{ "id": "norm-52887", "citation": "Decreto 31804", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Ampliación del Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado", "title_en": "Expansion of the Barra del Colorado National Wildlife Refuge", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo N.º 31804-MINAE amplía el Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado en 13 hectáreas, específicamente en el sector del Cerro Tortuguero, cartografiado en la Hoja Tortuguero 3447-I. La medida responde a la necesidad de proteger especies amenazadas como el manatí, la danta y el jaguar, así como a compromisos internacionales derivados de CITES, la Convención Ramsar y el Convenio de Diversidad Biológica. Se prohíben las actividades de explotación de recursos naturales, permitiéndose solo la investigación y el ecoturismo conforme a la normativa vigente. El decreto divide el refugio en cuatro sectores para el cobro diferenciado de tarifas de ingreso, estableciendo para el sector 4 (Cerro Tortuguero) un costo de ¢300 para nacionales y US$2 para extranjeros, con el ingreso destinado a la recuperación ambiental y ecoturística. Se modifica el Decreto N.º 30355-MINAE para excluir dicho sector de su régimen tarifario. Finalmente, se faculta al Área de Conservación Tortuguero para realizar desalojos en fincas estatales dentro del refugio, con la colaboración de la Fuerza Pública.", "summary_en": "Executive Decree No. 31804-MINAE expands the Barra del Colorado National Wildlife Refuge by 13 hectares in the Cerro Tortuguero area (Map Sheet 3447-I). The expansion aims to protect endangered species such as the manatee, tapir, and jaguar, and to fulfill international commitments under CITES, the Ramsar Convention, and the Biological Diversity Convention. All natural resource exploitation activities are prohibited; only research and regulated ecotourism are allowed. The decree divides the refuge into four sectors for differential admission fees, setting Sector 4 (Cerro Tortuguero) at ₡300 for nationals and US$2 for foreigners, with revenues directed to environmental and ecotourism recovery. It amends Decree No. 30355-MINAE to exclude this sector from its fee schedule. The Tortuguero Conservation Area is empowered to order evictions from state-owned lands within the refuge, with the support of the Public Force.", "court_or_agency": "", "date": "04/05/2004", "year": "2004", "topic_ids": [ "wildlife-law-7317" ], "primary_topic_id": "wildlife-law-7317", "es_concept_hints": [ "área silvestre protegida", "Refugio de Vida Silvestre", "JAPDEVA", "Hoja Cartográfica IGN", "SINAC", "tarifas de ingreso a ASP", "Art. 36 Ley Forestal" ], "concept_anchors": [ { "article": "Art. 82 l)", "law": "Ley 7317" }, { "article": "Arts. 32 e) y 36", "law": "Ley 7554" }, { "article": "Art. 36", "law": "Ley 7575" }, { "article": "", "law": "Decreto 16358" }, { "article": "Art. 6, cuadro N.º 2", "law": "Decreto 30355" } ], "keywords_es": [ "Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado", "Cerro Tortuguero", "ampliación", "área silvestre protegida", "especies en peligro de extinción", "CITES", "RAMSAR", "tarifas de ingreso", "ecoturismo", "recuperación ambiental", "desalojo", "Fuerza Pública" ], "keywords_en": [ "Barra del Colorado National Wildlife Refuge", "Cerro Tortuguero", "expansion", "protected wild area", "endangered species", "CITES", "RAMSAR", "admission fees", "ecotourism", "environmental recovery", "eviction", "Public Force" ], "excerpt_es": "Artículo 1º—Amplíese el Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado... en el sector comprendido en la Hoja Cartográfica... conocido como el Cerro Tortuguero. El Área a ampliar es de 13 hectáreas 1 103,52 m²...\nArtículo 2º—En esta zona serán prohibidas todas las actividades humanas dirigidas a la explotación de los recursos naturales, con la excepción de aquellas cuyos fines sean la investigación y el ecoturismo según lo establecido en la normativa vigente.\nArtículo 5º—Se faculta al Área de Conservación Tortuguero para realizar los desalojos dentro de los límites del Refugio de Vida Silvestre en las fincas identificadas como del Estado...", "excerpt_en": "Article 1—Expand the Barra del Colorado National Wildlife Refuge... in the sector on the map sheet... known as Cerro Tortuguero. The area to be expanded is 13 hectares 1,103.52 m²...\nArticle 2—All human activities aimed at the exploitation of natural resources shall be prohibited in this zone, with the exception of those for research and ecotourism purposes as established in the current regulations.