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  "title_es": "Reglamento de Uso y Zonificación del Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar",
  "title_en": "Zoning and Land Use Regulation for the Playa Cementerio and Southern Playa Frijolar Coastal Regulatory Plan",
  "summary_es": "Este reglamento, adoptado por la Municipalidad de Santa Cruz en 2005, establece la zonificación y las normas de uso del suelo para la franja costera de Playa Cementerio y el extremo sur de Playa Frijolar, en Guanacaste. Como instrumento del Plan Regulador Costero aprobado por el ICT e INVU bajo la Ley 6043, define ocho zonas (comercial, residencial recreativa, hotelera, de protección, servicios básicos, asociaciones y cooperativas, pública, y vialidad) con sus respectivos usos permitidos, condicionados y no conformes. Incluye parámetros de altura, cobertura, retiros, densidad y área mínima para cada zona, así como un régimen de sanciones por contravención (clausura de locales, suspensión de obras, responsabilidad penal). El reglamento busca ordenar el desarrollo turístico protegiendo los recursos naturales y garantizando el acceso público a los 50 metros inalienables de la Zona Pública. Las modificaciones futuras requieren criterio técnico del ICT y cumplir con la Ley de Planificación Urbana.",
  "summary_en": "This regulation, adopted by the Municipality of Santa Cruz in 2005, establishes the zoning and land use standards for the coastal strip of Playa Cementerio and the southern end of Playa Frijolar, in Guanacaste. As an instrument of the Coastal Regulatory Plan approved by the ICT and INVU under Law 6043, it defines eight zones (commercial, recreational residential, hotel, protection, basic services, associations and cooperatives, public, and roadways/parking) with their permitted, conditional, and non-conforming uses. It includes parameters for height, coverage, setbacks, density, and minimum lot size for each zone, as well as a sanctions regime for violations (closure of premises, suspension of works, criminal liability). The regulation aims to organize tourism development while protecting natural resources and guaranteeing public access to the 50-meter inalienable Public Zone. Future modifications require ICT technical criteria and compliance with the Urban Planning Law.",
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    "Zona Marítimo Terrestre (ZMT)",
    "Instituto Costarricense de Turismo (ICT)",
    "Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)",
    "Ley 6043",
    "Ley 4240 de Planificación Urbana",
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    "Zona Marítimo Terrestre",
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  "excerpt_es": "Sanciones. La contravención de las normas del presente reglamento, se sancionará de la siguiente manera:\na. La instalación de actividades en edificios ya existentes, que implique un uso inconciliable con la zonificación indicada, ya sea, un uso conflictivo o un uso condicional no autorizado, se sancionará con la clausura del local, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que incurra.\nb. El Concejo Municipal suspenderá toda obra que se ejecute en contra de la zonificación, pudiendo disponer para ello del auxilio de la Fuerza Pública.\nc. Se aplicarán además, todas las sanciones civiles y penales, contempladas en las leyes correspondientes. Serán acreedores a dichas sanciones, tanto los infractores como los funcionarios responsables del incumplimiento de este reglamento, que consienten en la violación de éste.\n\nModificación del reglamento y vigencia. Las modificaciones y variantes, que se deseen introducir al presente reglamento, se someterá al criterio técnico del ICT de acuerdo a la Ley 6043, Ley de la Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento y la Tramitación prevista en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana 4220 del 15 de noviembre de 1968.",
  "excerpt_en": "Sanctions. Violations of the rules of this regulation shall be sanctioned as follows:\na. The installation of activities in existing buildings involving a use incompatible with the indicated zoning, whether a conflicting use or an unauthorized conditional use, shall be sanctioned with closure of the premises, without prejudice to any criminal liability incurred.\nb. The Municipal Council shall suspend any work carried out contrary to zoning, and may request the support of the Public Force for this purpose.\nc. In addition, all civil and criminal sanctions provided for in the relevant laws shall apply. Both violators and officials responsible for non-compliance with this regulation who consent to its violation shall be subject to such sanctions.\n\nAmendment of the regulation and entry into force. Any modifications or variations to this regulation shall be submitted to the technical criteria of the ICT, in accordance with Law 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulation, and the procedure provided for in Article 17 of Urban Planning Law 4220 of November 15, 1968.",
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    "summary_en": "The Municipal Council of Santa Cruz adopted and published the Zoning and Land Use Regulation, which entered into force immediately, establishing rules for the entire area of the Playa Cementerio and southern Playa Frijolar Regulatory Plan.",
    "summary_es": "El Concejo Municipal de Santa Cruz adoptó y publicó el Reglamento de Uso y Zonificación, que entró en vigor inmediatamente, estableciendo las normas para la totalidad del área del Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar."
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      "quote_es": "La instalación de actividades en edificios ya existentes, que implique un uso inconciliable con la zonificación indicada, ya sea, un uso conflictivo o un uso condicional no autorizado, se sancionará con la clausura del local, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que incurra."
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      "quote_en": "Any modifications or variations to this regulation shall be submitted to the technical criteria of the ICT, in accordance with Law 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulation, and the procedure provided for in Article 17 of Urban Planning Law 4220 of November 15, 1968.",
      "quote_es": "Las modificaciones y variantes, que se deseen introducir al presente reglamento, se someterá al criterio técnico del ICT de acuerdo a la Ley 6043, Ley de la Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento y la Tramitación prevista en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana 4220 del 15 de noviembre de 1968."
