{ "id": "norm-54837", "citation": "Decreto 28930", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Reglamento para el Manejo de Productos Peligrosos", "title_en": "Hazardous Products Management Regulation", "summary_es": "El Decreto Ejecutivo 28930-S, emitido en el año 2000, establece el marco normativo general para el manejo de productos peligrosos en Costa Rica, con el objetivo de proteger la salud de la población. Regula todas las etapas del manejo, incluyendo fabricación, importación, almacenamiento, distribución, venta, uso y transporte. El reglamento obliga a seguir las instrucciones de las hojas de seguridad y etiquetas, y a considerar criterios de incompatibilidad en el almacenamiento. Impone a los empleadores la obligación de proporcionar equipo de protección personal adecuado y capacitar a los trabajadores sobre los riesgos. Además, remite al cumplimiento de una extensa lista de decretos ejecutivos y leyes conexas que regulan aspectos específicos como registro, etiquetado, transporte terrestre, aéreo y marítimo, desechos peligrosos, sustancias controladas y seguridad laboral, consolidando así el régimen de gestión de productos químicos peligrosos.", "summary_en": "Executive Decree 28930-S, issued in 2000, establishes the general regulatory framework for the management of hazardous products in Costa Rica, aiming to protect public health. It governs all stages of handling, including manufacturing, importation, storage, distribution, supply, sale, use, and transportation. The regulation mandates compliance with safety data sheets and label instructions, and requires consideration of incompatibility criteria in storage. It obligates employers to provide appropriate personal protective equipment and to train workers on associated risks. Furthermore, it references a comprehensive list of executive decrees and related laws that regulate specific aspects such as registration, labeling, land, air, and maritime transport, hazardous waste, controlled substances, and occupational safety, thereby consolidating the hazardous chemical products management regime.", "court_or_agency": "", "date": "09/08/2000", "year": "2000", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "productos peligrosos", "hojas de seguridad", "etiquetas", "incompatibilidad", "equipo de protección personal", "desechos peligrosos", "transporte terrestre de materiales peligrosos" ], "concept_anchors": [ { "article": "Ley No. 5395", "law": "Ley General de Salud" }, { "article": "Reglamento Registro de Productos Peligrosos", "law": "Decreto 28113-S" } ], "keywords_es": [ "productos peligrosos", "manejo de químicos", "almacenamiento", "hojas de seguridad", "etiquetado", "equipo de protección personal", "transporte de materiales peligrosos", "desechos peligrosos", "salud pública", "compatibilidad química" ], "keywords_en": [ "hazardous products", "chemical management", "storage", "safety data sheets", "labeling", "personal protective equipment", "hazardous materials transportation", "hazardous waste", "public health", "chemical compatibility" ], "excerpt_es": "Artículo 3°—Cumplimiento obligatorio de las instrucciones para el almacenamiento contenidas en las hojas de seguridad y etiquetas.\n\nTodo aquel que almacene productos peligrosos, en cualquier etapa o lugar, debe seguir las instrucciones para el almacenamiento contenidas en las etiquetas de los productos y en las hojas de seguridad respectivas.\n\nAdemás deberá considerarse en el almacenamiento de productos peligrosos, los criterios de incompatibilidad.\n\nArtículo 4°—Obligaciones para con los trabajadores. Toda persona natural o jurídica que maneje productos peligrosos, está obligada a utilizar y proporcionar, en estas labores o similares, el equipo de protección personal adecuado a la labor a realizar. Asimismo, es responsable de sus trabajadores, por lo que deberá mantenerlos informados y capacitados sobre los riesgos y precauciones que su uso conlleva.", "excerpt_en": "Article 3—Mandatory compliance with storage instructions contained in safety data sheets and labels.