{ "id": "norm-56209", "citation": "Decreto 32857", "section": "norms", "doc_type": "executive_decree", "title_es": "Autorización para conocer solicitud de creación de plazas para el Proyecto Hidroeléctrico El Encanto", "title_en": "Authorization to review staffing request for El Encanto Hydroelectric Project", "summary_es": "Este decreto ejecutivo, firmado por la Primera Vicepresidenta en ejercicio de la Presidencia y el Ministro de Hacienda, permite que la Autoridad Presupuestaria conozca una solicitud de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) para crear plazas por servicios especiales. Dichas plazas se dedicarán exclusivamente a las labores técnicas y administrativas del Proyecto Hidroeléctrico El Encanto, con una duración de dos años. El decreto justifica la medida en la necesidad de personal especializado que no puede ser suplido por el personal existente y en el interés público de realizar el proyecto, superando así las restricciones generales de austeridad y congelamiento de plazas impuestas por directrices previas de la misma Autoridad Presupuestaria para los ejercicios 2005 y 2006.", "summary_en": "This executive decree, signed by the Acting President and the Minister of Finance, authorizes the Budgetary Authority to consider a request from the National Power and Light Company (CNFL) to create special-service positions. These positions are exclusively for the technical and administrative work of the El Encanto Hydroelectric Project, lasting two years. The decree justifies the measure based on the need for specialized personnel not available within the existing workforce and the public interest of the project, thereby overriding general austerity measures and the hiring freeze imposed by previous directives of the Budgetary Authority for fiscal years 2005 and 2006.", "court_or_agency": "", "date": "14/12/2005", "year": "2005", "topic_ids": [ "_off-topic" ], "primary_topic_id": "_off-topic", "es_concept_hints": [ "Autoridad Presupuestaria", "creación de plazas", "servicios especiales", "empleo público", "interés público", "austeridad" ], "concept_anchors": [ { "article": "Arts. 21 y 22", "law": "Ley 8131 – Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos" }, { "article": "Art. 16", "law": "Ley 6955 – Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público" }, { "article": "Art. 80", "law": "Ley 7097 – Ley de Presupuesto Extraordinario" }, { "article": "", "law": "Directriz 038-H" } ], "keywords_es": [ "Autoridad Presupuestaria", "creación de plazas", "CNFL", "Proyecto Hidroeléctrico El Encanto", "servicios especiales", "empleo público", "austeridad", "interés público", "Decreto 32857" ], "keywords_en": [ "Budgetary Authority", "position creation", "CNFL", "El Encanto Hydroelectric Project", "special services", "public employment", "austerity", "public interest", "Decree 32857" ], "excerpt_es": "8º-Que la Compañía Nacional de Fuerza y Luz requiere la creación de plazas por servicios especiales, que se dedicarán en un cien por ciento a cumplir con las responsabilidades técnicas y administrativas para la atención del Proyecto Hidroeléctrico El Encanto, el cual tendrá una duración de 2 años.\n9º-Que por la naturaleza de las funciones que desempeñan los puestos con igual clasificación a los solicitados, existentes actualmente en la Compañía, éstos no pueden ser asignados a la supervisión sobre el diseño y la construcción del Proyecto.\n10.-Que por lo anterior, es necesario que la Autoridad Presupuestaria proceda a conocer la solicitud de creación de plazas a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, para cumplir con lo indicado en el considerando anterior en el caso concreto.\nArtículo 1º-La Autoridad Presupuestaria podrá conocer la solicitud presentada por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, únicamente con el propósito de cubrir los requerimientos del Proyecto Hidroeléctrico El Encanto.", "excerpt_en": "8. The National Power and Light Company requires the creation of special-service positions, which will be devoted 100% to fulfilling the technical and administrative responsibilities for the El Encanto Hydroelectric Project, which will last for 2 years.