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  "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n                    -\n\nTexto Completo Norma 40\n\n                        Plan Regulador de Playa Cementerio y extremo sur de Playa Frijolar, Santa\nCruz:  Reglamento de uso y Zonificación\n\nTexto Completo acta: 96D94\n\nMUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ\n\nMUNICIPALIDAD\nDE SANTA CRUZ\n\n \n\nLa\nMunicipalidad de Santa Cruz, Guanacaste, avisa por este medio a los vecinos y\nal público en General, que por acuerdo municipal tomado en la sesión ordinaria\nNº 40-2005, artículo 5, inciso 01, de fecha 4 de octubre del año 2005, el\nConcejo Municipal de Santa Cruz adoptó el Plan Regulador de Playa Cementerio y\nextremo sur de Playa Frijolar, provincia 05 Guanacaste, cantón 3, Santa Cruz,\ndistrito 06 Cuajiniquil, Plan Regulador que fue aprobado por el ICT e INVU, de\nacuerdo a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley sobre la Zona Marítimo\nTerrestre y su Reglamento. Se publica el Reglamento de Zonificación y láminas\nde uso de suelo y vialidad. El Plan Regulador rige a partir de esta fecha. El\nReglamento de Planificación y los planos correspondientes que lo complementan\nse encuentran a disposición de los interesados en la Municipalidad.\n\n \n\nREGLAMENTO DE USO Y ZONIFICACIÓN\n\n \n\n1) Marco legal. Como ya se ha mencionado\nantes, las leyes -y sus respectivos reglamentos- que fundamentan este Plan\nRegulador Costero son:\n\n \n\n.           Ley 6043, sobre la Zona\nMarítimo-Terrestre: promulgada en 1977.\n\nEs la ley que el Estado ha establecido para la aplicación en las franjas costeras de nuestro país,\ncediendo a los gobiernos locales (municipalidades de los cantones litorales) la administración de\nlos terrenos. Esta ley permite el pleno control del desarrollo en las costas, garantizando con ello\nun adecuado equilibrio entre los recursos naturales y las necesidades de los seres humanos.  El\nartículo 18 de la ley define claramente lo que son los planes reguladores y la importancia que\ntienen para el cumplimiento del espíritu de esta ley.\n\n.           Ley 4240, de Planificación Urbana:\npromulgada en 1968. Esta ley no rige en la franja de ZMT, pero sí regula todo\nlo relativo a los terrenos adyacentes que son de propiedad privada. En su\nsección segunda atiende todo lo relativo a los planes reguladores.\n\n.           Ley 833, de Construcciones:\npromulgada desde el año 1949. Es la ley que determina toda la normativa legal\npara levantar todo tipo de construcciones. Se complementa con el Reglamento de Construcciones,\ndel año 1983.\n\n \n\n2. Reglamento de zonificación. Este es el\nverdadero instrumento que siendo producto del presente plan podrá incidir\nsignificativamente en el ordenamiento territorial de la franja de ZMT y áreas adyacentes\nque contempla el mismo. Para ello es indispensable su correspondiente\npublicación en La Gaceta, y con ello proveerle su carácter de\nobligatoriedad para con los futuros concesionarios y demás particulares y\nautoridades.\n\n \n\n2.1. Objetivos.\n\n \n\n.           Proteger y conservar todos los\nrecursos naturales del área de estudio.\n\n.           Establecer un adecuado control del\ndesarrollo de las futuras construcciones que se produzcan en el área de\nestudio.\n\n.           Favorecer el desarrollo de las\ncomunidades vecinas, incorporándolas a recibir los beneficios de la actividad turística.\n\n \n\n2.2. Definiciones. Para ayudar en la comprensión de los\ndiferentes términos técnicos utilizados generalmente en reglamentos de usos del\nsuelo, a continuación se incluyen algunas definiciones:\n\n \n\n.           Acceso: es la vía pública que da\nfrente a cada lote, terreno o propiedad.\n\n.           Certificado de uso: es el documento\nen el que se establece la posibilidad de destinar una porción de terreno para\npoder llevar a cabo la construcción de obras en las áreas comprendidas en un\nPlan Regulador Costero.\n\n.           Concesionario: persona jurídica o\nfísica a la que se otorga un derecho de concesión en la ZMT por parte de la\nmunicipalidad correspondiente; todo ello de conformidad con lo establecido por\nel Plan Regulador Costero.\n\n.           Concesión: es el contrato de carácter\npúblico establecido entre la municipalidad correspondiente y cada concesionario\na quien se otorga el derecho de uso de un lote o terreno en la franja de ZMT, y\nque además deberá ser debidamente inscrito en el Registro Nacional de\nConcesiones. Por cada concesión deberá pagarse un cánon anual.\n\n.           Densidad: es la relación establecida\nentre el número de habitantes u ocupantes y la superficie de un terreno (generalmente\nexpresada en hectáreas). Se dice que es bruta, cuando incluye la totalidad del\nterreno y neta cuando se excluyen las áreas destinadas a zonas verdes y\nvialidades.\n\n.           Edificación: es aquella obra\ndestinada al hospedaje, alimentación, residencia, comercio y demás actividades,\nligadas a la recreación y turismo. No se podrá construir ninguna obra en\nterrenos que no hayan sido previamente amojonados y que cuenten con la\nrespectiva concesión inscrita.\n\n.           Infraestructura: servicios e\ninstalaciones de carácter urbano y de apoyo a la planta turística, como: carreteras,\naceras, acueductos, alcantarillados, tendido eléctrico, telefónico, puentes,\ndrenajes, etc.\n\n.           Permiso de construcción: es la\nautorización para iniciar una construcción, que solamente puede ser otorgada\npor la municipalidad correspondiente.\n\n.           Urbanización: dotación a un terreno\nde las obras de infraestructura necesarias, para el desarrollo o levantamiento de\nedificaciones.\n\n.           