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  "id": "norm-51607",
  "citation": "Decreto 28400",
  "section": "norms",
  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Declaratoria de Interés Público del Parque Marino en Puntarenas",
  "title_en": "Public Interest Declaration for the Puntarenas Marine Park",
  "summary_es": "Este decreto ejecutivo declara de interés público el proyecto 'Parque Marino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación'. Se fundamenta en la Ley Orgánica del Ambiente y la Ley de Biodiversidad, resaltando la competencia del MINAE en conservación, educación ambiental y manejo de recursos marino-costeros. El proyecto contempla un Centro de Biología Marina Tropical, un centro museográfico, un centro de información y servicios complementarios. La norma ordena a las instituciones públicas apoyar su implementación y designa a la Ministra del Ambiente y Energía como directora general del proyecto, facultándola para suscribir acuerdos con entes públicos y privados sin fines de lucro. El decreto busca integrar conservación, educación y desarrollo humano sostenible en la comunidad de Puntarenas.",
  "summary_en": "This executive decree declares the 'Puntarenas Marine Park: Center for Education and Recreation' project to be of public interest. It is grounded in the Organic Environmental Law and the Biodiversity Law, emphasizing MINAE's authority in conservation, environmental education, and management of marine-coastal resources. The project includes a Tropical Marine Biology Center, a museum of tropical marine ecosystems, an information center, and complementary services. The decree instructs public institutions to support the project's implementation and appoints the Minister of Environment and Energy as its general director, authorizing her to enter agreements with public bodies and nonprofit private entities. The goal is to integrate conservation, education, and sustainable human development in the Puntarenas community.",
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  "date": "17/01/2000",
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    "environmental-law-7554",
    "biodiversity-law-7788"
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    "Ley Orgánica del Ambiente 7554",
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    "recursos marinos y costeros",
    "Artículo 13 Ley 7554"
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    "Parque Marino",
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    "Ley Orgánica del Ambiente",
    "Ley de Biodiversidad",
    "desarrollo sostenible",
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    "Marine Park",
    "Puntarenas",
    "environmental education",
    "marine resources",
    "MINAE",
    "Organic Environmental Law",
    "Biodiversity Law",
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    "conservation"
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  "excerpt_es": "Considerando:\n1. Que corresponde al Ministerio del Ambiente y Energía la definición de la política nacional en materia de conservación, protección, promoción y educación en materia de los recursos naturales con que cuenta nuestro país.\n2. Específicamente, en materia de la educación ambiental se le han fijado al ministerio los siguientes cometidos: 'La educación ambiental relacionara los problemas del ambiente con las preocupaciones locales y la política nacional de desarrollo; además, incorporará el enfoque interdisciplinario y la cooperación como principales fórmulas de solución. destinadas a promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales.' (Articulo 13 de la Ley N° 7554).\n3. Igualmente, se ha considerado por parte del legislador que dentro de esos recursos naturales que han de ser estudiados para su mejor aprovechamiento y conservación se encuentran los que provienen del mar, tal y como se indica en el articulo 39, de la Ley N° 7554 en los siguientes términos 'Se entiende por recursos marinos y costeros, las aguas del mar, las playas, los playones y la franja del litoral, las bahías, las lagunas costeras, los manglares, los arrecifes de coral, los pastos marinos, es decir praderas de fanerógamas marinas, los estuarios, las bellezas escénicas y los recursos naturales, vivos o no, contenidos en las aguas del mar territorial y patrimonial, la zona contigua, la zona económica exclusiva, la plataforma continental y su zócalo insular.'",
  "excerpt_en": "Whereas:\n1. The Ministry of Environment and Energy is responsible for defining national policy on the conservation, protection, promotion, and education of our country's natural resources.\n2. Specifically, in matters of environmental education, the ministry has been assigned the following duties: 'Environmental education shall relate environmental problems to local concerns and national development policy; in addition, it shall incorporate an interdisciplinary approach and cooperation as the main methods of solution, aimed at promoting the conservation and sustainable use of natural resources.' (Article 13 of Law No. 7554).\n3. Likewise, the legislator has considered that among the natural resources to be studied for their better use and conservation are those from the sea, as indicated in Article 39 of Law No. 7554 in the following terms: 'Marine and coastal resources are understood to include sea waters, beaches, foreshores, and the coastal strip, bays, coastal lagoons, mangroves, coral reefs, seagrasses—that is, meadows of marine phanerogams—estuaries, scenic beauties, and natural resources, living or non-living, contained in the waters of the territorial and patrimonial sea, the contiguous zone, the exclusive economic zone, the continental shelf and its insular slope.'",
  "outcome": {
    "label_en": "Active norm",
    "label_es": "Norma vigente",
    "summary_en": "Declares the 'Puntarenas Marine Park: Center for Education and Recreation' project to be of public interest and orders institutional support for its implementation.",
    "summary_es": "Declara de interés público el proyecto 'Parque Marino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación' y ordena el apoyo institucional para su ejecución."