\nArticle 5—The Tortuguero Conservation Area is empowered to carry out evictions within the limits of the Wildlife Refuge on properties identified as State-owned...", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Expands the Barra del Colorado National Wildlife Refuge by 13 hectares at Cerro Tortuguero, prohibits resource exploitation, divides the refuge into four fee sectors, and empowers the conservation area to order evictions from state lands.", "summary_es": "Se amplía el Refugio Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado en 13 hectáreas en el Cerro Tortuguero, se prohíbe la explotación de recursos, se segmenta el refugio en cuatro sectores tarifarios y se faculta al área de conservación para efectuar desalojos en fincas estatales." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 2", "quote_en": "Article 2—All human activities aimed at the exploitation of natural resources shall be prohibited in this zone, with the exception of those for research and ecotourism purposes as established in the current regulations.", "quote_es": "Artículo 2º—En esta zona serán prohibidas todas las actividades humanas dirigidas a la explotación de los recursos naturales, con la excepción de aquellas cuyos fines sean la investigación y el ecoturismo según lo establecido en la normativa vigente." }, { "context": "Artículo 5", "quote_en": "Article 5—The Tortuguero Conservation Area is empowered to carry out evictions within the limits of the Wildlife Refuge on properties identified as State-owned; for these purposes the Public Force shall collaborate...", "quote_es": "Artículo 5º—Se faculta al Área de Conservación Tortuguero para realizar los desalojos dentro de los límites del Refugio de Vida Silvestre en las fincas identificadas como del Estado, para estos efectos la Fuerza Pública deberá de colaborar..." }, { "context": "Considerando 1", "quote_en": "Whereas 1—That the Refuge... has among its main objectives... safeguarding an area whose characteristics and wetlands allow the preservation of wildlife species officially declared as endangered in that region. 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Entre ellas: Manatie o vaca marina (Trichechus manatus), Danta o Tapir\n (Tapirus bairdii), Puma (Puma concolor), jaguar o tigre (Panthera onca),\n Causel o Tigrillo (Leopardus wiedii), León Breñero (Herpailurus yaguarondi),\n Mono Congo (Alouatta palliata), mono cara blanca (Cebus capucinus), Mono\n Colorado (Ateles goeffroyi), reptiles como la beker (Boa constrictor), Iguana\n (Iguana iguana), Caimán (Caiman crocodilus), aves como: Curré o Tucán (Ramphastos\n sulfuratos), lapa roja (Ara macao), lapa verde (Ara ambigua) entre otras.\n     2º—Que el país ha adquirido la\n responsabilidad internacional de conservar los recursos naturales, entre ellos las\n especies silvestres en peligro de extinción, con la ratificación de convenios como\n (CITES), Convención sobre los Humedales (RAMSAR), Convención de Diversidad Biológica y\n el Convenio para la protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas\n Naturales de los Países de América entre otras.\n     3º—Que con el mismo afán de\n conservación de las especies susceptibles de esa protección, se ha determinado la\n necesidad de ampliar la zona del Cerro Tortuguero contenida en el refugio existente, en un\n anillo con cobertura boscosa allí ubicada lo cual además de lo apuntado, permitirá al\n Estado controlar y supervisar la persistencia del recurso forestal existente en un área\n administrada por la Municipalidad de Pococí y la Junta de Administración Portuaria para\n el Desarrollo de la Vertiente Atlántica cumpliendo entre otros con lo establecido en los\n artículos 13 y 14 de la Ley Forestal número 7575. Por tanto:\n\nDECRETAN:\n\n     Artículo 1º—Amplíese el Refugio\n Nacional de Vida Silvestre Barra del Colorado creado mediante decreto ejecutivo número\n 16358-MAG, publicado en La Gaceta número 141 del día viernes 26 de julio de 1985,\n en el sector comprendido en la Hoja Cartográfica escala 1:50:000 del Instituto\n Geográfico Nacional que lleva el nombre y número siguiente:\n     Tortuguero 3447-I, sitio conocido como el\n Cerro Tortuguero.\n     El Área a ampliar es de 13 hectáreas 1\n 103,52 m2, que se describe en las siguientes coordenadas:\n\n| Punto | Coordenada este | Coordenada norte |\n| --- | --- | --- |\n| 1 | 587660.00 | 285000.00 |\n| 2 | 588000.00 | 284850.00 |\n| 3 | 588629.00 | 285000.00 |\n| 4 | 588615.82 | 284976.47 |\n| 5 | 588498.47 | 284898.65 |\n| 6 | 588448.00 | 284767.00 |\n| 7 | 588326.00 | 284741.00 |\n| 8 | 588278.00 | 284725.00 |\n| 9 | 588194.00 | 284655.00 |\n| 10 | 588166.00 | 284674.00 |\n| 11 | 588102.00 | 284633.00 |\n| 12 | 587903.70 | 284769.08 |\n\n    Artículo 2º—En esta zona serán prohibidas\ntodas las actividades humanas dirigidas a la explotación de los recursos naturales, con\nla excepción de aquellas cuyos fines sean la investigación y el ecoturismo según lo\nestablecido en la normativa vigente.