Uso permitido: se considera\nprioritario y totalmente compatible con lo que técnicamente establece el Plan\nRegulador Costero. No requiere ningún tipo de autorización expresa para\ndesarrollarlo, salvo los procedimientos administrativos normales que se\nestablecen tanto en la Ley 6043 (de la ZMT) y en el Reglamento de\nConstrucciones.\n\n.           Uso condicionado: aquel uso que no es\nconsiderado prioritario para las condiciones del terreno, en el cual el\nconcesionario no generará conflicto con los usos permitidos. Puede ser otorgado,\nprevio estudio y autorización municipal y del ICT, mediante certificado.\n\n.           Uso no conforme: también llamado conflictivo\no restrictivo; es el que no se ajusta técnicamente a lo establecido en el Plan\nRegulador Costero, ya sea porque provocaría problemas o porque se considera\nconveniente no permitirlo, no se permitirán bajo ninguna condición.\n\n.           Visado de construcción: es el visto\nbueno técnico a los planos de un proyecto de construcción que es extendido por\nalgunas instancias como el ICT y el INVU, pero sin que ello signifique que\npuedan iniciarse las obras, para lo cual se requiere de contar con el permiso\nmunicipal final.\n\n \n\nEs\nconveniente reiterar que toda construcción debe tener sus respectivos planos\naprobados por el INVU, el ICT y la municipalidad respectiva; debe existir el\nprevio pago del impuesto correspondiente. De igual manera, no se concederán patentes\no permisos de usos a cualquier inmueble, en que el uso solicitado no concuerde\ncon la zonificación o el reglamento.  El\notorgamiento de patentes debe tener previo permiso del ICT y éstas deben\notorgarse a concesionarios vigentes a quienes se les ha autorizado proyectos\nturísticos recreativos, comerciales y otros que merecen dicha patente. Lo\nanterior también rige para el caso de las propiedades privadas adyacentes a la\nfranja de la ZMT.\n\nEn\nel caso de usos o edificaciones conflictivas existentes a la fecha de vigencia\nde este reglamento, podrán continuarse con las siguientes limitaciones:\n\n \n\n.           No podrá ampliarse o remodelarse;\nsolamente se podrán hacer mejoras para guardar la estética, higiene y\nseguridad, previa autorización municipal.\n\n.           No podrá cambiarse a otro uso conflictivo,\nsalvo que éste sea más compatible, con el uso propuesto en el presente plan regulador,\na juicio del Concejo Municipal y el ICT.\n\n.           Los terrenos y edificaciones conflictivos\nexistentes, están sujetos prioritariamente a su expropiación y pago de mejoras,\nde acuerdo a lo que indica la Ley 6043 y su reglamento, siempre y cuando éstos\nse hayan ocupado o edificado, acorde a las leyes vigentes, antes de la\npromulgación de la misma y con los permisos respectivos.\n\n \n\n2.3. Normas generales del uso del suelo. Para\nefectos del presente reglamento, el sector de Playa Cementerio y Extremo Sur de\nPlaya Frijolar quedará dividida en distintas zonas, a saber:\n\n \n\n1-\nZona Comercial\n\n2-\nZona Residencial Recreativa\n\n3-\nZona Hotelera\n\n4-\nZona de Protección\n\n5-\nZona de Servicios Básicos\n\n6-\nZona Asociaciones y Cooperativas\n\n7-\nZona Pública\n\n8-\nVialidad y estacionamiento\n\n \n\nCUADRO DE\nÁREAS Y PORCENTAJES\n\n \n\n| Zonas | Área m2 | % |\n| --- | --- | --- |\n| Zona Comercial | 4 631,54 | 3,14 |\n| Zona Residencial Recreativa | 33 019,01 | 22,39 |\n| Zona Hotelera | 54 907,99 | 37,24 |\n| Zona de Protección | 34 085,50 | 23,12 |\n| Zona de Servicios Básicos | 1 822,99 | 1,24 |\n| Zona de Asociaciones y Cooperativas | 836,73 | 0,57 |\n| Cementerio | 463,66 | 0,31 |\n| Vialidad y Estacionamientos | 17 689,11 | 12,00 |\n| Total | 147 456,53 | 100,00 |\n\n \n\n \n\n \n\n.           Zona comercial (ZC)\n\n \n\nPropósito: es\nel área dedicada a todo tipo de comercio relacionado con el turismo o el\nconsumo local, exceptuando aquel que interfiera con las actividades propias de\nla recreación y del turismo en la playa.\n\nLos mojones\nde referencia de la ubicación de la ZC son los siguientes: posterior a la calle\nentre los mojones N° 154 al N° 155 y la segunda entre los mojones N° 177 y el\nN° 178.\n\nUsos\nPermitidos: Restaurant-bares, cafeterías, sodas, tiendas deportivas, souvenirs,\nartesanías, juegos de salón, bazares, abastecedores, agencias de viajes,\nfarmacias, panaderías, verdulerías.\n\nUsos\nCondicionales: Salones de baile, discotecas, vivienda.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: Cualquier uso que no sean los estipulados\nanteriormente.\n\nRequisitos:\n\n \n\nAltura\nmáxima 7.50 m o 2 pisos\n\nCobertura 60\n%\n\nRetiro\nfrontal 3 m\n\nRetiro\nposterior 3 m\n\nRetiro a\nmojones 3 m\n\nRetiro\nlateral 3 m\n\nÁrea mínima\n500 m2\n\n \n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\n \n\n.           Zona Residencial Recreativa (ZRR)\n\n \n\nPropósito:\npermitir la recreación, esparcimiento de la zona, no permanente, siempre que\nestas obras busquen la mayor integración con el medio existente.\n\nLocalización:\nLa primera zona se encuentra posterior a la Zona de Protección entre los\nmojones N° 148 al N° 152, la segunda posterior a la calle paralela a los\nmojones, entre el N° 156 al N° 172 y la tercera zona entre la calle perpendicular\na la líneas de mojones y la Quebrada Zapote.\n\nUsos\nPermitidos: Vivienda unifamiliar, ranchos instalaciones deportivas.\n\nUsos\nCondicionales: Vivienda multifamiliar, parqueos, apartamentos, cabinas, venta\nde artesanía.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: Cualquier uso que no sea los estipulados\nanteriormente y que genere ruido, humo y contaminación.\n\n \n\nRequisitos:\n\n \n\nAltura\nmáxima 7.50 m o 2 pisos\n\nCobertura 40\n%\n\nDensidad 60\nhab./ha.\n\nRetiro\nfrontal 3 m\n\nRetiro\nposterior 3 m\n\nRetiro a\nmojones 3 m\n\nRetiro\nlateral 3 m\n\nÁrea mínima\n500 m2\n\nÁrea máxima\n4000 m2\n\n \n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\n \n\n.           