{ "id": "norm-53003", "citation": "Decreto 31837", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento para combustibles alternos en hornos cementeros", "title_en": "Regulation for alternative fuels in cement kilns", "summary_es": "Este decreto ejecutivo, emitido por el Ministerio de Salud en 2004 y derogado en 2017, estableció los requisitos, condiciones y controles técnicos para autorizar y supervisar la utilización de combustibles alternos—como pinturas, solventes, aceites usados sin PCB, llantas y plásticos sin PVC—en hornos cementeros en Costa Rica. La regulación buscaba proteger la salud pública y el ambiente del uso inadecuado de residuos peligrosos como combustible, estableciendo parámetros fisicoquímicos de los combustibles en carga, límites de emisiones atmosféricas, protocolos de muestreo y reportes periódicos. Incluía obligaciones para el generador, transportista y destinatario de residuos, así como un protocolo de pruebas de quemado cuando la sustitución del poder calorífico superara el 5%. La norma fue derogada por el Decreto 40557, que unificó la gestión de residuos en hornos cementeros.", "summary_en": "This executive decree, issued by the Ministry of Health in 2004 and repealed in 2017, established requirements, conditions and technical controls to authorize and supervise the use of alternative fuels—such as paints, solvents, used oils without PCBs, tires and non-PVC plastics—in cement kilns in Costa Rica. The regulation aimed to protect public health and the environment from improper use of hazardous waste as fuel, setting physicochemical parameters for fuels before feeding, atmospheric emission limits, sampling protocols and periodic reporting. It included obligations for waste generators, carriers and recipients, as well as a test burn protocol when the calorific substitution exceeded 5%. The decree was repealed by Decree 40557, which unified waste management in cement kilns.", "court_or_agency": "", "date": "01/04/2004", "year": "2004", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "combustibles alternos", "hornos cementeros", "residuos peligrosos", "Decreto 31837-S", "Ministerio de Salud", "PCB", "dioxinas y furanos", "emisiones atmosféricas" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 2, 4, 7, 37-39, 239-243, 252, 293-297, 337, 345, inciso 7, 347, 349, 355, 364, 369, 381", "law": "Ley General de Salud" }, { "article": "Art. 50", "law": "Constitución Política" }, { "article": "Art. 5", "law": "Ley 8220" }, { "article": "Art. 24", "law": "Decreto 40557" } ], "keywords_es": [ "combustibles alternos", "hornos cementeros", "emisiones atmosféricas", "residuos peligrosos", "Decreto 31837", "Ministerio de Salud", "dioxinas y furanos", "metales pesados", "PCB", "llantas", "plásticos", "aceites usados", "pinturas", "solventes", "bifenilos policlorados" ], "keywords_en": [ "alternative fuels", "cement kilns", "air emissions", "hazardous waste", "Decree 31837", "Ministry of Health", "dioxins and furans", "heavy metals", "PCBs", "tires", "plastics", "used oils", "paints", "solvents", "polychlorinated biphenyls" ], "excerpt_es": "Artículo 11.—Parámetros y límites para combustibles alternos en carga antes de alimentar el horno cementero. Las industrias cementeras deberán realizar los siguientes análisis fisicoquímicos de los combustibles alternos en carga antes de alimentar el horno:\n\nCuadro Nº 1\nPARÁMETRO | LÍMITE\nPODER CALORÍFICO | 2500 kcal/kg como mínimo\nHALÓGENOS (MEDIDO COMO Cl) | 2.0 % MÁXIMO\nBIFENILOS POLICLORADOS | 50 mg/L MÁXIMO\nCROMO HEXAVALENTE | 3000 mg/L MÁXIMO\nARSÉNICO | 100 mg/L MÁXIMO\nPLOMO | 4000 mg/L MÁXIMO\nPLAGUICIDAS | 5 mg/L MÁXIMO\nMERCURIO | 50 mg/L MÁXIMO\nPLATA | 100 mg/L MÁXIMO\nSELENIO | 100 mg/L MÁXIMO\nCADMIO | 500 mg/L MÁXIMO\nSULFUROS | 1% MÁXIMO\nCLORUROS | 2.0 % MÁXIMO\nBARIO | 6000 mg/L MÁXIMO\n\nArtículo 12.—Parámetros y límites de emisiones atmosféricas en hornos cementeros que empleen combustibles alternos. Las industrias que utilicen combustibles alternos deberán cumplir con los siguientes valores particulares de emisiones atmosféricas...\n\nCuadro Nº 2\nPARÁMETRO | LÍMITE DE EMISIÓN (mg/m³)\nPARTÍCULAS | 30\nCO | 630\nSO2 | 700\nNOX (EXPRESADO COMO NO) | 800\nHCl | 70\nCd, Hg | 0.28 (*)\nAs, Sn, Se, Ni | 1.4 (*)\nPb, Cr, Zn | 7.0 (*)\nHCT (EXPRESADO COMO METANO) | 70\nDIOXINAS Y FURANOS | 0.2 ng/m3 EQT (**)", "excerpt_en": "Article 11.—Parameters and limits for alternative fuels before feeding the cement kiln. Cement industries shall carry out the following physicochemical analyses of alternative fuels before feeding the kiln:\n\nTable No. 1\nPARAMETER | LIMIT\nCALORIFIC VALUE | 2,500 kcal/kg minimum\nHALOGENS (MEASURED AS Cl) | 2.0% MAXIMUM\nPOLYCHLORINATED BIPHENYLS | 50 mg/L MAXIMUM\nHEXAVALENT CHROMIUM | 3,000 mg/L MAXIMUM\nARSENIC | 100 mg/L MAXIMUM\nLEAD | 4,000 mg/L MAXIMUM\nPESTICIDES | 5 mg/L MAXIMUM\nMERCURY | 50 mg/L MAXIMUM\nSILVER | 100 mg/L MAXIMUM\nSELENIUM | 100 mg/L MAXIMUM\nCADMIUM | 500 mg/L MAXIMUM\nSULFIDES | 1% MAXIMUM\nCHLORIDES | 2.0% MAXIMUM\nBARIUM | 6,000 mg/L MAXIMUM\n\nArticle 12.—Atmospheric emission parameters and limits for cement kilns using alternative fuels. Industries using alternative fuels shall comply with the following specific atmospheric emission values...\n\nTable No. 2\nPARAMETER | EMISSION LIMIT (mg/m³)\nPARTICULATE MATTER | 30\nCO | 630\nSO2 | 700\nNOX (EXPRESSED AS NO) | 800\nHCl | 70\nCd, Hg | 0.28 (*)\nAs, Sn, Se, Ni | 1.4 (*)\nPb, Cr, Zn | 7.0 (*)\nTOTAL HYDROCARBONS (MEASURED AS METHANE) | 70\nDIOXINS AND FURANS | 0.2 ng/m³ TEQ (**)", "outcome": { "label_en": "Repealed", "label_es": "Derogado", "summary_en": "The decree established requirements for the use of alternative fuels in cement kilns, and was repealed by Decree 40557 in 2017.", "summary_es": "El decreto estableció requisitos para la utilización de combustibles alternos en hornos cementeros, y fue derogado por el Decreto 40557 en 2017." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1º—Objetivo", "quote_en": "The objective of this Regulation is to establish requirements, conditions and controls for the use of alternative fuels in cement kilns.", "quote_es": "El objetivo del presente Reglamento es establecer los requisitos, condiciones y controles para la utilización de combustibles alternos en hornos cementeros." }, { "context": "Considerando 3º", "quote_en": "To appropriately protect public health and the environment from inadequate use of alternative fuels in cement kilns, it is necessary to establish and maintain rigorous operational conditions, requirements, conditions and technical controls...", "quote_es": "Para proteger apropiadamente la salud de las personas y el ambiente del uso inadecuado de combustibles alternos en hornos cementeros se requiere establecer y mantener condiciones operativas, requisitos, condiciones y controles técnicos rigurosos..." }, { "context": "Artículo 11—Parámetros y límites", "quote_en": "Cement industries shall carry out the following physicochemical analyses of alternative fuels before feeding the kiln...", "quote_es": "Las industrias cementeras deberán realizar los siguientes análisis fisicoquímicos de los combustibles alternos en carga antes de alimentar el horno..." