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  "citation": "Decreto 32608",
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  "doc_type": "executive_decree",
  "title_es": "Reforma del Reglamento sobre Rellenos Sanitarios",
  "title_en": "Amendment to the Landfill Regulation",
  "summary_es": "Este decreto modifica el Reglamento sobre Rellenos Sanitarios (Decreto Ejecutivo N° 27378-S) para agilizar los trámites administrativos relacionados con proyectos de relleno sanitario. Se reforman los artículos 8°, 13 y 14 inciso p) para clarificar que los permisos requeridos son: permiso de ubicación, visado sanitario de planos para la construcción y permiso sanitario de funcionamiento (tramitado ante las Áreas Rectoras de Salud). La Dirección de Protección al Ambiente Humano es la encargada de otorgar los dos primeros. Se derogan los incisos e) y f) del artículo 10, que exigían al interesado demostrar que el servicio de recolección y disposición de basura sería asumido por la municipalidad y presentar la autorización municipal correspondiente. La derogatoria se fundamenta en razones de mejora regulatoria, por redundancia con obligaciones ya establecidas en la Ley General de Salud y otros decretos, evitando duplicidad de requisitos y haciendo más eficientes los procedimientos.",
  "summary_en": "This decree amends the Landfill Regulation (Executive Decree No. 27378-S) to streamline administrative procedures for landfill projects. It reforms Articles 8, 13, and 14(p) to clarify that the required permits are: a location permit, a sanitary approval (visado sanitario) of construction plans, and a sanitary operating permit (processed by the Áreas Rectoras de Salud). The Directorate of Human Environment Protection is responsible for issuing the first two. It repeals subparagraphs e) and f) of Article 10, which required the applicant to demonstrate that the waste collection and disposal service would be undertaken by the municipality and to present the corresponding municipal authorization. The repeal is based on regulatory improvement grounds, as these requirements were redundant with obligations already established in the General Health Law and other decrees, thereby eliminating duplication and making procedures more efficient.",
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  "date": "12/08/2005",
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  "excerpt_es": "Considerando 7º-Que ante consulta realizada a la Dirección de Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, mediante oficio MTRH-509-2005 del 11 de agosto del 2005, se indica que los requisitos solicitados en los incisos e) y f) del artículo 10 del Reglamento de cita, efectivamente pueden ser derogados, dado que desde el punto de vista de legalidad, ya se encuentran inmersos como obligación en los artículos 280 de la Ley General de Salud así como en el artículo 7º del Decreto Ejecutivo Nº 19049-S. Desde el punto de vista de Mejora Regulatoria, no hay duda que la derogación de los citados requisitos, cumple a cabalidad con los principios de eficiencia, eficacia y agilidad de los procedimientos administrativos...\nArtículo 2º-Deróguense los incisos e) y f) del artículo 10 del Decreto Ejecutivo Nº 27378-S 'Reglamento sobre Rellenos Sanitarios' del 9 de octubre de 1998.",
  "excerpt_en": "Whereas 7-That upon consultation with the Directorate of Regulatory Improvement and Technical Regulation of the Ministry of Economy, Industry and Commerce, through official communication MTRH-509-2005 of August 11, 2005, it was indicated that the requirements requested in subparagraphs e) and f) of Article 10 of the cited Regulation can indeed be repealed, given that from a legality standpoint, they are already embedded as obligations in Article 280 of the General Health Law and in Article 7 of Executive Decree No. 19049-S. From a Regulatory Improvement perspective, there is no doubt that the repeal of the cited requirements fully complies with the principles of efficiency, effectiveness, and agility of administrative procedures...\nArticle 2-Repeal subparagraphs e) and f) of Article 10 of Executive Decree No. 27378-S 'Landfill Regulation' of October 9, 1998.",