Zona Hotelera (ZH)\n\n \n\nPropósito:\nárea reservada para la construcción de instalaciones de hospedaje (hoteles,\nviviendas turísticas, cabinas y cabañas, albergues, etc.), gastronomía y demás\nservicios conexos al turismo local, nacional e internacional.\n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZH son los siguientes:\nposterior a la Zona de Protección entre los mojones N° 145 al N° 148 y\nposterior a los mojones N° 154 más 34 m hasta el N° 169.\n\nUsos\nPermitidos: Hoteles, cabinas, cabañas, albergues, restaurant-bar, cafeterías,\nsodas áreas deportivas, tiendas, casino y demás servicios conexos con la\nactividad de hospedaje.\n\nUsos\nCondicionales: Comercio de artículos deportivos y souvenirs, viviendas,\ndiscoteca.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: Cualquier instalación o actividad que no este ligada\nal servicio de hospedaje y que no sea estrictamente turística.\n\n \n\nRequisitos:\n\n \n\nAltura\nmáxima 7.50 m o 2 pisos\n\nCobertura 40\n%\n\nDensidad 50\nhab./ha.\n\nRetiro\nfrontal 5 m\n\nRetiro\nposterior 5 m\n\nRetiro a\nmojones 5 m\n\nRetiro\nlateral 5 m\n\nÁrea mínima\n2000 m2\n\nPendiente\nmáxima utilizable 30 %\n\n \n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\n \n\n.           Zona de Protección (Zpro)\n\n \n\nPropósito:\nson terrenos que corresponden a las áreas inmediatas a las riberas de\nmanglares, ríos o quebradas, los cuáles deben ser protegidos para evitar\nerosión y derrumbes que causen daños mayores, además de mejorar la calidad\npaisajística.\n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZPRO son los siguientes: entre\nlos mojones del N° 138 más 14 m hasta el N° 152 más 18 m y a ambos lados de la\nQuebrada Zapote entre los mojones N° 169 hasta el N° 176.\n\nUsos\nPermitidos: Reforestación de especies nativas de la zona, vías de\ninfraestructura de carácter permanente que sean estrictamente necesarias para\ncomunicar zonas.  Usos Condicionales:\nObras de retención, gaviones.  Usos No\nConformes o Conflictivos: Todo tipo de construcciones.\n\n \n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\n \n\n.           Zona Pública (ZP)\n\n \n\nPropósito:\nlograr el cumplimiento de la Ley 6043 y su Reglamento en cuanto al derecho de\nuso público de la faja de los 50 m inalienables, establecida por la Ley de la\nZMT y demarcada debidamente por la línea de mojones oficiales del IGN.\n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZP son los siguientes: desde el\nN° 138 más 14 m hasta el N° 179.\n\nUsos\nPermitidos: Los señalados en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\nUsos\nCondicionales: No se recomienda ningún uso condicional.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: En esta zona no se permite ninguna edificación\npermanente o cualquier uso de carácter permanente, como lo indica la Ley 6043 y\nsu Reglamento.\n\nConcesiones:\nEn esta zona no se otorgarán concesiones y los concesionarios colindantes con\nla zona pública deben hacerse responsables de la protección, mejoramiento, conservación\ny vigilancia de la inalienabilidad de dicha zona.\n\n \n\n.           Zona para Asociaciones y Cooperativas\n(ZCOO)\n\n \n\nPropósito:\nhacer efectivo el Inciso C, del artículo 57 de la Ley 6043 y su Reglamento, el\ncual dice: \"Hasta una cuarta parte de la zona deberá ofrecerse, como\nconcesiones, para fines de esparcimiento, descanso y vacaciones, a cooperativas\nde turismo, agrupaciones gremiales o asociaciones de profesionales, sindicatos\nde trabajadores, federaciones de estudiantes, federaciones o confederaciones sindicales,\njuntas progresistas, asociaciones comunes o de desarrollo de la comunidad, o\nentidades de servicio social o clubes de servicio, sin ánimo de lucro. En estos\ncasos las concesiones llevan la condición implícita de que las instalaciones\nque se construyan no podrán dedicarse a fines lucrativos ni unirse para fines\npolítico electorales, todo lo cual les será prohibido.\"\n\n \n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZCOO son los siguientes: entre\nlos mojones N° 153 más 8 m hasta el N° 154 más 14 m contiguo a la Zona Pública.\n\nUsos\nPermitidos: Cabinas, albergues, piscina, restaurante, instalaciones de tipo\nrecreativo, núcleo de servicios sanitarios, sodas, vestidores, áreas de pic-nic\ny para campamento sin fines de lucro.\n\nUsos\nCondicionales: Salones de juego, salones de reuniones.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: Toda actividad o edificación que no sean\nestrictamente recreativo-turístico o que genere lucro.\n\n \n\nRequisitos :\n\n \n\nAltura\nmáxima 7.50 m o 2 pisos\n\nCobertura 40\n%\n\nDensidad 60\nhab./ha.\n\nRetiro\nfrontal 3 m\n\nRetiro\nposterior 3 m\n\nRetiro a\nmojones 3 m\n\nRetiro\nlateral 3 m\n\nÁrea mínima\n500 m2\n\nÁrea máxima\n4000 m2\n\n \n\nConcesiones:\nLa Municipalidad de Santa Cruz ofrecerá; por medio de avisos públicos, en los\nprincipales medios de comunicación, las áreas dispuestas para tal .n; las\nofertas se recibirán y cali.carán; la escogencia recaerá en aquellos proyectos\nque se ajusten a los objetivos indicados por la Ley.\n\n \n\n.           Zona de Servicios Básicos (ZSB)\n\n \n\nPropósito:\nes el área que debe considerar un núcleo de servicios sanitarios, duchas,\nvestidores, guardarropía, áreas de pic-nic, estacionamientos, a los visitantes\nque no pernoctan en el área.\n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZSB son los siguientes:\nposterior a la Zona de Cooperativas entre los mojones N° 153 y N° 154. La otra zona\nse encuentra entre la calle perpendicular a la Zona Pública y la Quebrada\nZapote entre los mojones N° 176 y N° 177.\n\nUsos\nPermitidos: Núcleos de servicios sanitarios, vestidores, duchas, parqueos,\npuestos de información turística, puestos de primeros auxilios y servicios\ntelefónicos.\n\nUsos\nCondicionales: Ranchos para pic-nic, refresquería, sodas, venta de comidas\nligeras.