivo\nN° 27620-MINAE para que se lea así \"Se designan como Autoridades Científicas, de\nconformidad con lo dispuesto en el articulo 74 de la Ley N° 7317, Ley de Conservación de\nla Vida Silvestre y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas\nde Fauna y Flora Silvestres, a las siguientes instituciones y entes, quienes emitirán\ncriterios científicos, dependiendo de la especialidad de cada institución y del criterio\nsolicitado;\n\na) Escuela de Biología, el Jardín Lankester, el Instituto Clodomiro\nPicado y el Laboratorio de productos forestales de la Facultad de' Ingeniería de la\nUniversidad de Costa Rica.\n\nb) La Escuela de Veterinaria, la Escuela de Ciencias Biológicas y el\nPrograma Regional en Manejo de Vida Silvestre para Mesoamérica y del Caribe de la\nUniversidad Nacional,\n\ne) El Departamento de Ingeniería Forestal del Instituto Tecnológico\nde Costa Rica.\n\nd) El Colegio de Biólogos de Costa Rica.\n\ne) El Departamento de Historia Natural del Museo Nacional de Costa\nRica.\n\nf) La Fundación Prozoológicos mientras administra el Parque\nZoológico y Jardín Botánico Nacional Simón Bolivar.\n\ng) El Colegio de Médicos Veterinarios-\n\nArtículo 2°-Modifíquese el articulo 12 del Decreto Ejecutivo No. 27620-MINAE. para que se lea así:\n\nSerán funciones del Consejo de Representantes de las Autoridades Científicas las siguientes:\n\na) Recomendar que la importación, la exportación y la introducción procedente del mar, de\nespecímenes de flora y fauna silvestre que se encuentran incluidas en los apéndices CITES, no\nsignifica ningún peligro para las poblaciones nacionales o perjudicaran o no la supervivencia de las\nmismas y exceptúan los certificados de reexportación que no requieren del asesoramiento de la\nAutoridad Científica.\n\nb) Emitir dictámenes requeridos o formular recomendaciones a la Autoridad Administrativa, antes de\nque ésta emita su dictamen y expida los permisos o certificados, sobre la capacidad del destinatario\npara albergar y cuidar adecuadamente especímenes, vivos importados de especies incluidas en el\napéndice I y los introducidos procedentes del mar.\n\nc) Vigilar el estado de las poblaciones y recopilar información biológica de las especies nativas\nafectadas por el comercio y los datos sobre exportación a fin de recomendar medidas correctivas\neficaces, que limiten la exportación de especímenes a fin de mantenerlas en toda su área de\ndistribución en un nivel consistente\n\ncon la función que se desempeña en el ecosistema o bien por encima del nivel a partir del cual\npodrían reunir los requisitos de inclusión en el apéndice I.\n\nd) Informar a la autoridad administrativa, si las instituciones científicas que solicitan su\ninscripción en el Registro para obtener etiquetas de intercambio científico, cumplen o no los\ncriterios enunciados en la resolución 2,14 de la Conferencia de las Partes y en otras normas o\nprescripciones nacionales más estrictas.\n\ne) Que los dictámenes y asesoramientos para permisos de exportación de especies, que se encuentran\nincluidos en los apéndices se basen en análisis científicos de la información disponible sobre el\nestado, la distribución y las tendencias de la población, la recolección y otros factores biológicos\ny ecológicos según proceda y en la información sobre el comercio de las especies de que se trate.\n\nf) Examinar todas las solicitudes presentadas en virtud de los párrafos 4 y 5 del articulo VIl de la\nconvención, e informar a la autoridad administrativa si el establecimiento solicitante cumple los\ncriterios para producir especímenes que se consideren criados en cautividad o reproducidos\nartificialmente con arreglo a la convención y las resoluciones pertinentes.\n\ng) Compilar y analizar información sobre la situación biológica de las especies afectadas por el\ncomercio a fin de facilitar la preparación de las propuestas necesarias para enmendar los apéndices.\n\nh) Analizar las propuestas de enmienda a los apéndices presentadas por otras partes y formular\nrecomendaciones acerca de la posición que la delegación nacional deba asumir al respecto.\n\ni) Emitir criterio respecto a las propuestas y proyectos de reintroducción de especies de flora y\nfauna silvestres que estén o no incluidas en los apéndices de CITES.