\n\n    Artículo 3º—El Refugio Nacional de Vida\nSilvestre Barra del Colorado estará seccionado para los efectos del cobro de ingreso en\ncuatro sectores diferentes; que son los siguientes:\n\n     Sector 1: Es el territorio\n continental que se encuentra rodeado por el Río San Juan; el Río Colorado; Caño Bravo y\n el Mar Caribe. Específicamente son las Islas Calero, Machuca y Chupadero (Hoja\n Cartográfica Colorado 3448 II, escala 1:50.000).\n     Sector 2: Es el territorio\n continental que comprende la totalidad de la Isla Brava; las Islas Buena Vista; las Islas\n Cuacas; las Islas Glillo; Islas Gigantona e Islas Marías, Hoja Cartográfica Colorado\n 3448 II, escala 1: 50.000.\n     Sector 3: Es el territorio\n continental del Área Silvestre Protegida que corresponde al cantón de Sarapiquí\n (Comunidad de la Aldea y alrededores).\n     Sector 4: El territorio\n continental del Área Silvestre Protegida que corresponde al cantón de Pococí, con la\n excepción de los sectores anteriormente descritos dentro de ese cantón.\n\n    Artículo 4º—En los cuatro sectores se\naplicarán las tarifas consignadas en el Decreto Ejecutivo número 30355-MINAE\n\"Tarifas para las Áreas Silvestres Protegidas bajo la administración del Sistema\nNacional de Áreas de Conservación\", con una excepción en el sector 4 según sigue:\nse aplicará una tarifa de US$ 2,00 para extranjeros y ¢ 300,00 para nacionales\núnicamente en el área comprendida por el Cerro Tortuguero, con el fin de fomentar la\nvisita al sitio. El aporte de las cuotas de ingreso se destinará directamente a la\nrecuperación ambiental y ecoturística del lugar.\n\n    Artículo 5º—Se faculta al Área de\nConservación Tortuguero para realizar los desalojos dentro de los límites del Refugio de\nVida Silvestre en las fincas identificadas como del Estado, para estos efectos la Fuerza\nPública deberá de colaborar con el Ministerio del Ambiente y Energía en los términos\nque establece el artículo 36 de la Ley Forestal número 7575 del 5 de febrero de 1996 y\nsus reformas.\n\n    Artículo 6º—Modifíquese el artículo 6º\ncuadro Nº 2 Decreto Nº 30355-MINAE publicado en La Gaceta 92 del miércoles 15 de\nmayo del 2002, denominado \"Tarifas para las Áreas Silvestres Protegidas bajo la\nAdministración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación para que en adelante se\nexcluya el denominado en el presente decreto como \"sector 4\", el cual se regirá\npor la tarifa prevista en el presente Decreto Ejecutivo.\n\n    Artículo 7º—Rige a partir de su publicación.\n\n    Dado en la Presidencia de la República.—San\nJosé, a los cuatro días del mes de mayo del dos mil cuatro.", "body_en_text": "throughout the text\n\n -\n\n Complete Text of Regulation 31804\n\n Reform of the declaration of the Barra del Colorado National Wildlife Refuge\n\nComplete Text acta: 73EAF\nNº 31804-MINAE\n\nNº 31804-MINAE\n\n THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC\n\n AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY\n\n    In exercise of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution, in conjunction with Article 50 of the Political Constitution and Articles 32, subsection e), and 36 of the Organic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995, and Article 82, subsection l) of the Wildlife Conservation Law No. 7317 of October 30, 1992, and its amendments.\n\nConsidering:\n\n     1º—That the Barra del Colorado National Wildlife Refuge (Refugio de Vida Silvestre Barra del Colorado), created by Executive Decree No. 16358-MAG published in the Official Gazette La Gaceta 141 on Friday, July 26, 1985, has among its main objectives to bring the country up to date with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna, safeguarding an area whose characteristics and wetlands would allow the preservation of wildlife species officially declared as endangered that are found in that region. Among them: Manatee or sea cow (Trichechus manatus), Baird's Tapir (Tapirus bairdii), cougar (Puma concolor), jaguar or tiger (Panthera onca), margay or tigrillo (Leopardus wiedii), jaguarundi (Herpailurus yaguarondi), mantled howler monkey (Alouatta palliata), white-faced capuchin monkey (Cebus capucinus), Geoffroy's spider monkey (Ateles goeffroyi), reptiles such as the common boa (Boa constrictor), green iguana (Iguana iguana), spectacled caiman (Caiman crocodilus), birds such as: keel-billed toucan (Ramphastos sulfuratos), scarlet macaw (Ara macao), great green macaw (Ara ambigua), among others.