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  "pull_quotes": [
    {
      "context": "Artículo 1°",
      "quote_en": "The project 'Puntarenas Marine Park: Center for Education and Recreation' is hereby declared of public interest in accordance with the proposal developed by the Formulation Commission appointed by the Minister of Environment and Energy.",
      "quote_es": "Declárase de interés público el proyecto 'Parque Marino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación' de conformidad con la propuesta elaborada por la Comisión de Formulación nombrada por la Ministra del Ambiente y Energía."
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    {
      "context": "Artículo 2°",
      "quote_en": "To entrust and authorize the fullest support of the decentralized sector institutions and State bodies, to the extent of their material, financial, and human resources, for the implementation and effective completion of the project...",
      "quote_es": "Encomendar y autorizar el más decidido apoyo de las Instituciones del sector descentralizado y de los órganos del Estado, en la medida de sus posibilidades materiales, financieras y de recursos humanos, para la implementación y efectiva conclusión del proyecto..."
    },
    {
      "context": "Artículo 3°",
      "quote_en": "To designate the Minister of Environment and Energy as General Director of the project..., authorizing her to establish the necessary agreements and arrangements with public administration institutions and bodies as well as with private, nonprofit legal entities committed to the conservation and promotion of the environment...",
      "quote_es": "Designar a la Ministra del Ambiente y Energía como Directora General del proyecto..., facultándosele a que establezca los acuerdos y convenios necesarios con las instituciones y órganos de la Administración Pública así como con personas jurídicas privadas sin fines de lucro y comprometidas con la conservación y promoción del medio ambiente..."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 28400\n\n                        Declara de Interés Público el Proyecto \"Parque Marino en Puntarenas: Centro\npara la Educación y la Recreación.\n\nTexto Completo acta: 6D6D2\nNo 28400-MINAE\n\nNo 28400-MINAE\n\nEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA\n\nY LA MINISTRA DEL AMBIENTE Y ENERGÍA\n\nEn el uso de las facultades conferidas en los incisos 3) y 18), del\nArtículo 140 de la Constitución Política; articulo 2°. inciso h) de la Ley Orgánica\ndel Ministerio del Ambiente y Energía (Ley N° 7152, del cinco de junio de mil\nnovecientos noventa y sus reformas); artículos 2°, incisos a) y c), 3°, 5°, 12, 13,\n39, 46 y 47 de la Ley Orgánica del Ambiente (Ley No 7554 del cuatro de octubre de mil\nnovecientos noventa v sus reformas) y el articulo 10, inciso 3° de la Ley de\nBiodiversidad (Ley N° 7788 de treinta de abril de mil novecientos noventa y ocho), y\n\nConsiderando:\n\n1. Que corresponde al Ministerio del Ambiente y Energía la definición\nde la política nacional en materia de conservación, protección, promoción y educación\nen materia de los recursos naturales con que cuenta nuestro país.\n\n2. Específicamente, en materia de la educación ambiental se le han\nfijado al ministerio los siguientes cometidos: \"La educación ambiental relacionara\nlos problemas del ambiente con las preocupaciones locales y la política nacional de\ndesarrollo; además, incorporará el enfoque interdisciplinario y la cooperación como\nprincipales fórmulas de solución. destinadas a promover la conservación y el uso\nsostenible de los recursos naturales.\" (Articulo 13 de la Ley N° 7554).\n\n3. Igualmente, se ha considerado por parte del legislador que dentro de\nesos recursos naturales que han de ser estudiados para su mejor aprovechamiento y\nconservación se encuentran los que provienen del mar, tal y como se indica en el articulo\n39, de la Ley N° 7554 en los siguientes términos \"Se entiende por recursos marinos\ny costeros, las aguas del mar, las playas, los playones y la franja del litoral, las\nbahías, las lagunas costeras, los manglares, los arrecifes de coral, los pastos marinos,\nes decir praderas de fanerógamas marinas, los estuarios, las bellezas escénicas y los\nrecursos naturales, vivos o no, contenidos en las aguas del mar territorial y patrimonial,\nla zona contigua, la zona económica exclusiva, la plataforma continental y su zócalo\ninsular.