\n9. Due to the nature of the functions performed by positions with the same classification as those requested, currently existing in the Company, these cannot be assigned to the supervision of the design and construction of the Project.\n10. Therefore, it is necessary for the Budgetary Authority to review the request for the creation of positions by the National Power and Light Company, to fulfill what is indicated in the preceding recital in this specific case.\nArticle 1. The Budgetary Authority may review the request submitted by the National Power and Light Company, solely for the purpose of meeting the requirements of the El Encanto Hydroelectric Project.", "outcome": { "label_en": "Active norm", "label_es": "Norma vigente", "summary_en": "The Budgetary Authority is authorized to review the CNFL's staffing request, solely for the El Encanto Hydroelectric Project, overriding prior austerity restrictions.", "summary_es": "Se autoriza a la Autoridad Presupuestaria para conocer la solicitud de creación de plazas de la CNFL, únicamente para el Proyecto Hidroeléctrico El Encanto, superando restricciones previas de austeridad." }, "pull_quotes": [ { "context": "Artículo 1", "quote_en": "The Budgetary Authority may review the request submitted by the National Power and Light Company, solely for the purpose of meeting the requirements of the El Encanto Hydroelectric Project.", "quote_es": "La Autoridad Presupuestaria podrá conocer la solicitud presentada por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, únicamente con el propósito de cubrir los requerimientos del Proyecto Hidroeléctrico El Encanto." }, { "context": "Considerando 7°", "quote_en": "The public interest shall prevail over the interest of the Public Administration when they may be in conflict.", "quote_es": "El interés público prevalecerá sobre el interés de la Administración Pública cuando pueda estar en conflicto." }, { "context": "Considerando 9°", "quote_en": "Due to the nature of the functions performed by positions with the same classification as those requested, currently existing in the Company, these cannot be assigned to the supervision of the design and construction of the Project.", "quote_es": "Por la naturaleza de las funciones que desempeñan los puestos con igual clasificación a los solicitados, existentes actualmente en la Compañía, éstos no pueden ser asignados a la supervisión sobre el diseño y la construcción del Proyecto." } ], "cites": [], "cited_by": [], "references": { "internal": [ { "target_id": "norm-6199", "kind": "concordant_norm", "label": "6955" }, { "target_id": "norm-47258", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 8131 – Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Arts. 21 y 22" }, { "target_id": "norm-5967", "kind": "concept_anchor", "label": "Ley 7097 – Ley de Presupuesto Extraordinario Art. 80" }, { "target_id": "norm-101681", "kind": "concept_anchor", "label": "Directriz 038-H" } ], "external": [ { "ref_id": "norm-54753", "url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_norma.aspx?param1=NRM&nValor1=1&nValor2=54753&strTipM=FN", "kind": "concordant_norm", "label": "38", "norm_id": "54753" } ] }, "source_url": "https://pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=56209&strTipM=TC&nValor3=0", "tier": 2, "_editorial_citation_count": 0, "regulations_by_article": null, "amendments_by_article": null, "dictamen_by_article": null, "concordancias_by_article": null, "afectaciones_by_article": null, "resoluciones_by_article": null, "cited_by_votos": [], "cited_norms": [], "cited_norms_inverted": [], "sentencias_relacionadas": [], "temas_y_subtemas": [], "cascade_only": false, "amendment_count": 0, "body_es_text": "en la totalidad del texto\n\n -\n\n Texto Completo Norma 32857\n\n La autoridad Presupuestaria podrá conocer la solicitud presentada por la\nCompañía Nacional de Fuerza y Luz, con el fin de cubrir los requerimientos del Proyecto\nHidroeléctrico El Encanto\n\nTexto Completo acta: 96E1A\nNº 32857\n\nNº\n32857\n\n \n\nLA PRIMERA VICEPRESIDENTA EN EJERCICIO\n\nDE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA\n\nY EL MINISTRO DE HACIENDA\n\n \n\nCon\nfundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3),\n7), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política; los artículos 4º, 26\ninciso b), 27 inciso 1), 100 inciso 1) y 113 incisos 2) y 3) de la Ley Nº 6227,\nLey General de la Administración Pública del 2 de mayo de 1978; el artículo 80\nde la Ley Nº 7097, Ley de Presupuesto Extraordinario del 18 de agosto de 1988;\nlos artículos 21 y 22 de la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de\nla República y Presupuestos Públicos del 18 de setiembre del 2001; el artículo\n16 de la Ley Nº 6955, Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público del\n24 de febrero de 1984 y la Directriz Nº 038-H del 17 de marzo del 2005.