\n     2º—That the country has acquired the international responsibility to conserve natural resources, including endangered wildlife species, through the ratification of conventions such as (CITES), the Convention on Wetlands (RAMSAR), the Convention on Biological Diversity, and the Convention for the Protection of the Flora, Fauna, and Natural Scenic Beauty of the Countries of America, among others.\n     3º—That with the same desire for conservation of species susceptible to such protection, the need has been determined to expand the Cerro Tortuguero zone contained within the existing refuge, in a ring with forest cover (cobertura boscosa) located there, which, in addition to the aforementioned, will allow the State to control and supervise the persistence of the existing forest resource in an area administered by the Municipality of Pococí and the Port Administration and Development Board for the Atlantic Slope (JAPDEVA), complying, among others, with the provisions of Articles 13 and 14 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575. Therefore:\n\nDECREE:\n\n     Article 1—Expand the Barra del Colorado National Wildlife Refuge, created by Executive Decree No. 16358-MAG, published in La Gaceta No. 141 on Friday, July 26, 1985, in the sector comprised on the 1:50.000 scale Cartographic Sheet of the National Geographic Institute (IGN) bearing the following name and number:\n     Tortuguero 3447-I, site known as Cerro Tortuguero.\n     The area to be expanded is 13 hectares 1,103.52 m², which is described in the following coordinates:\n\n| Point | Easting | Northing |\n| --- | --- | --- |\n| 1 | 587660.00 | 285000.00 |\n| 2 | 588000.00 | 284850.00 |\n| 3 | 588629.00 | 285000.00 |\n| 4 | 588615.82 | 284976.47 |\n| 5 | 588498.47 | 284898.65 |\n| 6 | 588448.00 | 284767.00 |\n| 7 | 588326.00 | 284741.00 |\n| 8 | 588278.00 | 284725.00 |\n| 9 | 588194.00 | 284655.00 |\n| 10 | 588166.00 | 284674.00 |\n| 11 | 588102.00 | 284633.00 |\n| 12 | 587903.70 | 284769.08 |\n\n    Article 2—In this zone, all human activities directed at the exploitation of natural resources shall be prohibited, with the exception of those whose purposes are research and ecotourism, in accordance with current regulations.\n\n    Article 3—The Barra del Colorado National Wildlife Refuge shall be divided, for the purposes of collecting entrance fees, into four different sectors, which are as follows:\n\n     Sector 1: The continental territory surrounded by the San Juan River, the Colorado River, Caño Bravo, and the Caribbean Sea. Specifically, these are Isla Calero, Isla Machuca, and Isla Chupadero (Cartographic Sheet Colorado 3448 II, scale 1:50,000).\n     Sector 2: The continental territory comprising the entirety of Isla Brava, Islas Buena Vista, Islas Cuacas, Islas Glillo, Isla Gigantona, and Islas Marías, Cartographic Sheet Colorado 3448 II, scale 1:50,000.\n     Sector 3: The continental territory of the Protected Wildlife Area (Área Silvestre Protegida) corresponding to the canton of Sarapiquí (Community of La Aldea and surroundings).\n     Sector 4: The continental territory of the Protected Wildlife Area corresponding to the canton of Pococí, with the exception of the sectors previously described within that canton.\n\n    Article 4—In the four sectors, the fees set forth in Executive Decree No. 30355-MINAE, \"Fees for Protected Wildlife Areas under the Administration of the National System of Conservation Areas (SINAC),\" shall apply, with one exception in Sector 4 as follows: a fee of US$2.00 for foreigners and ¢300.00 for nationals shall apply solely in the area comprising Cerro Tortuguero, for the purpose of encouraging visitation to the site. The proceeds from the entrance fees shall be allocated directly to the environmental and ecotourism recovery of the place.\n\n    Article 5—The Tortuguero Conservation Area (ACTo) is empowered to carry out evictions within the limits of the Wildlife Refuge on properties identified as belonging to the State; for these purposes, the Public Force (Fuerza Pública) must collaborate with the Ministry of Environment and Energy (MINAE) under the terms established in Article 36 of the Forestry Law No. 7575 of February 5, 1996, and its amendments.\n\n    Article 6—Amend Article 6, Table No. 2 of Decree No. 30355-MINAE, published in La Gaceta 92 on Wednesday, May 15, 2002, titled \"Fees for Protected Wildlife Areas under the Administration of the National System of Conservation Areas,\" so that henceforth what is designated in this decree as \"Sector 4\" is excluded, which shall be governed by the fee provided for in this Executive Decree.\n\n    Article 7—This decree shall take effect upon its publication.\n\n    Done at the Presidency of the Republic.—San José, on the fourth day of May, two thousand four." }