\"\n\n4. Que el desarrollo de las competencias que se indican en los\n\"Considerandos\" anteriores no está ajena al impacto social que cualquier\nproyecto relacionado con la educación ambiental pueda tener en la especifica localidad\ndonde vaya a desarrollarse, conjugando los intereses conservacionistas y educativos con el\nnecesario mejoramiento de la condición del ser humano y de la colectividad involucrada.\n\n5. Que con la invaluable participación de instituciones tales como el\nInstituto Nacional de la Biodiversidad. Universidad Nacional. Instituto Costarricense de\nPuertos del Pacifico. Instituto Costarricense de Ferrocarriles, Municipalidad de\nPuntarenas y del sector privado en materia de planeamiento y diseño de obras\narquitectónicas se ha elaborado una propuesta para la construcción y operación de un\n\"Parque Marino en Puntarenas. Centro para la Educación y la Recreación\"\n\n6. Que dentro de las actividades que resultan viables de desarrollar\ncon el mencionado proyecto \"Parque Marino\" se encuentran el establecimiento de\nun Centro de Biología Marina Tropical, un Centro Museografíco de los Ecosistemas Marinos\nTropicales y Filogenia, un Centro de Información en Producción, un Centro Didáctico y\nlos Servicios Complementarios propios de este tipo de complejos (v.g., tiendas, servicios\nde comida e información turística).\n\n7. Que resulta de fundamental trascendencia para la comunidad de la\nciudad de Puntarenas el contar con un centro turístico único en su género, respaldado\nen la experiencia de organizaciones privadas exitosas en el desarrollo de proyectos\nrelacionados con la conservación y con el apoyo de entes públicos con competencias\nespecificas en la educación y promoción de nuestros recursos naturales.\n\n8. Que la presentación preliminar del proyecto: \"Parque Marino en\nPuntarenas: Centro para la Educación y la Recreación\" resulta en un todo conforme\ncon la voluntad del Poder Ejecutivo de buscar alternativas de integración entre los\naspectos económicos y el Desarrollo Humano Sostenible. Por tanto.\n\nDECRETAN:\n\nDECLARATORIA DE INTERÉS PUBLICO DEL PROYECTO \"PARQUE MARINO EN\nPUNTARENAS: CENTRO PARA LA EDUCACIÓN Y LA RECREACIÓN\"\n\nArticulo 1°—Declarase de interés público el proyecto\n\"Parque Marino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación\" de\nconformidad con la propuesta elaborada por la Comisión de Formulación nombrada por la\nMinistra del Ambiente y Energía.\n\nArtículo 2°-Encomendar y autorizar el más decidido apoyo de las Instituciones del sector\ndescentralizado y de los órganos del Estado, en la medida de sus posibilidades materiales,\nfinancieras y de recursos humanos, para la implementación y efectiva conclusión del proyecto \"Parque\nMarino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación\".\n\nArticulo 3°-Designar a la Ministra del Ambiente y Energía como Directora General del proyecto\n\"Parque Marino en Puntarenas: Centro para la Educación y la Recreación\", facultándosele a que\nestablezca los acuerdos y convenios necesarios con las instituciones y órganos de la Administración\nPública así como con personas jurídicas privadas sin fines de lucro y comprometidas con la\nconservación y promoción del medio ambiente a efecto de coordinar la ejecución del proyecto.\n\nArticulo 4°-Rige a partir de su publicación.\n\nSan José, 17 de enero del 2000.-",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\n                        Full Text of Regulation 28400\n\n                        Declares of Public Interest the Project \"Marine Park in Puntarenas: Center\nfor Education and Recreation.\n\nFull Text of record: 6D6D2\nNo 28400-MINAE\n\nNo 28400-MINAE\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\nIn exercise of the powers conferred in subsections 3) and 18) of\nArticle 140 of the Political Constitution; Article 2, subsection h) of the Organic Law\nof the Ministry of Environment and Energy (Law No. 7152, of June fifth, nineteen\nninety and its amendments); Articles 2, subsections a) and c), 3, 5, 12, 13,\n39, 46, and 47 of the Organic Law of the Environment (Law No. 7554 of October fourth, nineteen\nninety and its amendments) and Article 10, subsection 3 of the Law of\nBiodiversity (Law No. 7788 of April thirtieth, nineteen ninety-eight), and\n\nConsidering:\n\n1. That it is the responsibility of the Ministry of Environment and Energy to define\nnational policy regarding the conservation, protection, promotion, and education\nconcerning the natural resources our country possesses.