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivo: Toda edificación o actividad que no sea estrictamente\nde servicio público.\n\n \n\nRequisitos:\n\nAltura\nmáxima 4.50 m o 1 piso\n\nCobertura 30\n%\n\nDensidad 40\nhab./ha.\n\nRetiro\nfrontal 3 m\n\nRetiro\nposterior 3 m\n\nRetiro a\nmojones 3 m\n\nRetiro\nlateral 3 m\n\nÁrea mínima\n400 m2\n\n \n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento en estas zonas no se\ndarán concesiones de terrenos a particulares, sólo se permitirán otorgar\nlicencias de explotación y administración de los servicios.\n\n \n\n.           Zona de Vialidad y Estacionamiento\n(ZVE):\n\n \n\nPropósito:\npermitir la libre circulación vehicular y el fácil acceso a todos los sectores,\nservicios e instalaciones con que cuente el sitio, así como dotar las áreas de\nestacionamiento, requerido por los visitantes no pernotantes.\n\nLocalización:\nLos mojones de referencia de la ubicación de la ZVE son los siguientes: entre\nlos mojones N° 145 hasta el N° 178 con dos accesos a la playa el primero entre los\nmojones N° 154 y el N° 155; el segundo entre el N° 178 y el N° 179.\n\nUsos\nPermitidos: Estacionamientos y calles peatonales.\n\nUsos Condicionales:\nNinguno.\n\nUsos No\nConformes o Conflictivos: Ninguno.\n\nConcesiones:\nDe acuerdo a lo establecido en la Ley 6043 y su Reglamento.\n\n \n\n.           Cementerio\n\n \n\nPropósito:\nDejar área para que siga funcionando el cementerio para el bien de la\ncomunidad.\n\nConcesiones:\nNo se darán concesiones.\n\n \n\nSanciones.\nLa contravención de las normas del presente reglamento, se sancionará de la\nsiguiente manera:\n\n \n\na.\nLa instalación de actividades en edificios ya existentes, que implique un uso\ninconciliable con la zonificación indicada, ya sea, un uso conflictivo o un uso\ncondicional no autorizado, se sancionará con la clausura del local, sin\nperjuicio de la responsabilidad penal en que incurra.\n\nb.\nEl Concejo Municipal suspenderá toda obra que se ejecute en contra de la zonificación,\npudiendo disponer para ello del auxilio de la Fuerza Pública.\n\nc.\nSe aplicarán además, todas las sanciones civiles y penales, contempladas en las\nleyes correspondientes. Serán acreedores a dichas sanciones, tanto los\ninfractores como los funcionarios responsables del incumplimiento de este\nreglamento, que consienten en la violación de éste.\n\n \n\nModificación\ndel reglamento y vigencia. Las modificaciones y variantes, que se deseen\nintroducir al presente reglamento, se someterá al criterio técnico del ICT de\nacuerdo a la Ley 6043, Ley de la Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento y la\nTramitación prevista en el artículo 17 de la Ley de Planificación Urbana 4220\ndel 15 de noviembre de 1968. \n\n \n\nSanta Cruz,\n13 de diciembre del 2005.-",
  "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n                    -\n\nComplete Text of Standard 40\n\n                        Regulatory Plan of Playa Cementerio and the southern end of Playa Frijolar, Santa\nCruz:  Use and Zoning Regulations\n\nComplete Text of record: 96D94\n\nMUNICIPALITY OF SANTA CRUZ\n\nMUNICIPALITY\nOF SANTA CRUZ\n\n \n\nThe\nMunicipality of Santa Cruz, Guanacaste, hereby notifies the residents and\nthe general public that, by municipal agreement taken in ordinary session\nNo. 40-2005, article 5, subsection 01, dated October 4, 2005, the\nMunicipal Council of Santa Cruz adopted the Regulatory Plan of Playa Cementerio and\nthe southern end of Playa Frijolar, province 05 Guanacaste, canton 3, Santa Cruz,\ndistrict 06 Cuajiniquil, a Regulatory Plan that was approved by the ICT and INVU, in\naccordance with the provisions of article 31 of the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulations. The Zoning Regulations and\nland use and road network maps are hereby published. The Regulatory Plan is effective as of this date. The\nPlanning Regulations and the corresponding plans that complement them\nare available to interested parties at the Municipality.\n\n \n\nUSE AND ZONING REGULATIONS\n\n \n\n1) Legal framework. As previously mentioned,\nthe laws—and their respective regulations—that underpin this Coastal Regulatory Plan are:\n\n \n\n.           Law 6043, on the Maritime-Terrestrial Zone:\nenacted in 1977.\n\nThis is the law that the State has established for application on the coastal strips of our country,\nceding the administration of the lands to local governments (municipalities of the coastal cantons). This law allows full control of development on the coasts, thereby guaranteeing\nan adequate balance between natural resources and human needs. \nArticle 18 of the law clearly defines what regulatory plans are and the importance\nthey hold for fulfilling the spirit of this law.\n\n.           Law 4240, on Urban Planning:\nenacted in 1968. This law does not govern the ZMT strip, but does regulate\neverything related to adjacent lands that are privately owned. In its\nsecond section, it addresses everything related to regulatory plans.\n\n.           Law 833, on Constructions:\nenacted in 1949. This is the law that determines all the legal regulations\nfor erecting all types of constructions. It is complemented by the Construction Regulations,\nfrom 1983.\n\n \n\n2. Zoning regulations. This is the\ntrue instrument that, being the product of this plan, can significantly\ninfluence the territorial planning of the ZMT strip and adjacent areas\nthat the plan contemplates. For this, its corresponding\npublication in La Gaceta is essential, thereby providing it with its\nmandatory nature for future concession holders (concesionarios) and other private individuals and\nauthorities.\n\n \n\n2.1. Objectives.\n\n \n\n.           Protect and conserve all the\nnatural resources of the study area.\n\n.           Establish adequate control of the\ndevelopment of future constructions that occur in the study\narea.\n\n.           