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-48116", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8220 Art. 5" }, { "target_id": "norm-84662", "kind": "concept_anchor", "label": "Decreto 40557 Art. 24" } ], "external": [] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=53003&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 31837\n\n Reglamento de requisitos, condiciones y controles para la utilización de\ncombustibles alternos en los hornos cementeros.\n\nTexto Completo acta: 119D01\nNº 31837-S\n\nNº 31837-S\n\n \n\n(Este decreto ejecutivo fue derogado\npor el artículo 24 del Reglamento para el co-procesamiento\ny gestión de residuos en hornos cementeros, aprobado mediante decreto ejecutivo\nN° 40557 del 8 de junio del 2017)\n\nLA PRIMERA VICEPRESIDENTA\n\nEN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE SALUD\n\n   \nEn uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18)\ny 146 de la Constitución Política; 28 de la Ley Nº 6227, Ley General de\nla Administración Pública, 2º, 4º, 7º, 37, 38, 39, 239,\n240, 241, 242, 243, 252, 293, 294, 295, 296, 297, 337, 345, inciso 7), 347,\n349, 355, 364, 369, y 381 y concordantes de la Ley Nº 5395 del 30 de\noctubre de 1973, \"Ley General de Salud\" 6º de la Ley Nº\n5412 del 8 de noviembre de 1973, \"Ley Orgánica del Ministerio de\nSalud\".\n\nConsiderando:\n\n   \n1º-Que la salud de la población es un bien de interés público tutelado\npor el Estado.\n\n   \n2º-Que toda persona, natural o jurídica queda sujeta a los mandatos de\nla Ley General de Salud, de sus reglamentos y de las órdenes generales y\nparticulares, ordinarias y de emergencia, que las autoridades de salud dicten\nen el ejercicio de sus competencias.\n\n   \n3º-Que para proteger apropiadamente la salud de las personas y el\nambiente del uso inadecuado de combustibles alternos en hornos cementeros se\nrequiere establecer y mantener condiciones operativas, requisitos, condiciones\ny controles técnicos rigurosos, con el fin de reducir en el mayor grado posible\nlos efectos negativos sobre el medio ambiente y los riesgos resultantes para la\nsalud humana.\n\n   \n4º-Que las características del proceso de producción de cemento tales\ncomo: altas temperaturas, alta permanencia de los gases (tiempo de residencia)\ny del material, incorporación de las cenizas y algunos elementos químicos al\nproducto, así como altas eficiencias de remoción de contaminantes en los gases\nde salida de los equipos de control de emisiones y otros, hacen que en esta\nactividad industrial se puedan utilizar combustibles alternos tales como:\npinturas, solventes y barnices, aceites usados que no contengan bifenilos policlorados, llantas,\nenvases plásticos que han contenido agroquímicos y otros plásticos excepto\ncloruro de polivinilo, sin que el empleo de estos combustibles alternos afecten\nnegativamente la salud pública y el ambiente.\n\n   \n5º-Que la utilización de combustibles alternos en hornos cementeros es\nuna práctica aceptada tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo\ny que se tomaron en cuenta las normativas vigentes en otros países con\nexperiencia en este campo.\n\n   \n6º-Que el incremento en la generación de residuos peligrosos en Costa\nRica, con potencial uso como combustibles alternos, requiere una solución\nambientalmente adecuada y las industrias cementeras del país han mostrado interés\nen el empleo de estos combustibles, por lo que se hace necesario normar la\nutilización de combustibles alternos así como los análisis, requerimientos y\nexigencias necesarias para controlar y garantizar un ambiente ecológicamente\nequilibrado, como lo demanda el numeral 50 de la Constitución Política.\n\n   \n7º-Que en aras de dar cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 5 de la\nLey Nº 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y\nTrámites de la Administración, se hace necesario proceder a reglamentar los\nrequisitos que para el uso de combustibles alternos en hornos de cementeras\nsolicitará el Ministerio de Salud en resguardo de la Salud Pública como bien\njurídico tutelado y de interés social. Por tanto:\n\nDECRETAN:\n\n   \nEl siguiente:\n\nReglamento\nde requisitos, condiciones y controles\n\npara\nla utilización de combustibles alternos\n\nen\nlos hornos cementeros\n\n   \nArtículo 1º-Objetivo. El objetivo del presente Reglamento es\nestablecer los requisitos, condiciones y controles para la utilización de combustibles\nalternos en hornos cementeros.\n\n    Artículo 2º—Campo de\naplicación. El presente Reglamento se aplica para los hornos cementeros que utilizan\ncombustibles alternos o mezcla de combustibles convencionales y alternos.\n\n    Artículo 3º—Requisitos\ngenerales. La industria que solicite autorización al Ministerio de Salud para el uso\nde combustibles alternos debe señalar razón social, nombre del representante legal y\ndirección para oír y recibir notificaciones.\n\n    Artículo 4º—Información\ngeneral de la industria. La industria que solicite autorización al Ministerio de\nSalud para el uso de combustibles alternos debe indicar y aportar lo siguiente:\n\n a. Solicitud de autorización de la industria. Debe señalar\n el porcentaje promedio mensual de sustitución del poder calorífico del combustible\n convencional utilizado que se pretende alcanzar con el o los residuos (combustibles\n alternos) a emplear y señalar el o los combustibles alternos para los que solicitan\n autorización.\n b. Indicación del Permiso Sanitario de Funcionamiento\n vigente con que cuenta. De ser factible el interesado puede aportar una copia del mismo.\n c. Fecha de inicio de operaciones de la industria cementera.\n d. Información sobre numero de empleos directos e\n indirectos a generar (en la actividad de uso de combustibles alternos)\n\n    Artículo 5º—Manejo de\nresiduos (combustibles alternos). El interesado deberá presentar la información\nindicada en el presente reglamento para el reciclaje de productos peligrosos y no\npeligrosos, haciendo énfasis en aquella información relacionada con el proyecto\noperativo del sistema de reciclaje en donde se indiquen todas las actividades que la\nindustria realizará durante su manejo.\n\n    Artículo 6º—Recolección\nde los residuos (combustibles alternos). El interesado deberá describir la\nforma en que se recolectan y reciben los residuos en la instalación de reciclaje,\nindicando si se utilizará transporte propio o de otra empresa, adjuntando en ambos casos\ncopia de las autorizaciones respectivas por parte del MOPT para los vehículos a utilizar.\n\n    Artículo 7º—Almacenamiento\nde los residuos (combustibles alternos) antes de su reciclaje térmico. Las industrias\nque almacenen combustibles alternos deberán:\n\n a. Presentar el plano de planta de conjunto incluyendo la\n zona de almacenamiento de residuos y el área de reciclaje.\n b. Presentar una descripción detallada del manejo de los\n residuos al llegar a la instalación de reciclaje, considerando la descarga,\n caracterización e identificación de los residuos y los movimientos de entrada y salida\n de la zona de almacenamiento.\n c. Describir detalladamente los residuos generados durante\n esta operación y su disposición.\n d. Presentar copia de los planos completos de las áreas de\n almacenamiento verificando en planos o en hojas aparte, que las zonas cumplan con lo\n siguiente:\n e. Describir las medidas de seguridad a implementar en la\n zona de almacenamiento.