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      "quote_es": "Artículo 2º-Deróguense los incisos e) y f) del artículo 10 del Decreto Ejecutivo Nº 27378-S 'Reglamento sobre Rellenos Sanitarios' del 9 de octubre de 1998."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\n                        Texto Completo Norma 32608\n\n                        Reforma Reglamento sobre Rellenos Sanitarios\n\nTexto Completo acta: BFC94\nNº 32608\n\nNº\n32608\n\n \n\nLA PRIMERA VICEPRESIDENTA\n\nEN EJERCICIO DE\nLA PRESIDENCIA DE\nLA REPÚBLICA\n\nY\nLA MINISTRA DE SALUD\n\n \n\nEn ejercicio de las facultades que les confieren\nlos artículos 140 incisos 3) y 18 y 146 de\nla Constitución Política;\n28 2.b) de la Ley Nº\n6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de\nla Administración Pública;\n1º, 2º, 4º, 37, 278 al 284, 303 y 304 de\nla Ley Nº 5395 del 30 de octubre de 1973, Ley\nGeneral de Salud y sus reformas.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º-Que la salud de la población es un bien de\ninterés público tutelado por el Estado.\n\n2º-Que el adecuado tratamiento y disposición\nfinal de los desechos sólidos en el país, así como su recolección y acarreo, es\nun serio problema que atenta severamente contra la salud pública, la vida y un\nambiente sano y ecológicamente equilibrado.\n\n3º-Que es potestad del Poder Ejecutivo\nestablecer las disposiciones reglamentarias necesarias, para prevenir los\nproblemas sanitarios, debido a la mala disposición de los desechos, fijar las directrices\ntécnicas para la ubicación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de\nrellenos sanitarios, en beneficio y protección de la salud pública.\n\n4º-Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 27378-S\npublicado en La Gaceta Nº\n206 del 23 de octubre de 1998, el Poder Ejecutivo promulgó el \"Reglamento\nsobre Rellenos Sanitarios\".\n\n5º-Que mediante oficio DPAH-3428-2005\nla Dirección de Protección\nal Ambiente Humano del Ministerio de Salud ha propuesto la derogatoria de los\nincisos e) y f) del artículo 10 del Reglamento sobre Rellenos Sanitarios, por\nconsiderar que la experiencia adquirida durante los años de aplicación del\ncitado reglamento ha demostrado que estos requisitos constituyen un trámite\nredundante, de conformidad con la\n Ley Nº 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de\nRequisitos y Trámites Administrativos.\n\n6º-Que de conformidad con el Decreto Ejecutivo\nNº 27967- MIVAH-S-MEIC, Reglamento para el trámite de visado de planos para la\nconstrucción, publicado en el Alcance Nº 49 a\nLa Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 1999, el\nMinisterio de Salud otorga \"visado sanitario\" a los planos de los proyectos de\nRellenos Sanitarios y no \"Permisos de Construcción\", los cuales son otorgados\npor las municipalidades respectivas.\n\n7º-Que ante consulta realizada a\nla Dirección de Mejora Regulatoria y Reglamentación Técnica del Ministerio de\nEconomía, Industria y Comercio, mediante oficio MTRH-509-2005 del 11 de agosto\ndel 2005, se indica que los requisitos solicitados en los incisos e) y f) del\nartículo 10 del Reglamento de cita, efectivamente pueden ser derogados, dado\nque desde el punto de vista de legalidad, ya se encuentran inmersos como\nobligación en los artículos 280 de\nla Ley General de Salud así como en el artículo 7º\ndel Decreto Ejecutivo Nº 19049-S.\n\nDesde el punto de vista de Mejora Regulatoria, no hay duda que la derogación de los citados\nrequisitos, cumple a cabalidad con los principios de eficiencia, eficacia y\nagilidad de los procedimientos administrativos que deben imperar en todas las\nregulaciones que emita la administración y que obviamente vayan dirigidos al\nadministrado, máxime si tomamos en consideración, que\nla Municipalidad al\nautorizar al administrado para llevar adelante el servicio de recolección,\nacarreo y disposición de basura ya estaría cumpliendo con el inciso f) y\nconsecuentemente el cumplimiento del inciso e) se estaría dando como\nconsecuencia directa de la autorización dada por el ente Municipal de\nconformidad con el artículo 280 de\nla Ley General de Salud, lo que a todas luces da la\nposibilidad de derogatoria a fin de evitar la duplicidad de requisitos.\n\nLa supresión de estos requisitos por medio de la\nderogatoria, conlleva para la administración el realizar sus procesos con más\nagilidad al eliminar requisitos innecesarios y que no aportan ningún valor\nagregado al proceso; y en cuanto al administrado conlleva el cumplir con\nrequisitos exigidos por la\n Administración por una sola vez y de una manera ágil.