\n\n2. Specifically, regarding environmental education, the ministry has been\nassigned the following tasks: \"Environmental education shall relate\nenvironmental problems to local concerns and the national development\npolicy; furthermore, it shall incorporate an interdisciplinary approach and cooperation as\nthe primary methods for solutions aimed at promoting the conservation and sustainable\nuse of natural resources.\" (Article 13 of Law No. 7554).\n\n3. Likewise, the legislator has considered that among\nthose natural resources to be studied for their optimal use and\nconservation are those originating from the sea, as indicated in Article\n39 of Law No. 7554 in the following terms: \"Marine and coastal\nresources are understood to be the sea waters, the beaches, the beach ridges, and the littoral strip, the\nbays, the coastal lagoons, the mangroves, the coral reefs, the seagrasses,\nthat is, meadows of marine phanerogams, the estuaries, the scenic beauties, and the\nnatural resources, living or non-living, contained in the waters of the territorial and patrimonial sea,\nthe contiguous zone, the exclusive economic zone, the continental shelf, and its insular\nsocle.\"\n\n4. That the development of the competencies indicated in the\nprevious \"Considering\" clauses is not unrelated to the social impact that any\nproject related to environmental education may have on the specific locality\nwhere it is to be developed, combining conservationist and educational interests with the\nnecessary improvement of the condition of the human being and the community involved.\n\n5. That with the invaluable participation of institutions such as the\nInstituto Nacional de la Biodiversidad, Universidad Nacional, Instituto Costarricense de\nPuertos del Pacifico, Instituto Costarricense de Ferrocarriles, Municipalidad de\nPuntarenas, and the private sector in matters of planning and design of architectural\nworks, a proposal has been prepared for the construction and operation of a\n\"Marine Park in Puntarenas: Center for Education and Recreation.\"\n\n6. That among the viable activities to be developed\nunder the aforementioned \"Marine Park\" project are the establishment of\na Tropical Marine Biology Center, a Museographic Center for Tropical Marine Ecosystems\nand Phylogeny, a Production Information Center, a Didactic Center, and\nthe Complementary Services typical of this type of complex (e.g., shops,\nfood services, and tourist information).\n\n7. That it is fundamentally important for the community of the\ncity of Puntarenas to have a tourist center unique in its kind, supported\nby the experience of successful private organizations in the development of projects\nrelated to conservation and with the support of public entities with specific\ncompetencies in the education and promotion of our natural resources.\n\n8. That the preliminary presentation of the project: \"Marine Park in\nPuntarenas: Center for Education and Recreation\" is entirely consistent\nwith the will of the Executive Branch to seek alternatives for integration between\neconomic aspects and Sustainable Human Development. Therefore,\n\nTHEY DECREE:\n\nDECLARATION OF PUBLIC INTEREST OF THE PROJECT \"MARINE PARK IN\nPUNTARENAS: CENTER FOR EDUCATION AND RECREATION\"\n\nArticle 1.—The project\n\"Marine Park in Puntarenas: Center for Education and Recreation\" is hereby declared of public interest\nin accordance with the proposal prepared by the Formulation Commission appointed by the\nMinister of Environment and Energy.\n\nArticle 2.—To entrust and authorize the most determined support from the Institutions of the decentralized\nsector and the organs of the State, to the extent of their material, financial, and human resource\npossibilities, for the implementation and effective conclusion of the project \"Marine\nPark in Puntarenas: Center for Education and Recreation.\"\n\nArticle 3.—To appoint the Minister of Environment and Energy as General Director of the project\n\"Marine Park in Puntarenas: Center for Education and Recreation,\" empowering her to\nestablish the necessary agreements and covenants with the institutions and organs of Public\nAdministration as well as with private non-profit legal entities committed to the\nconservation and promotion of the environment for the purpose of coordinating the execution of the project.\n\nArticle 4.—It shall be effective from its publication.\n\nSan José, January 17, 2000.-"
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