\n f. Estar ubicadas en zona donde se reduzcan los riesgos por\n posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.\n g. Contar con muros de contención y fosas de retención\n para la captación de los residuos o de los lixiviados.\n h. Los pisos deberán contar con trincheras con canaletas\n que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una\n quinta parte de lo almacenado.\n i. Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el\n caso de hidrantes, éstos deberán mantener una presión mínima de 6,0 kg/ cm² durante\n 15 minutos.\n j. Contar con señalamientos y letreros alusivos a la\n peligrosidad de los residuos, en lugares y formas visibles.\n k. En el caso de áreas de almacenamiento cerradas las\n paredes deben estar construidas con materiales no inflamables.\n l. Contar con ventilación suficiente para evitar la\n acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión.\n m. Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la\n zona en donde se guarden los residuos, de material antiderrapante en los pasillos y ser\n resistentes a los residuos peligrosos almacenados.\n n. Contar con pararrayos y con detectores de gases o vapores\n peligrosos con alarma audible, cuando se almacenen residuos volátiles.\n o. En áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse\n residuos peligrosos a granel, cuando produzcan lixiviados.\n\n    Artículo 8º—Reciclaje de\nlos residuos (combustibles alternos). Las industrias que soliciten autorización para\nel reciclaje de combustibles alternos deberán:\n\n a. Presentar planos detallados del área de reciclaje\n incluyendo el equipo de proceso.\n b. Describir el manejo de los residuos del área de\n almacenamiento a la zona de reciclaje.\n c. Presentar una descripción detallada del proceso que\n realiza la empresa para transformar los residuos (mencionando la capacidad anual del\n sistema), diagrama de flujo de las operaciones efectuadas y los puntos donde se generen\n emisiones a la atmósfera, descargas de aguas contaminadas, residuos o contaminantes,\n incluyendo sus volúmenes de generación. los diagramas de flujo son responsabilidad de un\n ingeniero químico y contar con el refrendo del respectivo colegio profesional.\n d. Presentar la relación de los equipos, instrumentos y\n maquinaria empleada en el reciclaje de los residuos, indicando las características\n generales de cada uno de ellos.\n e. Detallar todos los sistemas de control de los equipos y\n las medidas de seguridad a implementar para su operación y prevención de la\n contaminación en aire, agua y suelo.\n f. Presentar copia de los manuales de operación y\n mantenimiento de todos los equipos que conforman el sistema de reciclaje térmico.\n g. Señalar las características físicas y químicas del\n combustible alterno a reciclar, incluyendo sus capacidades caloríficas y las\n características CRETIB (Corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable,\n bioinfeccioso).\n h. Describir el manejo de los residuos, sus características\n y su disposición.\n\n    Artículo 9º—Programa de\ncontingencia. Las industrias que utilicen combustibles alternos deberán presentar una\ndescripción de las acciones, medidas, obras, equipos, instrumentos o materiales con que\ncuenta la industria para controlar contingencias ambientales debidas a emisiones\ndescontroladas, purgas, derrames, explosiones, incendios que se puedan presentar en todas\nlas operaciones que realiza la industria como resultado del manejo de los residuos y los\nrespectivos simulacros.\n\n    Artículo 10.—Muestreos, análisis y\nreportes:\n\n10.1 Combustibles alternos indirectos, líquidos, pinturas,\nsolventes y barnices. Las industrias que utilicen combustibles alternos indirectos\nlíquidos deberán cumplir con las condiciones que se describen a continuación:\n\n CONDICIONES:\n\n 10.1.1 Presentar el análisis en carga, antes de alimentar el horno, presentando un\n Reporte Mensual de:\n\n a) Metales: cromo hexavalente, arsénico, plomo, mercurio,\n plata, selenio, cadmio y bario.\n b) Cloruros\n c) Bifenilos Policlorados (PCB’s)\n\n Semestralmente presentar un Reporte de los resultados de los\n análisis de los demás. parámetros contemplados en el Cuadro I del artículo 11 del\n presente Reglamento.\n  \n 10.1.2 Muestreo y análisis continuo de emisiones en\n chimenea de los siguientes contaminantes, presentando un Reporte Semestral de:\n\n a) Monóxido de carbono (CO)\n b) Óxidos de Nitrógeno (NOX) medidos como NO\n\n10.1.3 Muestreo puntual trimestral y análisis en chimenea de\n emisiones, reporte semestral, de los siguientes contaminantes:\n\n a) Hidrocarburos totales (HCT) medidos como metano\n b) Dióxido de azufre (SO2)\n c) Cloruro de hidrógeno (HCl)\n\nTranscurrido un año, a partir del inicio\n del uso de estos combustibles alternos indirectos, estos análisis (HCT, SO2 y HCl),\n deberán ser realizados de manera continua por la industria, con los reportes semestrales\n correspondientes.\n\n10.1.4 Muestreo isocinético puntual y análisis de emisiones en\n chimenea con reportes semestrales de los siguientes contaminantes:\n\n a) Partículas.\n b) Cadmio.\n c) Mercurio.\n d) Arsénico.\n e) Cobalto.\n f) Selenio.\n g) Níquel.\n h) Manganeso.\n i) Estaño.\n j) Plomo.\n k) Cromo.\n l) Cobre.\n m) Zinc.\n\nUn muestreo isocinético puntual anual y análisis de emisiones en\n chimenea de partículas y los metales pesados señalados, deberá ser efectuado por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera, cuando el Ministerio de Salud lo solicite,\n adicional al presentado semestralmente.\n\n10.1.5 Muestreo puntual y análisis de emisiones en chimenea de\n Dioxinas y Furanos, reportes semestrales.\n\nTranscurridos seis meses, a partir del inicio del uso de estos\n combustibles alternos directos, se deberá efectuar el primer muestreo y análisis, por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera.\n\n10.2 Combustible alterno directo/indirecto: aceites usados que no\ncontengan bifenilos policlorados (PCB’S). Las industrias que utilicen\ncombustibles alternos directos/indirectos deberán cumplir con las siguientes condiciones:\n\nCONDICIONES:\n\n10.2.1 Exigir el análisis en carga, antes de alimentar el horno,\n presentando un Reporte Mensual de:\n\n a) Metales: cromo hexavalente, arsénico, plomo, mercurio,\n plata, selenio, cadmio y bario.\n b) Cloruros\n c) Bifenilos Policlorados (PCB’s)\n\nSemestralmente presentar un Reporte de los\n resultados de los análisis de los demás parámetros contemplados en el Cuadro I del\n artículo 11 del presente Reglamento.\n\n10.2.2 Muestreo y análisis continuo de emisiones en chimenea de los\n siguientes contaminantes, presentando un Reporte Semestral de:\n\n a) Monóxido de carbono (CO)\n b) Óxidos de Nitrógeno (NOX) medidos como NO.\n\n10.2.3 Muestreo puntual trimestral y análisis en chimenea de\n emisiones, reporte semestral, de los siguientes contaminantes:\n\n a) Hidrocarburos totales (HCT) medidos como metano\n b) Dióxido de azufre (SO2)\n c) Cloruro de hidrógeno (HCl)\n\nTranscurrido un año, a partir del inicio del uso de estos combustibles\n alternos directos/ indirectos, estos análisis (HCT, SO2 y HCl), deberán ser realizados\n de manera continua por la industria, con los reportes semestrales correspondientes.\n\n10.2.4 Muestreo isocinético puntual y análisis de emisiones en\n chimenea con reportes semestrales de los siguientes contaminantes:\n\n a) Partículas.\n b) Cadmio.