\n\n \n\nConsiderando:\n\n \n\n1º-Que\nes interés del Gobierno de la República, lograr la austeridad en el gasto\npúblico, tanto en el Sector Público centralizado como en el descentralizado.\n\n2º-Que\nla Ley Nº 7097, Ley de Presupuesto Extraordinario de la República, publicada en\nel Alcance Nº 25 a La Gaceta Nº 166 del 1º de setiembre de 1988, en su\nartículo 80, faculta a la Autoridad Presupuestaria para autorizar la creación\nde plazas en el Sector Público. \n\n3º-Que\nla Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y\nPresupuestos Públicos, publicada en La Gaceta Nº 198 del 16 de octubre\ndel 2001, en su artículo 21 señala que la Autoridad Presupuestaria tiene como\nuna de sus funciones específicas, formular directrices en materia de empleo,\nincluyendo el nivel de empleo en el Sector Público y velar por su cumplimiento.\n\n4º-Que\nel artículo 16 de la Ley Nº 6955, Ley para el Equilibrio Financiero del Sector\nPúblico, publicada en La Gaceta Nº 45 del 2 de marzo de 1984, dispone\nque la Autoridad Presupuestaria es la encargada de fijar los lineamientos en\nmateria de empleo público, incluyendo los límites al número de puestos por\ninstitución.\n\n5º-Que\nla Directriz Nº 038-H publicada en La Gaceta Nº 87 del 6 de mayo del\n2005, dirigida a los jerarcas de las instituciones, empresas, entidades\npúblicas y órganos cubiertos por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria,\ndispone que la Autoridad Presupuestaria no considerará la creación de plazas\ndurante lo que resta del ejercicio económico del año 2005 y durante el\nejercicio del 2006.\n\n6º-Que\nla Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública, publicada en el\nAlcance Nº 90 a La Gaceta Nº 102 del 30 de mayo de 1978, en su artículo\n4º dispone que la actividad de los entes públicos deberá estar sujeta en su\nconjunto a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar su\ncontinuidad, su eficiencia, su adaptación a todo cambio en el régimen legal o\nen la necesidad social que satisfagan y la igualdad en el trato de los destinatarios,\nusuarios o beneficiarios. \n\n7º-Que\nel interés público prevalecerá sobre el interés de la Administración Pública\ncuando pueda estar en conflicto. \n\n8º-Que\nla Compañía Nacional de Fuerza y Luz requiere la creación de plazas por\nservicios especiales, que se dedicarán en un cien por ciento a cumplir con las\nresponsabilidades técnicas y administrativas para la atención del Proyecto\nHidroeléctrico El Encanto, el cual tendrá una duración de 2 años.\n\n9º-Que\npor la naturaleza de las funciones que desempeñan los puestos con igual clasificación\na los solicitados, existentes actualmente en la Compañía, éstos no pueden ser\nasignados a la supervisión sobre el diseño y la construcción del Proyecto.\n\n10.-Que\npor lo anterior, es necesario que la Autoridad Presupuestaria proceda a conocer\nla solicitud de creación de plazas a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, para\ncumplir con lo indicado en el considerando anterior en el caso concreto. Por\ntanto,\n\n \n\nDECRETAN:\n\n \n\nArtículo\n1º-La Autoridad Presupuestaria podrá conocer la solicitud presentada por la\nCompañía Nacional de Fuerza y Luz, únicamente con el propósito de cubrir los\nrequerimientos del Proyecto Hidroeléctrico El Encanto.\n\nArtículo\n2º-Rige a partir de su publicación.\n\n \n\nDado\nen la Presidencia de la República.