\n\nAnyone who stores hazardous products, at any stage or place, must follow the storage instructions contained in the product labels and respective safety data sheets.\n\nIn addition, incompatibility criteria must be considered when storing hazardous products.\n\nArticle 4—Obligations towards workers. Any natural or legal person who handles hazardous products is obliged to use and provide, in these or similar tasks, the appropriate personal protective equipment for the work to be performed. Likewise, they are responsible for their workers, and must keep them informed and trained on the risks and precautions that their use entails.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "Establishes the general regulation for hazardous products management, including storage obligations, worker protection, and referencing specific related regulations.", "summary_es": "Establece el reglamento general para el manejo de productos peligrosos, incluyendo obligaciones de almacenamiento, protección a trabajadores y remisión a normativa específica conexa." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 3", "quote_en": "Anyone who stores hazardous products, at any stage or place, must follow the storage instructions contained in the product labels and respective safety data sheets.", "quote_es": "Todo aquel que almacene productos peligrosos, en cualquier etapa o lugar, debe seguir las instrucciones para el almacenamiento contenidas en las etiquetas de los productos y en las hojas de seguridad respectivas." }, { "context": "Artículo 4", "quote_en": "Any natural or legal person who handles hazardous products is obliged to use and provide, in these or similar tasks, the appropriate personal protective equipment for the work to be performed.", "quote_es": "Toda persona natural o jurídica que maneje productos peligrosos, está obligada a utilizar y proporcionar, en estas labores o similares, el equipo de protección personal adecuado a la labor a realizar." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-84341", "kind": "affected_by_norm", "label": "Reglamento técnico RTCR 481:2015 Productos Químicos. 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Por tanto,\n\nDecretan:\n\nEl siguiente,\n\nReglamento para el Manejo de Productos Peligrosos\n\nArticulo 1°—Objeto y ámbito. El presente Reglamento tiene por\nobjeto regular el manejo de los Productos Peligrosos catalogados como Peligrosos conforme\na la Guía para la Clasificación de Productos Peligrosos establecida en el Decreto\nEjecutivo de Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos, u otros productos\ndeclarados como tales por el Ministerio, mediante decreto o resolución administrativa.\n\nArtículo 2°—Definiciones. Para los efectos\ndel presente Decreto se entenderá por:\n\nManejo: la fabricación, importación, almacenamiento,\ndistribución. suministro venta, uso. manipulación o transporte.\n\nAlmacenamiento: la acción de almacenar, consonar,\nguardar, depositar o reunir en bodegas, almacenes, aduanas o cualquier otro edificio o\nlugar.\n\nArtículo 3°—Cumplimiento\nobligatorio de las instrucciones para el almacenamiento contenidas en las hojas de\nseguridad y etiquetas.\n\nTodo aquel que almacene productos peligrosos, en cualquier\netapa o lugar, debe seguir las instrucciones para el almacenamiento contenidas en las\netiquetas de los productos y en las hojas de seguridad respectivas.\n\nAdemás deberá considerarse en el almacenamiento de\nproductos peligrosos, los criterios de incompatibilidad.\n\nArtículo 4°—Obligaciones para con los\ntrabajadores. Toda persona natural o jurídica que maneje productos peligrosos, está\nobligada a utilizar y proporcionar, en estas labores o similares, el equipo de protección\npersonal adecuado a la labor a realizar. Asimismo, es responsable de sus trabajadores, por\nlo que deberá mantenerlos informados y capacitados sobre los riesgos y precauciones que\nsu uso conlleva.\n\nArtículo\n5°-Regulaciones para el Manejo. Toda persona natural o jurídica que\nmaneje productos peligrosos, está obligada a cumplir con la normativa general y\nespecífica según corresponda a su actividad:\n\n1)\nDecreto Ejecutivo No 28113-S(*): Reglamento Registro de Productos\nPeligrosos del 10 de setiembre de 1999, publicado en el Alcance No 74\na La Gaceta No 194 de 6 de octubre de 1999.