\n c) Mercurio.\n d) Arsénico.\n e) Cobalto.\n f) Selenio.\n g) Níquel.\n h) Manganeso.\n i) Estaño.\n j) Plomo.\n k) Cromo.\n l) Cobre.\n m) Zinc.\n\nUn muestreo isocinético puntual anual y análisis de emisiones en\n chimenea de partículas y los metales pesados señalados, deberá ser efectuado por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera cuando el Ministerio de Salud lo solicite,\n adicionalmente a los análisis periódicos.\n\n10.2.5 Muestreo puntual y análisis de emisiones en chimenea de\n Dioxinas y Furanos, reportes semestrales.\n\nTranscurridos seis meses, a partir del inicio del uso de estos\n combustibles alternos directos, se deberá efectuar el primer muestreo y análisis, por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera.\n\n10.3 Combustibles alternos directos: llantas y plásticos excepto\ncloruro de polivinilo (PVC) y plástico bananero. Las industrias que utilicen llantas\ny plásticos (sin PVC) y plástico bananero deberán cumplir con las siguientes\ncondiciones:\n\nCONDICIONES:\n\n10.3.1 Muestreo continuo y análisis de emisiones en chimenea de los\n siguientes contaminantes, presentando un Reporte Semestral de:\n\n a) Monóxido de carbono (CO)\n b) Óxidos de Nitrógeno (NOX) medidos como NO\n\n10.3.2 Muestreo puntual trimestral y análisis en chimenea de\n emisiones, reporte semestral, de los siguientes contaminantes:\n\nHidrocarburos totales (HCT) medidos como\n metano a) Dióxido de azufre (SO2) b) Cloruro de hidrógeno (HCl)\n\nTranscurrido un año, a partir del inicio\n del uso de estos combustibles alternos directos, estos análisis (HCT, SO2 y HCl),\n deberán ser realizados de manera continua por la industria, con los reportes semestrales\n correspondientes.\n\n10.3.3 Muestreo isocinético puntual y\n análisis de emisiones en chimenea con reportes semestrales de los siguientes\n contaminantes:\n\n a) Partículas.\n b) Cadmio.\n c) Mercurio.\n d) Arsénico.\n e) Cobalto.\n f) Selenio.\n g) Níquel.\n h) Manganeso.\n i) Estaño.\n j) Plomo.\n k) Cromo.\n l) Cobre.\n m) Zinc.\n\nUn muestreo y análisis isocinético puntual anual de emisiones en\n chimenea de partículas y los metales pesados señalados, deberá ser efectuado por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera, cuando el Ministerio de Salud lo solicite.\n\n10.4 Combustible alterno directo:\nplástico bananero (bolsas y piolas) y envases plásticos que hayan contenido\nagroquímicos. Las empresas que utilicen plástico bananero y envases plásticos con\npotenciales residuos de plaguicidas deberán cumplir con las siguientes condiciones:\n\nCONDICIONES:\n\n10.4.1 Exigir el análisis en carga, antes de alimentar el horno,\n presentando un Reporte Mensual de:\n\n a) Metales: cromo hexavalente, arsénico, plomo, mercurio,\n plata, selenio, cadmio y bario.\n b) Cloruros\n c) Bifenilos Policlorados (PCB’s)\n d) Cloro: muestreo y análisis representativo (estadístico)\n del contenido de cloro del combustible alterno a emplear.\n\nNo deben alimentarse estos combustibles al horno si el contenido de\n cloro sobrepasa el 2.0 % en peso.\n\nLos envases plásticos que han contenido agroquímicos deberán haber\n recibido el proceso de limpieza denominado Triple Lavado antes de ser aceptados por\n la industria.\n\n10.4.2 Semestralmente presentar un Reporte de los resultados de los\n análisis de los demás parámetros contemplados en el cuadro del Cuadro I del artículo\n 11 del presente Reglamento.\n\n10.4.3 Muestreo continuo y análisis de emisiones en chimenea de los\n siguientes contaminantes, presentando un Reporte Semestral de:\n\n a) Monóxido de carbono (CO)\n b) Óxidos de Nitrógeno (NOX) medidos como NO\n\n10.4.4 Muestreo puntual trimestral y análisis en chimenea de\n emisiones, reporte semestral, de los siguientes contaminantes: a) Hidrocarburos totales\n (HCT) medidos como metano b) Dióxido de azufre (SO2) c) Cloruro de hidrógeno (HCl)\n\nTranscurrido un año, a partir del inicio del uso de estos combustibles\n alternos directos/ indirectos, estos análisis (HCT, SO2 y HCl), deberán ser realizados\n de manera continua por la industria, con los reportes semestrales correspondientes.\n\n10.4.5 Muestreo isocinético puntual y análisis de emisiones en\n chimenea con reportes semestrales de los siguientes contaminantes:\n\n a) Partículas.\n b) Cadmio.\n c) Mercurio.\n d) Arsénico.\n e) Cobalto.\n f) Selenio.\n g) Níquel.\n h) Manganeso.\n i) Estaño.\n j) Plomo.\n k) Cromo.\n l) Cobre.\n m) Zinc.\n\nUn muestreo isocinético puntual y análisis anual de emisiones en\n chimenea de partículas y los metales pesados señalados, deberá ser efectuado por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera, cuando el Ministerio de Salud lo solicite.\n\n10.4.6 Muestreo y análisis puntual de emisiones en chimenea de\n Dioxinas y Furanos, reportes semestrales.\n\nTranscurridos seis meses, a partir del inicio del uso de estos\n combustibles alternos directos, se deberá efectuar el primer muestreo y análisis, por un\n Laboratorio Externo a la industria cementera.\n\n    Artículo 11.—Parámetros y límites para\ncombustibles alternos en carga antes de alimentar el horno cementero. Las industrias\ncementeras deberán realizar los siguientes análisis fisicoquímicos de los combustibles\nalternos en carga antes de alimentar el horno:\n\n| Cuadro Nº 1 | |\n| --- | --- |\n| PARÁMETRO | LÍMITE |\n| PODER CALORÍFICO | 2500 kcal/kg como mínimo |\n| HALÓGENOS (MEDIDO COMO Cl) | 2.0 % MÁXIMO |\n| BIFENILOS POLICLORADOS | 50 mg/L MÁXIMO |\n| CROMO HEXAVALENTE | 3000 mg/L MÁXIMO |\n| ARSÉNICO | 100 mg/L MÁXIMO |\n| PLOMO | 4000 mg/L MÁXIMO |\n| PLAGUICIDAS | 5 mg/L MÁXIMO |\n| MERCURIO | 50 mg/L MÁXIMO |\n| PLATA | 100 mg/L MÁXIMO |\n| SELENIO | 100 mg/L MÁXIMO |\n| CADMIO | 500 mg/L MÁXIMO |\n| SULFUROS | 1% MÁXIMO |\n| CLORUROS | 2.0 % MÁXIMO |\n| BARIO | 6000 mg/L MÁXIMO |\n\n    Artículo 12.—Parámetros y límites de\nemisiones atmosféricas en hornos cementeros que empleen combustibles alternos. Las\nindustrias que utilicen combustibles alternos deberán cumplir con los siguientes valores\nparticulares de emisiones atmosféricas, tanto para los muestreos continuos como\npuntuales:\n\n| Cuadro Nº 2 | |\n| --- | --- |\n| PARÁMETRO | LÍMITE DE EMISIÓN (mg/m³) |\n| PARTÍCULAS | 30 |\n| CO | 630 |\n| SO2 | 700 |\n| NOX (EXPRESADO COMO NO) | 800 |\n| HCl | 70 |\n| Cd, Hg | 0.28 (*) |\n| As, Sn, Se, Ni | 1.4 (*) |\n| Pb, Cr, Zn | 7.0 (*) |\n| HCT (EXPRESADO COMO METANO) | 70 |\n| DIOXINAS Y FURANOS | 0.2 ng/m3 EQT (**) |\n| . | . |\n| (*) LA SUMA TOTAL DE LOS METALES | |\n| (**) EQUIVALENTES TÓXICOS | |\n\n    Los valores de las emisiones gaseosas deberán\nreferirse a condiciones estándar: 298.15K (25 C), 101.3 kPa (760 mm Hg, 1 atm), base seca\ny corregidos al 7% de oxígeno.\n\n    Los límites\nestablecidos en el punto anterior no serán aplicables en eventos de paro y arranque del\nhorno. En tales situaciones se deberá reportar a la Dirección de Protección al Ambiente\nHumano la causa, fecha, duración y tipo de combustible utilizado así como las emisiones\nmedidas en estos eventos.\n\n    Artículo 13.—Obligaciones del generador,\ntransportista y destinatario de los residuos peligrosos (combustibles alternos). Para\ncada envío del generador de residuos al horno cementero tanto el generador, como el\ntransportista y destinatario de los residuos peligrosos deberán entregar y dejarse copia\ndel formulario denominado \"Manifiesto de entrega, transporte y recepción de\nresiduos peligrosos\".