\n\nj) Emitir criterio respecto a la liberación en todo el territorio nacional de animales procedentes\nde la cría en cautiverio, plantas reproducidas en viveros, decomisos o entrega voluntaria.\n\nk) Emitir criterio respecto a las solicitudes de extracción de especies de flora y fauna silvestres\nque se encuentren incluidas o no en los apéndices de CITES.\n\nI) Emitir criterio respecto a la importación y exportación de especies invasoras y peligrosas de\nflora y da fauna silvestres.\n\nII) Analizar y emitir criterio respecto a investigaciones de tipo científico que se pretendan\ndesarrollar con flora y fauna silvestres.\n\nArticulo 3°-Rige a partir de su publicación.\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, a los dieciséis , días del mes de febrero del año\ndos mil.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 28522\n\n Reform of the Designation of the National System of Conservation Areas of the\nMinistry of Environment and Energy as the Administrative Authority.\n\nFull Text of act: 67DAE\nNo 28522-MINAE\n\nREPEALED by article 14 of Executive Decree No. 31237 of 05 of\nMay 2003, published in La Gaceta No. 130 of 08 of July 2003.\n\nNo 28522-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn the exercise of the powers contained in article 140 subsections\n3) and 18) of the Political Constitution; articles 3°, 4°, 13, 17 and 74 of the Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre) No 7317 and Law No. 5605, Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES),\n\nConsidering:\n\n1°—That Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre)\nestablishes in article 47 that: \"The release of fauna or flora obtained through\nseizures, scientific or cultural collection, or that which originates from scientific or cultural breeding farms and nurseries, from zoos and botanical gardens, may not be carried out\nwithout a scientific consultation that guarantees that they will not cause damage to the ecosystem in\nwhich they will be released\".\n\n2°—That article 52 of Law No 7317, establishes that: for the\nexercise of extraction through the collection of flora, a license is required, which\nshall be granted after prior consultation with the corresponding authorities and scientific\nentities.\n\n3°—That article 75 of Law No. 7317 establishes that: \"the\nimport or export of fauna or flora included in\nAppendices I, II and III of the Convention on International Trade in Endangered\nSpecies of Wild Fauna and Flora shall not be permitted when the Scientific Authority verifies that said\nimport or export is carried out to the detriment of national wild flora and fauna\".\n\n4°—That article 74 of Law NO. 7317 establishes that:\n\"The Executive Branch shall appoint one or several Scientific Authorities, whose function shall\nbe to supply the scientific information necessary for the granting of\npermits or certificates for the import and export of wild flora and fauna\".\n\n5°—That it is necessary to incorporate modifications in the functions and\nthe structure of the Council of Representatives of the Scientific Authorities of the\nConvention on International Trade in Endangered Species of Flora and Fauna\nWildlife (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres) in order to comply with the aforementioned mandates.\n\nDECREE:\n\nArticle 1°—Amend article 2° of Executive Decree\nNo. 27620-MINAE so that it reads as follows: \"The following are designated as Scientific Authorities, in\naccordance with the provisions of article 74 of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de\nla Vida Silvestre) and the Convention on International Trade in Endangered Species\nof Wild Fauna and Flora, the following institutions and entities, which shall issue\nscientific criteria, depending on the specialty of each institution and the criterion\nrequested:\n\na) Biology School (Escuela de Biología), the Lankester Garden (Jardín Lankester), the Clodomiro Picado Institute (Instituto Clodomiro\nPicado) and the Forest Products Laboratory of the Engineering Faculty of the\nUniversity of Costa Rica.\n\nb) The Veterinary Medicine School (Escuela de Veterinaria), the Biological Sciences School (Escuela de Ciencias Biológicas) and the\nRegional Program in Wildlife Management for Mesoamerica and the Caribbean of the\nNational University.