Promote the development of neighboring\ncommunities, incorporating them to receive the benefits of tourism activity.\n\n \n\n2.2. Definitions. To aid in the understanding of the\nvarious technical terms generally used in land use regulations,\nsome definitions are included below:\n\n \n\n.           Access (Acceso): is the public road that fronts\neach lot, plot, or property.\n\n.           Use certificate (Certificado de uso): is the document\nthat establishes the possibility of allocating a portion of land to\ncarry out the construction of works in the areas covered by a\nCoastal Regulatory Plan.\n\n.           Concession holder (Concesionario): legal or natural\nperson to whom a concession right in the ZMT is granted by the\ncorresponding municipality; all in accordance with the provisions of\nthe Coastal Regulatory Plan.\n\n.           Concession (Concesión): is the public-law contract\nestablished between the corresponding municipality and each concession holder (concesionario)\nto whom the right to use a lot or plot in the ZMT strip is granted, and\nwhich must also be duly registered in the National Registry of\nConcessions. An annual canon (cánon) must be paid for each concession.\n\n.           Density (Densidad): is the established relationship\nbetween the number of inhabitants or occupants and the surface area of a plot (generally\nexpressed in hectares). It is said to be gross (bruta) when it includes the entire\nplot and net (neta) when areas designated for green zones and\nroadways are excluded.\n\n.           Building (Edificación): is that work\nintended for lodging, food service, residence, commerce, and other activities,\nlinked to recreation and tourism. No work may be constructed on\nplots that have not been previously demarcated with boundary markers and have the\nrespective registered concession.\n\n.           Infrastructure (Infraestructura): urban-type services and\ninstallations supporting the tourism plant, such as: roads,\nsidewalks, aqueducts, sewer systems, electrical grids, telephone lines, bridges,\ndrainage, etc.\n\n.           Construction permit (Permiso de construcción): is the\nauthorization to start construction, which can only be granted\nby the corresponding municipality.\n\n.           Urbanization (Urbanización): providing a plot with\nthe necessary infrastructure works for the development or erection of\nbuildings.\n\n.           Permitted use (Uso permitido): considered a\npriority and totally compatible with what is technically established by the\nCoastal Regulatory Plan. It does not require any type of express authorization to\ndevelop, except for the normal administrative procedures established\nin both Law 6043 (on the ZMT) and the Construction\nRegulations.\n\n.           Conditional use (Uso condicionado): that use which is not\nconsidered a priority for the conditions of the land, in which the\nconcession holder (concesionario) will not generate conflict with the permitted uses. It may be granted,\nafter prior study and municipal and ICT authorization, by means of a certificate.\n\n.           Non-conforming use (Uso no conforme): also called conflicting\nor restrictive; it is the one that does not technically conform to the provisions of the\nCoastal Regulatory Plan, either because it would cause problems or because it is considered\nadvisable not to permit it; they will not be permitted under any conditions.\n\n.           Construction approval (Visado de construcción): is the technical\napproval of the plans for a construction project that is issued by\nsome entities such as the ICT and the INVU, but without this signifying that\nthe works may begin, for which the final municipal\npermit is required.\n\n \n\nIt\nis advisable to reiterate that every construction must have its respective plans\napproved by the INVU, the ICT, and the respective municipality; the\nprior payment of the corresponding tax must be made. Likewise, no business licenses (patentes)\nor use permits will be granted for any property, if the requested use does not agree\nwith the zoning or regulations. The\ngranting of business licenses (patentes) must have prior permission from the ICT, and these must\nbe granted to current concession holders (concesionarios) who have been authorized for tourist, recreational,\ncommercial, and other projects that merit said license. The\nforegoing also applies to private properties adjacent to the\nZMT strip.\n\nIn\nthe case of conflicting uses or buildings existing as of the effective date\nof these regulations, they may be continued with the following limitations:\n\n \n\n.           They may not be expanded or remodeled;\nonly improvements may be made to maintain aesthetics, hygiene, and\nsafety, after prior municipal authorization.\n\n.           They may not be changed to another conflicting use,\nunless it is more compatible with the use proposed in this regulatory plan,\nin the judgment of the Municipal Council and the ICT.\n\n.           Existing conflicting\nlands and buildings are subject primarily to expropriation and payment for improvements,\nin accordance with what Law 6043 and its regulations indicate, provided that they\nwere occupied or built upon, in accordance with the laws in force, before the\nenactment of the same and with the respective permits.\n\n \n\n2.3. General land use regulations. For\nthe purposes of these regulations, the sector of Playa Cementerio and the Southern End of\nPlaya Frijolar will be divided into different zones, as follows:\n\n \n\n1-\nCommercial Zone\n\n2-\nRecreational Residential Zone\n\n3-\nHotel Zone\n\n4-\nProtection Zone\n\n5-\nBasic Services Zone\n\n6-\nAssociations and Cooperatives Zone\n\n7-\nPublic Zone\n\n8-\nRoadways and Parking\n\n \n\nTABLE OF\nAREAS AND PERCENTAGES\n\n \n\n| Zones | Area m2 | % |\n| --- | --- | --- |\n| Commercial Zone | 4,631.54 | 3.14 |\n| Recreational Residential Zone | 33,019.01 | 22.39 |\n| Hotel Zone | 54,907.99 | 37.24 |\n| Protection Zone | 34,085.50 | 23.12 |\n| Basic Services Zone | 1,822.99 | 1.24 |\n| Associations and Cooperatives Zone | 836.73 | 0.57 |\n| Cemetery | 463.66 | 0.31 |\n| Roadways and Parking | 17,689.11 | 12.00 |\n| Total | 147,456.53 | 100.00 |\n\n \n\n \n\n \n\n.           