\n\n    Para el almacenamiento y transporte de los residuos\npeligrosos, el generador deberá envasarlos de acuerdo con su estado físico, con sus\ncaracterísticas de peligrosidad y tomando en consideración su incompatibilidad con otros\nresiduos en su caso, en envases que deben tener las siguientes características:\n\n a) Cuyas dimensiones, formas y materiales reúnan las\n condiciones de seguridad previstas en la legislación vigente, necesarias para evitar que\n durante el almacenamiento, operaciones de carga y descarga y transporte, no sufran ninguna\n pérdida o escape y eviten la exposición de los operarios al residuo.\n b) Identificados, de acuerdo con la legislación vigente,\n con el nombre y características del residuo.\n\n    Artículo 14.—Protocolo de pruebas de\nquemado de combustibles alternos. Para proyectos en que el porcentaje de\nsustitución del poder calorífico del combustible convencional utilizado por la industria\ncementera sea mayor a un cinco por ciento (5%) promedio mensual, la industria cementera\ndeberá presentar para aprobación de la Dirección de Protección al Ambiente Humano un\nprotocolo de pruebas de quemado de combustibles alternos.\n\n    Posteriormente deberá ejecutarlo, como primera\nactividad de este proyecto, una vez que haya sido aprobado el proyecto de utilización de\ncombustibles alternos, con el fin de comprobar, en lo que concierne a este Ministerio, la\neficacia de los procesos del tratamiento de los combustibles alternos así como las\ntecnologías propuestas, incluyendo el cumplimiento con la legislación vigente y los\nlímites establecidos por el Ministerio de Salud que permitan determinar las condiciones\nóptimas de operación.\n\n    El reporte de resultados conteniendo todos los\neventos realizados durante la prueba, así como las medidas de seguridad que se\nimplementaron (las que deben ser de carácter permanente) deberá ser enviado a\nconocimiento de la Dirección de Protección al Ambiente Humano.\n\n    La industria cementera deberá confeccionar una\npropuesta de dicho protocolo de pruebas, debidamente detallada y calendarizada, para ser\nrevisada y emitir el criterio respectivo.\n\n    Artículo 15.—Otros requisitos.\n\n a. Los reportes de análisis de combustibles alternos de\n contaminantes atmosféricos y otros así como los diagramas de flujo deberán cumplir con\n lo establecido en la Ley Nº 6038 del Colegio Federado de Químicos e\n Ingenieros Químicos de Costa Rica, publicada en el Alcance Nº 12 a La\n Gaceta Nº 18 del 27 de enero de 1977 y sus respectivas reformas y\n reglamentos.\n b. Presentar criterio de la Secretaría Técnica Nacional\n Ambiental (SETENA) y de la Dirección General de Comercialización de Combustibles del\n Ministerio del Ambiente y Energía, MINAE.\n c. La industria deberá contar con una bitácora dentro de\n sus instalaciones en la que se anotarán diariamente los datos de operación de adición\n de combustibles alternos señalando entre otros datos: fechas, horas, tipos, porcentaje de\n sustitución de combustible convencional y cantidades suministradas de combustibles\n alternos formulados (líquidos) y los sólidos, fechas, nombre del generador, procedencia\n y cantidades de residuos recibidas, fechas y motivos de paros y arranques de los hornos\n cementeros y cualquiera otra información de interés sanitario y ambiental.\n d. Señalar las medidas de prevención de derrames y fugas\n durante el almacenamiento de los combustibles alternos.\n e. Señalar los requerimientos empleados para el manejo de\n residuos incompatibles e inflamables.\n f. Señalar el manejo de los residuos del tratamiento, tales\n como los tanques API y enfriamientos de los gases.\n g. Describir la manera en que se efectuarán las\n inspecciones rutinarias de las instalaciones (para detectar fallas en los equipos de\n monitoreo, equipo de seguridad y emergencias, obras civiles, derrames, entre otros) y\n entrenamiento de los empleados.\n\n    Artículo 16.—Muestreos perimetrales.\nCon el fin de verificar el impacto de las emisiones atmosféricas de la industria\ncementera a poblaciones y ambientes circundantes a la industria, el Ministerio de Salud\npodrá solicitar muestreos perimetrales de cualquier sustancia indicada en el presente\nDecreto o sus productos de degradación o transformación.\n\n    Artículo 17.—Vigencia. Rige a partir de\nsu publicación.\n\n    Dado en la Presidencia de la República.—San\nJosé, al primer día del mes de abril del dos mil cuatro.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Norm 31837\n\n Regulation of requirements, conditions, and controls for the use of\nalternative fuels in cement kilns.\n\nFull Text acta: 119D01\nNº 31837-S\n\nNº 31837-S\n\n \n\n(This executive decree was repealed\nby article 24 of the Regulation for the co-processing\nand management of waste in cement kilns, approved by executive decree\nN° 40557 of June 8, 2017)\n\nTHE FIRST VICE PRESIDENT\n\nIN EXERCISE OF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF HEALTH\n\n \nIn use of the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18),\nand 146 of the Political Constitution; 28 of Law Nº 6227, General Law of\nPublic Administration, 2º, 4º, 7º, 37, 38, 39, 239,\n240, 241, 242, 243, 252, 293, 294, 295, 296, 297, 337, 345, subsection 7), 347,\n349, 355, 364, 369, and 381 and concordant articles of Law Nº 5395 of October 30,\n1973, \"Ley General de Salud\"; 6º of Law Nº\n5412 of November 8, 1973, \"Ley Orgánica del Ministerio de\nSalud\".\n\nConsidering:\n\n \n1º—That the health of the population is a public interest asset protected\nby the State.\n\n \n2º—That every natural or legal person is subject to the mandates of\nthe Ley General de Salud, its regulations, and the general and\nparticular, ordinary and emergency orders that health authorities issue\nin the exercise of their competencies.\n\n \n3º—That to appropriately protect human health and the\nenvironment from the inadequate use of alternative fuels in cement kilns,\nit is required to establish and maintain rigorous operational conditions, requirements,\nconditions, and technical controls, to reduce to the greatest degree possible\nthe negative effects on the environment and the resulting risks to\nhuman health.\n\n \n4º—That the characteristics of the cement production process, such\nas: high temperatures, high permanence of gases (residence time)\nand of the material, incorporation of ashes and some chemical elements into the\nproduct, as well as high efficiencies of pollutant removal in the outlet\ngases of emission control equipment and others, make it possible in this\nindustrial activity to use alternative fuels such as:\npaints, solvents, and varnishes, used oils that do not contain polychlorinated biphenyls (bifenilos policlorados), tires,\nplastic containers that have contained agrochemicals and other plastics except\npolyvinyl chloride, without the use of these alternative fuels negatively\naffecting public health and the environment.\n\n \n5º—That the use of alternative fuels in cement kilns is\nan accepted practice in both developed and developing countries\nand that the regulations in force in other countries with\nexperience in this field were taken into account.