\n\nc) The Forest Engineering Department of the Technological Institute\nof Costa Rica.\n\nd) The Biologists Association of Costa Rica (Colegio de Biólogos de Costa Rica).\n\ne) The Natural History Department of the National Museum of Costa\nRica.\n\nf) The Pro-Zoological Foundation (Fundación Prozoológicos) while it administers the Simón Bolivar National Zoological Park and Botanical Garden (Parque\nZoológico y Jardín Botánico Nacional Simón Bolivar).\n\ng) The Veterinary Medicine Association (Colegio de Médicos Veterinarios)-\n\nArticle 2°-Amend article 12 of Executive Decree No. 27620-MINAE so that it reads as follows:\n\nThe functions of the Council of Representatives of the Scientific Authorities shall be the following:\n\na) To recommend that the import, export, and introduction from the sea of\nspecimens of wild flora and fauna that are included in the CITES appendices does\nnot pose any danger to national populations or will not harm their\nsurvival, and to exempt re-export certificates that do not require the advice of the\nScientific Authority.\n\nb) To issue required opinions or formulate recommendations to the Administrative Authority, before\nit issues its opinion and issues permits or certificates, on the capacity of the recipient\nto house and properly care for live imported specimens of species included in\nAppendix I and those introduced from the sea.\n\nc) To monitor the status of populations and compile biological information on native species\naffected by trade and export data in order to recommend effective corrective\nmeasures, which limit the export of specimens in order to maintain them throughout their entire\ndistribution area at a level consistent\n\nwith the function they perform in the ecosystem or well above the level from which\nthey could meet the requirements for inclusion in Appendix I.\n\nd) To inform the administrative authority whether or not the scientific institutions that request their\nregistration in the Registry to obtain scientific exchange labels meet the\ncriteria stated in Resolution 2.14 of the Conference of the Parties and in other more stringent national standards or\nrequirements.\n\ne) That the opinions and advice for export permits for species that are\nincluded in the appendices be based on scientific analyses of the available information on the\nstatus, distribution, and population trends, the collection, and other biological\nand ecological factors as appropriate, and on the information on the trade of the species in question.\n\nf) To examine all applications submitted under paragraphs 4 and 5 of Article VII of the\nconvention, and to inform the administrative authority whether the applicant establishment meets the\ncriteria to produce specimens considered to be bred in captivity or artificially\nreproduced in accordance with the convention and the relevant resolutions.\n\ng) To compile and analyze information on the biological status of species affected by\ntrade in order to facilitate the preparation of the necessary proposals to amend the appendices.\n\nh) To analyze the proposals for amending the appendices submitted by other parties and to formulate\nrecommendations on the position that the national delegation should take on the matter.\n\ni) To issue a criterion regarding the proposals and projects for the reintroduction of wild flora and\nfauna species that are or are not included in the CITES appendices.\n\nj) To issue a criterion regarding the release throughout the national territory of animals from\ncaptive breeding, plants reproduced in nurseries, seizures, or voluntary surrender.\n\nk) To issue a criterion regarding applications for the extraction of wild flora and fauna species\nthat are or are not included in the CITES appendices.\n\nl) To issue a criterion regarding the import and export of invasive and dangerous wild flora and wildlife fauna species.\n\nm) To analyze and issue a criterion regarding scientific research intended to be\ncarried out with wild flora and fauna.\n\nArticle 3°-It shall be effective as of its publication.\n\nGiven in the Presidency of the Republic.-San José, on the sixteenth day of the month of February of the year\ntwo thousand." }