\n\n(*)(Nota\nde Sinalevi: Mediante en artículo 2° Reglamento Técnico RTCR 478:2015 Productos\nQuímicos. Productos Químicos Peligrosos, Registro, Importación y Control\naprobado mediante decreto ejecutivo N° 40705 del 17 de agosto del 2017 se\nestablece lo siguiente: \"En lo sucesivo, en todo aquel reglamento en el que se\nseñale el Decreto Ejecutivo No. 28113-S del 10 de setiembre de 1999\n\"Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos\", como\nreferencia para algún requisito, deberá interpretarse que los mismos\ncorresponden a lo indicado en el presente Decreto\". Dicho decreto empieza a\nregir a partir del 3 de mayo del 2018)\n\n(*)\n(Nota de Sinalevi: mediante el artículo 2° del Reglamento técnico RTCR 481:2015\nProductos Químicos. Productos Químicos Peligrosos. Etiquetado, aprobado\nmediante decreto ejecutivo N° 40457 del 20 de abril de 2017, se establece que en\ntodo aquel reglamento en el que se señale el Decreto Ejecutivo N°28113-S del 10\nde setiembre de 1999 \"Reglamento para el Registro de Productos Químicos\nPeligrosos\", publicado en el Alcance N° 74 a La Gaceta N° 194 del 6 de\noctubre de 1999, como referencia a algún requisito de etiquetado, deberá\ninterpretarse que los mismos corresponden a lo indicado en el decreto ejecutivo\nN° 40457 del 20 de abril de 2017)\n\n2)\nDecreto Ejecutivo No 11152-S: Reglamento General de Seguridad\ne Higiene del Trabajo de 6 de octubre de 1980 y sus reformas. Publicado en La\nGaceta No 30 del 12 de febrero de 1980.\n\n3)\nDecreto Ejecutivo No 19032-S: Reglamento de importación de\nprecursores, sustancias o productos químicos o disolvemos y sus reformas.\nPublicado en La Gaceta No 122 del 27 de junio de 1989.\n\n4)\nDecreto Ejecutivo No 25056-ME1C-MINAE: Reglamento de Uso controlado\ndel Asbesto y los productos que lo contengan. Publicado en La Gaceta\nNo 72 del 16 de abril de 1996.\n\n5)\nDecreto Ejecutivo No 25352-S: Se prohibe la venta y suministro de\nsustancias inhalantes a menores de edad. Publicado en La Gaceta No\n143 del 29 de julio de 1996.\n\n6)\nLey No 7808 Enmienda del Protocolo de Montreal. Relativo a\nsustancias que agotan la capa de Ozono, del 11 de junio de 1998. Publicada en\nel Alcance No 41 La Gaceta No 140 el 21 de julio\nde 1998.\n\n7)\nDecreto Ejecutivo No 24715: Reglamento para el Transporte Terrestre\nde Productos Peligrosos, de 6 de octubre de 1995. Publicada en La Gaceta\nNo 207 de 1° de noviembre de 1995.\n\n8)\nDecreto Ejecutivo No 23927: Adhesión al Convenio de Control de\nMovimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación, de 13 de\ndiciembre de 1994. Publicado en La Gaceta No 9 de 12 de enero de\n1995.\n\n9)\nDecreto Ejecutivo No 27008: Transporte Terrestre de Productos\nPeligrosos, Señalización de las Unidades de Transporte de Materiales v\nProductos Químicos Peligrosos, de 20 de marzo de 1998. Publicado en La Gaceta N°\n128 Alcance 33 de 3 de julio del 1998.\n\n10)\nDecreto Ejecutivo No 18887: Importación y Tránsito por el País de\nDesechos Sólidos v Tóxicos, del 9 de marzo de 1989. Publicado en La Gaceta No\n63 de 31 de marzo de 1989.\n\n11)\nDecreto Ejecutivo No 27879: Reglamento para el Transpone Sin Riesgo\nde Mercancías Peligrosos por vía Aérea, del 6 de mayo de 1999^ publicado en La\nGaceta No 101 el 26 de mayo 1999.\n\n12)\nDecreto Ejecutivo No 27000-MINAE Reglamento sobre Desechos\nPeligrosos Industriales, de 29 de abril de 1998. Publicado en La Gaceta No\n124 del 29 de junio de 1998.\n\n13)\nDecreto Ejecutivo No 27001-MINAE: Características y Listado de\nDesechos Peligrosos Industriales del 29 de abril de 1998. Publicado en La\nGaceta No 101 del 27 de mayo de 1998.\n\n14)\nDecreto Ejecutivo No 27378-S: Reglamento de Rellenos sanitarios del\n9 de octubre de 1998. Publicado en La Gaceta N° 206 de 23 octubre 1998.