\n\n \n6º—That the increase in the generation of hazardous waste in Costa\nRica, with potential use as alternative fuels, requires an\nenvironmentally sound solution, and the country's cement industries have shown interest\nin the use of these fuels, making it necessary to regulate the\nuse of alternative fuels as well as the analyses, requirements, and\ndemands necessary to control and guarantee an ecologically\nbalanced environment, as demanded by article 50 of the Political Constitution.\n\n \n7º—That in order to comply with the provisions of article 5 of\nLaw Nº 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y\nTrámites de la Administración, it is necessary to regulate the\nrequirements that the Ministry of Health will request for the use of alternative fuels in cement\nkilns, safeguarding Public Health as a protected\nlegal asset and of social interest. Therefore:\n\nDECREE:\n\n \nThe following:\n\nRegulation\nof requirements, conditions, and controls\n\nfor\nthe utilization of alternative fuels\n\nin\ncement kilns\n\n \nArticle 1—Objective. The objective of this Regulation is\nto establish the requirements, conditions, and controls for the utilization of alternative\nfuels in cement kilns.\n\n Article 2—Scope of\napplication. This Regulation applies to cement kilns that use\nalternative fuels or a mixture of conventional and alternative fuels.\n\n Article 3—General\nrequirements. The industry requesting authorization from the Ministry of Health for the use\nof alternative fuels must indicate its corporate name, name of the legal representative, and\naddress for hearing and receiving notifications.\n\n Article 4—General information\nof the industry. The industry requesting authorization from the Ministry of\nHealth for the use of alternative fuels must indicate and provide the following:\n\n a. Authorization request from the industry. It must indicate\n the average monthly percentage of substitution of the calorific value of the conventional\n fuel used that it intends to achieve with the waste(s) (alternative\n fuels) to be used and indicate the alternative fuel(s) for which\n authorization is requested.\n b. Indication of the current Permiso Sanitario de Funcionamiento\n it holds. If feasible, the interested party may provide a copy thereof.\n c. Start date of the cement industry's operations.\n d. Information on the number of direct and indirect\n jobs to be generated (in the activity of using alternative fuels).\n\n Article 5—Management of\nwaste (alternative fuels). The interested party must submit the information\nindicated in this regulation for the recycling of hazardous and non-hazardous\nproducts, emphasizing the information related to the operational\nproject of the recycling system, indicating all the activities the\nindustry will carry out during its management.\n\n Article 6—Collection\nof waste (alternative fuels). The interested party must describe the\nmanner in which waste is collected and received at the recycling facility,\nindicating whether it will use its own transport or that of another company, attaching in both cases\na copy of the respective authorizations from the MOPT for the vehicles to be used.\n\n Article 7—Storage\nof waste (alternative fuels) before its thermal recycling. Industries\nthat store alternative fuels must:\n\n a. Submit the overall site plan including the\n waste storage area and the recycling area.\n b. Submit a detailed description of the management of the\n waste upon arrival at the recycling facility, considering the unloading,\n characterization, and identification of the waste and the entry and exit\n movements of the storage area.\n c. Describe in detail the waste generated during\n this operation and its disposal.\n d. Submit a copy of the complete plans of the storage\n areas, verifying in plans or on separate sheets that the areas comply with the\n following:\n e. Describe the safety measures to be implemented in the\n storage area.\n f. Be located in a zone where risks from\n potential emissions, leaks, fires, explosions, and floods are reduced.\n g. Have containment walls and retention pits\n for the capture of waste or leachates (lixiviados).\n h. The floors must have trenches with channels\n that conduct spills to the retention pits, with the capacity to contain one\n fifth of what is stored.\n i. Have fire extinguishing systems. In the\n case of hydrants, these must maintain a minimum pressure of 6.0 kg/cm² for\n 15 minutes.\n j. Have signals and signs alluding to the\n hazardousness of the waste, in visible places and forms.\n k. In the case of closed storage areas, the\n walls must be constructed with non-flammable materials.\n l. Have sufficient ventilation to prevent the\n accumulation of dangerous vapors and explosion-proof lighting.\n m. The floors must be smooth and of waterproof material in the\n area where waste is stored, of non-slip material in the aisles, and be\n resistant to the hazardous waste stored.\n n. Have lightning rods and detectors for dangerous gases or vapors\n with an audible alarm, when volatile waste is stored.\n o. In open, unroofed areas, no bulk\n hazardous waste shall be stored when it produces leachates (lixiviados).\n\n Article 8—Recycling of\nwaste (alternative fuels). Industries requesting authorization for\nthe recycling of alternative fuels must:\n\n a. Submit detailed plans of the recycling area\n including the process equipment.\n b. Describe the management of waste from the\n storage area to the recycling area.\n c. Submit a detailed description of the process\n carried out by the company to transform the waste (mentioning the annual capacity of the\n system), a flow diagram of the operations performed, and the points where\n emissions to the atmosphere, discharges of contaminated water, waste, or pollutants\n are generated, including their generation volumes. The flow diagrams are the responsibility of a\n chemical engineer (ingeniero químico) and must be endorsed by the respective professional association (colegio profesional).\n d. Submit the list of equipment, instruments, and\n machinery used in the recycling of waste, indicating the general\n characteristics of each.\n e. Detail all the equipment control systems and\n the safety measures to be implemented for their operation and prevention of\n pollution in air, water, and soil.\n f. Submit a copy of the operation and maintenance\n manuals for all the equipment that makes up the thermal recycling system.\n g. Indicate the physical and chemical characteristics of the\n alternative fuel to be recycled, including its calorific capacities and the\n CRETIB characteristics (Corrosive, reactive, explosive, toxic, flammable,\n bio-infectious).\n h. Describe the management of waste, its characteristics,\n and its disposal.\n\n Article 9—Contingency\nprogram. Industries that use alternative fuels must submit a\ndescription of the actions, measures, works, equipment, instruments, or materials that\nthe industry has to control environmental contingencies due to uncontrolled\nemissions, purges, spills, explosions, or fires that may occur in all\noperations carried out by the industry as a result of waste management, and the\nrespective drills.\n\n Article 10.