Commercial Zone (ZC)\n\n \n\nPurpose: it is\nthe area dedicated to all types of commerce related to tourism or\nlocal consumption, except that which interferes with the activities pertaining to\nrecreation and tourism on the beach.\n\nThe reference boundary markers (mojones)\nfor the location of the ZC are as follows: behind the street\nbetween markers (mojones) No. 154 and No. 155 and the second between markers (mojones) No. 177 and\nNo. 178.\n\nPermitted\nUses: Restaurant-bars, coffee shops, sodas, sports shops, souvenir shops,\ncraft shops, game rooms, bazaars, grocery stores, travel agencies,\npharmacies, bakeries, greengrocers.\n\nConditional\nUses: Dance halls, discotheques, dwelling.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: Any use not stipulated\nabove.\n\nRequirements:\n\n \n\nMaximum height\n7.50 m or 2 floors\n\nCoverage (Cobertura) 60\n%\n\nFront setback (Retiro frontal) 3 m\n\nRear setback (Retiro posterior) 3 m\n\nSetback from markers (mojones) 3 m\n\nSide setback (Retiro lateral) 3 m\n\nMinimum area\n500 m2\n\n \n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.\n\n \n\n.           Recreational Residential Zone (ZRR)\n\n \n\nPurpose:\nallow recreation and leisure in the area, non-permanent, provided that\nthese works seek the greatest integration with the existing environment.\n\nLocation:\nThe first zone is located behind the Protection Zone between\nmarkers (mojones) No. 148 and No. 152, the second behind the street parallel to the\nmarkers (mojones), between No. 156 and No. 172, and the third zone between the street perpendicular\nto the marker (mojones) line and Quebrada Zapote.\n\nPermitted\nUses: Single-family dwelling, ranch-style structures (ranchos), sports facilities.\n\nConditional\nUses: Multi-family dwelling, parking lots, apartments, cabins (cabinas), sale of crafts.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: Any use not stipulated\nabove and that generates noise, smoke, and pollution.\n\n \n\nRequirements:\n\n \n\nMaximum height\n7.50 m or 2 floors\n\nCoverage (Cobertura) 40\n%\n\nDensity (Densidad) 60\ninhabitants/ha.\n\nFront setback (Retiro frontal) 3 m\n\nRear setback (Retiro posterior) 3 m\n\nSetback from markers (mojones) 3 m\n\nSide setback (Retiro lateral) 3 m\n\nMinimum area\n500 m2\n\nMaximum area\n4000 m2\n\n \n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.\n\n \n\n.           Hotel Zone (ZH)\n\n \n\nPurpose:\narea reserved for the construction of lodging facilities (hotels,\ntourist dwellings, cabins (cabinas) and cottages (cabañas), hostels (albergues), etc.), gastronomy, and other\nservices related to local, national, and international tourism.\n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZH are as follows:\nbehind the Protection Zone between markers (mojones) No. 145 and No. 148 and\nbehind markers (mojones) No. 154 plus 34 m up to No. 169.\n\nPermitted\nUses: Hotels, cabins (cabinas), cottages (cabañas), hostels (albergues), restaurant-bar, coffee shops,\nsodas, sports areas, shops, casino, and other services related to the lodging\nactivity.\n\nConditional\nUses: Commerce in sports articles and souvenirs, dwellings,\ndiscotheque.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: Any installation or activity not linked\nto lodging service and not strictly related to tourism.\n\n \n\nRequirements:\n\n \n\nMaximum height\n7.50 m or 2 floors\n\nCoverage (Cobertura) 40\n%\n\nDensity (Densidad) 50\ninhabitants/ha.\n\nFront setback (Retiro frontal) 5 m\n\nRear setback (Retiro posterior) 5 m\n\nSetback from markers (mojones) 5 m\n\nSide setback (Retiro lateral) 5 m\n\nMinimum area\n2000 m2\n\nMaximum usable slope\n30 %\n\n \n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.\n\n \n\n.           Protection Zone (Zpro)\n\n \n\nPurpose:\nthey are lands corresponding to the areas immediately adjacent to the banks of\nmangroves, rivers, or streams (quebradas), which must be protected to prevent\nerosion and landslides that cause greater damage, in addition to improving landscape\nquality.\n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZPRO are as follows: between\nmarkers (mojones) from No. 138 plus 14 m up to No. 152 plus 18 m and on both sides of\nQuebrada Zapote between markers (mojones) No. 169 up to No. 176.\n\nPermitted\nUses: Reforestation with native species of the area, permanent\ninfrastructure roads that are strictly necessary to\nconnect zones. Conditional Uses:\nRetention works, gabions. Non-Conforming\nor Conflicting Uses: All types of constructions.\n\n \n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.\n\n \n\n.           Public Zone (ZP)\n\n \n\nPurpose:\nto achieve compliance with Law 6043 and its Regulations regarding the right\nof public use of the 50 m inalienable strip, established by the\nZMT Law and duly demarcated by the line of official IGN boundary markers (mojones).\n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZP are as follows: from\nNo. 138 plus 14 m up to No. 179.\n\nPermitted\nUses: Those indicated in Law 6043 and its Regulations.\n\nConditional\nUses: No conditional use is recommended.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: In this zone, no permanent building\nor any use of a permanent nature is permitted, as indicated by Law 6043 and\nits Regulations.\n\nConcessions:\nIn this zone, no concessions will be granted, and the concession holders (concesionarios) adjacent to\nthe public zone must be responsible for the protection, improvement, conservation,\nand vigilance of the inalienability of said zone.