\n\n15)\nDecreto Ejecutivo No 19049-S: Reglamento sobre Manejo de Basuras, de\n20 de junio de 1989. Publicado en La Gaceta No 129 de 7 de julio de\n1989\n\n16)\nDecreto Ejecutivo No 27567-S, en él se obliga a que toda empresa\ndedicada a la producción, almacenamiento, distribución y venta de gases para\nuso hospitalario deberá realizar las pruebas analíticas al mismo y certificar\nsu pureza Publicado en La Gaceta No 6. Alcance 1-Adel 11 de enero de\n1999.\n\n17.  Decreto Ejecutivo No 26042-S-M1NAE: Reglamento de Vertido y Rehuso de Aguas Residuales.\nPublicado en La Gaceta No 117 del 19 de junio de 1997.\n\n.Artículo 6°-Vigencia. Rige a partir de su publicación\n\nDado en la Presidencia de la República.-San José, los nueve días del mes de agosto del año dos mil.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n -\n\n Full Text of Standard 28930\n\n Regulations for the Management of Hazardous Products\n\nFull Text record: 8F89E\nDECREES\n\nDECREES\n\nNo 28930-S\n\nTHE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF HEALTH\n\nBy virtue of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 2, 4, 7, 37, 38, 39, 239, 240, 243, 252, 337, 345, subsection 7), 347, 349, 355, 364, and 381 and related articles of Law No 5395 of October 30, 1973, \"Ley General de Salud\"; 6 of Law No 5412 of November 8, 1973, \"Ley Orgánica del Ministerio de Salud\"; 25, subsection 1), and 28, subsection b), of Law No 6227 of May 2, 1978, \"Ley General de Administración Pública\"; and 10 of Law No 5292 of August 9, 1953.\n\nConsidering:\n\n1—That it is the function of the Ministry of Health to safeguard the health of the population.\n\n2—That it is the obligation of the State, through the Ministry of Health, to issue, apply, and make available to the general population, establishments, and professionals and technicians, an organized compilation of the regulations in force on the management of chemical products.\n\n3—That professional associations and professionals in chemistry fields, including technical managers and regents, are jointly obligated with the State to ensure the faithful compliance with and implementation of the regulations on chemical product management officially adopted by the State. Therefore,\n\nThey decree:\n\nThe following,\n\nRegulations for the Management of Hazardous Products\n\nArticle 1—Object and scope. The purpose of these Regulations is to regulate the management of Hazardous Products classified as Hazardous in accordance with the Guide for the Classification of Hazardous Products established in the Executive Decree of the Regulations for the Registration of Hazardous Products, or other products declared as such by the Ministry, by decree or administrative resolution.\n\nArticle 2—Definitions. For the purposes of this Decree, the following shall be understood:\n\nManagement (Manejo): manufacturing, importation, storage, distribution, supply, sale, use, handling, or transportation.\n\nStorage (Almacenamiento): the action of storing, keeping, guarding, depositing, or gathering in warehouses, storage facilities, customs, or any other building or location.\n\nArticle 3—Mandatory compliance with storage instructions contained in safety data sheets and labels.\n\nAnyone who stores hazardous products, at any stage or location, must follow the storage instructions contained on the product labels and in the respective safety data sheets.\n\nFurthermore, incompatibility criteria must be considered in the storage of hazardous products.\n\nArticle 4—Obligations towards workers. Any natural or legal person who manages hazardous products is obligated to use and provide, in these or similar tasks, the appropriate personal protective equipment for the work to be performed. Likewise, they are responsible for their workers and must keep them informed and trained on the risks and precautions that their use entails.\n\nArticle 5—Management Regulations. Any natural or legal person who manages hazardous products is obligated to comply with the general and specific regulations as applicable to their activity:\n\n1)\nExecutive Decree No 28113-S(*): Reglamento Registro de Productos Peligrosos of September 10, 1999, published in Alcance No 74 to La Gaceta No 194 of October 6, 1999.