—Sampling, analysis, and\nreports:\n\n10.1 Indirect alternative fuels, liquids, paints,\nsolvents, and varnishes. Industries that use indirect liquid alternative fuels\nmust comply with the conditions described below:\n\n CONDITIONS:\n\n 10.1.1 Submit the analysis on load, before feeding the kiln, presenting a\n Monthly Report of:\n\n a) Metals: hexavalent chromium, arsenic, lead, mercury,\n silver, selenium, cadmium, and barium.\n b) Chlorides (Cloruros)\n c) Polychlorinated Biphenyls (PCB’s)\n\n Semi-annually, submit a Report of the results of the\n analyses of the other parameters contemplated in Table I of article 11 of\n this Regulation.\n \n 10.1.2 Continuous sampling and analysis of emissions in the\n stack for the following pollutants, submitting a Semi-annual Report of:\n\n a) Carbon monoxide (CO)\n b) Nitrogen oxides (NOX) measured as NO\n\n10.1.3 Quarterly point sampling and analysis in the stack of\n emissions, semi-annual report, for the following pollutants:\n\n a) Total hydrocarbons (HCT) measured as methane\n b) Sulfur dioxide (SO2)\n c) Hydrogen chloride (HCl)\n\nAfter one year has elapsed from the start\n of the use of these indirect alternative fuels, these analyses (HCT, SO2, and HCl),\n must be carried out continuously by the industry, with the corresponding semi-annual\n reports.\n\n10.1.4 Point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack, with semi-annual reports for the following pollutants:\n\n a) Particulate matter (Partículas).\n b) Cadmium.\n c) Mercury.\n d) Arsenic.\n e) Cobalt.\n f) Selenium.\n g) Nickel.\n h) Manganese.\n i) Tin.\n j) Lead.\n k) Chromium.\n l) Copper.\n m) Zinc.\n\nAn annual point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack of particulate matter and the listed heavy metals, must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry, when the Ministry of Health so requests,\n in addition to the one submitted semi-annually.\n\n10.1.5 Point sampling and analysis of emissions in the stack of\n Dioxins and Furans, semi-annual reports.\n\nAfter six months have elapsed from the start of the use of these\n direct alternative fuels, the first sampling and analysis must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry.\n\n10.2 Direct/indirect alternative fuel: used oils that do not\ncontain polychlorinated biphenyls (PCB’S). Industries that use\ndirect/indirect alternative fuels must comply with the following conditions:\n\nCONDITIONS:\n\n10.2.1 Require the analysis on load, before feeding the kiln,\n submitting a Monthly Report of:\n\n a) Metals: hexavalent chromium, arsenic, lead, mercury,\n silver, selenium, cadmium, and barium.\n b) Chlorides (Cloruros)\n c) Polychlorinated Biphenyls (PCB’s)\n\nSemi-annually, submit a Report of the\n results of the analyses of the other parameters contemplated in Table I of\n article 11 of this Regulation.\n\n10.2.2 Continuous sampling and analysis of emissions in the stack for the\n following pollutants, submitting a Semi-annual Report of:\n\n a) Carbon monoxide (CO)\n b) Nitrogen oxides (NOX) measured as NO.\n\n10.2.3 Quarterly point sampling and analysis in the stack of\n emissions, semi-annual report, for the following pollutants:\n\n a) Total hydrocarbons (HCT) measured as methane\n b) Sulfur dioxide (SO2)\n c) Hydrogen chloride (HCl)\n\nAfter one year has elapsed from the start of the use of these direct/indirect\n alternative fuels, these analyses (HCT, SO2, and HCl), must be carried out\n continuously by the industry, with the corresponding semi-annual reports.\n\n10.2.4 Point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack, with semi-annual reports for the following pollutants:\n\n a) Particulate matter (Partículas).\n b) Cadmium.\n c) Mercury.\n d) Arsenic.\n e) Cobalt.\n f) Selenium.\n g) Nickel.\n h) Manganese.\n i) Tin.\n j) Lead.\n k) Chromium.\n l) Copper.\n m) Zinc.\n\nAn annual point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack of particulate matter and the listed heavy metals must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry when the Ministry of Health so requests,\n in addition to the periodic analyses.\n\n10.2.5 Point sampling and analysis of emissions in the stack of\n Dioxins and Furans, semi-annual reports.\n\nAfter six months have elapsed from the start of the use of these\n direct alternative fuels, the first sampling and analysis must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry.\n\n10.3 Direct alternative fuels: tires and plastics except\npolyvinyl chloride (PVC) and banana plastic. Industries that use tires\nand plastics (without PVC) and banana plastic must comply with the following\nconditions:\n\nCONDITIONS:\n\n10.3.1 Continuous sampling and analysis of emissions in the stack for the\n following pollutants, submitting a Semi-annual Report of:\n\n a) Carbon monoxide (CO)\n b) Nitrogen oxides (NOX) measured as NO\n\n10.3.2 Quarterly point sampling and analysis in the stack of\n emissions, semi-annual report, for the following pollutants:\n\nTotal hydrocarbons (HCT) measured as\n methane a) Sulfur dioxide (SO2) b) Hydrogen chloride (HCl)\n\nAfter one year has elapsed from the start\n of the use of these direct alternative fuels, these analyses (HCT, SO2, and HCl),\n must be carried out continuously by the industry, with the corresponding semi-annual\n reports.\n\n10.3.3 Point isokinetic sampling and\n analysis of emissions in the stack, with semi-annual reports for the following\n pollutants:\n\n a) Particulate matter (Partículas).\n b) Cadmium.\n c) Mercury.\n d) Arsenic.\n e) Cobalt.\n f) Selenium.\n g) Nickel.\n h) Manganese.\n i) Tin.\n j) Lead.\n k) Chromium.\n l) Copper.\n m) Zinc.\n\nAn annual point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack of particulate matter and the listed heavy metals must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry, when the Ministry of Health so requests.\n\n10.4 Direct alternative fuel:\nbanana plastic (bags and twine) and plastic containers that have contained\nagrochemicals. Companies that use banana plastic and plastic containers with\npotential pesticide residues must comply with the following conditions:\n\nCONDITIONS:\n\n10.4.1 Require the analysis on load, before feeding the kiln,\n submitting a Monthly Report of:\n\n a) Metals: hexavalent chromium, arsenic, lead, mercury,\n silver, selenium, cadmium, and barium.\n b) Chlorides (Cloruros)\n c) Polychlorinated Biphenyls (PCB’s)\n d) Chlorine: representative (statistical) sampling and analysis\n of the chlorine content of the alternative fuel to be used.\n\nThese fuels must not be fed to the kiln if the chlorine\n content exceeds 2.0% by weight.\n\nThe plastic containers that have contained agrochemicals must have\n undergone the cleaning process called Triple Washing (Triple Lavado) before being accepted by\n the industry.\n\n10.4.2 Semi-annually, submit a Report of the results of the\n analyses of the other parameters contemplated in the table of Table I of article\n 11 of this Regulation.\n\n10.4.3 Continuous sampling and analysis of emissions in the stack for the\n following pollutants, submitting a Semi-annual Report of:\n\n a) Carbon monoxide (CO)\n b) Nitrogen oxides (NOX) measured as NO\n\n10.4.4 Quarterly point sampling and analysis in the stack of\n emissions, semi-annual report, for the following pollutants: a) Total hydrocarbons\n (HCT) measured as methane b) Sulfur dioxide (SO2) c) Hydrogen chloride (HCl)\n\nAfter one year has elapsed from the start of the use of these direct/indirect\n alternative fuels, these analyses (HCT, SO2, and HCl), must be carried out\n continuously by the industry, with the corresponding semi-annual reports.