\n\n8º-Que los reglamentos requieren de una revisión\ny actualización periódica para el cumplimiento de las funciones que contempla\nla Ley General de Salud. Por\ntanto,\n\n \n\nDECRETAN:\n\n \n\nArtículo 1º-Refórmense los\nartículos 8º, 13 primer párrafo y 14 inciso p) del Decreto Ejecutivo Nº 27378-S,\nReglamento sobre Rellenos Sanitarios del 9 de octubre de 1998, para que en lo\nsucesivo se lean así:\n\n \n\n\"Artículo 8º-Todo proyecto de relleno sanitario\nrequiere del siguiente trámite:\n\n \n\na) Permiso de ubicación.\n\nb) Visado sanitario de planos para la construcción.\n\nc)\nDel\nFuncionamiento: El trámite de permiso sanitario de funcionamiento se deberá\nrealizar en las Áreas Rectoras de Salud.\n\n \n\n(Así reformado el\ninciso anterior por el artículo 68 del decreto N° 34728 de 28 de mayo de\n2008).\n\n \n\nPara el trámite de cada uno de estos permisos,\nel interesado deberá presentar la documentación y requisitos indicados en el\npresente Reglamento ante la\n Dirección de Protección al Ambiente Humano, que será la\ndependencia encargada de otorgarlos.\"\n\n \n\n\"Artículo 13.-Del\nvisado sanitario de planos para la construcción:\n\n \n\nLa\n Dirección de Protección al Ambiente Humano,\naprobará el visado sanitario de planos para la construcción del proyecto de\nrelleno sanitario, dentro de los 15 días naturales siguientes al recibo de la\nsolicitud con la información completa.\n\n \n\n(.)\"\n\n \n\n \n\n           \nArtículo 14.- \nDel Permiso Sanitario de Funcionamiento: Las Áreas Rectoras de Salud serán\nlas encargadas de tramitar y emitir el permiso sanitario de funcionamiento.\n\n(Así reformado el\ninciso anterior por el artículo 68 del decreto N° 34728 de 28 de mayo de\n2008).\n\nArtículo 2º-Deróguense los incisos e) y f) del\nartículo 10 del Decreto Ejecutivo Nº 27378-S \"Reglamento sobre Rellenos\nSanitarios\" del 9 de octubre de 1998.\n\nArtículo 3º-Rige a partir de su publicación.\n\n \n\nDado en la Presidencia de la República.-San\nJosé, a los doce días del mes de agosto del dos mil cinco.",
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Therefore,\n\n \n\nTHEY DECREE:\n\n \n\nArticle 1.-Amend articles 8, 13 first paragraph, and 14 subsection p) of Executive Decree No. 27378-S, Regulation on Sanitary Landfills of October 9, 1998, so that henceforth they read as follows:\n\n \n\n\"Article 8.-Every sanitary landfill project requires the following procedure:\n\n \n\na) Siting permit (Permiso de ubicación).\n\nb) Sanitary approval (visado sanitario) of construction plans.\n\nc)\nFor\nOperation: The procedure for the sanitary operating permit (permiso sanitario de funcionamiento) must be carried out in the Rector Health Areas (Áreas Rectoras de Salud).\n\n \n\n(Thus amended the preceding subsection by article 68 of decree No. 34728 of May 28, 2008).\n\n \n\nFor the processing of each of these permits, the interested party must submit the documentation and requirements indicated in this Regulation to the Directorate of Protection of the Human Environment (Dirección de Protección al Ambiente Humano), which shall be the office responsible for granting them.\"\n\n \n\n\"Article 13.-Of the sanitary approval (visado sanitario) of construction plans:\n\n \n\nThe Directorate of Protection of the Human Environment (Dirección de Protección al Ambiente Humano) shall grant the sanitary approval (visado sanitario) of plans for the construction of the sanitary landfill project, within 15 calendar days following receipt of the application with complete information.\n\n \n\n(.)\"\n\n \n\n \n\n            Article 14.-\n Of the Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento): The Rector Health Areas (Áreas Rectoras de Salud) shall be responsible for processing and issuing the sanitary operating permit (permiso sanitario de funcionamiento).\n\n(Thus amended the preceding subsection by article 68 of decree No. 34728 of May 28, 2008).\n\nArticle 2.-Repeal subsections e) and f) of article 10 of Executive Decree No. 27378-S \"Regulation on Sanitary Landfills\" of October 9, 1998.\n\nArticle 3.-Effective upon its publication.\n\n \n\nGiven at the Presidency of the Republic.-San José, on the twelfth day of August of two thousand five."
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