\n\n(*)(Note from Sinalevi: By Article 2 of Technical Regulation RTCR 478:2015 Productos Químicos. Productos Químicos Peligrosos, Registro, Importación y Control, approved by Executive Decree N° 40705 of August 17, 2017, the following is established: \"Hereinafter, in any regulation that refers to Executive Decree No. 28113-S of September 10, 1999, 'Reglamento para el Registro de Productos Peligrosos,' as a reference for any requirement, it shall be interpreted that the same correspond to what is indicated in this Decree.\" Said decree comes into effect as of May 3, 2018.)\n\n(*)\n(Note from Sinalevi: By Article 2 of Technical Regulation RTCR 481:2015 Productos Químicos. Productos Químicos Peligrosos. Etiquetado, approved by Executive Decree N° 40457 of April 20, 2017, it is established that in any regulation that refers to Executive Decree N°28113-S of September 10, 1999, \"Reglamento para el Registro de Productos Químicos Peligrosos,\" published in Alcance N° 74 to La Gaceta N° 194 of October 6, 1999, as a reference to any labeling requirement, it shall be interpreted that the same correspond to what is indicated in Executive Decree N° 40457 of April 20, 2017.)\n\n2)\nExecutive Decree No 11152-S: Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo of October 6, 1980, and its amendments. Published in La Gaceta No 30 of February 12, 1980.\n\n3)\nExecutive Decree No 19032-S: Reglamento de importación de precursores, sustancias o productos químicos o disolventes and its amendments. Published in La Gaceta No 122 of June 27, 1989.\n\n4)\nExecutive Decree No 25056-ME1C-MINAE: Reglamento de Uso controlado del Asbesto y los productos que lo contengan. Published in La Gaceta No 72 of April 16, 1996.\n\n5)\nExecutive Decree No 25352-S: Se prohibe la venta y suministro de sustancias inhalantes a menores de edad. Published in La Gaceta No 143 of July 29, 1996.\n\n6)\nLaw No 7808 Enmienda del Protocolo de Montreal. Relativo a sustancias que agotan la capa de Ozono, of June 11, 1998. Published in Alcance No 41 of La Gaceta No 140 of July 21, 1998.\n\n7)\nExecutive Decree No 24715: Reglamento para el Transporte Terrestre de Productos Peligrosos, of October 6, 1995. Published in La Gaceta No 207 of November 1, 1995.\n\n8)\nExecutive Decree No 23927: Adhesión al Convenio de Control de Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminación, of December 13, 1994. Published in La Gaceta No 9 of January 12, 1995.\n\n9)\nExecutive Decree No 27008: Transporte Terrestre de Productos Peligrosos, Señalización de las Unidades de Transporte de Materiales y Productos Químicos Peligrosos, of March 20, 1998. Published in La Gaceta N° 128 Alcance 33 of July 3, 1998.\n\n10)\nExecutive Decree No 18887: Importación y Tránsito por el País de Desechos Sólidos y Tóxicos, of March 9, 1989. Published in La Gaceta No 63 of March 31, 1989.\n\n11)\nExecutive Decree No 27879: Reglamento para el Transporte Sin Riesgo de Mercancías Peligrosas por vía Aérea, of May 6, 1999, published in La Gaceta No 101 of May 26, 1999.\n\n12)\nExecutive Decree No 27000-MINAE Reglamento sobre Desechos Peligrosos Industriales, of April 29, 1998. Published in La Gaceta No 124 of June 29, 1998.\n\n13)\nExecutive Decree No 27001-MINAE: Características y Listado de Desechos Peligrosos Industriales of April 29, 1998. Published in La Gaceta No 101 of May 27, 1998.\n\n14)\nExecutive Decree No 27378-S: Reglamento de Rellenos sanitarios of October 9, 1998. Published in La Gaceta N° 206 of October 23, 1998.\n\n15)\nExecutive Decree No 19049-S: Reglamento sobre Manejo de Basuras, of June 20, 1989. Published in La Gaceta No 129 of July 7, 1989.\n\n16)\nExecutive Decree No 27567-S, which mandates that any company engaged in the production, storage, distribution, and sale of gases for hospital use must perform analytical tests on them and certify their purity. Published in La Gaceta No 6. Alcance 1-Adel of January 11, 1999.\n\n17.  Executive Decree No 26042-S-MINAE: Reglamento de Vertido y Rehuso de Aguas Residuales.\nPublished in La Gaceta No 117 of June 19, 1997.\n\nArticle 6—Effective Date. It shall come into effect upon its publication.\n\nGiven at the Presidency of the Republic.—San José, on the ninth day of August of the year two thousand." }