-San José, a los catorce días del mes de\ndiciembre del año dos mil cinco.", "body_en_text": "in the entirety of the text\n\n-\n\nComplete Text of Norma 32857\n\nThe Budgetary Authority may consider the request submitted by the\nCompañía Nacional de Fuerza y Luz, for the purpose of covering the requirements of the Proyecto\nHidroeléctrico El Encanto\n\nComplete Text of record: 96E1A\nNº 32857\n\nNº\n32857\n\n \n\nTHE FIRST VICE PRESIDENT IN EXERCISE\n\nOF THE PRESIDENCY OF THE REPUBLIC\n\nAND THE MINISTER OF FINANCE\n\n \n\nBased on the powers conferred upon them by articles 140 subsections 3),\n7), 8), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution; articles 4, 26\nsubsection b), 27 subsection 1), 100 subsection 1) and 113 subsections 2) and 3) of Law Nº 6227,\nLey General de la Administración Pública of May 2, 1978; article 80\nof Law Nº 7097, Ley de Presupuesto Extraordinario of August 18, 1988;\narticles 21 and 22 of Law Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de\nla República y Presupuestos Públicos of September 18, 2001; article\n16 of Law Nº 6955, Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público of\nFebruary 24, 1984 and Directriz Nº 038-H of March 17, 2005.\n\n \n\nConsidering:\n\n \n\n1º-That it is in the interest of the Government of the Republic to achieve austerity in public\nspending, both in the centralized and decentralized Public Sector.\n\n2º-That Law Nº 7097, Ley de Presupuesto Extraordinario de la República, published in\nAlcance Nº 25 to La Gaceta Nº 166 of September 1, 1988, in its\narticle 80, empowers the Budgetary Authority to authorize the creation\nof positions in the Public Sector. \n\n3º-That Law Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y\nPresupuestos Públicos, published in La Gaceta Nº 198 of October 16,\n2001, in its article 21 states that the Budgetary Authority has as\none of its specific functions, to formulate guidelines regarding employment,\nincluding the level of employment in the Public Sector, and to ensure compliance therewith.\n\n4º-That article 16 of Law Nº 6955, Ley para el Equilibrio Financiero del Sector\nPúblico, published in La Gaceta Nº 45 of March 2, 1984, provides\nthat the Budgetary Authority is responsible for setting the guidelines in\nmatters of public employment, including limits on the number of posts per\ninstitution.\n\n5º-That Directriz Nº 038-H published in La Gaceta Nº 87 of May 6,\n2005, addressed to the heads of institutions, companies, public\nentities and bodies covered by the scope of the Budgetary Authority,\nprovides that the Budgetary Authority will not consider the creation of positions\nduring the remainder of the fiscal year (ejercicio económico) 2005 and during the\nfiscal year 2006.\n\n6º-That Law Nº 6227, Ley General de la Administración Pública, published in the\nAlcance Nº 90 to La Gaceta Nº 102 of May 30, 1978, in its article\n4 provides that the activity of public entities shall be subject as a\nwhole to the fundamental principles of public service, to ensure its\ncontinuity, its efficiency, its adaptation to any change in the legal regime or\nin the social need it satisfies, and equality in the treatment of recipients,\nusers or beneficiaries. \n\n7º-That the public interest shall prevail over the interest of the Public Administration\nwhen they may be in conflict. \n\n8º-That the Compañía Nacional de Fuerza y Luz requires the creation of positions for special\nservices, which will be dedicated one hundred percent to fulfilling the\ntechnical and administrative responsibilities for the attention of the Proyecto\nHidroeléctrico El Encanto, which will have a duration of 2 years.\n\n9º-That due to the nature of the functions performed by posts with the same classification\nas those requested, currently existing in the Company, these cannot be\nassigned to the supervision of the design and construction of the Project.\n\n10.-That due to the foregoing, it is necessary for the Budgetary Authority to proceed to consider\nthe request for the creation of positions for the Compañía Nacional de Fuerza y Luz, to\ncomply with what is indicated in the preceding considering in the specific case. Therefore,\n\n \n\nTHEY DECREE:\n\n \n\nArticle\n1º-The Budgetary Authority may consider the request submitted by the\nCompañía Nacional de Fuerza y Luz, solely for the purpose of covering the\nrequirements of the Proyecto Hidroeléctrico El Encanto.\n\nArticle\n2º-It shall be effective upon its publication.\n\n \n\nIssued\nat the Presidency of the Republic.-San José, on the fourteenth day of the month of\nDecember of the year two thousand five." }