\n\n \n\n.           Zone for Associations and Cooperatives\n(ZCOO)\n\n \n\nPurpose:\nto make effective Subsection C of article 57 of Law 6043 and its Regulations, which\nstates: \"Up to one quarter of the zone must be offered, as\nconcessions, for purposes of recreation, rest, and vacations, to tourism\ncooperatives, trade associations or professional associations, worker unions,\nstudent federations, union federations or confederations,\nprogressive boards, common or community development associations, or\nnon-profit social service entities or service clubs. In these\ncases, the concessions carry the implicit condition that the facilities\nconstructed may not be dedicated to lucrative purposes nor united for political-electoral\npurposes, all of which shall be prohibited to them.\"\n\n \n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZCOO are as follows: between\nmarkers (mojones) No. 153 plus 8 m up to No. 154 plus 14 m adjacent to the Public Zone.\n\nPermitted\nUses: Cabins (Cabinas), hostels (albergues), swimming pool, restaurant, recreational-type\nfacilities, sanitary service core (núcleo de servicios sanitarios), sodas (sodas), changing rooms, pic-nic and\ncamping areas, non-profit.\n\nConditional\nUses: Game halls, meeting rooms.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: Any activity or building that is not\nstrictly recreational-tourist or that generates profit.\n\n \n\nRequirements:\n\n \n\nMaximum height\n7.50 m or 2 floors\n\nCoverage (Cobertura) 40\n%\n\nDensity (Densidad) 60\ninhabitants/ha.\n\nFront setback (Retiro frontal) 3 m\n\nRear setback (Retiro posterior) 3 m\n\nSetback from markers (mojones) 3 m\n\nSide setback (Retiro lateral) 3 m\n\nMinimum area\n500 m2\n\nMaximum area\n4000 m2\n\n \n\nConcessions:\nThe Municipality of Santa Cruz shall offer, by means of public notices, in the\nmain media outlets, the areas designated for this purpose; the\noffers shall be received and evaluated; the selection shall fall on those projects\nthat conform to the objectives indicated by the Law.\n\n \n\n.           Basic Services Zone (ZSB)\n\n \n\nPurpose:\nit is the area that must consider a core of sanitary services (núcleo de servicios sanitarios), showers,\nchanging rooms, cloakroom, pic-nic areas, parking lots, for visitors\nwho do not stay overnight in the area.\n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZSB are as follows:\nbehind the Cooperatives Zone between markers (mojones) No. 153 and No. 154. The other zone\nis located between the street perpendicular to the Public Zone and Quebrada\nZapote between markers (mojones) No. 176 and No. 177.\n\nPermitted\nUses: Cores of sanitary services (Núcleos de servicios sanitarios), changing rooms, showers, parking lots,\ntourist information booths, first aid stations, and telephone\nservices.\n\nConditional\nUses: Ranch-style structures (Ranchos) for pic-nic, refreshment stands, sodas, sale of light\nfoods.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: Any building or activity not strictly\nof public service.\n\n \n\nRequirements:\n\nMaximum height\n4.50 m or 1 floor\n\nCoverage (Cobertura) 30\n%\n\nDensity (Densidad) 40\ninhabitants/ha.\n\nFront setback (Retiro frontal) 3 m\n\nRear setback (Retiro posterior) 3 m\n\nSetback from markers (mojones) 3 m\n\nSide setback (Retiro lateral) 3 m\n\nMinimum area\n400 m2\n\n \n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations, in these zones no\nconcessions of lands shall be granted to private individuals; only licenses\nfor the exploitation and administration of the services shall be allowed to be granted.\n\n \n\n.           Roadways and Parking Zone\n(ZVE):\n\n \n\nPurpose:\nto allow the free circulation of vehicles and easy access to all sectors,\nservices, and facilities available at the site, as well as to provide the parking\nareas required by non-overnight visitors.\n\nLocation:\nThe reference boundary markers (mojones) for the location of the ZVE are as follows: between\nmarkers (mojones) No. 145 up to No. 178 with two accesses to the beach, the first between\nmarkers (mojones) No. 154 and No. 155; the second between No. 178 and No. 179.\n\nPermitted\nUses: Parking lots and pedestrian streets.\n\nConditional Uses:\nNone.\n\nNon-Conforming\nor Conflicting Uses: None.\n\nConcessions:\nIn accordance with the provisions of Law 6043 and its Regulations.\n\n \n\n.           Cemetery\n\n \n\nPurpose:\nTo leave an area for the cemetery to continue operating for the good of the\ncommunity.\n\nConcessions:\nNo concessions shall be granted.\n\n \n\nSanctions.\nThe contravention of the norms of these regulations shall be sanctioned in the\nfollowing manner:\n\n \n\na.\nThe installation of activities in existing buildings that implies a use\nirreconcilable with the indicated zoning, whether a conflicting use or an\nunauthorized conditional use, shall be sanctioned by the closure of the premises, without\nprejudice to any criminal liability incurred.\n\nb.\nThe Municipal Council shall suspend any work that is executed in contravention of the zoning,\nand may request the assistance of the Public Force (Fuerza Pública) to do so.\n\nc.\nFurthermore, all civil and criminal sanctions contemplated in the\ncorresponding laws shall be applied. Both the\nviolators and the officials responsible for non-compliance with these regulations,\nwho consent to their violation, shall be liable for such sanctions.\n\n \n\nModification\nof the regulations and effectiveness. The modifications and variations that are desired\nto be introduced to these regulations shall be submitted to the technical criterion of the ICT in\naccordance with Law 6043, the Maritime-Terrestrial Zone Law and its Regulations, and the\nprocedure provided for in article 17 of the Urban Planning Law 4220\nof November 15, 1968. \n\n \n\nSanta Cruz,\nDecember 13, 2005.-"
}