\n\n10.4.5 Point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack, with semi-annual reports for the following pollutants:\n\n a) Particulate matter (Partículas).\n b) Cadmium.\n c) Mercury.\n d) Arsenic.\n e) Cobalt.\n f) Selenium.\n g) Nickel.\n h) Manganese.\n i) Tin.\n j) Lead.\n k) Chromium.\n l) Copper.\n m) Zinc.\n\nAn annual point isokinetic sampling and analysis of emissions in the\n stack of particulate matter and the listed heavy metals must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry, when the Ministry of Health so requests.\n\n10.4.6 Point sampling and analysis of emissions in the stack of\n Dioxins and Furans, semi-annual reports.\n\nAfter six months have elapsed from the start of the use of these\n direct alternative fuels, the first sampling and analysis must be carried out by an\n External Laboratory to the cement industry.\n\n Article 11.—Parameters and limits for\nalternative fuels on load before feeding the cement kiln. Cement industries\nmust perform the following physicochemical analyses of the alternative\nfuels on load before feeding the kiln:\n\n| Table No. 1 | |\n| --- | --- |\n| PARAMETER | LIMIT |\n| CALORIFIC VALUE | 2500 kcal/kg minimum |\n| HALOGENS (MEASURED AS Cl) | 2.0 % MAXIMUM |\n| POLYCHLORINATED BIPHENYLS | 50 mg/L MAXIMUM |\n| HEXAVALENT CHROMIUM | 3000 mg/L MAXIMUM |\n| ARSENIC | 100 mg/L MAXIMUM |\n| LEAD | 4000 mg/L MAXIMUM |\n| PESTICIDES | 5 mg/L MAXIMUM |\n| MERCURY | 50 mg/L MAXIMUM |\n| SILVER | 100 mg/L MAXIMUM |\n| SELENIUM | 100 mg/L MAXIMUM |\n| CADMIUM | 500 mg/L MAXIMUM |\n| SULFIDES | 1% MAXIMUM |\n| CHLORIDES | 2.0 % MAXIMUM |\n| BARIUM | 6000 mg/L MAXIMUM |\n\n Article 12.—Parameters and limits for\natmospheric emissions in cement kilns using alternative fuels. Industries\nthat use alternative fuels must comply with the following specific\nvalues for atmospheric emissions, both for continuous and\npoint sampling:\n\n| Table No. 2 | |\n| --- | --- |\n| PARAMETER | EMISSION LIMIT (mg/m³) |\n| PARTICULATE MATTER | 30 |\n| CO | 630 |\n| SO2 | 700 |\n| NOX (EXPRESSED AS NO) | 800 |\n| HCl | 70 |\n| Cd, Hg | 0.28 (*) |\n| As, Sn, Se, Ni | 1.4 (*) |\n| Pb, Cr, Zn | 7.0 (*) |\n| HCT (EXPRESSED AS METHANE) | 70 |\n| DIOXINS AND FURANS | 0.2 ng/m3 TEQ (**) |\n| . | . |\n| (*) TOTAL SUM OF THE METALS | |\n| (**) TOXIC EQUIVALENTS | |\n\n The values for gaseous emissions must be\nreferred to standard conditions: 298.15K (25 C), 101.3 kPa (760 mm Hg, 1 atm), dry basis\nand corrected to 7% oxygen.\n\n The limits\nestablished in the previous point shall not be applicable during kiln shutdown and startup\nevents. In such situations, the cause, date, duration, and type of fuel used, as well as the emissions\nmeasured in these events, must be reported to the Dirección de Protección al Ambiente\nHumano.\n\n Article 13.—Obligations of the generator,\ntransporter, and recipient of hazardous waste (alternative fuels). For\neach shipment from the waste generator to the cement kiln, the generator,\nas well as the transporter and recipient of the hazardous waste, must deliver and keep a copy\nof the form called \"Manifiesto de entrega, transporte y recepción de\nresiduos peligrosos\".\n\n For the storage and transport of hazardous\nwaste, the generator must package it according to its physical state, its\nhazardousness characteristics, and taking into consideration its incompatibility with other\nwaste, as applicable, in packages that must have the following characteristics:\n\n a) Whose dimensions, shapes, and materials meet the\n safety conditions provided in current legislation, necessary to prevent any\n loss or escape during storage, loading and unloading operations, and transport, and to\n prevent the exposure of operators to the waste.\n b) Identified, in accordance with current legislation,\n with the name and characteristics of the waste.\n\n Article 14.—Alternative fuel burn test\nprotocol. For projects in which the percentage of\nsubstitution of the calorific value of the conventional fuel used by the cement\nindustry is greater than five percent (5%) monthly average, the cement industry\nmust submit, for approval by the Dirección de Protección al Ambiente Humano, a\nburn test protocol for alternative fuels.\n\n Subsequently, it must execute it, as the first\nactivity of this project, once the alternative fuel utilization project has been\napproved, in order to verify, as far as this Ministry is concerned, the\neffectiveness of the alternative fuel treatment processes and the\nproposed technologies, including compliance with current legislation and the\nlimits established by the Ministry of Health that allow determining the optimal\noperating conditions.\n\n The results report containing all the\nevents carried out during the test, as well as the safety measures that were\nimplemented (which must be permanent), must be sent for the\nknowledge of the Dirección de Protección al Ambiente Humano.\n\n The cement industry must prepare a\nproposal for said test protocol, duly detailed and scheduled, to be\nreviewed and to issue the respective opinion.\n\n Article 15.—Other requirements.\n\n a. The analysis reports for alternative fuels, for\n atmospheric pollutants, and others, as well as the flow diagrams, must comply with\n the provisions of Law Nº 6038 of the Colegio Federado de Químicos e\n Ingenieros Químicos de Costa Rica, published in Alcance Nº 12 to La\n Gaceta Nº 18 of January 27, 1977, and its respective reforms and\n regulations.\n b. Submit the opinion of the Secretaría Técnica Nacional\n Ambiental (SETENA) and of the Dirección General de Comercialización de Combustibles of the\n Ministerio del Ambiente y Energía, MINAE.\n c. The industry must keep a logbook within\n its facilities in which the operational data for the addition\n of alternative fuels will be recorded daily, noting, among other data: dates, times, types, percentage of\n substitution of conventional fuel, and quantities supplied of formulated\n alternative fuels (liquids) and solids, dates, name of the generator, origin,\n and quantities of waste received, dates and reasons for shutdowns and startups of the cement\n kilns, and any other information of health and environmental interest.\n d. Indicate the measures for the prevention of spills and leaks\n during the storage of alternative fuels.\n e. Indicate the requirements used for the management of\n incompatible and flammable waste.\n f. Indicate the management of treatment waste, such\n as API tanks and gas cooling.\n g. Describe the manner in which routine\n inspections of the facilities will be carried out (to detect failures in monitoring\n equipment, safety and emergency equipment, civil works, spills, among others) and\n employee training.\n\n Article 16.—Perimeter samplings.\nIn order to verify the impact of the atmospheric emissions from the cement\nindustry on populations and environments surrounding the industry, the Ministry of Health\nmay request perimeter samplings of any substance indicated in this\nDecree or its degradation or transformation products.\n\n Article 17.—Effective date. Effective as of\nits publication.\n\n Issued at the Presidency of the Republic.—San\nJosé, on the first day of April two thousand four." }